Domenico Hur. Psicologia Comunitária e Política: Entre A Autonomia e o Estado.

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Hur, D. H. Psicologia Comunitria e Poltica: entre a autonomia e o Estado

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Psicologia comunitria e poltica: entre a autonomia e o Estado

Community Psychology and Politics: between autonomy and the State
Ensaio Terico
Domenico UhngHur 1
Resumo
Buscamos problematizar a atuao poltica do psiclogo comunitrio, considerando que no quadro das polticas pblicas ele
ocupa papel de intermedirio entre Estado e populao. Para nossa reflexo foram utilizados conceitos de pensadores
considerados ps-estruturalistas como o de Estado como Aparelho de Captura de Deleuze e Guattari, governamentalidade
de Foucault e noo-poltica de Lazzarato. Consideramos que a interveno psicossocial do psiclogo comunitrio deve estar
entrelaada com o fomento da autonomia, em contraposio com a heteronomia instituda pela razo de Estado.
Distinguimos assim a figura do psiclogo comunitrio, que est implicado com os processos de autoanlise e autogesto, do
psiclogo na comunidade, que est implicado com seu fazer tcnico, deixando em segundo plano sua atuao poltica e
podendo operar como atualizao da razo de Estado, o que denominamos de neocolonizao.
Palavras-chave: Psicologia Comunitria, Estado, poltica, interveno psicossocial, polticas pblicas.
Abstract
We intend to discuss the political activity of the community psychologist, considering that in the framework of public
policies he has the role of mediator between the State and the population. For our reflection, concepts from thinkers who
are considered post-structuralists, such as Deleuze and Guattaris State as a Capture Device, Foucaltsgovernmentality, and
Lazzaratosnoo-politics have been used. We consider that the psychosocial of the community psychologist must b e
intertwined with the encouragement of autonomy, as opposed to the heteronomy instituted by reason of State. We then
distinguish the figure of the community psychologist, which implies processes of self-analysis and self-management, from
the community psychologist, which implies its technical capacity, leaving behind his political stand, and who may operate
by reason of State, which we call neo-colonization.
Key-words: Community Psychology, State, politics, psychosocial intervention, public policies.
Professor Adjunto II do Curso de Psicologia da UFG, psiclogo, mestre e doutor em Psicologia Social do Instituto de
Psicologia da USP, com estgio doutoral na Universitat Autnoma de Barcelona/Catalunya, e membro do CRISE Ncleo de
Estudos e Pesquisas Crtica, Insurgncia, Subjetividade e Emancipao. E-mail: domenicohur@hotmail.com Faculdade de
educao: Rua 235, s/n, Setor Universitrio, Goinia/Gois, CEP:74.605-050, Tel.:(62) 3209-6212.
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Pesquisas e Prticas Psicossociais PPP - 8(1), So Joo del-Rei, janeiro/junho/2013
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PSICOLOGIA COMUNITRIA E POLTICA:
ENTRE A AUTONOMIA E O ESTADO
Ao longo dos cinquenta anos de trabalhos
de pesquisa e interveno da Psicologia
Comunitria2 no Brasil (Gonalves & Portugal,
2012), pode-se afirmar que este um campo
institudo e reconhecido de atuao e
investigao psicossocial. Considera-se que um
dos principais desafios atuais no mais a luta
pela abertura de espaos de atuao, mas sim
refletir criticamente como que se d essa
atuao. Com seu desenvolvimento, depara-se
com algumas questes, como a relao entre
teoria e interveno e principalmente a relao
entre teoria, interveno e prtica poltica.
No que se refere relao entre teoria e
interveno, muitas vezes constata-se uma
polarizao em que, inadvertidamente, pode
haver uma diviso entre uma Psicologia
Comunitria Acadmica e uma Psicologia
Comunitria Pragmtica3. A primeira est
relacionada Instituio Universitria, que em
seu labor se ocupa das investigaes e
reflexes sobre os distintos temas que
envolvem a Psicologia Comunitria, sendo
aquela que pensa e que tem visibilidade nas
Associaes Cientficas. A segunda est
relacionada s instituies de trabalho, sejam
organizaes
governamentais,
no
governamentais, religiosas etc., que atuam
diretamente com a populao; grosso modo,
aquela que faz e tem visibilidade para a
populao. A primeira pode ser injustamente
estereotipada por um academicismo abstrato,
por no intervir diretamente (um psiclogo
comunitrio de gabinete) e a segunda por
uma prtica espontnea, sem fundamentao
terica e que no produz conhecimento, ou
seja, no primeiro caso, uma reflexo sem ao,
e no segundo, uma ao sem reflexo: o
2
Ramo da Psicologia cujo objeto o estudo dos fatores

psicossociais que permitem desenvolver, fomentar e
manter o controle e o poder que os indivduos podem
exercer sobre seu ambiente individual e social para
solucionar problemas que os afligem e conseguir
mudanas nesses ambientes e na estrutura social
(Montero, 2004, p.70, traduo nossa).
3
Figura-se essa diviso para dar visibilidade a uma tenso
existente entre o saber e o fazer, em que a deteno do
saber est relacionada ao exerccio do poder.
acadmico sendo criticado por no botar as

mos na massa, e o tcnico social por realizar
prticas irrefletidas, algumas vezes somente
ocupacionais e com a denominao genrica
de oficina.
patente que no concordamos com essa
polarizao, mas nota-se em alguns casos sua
existncia no debate dentro da Psicologia
Comunitria. Muitas vezes a Psicologia
Comunitria Acadmica a colonizadora da
Psicologia Comunitria Pragmtica, ditando o
que se deve pensar e fazer, ocupando um lugar
de dominncia frente outra, em que os
pensadores so reverenciados em suas
conferncias, nas luzes da ribalta, e o tcnico
social se acotovela na platia para escutar o
saber divino. Por mais que a InstituioPsicologia Comunitria tenha discursos
democrticos e igualitrios, ainda existe uma
grande assimetria de poderes em seus fazeres.
A partir de nossa experincia como psiclogo
comunitrio (entre 2002 e 2006) e como
integrante da equipe de docncia e superviso
do curso Psicologia da Libertao e
Comunitria: intervenes psicossociais4
(entre 2005 e 2008), defendemos que haja
uma interao entre esses dois campos e sua
perptua retroalimentao, em que um
contribua
para
a
consolidao
do
conhecimento e da prtica do outro e no
apenas diga ao outro o que deve pensar ou
fazer5.
Se a relao entre teoria e interveno j
problemtica, a questo fica ainda mais difcil
quando se insere outro elemento to avesso
ao psiclogo tradicional: a poltica. Na sua
formao, um tema pouco discutido, muitas
vezes tido como transcendente ao papel do
4
Curso oferecido para profissionais da rea social pelo

Centro Cida Romano do Instituto Sedes Sapientiae (SP).
5
Talvez nossa posio possa parecer um contrassenso,
visto que em nosso agenciamento artigo-leitor, o autor
deste texto pertence ao grupo da Psicologia Comunitria
Acadmica, que visa transmitir um conhecimento aos
alunos e tcnicos sociais da Psicologia Comunitria
Pragmtica. Contudo, o que se pretende fazer
justamente problematizar o campo de atuao e
reflexo, mais do que criar normas a serem seguidas e
reproduzidas. E evidentemente esperamos que as
proposies e reflexes postas nesse artigo tambm
sejam alvo de crticas e suspeies e que possam gerar
outros textos, reflexes e prticas.
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psiclogo. Mas aqui se afirma que o fazer do
psiclogo comunitrio um fazer poltico; sua
ao e interveno so indissociveis da
poltica. A interveno e a reflexo do
psiclogo comunitrio esto diretamente
relacionadas s formas de viver num coletivo,
de suas relaes sociais e da gesto da prpria
comunidade, envolvendo eminentemente
relaes polticas e de poder. Ao tocar no tema
da poltica chega-se ao principal problema que
ser desenvolvido neste texto, do psiclogo
comunitrio enquanto intermedirio do Estado
e da populao. Com o desenvolvimento e o
reconhecimento
social
da
Psicologia
Comunitria, o psiclogo comunitrio no
mais aquele personagem autnomo que chega
por si mesmo comunidade e trabalha com
ela, querendo transformar as relaes
opressivas institudas e potencializar as
prticas coletivas dos agrupamentos (Andery,
1981). Atualmente, com o incremento dos
projetos de interveno das mais variadas
polticas pblicas do Estado, abriu-se uma
grande rea de atuao remunerada ao
psiclogo comunitrio, em que chega
comunidade como agente social, como
prolongamento, do Estado.
Entretanto, ao se realizar a busca de artigos
com o marcador Psicologia Comunitria na
base de dados Scielo (em 03 de maio de 2013)
no se encontram reflexes e crticas mais
aprofundadas sobre sua relao com o Estado.
Depara-se com artigos que, por exemplo, citam
a relao da Psicologia Comunitria com as
polticas pblicas de assistncia social
(Ximenes, Paula, & Barros, 2009), de sade
pblica (Amaral, Gonalves & Serpa, 2012), as
polticas sociais chilenas (Inzunza&Constanzo,
2009), o terceiro setor (Paiva & Yamamoto,
2010) etc., mas no uma problematizao de
sua relao com as polticas pblicas como
prticas de Estado; constata-se uma
lacuna terica. Mesmo obras como
Hacer para transformar: el mtodo
enlaPsicologaComunitaria,
de
Montero
(2005), que discute prioritariamente a
metodologia de interveno da disciplina, no
h um questionamento acerca da relao com
a Instituio-Estado. Dessa forma, para efetuar
tal discusso, articulamos a Psicologia

Comunitria s reflexes de pensadores que
problematizam tal instituio, tais como
expoentes do ps-estruturalismo francs,
como M. Foucault, G. Deleuze e F. Guattari.
Por mais que essa expanso seja um fato
positivo, por institucionalizar e multiplicar as
reas de interveno psicossocial e fornecer
um trabalho remunerado ao psiclogo,
considera-se que, quando o tcnico social
perde de vista a dimenso institucional e
poltica das diferentes instncias em que est
inserido, um montante de suas prticas pode
reproduzir a codificao da razo de Estado.
Ressalta-se esse aspecto, pois se entende o
Estado como um Aparelho de Captura (Deleuze
&Guattari, 1997) que pode ser definido como
uma aparelhagem de normatizao, de
sobrecodificao dos fluxos sociais e de
transmisso de determinadas formas de ser e
pensar. Muitas vezes o tcnico social
empregado por determinada poltica pblica se
torna a correia de transmisso dessa lgica,
tornando-se parte do aparato de captura.
Compreende-se aqui que o Estado uma
instituio com uma lgica heterognea s
relaes sociais e que procede por uma
modulao das condutas e subjetividades via
governamentalidade (Foucault, 1979), tema
que desenvolveremos no segundo tpico.
Dessa forma, a problemtica que surge o
complexo, seno paradoxal, lugar que a
Psicologia
Comunitria
ocupa
nesse
agenciamento com o Estado, em que, por um
lado, tem o objetivo de fomentar processos de
reflexo sobre as prticas e relaes institudas
no coletivo, o que denominamos, a partir de
agora, fomentar processos de autoanlise e
autogesto6, mas, por outro, est atrelada
lgica do Estado, sendo parte de seu Aparelho
de Captura. Ento colocamos a seguinte
questo: a Psicologia Comunitria em
agenciamento com as polticas pblicas do
6
Pensamos que esses objetivos tambm podem ser da

Psicologia Comunitria a partir da sistematizao que
Gregrio Baremblitt (2002) faz das distintas correntes da
Anlise Institucional. Consideramos que so objetivos
sintticos para a atuao do psiclogo comunitrio e
comprometidos com o projeto da autonomia.
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Estado contribui para a autonomia e
emancipao dos coletivos ou serve aos
processos de normalizao e captura?
Considera-se que devido ao emaranhado
institucional em que o psiclogo comunitrio
se insere, muitas vezes sem saber, mesmo
dotado de boas intenes e aspiraes
transformadoras, acaba por reproduzir a razo
de Estado, em algo que denominamos aqui
neocolonizao da populao. Tal fenmeno
est fundado na transmisso dos valores e
numa sobrecodificao dos fluxos sociais na
lgica do capitalismo e nas normas adaptativas
do Estado.
Portanto, nosso objetivo neste ensaio
discutir a complexa trama institucional pela
qual o psiclogo comunitrio est inserido
atualmente nas polticas pblicas entre o
Estado e a populao, e as concepes de
autonomia e micropoltica que podem ser
norteadoras para suas prticas interventivas.
Buscamos refletir sobre o horizonte das
prticas polticas da Psicologia Comunitria que
tm como objetivo a transformao social
dentro do enquadramento das polticas
pblicas do Estado neoliberal, de tal forma que
se distancie da faceta adaptativa de Estado e
se aproxime de uma poltica da autonomia que
fomente os processos de autoanlise e
autogesto.
Para efetuar tal discusso, refletiremos
sobre a relao entre Psicologia Comunitria,
poltica e autonomia no primeiro tpico; os
mecanismos de controle do Estado no
segundo; a micropoltica e o lugar movedio
que o psiclogo ocupa como instncia
intermediria entre o Estado e a populao,
que gera duas figuras profissionais, que
distinguimos como o psiclogo na comunidade
e o psiclogo comunitrio, no terceiro tpico; e
finalmente, no ltimo, as consideraes finais.
1 - A PSICOLOGIA COMUNITRIA, A POLTICA

E O PROJETO DA AUTONOMIA
Neste tpico, pretendemos desenvolver a
relao entre a Psicologia Social e Comunitria
com a poltica e o projeto de autonomia. A
Psicologia Social mainstream (hegemnica),

de carter experimental, at aproximadamente
a dcada de 1960 realizava pesquisas
predominantemente com uma metodologia
positivista, arrogando-se o direito de dizer-se
uma cincia neutra, buscando o estatuto
metodolgico das Cincias Naturais (iguez,
1995). Ao sustentar o discurso de cincia
neutra, colocava-se em lugar parte das
discusses sociais ou polticas. A crena e
discurso, que no consideravam a poltica,
tinham primazia na Psicologia no s pela
aspirao positivista da Psicologia Social e
Experimentalmas tambm pela postura
despolitizada da Psicologia de uma forma geral,
que se interessava primeiramente pelo
comportamento do sujeito e deixava em
segundo plano as questes sociais e polticas.
Dessa forma, no fim dessa dcada houve a
chamada crise da Psicologia Social, em que
tais pesquisas com enfoque positivista foram
criticadas em relao sua eficcia e funo
social. Como emblema de renovao na
Psicologia Social europeia, um marco histrico
o texto A Psicologia Social como Histria
(Gergen, 1998), que questiona a abordagem
despolitizada
da
Psicologia
Social
mainstream e impulsiona reflexes, crticas e
prticas inseridas no contexto social-histrico.
Nesse perodo, muitos psiclogos sociais
comearam a problematizar a faceta poltica
de seu campo de conhecimento.
Na Amrica Latina, tem-se um movimento
que caminha por outras linhas, derivadas de
discusses sociais e polticas que assumem um
carter crtico frente dominao social das
elites e do imperialismo norte-americano. Tais
crticas se difundem em distintos campos e
culminaram na composio da Teologia da
Libertao, da Filosofia da Libertao, da
Pedagogia da Libertao, da Sociologia da
Libertao (ou sociologia crtica ou militante) e
posteriormente da Psicologia da Libertao.
Pensadores e militantes expoentes desses
movimentos so, respectivamente, o ex-frade
brasileiro Leonardo Boff (1975), o filsofo
argentino Enrique Dussel (1994), o educador
brasileiro Paulo Freire (1970), o cientista
poltico colombiano Orlando Fals Borda (1959)
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e o jesuta e psiclogo espanhol radicado e
assassinado em El Salvador Igncio MartnBar (1998). O termo libertao est
relacionado emancipao frente dominao
social exercida pelas classes dominantes sobre
a maioria da populao que, em grande parte,
est em condies de miserabilidade material.
A libertao o fim de toda e qualquer
proposta que parta da crtica da realidade
posta, [...] a busca por superao das
condies impostas por uma ordem social
injusta, conflitiva e de opresso (Guzzo&
Lacerda Jr., 2011, p. 30). Tais correntes tm
forte inspirao no Marxismo, intensa
implicao poltica, compromisso com a
autonomia social e so referenciais fundantes
da Psicologia Comunitria latino-americana.
Alm de serem novos campos de
conhecimento, tambm foram importantes
armas de luta poltica.
Conforme os cientistas polticos Bobbio,
Mateucci e Pasquino (1991), entende-se que o
termo poltica deriva etimologicamente da
palavra polis (politikos) e que significa tudo o
que se refere cidade e, consequentemente, o
que urbano, civil, pblico e at mesmo
socivel e social, o termo Poltica se expandiu
graas influncia da grande obra de
Aristteles, intitulada Poltica, que deve ser
considerada como o primeiro tratado sobre a
natureza, funes e divises do Estado e sobre
as vrias formas de Governo [...] (p. 954).
Desse modo, compreende-se a poltica
como a prtica social da polis, como as formas
de gesto da vida de um coletivo, em que h o
exerccio de relaes de poder que entram em
conflito e negociao para decidir os rumos de
determinado agrupamento. As prticas
polticas no esto restritas s instituies com
objetivos polticos, mas esto difusas em toda
existncia dos sujeitos e coletivos. Ao
radicalizar essa ideia, todas as prticas sociais
so prticas polticas, pois todas so
portadoras de poder, no apenas as prticas
instituintes, portadoras de novidade e
criadoras de realidade, mas tambm as
prticas
institudas,
reprodutoras
de
determinada ordem social. Abordar as prticas
sociais como polticas implica criar um
determinado regime de visibilidade, um ngulo

de visualizao sobre como atuam as relaes
de poder nas relaes sociais e de como
produzem e reproduzem realidades.
De acordo com tal definio, pode-se
entender que o labor do psiclogo comunitrio
num coletivo, ao discutir e trabalhar processos
de autoanlise e autogesto, com uma anlise
dirigida pelo coletivo sobre suas prprias
prticas e valores e sobre suas relaes de
poder, necessariamente move com os
processos polticos dos agrupamentos, pois tal
prtica pode questionar seus processos de
autoinstituio e colocar em relevo a sua
organizao e diviso de poderes. Por mais que
o psiclogo na comunidade possa no ter
conscincia da faceta poltica de sua prtica,
seu trabalho ir influir nas relaes e
configuraes de poder, podendo reproduzir a
heteronomia social existente ou fomentar
processos que se aproximem do projeto de
autonomia; enfim, a Psicologia Comunitria
indissocivel da poltica.
por isso que se pensa que de suma
importncia
o
psiclogo
comunitrio
compreender quais so os efeitos polticos de
suas prticas, para que, com isso, possa
sempre redefinir e repensar sua atuao. E
politicamente defende-se que o labor do
psiclogo comunitrio esteja comprometido
com a comunidade em que intervm, com o
fomento da autonomia, para que possa gerar
processos de transformao social em que o
coletivo possa se criticar,autoinstituir-se e
recriar-se. Os tericos e militantes da
libertao,
como
Martn-Bar
(1998),
buscavam exatamente isso, refletir de modo
crtico sobre a estrutura e os processos sociais
e intervir para que se pudesse constituir outro
tipo de gesto da sociedade, com fim a uma
autonomia social.
A discusso da autonomia ocupa lugar
central nesse debate da constituio de outra
sociedade possvel frente dominao social e
heteronomia instituda. Por autonomia
entende-se,
conforme
o
filsofo
CorneliusCastoriadis (2006), a possibilidade de
a sociedade poder questionar suas instituies,
leis, normas, regras, estratificao social,
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representaes herdadas e significaes
imaginrias sociais, tanto no mbito social
quanto no individual. O projeto da autonomia
refere-se ao rompimento da clausura das
instituies e a possibilidade de criar mudanas
no institudo; refere-se ento irrupo de um
potencial instituinte e eminentemente
criador. Por autonomia entende-se a
possibilidade de um coletivo poder criticar-se e
pensar-se, criando seu prprio conjunto de leis
(nomos), gerindo sua prpria vida, num
processo de autoinstituio e autogoverno, ou
seja, em que o coletivo possa (re)criar-se e
governar-se.
Dessa forma, entende-se que o projeto da
autonomia est intimamente ligado poltica,
ideia da gesto da vida de um coletivo. Mas
trata-se de uma poltica em que haja uma
soberania popular, em que o prprio coletivo
possa se gerir e construir os caminhos que ir
trilhar. Castoriadis (1992) afirma: a criao
pelos gregos da filosofia e da poltica a
primeira emergncia histrica do projeto de
autonomia coletiva e individual. Se quisermos
ser livres devemos fazer nosso nomos. Se
quisermos ser livres, ningum deve poder
dizer-nos o que devemos pensar (p. 138).
Esse posicionamento de Castoriadis
fundamenta-se em suas crticas heteronomia
instituda, na naturalizao da hierarquia
social, em que h a alienao frente s regras
sociais institudas. H uma legitimao da
assimetria de poderes na sociedade,
heteronomia que est presente tanto nas
formaes sociais como na estrutura psquica
dos seus indivduos. Tal heteronomia est to
marcada que se legitimam os fatos de que
poucos deliberem sobre a vida de grandes
coletivos e da reproduo de leis das quais se
desconhecem as significaes e os sentidos de
existir.
Ento, a partir do filsofo grego, conjecturase que o projeto de autonomia pode ser
encarado como a reapropriao do poder e da
potncia dos coletivos de autogerir,
autogovernar, ou seja, autoinstituir-se. A
autonomia se calca no projeto poltico que visa
a potencializar a ao e a reflexo dos coletivos
sobre suas prprias vidas frente dominao
da heteronomia instituda e do imaginrio

capitalista. A autonomia, ento, pode ser
pensada como um projeto de libertao dos
povos.
Considera-se, assim, que ao psiclogo
comunitrio desejvel que tenha essa
concepo de poltica em sua atuao, uma
concepo que fomente as prticas de
autonomia e autogoverno de um coletivo. Por
isso que se defende que o tcnico social com
seus conhecimentos psicossociais deve
fomentar processos de autoanlise e
autogesto nas comunidades onde intervm.
Fomentar processos de autoanlise no quer
dizer que o tcnico social chegar com um
conhecimento superior que a populao ir
reproduzir, mas sim que desenvolver
dispositivos e ferramentas com os coletivos,
que lhes possibilitaro autoanalisar mais
criticamente em suas prticas, posies e
valores institudos. A proposta de que o
psiclogo comunitrio contribua com o
coletivo com a constituio de dispositivos que
operacionalizem o seu pensar, e no que
diga o que se deve pensar.
Fomentar processos de autogesto significa
levar ao extremo o projeto de uma autonomia
instituinte contra a heteronomia instituda e
colocar em suspeio a diviso de poderes
instituda na sociedade e num coletivo
(Castoriadis, 1992). Por que h uma diviso
entre aqueles que mandam e outros que so
mandados? Por que em muitos casos h
diviso de poderes num coletivo em relao a
diferenas de renda, de gnero, de idade, de
escolarizao, de raa e de orientao sexual?
Esses dois processos de autoanlise e
autogesto levam a um questionamento da
vida dos coletivos (Baremblitt, 2002) que um
passo importante e fundamental para que se
comece a criticar a heteronomia instituda e
persiga-se a construo da autonomia, de um
autogoverno e autodeterminao dos povos e
dos coletivos.
Dessa forma, reafirma-se que a prtica
poltica do psiclogo comunitrio deve estar
comprometida com o fomento e exerccio da
autonomia, visto que ele pode, com seus
dispositivos de interveno, potencializar as
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aes e reflexes dos coletivos. Ele deve
potencializar e fomentar os processos de
autoanlise e autogesto e no pensar e
ordenar o que os coletivos devem fazer.
Ressalta-se isso porque muito fcil, e
sedutor, ao tcnico social assumir o lugar do
saber frente ao coletivo, colocando-se em lugar
assimtrico de poder e muitas vezes
reproduzindo a mesma heteronomia social
existente. Por isso sustenta-se que ele deve
desenvolver
dispositivos
que
efetuem
processos que potencializam os coletivos
(Montero, 2004, 2005) e no mantenham a
mesma dominao social, para que os coletivos
por si mesmos se potencializem e se
autodeterminem. Enfatiza-se tal aspecto, pois
necessrio evitar que se forme uma
dependncia dos membros da comunidade em
relao ao tcnico social, pois o psiclogo
comunitrio assume um lugar de saber que
gera efeitos de poder. Tais ressalvas esto
relacionadas ao perigo da no percepo desse
lugar e no recrudescimento dos lugares de
poder (Hur, 2010) em que, muitas vezes, o
psiclogo comunitrio pode criar laos de
dependncia da comunidade a ele, o que seria
a reproduo da heteronomia, do discurso
heternomo da sociedade capitalista, no
discurso heternomo do psiclogo. Portanto,
entende-se que toda prtica interventiva do
psiclogo comunitrio est entremeada de
prticas polticas, e seu objetivo deve estar
ligado ao projeto da autonomia para fomentar
transformaes sociais no cotidiano e na vida
do coletivo.
2 - O ESTADO E A GOVERNAMENTALIDADE
Neste tpico, ser discutida a possibilidade
da efetivao de transformaes sociais
quando o Psiclogo Comunitrio um agente
direto do Estado. Na introduo, afirmamos
que as polticas pblicas do Estado abriram um
grande campo de atuao do psiclogo na
comunidade, seja sendo agente direto do
Estado seja de alguma Organizao No
Governamental ONG, ou Organizao da
Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP,
que tm seus financiamentos de alguma forma

ligados esfera pblica. Nessa modalidade de
relao, o Psiclogo Comunitrio um
profissional que est regido pelas regras da
instituio que o contrata, seja aos objetivos
de determinada Secretaria do Estado seja da
ONG que o emprega. Portanto, ele regido por
um contrato empregatcio pelo qual recebe
uma remunerao para executar o seu
trabalho. Tal contexto gera efeitos prticos
diretos, pois no atrelamento entre Psiclogo
Comunitrio como empregado de determinada
instituio ele est a servio desse
estabelecimento. Assim, o profissional tem que
executar um trabalho que esteja em
conformidade aos interesses polticos da
organizao que o emprega, tornando-se um
prolongamento da sua lgica institucional
(Guirado, 1987).
Em
nossa
experincia
profissional
constatamos que o psiclogo fica atrelado s
demandas das instituies que o empregam,
que esto pressionadas por resultados que
indiquem a eficcia de determinada
interveno social para a comunidade. A
demanda por resultados das intervenes tem
em vista justificar o investimento do dinheiro
pblico do Estado ou de doaes de empresas
ou de particulares. Esses indicadores de
eficcia
social
tambm
tm
certa
complexidade, pois algumas medidas como,
por exemplo, o aumento da sociabilidade em
determinada regio, so muito difceis de
serem quantificadas, o que no as torna menos
importantes.
Ento,
as
organizaes
necessitam criar um regime de visibilidade dos
bons resultados da interveno, para que
consigam captar mais recursos financeiros que
mantenham a sua existncia, o salrio de seus
funcionrios e a realizao dos seus projetos.
Nesses casos, entretanto, muitas vezes nota-se
uma despolitizao da prtica de interveno
comunitria, em que a instituio no se
interessa primariamente em fomentar a
autonomia nos coletivos em que intervm e
sim dar visibilidade ao grande pblico de seus
resultados, fazendo vdeos e publicaes da
interveno para tentar aparecer na mdia.
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Alm da lgica de mercado para o
financiamento dos projetos, quando as ONGs
se preocupam em poder vender um projeto,
soma-se tambm a problemtica da
transmisso da razo de Estado que est
embutida em uma srie de projetos sociais. Tal
lgica governamental (Foucault, 1979) d
maior carter de reproduo da heteronomia
instituda do que fomento da autonomia aos
coletivos sociais; compreende-se que o
psiclogo na comunidade pode ser o
transmissor dessa razo de Estado, muito mais
heternoma que autnoma.
Considera-se que a tenso entre Estado e
sociedade um dos temas mais discutidos na
histria das Cincias Polticas. No pensamento
clssico, o Estado era apreendido como a
instituio, com suas leis e aparelhos, gestora
do contrato social firmado por um coletivo.
Pode-se citar a oposio histrica entre T.
Hobbes (1974) e J. J. Rousseau (1980). O
primeiro desenvolveu o ponto de vista da
negatividade, em que o Estado defende os
coletivos da guerra de todos contra todos
custa da submisso s suas leis coercitivas,
enquanto o segundo desenvolveu o ponto de
vista da positividade, mais otimista, em que o
contrato social potencializa as aes dos
sujeitos, num modelo de soberania popular
conjugado manuteno das liberdades
individuais. Considera-se que ambas as vises
tm sua parcela de razo, em que esse
aparelho providencia uma potencializao da
ao do coletivo, ao mesmo tempo em que o
sujeito tem que abrir mo de parte de suas
vontades individuais ao subjugar-se s leis do
coletivo.
Contudo, o pensamento poltico foi
marcado por uma viso mais crtica ao Estado,
como o pensamento marxista-leninista, que o
compreende como um aparelho de dominao
a servio das classes dominantes e que
mantm a estratificao e a hierarquia de
poderes na sociedade. Tal viso referenciou o
principal projeto dos grupos revolucionrios de
esquerda, que foi tomar o poder do Estado
para transform-lo e posteriormente destru-lo
(Lenin, 1983). Nesse modelo, a importncia
que o Estado assume clara, sendo o aparelho
que domina a sociedade. Para que tal lgica

fosse revertida, deveria ser dominado e
controlado, para que assim a Revoluo
pudesse ter xito.
O filsofo Michel Foucault aborda a
discusso sobre o Estado em outros termos. Ao
invs de discutir sua suposta totalidade, como
nos Estados imperiais, centrada na figura do
soberano, Foucault (2008) opera uma inverso,
afirmando que (...) o que h de importante
para a nossa modernidade, isto , para nossa
atualidade, no portanto a estatizao da
sociedade, mas o que eu chamaria de
governamentalizao do Estado (pp. 144145). Para o filsofo, essa governamentalizao
do Estado foi o que permitiu sua reproduo
at os dias de hoje. Refere-se a uma
capilarizao da razo de Estado nos espaos
mais regionalizados, mais localizados, atravs
dos mecanismos disciplinares (Foucault, 1984)
e dos mecanismos de segurana (Foucault,
2008) aos quais Deleuze (1992) prefere chamar
de mecanismos de controle. O surgimento dos
mecanismos disciplinares se deu com a
constituio de dispositivos de normalizao
que saram do mbito direto da jurisdio do
Estado, provindo de outras instituies, como a
Psiquiatria, a Psicologia etc. e que agiam
diretamente no corpo da populao.
Constituiu-se de uma srie de mecanismos
disciplinares que tratavam da gesto da vida do
coletivo, estabelecendo os saberes de um
poder sobre vida, das polticas da vida, ou
melhor, de uma biopoltica. J os mecanismos
de segurana so mecanismos mais
sofisticados de controle, que no tratam
apenas de vigiar os corpos, de agir sobre eles,
mas sim de agir diretamente sobre o
comportamento, ou, conforme o pensador
italiano MaurizzioLazzarato (2006), agir
diretamente sobre o crebro e a memria.
Com a sofisticao das tcnicas de
governamentalizao, atualmente j no so
mais as tcnicas biopolticas que tm primazia
e sim as tcnicas noo-polticas, de um poder
sobre o pensamento, o poder sobre a
memria; no mais as polticas da vida e sim as
polticas do pensamento (Lazzarato, 2006). Se,
por um lado, colocava-se que os mecanismos
___________________________________________________________________________
55
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disciplinares da biopoltica fundamentavam-se
na vigilncia de corpos encerrados numa
instituio total, a noo-poltica opera seu
controle no espao aberto por modulao dos
comportamentos, moldando os pensamentos e
os desejos dos coletivos.
La noo-poltica (el conjunto de las tcnicas
de control) se ejerce sobre el cerebro,
implicando en principio la atencin, para
controlar la memoria y su potencia virtual. La
modulacin de la memoria sera entonces la
funcin ms importante de la noo-poltica. Si
las disciplinas moldeaban los cuerpos
constituyendo hbitos principalmente en la
memoria corporal, las sociedades de control
modulan los cerebros y constituyen hbitos
principalmente en la memoria espiritual
(Lazzarato, 2006, p. 100).
Dessa forma, afirma-se com Foucault e
Lazzarato que se desenvolveram mecanismos
sofisticados de gesto governamental que no
mais partem de um Estado totalizado, mas sim
de uma governamentalidade difusa no espao
social, que no provm apenas do Governo,
mas tambm de instituies de saber que
carregam a mesma razo. Por mais que a ideia
de governamentalidade (Foucault, 1979) tenha
uma origem distinta da ideia do Estado como
Aparelho de Captura (Deleuze &Guattari,
1997), aqui se opera uma aproximao entre
os dois conceitos. Defende-se que a lgica de
governamentalidade
efetua
uma
sobrecodificao dos fluxos sociais tal como
um Aparelho de Captura, mas sendo uma
captura difusa, regionalizada, localizada, que
no provm de apenas um lugar.
Com essas concepes de funcionamento
da governamentalizao, entendemos que a
razo de Estado se encontra regionalizada em
suas diversas instituies, em que o controle
no apenas biopoltico, mas principalmente
noo-poltico. Sobre essa questo da modulao
do pensamento, das polticas do pensamento,
adiciona-se a concepo de Deleuze e
Guattari(1997) de que o Estado, em nosso caso
difuso, cria e propaga uma imagem de
pensamento, uma forma de pensar, ou seja, a
governamentalidade
do
Estado
eminentemente noo-poltica. No se deve
esquecer que tal governamentalidade funciona

pela lgica do capitalismo, em que a imagem
de pensamento propagada por esses
mecanismos de controle modulada pelo
funcionamento capitalista (Deleuze &Guattari,
1976).
Desenvolve-se essa discusso conceitual
para fundamentar a compreenso da relao
do Estado com o social. Considera-se que h
uma mentalidade de governabilidade que
segue a lgica do capital, difunde-se nos mais
variados espaos e modula os fluxos sociais.
Desse modo, entende-se que tais mecanismos
de governamentalizao esto muito distantes
de gerar a autonomia que se defendeu no
primeiro tpico, pois reproduzem e
transmitem a lgica do capitalismo, que uma
lgica competitiva, excludente e de extrao
da mais valia.
Considera-se
que
a
lgica
da
governamentalidade se intensifica mais ainda
quando o tcnico social se atrela diretamente a
algum mecanismo de Estado. Gera-se assim
essa contradio entre uma prtica que
deveria fomentar autonomia, mas que muitas
vezes reproduz essa lgica heternoma,
constituindo-se mais como mecanismo social
de controle da populao, como mecanismo
difusor e propagador da noo-poltica da
governamentalidade, ao invs de dispositivo
fomentador de processos de autoanlise e
autogesto. Desse modo, deparamo-nos com
esta problemtica: o psiclogo comunitrio
agente das polticas pblicas do Estado
consegue fomentar o projeto de autonomia
social nos coletivos em que intervm?
3 - NEOCOLONIZAO E MICROPOLTICA: O
PSICLOGO NA
COMUNIDADE E O
PSICLOGO COMUNITRIO
Ao longo do texto considera-se que os
objetivos da interveno do psiclogo
comunitrio so os de fomentar processos de
autoanlise e autogesto na comunidade com
o compromisso do projeto de autonomia
social. No entanto, um grande campo de
empregabilidade para psiclogos comunitrios
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56
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surgiu com variados projetos relacionados s
polticas pblicas. As polticas pblicas podem
ser entendidas como a soma das atividades
dos governos que agem diretamente ou
atravs de delegao e que influenciam a vida
dos cidados (Souza, 2006, p. 24). Portanto,
tais polticas, por serem prticas de governo,
carregam em si a razo governamental de
Estado e consequentemente contribuem para
a manuteno da heteronomia social, tendo
em vista a sua natureza eminentemente
conservadora. Desse modo, compreende-se
que a poltica pblica em si, como prtica de
Estado, j traz uma lgica vertical que incita
mais a conservao do que a transformao.
Entretanto, polmica tal afirmao, pois h
uma srie de programas sociais, como, por
exemplo, o Programa Fortalecendo a Famlia7PFF, que tinham como objetivo justamente
levar autonomia e cidadania para as
comunidades em que se trabalhou, ou seja,
promover transformao social (Wanderley &
Oliveira, 2004). Ento, necessariamente um
projeto social de Estado reafirma a lgica da
governamentalidade?
Compreendemos
que
qualquer
transformao social que alguma poltica
pblica defenda ou est apenas no mbito
discursivo do projeto em questo ou ocasiona
uma mudana que no pe em risco a atual
conformao das relaes de foras na
sociedade, porque o Estado, como qualquer
outra instituio burocratizada, como defende
o psiclogo institucional Jose Bleger (1980),
primeiramente tem como tarefa manter a sua
sobrevivncia, antes de efetuar as tarefas que
esto teoricamente previstas a efetivar. O PFF
podia ter como objetivo levar autonomia e
cidadania s regies perifricas do municpio
de So Paulo, mas no logrou xito nos seus
7
Programa social ligado s polticas pblicas de

assistncia social da Secretaria da Assistncia Social da
Prefeitura do Municpio de So Paulo SAS-PMSP,
Secretaria de Assistncia e Desenvolvimento Social do
Estado de So Paulo SEADS-SP e Universidades
conveniadas do Estado realizado nos anos de 2002 e 2003
na Grande So Paulo, em que foram atendidas, por 70
psiclogos e assistentes sociais, 14.000 famlias, em
grupos. O autor deste texto trabalhou como psiclogo de
grupos em regio perifrica do municpio.
objetivos pela prpria natureza conservadoraburocrtica do Estado e dos seus mecanismos

de gesto, tal como mostram os resultados das
publicaes sobre a interveno (Wanderley &
Oliveira, 2004; Hur, 2010). Se efetivamente a
autonomia e a cidadania defendidas fossem
efetivadas, haveria uma intensa movimentao
social na regio que poderia alterar o
agenciamento de relaes de foras institudas,
o que geraria demandas sociais que o Estado
no poderia contemplar e que possivelmente
causariam fissuras em seu funcionamento. No
entanto, antes que se chegasse a tal ponto,
haveria uma srie de bloqueios institucionais,
ou boicotes, aos objetivos, para que no se
efetivasse tal transformao social que se
aproximaria do projeto da autonomia social. E
os bloqueios sempre seriam discursivamente
justificados com as velhas desculpas de falta
de articulao entre as distintas secretarias do
Estado, ou falta de verbas, ou despolitizao
e no participao da populao etc. o que
o filsofo Gilles Deleuze (1994) sustenta: no
existe um Estado de esquerda, h apenas um
Estado permevel a algumas demandas da
esquerda; ou o que o cientista poltico John
Holloway8 (2003) pronuncia: O Estado
exatamente o que a palavra sugere: um bastio
contra a mudana, contra o fluxo do fazer, a
encarnao da identidade (p. 115), ou seja,
um espao heternomo que bloqueia as
aspiraes autnomas. E prosseguimos com a
crtica: se um programa social do Estado gera
transformao social em caminho
autonomia, isso no se deve poltica pblica
em si, mas sim s caractersticas antiestatais
que seus tcnicos e os coletivos sociais
assumem, ou justamente quando agentes do
Estado deixam de ter prtica de Estado ao
assumirem o projeto da autonomia.
Por mais polmico que parea o nosso
discurso, no se afirma que toda poltica
pblica de Estado incua, mas sim que suas
prticas desprovidas da crtica no levaro
transformao social no caminho da
8
Holloway (2003) intensifica sua crtica ao afirmar que as

revolues socialistas fracassaram devido reproduo
da forma e da lgica do Estado em que sempre estava em
questo sua tomada de poder e controle do seu aparato.
___________________________________________________________________________
57
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autonomia. Concorda-se com que os
resultados de muitos projetos de redistribuio
de renda, de distribuio de cestas bsicas, de
preveno de DST-AIDS, de controle da
natalidade, de discusso de relaes familiares,
de reinsero no mercado de trabalho, de
atividades esportivas e ocupacionais, ou at
atividades psicoteraputicas etc. tenham
alguma eficcia, auxiliem muita gente e
possam trazer sentimentos de satisfao
comunidade. Contudo, dificilmente operam na
problemtica da confrontao com as relaes
institudas
de
poder
na
sociedade,
principalmente nos espaos macropolticos.
Tais projetos sociais podem ter bons
resultados, mas sempre so resultados que
raramente interferem nos agenciamentos de
poder institudos e muitas vezes reforam a
heteronomia social. Voltamos a afirmar:
quando a interveno do psiclogo
comunitrio empregado por poltica pblica
leva o coletivo a uma reflexo e a uma ao
problematizadora das relaes de poder
institudas justamente quando deixa de ser
Estado, quando opera segundo uma lgica
antigovernamentalidade e defende uma noopoltica da autonomia, o pensar sem imagens
(Deleuze, 2006), e no a noo-poltica de
Estado.
Dessa forma, h uma tendncia da atuao
do psiclogo empregado por uma poltica
pblica, ou por uma ONG, na comunidade,
para uma prtica que no chega a
problematizar efetivamente os problemas
polticos existentes no coletivo (Hur, 2010) e,
pior, muitas vezes apenas se atm a questes
tcnicas da profisso do psiclogo que se
restringe s prticas clnicas, ldicas e
ocupacionais, as quais, em muitos casos,
recebem o nome de oficinas (Wanderley &
Oliveira, 2004). Nessas oficinas ocorre muitas
vezes um trabalho para no transformar
(Fernandes, 2005) e o investimento de uma
fora que no implica deslocamento e
mudana. No nos impressiona ento quando,
mesmo no encerramento de um programa
social do qual participamos, a preocupao
dominante permanece sendo questes
tcnicas ao invs de questes polticas, por
exemplo, que tipos de atividade realizar e que

referenciais tericos e tcnicos seguir, como se
fossem essas as questes mais importantes da
interveno psicossocial. Compreendemos que
um fator que afasta o projeto do seu objetivo
de transformao social o deslocamento da
problemtica poltica para a problemtica
tcnica9, havendo a inverso entre meios e
fins. Nesses casos em que o meio se torna o
fim, esquece-se de que a teoria e a tcnica so
os meios, a caixa de ferramentas (Foucault,
1979) para a efetivao de determinado
objetivo social e poltico que seria a
transformao social, ou seja, focaliza-se mais
a tcnica psicossocial-pedaggica que vai ser
aplicada do que a eficcia poltica da ao em
si.
Ento, referenciados nas reflexes de
Bleger (1980) sobre o psiclogo da e na
instituio, denominamos psiclogo na
comunidade aquele que tem uma preocupao
mais tcnica em sua atuao, que no tem
compreenso da trama institucional e poltica
em que est inserido. J o outro, aquele que
est compromissado com o projeto de
autonomia, com o fomento de processos de
autoanlise e autogesto e percebe as amarras
institucionais, que so a base e o bloqueio de
sua
prtica,
denominamos
psiclogo
comunitrio. Infere-se que, devido formao
despolitizada na maior parte dos cursos de
graduao em Psicologia, temos um nmero
muito mais elevado de psiclogos na
comunidade
do
que
de
psiclogos
comunitrios, algo desejado para as polticas e
prticas de Estado.
Consideramos ento que o psiclogo na
comunidade, devido ao seu alheamento s
questes polticas, est a servio da razo de
Estado, transmitindo tal lgica e valores para a
populao. O psiclogo na comunidade
funciona como propagador dos valores
9
Os mltiplos dispositivos tericos e tcnicos da

Psicologia auxiliam esse deslocamento da problemtica
poltica para a problemtica tcnica, dentro do projeto
social. J vimos muitas vezes o foco das discusses deixar
de ser a problemtica poltica de interveno para se
tornar uma discusso terico-tcnica entre as distintas
seitas tericas existentes.
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58
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capitalistas-estatais e o agente privilegiado
da noo-poltica que, com seus conhecimentos
terico-tcnicos, transmite a imagem de
pensamento
de
Estado,
podendo
sobrecodificar os fluxos sociais dos coletivos
nessa lgica, agindo, assim, num processo de
captura,
que
chamamos
aqui
de
neocolonizao. Enquanto a colonizao se
operava de um povo a outro, com distintas
culturas e espaos geogrficos, com os fins de
conquista poltico-territorial, consideramos
que a neocolonizao acontece no seio de um
prprio povo, mas que, devido s suas
distines sociais internas, os grupos
dominantes transmitem seu pensamento
hegemnico a partir dos sofisticados
mecanismos noo-polticos, muito mais
sutilizados: a conquista j foi realizada, o que
importa agora fazer as minorias sociais
pensarem
tal
como
a
lgica
da
governamentalizao, aceitando assim, de
forma no consciente, sua submisso. O
momento da colonizao foi o da conquista e
subjugao; o momento da neocolonizao o
de valorar o mundo igual ao dos grupos
hegemnicos, legitimando o lugar de
dominao social por meio da moralizao
dos hbitos e costumes.
O psiclogo na comunidade o agente noopoltico que funciona como correia de
transmisso e propagao da lgica de
pensamento do Estado e que mantm a
heteronomia social instituda. O mais
contraditrio que, muitas vezes, o psiclogo
na comunidade pode estar com as melhores
intenes, mas, por desconhecimento da
trama poltica, por no ter instrumentos
analticos para a compreenso dos contextos
sociais e polticos, pode acabar por reproduzir
a dominao.
J o psiclogo comunitrio empregado pela
poltica pblica ocupa um lugar duplo: por um
lado ele representante do Estado, mas por
outro est compromissado com o projeto de
autonomia social dos coletivos. Ele ocupa um
espao entre-dois, sendo intermedirio dessas
duas formaes sociais heterogneas, ele
mesmo sendo uma formao hbrida entre os
dois espaos. Termina por ter uma atribuio
dupla, como agente do Estado, mas como

algum que trabalha para a autonomia da
populao: ele forma e transgride cada um
desses segmentos. Dessa forma, o psiclogo
comunitrio tenta trabalhar de outra forma,
numa atuao que vai alm de suas atribuies
tcnicas para tentar efetivar os objetivos
tericos transformadores do projeto social,
transgredindo, assim, o enquadramento
institudo e tentando ocasionar dobras na
instituio. Ele passa a organizar encontros e
reunies fora do seu horrio de trabalho10 com
lideranas comunitrias, com equipamentos do
Estado, investe mais em sua formao tericotcnico-poltica para conseguir traar mais
linhas e redes que possam abrir caminhos para
a realizao do projeto de autonomia social,
trilhando no s os espaos e prticas
institucionais mas tambm os espaos e
prticas intersticiais. No entanto, chega-se a
um momento em que o psiclogo comunitrio
se sente muito desgastado pela carga de
trabalho extra e no remunerada que tem e,
principalmente, quando percebe seu paradoxo:
a prpria instituio para a qual trabalha, o
Estado, coloca entraves aos objetivos do
projeto estipulado.
Para lidar com tal contradio, pensamos a
micropoltica como possibilidade de atuao
do psiclogo comunitrio frente captura do
Aparelho de Estado, como horizonte de
fomento aos processos de autoanlise e
autogesto. Por micropoltica entendem-se as
relaes polticas que se operam nas prticas
cotidianas, do dia a dia, no apenas em
instituies com fins polticos, mas tambm na
microesfera da vida, como, por exemplo, as
relaes polticas e de poder que se
desenrolam no bairro, na associao
comunitria, na escola, no posto de sade, na
famlia, com os amigos, no casal, com os filhos,
ou seja, o que se refere a uma microfsica do
10
O Prof. Dr. Salvador Sandoval (comunicao pessoal, 16

de outubro de 2007) costuma falar bem-humoradamente
em suas discusses sobre polticas pblicas que o
psiclogo comunitrio o profissional-ameba, tendo
que se plasmar e se transformar constantemente para
conseguir transitar entre essas duas formaes sociais
heterogneas e para tentar efetivar os objetivos do
projeto social.
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59
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poder (Foucault, 1979). A micropoltica no
algo descontnuo macropoltica, apenas se
situa num ponto mais localizado, regionalizado,
como a relao que Guattari (1987) faz entre o
molecular e o molar, ou seja, as agitaes e
transformaes micropolticas tambm podem
levar a transformaes mais amplas no
conjunto social. Ela no apenas est envolta
por questes relacionadas ao poder, mas
tambm pela questo de uma analtica das
formaes do desejo no campo social
(Guattari, 1986, p. 127). No seu projeto ticopoltico Guattari (1988) levanta como objetivo
da micropoltica:
A tarefa de uma tal pragmtica consistir
ento em operar conexes entre os sistemas
transformacionais capazes de anular os efeitos
das geraes significantes e discernir as
orientaes micropolticas concernentes ao
conjunto dos sistemas semiticos caminhando
no sentido de revolues moleculares. [...] Em
cada situao o objetivo esquizo-analtico11
consistir em livrar a natureza das
cristalizaes do poder que se operam em
redor de um componente transformacional
dominante (p. 173).
Desse modo, o psiclogo comunitrio opera
seu trabalho focando as problemticas do
poder nessas distintas instncias, buscando
promover processos de reflexo que tenham
em vista des-institucionalizar as relaes de
poder estratificadas socialmente, fomentando
os processos desejantes de autoanlise e
autogesto voltados para uma nova
configurao de relaes de poder,
proporcionando assim, nos dizeres de Guattari
(1987), revolues moleculares. Portanto,
entende-se que a micropoltica causa fissuras
no institudo, podendo ocasionar situaes de
crise, mas no em seu sentido negativo, pois a
crise deve ser pensada como um momento
potencial de transformao (Kas, 1979). Pois
o instante em que se (des)valora,
11
O discurso de F. Guattari versa sobre o objetivo

micropoltico do campo de saberes que criou com o
filsofo Gilles Deleuze, a Esquizoanlise. Em nosso texto
roubamos tal objetivo para a Psicologia Comunitria,
pois consideramos que ele est comprometido com o
mesmo projeto da autonomia.
desterritorializa-se, o que se vive, podendo

acarretar novas associaes, acontecimentos e
um movimento de transmutao em que o
coletivo pode realizar um movimento de
suspeio
sobre
a
realidade
social,
desconstruindo
a
lgica
da
governamentalidade
e
as
estruturas
psicossociais heternomas num exerccio de
autoanlise e autogesto. Em decorrncia
desses preceitos, pensamos que, no fazer
micropoltico, as atividades propostas aos
coletivos tm que ser pensadas conjugando-se
o projeto da autonomia com os objetivos e
restries da poltica pblica, em que sejam
planejados os fazeres da interveno
conjuntamente com a populao, levando em
considerao a estrutura institucional em que
se est inserido, seus limites e potenciais de
transformao.
4 - CONSIDERAES FINAIS
Neste ensaio, buscamos discutir o complexo
lugar que o psiclogo comunitrio ocupa
quando empregado em projeto social
relacionado a alguma poltica pblica.
Compreendem-se as polticas pblicas como
prticas de Estado que transmitem sua razo
governamental. Assim, problematizamos a
atuao do psiclogo comunitrio nesse
campo, em que pode agir como transmissor
dessa lgica contrria ao fomento de uma
autonomia que, contudo, ele defende.
Dessa forma, distinguimos a atuao do
psiclogo na comunidade do psiclogo
comunitrio. O primeiro, alheio aos
agenciamentos polticos do projeto em
questo, passa a reproduzir e transmitir a noopoltica de Estado aos coletivos em que
intervm, correndo o risco de operar uma
neocolonizao a partir da lgica da
governamentalidade do Estado. O segundo,
consciente das contingncias polticas e
institucionais, opera na articulao entre
poltica pblica regida por uma lgica
heternoma e o projeto de autonomia,
lanando-se
assim
ao
campo
da
___________________________________________________________________________
60
___________________________________________________________________________
experimentao e criao de uma prtica
coletiva sem fins determinados.
Consideramos a autonomia um projeto a
ser perseguido pelo psiclogo comunitrio e
um princpio que implica o fomento dos
processos de autoanlise e autogesto dos
coletivos sociais, incitando assim processos de
potencializao da vida desse coletivo e no
uma neocolonizao. Ao lado do projeto da
autonomia,
adicionamos
tambm
a
micropoltica como uma estratgia de atuao
privilegiada e transformadora.
Levantar crtica radical s polticas pblicas
no quer dizer que consideramos que elas so
ineficazes e que no alteram a conjuntura
social; o que se pretende colocar que h uma
tendncia a que os projetos ligados a essas
polticas reproduzem a razo de Estado, muitas
vezes corroborando a heteronomia social
instituda e difundindo o processo a que
chamamos de neocolonizao. E h o risco de o
psiclogo reproduzir essa lgica, na medida em
que est empregado e atrelado s polticas de
Estado.
Por isso, perseguir o objetivo da autonomia
na sociedade atual no algo simples, pois o
psiclogo comunitrio tambm um
profissional que necessita de seu emprego para
sobreviver. Ento, por mais que se defenda a
implicao do psiclogo comunitrio com a
busca da autonomia, sabe-se que ele vive num
contexto capitalista, num regime de poder
vertical, em que est submetido direo de
sua instituio e depende de seu salrio,
sofrendo, assim, limites e bloqueios para a
consecuo do projeto da autonomia social.
Ento caber a ele criar seu trabalho, sua
interveno, a partir desse lugar paradoxal.
Cabe-lhe decidir o quanto seguir as regras
institucionais-estatais e o quanto fomentar o
projeto da autonomia no coletivo em que
intervm. Desse modo, seu labor ser o de
experimentao e elaborao, pois se deparar
com elementos emergentes, sempre novos,
fluidos, com demandas inesperadas da
comunidade, ao lado dos mecanismos de
controle mais refinados do Estado. Caber ao
psiclogo
comunitrio
transitar
nesse
paradoxo em que, ao mesmo tempo que faz
parte do Aparelho de Captura do Estado, porta

o potencial insurgente da transformao e
autonomia social.
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Recebido: 29/06/2012
Revisado: 10/05/2013
Aprovado: 12/06/2013
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