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ABORDAGEM CLSSICA DA ADMINISTRAO
Categoria: Administrao
ABORDAGEM CLSSICA DA ADMINISTRAO
No Despontar do sculo XX, dois engenheiros
desenvolveram os primeiros trabalhos pioneiros a
respeito da Administrao. Um era americano,
Frederick Winslow Taylor, e veio a desenvolver a
chamada Escola da Administrao Cientfica,
preocupada em aumentar a eficincia da indstria
por meio, inicialmente, da racionalizao do trabalho
operrio. O outro era europeu, Henri Fayol, e veio a
desenvolver a chamada Teoria Clssica, preocupada
em aumentar a eficincia da empresa por meio da
sua organizao e da aplicao de princpios gerais
de administrao em bases cientficas. Sendo assim,
podemos desmembrar a chamada Abordagem
Clssica da Administrao em duas escolas
principais:
Teoria Clssica
Fayol
nfase na
estrutura
com o seguinte:
1. Primeiro Perodo de Taylor:
Taylor iniciou suas experincias e estudos pelo
trabalho do operrio e, mais tarde, generalizou as
suas concluses para a Administrao geral: sua
teoria seguiu um caminho de baixo para cima, e das
partes para o todo. Taylor iniciou suas experincias
na Midvale Steel, onde permaneceu at 1889,
quando entrou para a Bethlehem Steel Works. Em
1895, apresentou Sociedade Americana de
Engenheiros Mecnicos um estudo experimental
denominado Notas sobre as correias. Mais tarde,
publicou outro de seus estudos, denominado Um
sistema de gratificao por pea, apresentando um
sistema de gratificao e administrao dos
operrios. Em 1903, publicou seu livro denominado
Administrao de Oficinas, onde se preocupa
exclusivamente com as tcnicas de racionalizao do
trabalho operrio, por meios do Estudo de Tempos e
Movimentos. Taylor comeou por baixo, junto com
os operrios no nvel de execuo, efetuando um
paciente trabalho de anlise das tarefas de cada
operrio, decompondo os seus movimentos e
processos
de
trabalho,
aperfeioando-os
e
racionalizando-os gradativamente. Verificou que o
operrio mdio produzia muito menos do que era
potencialmente
capaz
com
o
equipamento
disponvel.
2. Segundo Perodo de Taylor
Correspondente poca da publicao de seu livro
Princpios de Administrao Cientfica (1911),
quando concluiu que a racionalizao do trabalho
operrio deveria ser logicamente acompanhada de
uma estruturao geral da empresa e que tornasse
coerente a aplicao de seus princpios. Taylor
assegurava que as indstrias de sua poca padeciam
de males que poderiam ser agrupados em trs
fatores:
Cincia
Empirismo
Harmonia
Discrdia
versus
Cooperao
Individualismo
Rendimento
Produo
Mximo
Reduzida
Desenvolvimento de cada homem no
sentido de alcanar maior eficincia
Diminuio da Produtividade
Perda de Tempo
Doenas
Acidentes
Diminuio da Capacidade de Esforo
Com isto a Administrao Cientfica pretendia
racionalizar os movimentos, eliminando aqueles que
produzem fadiga e que estejam ou no relacionados
com a tarefa executada pelo trabalhador.
3. Diviso do Trabalho e Especializao do
Operrio
Ao verificar que o trabalho pode ser melhor
executado e de maneira mais econmica por meio
da subdiviso das tarefas, chegou-se concluso de
que o trabalho de cada pessoa deveria, tanto quanto
possvel, limitar-se execuo de uma nica e
simples tarefa predominante. Com isto, cada
operrio passou a ser especializado na execuo de
tarefas simples e elementares, para ajustar-se aos
padres descritos e s normas de desempenho
estabelecidas pelo mtodo.A idia bsica era de que
a eficincia aumenta com a especializao: quanto
mais especializado for um operrio, tanto maior ser
sua eficincia. Surge aqui tambm o conceito de
linha de montagem.
4. Desenho de Cargos e Tarefas
Tarefa toda e qualquer atividade executada por
algum no seu trabalho dentro da organizao. A
tarefa constitui a menor unidade possvel dentro da
diviso do trabalho em uma organizao.Cargo o
conjunto de tarefas executadas de maneira cclica ou
repetitiva. Cada cargo tem um ou mais ocupantes
(pessoas) que executam determinadas tarefas
especficas.Desenhar um cargo especificar seu
contedo (tarefas), os mtodos de executar as
tarefas e as relaes com os demais cargos
existentes. O desenho de cargos a maneira pela
qual um cargo criado, projetado e combinado com
outros cargos para execuo das tarefas maiores.
Pela descrio de tarefas e cargos, e pela
estabilidade.
Fayol
exps
sua
Teoria
de
Administrao em seu famoso livro Administration
Industrielle et Gnrale, publicado em Paris em
1916. Exatamente como Taylor, Fayol empregou
seus ltimos anos de vida tarefa de demonstrar
que, com previso cientfica e mtodos adequados
de
gerncia,
resultados
satisfatrios
eram
inevitveis.Assim como nos Estados Unidos a Taylor
Society
foi
fundada
para
divulgao
e
desenvolvimento de sua obra, na Frana o ensino e
o desenvolvimento da obra de Fayol deram motivo
fundao do Centro de Estudos Administrativos.
2.2 Seis Funes Bsicas da Empresa
Fayol parte da pressuposio de que toda empresa
pode ser dividida em seis grupos, a saber:
1. Funes Tcnicas: produo de bens ou
servios da empresa
2. Funes Comerciais: compra, venda,
permutao
3. Funes Financeiras: procura e gerncia de
capitais
4. Funes de Segurana: proteo e preservao
de bens e das pessoas
5. Funes Contbeis: inventrios, registros,
balanos, custos e estatsticas
6. Funes Administrativas: integrao de cpula
das outras cinco funes.
Coordenao e sincronizao.
Nenhuma das cinco funes essenciais precedentes
tem o encargo de formular o programa de ao
geral da empresa, de constituir o seu corpo social,
de coordenar os esforos e de harmonizar os atos.
Essas atribuies constituem uma outra funo,
designada
habitualmente
pelo
nome
de
Administrao.
2.3 O Conceito de Administrao
Para aclarar o que sejam as funes administrativas,
Fayol define o ato de administrar como sendo:
1. Prever: visualizar o futuro e traar o programa
de ao
2. Organizar: constituir o duplo organismo material
e social da empresa
3. Comandar: dirigir e orientar o pessoal
4. Coordenar: ligar, unir, harmonizar os atos e
esforos coletivos
5. Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo
com as regras estabelecidas e as
ordens dadas
Estes so os elementos da administrao que
constituem o chamado processo administrativo, e
que so localizveis em qualquer trabalho do
administrador em qualquer nvel ou rea de
atividade da empresa. Em outros termos, tanto o
diretor, o gerente, o chefe, o supervisor, o
encarregado - cada qual em seu nvel desempenham atividades de previso, organizao,
comando, coordenao e controle, como atividades
administrativas essenciais.
2.4 Proporcionalidade das Funes
Administrativas
A Funo Administrativa no se concentra
exclusivamente no topo da organizao, mas
distribuda proporcionalmente entre todos os nveis