Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129 Noviembre 2014

DEFENSORA DEL PUEBLO
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 129
Noviembre 2014
Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto
s-sociales/
SURGIERON CINCO CONFLICTOS SOCIALES

NUEVOS EN EL MES DE NOVIEMBRE
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
NDICE
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(Pg. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 21)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 110)
Se da cuenta de 165 conflictos activos y 47

conflictos latentes (Pg. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales que se
desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de ncash (23 casos), Apurmac
(22) y Puno (19); y le siguen los departamentos
de Cusco (15), Ayacucho (14), Cajamarca (14),
Junn (13), Piura (12) y Lima Provincias (11)
(Pg.11).
Son tratados 76 casos mediante procesos de
dilogo (Pg. 14).
Asimismo, se registr 136 acciones colectivas de
protesta (Pg. 94).
Jr. Ucayali N 388

Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014
INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las

personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la
legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Facilitaciones para acceso a la informacin
Supervisin
preventiva
Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Alertas tempranas
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios
Intermediacin
Presencia en Mesas de Dilogo
QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo cuyo
objetivo es informar mensualmente
acerca de los actores, los problemas y
el desarrollo de los conflictos sociales
registrados por la Defensora del
Pueblo a nivel nacional.
La informacin divulgada constituye
una seal de alerta dirigida al Estado,
las empresas, las dirigencias de las
organizaciones sociales, los medios de
comunicacin y la sociedad en
general a fin de que se tomen
decisiones orientadas a conducir el
conflicto por la va de la ley y el
dilogo, y se eviten los desenlaces
violentos.
El documento recoge la informacin
proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a travs de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.
Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones
humanitarias
Acciones de
defensa legal
Atencin de heridos
Verificacin de fallecidos
Verificacin de la situacin de los detenidos
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial
La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y

conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO
Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.
Actores en los
conflictos
sociales
El conflicto es inherente a la
vida. Es una caracterstica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interaccin social.
Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la

manifestacin destructiva del conflicto social.
Actores primarios
Aquellos que participan

directamente en el conflicto.
Actores secundarios
Actores terciarios
Pueden ser grupos que apoyan a

alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
organizaciones de la sociedad o
sus caractersticas pueden tener
personas vinculadas
incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.
Estado de los conflictos

Conflicto activo
Conflicto latente
Es el conflicto social no expresado

pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de
alguna de las partes o por terceros
factores que tienen un curso de
a travs de demandas pblicas,
colisin pero que no se
formales o informales.
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
Conflicto resuelto
Es el conflicto social cuya solucin

aceptada por las partes, mediante
acuerdos, normas, resoluciones,
dan por concluida la disputa.
Fase de los conflictos sociales activos

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares.
FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones de
tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
aumentan.
FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin entre
las partes en el conflicto social se pueden
transformar en oportunidades para el
dilogo.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.
FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
Tipologa de Conflictos Sociales

Desde mayo de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO
DINMICA GIRA EN TORNO:
Asuntos de Gobierno Local

Asuntos de Gobierno Regional
Asuntos de Gobierno Nacional
A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

A la gestin pblica de los gobiernos regionales
A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Socioambiental
Por demarcacin territorial
Por cultivo ilegal de hoja de coca
Laborales
Comunales
Electorales
Otros asuntos
Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:
Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos Constitucionalmente autnomos
INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES NOVIEMBRE 2014
Conflictos REGISTRADOS
212 conflictos registrados en el mes de noviembre.
165 casos activos (77.8%).
47 casos latentes (22.2%) .
Casos NUEVOS
5 casos nuevos
4 socioambientales
1 por asuntos de gobierno local.
Casos REACTIVADOS
2 casos reactivados.
Ingresaron a registro de LATENTES
5 casos pasaron de estado activo a latencia.
Conflictos RESUELTOS
8 casos resueltos.
RETIRADOS(*) del registro
3 casos pasaron a observacin.
En proceso de DILOGO
76 conflictos en proceso de dilogo.

53 mediante mesas de dilogo o comisiones de alto nivel (69.7%).
42 casos con presencia de la DP en mesas de dilogo o comisiones de alto nivel (55.3%).
Hechos de VIOLENCIA
124 casos presentaron al menos un hecho de violencia (58.5%).
28 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (36.8%).
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
136 acciones de protesta colectiva durante el mes de noviembre.
ACTUACIONES DEFENSORIALES
208 casos tuvieron presencia de la Defensora del Pueblo (98.1%).
129 actuaciones defensoriales:
117 supervisiones preventivas.
11 intermediaciones.
1 accin humanitaria.
(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo, pero no han sido resueltos.
I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS

1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin el detalle mes a mes, de noviembre de 2013 a noviembre de 2014:
Cuadro N 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul Ago Sep Oct Nov
221 216 213 212 211 212 212 214 208 205 201 217 212
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
225
221
220
216
217
213
215
212
214
212
211
212
212
208
210
205
205
200
NOV
201
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES

La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, en el mes de noviembre de 2014, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la
atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 128 casos
(60,4%); en los Gobiernos Regionales con 43 casos (20,3%); y en los Gobiernos Locales con 23
casos (10,8%). A continuacin el cuadro por competencias:
Cuadro N 2:
PER: COMPETENCIAS, SEGN NIVEL DE GOBIERNO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
%
Nivel de gobierno
N casos
TOTAL
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Org. Const. Autnomo
Poder Judicial
Poder Legislativo
212
128
43
23
8
7
3
100.0%
60.4%
20.3%
10.8%
3.8%
3.3%
1.4%
Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, NOVIEMBRE 2014
(Distribucin porcentual)
Gobierno regional
20%
Gobierno local
11%
Gobierno nacional
60%
Poder Judicial
3%
Poder Legislativo
2%
Org. Const.
Autnomo
4%
A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

Cuadro N 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES POR AUTORIDAD COMPETENTE, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Tipo
TOTAL
TOTAL
Socioambiental
Asuntos de gobierno local
Demarcacin territorial
Electoral
Comunal
Asuntos de gobierno nacional
Otros asuntos
Laboral
Asuntos de gobierno regional
Cultivo ilegal de coca
212
138
23
15
9
9
7
4
4
0
3
100.0%
65.1%
10.8%
7.1%
4.2%
4.2%
3.3%
1.9%
1.9%
0.0%
1.4%
Gobierno Gobierno Gobierno

Poder
nacional regional
local
legislativo
128
109
0
6
3
8
1
1
0
0
0
43
24
0
9
4
0
0
2
4
0
0
23
4
19
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
Poder
judicial
Org.
Const.
Autnomo
7
0
4
0
0
0
3
0
0
0
0
8
0
0
0
2
1
2
0
0
0
3
1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes de noviembre de 2014 se registraron cinco conflictos nuevos. A continuacin se
presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de noviembre de 2014 a noviembre de
2014).
Cuadro N 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct Nov
5
1
3
3
7
5
3
6
0
7
1
16
5
1.4 CONFLICTOS RESUELTOS

Durante el mes de noviembre de 2014, se resolvieron ocho conflictos.
N
Lugar
Caso
Forma de resolucin
Tipo electoral
1.
NCASH
(Distrito de
Huanchay,
provincia de
Huaraz)
Un sector de la poblacin del

distrito de Huanchay protestan
por la presencia de presuntos
electores golondrinos durante el
proceso de votacin.
Luego de la declaracin de consentimiento del Acta de General de

Proclamacin de Resultados de Cmputo y de Autoridades Municipales
Distritales Electas del distrito de Huanchay, provincia de Huaraz,
departamento de ncash, de fecha 29 de Octubre de 2014, la poblacin
se encuentra a la espera de las elecciones complementarios a llevarse a
cabo el prximo 1 de julio de 2015.
2.
NCASH
(Distrito de
Acobamba,
provincia de
Sihuas)
3.
HUNUCO
(Distrito de
Quisqui,
provincia de
Hunuco)
Tipo electoral
Un sector de la poblacin del

distrito de Acobamba protestan
violentamente en contra de la
reeleccin del actual alcalde.
El 18 de noviembre el Jurado Electoral Especial (JEE) Pomabamba emiti

la Resolucin N 0002-2014-JEE-POMABAMBA/JNE sobre el acta general
de proclamacin de resultados de cmputo y de autoridades municipales
distritales electas, correspondiente a las Elecciones Municipales del
distrito de Acobamba, provincia de Sihuas, departamento de Ancash. Se
seala que el 12 de noviembre del ao 2014 se realiz la proclamacin
de resultados siendo el ganador el Movimiento Regional Juntos por el
Cambio y se proclam como alcalde al seor Jhim Edwin Jara Vivar.
Tipo electoral
Un sector de pobladores del

distrito de Quisqui y los
seguidores del candidato por
Accin Popular protestan contra la
gestin electoral, rechazando los
resultados de la votacin.
El JEE anul las elecciones en Quisqui y se realizarn elecciones

complementarias.
Tipo electoral

distrito de Pucusana protestan
contra la reeleccin del alcalde
distrital,
cuestionando
el
resultado del voto electrnico y la
presunta
participacin
de
votantes golondrinos.
4.
LIMA
METROPOLITANA
(Distrito de
Pucusana)
5.
LIMA
PROVINCIAS
(Distrito de
Huangscar,
provincia de
Yauyos)
6.
PIURA
(Distrito de Cristo
Nos Valga,
provincia de
Sechura)

distrito de Cristo Nos Valga
protestan contra la reeleccin del
alcalde del distrito debido a que
habran participado votantes
golondrinos.
7.
PIURA
(Distrito de
Yamango,
provincia de
Morropn)

distrito de Yamango protestaron y
destruyeron material electoral
cuestionando a las autoridades
que llevaron a cabo el proceso
electoral.
Tipo electoral

distrito de Huangscar protestan
contra la presunta participacin
de votantes golondrinos.
Tipo electoral
Tipo electoral
8.
SAN MARTN
(Distrito de Tres
Unidos, provincia
de Picota)
Tipo electoral

distrito de Tres Unidos protestan
contra la presunta participacin
de votantes golondrinos.
Mediante Resolucin N 02-2014-JEE-LIMASUR1/JNE se declar

consentida el acta de proclamacin de alcalde y regidores de la
Municipalidad Provincial de Pucusana del 19 de noviembre de 2014.
El 12 de noviembre, el JEE de Yauyos, mediante acta de proclamacin de

resultados electorales, declar la nulidad de las elecciones en
Huangscar por haberse configurado el supuesto de nulidad previsto en
el artculo 36 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales, al
haber superado los votos nulos y blancos los dos tercios de los votos
emitidos.
El 5 de diciembre de 2014, mediante el acta general de proclamacin de
resultados de cmputo y de autoridades municipales distritales electas,
se declar la nulidad de las elecciones en el distrito de Cristo Nos Valga al
configurarse el supuesto de nulidad previsto en el artculo 26 de la Ley
26864, Ley de Elecciones Municipales.
El 5 de diciembre de 2014, mediante el acta general de proclamacin de

resultados de cmputo y de autoridades municipales distritales electas, el
JEE Morropn declar ganador de las elecciones municipales al Partido
Poltico Accin Popular y proclam como alcalde para el periodo 2015-18
al Sr. Samuel Saldaa Garca y a cinco regidores.
Mediante Resolucin N 003503-2014-JNE publicada el 11 de
noviembre, se declar fundado el recurso de apelacin interpuesto por el
personero legal titular de la organizacin poltica Partido Aprista Peruano y
se revoc la Resolucin N. 002-2014-JEE-SM/JNE, del 15 de octubre de
2014, emitida por el JEE San Martn, y, en consecuencia declar fundada
la solicitud de nulidad de las elecciones municipales realizadas en el
distrito de Tres Unidos, provincia de Picota, departamento de San Martn,
en el marco del proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2014.
A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos resueltos anualizada (noviembre de

2013 a noviembre de 2014).
Cuadro N 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct Nov
2
2
1
4
6
2
0
1
1
3
2
0
8
1.5 CASOS FUSIONADOS

Durante el mes de noviembre de 2014, no se fusionaron conflictos.
N
Lugar
Caso 1
Caso 2
Motivo
1.
10
II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS

Durante el mes de noviembre de 2014, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubic en los
departamentos de ncash (23 casos), Apurmac (22) y Puno (19); y le siguen los departamentos
de Cusco (15), Ayacucho (14), Cajamarca (14), Junn (13), Piura (12) y Lima Provincias (11). Estos
son los conflictos que ocurren en un solo departamento:
Cuadro N 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES POR ESTADO, SEGN REGIN, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Regin
Total
%
Activo
Latente
TOTAL
195
100.0%
154
41
ncash
23
11.8%
16
Apurmac
22
11.3%
21
Puno
19
9.7%
14
Cusco
15
7.7%
13
Ayacucho
14
7.2%
13
Cajamarca
14
7.2%
12
Junn
13
6.7%
Piura
12
6.2%
Lima Provincias
11
5.6%
Loreto
4.6%
Arequipa
3.1%
Tacna
2.6%
La Libertad
2.1%
Tumbes
2.1%
Amazonas
1.5%
Huancavelica
1.5%
Lambayeque
1.5%
Pasco
1.5%
Hunuco
1.0%
Ica
1.0%
Lima Metropolitana
1.0%
Moquegua
1.0%
San Martn
1.0%
Madre de Dios
0.5%
Ucayali
0.5%
Callao
0.0%
11
Por otro lado, se han registrado 17 conflictos sociales que se desarrollan simultneamente en dos
o ms departamentos:
Cuadro N 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN POR ESTADO,
SEGN REGIN, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Regin
Total
%
Activo
Latente
TOTAL
17
100.0%
12
Arequipa / Cusco
11.8%
Junn / Pasco
11.8%
Amazonas / Cajamarca
5.9%
Amazonas / San Martn
5.9%
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /

Lambayeque / Lima / Puno
5.9%
ncash / Hunuco
5.9%
5.9%
5.9%
5.9%
Ayacucho / Huancavelica
5.9%
Cusco / Madre de Dios
5.9%
Cusco / Ucayali
5.9%
Junn / Cusco
5.9%
Moquegua / Puno
5.9%
Moquegua / Tacna
5.9%
ncash/ Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura /

Puno
ncash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica /
Lima / Piura / San Martn / Tacna
ncash/ Arequipa / Ayacucho / Huancavelica/ Junn/
Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco
12
A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Grfico N 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
13
II. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

2.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS.
A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de noviembre de
2013 a noviembre de 2014).
Cuadro N 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct
174 170 169 166 165 161 161 165 164 162 158 171
Nov
165
Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14

(Nmero de casos)
180
175 174
171
170
165
169
170
166
165
165
165
161
164
162
161
158
160
155
150
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
14
2.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, NOVIEMBRE 2014

(Nmero de casos)
3
CRISIS
31
36
ESCALAMIENTO
DESESCALAMIENTO
76
DILOGO
19
FASE TEMPRANA
2.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

De los 76 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 80,3% (61
casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin
de acuerdo a tipo:
Cuadro N 9:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO,
SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Tipo
TOTAL
Socioambiental
Laboral
Comunal
Otros asuntos
Electoral
N casos
76
61
4
3
3
2
1
1
1
0
0
100.0%
80.3%
5.3%
3.9%
3.9%
2.6%
1.3%
1.3%
1.3%
0.0%
0.0%
15
Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,

NOVIEMBRE 2014
Asuntos de
gobierno local
4%
Demarcacin
territorial
5%
Asuntos de
gobierno nacional
1%
Comunal
3%
Socioambiental
80%
Asuntos de
gobierno regional
1%
Laboral
4%
Otros asuntos
1%
Desde abril de 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:
Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
350
300
250
200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS

150
100
EN PROCESO DE DILOGO
50
Total Casos en proceso de Dilogo
oct-14
jul-14
abr-14
ene-14
oct-13
jul-13
abr-13
ene-13
oct-12
jul-12
abr-12
ene-12
oct-11
jul-11
abr-11
ene-11
oct-10
jul-10
abr-10
ene-10
oct-09
jul-09
abr-09
ene-09
oct-08
jul-08
abr-08
Total Casos Activos
16
III. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO

Los conflictos socioambientales ocuparon el 65,1% (138 casos) del total de conflictos registrados
en noviembre. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 10,8% (23 casos) Y los
conflictos por demarcacin territorial, con 7,1% (15 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de acuerdo a tipo:
Cuadro N 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Tipo
TOTAL
Socioambiental
Comunal
Otros asuntos
Laboral
Electoral
N casos
212
138
23
15
9
9
7
4
4
3
0
100.0%
65.1%
10.8%
7.1%
4.2%
4.2%
3.3%
1.9%
1.9%
1.4%
0.0%
Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014

Asuntos de gobierno
local
11%
Demarcacin
territorial
7%
Socioambiental
65%
Comunal
4%
Asuntos de
gobierno nacional
4%
Otros asuntos
3%
Electoral
1%
Asuntos de gobierno
regional
2%
Laboral
2%
17
3.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 165 conflictos activos en el mes de
noviembre, de los cuales el 70,9% (117 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental.
Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con el 9,1% (15 casos) y los casos de
demarcacin territorial con 4.8% (8 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Tipo
TOTAL
Socioambiental
Comunal
Otros asuntos
Laboral
Electoral
N casos
165
117
15
8
7
5
5
3
3
2
0
100.0%
70.9%
9.1%
4.8%
4.2%
3.0%
3.0%
1.8%
1.8%
1.2%
0.0%
Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, NOVIEMBRE 2014

Asuntos de
gobierno local
9%
Demarcacin
territorial
5%
Comunal
4%
Socioambiental
71%
Asuntos de
gobierno nacional
3%
Laboral
2%
Electoral
2%
Otros asuntos
3%
Asuntos de
gobierno regional
1%
18
3.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

De los 138 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 71,0%
(98 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 13,8% (19 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:
Cuadro N 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Actividad
TOTAL
Minera
Hidrocarburos
Energticos
Residuos y saneamiento
Forestales
Otros
Agroindustrial
N casos
138
98
19
7
5
4
3
2
100.0%
71.0%
13.8%
5.1%
3.6%
2.9%
2.2%
1.4%
Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, NOVIEMBRE 2014
Hidrocarburos
14%
Energticos
5%
Forestales
3%
Minera
71%
Residuos y
saneamiento
4%
Otros
2%
Agroindustrial
1%
19
3.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

A continuacin el detalle mes a mes, de noviembre de 2013 a noviembre de 2014:
Cuadro N 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct Nov
143 139 136 136 134 136 135 135 133 132 131 135 138
3.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS

Los conflictos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 69,2% (81
casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,5% (17 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de casos)
Actividad
TOTAL
Minera
Hidrocarburos
Energticos
Residuos y saneamiento
Otros
Forestales
Agroindustrial
N casos
117
81
17
7
5
3
2
2
100.0%
69.2%
14.5%
6.0%
4.3%
2.6%
1.7%
1.7%
20
Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,

NOVIEMBRE 2014
Hidrocarburos
14%
Energticos
6%
Minera
69%
Residuos y
saneamiento
4%
Forestales
2%
Otros
3%
Agroindustrial
2%
21
IV. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 88.
4.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO
Amazonas
Descripcin
Estado actual
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva se oponen

al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et
Prom Per S.A.C. por temor a una posible contaminacin y por
no haberse realizado consulta previa. Otras organizaciones
indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de

Condorcanqui.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y Oriente

del Per, Organizacin Central de Comunidades del Alto
Maran (OCAM), Consejo Indgena de Amazona Peruana
(CIAP), Federacin Indgena Sector Shawit (FISH),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona
Norte (ORPIAN-P),Centro Poblado Ciro Alegra, Federacin de
Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN),
Federacin de Comunidades Aguarunas de Dominguza,
Empresa Maurel Et Prom S.A.C. (Ex Hocol), Empresa Pacific
Stratus Energy S.A. Sucursal del Per, Ministerio de Energa y
Minas.
secundarios: Direccin General de Asuntos

Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores
terciarios: Oficina Nacional de

Sostenibilidad (ONDS), Defensora del pueblo.
Actores
Dilogo
ncash
Descripcin
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu
Estado actual
HAY DILOGO
No se registran nuevos hechos que reportar.
sealan que desde agosto de 2010 a propsito de la

suscripcin de convenio de servidumbre con la empresa
Enersur, esta empresa se comprometi a construir un canal
de regado al sector Pachma, sin embargo no ha cumplido.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito

Yuracmarca, provincia Huaylas.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina

Kiman Ayllu, empresa Enersur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Defensora del Pueblo.
22
Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas
demanda que se establezca una mesa de dilogo para

modificar el convenio existente con la empresa Hidroelctrica
Santa Cruz S.A.C., revisar el Estudio de Impacto Ambiental y
establecer acuerdos de responsabilidad social. Tambin
demandan que se les entregue una copia del Estudio de
Impacto Ambiental de la Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.
(fsico y virtual) cuya entrega debi realizarse el 10 de mayo
de 2014 en su local comunal.
HAY DIALOGO
La reunin programada en las oficinas de la PCM
para el da 10 de diciembre no se llev a cabo por
inasistencia de los miembros de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,

distrito Santa cruz, provincia Huaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa Hidroelctrica

Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria Departamental de
Ancash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,

Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y

Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo
Actores
Caso: El presidente de la Asociacin de Municipalidades de
HAY DILOGO
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari convoc a una

paralizacin en la provincia de Huari en contra de las
empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar, quienes no
estaran cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad
social, as como por los impactos generados en el medio
ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay
coincidieron con dicha paralizacin pero plantearon sus
reclamos a fin de ser considerados dentro de la zona de
influencia de Antamina.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincia de Huari y

provincia de Recuay.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera

Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Catc,
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin

social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA),
Sub Regin Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de
Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo,

Obispado de Huari.
23
Caso: Pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de
las actas de compromiso por parte de la compaa minera

Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a establecer
formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
HAY DILOGO
Antamina inform que se han iniciado los trabajos
de construccin de la nueva va que unir Huarmey
con Puerto Huarmey. Esta obra se inicia desde la
zona denominada Pueblo Viejo y se ejecuta bajo la
modalidad de Obras por Impuestos.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el

Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la Intereses de
Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey (MPH),
Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Asociacin Colectivo de
la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),

Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina de
Gestin social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), el
Consejo de Coordinacin Local Provincial de Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la

(ONDS), Defensora del Pueblo.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama
atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la

denuncia que el ro se encuentra contaminado por vertimiento
de relaves de la Compaa Minera Antamina S.A. Adems,
demandan que la empresa concrete su aporte al desarrollo
local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San

Marcos, provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
Comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin multisectorial para el desarrollo
sostenible de Ayash (ASODESO).
HAY DILOGO
Antamina inform que, con la finalidad de
fortalecer sus capacidades en temas sociales y
conocer experiencias sobre la gestin del agua en
la actividad minera, representantes de los comits
ambientales de Ayash y Santa Cruz de Pichiu
participaron en II Encuentro Nacional de Lderes
Sociales organizado por el Grupo de Dilogo
Minera y Desarrollo Sostenible, CARE Per, Pro
Dilogo, Asociacin Civil Labor y la Red Social; y en
el Foro Dilogos por el Agua, Cuenca y Minera:
Innovaciones para la mejor gestin del agua en
escenarios de cambio climtico, impulsado por la
Autoridad Nacional del Agua, un grupo de ONG y la
Red Nacional de Lderes Sociales.
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud

Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por
la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin
Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua (Ana),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro Nacional de
Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
(CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del MINEM (OGGS),
24
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo
afectados con los residuos slidos que arroja la Municipalidad

Provincial de Santa en la entrada de su distrito desde hace
varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo
prohbe. Esta situacin estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la
ubicacin del botadero municipal.
HAY DILOGO
La alcaldesa electa de Chimbote manifest
pblicamente que habilitar la planta de
tratamiento de los distritos Chimbote, Coishco y
Santa, para erradicar el ilegal botadero instalado en
Coishco. Indic tambin que realizar las gestiones
necesarias para conseguir el presupuesto
requerido para tal fin.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia del Santa.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de
Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de
HAY DILOGO
Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera Barrick

Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial Yarcok y
cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de
influencia minera. Sealan que al realizarse las operaciones
mineras, dicha fuente de recurso hdrico se sec, segn la
empresa as estuvo establecido en el EIA, el cual fuera
aprobado en su momento por las autoridades ambientales.
Ubicacin: Casero Atupa y Antaurn, distrito Jangas,

provincia Huaraz.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca
S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de

Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA)

(ONDS).
Actores
Tipo: Socioambiental
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios
HAY DILOGO
de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde

aos atrs tienen problemas por el uso y disponibilidad del
agua con la empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec
el manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a
dotarles de recurso hdrico pero progresivamente ello se ha
ido restringiendo, adems que desde 2007 cuentan con
resoluciones administrativas de la Autoridad Nacional del
Agua, en la que les autorizan el uso de agua por una
determinada cantidad de metros cbicos. Manifiestan que a la
fecha no tienen captacin de agua y slo vienen usando las
aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para
la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de

Jangas, provincia de Huaraz.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
25
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,

Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a compaa La Fiscala Provincial Penal de Bolognesi ha
minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por el
derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de
julio de 2012 en el Casero de Santa Rosa del distrito de
Cajacay, producto de la rotura del codo de una de las vlvulas
del mineroducto (VS1).
formalizado una denuncia en contra de las

personas que protestaron por la ruptura del minero
ducto de Antamina en 2012, solicitando la pena de
cinco aos y un pago por reparacin civil de cinco
mil soles.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Por su parte, la Fiscala Superior Penal de ncash,

ha declarado infundada la queja de derecho contra
la resolucin del Fiscal de Medio Ambiente de
Huari, que dispone el archivo de la denuncia por
presunta contaminacin ambiental en contra de
Antamina, por los hechos ocurridos en Cajacay en
julio de 2012.
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi.
Actores primarios: Agente Municipal del Casero Santa Rosa,
comunidad campesina Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,

Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,

Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
terciarios: Oficina Nacional de

Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.
Actores
Dilogo
Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin para

desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de la
concha de abanico a la Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), por temor a contaminacin y afectacin a
la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia del

Santa.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores

Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de la
Regin ncash, SERNANP, IMARPE, DICAPI, Direccin Regional

de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.
HAY DILOGO
El 12 de noviembre la APADAPC solicit a la
Direccin Regional de Produccin (DIREPRO) que
convoque al Comit de Gestin Ambiental, con la
finalidad de que se aborde el retraso de la
Encuesta Popular por oposicin de APADAP. En
atencin a ello el 28 de noviembre la DIREPRO de
la regin ncash, mediante Oficio N 5078 REGION
ANCASH/DIREPRO/DIPES/AA.292, invit a una
reunin de trabajo para el 2 de diciembre. En esta
mesa de trabajo los representantes de APADAP
manifestaron su intencin de ser parte del proyecto
de repoblamiento de moluscos, proponiendo a
APADAPC conformar una sola asociacin. Esta
propuesta qued pendiente de evaluacin por parte
de APADAPC para una prxima reunin con fecha
por determinar. Adems se consider la posibilidad
de que APADAPC pueda encaminar su propio
proyecto y ejecutarlo en otra zona de concesin.
Ello qued supeditado a que en la prxima reunin
el Ministerio de la Produccin informe sobre el rea
total considerada para que se encaminen estos
proyectos. Adems de definirse el desarrollo de la
encuesta. En esta reunin estuvo presente
personal de la Defensora del Pueblo.
26
NO HAY DILOGO
La comunidad campesina Shumay y dems

comunidades campesinas de Carhuaz demandan que la
empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no
metlicas vienen contaminando a la comunidad con las
emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes y por los fuertes vientos de la
temporada.
Caso:
El presidente de la comunidad campesina Shumay

manifest que siguen los problemas con la
empresa
Mistr
debido
a
dificultades
presupuestarias del Gobierno Regional y que la
DREM no est interviniendo.
Ubicacin: Comunidad campesina Shumay, distrito Marcar,

provincia de Carhuaz.
primarios: Comunidad campesina Shumay,

concesin minera no metlica San Gernimo Mistr S.A.
Actores
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de ncash (DREM), Fiscal Provincial de la Fiscala

Especializada en Materia Ambiental, autoridades locales de la
provincia.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin

Provincial.
NO HAY DILOGO
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Pocpa
solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa minera

Santa Luisa referidos al aporte a las municipalidades
provincial de Bolognesi, y distrital de Paclln, y a la
comunidad campesina Pocpa. Adems, reclaman el
cumplimiento de la Titulacin del predio Molla de Pallca, de la
servidumbre de la carretera Salhuyoc-Cuncush, el
equipamiento y trmite de la resolucin de la posta mdica,
petitorio para el anlisis de aguas del rio Llamac y las pozas
de sedimentacin, el salario segn el rgimen minero laboral
ms la bonificacin por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia

Bolognesi.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
El 7 de noviembre de 2014, la compaa minera

Santa Luisa S.A. solicit la autorizacin de la
suspensin de actividades de explotacin en su
unidad minera Pallca por un ao ms, debido a
que an persisten los problemas sociales con la
comunidad campesina Pocpa. Adems, por las
condiciones econmicas desfavorables por las que
est atravesando la empresa, que no les permite
reanudar sus operaciones mineras.
La primera suspensin solicitada por la compaa
minera Santa Luisa S.A. de la unidad minera Pallca
fue autorizada mediante Resolucin N 04572014-MEM-DGM/V por el plazo de un ao,
comprendido entre el 20 de noviembre de 2013 y
el 20 de noviembre de 2014.
Minera Santa Luisa.

Ministerio de Trabajo, Municipalidad
Municipalidad Distrital de Paclln.
de
Bolognesi
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Pira demanda a la empresa
Shuntur el cumplimiento de compromisos referidos a obras de

apoyo a la poblacin como el asfaltado de la carretera,
proyectos en favor de la educacin, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
El presidente del Frente de Defensa de Pira indic

que los representantes de la ONDS ncash le han
informado que sern convocados para sostener
una reunin con representantes de la empresa y
las autoridades locales. Se les ha informado que la
reunin se llevar a cabo el 15 de enero de 2015
en Huaraz.
minera Shuntur.

Ministerio de Educacin.
terciarios: Oficina Nacional de Dilogo

Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.
Actores
27
NO HAY DILOGO
Caso: Los pobladores de los sectores Compinacucho,
Yacucancha y Buenos Aires del distrito de Ticapamapa,

sealan que la empresa Huinac viene contaminando el
ambiente y no ha cumplido con implementar acuerdos de
apoyo a las comunidades.
Ubicacin: Sectores Compinacucho, Yacucancha y Buenos

Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay.
primarios: Pobladores de Compinacucho,

Yacucancha y Buenos Aires, empresa minera Huinac.
Actores

(DREM), Ministerio
Ticapampa.
Pblico.,
Municipalidad
Distrital
de

(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores
NO HAY DILOGO
CASO REACTIVADO
Caso: Los pobladores de los caseros de Yacucancha y Buenos
Aires demandan el cumplimiento de acuerdos en favor de la
comunidad por parte de la Corporacin Minera Toma La Mano.
Indican adems que las actividades de dicha empresa vienen
generando contaminacin en la zona.
Los pobladores de Yacucancha y Buenos Aires han

decidido retomar sus reclamos ya que segn
indican Corporacin Minera Toma la Mano no
habra cumplido con implementar los acuerdos de
apoyo a la comunidad.
Ubicacin: Caseros Yacucancha y Buenos Aires, distrito de

Ticapampa, provincia de Recuay.
Actores primarios: Pobladores de Yacucancha y Buenos

Aires, corporacin minera Toma la Mano.

(DREM), Ministerio
Ticapampa.
Pblico.,
Municipalidad
Distrital
de

Actores
Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay
HAY DILOGO
(Huaraz) exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz

cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados
en ese sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que
regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N 028-2003GPH).
Ubicacin: Distrito y provincia de Huaraz.

Actores primarios: Comerciantes Ambulantes de la Parada
Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociacin
de Propietarios del barrio de Quillcay.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Ejrcito
Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes y

estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez de
Mayolo, entre otros.
28
Apurmac
Descripcin
Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylas
se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues

afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente
han desarrollado.
Estado actual
HAY DILOGO
Mediante RJ N 317-2014-ANA del 11 de
noviembre, se ampli por cuarenta y cinco (45)
das naturales el plazo para la implementacin de
la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) XI
Pampas Apurmac.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.

Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas y Chincheros (JUDRA), Direccin Regional de

Energa y Minas Apurmac (DREM).
Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA

Apurmac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin
Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Gobierno Regional de Apurmac.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,
adems exigen informacin a la empresa Minera Southern

Per Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin
minera que vienen realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo, distrito de

Pocohuanca, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, alcalde distrital de Pocohuanca,
Autoridades de la sociedad civil de la comunidad Tiaparo,
residentes de la comunidad Tiaparo en Lima, empresa
Southern Copper Per.
HAY DILOGO
El alcalde de Pocohuanca y el presidente de la
comunidad Tiaparo mencionaron que hasta el
momento no han llegado a un acuerdo con la
empresa Southern, por lo que se mantiene en
incertidumbre a la comunidad. Explicaron que en la
prxima asamblea se definirn las acciones a
tomar. Asimismo, el alcalde de Pocohuanca
inform que desde el 4 de julio no se han vuelto a
reunir en el marco de la Mesa de Desarrollo de
TapayrihuaPocohuanca.

de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo de
Apurmac.
Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la
presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el

incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua
y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de
relaciones comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.
HAY DILOGO
Uno de los dirigentes de la comunidad de
Iscahuaca seal que la comunidad tiene una
nueva junta directiva, la cual est formalizando
legalmente su cargo.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de

Cotaruse, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
empresa minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la
compaa minera Ares).
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental

de Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP), Frente nico de
Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes
(FUDIPA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
29
de la Presidencia del Consejo de Ministros (OEFA-PCM).
Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el
Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Challhuahuacho, protestan por supuestos incumplimientos de
la empresa minera Xstrata Copper (actualmente adquirida por
el consorcio MMG Ltd., filial externa de China Minmetals
Corp.), Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a diecisiete
compromisos en beneficio de las comunidades del rea de
influencia indirecta del proyecto.
HAY DILOGO
El secretario del Frente de Defensa de
Challhuahuacho mencion que la situacin de las
asociaciones de hoteleros y lavanderos es
preocupante debido a que para el prximo ao se
reduciran los cupos de trabajo otorgados por la
empresa. El gobernador del distrito de
Challhuahuacho seal que se est a la espera de
una reunin con los nuevos funcionarios de la
empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tambulla y otros, distrito

de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas.
Actores
primarios:
Federacin
Campesina
de
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito
de
Challhuahuacho,
alcalde
Distrital
de
Challhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de
Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas
(veintisiete comunidades), empresa Minera Xstrata Copper
Proyecto Las Bambas(actualmente adquirida por el consorcio
MMG Ltd., filial externa de China Minmetals Corp.).
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de

Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Consejera Regional por
Cotabambas, XVI Regin Policial de Apurmac (PNP), Empresa
Bechtel (subcontratista de Xstrata Las Bambas para la
construccin del campamento minero), Asociacin de
Hoteleros y Lavanderos de Challhuahuacho.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Tapayrihua
rechazan la actividad minera realizada por la empresa

Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin
al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero
Los Chankas.
HAY DILOGO
El expresidente de la comunidad Tapayrihua indic
no tener noticias sobre la mesa de desarrollo y que
la nueva junta directiva est esperando se expida
la resolucin que los reconozca formalmente en su
cargo para iniciar sus funciones.
Ubicacin: Comunidad campesina Tapayrihua, distrito de

Tapayrihua, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina Tapayrihua,
Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua
y empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), presidente del Frente de
Defensa de Huayao, Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).
30
Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados a la

Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales de Apurmac (FERMAPA), exigen al
Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de la
Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su
Reglamento (Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que
regulan la produccin, comercializacin y transporte de
material mineral y promocin y formalizacin de la pequea
minera y minera artesanal de la Regin Apurmac,
argumentando
que
criminaliza
el
transporte
y
comercializacin de minerales y no promueve la formalizacin
de la minera informal.
HAY DILOGO
El presidente de la FERMAPA seal que existen
dificultades legales que imposibilitaran que los
mineros artesanales se formalicen hasta el 2016.
Por esta razn actualmente gran parte de mineros
artesanales han sido excluidos del proceso de
formalizacin. Asimismo, advirti que tienen
preocupacin por las interdicciones que
empezaran en las prximas semanas. Por otro
lado, de acuerdo a la informacin publicada en el
portal institucional del MINEM, en el departamento
de Apurmac existen 3714 sujetos de formalizacin
en el Registro de Saneamiento (consulta realizada
el 2 de diciembre)
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau,

Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y
Aymaraes.
Actores secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas

(DREM), Ministerio de Energa y Minas, Ministerio Pblico,
Polica Nacional del Per.

NO HAY DILOGO
Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se El vicepresidente de la Comisin de Gestin

encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de
explotacin, generando impactos ambientales y sociales como
la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a
todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa
San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que
existe incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.
Ambiental de Haquira indic que la comunidad

Huanca Umuyto y la empresa Anabi estn
realizando reuniones de trato directo. Asimismo,
segn lo informado por la Administracin Local del
Agua Medio Apurmac-Pachachaca, an no se ha
aprobado la solicitud de prrroga del plazo de
autorizacin de ejecucin de las obras de
aprovechamiento hdrico del proyecto Utunsa.
Ubicacin: Centro poblado Piscocalla, Huanca-Umuyto,

distrito de Haquira, provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Centros poblados de Piscocalla y HuancaUmuyto, Comunidades de la parte media y baja de Haquira,
Cchocha,
Llaj-Husa,
Haquira,
Ccallao,
Huancaccsa,
Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito,
Federacin Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto
Utunsa de la empresa Anab S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local
del Agua (ALA).
31
Caso: Pobladores de la comunidad Ccahuapirhua expresaron
su rechazo a la actuacin de la empresa Abengoa Per S.A. y

su subcontratista empresa ATN2 S.A. por incumplimiento de
compromisos asumidos y el deterioro de las relaciones entre
las comunidades de Cahuapirhua, Chicahui y Record
Ccanccaja, cuya situacin de linderos se viene acentuando a
razn de la ejecucin del Proyecto Lnea de transmisin de la
Sub Estacin de Cotaruse - Las Bambas.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotambas,

comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de Progreso,
provincia de Grau.
primarios: Pobladores de las comunidades

Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa
Abengoa Per S.A. (subcontratista ATN2 S.A.)
Actores
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.

HAY DILOGO
El presidente de la comunidad Ccahuapirhua
seal que se ha emitido una sentencia en el
proceso judicial iniciado en 2012, respecto al
pedido de nulidad de acto jurdico de los ttulos de
Chicahui sobre el territorio de Ccahuapirhua, y que
el resultado habra sido favorable para su
comunidad.
Explic que el juez ha reconocido que el acta de
colindancia ha sido realizada sin presencia de las
principales autoridades de la comunidad
Ccahuapirhua y que las firmas han sido falsificadas.
Adems, precis que la comunidad de Chicahui
interpuso un recurso de apelacin contra la
sentencia antes mencionada.
Por otro lado, hizo referencia a la reunin del 13 de
noviembre en la Direccin Distrital de Defensa
Pblica entre directivos de las comunidades
campesinas de Ccahuapirhua y Chicahui con
presencia de autoridades del gobierno regional, la
Gobernadora Regional y el Director Regional de
Defensora Pblica. All se acord que el da 24 de
noviembre funcionarios de la Oficina de
Formalizacin de la Propiedad Predial y Catastro Apurmac (FORPRAP) realizaran un reconocimiento
de la zona para iniciar la elaboracin de un plano
topogrfico y constatacin de hitos; sin embargo,
dicho acto no se ha llevado a cabo an.
Finalmente, inform no haber alcanzado un
acuerdo con la empresa ATN2 S.A. y que por el
contrario la empresa no est cumpliendo algunos
compromisos con su comunidad.
Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso
a los recursos naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en

el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorizacin de
extraccin que sta ha recibido y demanda una distribucin
ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que
genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor de Ccochua, Ccocha,

distrito de Curahuasi, provincia Abancay.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, comunidad
Ccocha con su anexo Carmen, comunidad Monterrico,
presidente del anexo Carmen y representante de la empresa
Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, centro
poblado menor Ccochua (CPM), propietarios (Fam. Segovia,
Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, gobernador de
Curahuasi, empresa Concar (contratista de la Empresa Graa
y Montero).
NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad Ccochua y el
teniente alcalde de Ccochua indicaron que la
situacin es estable en la zona pero temen que los
problemas se reanuden cuando se retire la
empresa Sur Vial. Por otro lado, se conoci el Oficio
N
327-2014-ANA-ALA-MEDIO
APURIMACPACHACHACA del 31 de julio de 2014 por el cual se
comunic a la empresa Sur Vial que mediante
Informe N 068-2014-ANA-ALA-MAP/JRVM-TCE se
emiti la opinin tcnica vinculante favorable para
el otorgamiento de la autorizacin de extraccin de
materiales de acarreo en el cauce del ro Apurmac
de la Cantera Monterrico ubicada en la comunidad
campesina Monterrico del distrito de Curahuasi. El
documento precisa que la autorizacin de
extraccin de materiales de acarreo la expide el
gobierno local correspondiente, segn Ley 28221.
32
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Mollebamba
sealan supuestas irregularidades en la firma del convenio

suscrito con la empresa Buenaventura S.A.A. para que realice
sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sin
embargo, refieren que la empresa tendra la intencin de
expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc donde hay un ojo
de agua que estara considerado dentro del proyecto de
irrigacin del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo que
afectara las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y los
baos termales que existiran en la zona. Del mismo modo,
refirieron que no se autoriz la instalacin de una planta de
beneficio de minerales tal como aparece en el convenio.
NO HAY DILOGO
La gobernadora de la comunidad Mollebamba
seal que en la prxima asamblea comunal
programada para la tercera semana de diciembre,
se abordar la situacin de la comunidad con la
empresa. Por su parte, el gerente de relaciones
comunitarias de la empresa inform que
retomarn un acercamiento para el dilogo con la
comunidad despus del proceso de eleccin de su
nuevo presidente.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de

Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
Empresa Minera Buenaventura S.A.A., Empresa Molle Verde
S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural (FORPRAP).
Caso: La comunidad Huanacopampa expresa su
preocupacin porque no se ha renovado el convenio con la
empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de
2012. La comunidad indica que la empresa First Quantum no
cumpli con algunos de los compromisos acordados como la
construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego
por aspersin, el pago de la deuda por el uso del agua y
alquiler de terreno para el campamento.
HAY DILOGO
El presidente de la comunidad indic que
mantienen relaciones estables con la empresa,
pero an no logran ubicar un lugar para su
reasentamiento, lo que mantiene en incertidumbre
a la poblacin.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito

Challhuahuacho, provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Comunidad campesina Huanacopampa,
First Quantum Minerals.
Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay del
distrito de Saayca, conformados por comuneros de la
comunidad campesina Saayca est en disputa con
empresas que poseen concesiones mineras en dicha
comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece
Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al concesionario Juan
Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay, empresarios
con concesin minera: Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa,
Apu S.A.C. y el concesionario Juan Flix Espino Torre,
Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca, provincia de
Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito de Pampachiri,
provincia de Andahuaylas).
NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad Saayca indic que
el 30 de noviembre la comunidad sostendra una
asamblea donde abordara el conflicto por linderos
con la comunidad de Pincahuacho. Indic tambin
que en esta zona se observ la presencia de
mineros artesanales que no pertenecen a Saayca.
El ex juez de paz de Saayca indic que en la
asamblea mencionada se conform una comisin
que se encargar de resolver los conflictos por
linderos mediante el dilogo. Dicha comisin en los
prximos das concertar una reunin con las
autoridades de Pincahuacho.
33
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca, Ministerio

Pblico, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
NO HAY DILOGO
Actores
La DREM mediante RD N 044-2014- GR-DREM

del 14 de mayo de 2014 y N 121-2014-GR-DREM
del 29 de mayo del 2014, dispuso cancelar las
declaraciones de compromisos de las concesiones
mineras Divino Nio M1 (veintiocho declaraciones),
Francis (una declaracin) y Divino Nio M2 (quince
declaraciones). Al respecto, un funcionario de la
DREM indic que los mineros en proceso de
formalizacin impugnaron
las resoluciones
directorales.
secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),

Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio Pblico.
En la comunidad de Pucuta se eligi una nueva

junta directiva. El presidente electo indic que
existe un grupo de personas que intentan
desestabilizar su junta directiva y que habran
presentado en la SUNARP una denuncia en su
contra.
Caso: Pobladores de la comunidad Collpa sealaron que

personas que se hacen pasar por comuneros de Pucuta,
realizan actividades mineras informales en terrenos cuya
titularidad es de Collpa. Mientras tanto la comunidad Pucuta
rechaza la presencia de la empresa minera del Norte S.A.
porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay.
primarios: Pobladores de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de Pucuta,
empresa Minera del Norte S.A., Frente de Defensa de Collpa,
Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional de

Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros CM (ONDS-PCM).
NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del
alcalde distrital de este distrito debido a las denuncias en su

contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta
popular de revocatoria de su cargo del ao 2012.
Ubicacin: Distrito de Tintay, provincia de Aymaraes.

Actores primarios: Alcalde, regidores y Frente de Defensa de
los Intereses del Distrito de Tintay.
Actores secundarios: Asociacin de distritos y anexos de

Tintay y Frente de Defensa de Abancay.
Actores terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y

Fiscala Mixta Provincial de Aymaraes.
NO HAY DILOGO
Caso: La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del
alcalde por presuntos actos de corrupcin y critican a la

Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las
investigaciones correspondientes a denuncias presentadas
desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos de
malversacin de fondos, peculado y otros.
Ubicacin:
Distrito
de
Huancarama,
provincia
de
Andahuaylas.
Actores primarios: Alcalde, regidores, Frente de Defensa de

Huancarama.
Actores secundarios: Gobernador provincial de Andahuaylas,

comunidad Pichihupata.
Actores terciarios: Fiscala Superior de Andahuaylas y

Fiscala Anticorrupcin de Andahuaylas, PNP, Defensora del
34
Pueblo.

Caso: La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la
buena pro para la ejecucin de obra del Proyecto

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de
Comercializacin del Mercado de Abastos Las Amricas. Por
ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes
que se encontraban en el interior del mercado, ubicndolos en
las calles aledaas al mercado. Asimismo, una parte de los
comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte
exterior, han solicitado la reformulacin del proyecto porque
no se les ha tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Vecinos
de la zona, algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD
han expresado su malestar debido a la reubicacin temporal
de los puestos de venta de los comerciantes del mercado,
porque consideran que las condiciones generadas son
insalubres, adems han afectado la seguridad y el libre
trnsito en la zona.
NO HAY DILOGO
Segn se inform en la prensa local, el 19 de
noviembre el alcalde Provincial de Abancay, No
Villavicencio Ampuero, realiz una visita guiada a la
obra Construccin del Mercado de Abastos Las
Amricas, junto a periodistas de los medios de
comunicacin escrita, televisiva y radial de
Abancay. Esto se hizo para verificar el avance de
esta obra. Participaron tambin la directiva del
SUTMA, encabezada por su secretaria general. Se
asegur que esta obra tiene un avance fsico del
ochenta por ciento y actualmente se estn
ejecutando los acabados generales entre ellos la
colocacin de pisos cermicos, instalacin de
servicios higinicos, instalaciones elctricas,
pintado de los ambientes entre otros trabajos de
los cuatro niveles que comprende este nuevo
mercado de abastos.
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay.

Actores primarios: Sindicato nico de Trabajadores del
Mercado las Amricas (SUTMA), un grupo de comerciantes
liderado que conforma el comit de obra, otro grupo liderado
por la seora Leonor Cortes; seccin de granos del mercado
Las Amricas; vendedores ambulantes, Municipalidad
Provincial de Apurmac.
Actores secundarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Apurmac, alcalde y vecinos del centro poblado menor Las

Amricas.
Actores terciarios: Polica Nacional del Per, Fiscala

Provincial de Prevencin del Delito, Defensora del Pueblo,
Gobernadora de Abancay, ESSALUD.
Tipo: Demarcacin territorial.

Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades
NO HAY DILOGO
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la

comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente por
intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito de

Progreso, provincia de Grau.
Actores primarios: Presidente de la comunidad campesina
HuanacopampaProgreso, comuneros de la comunidad

campesina Huanacopampa, comuneros de Challhuahuacho y
Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia

Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), Direccin
Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper
concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas; empresa
minera Antares Minerals S.A.C., First Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP),

35
Tipo: Comunal.
Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades
campesinas de San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia de

Grau, Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,

comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa

minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A., empresa
sub contratista ATN2 S.A., teniente gobernador de Ayrihuanca
teniente gobernador de San Antonio, Gobierno Regional de
Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Comunal.
Caso: Las comunidades campesinas de Sabaino y Huaquirca
disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que este lugar
pertenece su jurisdiccin respectiva.
NO HAY DILOGO
El 24 de noviembre el presidente de la comunidad
San Antonio indic que la comisara de Mamara le
ha solicitado informacin sobre la comunidad San
Antonio por lo cual afirma que an no hay ningn
resultado sobre las denuncias realizadas por el
gobernador desde el mes de abril. Seal que por
el momento todo est tranquilo en la zona.
Por otra parte, el 25 de noviembre el Suboficial de
segunda de la comisara PNP de Mamara indic
que el caso de San Antonio se encuentra en
investigacin, a cargo del comisario de Mamara.
Ese mismo da la tesorera de la comunidad de
Ayrihuanca mencion que la situacin se ha
tranquilizado en la comunidad y que su Junta
Directiva ha sido ratificada nuevamente. Explic
que en vista de los problemas han sido causados
por el actual alcalde ahora la comunidad ha
decidido esperar a que tome el cargo el nuevo
alcalde para coordinar y tomar acciones sobre el
conflicto por linderos con San Antonio y que por el
momento seguirn alistando la documentacin
para judicializar el caso.
HAY DILOGO
El 27 de noviembre el gobernador de Sabaino
indic que existe un ambiente de normalidad en la
zona.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca, El 28 de noviembre el presidente de la comunidad

distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y

Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad
Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de
Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anab S.A.C., Fiscala
Provincial de Antabamba, Polica Nacional del Per (PNP),

Municipalidad Provincial de Antabamba, gobernador de
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial de
Antabamba.
de Huaquirca indic que por el momento todo se

encuentra tranquilo en la zona y que no han
recibido ninguna noticia sobre el Plan de Manejo y
Repoblacin de Vicuas que solicitaron al Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR).
Tampoco noticias sobre el proceso judicial que se
tiene con la comunidad de Sabaino.
Ese mismo da la funcionaria de la Administracin
Tcnica de Flora y Fauna Silvestre (ATFFS) seal
que existe la posibilidad que el SERFOR Lima
delegue algunas facultades a las ATFFS regionales
con lo cual el proyecto Cerco de Vicuas
presentado por la comunidad Huaquirca y la
solicitud de paralizacin y anulacin de dicho
proyecto presentado por Sabaino ser revisada por
la ATFFS Sede Apurmac. Precis que en dicho
caso no ha habido una respuesta desde Lima.
36
Tipo: Comunal.
NO HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas de Lambrama y
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos. Ambas

insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama, distrito de
Lambrama, provincia de Abancay, comunidad campesina

Curpahuasi, distrito de Curpahuasi, provincia de Grau.
Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los
distritos de Lambrama y
Curpahuasi.
Actores
primarios:
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
El 25 de noviembre el tcnico de comunidades

campesinas de la Oficina de Saneamiento Fsico
Legal del Gobierno Regional (FORPRAP) mencion
que el tema de Lambrama ya se encuentra
judicializado por lo que su oficina ha decidido ya no
intervenir en dicho conflicto hasta que se solucione
por esa va.
Asimismo, el da 28 de noviembre el teniente
gobernador de Curpahuasi indic que no se ha
vuelto a presentar ningn incidente entre la
comunidad de Lambrama y el distrito de
Curpahuasi.
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin

Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.

Tipo: Otros.
NO HAY DILOGO
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela
Bastidas (UNAMBA) se oponen a la intervencin de la comisin

reorganizadora de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),
sealando que la Asamblea Universitaria design un nuevo
rector encargado.
Ubicacin: Apurmac.
primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA). Asamblea
Nacional de Rectores (ANR).
Actores
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de

Apurmac.
Arequipa
Descripcin
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales
solicitan al Estado se les proporcione las facilidades para que

sigan operando mientras dure el proceso de formalizacin y
durante la etapa de saneamiento que establece el DS N 0322013-EM.
Estado actual
HAY DILOGO
El 16 de noviembre se public la RS N 229-2014IN, que prorroga la intervencin de las Fuerzas
Armadas en apoyo a la Polica Nacional del Per en
los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de
Dios.
Ubicacin: Distrito de Chala, provincia de Caravel.

Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin Nacional
de Mineros Artesanales y Pequeos Productores Mineros
(CONAMI), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Direccin Regional de Energa y Minas.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del

Ambiente (MINAM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA).

Ministros (ONDS-PCM).
37
NO HAY DILOGO
Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara de

la empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
por posibles daos ambientales. Cabe precisar que este caso
fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011 en que
se llega a una solucin con la emisin de la Resolucin
Directoral N 105-2011MEM-AAM del Ministerio de Energa
y Minas que declara inadmisible el Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto minero Ta Mara presentado por la
empresa minera SPCC.
El 1 de diciembre, la Junta de Usuarios del Valle de

Tambo anunci un paro preventivo de 48 horas en
contra del proyecto minero Ta Mara de la empresa
Southern Copper Per. La medida de protesta se
llevar a cabo los das 15 y 16 de diciembre y
contar con la participacin de los alcaldes electos
de Punta de Bombn, Den Valdivia y Cocachacra.
El 2 de diciembre la empresa minera SPCC inici
trabajos de limpieza y mantenimiento de vas del
campamento minero.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta de

Bombn, provincia de Islay.
Actores primarios: Autoridades, agricultores y pobladores de
los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia y Punta Bombn de
la provincia de Islay, Frente de Defensa del Valle de Tambo,
empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Autoridad Regional Ambiental (ARMA).
Actores
terciarios:
Gobierno
Regional
de
Arequipa,
NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del centro poblado Congata exigen a la El 20 de noviembre la empresa Sedapar S.A.
Sociedad Minera Cerro Verde solucione el problema de
congestin vehicular que se ha generado, desde
aproximadamente cuatro meses, por el cierre de uno de los
carriles de la avenida principal de la zona para la realizacin
de sus trabajos de instalacin de tuberas de conexin a la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) La
Enlozada.
Ubicacin: Centro poblado Congata, distrito de Uchumayo,

provincia de Arequipa, empresa Sedapar S.A.
Actores primarios: Ciudadanos de Congata y Sociedad

Minera Cerro Verde.
Actores secundarios:
public en los diarios de circulacin local el plan de

desvo vehicular que se ejecutar desde el 21 de
noviembre hasta el 21 de febrero de 2015. Durante
dicho periodo se tiene previsto, como parte de la
etapa de construccin de la PTAR La Enlozada,
realizar los trabajos de instalacin de las ltimas
tuberas del colector principal.
El 2 de diciembre la Oficina de Imagen Institucional
de la Municipalidad Distrital de Uchumayo inform
a la Adjunta para la Prevencin de Conflictos
Sociales y la Gobernabilidad que el plan de desvo
vehicular se inici el da 24 de noviembre y los
pobladores de Congata, al respecto, no han hecho
pblica su oposicin al mismo.

HAY DILOGO
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de
Tiabaya reclaman como parte de su jurisdiccin los terrenos

que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas.
Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de
realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio de agua,
etc.).
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de

Arequipa.
Actores
primarios:
Municipalidad
de
Uchumayo,
Municipalidad de Tiabaya.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la

Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT-PCM).
38
Ayacucho
Descripcin
Caso: La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la
Estado actual
HAY DILOGO
actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de

Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en la
zona concesionada a la empresa minera Santiago 03 S.A.C.,
afecta su territorio comunal y estara generando problemas de
contaminacin ambiental, por lo que demandan la
intervencin de las autoridades competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, comunidad campesina Pomacocha,

distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), comunidad

campesina Pomacocha, y empresa minera Santiago 03 S.A.C.
Actores secundarios: Empresa minera Titn del Per S.R.L.,

Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara,
Gobernacin Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado
Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional
de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de
Promocin Minera del
Ministerio de Energa y Minas,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Ayacucho, Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos
Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin

Regional de Energa y Minas de Ayacucho, gobernador del
departamento de Ayacucho, gobernador del distrito de Pausa,
Caso: La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de
Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa

Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento
de la zona denominada Casco de Oro con la finalidad de
aprovechar el mineral existente.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Luca, distrito de
NO HAY DILOGO
El presidente de la Asociacin Santa Luca inform
que en el anexo Huanca continan existiendo
problemas derivados de la formalizacin minera.
Indic que la Corporacin Minera Emilio S.A.C., con
el apoyo de la empresa Minas El Dorado S.A.,
pretende desalojar a los mineros en proceso de
formalizacin.
Santa Luca, provincia de Lucanas.
Actores primarios: Comunidad campesina Santa Luca,
Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas

Virgen Santa Lucia de Huanca, empresa minera El Dorado
S.A. (antes empresa minera San Emilio S.A.C.), Juez de Paz de
Santa Luca.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala

Provincial Mixta de Lucana Puquio.
39
Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al
desarrollo de actividades de exploracin por parte de la

Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de
una zona considerada cabecera de cuenca del ro Cachi y la
afectacin al abastecimiento de agua que ello podra
ocasionar.
NO HAY DILOGO
El presidente de la Federacin Agraria
Departamental de Ayacucho (FADA) seal que en
relacin a la problemtica por la actividad minera
que desarrolla la empresa minera Ro Plata, no se
han registrado hechos de violencia y tampoco hubo
dilogo entre las partes.
Ubicacin: Anexo Rumichaca, comunidad campesina Chuschi,

distrito de Chuschi, provincia de Cangallo.
Actores primarios: Anexo Rumichaca, comunidad campesina
Chuschi, Coordinadora de Organizaciones Sociales del Pueblo

de Ayacucho, Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho
(FREDEPA), Federacin Departamental de Clubes de Madres
(FEDECMA), Federacin Departamental de Comunidades
Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria Departamental de
Ayacucho (FADA), y la Confederacin General de Trabajadores
del Per (CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata S.A.C.

Direccin Regional de Energa y Minas, Gerencia General de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios
de los Distritos de Riego de Ayacucho (JUDRA), Municipalidad
Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha Contra la

Pobreza de Ayacucho, Defensora del Pueblo.
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a la

empresa Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la
Empresa Per LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de
servidumbre suscritos debido al incumplimiento de
compromisos ambientales, econmicos y sociales con las
comunidades.
NO HAY DILOGO
El presidente del Frente de Defensa de
Chiquintirca, base del FREDCOM, inform que en lo
que va del mes no hubo dilogo entre las partes,
agregando que el FREDCOM-AF-CAMISEA, no
efectu ninguna movilizacin ni acciones de fuerza.
Ubicacin: Distritos de Vinchos, provincia de Huamanga.

Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM),

Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha,
Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; empresa
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la Empresa Per
LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del

Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo
de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la

Pobreza de Ayacucho.
40
NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete El Presidente del Frente de Defensa del Distrito de
anexos demandan a la Empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de servidumbre
el mismo que es materia de un proceso judicial as como el
resarcimiento por el dao causado al territorio comunal por la
construccin del gasoducto.
Vinchos inform que en el presente mes no se han

registrado movilizaciones ni hechos de violencia.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de

Vinchos, provincia de Huamanga.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus

veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del Per
S.A.
Ministerio de Energa y Minas, Segundo Juzgado Civil de la

Corte Superior de Lima.

Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores
NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores del anexo Casma Palla, se oponen a la El 27 de noviembre

presencia de la empresa Quellopata S.A.C. la misma que
afectara sus tierras como las actividades econmicas que
tradicionalmente desarrollan, por lo que demandan la
intervencin de autoridades para atender la problemtica.
Ubicacin: Anexo Casma Palla, distrito de San Javier de

Alpabamba, provincia de Paucar de Sara Sara.
Actores primarios: Anexo Casma Palla, empresa Quellopata

S.A.C.
el gobernador distrital
manifest que durante el presente mes en la zona
de la localidad de Casma Pallapalla, no se
produjeron hechos de violencia o dilogo entre la
empresa minera y la poblacin. Sin embargo, en la
segunda semana de noviembre, con la
participacin de las autoridades, se ha realizado
tomas de muestra de las agua del ro Patar por
parte de la empresa minera a fin de efectuar su
anlisis y as desvirtuar los comentarios de
contaminacin.

Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de Ayacucho,
Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza.

Caso: Los mineros informales del Anexo de Relave demandan
NO HAY DILOGO
ocupar el rea concesionada a favor de la empresa minera

Beta Luz del Sur S.A.C, en el marco del proceso de
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Anexo Relave, distrito de Pullo, provincia de

Parinacochas.
Actores primarios: Mineros informales de Relave, empresa

minera Beta Luz del Sur S.A.C.
secundarios: Fiscala Provincial Mixta de

Parinacochas, Municipalidad Distrital de Pullo, Gobernacin
Distrital de Pullo, Polica Nacional del Per.
Actores
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Paucar del
Sara Sara, gobernador provincial de Paucar del Sara Sara,

41
HAY DILOGO
Caso: El presidente del directorio del grupo empresarial Unin El comisario (e) de la Comisara PNP de Lucanas,
Santa Rosa S.A. demanda la intervencin de la Direccin
Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de
garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el
Oficio N 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una
diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen
todas las actividades de extraccin de mineral, y as se eviten
posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la
empresa Sotrami.
inform que durante el mes de noviembre de 2014,

no se han registrado alteraciones de orden pblico,
ni altercados entre las empresas mineras de
SOTRAMI y Unin Santa Rosa, en los centros
poblados de San Luis Alta y Santa Filomena. En la
zona se encuentran dos policas de forma
permanente (puesto de auxilio rpido).
Ubicacin: Anexo de Santa Rosa, distrito de Sancos, provincia

de Lucanas.
Actores primarios: Grupo Empresarial Unin Santa Rosa S.A.,

empresa minera Sotrami y empresa minera Victoria 100.

de Ayacucho (DREMA).

Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la
Provincia de Sucre, se opone al inicio de operaciones de la

empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas
del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina Tintay, en
una asamblea realizada el 22 de marzo, no le otorg la
licencia social respectiva para dar inicio a las operaciones de
explotacin. Desestim de esta manera la autorizacin que
anteriormente un grupo de comuneros de Tintay haba
otorgado a la empresa.
NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad Mara Magdalena de
Tintay inform que su comunidad est a la espera
de la emisin de la Resolucin del Consejo del
MINEM sobre las denuncias realizadas por los
comuneros sobre supuestas irregularidades para
conseguir los permisos de exploracin en la zona
por parte de la empresa minera Laconia South
America S.A.C. Por otro lado inform que en el
presente mes no se han registrado movilizaciones
ni hechos de violencia en la provincia de Sucre.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de Morcolla,

provincia de Sucre.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la comunidad

campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de la Provincia de Sucre, empresa minera Laconia
South Amrica S.A.C.

Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridades de la Provincia
de Sucre.
Tipo: Otros.
Caso: Estudiantes de la Universidad San Cristbal de
Huamanga (UNSCH) protestan contra la gestin presupuestal,

administrativa y acadmica del rector.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.

Actores primarios: Federacin Universitaria de San Cristbal
NO HAY DILOGO
Los representantes de estudiantes y docentes ante
la Asamblea Estatutaria se reunieron para la
redaccin del prembulo del nuevo estatuto
universitario. Sin embargo, los representantes de
la FUSCH han solicitado la postergacin del mismo
(no fijaron un plazo para este fin).
de Huamanga (FUSCH), rector de la Universidad San Cristbal

de Huamanga.
Actores secundarios: Frente de Defensa del Pueblo de

Ayacucho (FREDEPA).
Actores terciarios: Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
42
Tipo: Comunal.
NO HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de
Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales,

disputndose los predios denominados Titankapampa y
Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas
comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,

departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades

campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras y
A travs del diario regional La Voz se conoci que

los das 19, 20 y 21 de noviembre del ao en
curso, la Oficina de Prevencin de Conflictos
Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
instaur una mesa de dilogo entre los
representantes de las comunidades de San Pedro
de Larcay y Soras. Por este motivo se solicit la
designacin de cinco delegados para realizar una
visita a los predios materia de conflicto. De otra
parte, la gobernadora del Distrito de Larcay
inform que en el mes de noviembre no se han
suscitado incidentes entre las partes.
San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,

Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del
Gobierno Regional de Ayacucho.
Tipo: Comunal.
NO HAY DILOGO
Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los
comuneros de la comunidad campesina Huallhua, del distrito

de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin
de territorios comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente
territorios de Huancute que seran zona de ejecucin de un
nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha
originado un conflicto de intereses entre ambos sectores
(Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina Huallhua del distrito San

Javier de Alpabamba, provincia de Paucar del Sara Sara y
anexo de Huancute, distrito de San Francisco de Ravacayco,
provincia de Parinacochas.
Actores primarios: Comunidad campesina Huallhua y anexo

de Huancute.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San
Francisco de Ravacayco, Municipalidad Provincial de

Parinacochas, frente de defensa del distrito, comunidad
campesina Taca.
CASO NUEVO
NO HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas
Pobladores del distrito de Chavia manifestaron

que las actividades de la empresa minera Apumayo
estn contaminando el ambiente afectndolos
directamente. Por ello, a inicios de noviembre
realizaron una paralizacin impidiendo el acceso a
las instalaciones de la empresa.
en el Distrito de Chavia provincia de Lucanas, vienen
exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar
contaminacin ambiental por las actividades de explotacin
minera en la zona denominada Auquiato ubicado en el
territorio comunal de las comunidades sealadas.
Ubicacin: Comunidades campesinas Chavia y Para, distrito

de Chavia, provincia Lucana.
Actores primarios: Comunidades de Chavia y Para, empresa

minera Apumayo SAC.
43

de Ayacucho (DREM).
Actores terciarios:
Cajamarca
Descripcin
Caso: Sector de pobladores y autoridades del distrito de La
Estado actual
HAY DILOGO
Encaada demandan a la empresa minera Yanacocha S.R.L.,

el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un
acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de
inversin por parte de la Municipalidad Distrital de La
Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.

Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros
poblados del distrito de La Encaada, empresa minera

Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,

Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de

Cajamarca, Defensora del Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM).
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito
NO HAY DILOGO
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero

Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.)
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental,
como la no consideracin de la zonificacin econmicoecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en una zona que
constituira cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache S.A.

(proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial de
Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.

Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores
44
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca,

Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad
del proyecto de exploracin minero Conga de la empresa
minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales
negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la
presunta afectacin a cuatro lagunas consideradas como
cabecera de cinco cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de

Celendn, distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera Yanacocha
S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad Distrital de
Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad
Provincial de Celendn, Municipalidad Distrital de
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energa
y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de
Ministros, Central nica de Rondas Campesinas del Per
(CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del
Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
NO HAY DILOGO
El gobernador y el alcalde del distrito de Huasmn
informaron que ya se han culminado los trabajos de
la primera casa rondera ubicada en la carretera
Namococha y que los dirigentes pretenden
construir una segunda casa, dependiendo ello del
terreno del que se disponga para poder hacerlo.
Por su parte el gerente de la empresa minera
Yanacocha seal en los medios de comunicacin
que mientras la empresa no tenga la licencia social,
el proyecto minero Conga no se ejecutar. Indic
que la empresa est abierta al dilogo con las
autoridades locales y regionales para mejorar las
relaciones sociales ya que de esa manera se
lograr un consenso. Dicho funcionario detall que
durante el 2015 se tiene previsto realizar trabajos
de mantenimiento sobre la construccin del
reservorio El Perol.
El 27 de noviembre de 2014 personal de la
Defensora del Pueblo se comunic con el alcalde
del distrito de Huasmn quien seal que el da 26
de noviembre junto con los dirigentes de los
diferentes Frentes de Defensa, as como con
integrantes de las rondas campesinas, realizaron
una visita de inspeccin en la zona de la laguna El
Perol. Constataron que a la fecha no existe
actividad minera en la zona.
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn

Garatea, Defensora del Pueblo.
Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de
NO HAY DILOGO
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades

mineras formales que se pretenden desarrollar en la provincia
(Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a las
actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro
Algamarca y la zona de la Chilca, debido al impacto ambiental
negativo que estas ocasionan al valle de Condebamba.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores primarios: Pobladores del centro poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Cajamarca, Central nica de la Federacin Nacional de
Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos.
45

Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields La

Cima S.A.A. (Proyecto Minero Cerro Corona) asumi respecto al
abastecimiento de agua y energa elctrica, y la reparacin de
rajaduras en las viviendas producidas por las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto Cerro

Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, Asociacin
HAY DILOGO
El coordinador de relaciones comunitarias de la
empresa Minera Gold Fields, en entrevista con el
personal de la Defensora del Pueblo, refiri que el
20 de noviembre se inici la demolicin de cinco
casas priorizadas; ello en colaboracin con la
municipalidad de Hualgayoc, que ha exonerado de
los trmites y los costos administrativos, para el
inicio posterior de la construccin.
Agreg que a la fecha sobre las cuatro casas
restantes, han llegado a un acuerdo con los
propietarios y que dos de las casas ya tienen el
proyecto elaborado y las otras dos an faltan
algunos detalles como diseos arquitectnicos,
encontrndose en proceso de elaboracin.
de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional

de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin, Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).

Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
Actores
Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al
NO HAY DILOGO
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera La

Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental que
puede generar al encontrarse en una zona considerada
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.

Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera La
Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas Campesinas y

urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de
Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia
de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan, Junta de Usuarios del Distrito

de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de
Zaa, Frente de Defensa del Valle Chancay-Lambayeque,
Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional
de Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Comisin Ambiental
Regional, Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
Comando Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).
46
Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos del
HAY DILOGO
Inca exigen que la Empresa Minera Yanacocha S.R.L. respete

lo dispuesto por la Ordenanza N 051-2006-MDBI a travs de
la cual se cre el rea de conservacin municipal en torno a la
microcuenca del ro Quinuario y en parte de las microcuencas
de los ros Grande y Mashcon. Exigen que, consecuentemente,
paralice las actividades de exploracin que viene
desarrollando en la zona.
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de

Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin

Especial de Defensa de la Ordenanza N 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de

Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca.

(ONDS-PCM).
Actores
Caso: La comunidad nativa Supayacu y sectores de la
comunidad nativa Naranjos rechazan la presencia y desarrollo
de actividades mineras en territorio comunal por parte de la
empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por
temor a una posible afectacin ambiental.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, provincia de San
Ignacio.
Actores primarios: Comunidades nativas de Supayacu,

Naranjos y San Jos de Lourdes, Organizacin Regional
Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza
Awajn de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San
Jos de Lourdes, rondas campesinas de San Jos de Lourdes,
Municipalidad Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de
Energa y Minas de Cajamarca, empresa Exploraciones
Mineras guila Dorada S.A.C.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de
HAY DILOGO
El 10 de noviembre, mediante oficio Mltiple N
001-2014-ANA-AAA.M.A.L.A.CHCH/WCD, la
Autoridad Local del Agua (ALA) Chinchipe-Chamaya,
comunic la suspensin de actividades de
monitoreo programadas desde el 17 al 24 del
presente en la cuenca del Chinchipe, por haber
quedado desierto el proceso de seleccin para la
contratacin del servicio de laboratorio para
anlisis de agua superficial.
Cabe precisar que dicho monitoreo se tena
programado debido a las denuncias planteadas por
las comunidades nativas de Supayacu y Naranjos
por la presunta muerte de peces en los ros de sus
localidades, hechos que la comunidad nativa
Supayacu relacionaba presuntamente con la
presencia de la empresa exploradora guila
Dorada y su proyecto Yaku Entsa en la zona.
la Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca,

Ministerio de Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo y
(ONDS-PCM), Direccin de Salud (DISA) de Jan.
Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes,
Defensora del pueblo.
Caso: La comunidad campesina El Tingo demand que la
HAY DILOGO
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos

sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya que
los comuneros perciben que la empresa est ocupando una
mayor cantidad de tierras de las que le corresponde.
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y provincia

47
de Hualgayoc.
Actores
primarios:
compaa minera
Tantahuatay).
Comunidad campesina El Tingo,

Coimolache S.A. (Proyecto Minero
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),

Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA).
Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto,
HAY DILOGO
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin inmediata

de las actividades de la compaa minera Troy S.A.C., as como
la nulidad de sus concesiones mineras y la intervencin de la
Direccin Regional de Energa y Minas por el incumplimiento
de compromisos y la afectacin a la intangibilidad de zonas
arqueolgicas, entre otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la

provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz y
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa

minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto,
Huambos, Llama y Sexi.

(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ONG Ecotec ByM.

Tipo: Asuntos de gobierno local
Caso: Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Chota exigen a las autoridades de la

Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su
gestin. Al no obtener una respuesta satisfactoria intentaron
tomar el local de la Municipalidad.
Ubicacin: Provincia y distrito de Chota.

Actores primarios: Ronderos y el Frente nico de Defensa de
los Intereses del Pueblo de Chota; Municipio de Chota.
HAY DILOGO
El 18 de noviembre, segn se inform en la
prensa, el alcalde de la Municipalidad Provincial de
Chota invit a las autoridades polticas, civiles y
religiosas de la provincia, organizaciones civiles,
vecinos y comunidad en general a la Asamblea
Pblica Informativa de rendicin de cuentas de la
gestin municipal. Se program esta actividad para
el 27 de noviembre en la Plaza de Armas de esta
ciudad.
El 27 de noviembre comisionados de la Defensora
Actores secundarios: PNP, Gobernacin de Chota, Ministerio del Pueblo se comunicaron con el Comisario de la
Pblico.
Actores terciarios:
Dependencia Policial de Chota, quien seal que la

Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas se
inici a las 10 a. m. y que ha culminado a las 12
m., llevndose con normalidad. Seal, adems,
que se despleg un contingente policial a la zona
para custodiar el orden pblico. Seal que no se
registr ningn incidente, disturbio o acto de
violencia.
48
NO HAY DILOGO
CASO NUEVO
Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que la
empresa minera GoldFields no ha cumplido con implementar

los acuerdos suscritos con la comunidad y que estaban
orientados a su desarrollo.
Pobladores de la comunidad El Tingo han

convocado a varias reuniones y no han llegado a
acuerdos con la empresa, por lo que sealan que
tomarn medidas de fuerza.
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de

Hualgayoc.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera

GoldFields.
Actores secundarios: Oficina de General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno
Regional de Cajamarca, Gobernacin Provincial.
Cusco
Descripcin
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil
Estado actual
NO HAY DILOGO
demandan intervencin de autoridades para atender

problemtica de minera informal que se desarrolla en sus
territorios, debido a que la misma afectara el medio
ambiente, as como actividades forestales y agrarias
desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Camanti,
mineros informales, mineros formales, Asociacin de Mineros

Aurferos de Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc,
pobladores del distrito de Camanti, Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y
Remediacin Ambiental, Direccin Regional de Energa y
Minas (GORE Cusco), Comunidad Nativa de San Lorenzo,
Comisin Ambiental Regional de Cusco (CAR).

Ambiente (MINAM), Fiscala Provincial Especializada en
Materia Ambiental Cusco, V Brigada del Ejrcito Peruano (EP).

Caso: Pobladores de la comunidad campesina Vicho rechazan
NO HAY DILOGO
las actividades de extraccin de piedra chancada que se

realizan en la concesin minera (no metlica) denominada
Hatun Rumi debido a que impactan negativamente en el
medio ambiente, afectan un monumento arqueolgico
existente en la zona, afectan sus terrenos comunales y un
camino peatonal. Asimismo, indican que el concesionario
utiliza terrenos de propiedad de la comunidad (fuera de su
concesin) sin la autorizacin de la Asamblea General.
Ubicacin: Comunidad campesina Vicho, distrito de San

Salvador, provincia de Calca.
49
Actores primarios: Comunidad Vicho, empresa Hatun Rumi,

grupo campesino Seor de Huanca.
del Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC),

Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de
Turismo, Direccin Regional de Cultura, Consejo de Minera del
MINEM, Oficina de Defensa Nacional del Gobierno Regional de
Cusco.

Caso: Pobladores de la provincia de Espinar demandan a la
empresa minera GlencoreXstrata (Proyecto Tintaya

Antapaccay) ampliar los aportes al desarrollo socioeconmico
cerrar o reubicar la presa de relaves de Huinipampa y asumir
compromisos
ambientales
ante
posibles
impactos
susceptibles de generarse como consecuencia de sus
actividades en la zona.
Ubicacin: Provincia de Espinar.

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de

Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares de
Espinar (AUPE), Frente nico de Jvenes Espinarenses
(FUJEK), Sindicato nico de Comerciantes del Mercado de
Espinar (SUCME), Sindicato nico de Trabajadores de la
Educacin Peruana (SUTEP) de Espinar, Asociacin de
Empresarios de Servicio de Transporte Pblico de la Provincia
de Espinar (AEMTRAPE), comunidades campesinas y
municipalidades distritales de Espinar, Municipalidad
Provincial de Espinar (MPE) y empresa minera Glencore
Xstrata.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud (MINSA),

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobierno Regional

del Cusco.
HAY DILOGO
El 11 de noviembre la OD Cusco solicit, con Oficio
N 1847-2014-DO/OD-CUSCO/ap, al Instituto
Nacional de Salud Ambiental informacin
complementaria con la finalidad de continuar con la
investigacin de la queja presentada por el
presidente de la comunidad campesina Alto
Huancan por la presunta vulneracin al derecho a
la salud y a la omisin de informar los resultados
del procesamiento de las muestras tomadas a
ciento ochenta pobladores de las comunidades de
Huisa, Huisa Collana y Alto Huancan.
El 14 de noviembre, en relacin a la queja
presentada por el presidente de la comunidad
campesina Alto Huancan por presuntas
irregularidades en la emisin de los resultados del
estudio Determinacin de la exposicin a metales
pesados:
cadmio,
arsnico,
plomo,
talio,
manganeso y mercurio en las comunidades de
Huisa, Huisa Collana y Alto Huancan en el distrito
de Yauri-Espinar, departamento de Cusco, la OD
Lima solicit con Oficio N 557-2014-DP/OD-LIMATP al Jefe del Instituto Nacional de Salud Ambiental
informacin sobre el procedimiento para la emisin
de los resultados procesados por CENSOPAS y si se
cumpli con el procedimiento establecido para
emitir los resultados a los ciudadanos de la
comunidad de Alto Huancan.
El 20 de noviembre la comunidad campesina Alto
Huancan solicit a la empresa Glencore Xstrata
conformar una mesa de dilogo con la finalidad de
abordar los diversos problemas ambientales y de
salud pblica, generados por la presencia de la
presa de relave minero en el sector de Paccpaco. Al
cierre del presente reporte la comunidad no ha
recibido respuesta por parte de la empresa.
El 3 de diciembre el Primer Juzgado de
Investigacin Preparatoria y Supra-Provincial de la
Corte Superior de Justicia de Ica mediante
Resolucin N 32, declar el archivamiento de la
investigacin por Apologa al Delito iniciada contra
Oscar Mollohuanca Cruz, Herbert Huamn Llave y
Sergio Huaman Hilario por los hechos de mayo de
2012.
50
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de
la central hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que

dejara sin agua a sus localidades. Se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
NO HAY DILOGO
El 26 de noviembre el presidente de la Asociacin
de Productores Agropecuarios del Valle de
Patahanza inform a la OD Cusco que han
solicitado a la PCM la instalacin de una mesa de
dilogo. Al cierre del presente reporte no se conoci
respuesta a este pedido.
Canchis.
Canchis, Federacin Campesina de la Provincia de Canchis,

Municipalidad Provincial de Canchis, Gobierno Regional de
Cusco (GORE Cusco), Empresa de Generacin Hidroelctrica
del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de
Quehuar, Acco Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y
Pampa Ansa, centro poblado Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa.

Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Haquira
NO HAY DILOGO
reclaman por posible contaminacin, mala ubicacin e

inadecuada gestin de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de

Santiago, provincia de Cusco.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco,
Comunidad Haquira, Direccin Regional de Salud (DIRESA),

Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Proyecto Especial Regional Plan COPESCO.
Actor secundario: Municipalidad Distrital de Santiago,

Gobierno Regional de Cusco, Municipalidad Distrital de
Ccorca, Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actor terciario: Defensora del Pueblo.

Caso: La Asociacin de Madereros de Kosipata protesta
NO HAY DILOGO
contra las acciones que la Administracin Tcnica de Flora y

Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de
autorizaciones para el aprovechamiento forestal.
Ubicacin: Distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo.

Actores primarios: Asociacin de Madereros de Kosipata,
Administracin Tcnica de Flora y Fauna Silvestre (ATFFS) del
Cusco.
Actores secundarios: Alcalde del distrito de Kosipata,

Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional del Cusco,
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes
(FENAMAD), Comunidad Nativa Santa Rosa de Huacaria.
51
NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Ayaccasi se
oponen a la explotacin minera por parte de la Asociacin de

Comuneros Unidos Ayaccasi (ASDECUA) y demandan la
cancelacin definitiva de la declaracin de compromiso que
present ante la DREM Cusco por encontrarse en proceso de
formalizacin. Los pobladores refieren que esta empresa no
cumpli con el compromiso de pagar mensualmente a la
comunidad. La zona de explotacin est concesionada a la
empresa Golden Ideal Gold Mining S.A.C., la misma que tiene
contratos de explotacin con dos empresas en proceso de
formalizacin: ASDECUA y Minera Ayaccasi S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina Ayaccasi, distrito de Velille,

provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Asociacin de Comuneros Unidos de
Ayaccasi (ASDECUA), Minera Ayaccasi S.A., Golden Ideal Gold

Mining S.A.C., Comunidad Campesina Ayaccasi.
Actores
secundarios:
Fiscala
Provincial
Penal
de
Chumbivilcas, DREM Cusco.
Caso: Pobladores de las comunidades de Sihua, Quillhuay,
NO HAY DILOGO
Patabamba, Macay y Paullo y el Frente de Defensa de los

Recursos Naturales de la Margen Izquierda del Distrito de
Coya expresaron su oposicin a la concesin minera no
metlica que se estara otorgando a favor de la empresa
Kallpa Per Proyectos (KPP S.A.C.) con el respaldo de la
comunidad Qquencco. Esto por posibles afectaciones a la
laguna de Qoriqocha, otras fuentes de agua, tierras agrcolas y
restos arqueolgicos de la zona.
Ubicacin: Comunidades de Qquencco y Patabamba del
distrito de Taray, de la provincia de Calca y comunidades de

Sihua, Quillhuay, Macay y Paullo del distrito de Coya, de la
provincia de Cusco.
Actores primarios: Comunidades campesinas de Qquencco,

Patabamba, Sihua, Quillhuay, Macay, Paullo , Frente de
Defensa de los Recursos Naturales de la Margen Izquierda del
Distrito de Coya, Empresa Kallpa Per Proyectos (KPP-S.A.C.).
secundarios: Instituto Geolgico Minero y

Metalrgico (INGEMMET), Municipalidad Distrital de Coya,
Municipalidad Provincial de Calca, Direccin Regional de
Energa y Minas del Cusco, Direccin Desconcentrada de
Cultura Cusco, Fiscala Provincial de Calca.
Actores
Caso: Ciudadanos de la provincia de La Convencin se oponen
al proyecto Mejoras a la seguridad energtica del pas y

desarrollo del Gaseoducto Sur Peruano que ejecutara el
Consorcio Gaseoducto Sur Peruano S.A. (Odebrecht-Enagas) y
a la construccin de la Central Hidroelctrica Santa Teresa II,
alegando que ambos proyectos no generarn un polo de
desarrollo en la provincia y originarn impactos ambientales y
sociales en la zona. Asimismo, exigen la construccin de una
planta de fraccionamiento, almacenamiento y envasadora de
GLP en Kepashiato, la implementacin de mecanismos de
control, investigacin y sancin por actos de corrupcin
HAY DILOGO
El 14 de noviembre el equipo tcnico de
Infraestructura Social en Educacin y Salud realiz
su tercera sesin de trabajo. En relacin con el
Programa Nacional de Infraestructura Educativa
(PRONIED) se inform que el proyectista evaluar el
diseo de las reas libres, jardines, plazoletas,
considerndose
reas
libres
o
lozas
multideportivas; la construccin de accesos para
personas discapacitadas en los pabellones del rea
tcnica y en el pabelln construido por la Regin
(pabellones 9, 10 y 11), as como del rea de
biblioteca y el rea administrativa; la gestin para
52
registrados en la provincia, entre otros.
Ubicacin: Provincia de La Convencin.

Actores primarios: Comit Central de Lucha por el Desarrollo
de la provincia de La Convencin, Frente de Defensa de los

Intereses del distrito de Santa Teresa, Frente nico de
Defensa de los Intereses del distrito de Maranura, Frente
nico de Defensa de los Intereses del distrito de Quellouno,
Frente nico de la Defensa de los Intereses de La Ex Granja,
Frente nico de Defensa de los Intereses de Palma Real,
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Vilcabamba,
Frente nico de Defensa de los Intereses del distrito de
Ocobamba, Frente nico de Defensa de los Intereses del Cono
Norte de Quillabamba, Frente de Defensa de los Intereses de
los Centros Poblados de la Cuenca del Vilcanota (FEDICUV),
Frente de Defensa de Machu Picchu, Ciudadanos del distrito
de Huayopata, FECAPCYL, COMARU, COCLA, Empresa Luz del
Sur, Odebrecht- Enags.
Actores secundarios: SUTEP Base La Convencin, Colegio de

Abogados de CuscoFilial La Convencin, Federacin de
Padres de FamiliaLa Convencin, Federacin de Estudiantes
de la UNSAAC, Ministerio del Interior (MININTER), MINEM, ANAMINAGRI, MEF (FONAFE/ENACO), Poder Judicial, Ministerio
Pblico, Contralora Nacional de la Repblica, Procuradura
Pblica Especializada en delitos de corrupcin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, PCM (ONDS/CAN),
Gobierno Regional (GORE) Cusco, congresistas Hernn De La

Torre y Vernika Mendoza, MINEM (OGGS y diferentes
direcciones competentes), MINAGRI (diferentes direcciones
competentes), OEFA- MINAM, SUNAT, OSINERGMIN,
INGEMMET.
considerar un presupuesto para el mantenimiento

de los pabellones no intervenidos (pabellones 9, 10
y 11); el diseo estructural de los pasadizos; la
cantidad de los servicios higinicos para el
funcionamiento de los pabellones 9, 10 y 11 y la
iluminacin de los pabellones del rea tcnica,
pabellones 9 y 10, considerndose la intervencin
del cerco perimtrico.
El 17 y 18 de noviembre se realiz la tercera sesin
de trabajo de los equipos tcnicos conformados en
la Mesa de Energa. En la Mesa Tcnica de
Electricidad, Minera y Medio Ambiente se acord lo
siguiente:
i. Realizar un nuevo taller explicativo sobre la
actividad minera el 15 de diciembre.
ii. La empresa Electro Sur Este S.A.A, presentar
su informe final el 30 de noviembre. Este debe
incluir las subsanaciones a las observaciones
planteadas por el equipo tcnico del comit de
lucha. La fecha de presentacin pblica se
definir en la siguiente sesin. Hasta el cierre
del presente reporte la empresa no ha
presentado el informe final.
iii. Respecto al futuro uso y consumo elctrico
industrial, el MINEM asume el compromiso de
iniciar las tareas de sensibilizacin con miras a
incorporar a la provincia en los programas de
energa productiva existentes en el sector.
iv. La empresa Electro Sur Este S.A.A. mejorar sus
servicios y atencin al cliente.
v. El MINEM identificar otras zonas para el
desarrollo de proyectos hidroenergticos.
En la Mesa Tcnica de Impacto Ambiental,
Compromisos Sociales e Incidentes en las
Instalaciones de Gas Natural en la Provincia de La
Convencin se acord lo siguiente:
i. Solicitar al OEFA la supervisin ambiental
inopinada de la planta compresora de Cigakiato
(KP 12) y la supervisin ambiental del
Gasoducto Sur Peruano. Cinco representantes
del comit de lucha estarn presentes el da de
la supervisin.
ii. El OEFA alcanzar en la prxima reunin un
informe sobre el seguimiento de las medidas
correctivas y de rehabilitacin aplicadas a las
empresas de hidrocarburos en el mbito del
Bajo Urubamba.
iii. Solicitar al OSINERGMIN los reportes pblicos
de
supervisin
y
los
procedimientos
sancionadores efectivos realizados a los Lotes
56, 57, 58 y 88; as como a los ductos del
proyecto Camisea y la planta Malvinas durante
el perodo 2011-14, los que sern presentados
en la prxima reunin.
iv. Representantes de la provincia solicitarn al
OEFA realizar un taller de las normas de su
competencia y el mtodo de clculo de las
53
multas.
v. Representantes de las organizaciones civiles
invitarn a los representantes de la empresa
Odebrecht para la prxima reunin.
vi. Representantes de las organizaciones civiles
solicitarn una copia del Plan de Manejo
Ambiental del proyecto de la planta compresora
de Cigakiato.
En la Mesa Tcnica de Hidrocarburos se acord lo
siguiente:
i.
El MINEM coordinar una reunin entre los

representantes de las organizaciones sociales
de Cusco, el MINITER y el MINEM para el 5 de
diciembre. Esta reunin se realiz en la ciudad
de Lima con la participacin de los ministerios
mencionados y representantes de la sociedad
civil. Estos ltimos solicitaron la exclusin de la
provincia de La Convencin de la jurisdiccin del
Vraem.
ii. El MINEM coordinar una visita guiada a la zona
del Bajo Urubamba para los das 19 al 23 de
noviembre. Esta actividad no se realiz por
motivos tcnicos, se ha programado para la
tercera semana de diciembre.
iii. Dar cumplimiento al Decreto de Urgencia N

063-2010 con el cual se declar de necesidad
nacional y de ejecucin prioritaria e inmediata el
Proyecto Construccin de la planta de
fraccionamiento de GLP en la provincia de La
Convencin.
El 21 de noviembre se realiz en la ciudad de
Quillabamba la segunda reunin de la Mesa de
Trabajo en Asuntos Sociales. En esta reunin se
inform lo siguiente:
i.
Se cumpli con la emisin del DS N 292-2014EF que autoriza la transferencia a la Universidad

Nacional Intercultural de Quillabamba de
partidas en el presupuesto del sector pblico
para el ao 2014.
ii.
Se cumpli con las gestiones necesarias ante

Contralora Pblica para viabilizar la auditoria
administrativa a la UGEL La Convencin.
iii.
Se elabor un convenio para la preparacin del

expediente tcnico y la ejecucin de la obra por
parte del Programa de Apoyo a la Reforma del
Sector Salud (PARSALUD). Se espera que el
GORE Cusco revise, suscriba y enve el convenio
a fines de diciembre. En cuando se tenga el
convenio firmado el PARSALUD convocar a
licitacin pblica la elaboracin del expediente
tcnico.
Finalmente, se indic que el GORE Cusco adquirir

el terreno para el hospital y se encargar de realizar
el saneamiento legal correspondiente en el
presente ao.
54
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
NO HAY DILOGO
Caso: Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca
S.A. (ENACO) el incremento del precio de la arroba de la hoja

de coca.
Ubicacin:
Provincias
de
La
Convencin,
Calca
Paucartambo.
Actores primarios: Federacin Distrital de Cocaleros de
Yanatile, Federacin Provincial de Campesinos de La

Convencin, Yanatile y Lares (FEPCACYL), Empresa Nacional
de la Coca S.A. (ENACO).
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros

(PCM).

Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en agosto
del 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda de Villa El Mollecito,
Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y otras, distritos

de San Sebastin y San Jernimo, provincia de Cusco.

Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco, Municipalidad del
Cusco, Empresa Odebrecht.
HAY DILOGO
El 7 de noviembre aproximadamente doscientos
pobladores tomaron la Va de Evitamiento en
protesta por la construccin de la denominada
muralla de la margen derecha, la cual, segn
denunciaron, impedira el trnsito peatonal a ms
de quince mil pobladores. Asimismo, culparon a
COPESCO, quienes haban informado que habra
dos puentes peatonales. Actualmente la gente
cruza por un puente de madera.
El da 17 se afirm en la prensa local que la Va de
Evitamiento quedara inconclusa por deficiencias
en el contrato de la obra, ya que no se logr
desocupar los terrenos que invaden ancho de la
va. Tambin se afirm que parte de las vas
alternas no podrn concluirse.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin

provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, Colegio de Ingenieros de
Cusco, Oficina de Defensa Nacional del Gobierno Regional
Cusco.
CASO NUEVO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco,
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin de

una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso de
terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social que
suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi en
dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron en el
ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los capaciten e
informen sobre los monitoreos ambientales que realiza el
OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la empresa y que el
MINAM cumpla con el levantamiento de una lnea de base
ambiental en el territorio de la comunidad, para luego poder
realizar el monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de

Chamaca, provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
HAY DILOGO
El 7 de noviembre la ONDS con Oficio Mltiple N
0179-2014-PCM/ONDS traslad a la empresa
minera Hudbay Per S.A.C., al OEFA, al MINAM, al
MINEM y a la ANA la plataforma de lucha que el da
30 de octubre la comunidad campesina
Uchuccarco remiti a la PCM y les solicit remitan
un informe sobre cada uno de los puntos
expresados en dicha plataforma.
El 9 de noviembre la comunidad inici una
movilizacin en las instalaciones del campamento
de la empresa y tomaron posesin de una parte de
los terrenos (zona denominada Cerro Saywolamo)
que fueron concesionados por el Estado y cedidos
en uso por la comunidad a Hudbay. Esto en
protesta por la negativa de la empresa a negociar la
suscripcin de la segunda adenda al contrato de
autorizacin de uso de terrenos con fines mineros y
convenio de desarrollo social que suscribieron en el
ao 2012, as como por el incumplimiento de los
55
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de Uchuccarco,

empresa minera Hudbay Per.
terciarios: Oficina Nacional de Dialogo
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores
compromisos asumidos por la empresa en dicho

contrato y en la primera adenda del mismo, donde
se abordan temas de responsabilidad social y
ambiental.
El 10 de noviembre comisionados de la OD Cusco
viajaron a la comunidad campesina Uchuccarco con
la finalidad desplegar las actuaciones defensoriales
correspondientes.
El 13 de noviembre los pobladores de Uchuccarco
realizaron una protesta para exigir a la empresa
minera Hudbay Per el cumplimiento de los
acuerdos suscritos en el ao 2012. Al lugar acudi
la polica, lo que gener un enfrentamiento,
resultando diecisiete personas de la comunidad
heridas. Los comisionados de la OD Cusco, en el
marco
de
sus
competencias,
realizaron
intervenciones humanitarias durante el desarrollo
de la medida de fuerza.
El 14 de noviembre se inici un proceso de dilogo
entre la comunidad y la empresa minera, dirigido
por la ONDS-PCM. La comunidad pidi como
condicin para la instalacin y desarrollo de la
mesa el retiro de la polica. La empresa cedi en
esta demanda. Por su parte la empresa solicit a la
comunidad su retiro de la zona denominada Cerro
Saywualoma. Este pedido fue denegado, por tal
motivo la mesa se suspendi.
El 18 de noviembre el presidente y pobladores de la
comunidad de Uchuccarco y el presidente y
dirigentes del comit de lucha de la comunidad se
trasladaron a la ciudad de Lima. Este da se
reunieron con los asesores del congresista Rubn
Coa y se acord:
i.
Desde despacho del congresista se realizarn

las gestiones ante la PCM para que ese mismo
da en la tarde se realice una reunin con
ONDS, MINEM y MINAM.
ii.
Los dirigentes de la comunidad participarn en

la sesin plenaria de la Comisin de Energa y
Minas que dirige el congresista Rubn Coa.
iii.
Previamente a su participacin en la sesin

plenaria de la Comisin de Energa y Minas se
reuniran con el congresista.
Cabe precisar que la reunin con la ONDS, MINEM y

MINAM, as como su participacin en la Comisin
de Energa y Minas y la reunin con el congresista
Rubn Coa, no se realiz.
Representantes de la Defensora del Pueblo se
reunieron los das 18, 19 y 20 de noviembre, en las
oficinas de la institucin en Lima, con los dirigentes
de la comunidad y sus asesores con la finalidad de
conocer las demandas de la poblacin. En las
reuniones ellos expresaron su voluntad de dialogar
con la empresa y en virtud de ello la Adjunta para
la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad les orient sobre las condiciones
que deben estar presentes en todo proceso de
dilogo.
56
El 19 de noviembre la Defensora del Pueblo recibi

a los directivos de la empresa Hudbay, en las
oficinas de la institucin en Lima, quienes
manifestaron su deseo de reunirse con los
dirigentes de la comunidad a fin de dialogar sobre
las demandas planteadas en su plataforma de
lucha.
El da 25 de noviembre se reunieron los dirigentes
de la comunidad y los funcionarios de la empresa
minera, en la comunidad campesina. En esta
reunin se acord lo siguiente:
i.
La comunidad se retirar del cerro

Saywualoma con la condicin que la empresa
no inicie an sus actividades de explotacin
(no se construya el tajo)
ii.
La empresa solicitar el retiro de la PNP.
iii.
El proceso de dilogo se iniciar el da 28 de

noviembre en la comunidad campesina
Uchuccarco, sin intermediarios.
La comunidad levant la medida de fuerza, la PNP

se retir de la zona y el 28 de noviembre se inici el
proceso de dilogo entre la comunidad campesina y
la empresa minera.
HAY DILOGO
CASO NUEVO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa minera

Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos ambientales
negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el aire afectando
la salud de la poblacin y sus actividades de pesca y
ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el cumplimiento de
los compromisos de responsabilidad social que asumi en el
ao 2012.
Ubicacin: Provincia de Chumbivilcas, distrito de Velille,

Comunidad Campesina de Urasana.

campesina Urasana y el secretario del comit de
lucha de la comunidad se reunieron con
comisionados de la OD Cusco ante quienes
expusieron los problemas de la presunta
contaminacin existentes en su comunidad
generados presuntamente a consecuencia de las
actividades que ejecuta la empresa minera Hudbay
Per. Al respecto, indicaron que dichos impactos
ambientales al agua, al suelo y al aire afectan la
salud de las personas, en especial de los nios, y
sus actividades de pesca y ganadera.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit campesina Urasana present ante la OD Cusco la
de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana, empresa
minera Hudbay Per.
terciarios: Oficina Nacional de Dialogo
Actores
Carta N 0003/2014-C.L. /C.C. Urasana mediante

la cual solicitan formar parte del proceso de dilogo
que la comunidad campesina Uchuccarco y la
empresa minera Hudbay Per iniciaron el 28 de
noviembre. A dicho documento adjuntaron su
plataforma de lucha.
El mismo 19 de noviembre la ONDS-PCM convoc a
una reunin para el da 26 de noviembre a la junta
directiva de la comunidad campesina Urasana y su
Comit de Lucha, a representantes de la Asociacin
de Propietarios Hermanos Cruz de ChilloroyaVelille
(Sector San Antonio), a representantes de la
empresa minera Hudbay Per y a la Defensora del
Pueblo.
El 26 de noviembre se realiz una reunin
preliminar entre los representantes de la
comunidad campesina Urasana, funcionarios de la
empresa Hudbay, representantes de la ONDS-PCM
y comisionados de la Defensora del Pueblo. En
57
dicha reunin se estableci que las demandas

planteadas por la comunidad de Urasana sern
atendidas en un espacio de dilogo independiente
de la Mesa de Dilogo con la comunidad
campesina Uchuccarco. En atencin a esto, se
redact un borrador con los posibles puntos de la
agenda a tratar en la reunin del 3 de diciembre.
Se acord que en esta reunin la comunidad
entregara formalmente una propuesta a la
empresa Hudbay. Sin embargo, la reunin fue
cancelada por la empresa el da 2 mediante el
Oficio N 356-2014-RRCC/HB en el que informan
que no podrn asistir debido a que el da 3 tienen
programada una actividad con otra comunidad.
Huancavelica
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades de Andaymarca y De acuerdo a informacin de la Oficina General de

Suilloc del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento de
compromisos sociales asumidos por la empresa concesionaria
Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) a razn de la
ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica Cerro del guila.
Ubicacin: Comunidades de Andaymarca y Suilloc distrito de

Colcabamba, provincia de Tayacaja.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de

Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del guila
(consorcio Ro Mantaro).
Gestin Social del MINEM, las reuniones de las

submesas de Suilloc y Andaymarca reprogramadas
para los das 4 y 5 de diciembre no se realizaron
debido a que la dirigencia comunal se encuentra en
Lima por la reciente creacin del distrito de
Andaymarca. Al respecto, mediante Ley N 30280
del 3 de diciembre, el Congreso de la Repblica
dispuso la creacin del distrito de Andaymarca en
la provincia de Tayacaja del departamento de
Huancavelica.
secundarios: Organismo de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores
Caso: Autoridades y pobladores de la comunidad Coris
demandan dilogo y atencin a los diversos pedidos que la

poblacin ha realizado ante la empresa Rigth Bussines Doe
Run Per-Cobriza como beneficios para la poblacin por los
daos ambientales, daos a la salud de la poblacin y a sus
tierras debido a la explotacin minera.
HAY DILOGO
El 19 de noviembre se realiz una reunin entre la
comunidad Coris y los representantes de la
empresa Doe Run. Se llegaron a los siguientes
acuerdos:
i.
La regularizacin de las operaciones del

espesador de relaves, que actualmente se
encuentra en trabajo de emergencia, ser
alrededor del 20 de diciembre.
ii.
La comunidad alcanzar una lista de

integrantes de la comisin que estarn a cargo
de las gestiones para la instalacin del
servicio de internet en el Instituto de Coris.
iii.
La empresa remitir una copia del acta de la

donacin de la instalacin elctrica del
Instituto a la comunidad. Esta copia servir
para las coordinaciones que correspondan con
Electrocentro.
iv.
Respecto al Proyecto Tara, la comunidad y la

comisin de desarrollo sostenible coordinarn
una propuesta para el mantenimiento de la
parcela piloto con participacin de los
comuneros. La empresa queda a cargo del
estudio tcnico de la tara.
Ubicacin: Comunidad campesina San Pedro de Coris, distrito

de San Pedro de Coris, provincia de Churcampa.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad San Pedro

de Coris, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Pedro de
Coris, empresa Rigth Bussines Doe Run Per-Cobriza.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
58
Tipo: Comunal.
HAY DILOGO
Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de Capillas y

Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo de

Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytar.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de los

distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de
Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder Judicial.
La Oficina Defensorial de Huancavelica se

comunic con el gobernador distrital de Santo
Domingo de Capillas, quin inform que el conflicto
con el distrito de Santa Rosa de Tambo habra sido
superado. Debido a esto no se han generado
mayores hechos, puesto que la poblacin ha
entendido que el Poder Judicial debe resolver sus
controversias limtrofes de acuerdo a sus
competencias. Sin embargo, an no se ha resuelto
judicialmente el problema.
Hunuco
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de El 13 de noviembre se llev a cabo, en la ciudad de

Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S.A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades pblicas
que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por la
contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
Lima, una reunin de coordinacin de trabajo para

el informe final sobre la evaluacin ambientalsanitaria del caso Lauricocha-Raura. La ONDS-PCM
inform que el 12 de diciembre, en el Auditorio del
Gobierno Regional de Hunuco, se realizar la
presentacin del Informe Final sobre la cuenca
Lauricocha.
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel de
Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha, Comit de

Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa minera Raura
S.A., Frente nico Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno

Regional de Hunuco, Direccin Regional de Salud (DISA)
Hunuco, Direccin Regional de Energa y Minas (DIREM)
Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin al Ambiente (CENSOPAS), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).

Actores
Tipo: Electoral.
NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de pobladores del distrito de Jircn protestan Contina cerrada la sede de la Municipalidad. Los
por la presencia de presuntos electores golondrinos durante el
proceso de votacin y cuestionan la gestin electoral,
rechazando los resultados de la votacin.
actores se niegan a dialogar.
Ubicacin: Distrito de Jircn, provincia de Huamales, regin

Hunuco.
Actores primarios: Comunidad campesina Jircn, seguidores
del actual alcalde distrital y del candidato por el partido

poltico Accin Popular, Oficina Desconcentrada de Procesos
Electorales (ODPE), Jurado Electoral Especial (JEE).
59
Actores terciarios:
Ica
Descripcin
Caso: Las asociaciones que conforman la Federacin de
Estado actual
NO HAY DILOGO
Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos de la provincia

de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los
presuntos impactos ambientales que las actividades de la
empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y que la
empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.
Ubicacin: Distrito de Tambo de Mora, provincia de Chincha.

primarios: Asociaciones que conforman la
Federacin de pescadores Artesanales de Ribera y Anexos de
la provincia de Chincha (FEPARACH), Empresa Per LNG
S.R.L., Frente nico de Defensa de los Intereses de los
Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH).
Actores

Ministerio de la Produccin (PRODUCE).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE),

Defensora del Pueblo, Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES).
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per

(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de
formalizacin minera y la aplicacin del DS N 013-2011-EM
Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso de
formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones
de la ley que regula la formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca.

primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y
Remediacin Ambiental, Direccin Regional de Energa y
Minas.
Actores

Ambiente (MINAM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Asociacin de Bancos del Per (ASBANC).
HAY DILOGO
Mediante DS N 041-2014-EM del 3 de diciembre,
se dispuso que durante el plazo establecido en la
Segunda Disposicin Complementaria Transitoria
del DS N 029-2014-PCM que aprob la Estrategia
de Saneamiento de la Pequea Minera y la Minera
Artesanal, se mantendr como medio de
identificacin para la comercializacin del oro la
declaracin de compromisos vigente del operador
inscrito en el Registro de Saneamiento. Para estos
efectos, se modific el literal a) del artculo 5 y se
derog el artculo 6, ambos del DS N 012-2012EM, que otorg un encargo especial a la empresa
Activos Mineros S.A.C. y dict medidas
complementarias para la comercializacin de oro y
promocin de la formalizacin.
Por otro lado, de acuerdo a la informacin
publicada en el portal institucional del MINEM, en
el departamento de Ica existen 1619 sujetos de
formalizacin en el Registro de Saneamiento
(consulta realizada el 2 de diciembre).
60
Junn
Descripcin
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra conforme

con el proceso de reasentamiento que se viene llevando a
cabo al distrito de Carhuacoto, al no haberse suscrito un
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. y por no
estar de acuerdo con el lugar escogido para el
reasentamiento.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
Empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, Direccin

General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Direccin de Apoyo y Proteccin a
Desplazados del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Gobernador del Distrito de Morococha, Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Estado actual
HAY DILOGO
El 27 de noviembre se llev a cabo la sesin
ordinaria de la Mesa de Dialogo de Morococha,
para tratar la siguiente agenda:
a) Informe y presentacin de la propuesta de
reglamento para la cuarta comisin de
evaluacin tcnica.
b) Aportes y aprobacin del informe final de la
comisin de elaboracin de la propuesta de
metodologa de Plan de Accin para el proceso
de negociacin del Convenio Marco Unificado.
Tambin se aprob el reglamento con la
denominacin cuarta instancia de revisin de
expedientes, el mismo que no incluir a aquellos
que se presentaron en la tercera comisin y no
salieron beneficiarios con una casa.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza

de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-PCM),
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo demandan la El jefe de la Unidad de Relleno Sanitario de la

atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final
de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de

Huancayo.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa, municipalidades

distritales de Pucar, Chilca, El Tambo, Pucar y Viques,
Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)

Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn, Ministerio del
Ambiente (MINAM).
Municipalidad de Huancayo seal que el

expediente tcnico de la Planta de Tratamiento de
La PuntaSapallanga fue aprobado por la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio
de Salud. Asimismo, indic que se encuentra en
proceso el cambio del TUPA para sanear los
procedimientos de compatibilidad de usos.
Tambin seal que la infraestructura actual donde
disponen los residuos slidos de Huancayo se
encuentra en plan de cierre. Por otro lado, se tuvo
conocimiento que la Municipalidad de El Tambo
est en proceso de informacin a la poblacin de
Cochas, como un paso para que permitan la
instalacin de la planta de tratamiento de
disposicin final de los residuos slidos.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora

del Pueblo.
61
Caso: Los pobladores de la zona de Ro Alberta y Nueva
HAY DILOGO
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Alberta, se

oponen a la instalacin de un relleno sanitario de residuos
slidos por parte de la Municipalidad Provincial de Satipo por
posible dao al ecosistema y por no contar con los requisitos
legales exigidos para su funcionamiento, entre ellos la
ausencia de consulta previa sobre la medida administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo.

Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro Alberta y
Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Alberta, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala para
la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per (PNP), Red
de Salud de Satipo.
Caso: La comunidad campesina Pachachaca se opone a la
construccin de una planta de produccin de cal por temor a
la contaminacin en la zona.
Ubicacin: Distrito de Yauli, provincia de Yauli.
HAY DILOGO
Se tom conocimiento de que las empresas Cal del
Centro S.A.C., Minera Chinalco Per S.A. y la
comunidad
campesina
Pachachaca
estn
evaluando una propuesta de convenio entre la
empresa Cal del Centro S.A.C. y la comunidad.
Actores primarios: Comunidad campesina Pachachaca, Cal

del Centro S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de la Produccin, Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio de Energa y Minas,

Minera Chinalco Per S.A.

Actores
Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de
Pichanaqui-Junn se opone a los trabajos de exploracin que

viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N 108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo.

Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S.A.
NO HAY DILOGO
Frente a la denegatoria de pedido de consulta
previa de CARE, sta ha interpuesto un recurso de
apelacin ante la Oficina General de Gestin Social
del MINEM, para que su recurso sea elevado y
resuelto por el Viceministerio de Interculturalidad
del Ministerio de Cultura, conforme al
procedimiento establecido en la Ley de Consulta
Previa.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos Por otro lado, segn informacin de la ONDS-PCM,
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashninca del Ro
Ene (CARE), Congreso de la Repblica, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui,
Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui.

Actores
el 18 de noviembre se realiz un taller informativo

en el auditorio de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo, convocado por dicha Municipalidad
y la Subgerencia de Desarrollo de Chanchamayo del
Gobierno Regional de Junn. En este taller
participaron representantes del MINAM, Perupetro y
la ONDS, un regidor de la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo y el Subgerente de Desarrollo de
Chanchamayo.
A dicha reunin asistieron aproximadamente
sesenta personas a quienes se les explic los
62
alcances del proyecto del Lote 108 y se atendieron

las consultas de los asistentes. Entre los asistentes
participaron representantes del Frente de Defensa
de Chanchamayo y de San Ramn, as como
comunidades nativas de Pampa Michi y del Distrito
de Peren. En relacin a la convocatoria a reunin
por el Frente de Defensa Ambiental de Pichanaqui
para el domingo 16 de noviembre, la ONDS-PCM
indic que habran asistido aproximadamente
quince personas, entre ellas los alcaldes de
Pichanaqui y de Satipo.

Caso: Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y
HAY DILOGO
Huancn, en el sector denominado Auray, origina continuos

enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los
gobiernos locales involucrados ejecuta proyectos de inversin
en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la
intermediacin de la Defensora del Pueblo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y Huancn, provincia de

Huancayo.
Actores primarios: Municipalidades distritales de Chilca y

Huancn, pobladores de la zona.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huancayo y

Congreso de la Repblica.
terciarios: Direccin Nacional Tcnica de

Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (DNTDT-PCM), Gobierno Regional de Junn,
Actores

Caso: Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y
HAY DILOGO
Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su

lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales
referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor
del distrito de Mazamari.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de

Satipo.
Actores primarios: Municipalidades distritales de Pangoa y
Mazamari, pobladores de las comunidades Ashnincas y

Nomatsiguenga, Gobierno Regional de Junn.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo.

terciarios: Direccin Nacional Tcnica de
Ministros (DNTDT-PCM), Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), Defensora del Pueblo.
Actores
63
Tipo: Comunal.
HAY DILOGO
Caso: Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa
de Chaquicocha sealan que la comunidad campesina

Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Ubicacin: Comunidades campesinas Santa Rosa de

Chaquicocha y Potrero-Alegra-Chanchamayo, distrito de Santo
Domingo de Acobamba, provincia de Huancayo.
Actores primarios: Comunidades campesinas Santa Rosa de

Chaquicocha y Potrero-Alegra-Chanchamayo.
Actores secundarios: Oficina de Titulacin de Tierras y
Catastro Rural, Superintendencia Nacional de los Registros

Pblicos (SUNARP).
La Libertad
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los

acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el marco
de proceso de dilogo entre el Estado y sus representantes.
Ubicacin: Provincia de Otuzco.

primarios: Federacin Regional de Mineros
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de Asuntos
de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM).
Actores

Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP), Fiscala
Provincial de Otuzco.
Lambayeque
Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del El 31 de octubre, en el marco del 153 Periodo de
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan de
Kaaris se oponen a las actividades que desarrolla la empresa
Caariaco Copper Per S.A. por temor a una posible
contaminacin al ambiente. Adicionalmente la Comunidad
campesina San Juan de Kaaris exige que se respete los
resultados de la asamblea comunal de fecha 30 de
septiembre de 2012, el reconocimiento como pueblo indgena
y el respeto a sus derechos como tales.
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Kaaris,

distrito de Caaris, provincia de Ferreafe.
Sesiones de la CIDH, se realiz en Washington D.C.

la audiencia temtica solicitada por la Federacin
de la Nacionalidad Achuar del Per (FENAP), el
pueblo indgena Kaaris, la Comunidad Nativa Tres
Islas y el Instituto Internacional de Derecho y
Sociedad-IIDS, con el ttulo Personalidad jurdica
y Territorio integral de pueblos y nacionalidades
indgenas: Caso del Pueblo Indgena Kaaris, la
Nacionalidad o Pueblo Originario Achuar del Per, y
la Comunidad Nativa Tres Islas de los Pueblos
Shipibo y EseEja.
Actores primarios: Comunidad campesina San Juan de En esta audiencia una dirigente y miembro del
Kaaris, Municipalidad Distrital de Caaris, empresa
Caariaco Copper Per S.A., Frente de Defensa de los
Recursos Naturales de Kaaris.
Actores secundarios: Oficina de Asesoramiento Asuntos

Sociales del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Inclusin y
pueblo indgena Kaaris exigi que el Estado

peruano respete los resultados de la consulta
comunal realizada el 30 de septiembre de 2012 y
que no se le reprima por oponerse al proyecto
cuprfero Caariaco. Tambin demand que se
respete el consentimiento previo, libre e informado
64
Desarrollo Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y

Construccin, Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de
Agricultura y Riego (ANA-MINAGRI), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Educacin (MINEDU), Gerencia
Regional de Minera del Gobierno Regional de Lambayeque,
ONG CES Solidaridad.
de la poblacin Kaaris, por ser una poblacin

indgena y cuya condicin fue negada por el Estado
por mucho tiempo. Finalmente denunci que su
pueblo sufre un secuestro institucionalizado, pues
el Estado ha colocado una comisara con el fin
vigilar sus actividades.

(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.
Actores

Caso: El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante
NO HAY DILOGO
Expediente N 7552-2006, orden el cumplimiento de las

recomendaciones contenidas en el Acta de Visita de
Inspeccin N 000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de
Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplir las
condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado
Modelo de Chiclayo. Entre ellas est el reordenamiento y
desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial
de Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los
comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato
judicial, sin embargo, no cuenta con un plan de
reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con el municipio
para que les otorgue un plan de reubicacin, como condicin
para desalojar las inmediaciones del mercado.
Ubicacin: Distrito y provincia de Chiclayo.

Actores primarios: Municipalidad Provincial de Chiclayo,
comerciantes ambulantes del mercado modelo.
Actores secundarios: Poder Judicial.

Tipo: Otros.
Caso: Pobladores de Pucal y trabajadores accionistas de la
NO HAY DILOGO
empresa Agropucal S.A.A. se oponen a la instalacin de la

nueva administracin judicial de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo.

Actores primarios: Empresa Agropucal S.A.A., empresa
industrial Pucal S.A.C., trabajadores accionistas de la
empresa industrial Pucal S.A.C., pobladores de Pucal.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lambayeque.

65
Lima Metropolitana
Descripcin
Estado actual
CASO NUEVO
NO HAY DILOGO

Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de
Surco y las autoridades del Colegio Inmaculada de San Juan

de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en
las avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser
construida por la empresa Odebrecht.
Ubicacin: Distrito de Santiago de Surco, Lima Metropolitana.

Actores primarios: Vecinos de la urbanizacin Valle Hermoso
(distrito de Santiago de Surco), colegio La Inmaculada,
empresa Odebrecht, concesin vial Rutas de Lima.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones,
Municipalidad
Provincial
de
Lima
Metropolitana, Municipalidad Distrital de Santiago de Surco,
vecinos de Pamplona Alta (distrito de san Juan de Miraflores).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
El 27 de noviembre, se realiz la primera reunin

de dilogo convocada por la ONDS-PCM, sin
acuerdos.
El 2 de diciembre acudieron a la reunin de dilogo
convocada por la ONDS-PCM los representantes de
la empresa Odebrecht, de la Municipalidad de Lima
Metropolitana, de Rutas de Lima y de la Defensora
del Pueblo. Sin embargo, estuvieron ausentes los
representantes de los vecinos de Valle Hermoso, de
la Municipalidad de Santiago de Surco y del colegio
La Inmaculada (que se excus por escrito de
participar). Debido a estas inasistencias, la reunin
fue suspendida.
En el mes de noviembre se han registrado
protestas pacficas y plantones por los vecinos que
viven cerca de la obra.
Lima Provincias
Descripcin
Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que generara la
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha S.A.

(antes Compaa Minera San Juan) y plantean la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua
para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Distritos de San Mateo y Chicla, provincia de
Huarochir.
Actores primarios: Pobladores de los distritos de San Mateo

y Chicla, Comit de Defensa del Medio Ambiente de San
Mateo y la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes Compaa
Minera San Juan).
Estado actual
HAY DILOGO
El 19 de noviembre se realiz una reunin en las
oficinas de la ONDS-PCM entre representantes de
la Minera Nyrstar y los representantes de los
barrios Embarcadero, 3 de Enero y Unin Progreso.
En esta reunin se acord que los representantes
de PCM y la Defensora del Pueblo realizarn una
visita en el lugar de los reservorios el da 4 de
diciembre, con el objetivo de determinar un plan de
acciones, entre ellas de carcter tcnico, para
definir
las
conexiones
finales
para
el
abastecimiento de agua a los barrios.
Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y

(ONDS-PCM), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa
y Minera (OSINERGMIN), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Pobladores del asentamiento humano Nueva
Esperanza demandan el cese de la contaminacin ambiental
por emisiones industriales que estaran siendo generadas por
la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA) y las
empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A. Asimismo,
solicitan la reubicacin de la poblacin colindante a las
empresas que operan en la zona.
Caso:
HAY DILOGO
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza, distrito

66
de Paramonga, provincia de Barranca.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano

Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A.
(AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) Lima, Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Municipalidad
Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Gobierno
Regional de Lima, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del

Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina Nacional de Dilogo
y
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad San Mateo de Huanchor
denuncian el incumplimiento de compromisos contrados por

la empresa minera Casapalca en favor de la comunidad en
mrito a un convenio marco suscrito en 2001. Entre los
supuestos incumplimientos se encuentran la afectacin al
ambiente y la presunta falsificacin de documentos que la
minera Casapalca estara utilizando respecto al uso de las
tierras entregadas por la comunidad San Mateo de Huanchor
en cuanto al rea y el precio que se pact para el uso y
usufructo de las mismas.
El 28 de noviembre se realiz una reunin en las

oficinas de la ONDS-PCM con los representantes de
la empresa minera Casapalca y de la comunidad
campesina San Mateo de Huanchor. En esta
reunin no se suscribieron acuerdos y se estableci
realizar otra reunin en el mes de enero de 2015.
La fecha exacta ser definida en el transcurso del
mes de diciembre.
Ubicacin: Comunidad San Mateo de Huanchor, distrito de

San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir.
Actores primarios: Pobladores del distrito de San Mateo de

Huanchor, empresa minera Casapalca.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Quichas
reclama a la empresa minera Raura S.A.C. por el

incumplimiento de acuerdos y supuesta afectacin ambiental.
Ubicacin: Comunidad
provincia de Oyn.
campesina
Quichas,
distrito
Actores primarios: Compaa minera Raura S.A., comunidad
campesina Quichas.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social

(OGGS) y la Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente (OEFA),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al
Ambiente (CENSOPAS), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET).
Actores
terciarios:
Oficina
Nacional
de
Dilogo
El 14 de noviembre concluy la mesa de trabajo

instalada en septiembre de 2014 y dirigida por la
OGGS del MINEM. Entre los acuerdos suscritos
estn los siguientes:
i. La empresa donar dos cisternas a nombre de
la comunidad de Quichas.
ii. La empresa elaborar el perfil del proyecto de la
carreteara a Raura por el tramo de cinco
kilmetros.
iii. La OGGS del MINEM gestionar ante las
autoridades competentes la construccin de la
carretera en coordinacin con la empresa
minera Raura y la comunicad Quichas.
iv. La empresa minera Raura pedir a la autoridad
competente que se deje sin efecto la denuncia
preventiva
en
coordinacin
con
los
denunciados.
67

El 2 de diciembre se conform el Comit de

Seguimiento de Compromisos.
NO HAY DILOGO
Representantes de la comunidad campesina

Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin y
explotacin minera que estara realizando la empresa minera
Aurora del Norte S.A.C. Sealaron que la actividad de esta
empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales de agua
y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus
actividades.
Caso:
Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla, distrito de

Huancapn, provincia de Cajatambo.
Actores primarios: Comunidad campesina Cajamarquilla y
empresa minera Aurora del Norte S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
Cajatambo, Consejero Regional por Cajatambo.
de
Actores terciarios: Direccin Regional de Energa y Minas

(DREM), Gobernacin de Cajatambo, Ministerio Pblico de
Huaura.
HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se realice El 17 de noviembre el Jefe de Responsabilidad
un estudio tcnico que determine si la construccin de un
tnel por parte de la empresa de Generacin Elctrica Cheves
S.A. ocasion el agrietamiento de los terrenos de cultivo del
sector Gayayniyocc y la disminucin del volumen del agua del
manantial de Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de

Pachangara, Provincia de Oyn.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, Empresa

de Generacin Elctrica Cheves S.A.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora del Pueblo.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Huantn
Social Corporativa, Tierras y Permisos de Statkraft

Per S.A. inform a la OD Lima Norte que la
empresa se comprometi con la comunidad
campesina Huacho a invertir parte de los fondos
del convenio marco en la ejecucin del proyecto
"Ampliacin de los Baos de Tingo. Asimismo, les
remiti la carta N 025-C-C-H-2014, mediante la
cual la Asamblea General de la comunidad autoriza
el inicio del proyecto antes indicado.
El 19 de noviembre la OD Lima Norte, con Oficio N
1242-2014-DP/OD-LIMA-NORTE, reiter al Director
de la Administracin Local del Agua de Huaura el
pedido de informacin solicitado con Oficio N 7852014-DP/OD-LIMA-NORTE mediante el cual se
requiri la remisin de un informe sobre las
acciones adoptadas o por adoptar en el presente
caso.
El 2 de diciembre el gerente general de Statkraft
del Per S.A. anunci que el proyecto hidroelctrico
Cheves se encuentra al 96% de avance, por lo que
los directivos de la empresa calculan que entrar
en operacin comercial en abril de 2015.
HAY DILOGO
denuncian que la Empresa Minera IRL ejecuta actividades de

explotacin en la mina de oro Corihuarmi que est ubicada
en terrenos de la comunidad pese a que el contrato de
usufructo que suscribieron en marzo de 2006 ya concluy y
sin que las negociaciones para la suscripcin de un nuevo
contrato hayan concluido. Asimismo, denuncian que las
actividades desarrolladas por la empresa ha ocasionado la
contaminacin de las lagunas y ros ubicados en la zona de
explotacin. Por otro lado expresan su incomodidad por el
incumplimiento del compromiso que la empresa asumi en el
68
2006 sobre la ejecucin de un proyecto de piscigranja.
Ubicacin: Comunidad campesina Huantn, distrito de

Huantn, provincia de Yauyos, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huantn,

Empresa Minera IRL.
Actores
Tipo: Otros.
NO HAY DILOGO
Caso: Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de

la empresa agraria azucarera Andahuasi.
Ubicacin: Distrito de Sayn, provincia de Huaura.

Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi,
grupo Wong, grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi

S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores

(SMV).
Tipo: Electoral.
NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de pobladores del distrito de Yauyos protestan
contra la reeleccin del alcalde distrital, cuestionando la

gestin electoral.
Ubicacin: Distrito de Yauyos, provincia de Yauyos, regin

Lima Provincias.
Actores primarios: Un sector de pobladores del distrito de
Yauyos, Oficina Desconcentrada de Procesos Electorales

(ODPE).
Actores terciarios:
Loreto
Descripcin
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburferas en el lote 64 por la posible
contaminacin ambiental y por la ausencia del proceso de
consulta previa, lo cual ha originado discrepancias entre
organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del Maran.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar del
Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
empresa Talismn Petrolera del Per LLC, Federacin de
Nacionalidades Achuar del Per (FENAP).
Estado actual
NO HAY DILOGO
Segn informacin del portal institucional de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
(consultada el 31 de noviembre de 2014) la
empresa Petroper S.A. realizar una serie de
talleres entre el 6 y 14 de enero de 2015 en la
regin Loreto a fin de informar sobre la lnea de
base ambiental y social del Proyecto de Desarrollo
del rea Noreste del Lote 64 en el campo Situche
Central.
69
Actores secundarios: Instituto Nacional de Desarrollo de los
Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos (INDEPA),

Ministerio de Cultura, Direccin de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas, Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional de Loreto.

Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su
NO HAY DILOGO
preocupacin por el impacto de las actividades de exploracin

desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las
actividades hidrocarburferas que pretende realizar la empresa
Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial impacto
negativo susceptible de generarse en una zona considerada
cabecera de cuenca y de alta biodiversidad, y que suministra
agua a la ciudad de Iquitos.
Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, provincia Maynas.

Actores primarios: Comit de Defensa del Agua, Federacin
de Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), empresa
Gran Tierra Energy Per S.R.L., jefatura del rea de
Conservacin Regional, Programa de Conservacin, Gestin y
Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica de Loreto.
Actores secundarios: Perupetro S.A., Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP), las ONG
Alianza Arcana, Amazon Wacht y Futuro Sostenible, Autoridad
Local del Agua (ALA) Iquitos, EPS SEDALORETO S.A, Gobierno
Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud de Loreto,
Oficina Desconcentrada de la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), Municipalidad Distrital
de Alto Nanay, Instituto de Investigaciones de la Amazona
Peruana (IIAP), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
Loreto, Oficina Desconcentrada del Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comit de Gestin del rea de Conservacin
Regional, Direccin de Capitana de Puertos de Iquitos.
Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes
(FECONACO), la Federacin de Pueblos Indgenas del Pastaza

(FEDIQUEP), la Federacin de Comunidades Nativas del Tigre
(FECONAT) y la Asociacin Cocama de Conservacin y
Desarrollo de San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT),
demandan a la empresa Pluspetrol Norte S.A. el pago de una
compensacin por las tierras comunales que ocupa por las
actividades de exploracin y explotacin de petrleo as como
la remediacin de pasivos ambientales ocasionados as como
demandan al Estado la atencin de los problemas
ambientales y sociales generados, y el reconocimiento de
derechos de los pueblos indgenas antes del inicio del proceso
de consulta respecto al lote 192 (Lote 1 AB).
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto.
HAY DILOGO
Se posterg la reunin de los apus de las cuatro
cuencas con la Presidenta del Consejo de
Ministros, acordada en la ltima reunin de la
Comisin Multisectorial en Nauta. Al respecto,
mediante Oficio N 1043-2014-PCM-ONDS del 26
de noviembre, la ONDS-PCM inform a los apus de
las cuatro cuencas que la fecha y lugar de la
reunin ser comunicada oportunamente a efectos
de asegurar su presencia y la de los ministros de
Estado.
Asimismo, en relacin al proceso de dilogo que se
desarrolla en el marco de la Comisin
Multisectorial, el Defensor del Pueblo mediante
Oficio N 519-2014/DP del 25 de noviembre
recomend a la Presidencia del Consejo de
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del

70
Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol Norte S.A.,

Federacin de Pueblos Indgenas del Pastaza (FEDIQUEP),
Federacin de Comunidades Nativas del Tigre (FECONAT),
Asociacin Cocama de Conservacin y Desarrollo de San Pablo
de Tipishca (ACODECOSPAT).
Ministros lo siguiente:
i.
Disponer, en coordinacin con los sectores

correspondientes, las acciones necesarias
para que las entidades que conforman la
Comisin Multisectorial den cumplimiento a
los compromisos asumidos en las mesas de
trabajo N 1, 2 y 3, sobre Desarrollo Integral
Intercultural, Remediacin Ambiental y
Titulacin de Tierras, respectivamente.
ii.
Atender la solicitud de reunin de los

representantes de los pueblos indgenas de
las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Maran en la fecha comprometida.
iii.
Evaluar y dar una respuesta definitiva al

pedido de la dirigencia indgena de
contratacin de una consultora independiente
sobre la remediacin ambiental.
iv.
Disponer que el MINEM adopte las medidas

correspondientes para que la empresa
operadora presente y concluya la ejecucin del
Plan de Abandono Total del Lote 1AB, antes
del vencimiento de su contrato de licencia.
Para tal efecto, dicho plan deber considerar
el marco jurdico vigente, los nuevos
estndares de calidad ambiental (ECA) para
suelo
y
el
recientemente
aprobado
Reglamento para la Proteccin Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, entre otros.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Comisin Multisectorial, creada por Resolucin
Suprema N 0200-2012-PCM, Gobierno Regional de Loreto,
Oficina de Asesoramiento en Asuntos Sociales del Ministerio
del Ambiente (OAAS-MINAM), Oficina de Defensa Nacional
(Regin Loreto), Direccin Regional de Salud, Direccin
Regional de Agricultura, Direccin Regional de la Produccin,
Direccin Regional de Salud Ambiental, Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional, Gerencia de Nacionalidades
Indgenas del Gobierno Regional, Direccin Regional de
Vivienda Construccin y Saneamiento, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN).

Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).
Caso: La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas
NO HAY DILOGO
Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades bases,

demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol
Norte S.A. y de las entidades estatales que resulten
competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el
desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del
ro Maran y los accidentes ambientales suscitados desde
2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario
independiente.
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia Loreto.

Actores primarios: Asociacin de Comunidades Nativas
Kukamas Kukamiria (ACONAKKU), representantes de las once

comunidades base de ACONAKKU (comunidades nativas de
Saramurillo, Alfonso Ugarte, Nueva Elmira, Buenos Aires, 18
de Julio, Huallpa Isla, Victoria, San Gabriel, Berln, Concordia y
Ollanta), Pluspetrol Norte S.A., Gobierno Regional de Loreto
(GOREL), Gerencia de Nacionalidades Indgenas del GOREL,
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del GOREL,
Autoridad Local del Agua, Direccin Regional de Salud
Ambiental (DIRESA) Loreto, Perupetro S.A., Organismos de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental del Ministerio Pblico.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de

Urarinas, ONG Solsticio.

Actores
71
HAY DILOGO
Caso: Las comunidades nativas Nuevo Andoas, Los Jardines,
Porvenir y Alianza Capahuariyacu, y la Federacin de Pueblos

Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) demandan
respeto a los Pueblos Indgenas as como condiciones de
negociacin adecuadas a la Empresa Pluspetrol Norte SA en lo
que respecto a compensaciones por uso de suelos, canteras e
impactos ambientales.
Ubicacin: Distrito de Andoas, provincia de Datem del

Maran.
Actores primarios: Comunidades nativas Nuevo Andoas, Los

Jardines, Porvenir y Alianza Capahuariyacu, Federacin de
Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP),
Empresa Pluspetrol Norte SA.

Ministerio de Energa y Minas.
El asesor legal de la representacin indgena

inform que las comunidades nativas Alianza
Capahuariyacu y Nuevo Andoas han presentado
ante la empresa Pluspetrol Norte S.A. el informe
tcnico de valorizacin sobre canteras. Asimismo,
refiri que el Informe Tcnico de Valorizacin sobre
uso de tierras, lo presentarn posteriormente.
Tambin seal que la comunidad nativa El
Porvenir est prxima a presentar dichos informes y
que la comunidad nativa Los Jardines ha recibido
compensacin por ambos temas, por lo que no
existe consenso respecto de la presentacin o no
de los mismos.
El 20 de noviembre la empresa Pluspetrol Norte
S.A. reiter a las comunidades nativas Nuevo
Andoas y Alianza Capahuariyacu que se encuentran
a la espera de los informes de valorizacin tcnica
de canteras, precisando adems que recibidos
dichos
informes
procedern
a
revisarlos
tcnicamente con representantes de dicha
comunidad con la finalidad de arribar a un acuerdo
que resulte satisfactorio para ambas partes.
NO HAY DILOGO
Caso: Un grupo de pobladores de la ciudad de Nauta
(provincia de Loreto) cuestionan su alcalde provincial por

presuntos actos de corrupcin. El alcalde viene siendo
investigado por la presunta comisin de los delitos de
peculado doloso y falsedad genrica en agravio del Estado.
Ubicacin: Distrito de Nauta, provincia de Loreto.

Actores primarios: Alcalde de Nauta, Frente de Defensa y
Lucha contra la Corrupcin de Loreto-Nauta.
Actores secundarios: Juez de Nauta, Fiscal Provincial de

Nauta, Polica Nacional del Per.
Madre de Dios
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean El 16 de noviembre se public la RS N 229-2014dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el DL
N 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 del DL N
1100 (referido a la prohibicin del uso de dragas), del DS N
015-2013-IN referido a la incorporacin de Madre de Dios
como zona geogrfica sujeta al rgimen especial de control de
bienes fiscalizados y del DS N 006-2014-EM referido al
establecimiento de cuotas de hidrocarburos que cada usuario
podr comercializar en las zonas sujetas al rgimen especial
de control de bienes fiscalizados.
IN, que prorroga la intervencin de las Fuerzas

Armadas en apoyo a la Polica Nacional del Per en
los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de
Dios.
Ubicacin: Provincias de Tambopata y Manu.

Actores primarios: Federacin Minera de Madre de Dios
(FEDEMIN), Federacin Agraria Departamental de Madre de
Dios (FADEMAD), Federacin de Mineros Artesanales sin
72
Concesin de Madre de Dios (FEMARSINC), mineros con

derechos adquiridos del ro Malinowski, Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Defensa (MINDEF), Ministerio del Interior
(MININTER), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Contralora
Nacional de la Repblica (CGR), Direccin Regional de Energa
y Minas de Madre de Dios, Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo (MINTRA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
de Produccin (PRODUCE).

(PCM), Autoridad Regional Ambiental (ARA).
Moquegua
Descripcin
Autoridades
regionales,
locales,
agricultores,
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por
los impactos ambientales generados por la explotacin de
yacimientos, entre ellos Cuajone.
Caso:
Estado actual
HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y

provincia de Ilo.
Actores primarios: Gobierno Regional, municipalidades
provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de

Torata, agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata,
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de
Defensa de Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los
Distritos de Riego del Per (JNUDRP).

Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pescadores del litoral se oponen al DS N 005-2012-
NO HAY DILOGO
PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la

anchoveta para el consumo humano directo. Reclaman un
rgimen especial de pesca de la anchoveta para la zona Sur.
Ubicacin: Provincia de Ilo.

Actores primarios: Sindicato Unificado de Pescadores
Artesanales del Puerto de Ilo (SUPAPI), Asociacin Nacional de
Armadores Pesqueros, Sociedad Nacional de Pesquera (SNP),
Ministerio de la Produccin, Central Unitaria de Trabajadores
del Per Pesquera (CUT).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua,

Gobierno Regional de Piura, Instituto del Mar del Per
(IMARPE).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Presidencia del

Consejo de Ministros.
73
Pasco
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin
del tajo abierto de explotacin minera a favor de la empresa

minera Cerro S.A.C. debido a los impactos ambientales y en la
salud de las personas que la actividad minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco.

Actores primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca
y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C., Municipalidad

Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM), Comisin Central sobre la
Problemtica Ambiental en Pasco.
El 17 de noviembre se llev a cabo la sesin

ordinaria de la Comisin Interinstitucional creada
por Ley N 29293, siendo uno de los puntos de
agenda el informe del grupo de trabajo
especializado (GTE) 03 acerca del Plan de
Reasentamiento Rural. Asimismo, segn lo
informado por la Secretara de Descentralizacin de
la PCM, para la primera semana de diciembre se va
realizar la presentacin en Cerro de Pasco de los
avances de la Comisin durante el ao 2014.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de

Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente (MINAM), Comisin de
Pueblos Andinos, Amaznicos, Afroperuanos de Ambiente y
Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud, Comisin Interinstitucional creada por Ley
N 29293.

(ONDS-PCM).
Actores
HAY DILOGO
Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el
reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara

instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura
S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina San Antonio de Paucar,
distrito de San Juan de Paucar, provincia de Daniel Alcides

Carrin.
Actores primarios: Comunidad campesina San Antonio de
Paucar, comunidad campesina Independencia, compaa

minera Raura S.A.

Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de Pasco.
Piura
Descripcin
Las autoridades (Municipalidad Distrital de
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las comunidades
campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, as
como algunos agricultores de los distritos de Tambogrande,
Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad minero ilegal e
informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica, que podra afectar
negativamente al ambiente, salud de las personas as como a
las actividades agrcolas que se desarrollan en dichos
Caso:
Estado actual
HAY DILOGO
El 25 de noviembre el Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental en conjunto con representantes del
Ministerio Pblico y Ministerio del Ambiente realiz
un operativo de interdiccin en el distrito de
Sapillica.
74
distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y

Paimas, provincia de Piura y Ayabaca.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales informales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica, Direccin Regional de
Energa y Minas del Gobierno Regional de Piura (DREM Piura),
municipalidades distritales de Tambogrande y Las Lomas,
comunidad campesina Santa Rosa y anexos, comunidad
campesina Sapillica, Oficina de Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Autoridad Local del Agua (ALA) San
Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Defensora del
Pueblo.
Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades mineras

que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin ambiental
que podra generar en un ecosistema como el de los pramos
y bosques de montaa, considerados frgiles y vulnerables,
que requiere niveles de proteccin adecuados.
NO HAY DILOGO
El 26 de noviembre, comisionados de la OD Piura
se comunicaron con el Gobernador de
Huancabamba,
quien les inform que el
presidente
de
la
Ronda
Provincial
de
Huancabamba ha confirmado la realizacin de una
marcha en protesta al proyecto minero Ro Blanco
para el 22 de diciembre.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Al respecto, el gobernador solicit al presidente de

Huancabamba.
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per (FDSFNP), rondas campesinas de

Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, empresa minera
Ro Blanco Copper S.A., municipalidades provinciales de San
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas,
Vicariato Apostlico de Jan, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca.
la Ronda Provincial de Huancabamba le informe

sobre el nivel de convocatoria que tendr dicha
manifestacin pblica, con la finalidad de realizar
las coordinaciones correspondientes con la PNP a
fin de garantizar el orden y la tranquilidad pblica.
secundarios: Frente Medio Ambiental de

Huancabamba, Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros y Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores

Caso: Las asociaciones de maricultores y pescadores de
NO HAY DILOGO
artesanales de la provincia de Sechura rechazan las

actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y
explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la
supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y
extraccin de productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de Sechura,

75
provincia de Sechura.

Baha y Provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de Sechura,
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per S.A.

Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Produccin de Piura.
Actores

(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Defensora del
Pueblo.
HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina San Lucas de Coln demanda El 26 de noviembre comisionados de la OD Piura se
la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de
locacin y trnsito en el lote XIII-A, con la empresa Olympic
Per Inc., que dicha empresa asuma compromisos respecto a
temas laborales, de medio ambiente y econmicos
relacionados especficamente con la empresa comunal y se
incorpore a los trabajadores miembros de la comunidad
campesina San Lucas de Coln despedidos por la sub
contratista South American Drilling S.A.C.
comunicaron con el presidente de la comunidad

campesina San Lucas de Coln, quien inform que
la empresa Olympic Per Inc. ha cumplido con la
mayora de los acuerdos que asumi en las
reuniones de trato directo que han sostenido.
Precis que uno de los acuerdos cumplidos es la
suscripcin de la adenda al contrato de
servidumbre en el mes de abril.
Ubicacin: Comunidad campesina San Lucas de Coln,

distrito de Coln, provincia de Paita.
Actores primarios: Comunidad campesina San Lucas de

Coln, empresa Olympic Per INC.
Actores secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los
Intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Oficina General de

Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Piura.

Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del
HAY DILOGO
distrito de La Huaca demandan la intervencin de autoridades

competentes para atender la problemtica ocasionada por la
presunta contaminacin ambiental (aire y suelo) generada por
las actividades agrcolas de plantaciones de caa de azcar
para la obtencin de etanol, desarrolladas por la empresa
Agrcola del Chira S.A. Estas actividades afectaran de manera
negativa la salud de la poblacin del distrito, as como las
actividades industriales (empresas ladrilleras), la propiedad
privada y pblica (daos a la infraestructura de viviendas y
cementerio) y a las actividades agrcolas (plantaciones de
banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,

provincia de Paita.
Actores primarios: Pobladores y autoridades del distrito de

La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, empresa Agrcola
76
del Chira S.A.

Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de la Produccin (DGAAI-PRODUCE),
Gobierno Regional de Piura.
Actores

Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los
NO HAY DILOGO
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los

Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
expresan su rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la empresa Americas
Potash Per S.A. alegando que la empresa no cuenta con
autorizacin de la comunal para realizar sus actividades
extractivas. Tambin expresan su temor a la presunta
contaminacin de las lagunas apique, La Nia, El Peal, San
Ramn y el puquio (manantial) Hierba Blanca, que son
reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere que existira
incompatibilidad entre las actividades mineras de la empresa
y sus actividades ganaderas, agrcolas y de pesca. Finalmente,
manifiestan preocupacin por la construccin de diques de
treinta kilmetros aproximadamente (con ms de tres metros
de alto) en algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que
estara causando represamiento de las aguas que se podran
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y los
drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura.

Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y
Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Autoridad
Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Presidencia

del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
HAY DILOGO
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las

obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.

Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del

Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
Petrobras.
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de

Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.

Actores
77
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Direccin Regional

de Trabajo; Defensora del Pueblo.
HAY DILOGO
Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de
acceso al Mercado Modelo de Piura protestan contra la

decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al
alto riesgo en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura.

Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),

Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
El 1 de diciembre se anunci el traslado de

trescientos ambulantes del Complejo de Mercados
de Piura a la exfbrica San Miguel. No obstante,
debido a los reclamos y el desorden, esto no lleg a
producirse.
Asimismo, los comerciantes informales formaron
largas filas durante la maana para instalarse en
sus nuevos puestos. Algunos de ellos afirmaron que
muchos negociantes no figuraban en la lista de la
Municipalidad Provincial de Piura. Se seal que
los trabajos en este nuevo mercado an no han
culminado. El jefe de la Oficina de Mercados de la
Municipalidad Provincial de Piura sostuvo que van
a publicar un nuevo cronograma para el traslado e
inform que la entrega de los puestos a los
ambulantes se reanudara el da 2 de diciembre, lo
cual no sucedi.
HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas de Sondorillo reclaman
al presidente regional la ejecucin de los proyectos de

infraestructura que ofreci para su jurisdiccin, pese a haber
transcurrido tres aos de gestin.
Distrito
Huancabamba.
Ubicacin:
de
Sondorillo,
provincia
de
primarios: Comunidades campesinas de

Sondorillo, rondas campesinas de Sondorillo, Gobierno
Regional de Piura, Proyecto Especial Hidroenergtico del Alto
Piura.
Actores
Actores secundarios: Alcalde de Sondorillo, Empresa

Camargo y Correa.
Puno
Descripcin
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea
Popular de fecha 7 de mayo de 2011 dieron a conocer su
rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera
Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en
tanto no ha habido procesos de consulta.
Ubicacin: Comunidades campesinas de Santa Cruz y
Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comisin multisectorial de la provincia de
Melgar, comit de lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de
Orurillo, representantes de la empresa minera Ciemsa La
Poderosa.
Estado actual
HAY DILOGO
La DREM informa que la empresa Resurreccin
S.A.C. es titular del derecho minero La Poderosa
con cdigo 13000394X01 y est tramitando la
autorizacin de inicio/reinicio de actividades de
explotacin, de acuerdo al procedimiento ordinario
de formalizacin conforme a Ley N 27651. Por
ello sta empresa an no est facultada a iniciar
actividades mineras.
El 28 de enero de 2014 la DREM Puno recomend,
mediante oficio N 129-2013-GRP-DREM-P/D, a la
empresa suspender cualquier tipo de actividad
hasta que no se mejore las relaciones
comunitarias.
(DREM) Puno, Direccin Regional de Agricultura (DRA) Puno,

Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET).
78
Caso: La comunidad campesina Condoraque denuncia que
NO HAY DILOGO
sus captaciones de agua estn contaminadas por los relaves

de la empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina Condoraque, distrito de

Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
empresa minera Sillustani S.A., alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapuncu, gobernador y juez de paz del distrito.
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la
suspensin de las actividades de minera informal en el ro
Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la presencia
de mineros informales bolivianos.
HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico (INGEMMET), director regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La
Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro se oponen a la

aparente contaminacin de la cuenca del ro Ramis por parte
de los mineros informales que operan en los distritos de
Ananea, Cuyo y Crucero.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de

Carabaya, distrito y provincia de Azngaro.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del

Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados
por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero,
San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR) integrada
por los sectores Energa y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversin en
HAY DILOGO
El 18 de noviembre se realiz la reunin entre
representantes de la PCM y alcaldes de
municipalidades distritales. En esta reunin se
acord que:
Las municipalidades de Crucero y Potoni, as
como el Proyecto Especial del Lago Titicaca
(PELT) promovern un proyecto de inversin
sobre defensa riverea.
Habr una reunin de coordinacin entre el
MIDIS y el Programa Nacional de Agua y
Saneamiento
Rural
(PRONASAR)
y
municipalidad de Crucero para intercambio de
informacin y procedimientos sobre los
proyectos de inversin pblica.
PCM enviar comunicacin al MIDIS a fin de
informar el estado actual de los proyectos en su
mbito y la facilitacin de los trmites.
Para los proyectos de inversin de saneamiento
San Antn, en el marco del DL 1099, se
gestionar el presupuesto ante el Ministerio de
79
Energa y Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las

municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San
Antonio, Asillo, Azngaro, Oficina Nacional de Dilogo y la
(ONDS-PCM).
Vivienda Construccin y Saneamiento.

PCM enviar comunicacin al PRONASAR por
tres proyectos de saneamiento del distrito de
San Antn.
PCM promover la inclusin en el presupuesto
nacional 2015, la atencin de proyectos de
inversin sobre pistas y veredas en los distritos
de las cuencas de Ramis y Suches.
La sociedad civil y los gobiernos locales
solicitarn una reunin con la Premier y el
comisionado de asuntos de formalizacin.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen
a las operaciones que desarrolla la minera Bear Creek Mining
Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de
tierras comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera
y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido objeto de
consulta.
HAY DILOGO
Ubicacin: Comunidad campesina Concepcin Ingenio,

distrito de Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Bear Creek Mining Corporation,
alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, gobernador de Quelluyo, comisario, teniente
alcalde y comuneros de la comunidad campesina Concepcin
Ingenio, poblacin de las comunidades de Huacullani,
Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Regin
Puno.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura,
comisin multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Direccin de
Formalizacin y Catastro Rural (DIRFO), Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).
Caso: Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya,
entre otros, se movilizaron en contra de las medidas dictadas

por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha
actividad. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la
realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que
estara programando el gobierno.
HAY DILOGO
Se ha tomado conocimiento mediante los medios
de comunicacin locales que los dirigentes que
representan a los mineros de Sandia y Carabaya,
firmaron un acuerdo de apoyo en las elecciones
regionales a Juan Luque Mamani, ahora elegido
presidente del Gobierno Regional de Puno.
Ubicacin: Provincias de San Antonio de Putina, Sandia y

Carabaya.
Actores primarios: Mineros Informales de la provincias de
San Antonio de Putina, Sandia y Carabaya, Direccin Regional

de Energa y Minas (DREM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Comisionada por la Paz, Gobernacin
80
Regional, Defensora del Pueblo.
Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y pobladores
HAY DILOGO
del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa minera Minsur

S.A. que compense los daos generados y que firme un
convenio marco de desarrollo a favor de la poblacin, as
como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distrito Antauta, provincia de Melgar, distrito de

Ajoyani, provincia de Carabaya.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y

organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores del
distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.

Actores
Caso: Pobladores del distrito de Coata, Huata y Capachica,
exigen al alcalde de la Municipalidad de San Romn y a SEDA

Juliaca, deje de verter las aguas residuales de la ciudad al ro
Torococha, que luego son descargadas directamente al ro
Coata contaminando las aguas beben los pobladores.
Ubicacin: Distrito Coata, provincia Puno.

Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago

Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores terciarios: Presidencia del Concejo de Ministros

PCM, Defensora del Pueblo.
HAY DILOGO
El 14 de noviembre se instal la mesa tcnica para
el anlisis de las alternativas de tratamiento de las
aguas residuales domesticas de la cuenca del lago
Titicaca. La mesa tiene por objetivo analizar y
proponer las medidas tcnicas para el tratamiento
de las aguas residuales domsticas que orienten la
inversin pblica eficiente y sostenible. La fecha de
la siguiente reunin ser entre los das 8 y 9 de
enero de 2015 en la ciudad de Juliaca.
Los medios de comunicacin locales informan que
el consorcio coreano Rothwell Watertech Global
Inc., encargado de realizar los estudios de
factibilidad de la planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) para la ciudad de Juliaca, emiti
su primer informe dando a conocer que tienen un
avance del treinta por ciento y que los citados
estudios sern culminados en el mes de febrero de
2015.
El 26 de noviembre, el presidente de la comunidad
Carata denunci que las autoridades no cumplen
con dotar de agua potable para consumo a los
pobladores de la cuenca del ro Coata, por lo que
los pobladores del distrito siguen consumiendo
agua contaminada.
El 26 de noviembre la Defensora del Pueblo envo
oficios a la Autoridad Administrativa del Agua (AAA),
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), a la Direccin Regional de Salud
(DIGESA), a la Oficina de Aseguramiento del
Ministerio de salud y a la Microred Jos Antonio
Encinas solicitandoles informacin sobre su
actuacin para atender esta problemtica.
HAY DIALOGO
Caso: Pobladores de la comunidad Untuca exigen se En dos oportunidades se suspendi la reunin

modifique la transaccin extrajudicial firmada entre la
comunidad Untuca y la empresa minera Cartagena (ahora Cori
Puno) por lo que la empresa y la comunidad han sostenido
entre la comunidad campesina Untuca y

representantes de la empresa Cori Puno S.A.C., la
primera programada para el 16 de noviembre en
donde la empresa justific su inasistencia, y la
81
varias reuniones a fin de negociar la modificacin de la

transaccin extrajudicial. Sin embargo, no se lleg a ningn
acuerdo.
segunda programada para el 24 de noviembre a

invitacin de la empresa, a realizarse en la ciudad
de Juliaca, en la que la comunidad no pudo asistir.
Ubicacin: Comunidad Untuca, Distrito de Quiaca, provincia El domingo 30 de noviembre se llev a cabo la
de Sandia.
Actores primarios: Comunidad campesina Untuca, Ronda
asamblea general de la comunidad para renovar a

la junta directiva periodo 2015-16.
campesina de la comunidad Untuca, empresa minera Cori

Puno S.A.

(DREM) de Puno, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno, Oficina

Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM, Comisionada
para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Interior,
Tipo: Asuntos de gobierno regional.

Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno Regional
iniciar la construccin del Hospital Materno Infantil, el cual se

encuentra pendiente desde 2010. La actual gestin regional
planea cambiar el lugar de ejecucin del Hospital,
inicialmente planificada en el Centro de Salud del cono sur de
la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn.
HAY DILOGO
Segn inform la prensa local, el representante del
Colegio de Ingenieros y el presidente de los cuatro
conos de la ciudad pidieron a los tcnicos del
MINSA que aprueben el expediente tcnico de los
aisladores ssmicos para la construccin del
Hospital Materno Infantil. Indic que debera
construirse de una vez para evitar su uso con fines
proselitistas.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno

Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San

Romn y Ministerio de Salud (MINSA).

NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Pusi en la provincia de El Juzgado de Investigacin Preparatoria de la

Huancan, protestan en contra del alcalde del distrito. Por
esto sus dirigentes se encadenaron a las puertas de la
municipalidad exigiendo rendicin de cuentas y otros aspectos
de la gestin.
Ubicacin: Distrito de Pusi, provincia de Huancan.

Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pusi, presidente de los tenientes gobernadores.
Actores secundarios: Gobernador del distrito, juez de paz.
Provincia de Huancan dispuso la bsqueda y

captura del prfugo alcalde de la Municipalidad
Distrital de Pusi, Jorge Gutirrez Aquise, quien es
procesado por pagos irregulares a proveedores.
Se inform que el pasado mes, lo vocales de la
Sala Mixta de Huancan ratificaron la orden de
prisin preventiva de seis meses para el alcalde de
este distrito de por ser el presunto autor del delito
contra la Administracin Publica, delitos cometidos
por funcionarios pblicos en la modalidad
Peculado Doloso en agravio del Estado.
Actores terciarios: Gobernador regional, Oficina Nacional de Asimismo, los vocales de la sala ratificaron la
Ministros (ONDS-PCM), Comisionada para la Paz y el
Desarrollo, Defensora del Pueblo.
decisin y llamaron la atencin a la jueza, Mara

Candelaria Morales, por no haber ordenado la
captura del prfugo alcalde. La mencionada orden
de captura fue dada el pasado 31 de octubre del
presente ao, pero el personal de la Polica
Nacional del Per an no logra ubicarlo.
Mediante
Oficio
N
2138-2014-MP-FPPHUANCANE, el Fiscal Provincial Penal de Huancan
inform a la Oficina Defensorial de Puno que en su
despacho existen dos casos seguidos en contra
del alcalde: el caso 2014-93 y 2014-161, ambos
82
por el delito de peculado. El primero est con

investigacin preparatoria y el segundo est en
etapa preliminar.

Caso: La poblacin del distrito de Pilcuyo rechaza la gestin
del alcalde, demandando que cumpla con el traslado de una

donacin de maquinaria para asfaltar perteneciente al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Adems
rechazan la decisin de la sala de apelaciones que revoc el
pedido en primera instancia de prisin preventiva contra el
alcalde distrital. Demandan su vacancia.
Ubicacin: Distrito de Pilcuyo, provincia del El Collao.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Pilcuyo, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Pilcuyo, regidores, gobernador

del distrito de Pilcuyo.

Caso: La poblacin de Copani rechaza la gestin del alcalde
distrital por presuntos actos de corrupcin, delitos contra la
administracin pblica, ausencia de cargo, por lo que
demandan su detencin, pero desconfan en el Poder Judicial.
NO HAY DILOGO
El 4 de noviembre se emiti la resolucin N 34482014-JNE que declar infundado el recurso de
apelacin interpuesto por la agrupacin poltica
Partido Humanista Peruano y confirm la
Resolucin N 008-2014-JEE PUNO/JNE, de fecha
19 de octubre de 2014, que declar infundado el
pedido de nulidad de la Mesa de Sufragio N
231852, del distrito de Pilcuyo, provincia de El
Collao, departamento de Puno, correspondiente a
las elecciones Regionales y Municipales.
El da 25 de noviembre, el alcalde electo de Pilcuyo
dijo a la prensa que declarar en emergencia
administrativa la comuna local, con la finalidad de
que la Contralora General de la Repblica
intervenga.
NO HAY DILOGO
El JNE de elecciones no se ha pronunciado
respecto a la suspensin del alcalde que se tramita
con el expediente N 3426-2014 JNE.
Ubicacin: Distrito de Copani, provincia de Yunguyo.

Actores primarios: Poblacin de Yunguyo, Frente de Defensa
de los Intereses y Recursos del distrito de Copani, alcalde
distrital.

Tipo: Electoral.
Caso: Un sector de pobladores del distrito de Santa Rosa
protestaron y destruyeron material electoral cuestionando a

las autoridades que llevaron a cabo el proceso electoral.
Ubicacin: Distrito de Santa Rosa, provincia de Melgar,

regin Puno.
Actores primarios: Un sector de pobladores del distrito de
Santa Rosa, Oficina Descentralizada de Procesos Electorales

(ODPE), Jurado Electoral Especial (JEE).
Actores terciarios:
NO HAY DILOGO
El 7 de noviembre el JNE emiti su resolucin N
3509-2014-JNE, declarando fundado el recurso de
apelacin interpuesto por el personero legal alterno
de la organizacin poltica Movimiento Andino
Socialista, revocando la Resolucin N 02-2014
JEE SAN ROMAN/JNE del 22 de octubre del 2014,
emitida en mayora por el JEE San Romn, a travs
de la cual se declar la nulidad de las elecciones
municipales en el distrito de Santa Rosa provincia
de Melgar. En razn de esta resolucin del JNE se
declar como alcalde de Santa Rosa al Sr. Filiberto
Tacca Navarro, del Movimiento Andino Socialista.
Pobladores del distrito de Santa Rosa se sumaron
al paro por el Gasoducto Sur Peruano el 18 y 19 de
noviembre, mostrando su malestar por la
resolucin emitida por el JNE al revocar la
resolucin que declara nula las elecciones,
bloqueando la va Puno Cusco, impidiendo el
transito libre de las unidades vehiculares.
83
San Martn
Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros del centro poblado Aguas El Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de
Proteccin del Alto Mayo respecto al asentamiento de los
mismos dentro del rea natural protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja.
Poblado Menor Aguas Verdes y sus Caseros

inform a la OD San Martn que el 29 de noviembre
en Asamblea Extraordinaria acordaron:
i.
Disolver el convenio suscrito entre SERNANP y

las rondas campesinas de los sectores El
Triunfo, Jorge Chvez, Flor de Mayo y La
Esperanza, debido al incumplimiento de los
acuerdos sobre inversin en servicios bsicos,
nueva zonificacin del Bosque de Proteccin
Alto Mayo (BPAM) y la entrega de un plan
maestro, entre otros.
ii.
Prohibir temporalmente el ingreso del personal

de guardaparques y de las ONG en la zona de
su jurisdiccin.
iii.
Ante el desinters de las autoridades

nacionales, regionales y locales en el proceso
de dilogo iniciado hace tres aos, adoptarn
medidas de fuerza la primera quincena del
mes de enero de 2015.
iv.
La plataforma de lucha contemplar las

siguientes demandas: titulacin de sus tierras,
que el MINAM se pronuncie de forma definitiva
sobre la solucin a sus problemas, que el
BPAM pase a ser administrado por las rondas
campesinas y que el Estado ejecute proyectos
de inversin de servicios bsicos en la zona.
Actores primarios: Centro poblado menor Aguas Verdes,

localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo,
Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del
Distrito de Pardo Miguel, Municipalidad Distrital de Pardo
Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP),
Frente de Defensa de los Intereses del Centro Poblado Menor
Aguas Verdes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn,

Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San Martn,
Gobernacin del Distrito de Pardo Miguel.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno
Regional de San Martn atender sus reclamos, tales como el

aumento de remuneraciones, nivelacin incentivos laborales,
cumplir con el pago de veintids asignaciones extraordinarias
por trabajo asistencial (AETA), concurso pblico para los
cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: San Martn.

Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de la Regin San
Martn, Gobierno Regional de San Martn.
HAY DIALOGO
Se recibi informacin de la secretaria de
organizacin de la FENUTSSA San Martn y del
representante del equipo tcnico de dilogo y
sostenibilidad del Gobierno Regional de San Martin,
quienes informaron que han viajado a Lima para
participar en reuniones con funcionarios del
Ministerio de Salud y del MEF, con el objetivo de
tratar las demandas pendientes de atencin:
homologacin de remuneraciones de los
trabajadores contratados, pago de bonos,
nombramientos,
entre
otros
asuntos
de
competencia del gobierno nacional.
Actores secundarios: Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio

de Economa y Finanzas (MEF).
84
Tacna
Descripcin
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos de
Estado actual
NO HAY DILOGO
Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la

Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de

Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya, empresa
minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno
Regional de Tacna, municipalidades provinciales de Tacna,
Candarave, Tarata y Jorge Basadre, municipalidades
distritales de la regin Tacna.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
NO HAY DILOGO
Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la

explotacin minera de Minsur por posible contaminacin del
recurso hdrico.
Ubicacin: Provincia de Tacna.

Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna, Municipalidad Distrital de Palca, Junta de
Usuarios del Distrito de Palca, Entidad prestadora de Servicios
de Saneamiento (EPS), Gobierno Regional de Tacna,
Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, empresa minera
Minsur.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura,
Coordinadora Ambiental de Arica y Parinacota, Proyecto
Especial Tacna (PET), Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann (UNJBG).
(ONDS-PCM), Alcalde Provincial de Tacna, Defensora del
Pueblo.
Caso: La Asociacin de damnificados de la comunidad
HAY DILOGO
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos

informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
85
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia de

Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la

comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),

Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional de Per (PNP), Segundo Juzgado de
Descarga Procesal del Mdulo Bsico de Justicia de Gregorio
Albarracn, Municipalidad Provincial de Tacna, Gobierno
Regional de Tacna.

NO HAYDILOGO
Caso: Al crearse las provincias de Candarave y Jorge Basadre
en 1988, los centros poblados Cambaya, Boroguea, Vilalaca,

Coraguaya y Santa Cruz, ubicados inicialmente en el distrito
de Ilabaya, pasaron a formar parte del distrito de Camilaca,
provincia de Candarave. Actualmente estas localidades exigen
ser reconocidas como parte del distrito de Ilabaya.
Ubicacin: Distritos de Camilaca, provincia de Candarave,

distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Ilabaya y Camilaca,

alcaldes provinciales de Candarave
pobladores de la zona en disputa.
y Jorge Basadre,
Actores secundarios: Gobierno Regional de Tacna, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la Presidencia

del Consejo de Ministros (DTDT-PCM), congresistas de la
regin.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.
Tumbes
Descripcin
Caso: Los pescadores de boliche y arrastre, iniciaron una
Estado actual
NO HAY DILOGO
media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ Exploracin y

Produccin S.R.L. el pago de los siete das que habran dejado
de laborar, luego del derrame de petrleo crudo en el mar
ocurrido el 7 de enero de 2014.
Ubicacin: Sector El Muelle, distrito La Cruz, provincia

Tumbes.
Actores primarios: Gremio de pescadores de boliche y

arrastre del distrito La Cruz, Empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L.
secundarios: Organismo de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Capitana
de Puerto (DICAPI), Ministerio Pblico.
Actores

Caso: Los pobladores de Cancas, capital del distrito de
HAY DILOGO
Canoas de Punta Sal, demandan que la empresa Aguas de

Tumbes (ATUSA) cumpla con brindar el servicio de agua
86
potable, el cual viene siendo restringido para favorecer a los

hoteles ubicados en la zona turstica del distrito.
Ubicacin: Distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de

Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de Cancas, empresa Aguas de

Tumbes S.A. (ATUSA), Municipalidad Distrital de Canoas de
Punta Sal.
Actores secundarios: Gobernador distrital de Canoas de

Punta Sal, Ministerio Pblico de Zorritos, empresas hoteleras.

HAY DILOGO
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo
con la Ordenanza Municipal N 004-2011-MPT-SG, que regula

el comercio ambulatorio en la ciudad y que establece
principalmente que ser permitido solamente durante das
festivos en zonas determinadas de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.

Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo
Los Libertadores I y II Etapa (ACDPL), Asociacin de

Comerciantes Ambulatorios Simn Bolvar, otros comerciantes
ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),

Electronoroeste S.A. (ENOSA),
empresa de agua y
alcantarillado de Aguas de Tumbes S.A. (ATUSA), Direccin
Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccin Regional de
Salud (DIRESA) Tumbes.
Actores terciarios: Vicara de Tumbes, Defensora del Pueblo.
Ucayali
Descripcin
Caso: Pobladores reclaman a entidades del Poder Ejecutivo la
Estado actual
HAY DILOGO
masificacin del gas natural y la no renovacin del contrato a

las empresas Maple Gas y Duke Energy.
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.

Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali, Ministerio de

Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre

Abad, Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad

de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM).
87
4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO
ncash - Arequipa - Ayacucho - Cusco - Hunuco - Ica - Lima - Piura

Tacna
Descripcin
Tipo: Laboral.
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del
Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen laboral de la

Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del
auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala
remunerativa.
Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica,

Lima, Piura, Tacna.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del

Poder Judicial (FNTPJ), Federacin de Trabajadores del Poder
Judicial (FETRAPOJ), Poder Judicial.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica, Ministerio de

Economa y Finanzas (MEF).
ncash - Arequipa - Cajamarca - La Libertad - Lambayeque - Lima - Puno

Descripcin
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 1998 destinados a la construccin de viviendas.
Estado actual
NO HAY DILOGO
Ubicacin: ncash, Arequipa, Cajamarca, Lambayeque, Lima,

La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo, Tribunal
Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del
Pueblo.
ncash - Ayacucho - Cusco - Junn - Lima - Piura - Puno

Descripcin
Tipo: Otros.
Caso: Autoridades y estudiantes de las universidades pblicas
Estado actual
NO HAY DILOGO
realizan protestas en oposicin a la nueva Ley Universitaria

por considerar que vulnera la autonoma universitaria.
Ubicacin: ncash, Ayacucho, Cusco, Junn, Lima, Piura,
Puno.
Actores primarios: Estudiantes de universidades pblicas,

rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
(UNMSM), Comisin de Educacin del Congreso de la
Repblica.
Actores secundarios: Asamblea Nacional de Rectores (ANR).

Actores terciarios: Congreso de la Repblica.
88
Arequipa Cusco
Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el
cumplimiento de la sentencia de suspensin del proyecto

Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de
la regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada (ProInversin) y el Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), respaldan la continuidad del proyecto.
En noviembre el Congreso de la Repblica declar

de necesidad pblica, inters nacional y ejecucin
preferente el inicio de las obras de Majes Siguas II,
autorizndose al Gobierno Regional de Arequipa y
al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a
actualizar y formalizar el nuevo costo del proyecto
de irrigacin.
Ubicacin: Provincias de Castilla (Arequipa) y Espinar
(Cusco).
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno

Regional de Arequipa, Concejo Provincial de Espinar.
Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Espinar.
Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC), Agencia de
Promocin de la Inversin Privada (ProInversin), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo.
Ayacucho Huancavelica
Descripcin
Estado actual
NO HAY DIALOGO
Caso: Comunidades campesinas del distrito de Paras
rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la

Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de
Ayacucho, por desconocer aproximadamente 300 ha de
terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac
Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar,
Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la vecina
comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de
Huancavelica.
Ubicacin: Distrito de Paras, provincia de Cangallo,

(Ayacucho), distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytar,
(Huancavelica).
Actores primarios: Comunidades de Ccarhuac Licapa,

Ccarhuac Pampa y Llillinta Ingahuasi, autoridades
pobladores de los distritos de Paras y Pilpichaca.
Actores secundarios: Direccin Nacional Tcnica de

Ministros (DNTDT-PCM), Gobiernos Regionales de Ayacucho y
Huancavelica, pobladores de los distritos de Vinchos y
Chuschi.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),

Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.
89
Amazonas Cajamarca
Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Organizaciones sociales, rondas campesinas y

comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia,
Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la
hidroelctrica Chadn 2 por parte de la empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto ambiental
y social negativo que se generara, as como por no haberse
implementado una consulta previa.
Caso:
Ubicacin: Provincia de Celendn (Cajamarca), provincia de

Luya (Amazonas).
primarios: Federacin Regional de Rondas

Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de
Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch, Frente
de Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht Per
Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa S.A.
Actores
Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de

Cajamarca, Central nica Nacional de Rondas Campesinas
(CUNARC), Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Frente de Defensa del Ro Maran.

Actores
Junn Pasco
Descripcin
Caso: Autoridades y pobladores las comunidades campesinas
San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San
Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las comunidades
campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha (lago
Junn) y compensaciones por la afectacin al territorio
comunal e impactos ambientales generados por las
actividades generados por las actividades mineras y
hidroenergticas desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junn, comunidades campesinas de

Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,

Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, comunidades
campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad
Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junn,
Empresa Administradora Cerro S.A.C., compaa minera
Aurfera S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y Activos
Mineros S.A.C., Pan American Silver Per S.A.C., Empresa
Administradora Chungar S.A.C., empresa SN Power S.A.,
empresa Electroandes S.A., empresa Electroper S.A.,
Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa del
Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Estado actual
HAY DILOGO
Los das 10 y 28 de noviembre se realizaron, en la
ciudad de Lima, reuniones de la Mesa de Dilogo
Chinchaycocha. En la ltima reunin se
alcanzaron acuerdos entre los cuales destacan los
siguientes:
i. Activos Mineros S.A.C. coordinar con los
miembros del Comit Tcnico responsable de
la remediacin de los pasivos ambientales
mineros para que informen en la prxima
sesin la entrega del expediente tcnico para
ese fin.
ii. Electro Per informar en la prxima sesin
sobre los avances de limpieza de canales
comprometidos y las actas de conformidad.
iii. El Gobierno Regional de Pasco, que preside el
Comit Chinchaycocha, se reunir con las
autoridades de las comunidades campesinas
involucradas en el Plan de Manejo Ambiental
para la limpieza de canales, para la
priorizacin de los 16 canales comprendidos
en la segunda etapa para el ao 2015.
La prxima sesin se llevar a cabo el 19 de
diciembre en la sede de la PCM.
90
del Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco.
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo

Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente (OEFA-MINAM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Actores
Moquegua - Puno
Descripcin
Estado actual
HAY DILOGO
Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre los
departamentos de Puno y Moquegua no tomara en cuenta el

lmite ancestral del departamento de Puno (sector conocido
como Pasto Grande).
Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de

Puno), Santa Rosa de Mazocruz (El Collao) y Carumas
(provincia de Mariscal Nieto).
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y

Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal
Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en Puno) y
Carumas en Moquegua, pobladores de los alrededores de la
presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San Antonio,

Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica de
Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de

Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.
Junn Cusco
Descripcin
Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el plan
Estado actual
NO HAY DILOGO
de ampliacin realizado por la empresa Repsol en las

operaciones de gas en el lote 57 que unira otros lotes como el
56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco
hasta el Tambo. Esto implicara una extensa superposicin de
los territorios en las reservas de los pueblos Kakinte y
Machiguenga, de la reserva comunal, la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninca, la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la
Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.
Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco) y Satipo

(Junn).
Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis
de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de Tambo, Junn y

91
comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI

311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de Echarate, provincia
de La Convencin (Cusco), Empresa Repsol.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

(SERNANP).
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Cusco - Madre de Dios

Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Caso: La empresa petrolera HuntOil busca la licencia social
para realizar la perforacin de ocho pozos exploratorios en el

lote 76, zona que se superpone a la Reserva Comunal
Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las
comunidades que colindan con la zona de impacto directo del
proyecto.
Ubicacin: Comunidades de las provincias de Manu,

Tambopata, Paucartambo y Quispicanchi.
Actores primarios: Federacin Nativa de Madre de Dios y

Afluentes (FENAMAD), empresa HuntOil.

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP).

Actores
Cusco - Ucayali
Descripcin
Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica de
Estado actual
HAY DILOGO
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin

Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga
del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin de las
operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En
este sentido el Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin Racial de la ONU (CERD) respald la demanda
de los pueblos indgenas mediante una carta enviada al
Gobierno Nacional en marzo de 2013, exigiendo el cese
inmediato de la expansin del proyecto de gas Camisea en la
reserva Nahua-Nanti.
Ubicacin: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nantis

(RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convencin
(Cusco), distrito de Sepahua, provincias de Atalaya (Ucayali).
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU); Pluspetrol S.A.
Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
92
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).
Moquegua - Tacna
Descripcin
Estado actual
NO HAY DILOGO
Caso: Diferencias limtrofes entre las regiones de Tacna y
Moquegua (centro poblado Huaytire) debido a supuestos

problemas por demarcacin territorial, avivados por los
beneficios econmicos generados por la presencia de
recursos mineros.
Ubicacin: Distrito de Candarave, provincia de Candarave

(Tacna), distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto
(Moquegua).
Actores primarios: Gobiernos regionales de Moquegua y
Tacna, municipalidades provinciales de Candarave y Mariscal
Snchez Cerro, Municipalidad Distrital de Carumas y
pobladores de la zona en controversia.
Actores secundarios: Direccin Nacional Tcnica de
Ministros (DNTDT-PCM).
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN) y
4.3 CONFLICTOS REACTIVADOS

Durante el mes de noviembre se reactivaron dos conflictos.
N
Ubicacin
Caso
1.
NCASH
(Distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay)
Los pobladores de los caseros de Yacucancha y Buenos Aires demandan el cumplimiento de

acuerdos en favor de la comunidad por parte de la Corporacin Minera Toma La Mano.
Indican adems que las actividades de dicha empresa vienen generando contaminacin en
la zona.
Tipo socioambiental
Tipo laboral
2.
SAN MARTN
Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno Regional de San Martn atender sus
reclamos, tales como el aumento de remuneraciones, nivelacin incentivos laborales,
cumplir con el pago de veintids asignaciones extraordinarias por trabajo asistencial (AETA),
concurso pblico para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
93
V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 47 conflictos latentes en el pas.
N
Ubicacin
Caso
1.
AMAZONAS
(Distrito Ro Santiago,
provincia de
Condorcanqui)
El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestion la gestin del
alcalde distrital porque no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, la realizacin
de rendicin de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
2.
AMAZONAS
(Distrito de Cenepa,
provincia de
Condorcanqui)
Tipo asuntos de gobierno local
Tipo socioambiental
AMAZONAS
(Provincia de Rodrguez de
Mendoza)
3.
4.
Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponan al desarrollo de actividad minera

formal e informal en la Cordillera del Cndor ya que no se realiz consulta previa y por el
temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la
afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y la
Reserva Comunal Tuntanain.
Tipo socioambiental
SAN MARTN
(Las Palmeras, provincia
de Huallaga)
Pobladores de los centros poblados Getseman y Garzayacu, respaldados por las rondas
campesinas de Rodrguez de Mendoza, se oponen al desarrollo de actividades por parte de
la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que existe un problema de superposicin del
territorio que ocupan con la concesin otorgada a favor de dicha empresa, y en tanto no se
ha determinado la pertenencia de dicha zona a las regiones San Martn o Amazonas.
NCASH
(Comunidad Virgen del
Rosario, distrito de Quillo,
provincia Yungay)
Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealaron que el representante de

la concesin minera Exploandina S.A.C. realiz actividades mineras informales de
explotacin y extraccin de minerales.
Tipo socioambiental
Tipo socioambiental
5.
NCASH
(Casero Buenos Aires,
distrito de Ticapampa,
6.
NCASH
(Casero San Antonio de
Juprog, distrito de San
Marcos, provincia de
Huari)
7.
NCASH
(Pampacancha, distrito y
Pobladores de la zona demandaron que la empresa minera Greenex suspenda los trabajos
de obras civiles de la planta flotadora de minerales pues generara contaminacin del agua.
Puesto que se ubica dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn.
Exigen, adems, que la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) suspenda los talleres
de participacin ciudadana, que tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva
para operar, hasta que se resuelvan los temas judiciales pendientes.
Tipo socioambiental
Autoridades y pobladores del casero San Antonio de Juprog demandan el cumplimiento de

acuerdos a la Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) y solicitan intervencin de autoridades
ante presuntos impactos ambientales que originan sus actividades en la zona.
Tipo socioambiental
Pobladores de la localidad de Pampacancha informan que en la quebrada de Sipchop,

distrito y provincia de Recuay, ocurri un derrame de mineral en la cancha de relave de la
Planta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la Empresa Minera Huancapeti S.A.C.
Este hecho estara afectando la salud y el ambiente en la zona.
Tipo asuntos de gobierno regional
8.
NCASH
(Provincias de Santa y
Casma)
9.
NCASH
(Provincia de Huari, distrito
de San Marcos)
Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a

nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
Ingeniera S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el
volumen de agua necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto
Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron
que se reformule el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos
proyectos.
Tipo socioambiental
Pobladores del centro poblado Carhuayoc demandan compensacin y apoyo al desarrollo

social por parte de Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) a razn de las actividades que
desarrolla en la zona.
contina
94
Ubicacin
Caso
10.
NCASH
(Comunidad Chipta, distrito
San Marcos, provincia
Huari)
Representantes del Casero de Chipta sealan que se encuentran en el rea de influencia

directa de la Compaa Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por la titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos por dicha empresa. A partir
de un informe elaborado por el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Amiente para la Salud (CENSOPAS) que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan atencin de
las autoridades de salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona la
intervencin de personal de DINOES y la existencia de la Comisara en Yanacancha.
11.
NCASH
(Distritos de Huallanca,
provincia de Bolognesi)
HUNUCO
(Distritos de Pachas, Ripn
y La Unin, provincia de
Dos de Mayo)
Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene
su antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada de los ochenta, con la anexin
de este distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la
ejecucin de un proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio
ancashino.
12.
APURMAC
(Distritos de San Juan de
Chaca y Lucre, provincia
de Aymaraes)
La comunidad San Juan de Chaca acusa a la comunidad Caihuachahua de haber invadido

sus territorios, para lo cual no reconoce los planos e hitos establecidos por el Proyecto
Especial de Titulacin de Tierra (PETT) que estableca los lmites entre ambas comunidades.
13.
AREQUIPA
(Comunidad campesina
Umachulco, distrito
Cayarani, provincia
Condesuyos)
La comunidad campesina Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre

con la compaa de minas Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal
una mesa de dilogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores anunciaron
marchas de sacrificio.
14.
AREQUIPA
(Distrito de Majes,
provincia de Caylloma)
Tipo socioambiental
15.
AREQUIPA
(Centro poblado Pulpera
Condes, distritos de Santo
Toms, provincia de
Chumbivilcas)
CUSCO
(Distrito de Cayarani,
provincia de Condesuyos)
Tipo demarcacin territorial
Tipo comunal
Tipo socioambiental
Tipo otros asuntos
Pobladores ocupan terrenos de propiedad del Proyecto Especial de Irrigacin Majes Siguas II.
El tema est en litigio. En el mes de febrero se registr un enfrentamiento con el lamentable
saldo de dos personas muertas.
Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El
inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar
(Laguna de Kaccansa).
16.
AYACUCHO
(Distrito de Ayacucho,
provincia de Huamanga)
El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el sindicato de trabajadores de la

Municipalidad de Huamanga y los medios de comunicacin social de Huamanga
denunciaron pblicamente presuntas irregularidades en la concesin del terminal terrestre
de Ayacucho, por parte de la Municipalidad Provincial de Huamanga.
Tipo socioambiental
17.
CAJAMARCA
(Distrito Pomahuaca,
provincia de Jan)
Autoridades locales, rondas campesinas y organizaciones

sociales del distrito de
Pomahuaca se oponen al desarrollo de actividades mineras por parte de la Empresa Origen
Group S.A.C. (Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la contaminacin ambiental
que puede ocasionarse al ambiente, tierras de cultivo y recurso hdrico, como por
considerarlo incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y pastoreo).
18.
CAJAMARCA
(Distrito de Huasmn,
provincia de Celendn,
distrito de Bambamarca,
provincia de Hualgayoc)
Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los
caseros de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio
Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn
de la disputa sera el inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e
hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta
popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptacin inicial de las partes,
posteriormente ha sido rechazada por Celendn.
contina
95
Ubicacin
Caso
19.
CUSCO
(Provincia de
Chumbivilcas, distritos de
Llusco y Quiota)
Pobladores del distrito de Llusco demandan el retiro de la empresa minera Anabi S.A.C. por
incumplimiento de compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales.
20.
CUSCO
(Distritos de Quellouno,
provincia de La
Convencin, distrito de
Yanatile, provincia de
Calca)
La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta localidad sealan que ciertos

centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados indebidamente por
la ley de creacin del distrito de Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones educativas entre las UGEL de La
Convencin y Calca.
Tipo socioambiental
Tipo socioambiental
21.
JUNN
(Provincias de
Chanchamayo y Satipo)
22.
JUNN
(Distrito San Jos de
Quero, provincia de
Concepcin)
23.
JUNN
(Comunidades
campesinas Ingenio y
Anta, distritos de Ingenio,
Quichuay y San Jernimo
de Tunan, provincia
Huancayo)
24.
JUNN
(Comunidades
campesinas Huayucachi,
Chongos Bajo, Tres de
Diciembre, distritos de
Huayucachi, Chongos Bajo
y Tres de Diciembre,
provincia de Huancayo y
Chupaca)
25.
JUNN
(La Oroya, Provincia de
Yauli)
La Central de Comunidades Nativas de la Selva Central demandan intervencin estatal y la

instauracin de una mesa de dilogo para tratar la problemtica de contaminacin de los
ros Tulumayo, Chanchamayo y Peren generada por actividades de la Empresa Minera San
Ignacio de Morococha S.A. (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa
Prestadora de Servicios Selva Central.
Tipo socioambiental
Pobladores del distrito de San Jos de Quero y sus anexos as como la Municipalidad de
Provincial de Chupaca se oponen a las actividades de exploracin de la empresa minera
Azulcocha Mining S.A. (Proyecto de Exploracin Minera Azulcocha) debido al temor que estas
contaminen el ro Cunas.
Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan

la obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San
Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no habra
solicitado derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios
consideran que el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.
Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos

Bajos se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las
zonas agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Tipo asuntos de gobierno nacional
JUNN
(Distrito de Pichanaqui,
provincia de
Chanchamayo)
26.
PASCO
(Distrito de Puerto
Bermdez, provincia de
Oxapampa)
Los pobladores, trabajadores, organizaciones y autoridades demandan que el operador del

centro metalrgico de La Oroya cumpla con el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA), que permita la preservacin de la salud de las personas, el ambiente y la
continuidad laboral de los trabajadores.
Tipo socioambiental
Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito

demandan intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio
comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Tipo socioambiental
27.
LA LIBERTAD
(Centro poblado Chota,
distrito de Agallpampa,
provincia de Otuzco)
Pobladores y ronderos del centro poblado Chota se oponen a las actividades mineras que
pretende desarrollar la Sociedad Minera Trinity Per S.A.C. (Proyecto Minero Caupar) en la
zona del Cerro Caupar por temor a la afectacin a la salud, actividades tradicionales y
contaminacin susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca del
ro Chonta.
contina
96
Ubicacin
Caso
28.
LA LIBERTAD
(Provincia de Snchez
Carrin)
Ronderos urbanos y campesinos reclaman al Poder Ejecutivo la atencin de problemas

vinculados al desarrollo de la provincia de Snchez Carrin.
29.
LA LIBERTAD
(Distrito y provincia de
Pataz)
La Asociacin de Mineros Artesanales del distrito de Pataz demanda la intermediacin de las

autoridades competentes para viabilizar el proceso de formalizacin de la actividad minera
artesanal en las concesiones cuya titularidad corresponde a Compaa Minera Poderosa S.A.
30.
LIMA
(Distrito de La Victoria,
Lima Metropolitana)
Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 La Parada se oponen al traslado dispuesto por

la Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista, ubicado en el
distrito de Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las
condiciones tcnicas de este nuevo mercado.
31.
LIMA PROVINCIAS
(Comunidades Huaec y
Tanta, distritos de Huaec
y Tanta, provincia de
Yauyos)
Tipo otros asuntos
Tipo socioambiental
32.
33.
LIMA PROVINCIAS
(Distrito de San Antonio,
provincia de Huarochir,
distrito de Lurigancho
Chosica, provincia de Lima)
LORETO
(Distritos de Urarinas,
Parinari y Nauta, provincia
de Loreto)
Tipo comunal
Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la posesin de tres mil hectreas
que ambos reclaman como su propiedad.
Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, provincia Lima y San Antonio, provincia
de Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite
carto-interpretable.
Tipo socioambiental
Comunidades nativas de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo

alimentario y compensaciones por el derrame de aproximadamente 374 barriles de petrleo
en el ro Maran, pues sealan que los ha afectado directamente.
Tipo socioambiental
34.
LORETO
(Distrito de Yaquerana,
provincia de Requena)
35.
LORETO
(Distrito de Yurimaguas,
provincia de el Alto
Amazonas)
36.
NACIONAL
(ncash, Arequipa,
Ayacucho, Huancavelica,
Junn, Lambayeque, La
Libertad, Loreto, Piura,
Pasco)
Trabajadores estatales protestan contra la aprobacin de la Ley del Servicio Civil porque
afectara derechos laborales relacionados a la negociacin colectiva, el incremento de
remuneraciones, entre otros.
37.
PASCO
(Alto Per, comunidad
campesina Smelter,
distrito Fundicin de
Tinyahuarco, provincia de
Pasco)
Autoridades y pobladores de la comunidad campesina Smelter demandan su reubicacin as

como la intervencin de las autoridades estatales competentes, ante la falta de seguridad y
el riesgo a su salud e integridad debido a la aparicin de boquerones causados
aparentemente por las actividades mineras que desarrolla la compaa minera El Brocal
S.A.A. (Proyecto Marcapunta).
38.
PIURA
(Distrito de Parias,
provincia de Talara)
Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS
Grau S.A. afecta la salud de la poblacin.
39.
PIURA
(Provincia de Piura)
Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus catorce anexos, ubicados entre las
cuencas de los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido
consultados.
Pobladores y organizaciones sociales de Yurimaguas reclaman a entidades del poder

Ejecutivo el cumplimiento de los acuerdos asumidos en acta suscrita el 4 de mayo de 2013.
Tipo laboral
Tipo socioambiental
Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N

O82-2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las
unidades con ms de veinte aos de antigedad.
contina
97
Ubicacin
Caso
40.
PIURA
Pescadores se oponen a la reduccin de la cuota de pesca para la zona Norte - Centro del
litoral y reclaman nueva evaluacin de la biomasa de la anchoveta y se oponen al D.S.0052012-PRODUCE.
41.
PUNO
(Centros poblados La
Rinconada, Cerro Lunar y
Trapiche, distrito de
Ananea, provincia de San
Antonio de Putina)
Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin

de oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al
Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de
educacin, salud, entre otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias
ElectroPuno, Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minas (OSINERGIM),
Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio
del Interior, Banco de la Nacin, etc.
42.
PUNO
(Distritos de Ituata y
Ayapata, provincia de
Azngaro)
Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte
de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de
la Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha
comuna realizaba en la zona en disputa.
43.
PUNO
(Loromayo, distritos de
Ayapata y San Gabn,
provincia de Carabaya)
Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El
problema se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en
hidrocarburos (gas natural y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de
Madre de Dios donde se proyecta construir la central hidroelctrica de Inambari.
42.
PUNO
(Distrito de Juliaca,
Provincia de San Romn)
Pobladores de la ciudad de Juliaca cuestionan al alcalde Provincial por la modificacin del

texto nico de procedimientos administrativos (TUPA), elevados cobros de impuestos,
servicios y multas, as como por el retraso en la ejecucin de obras. Adems rechazan la
gestin de los gerentes municipales y de la EPS SEDA Juliaca. La poblacin realiz un paro
del 22 al 25 de noviembre de 2013, exigiendo la atencin a sus demandas y la intervencin
de la Contralora de la Repblica, quin el da 29 de noviembre se instal para iniciar labores
de auditora en la municipalidad.
45.
PUNO
(Distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa)
Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi
S.A.C. de causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca ocurrida los das 13 y 14 de julio
de 2013 y exigen la presencia de autoridades competentes.
46.
TACNA
(Distritos de Tarata y
Ticaco, provincia de
Tarata)
Autoridades y poblacin de los distritos de Tarata y Ticaco se oponen al otorgamiento del

petitorio minero Revelacin 7 presentado por la Compaa Minera San Jorge S.A. porque se
encuentra en rea de expansin urbana y afectara la actividad agrcola y las zonas
arqueolgicas existentes en la zona.
47.
TUMBES
(Distritos de Canoas de
Punta Sal, Zorritos, La
Cruz, provincias de
Contralmirante Villar y
Tumbes)
Tipo asuntos de gobierno regional
Tipo socioambiental
Tipo socioambiental
Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes tomaron medidas de protesta en

demanda de guardacostas en la zona para evitar que las naves de arrastre continen
depredando los recursos hidrobiolgicos.
98
5.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:

En este mes se registra cinco conflictos que han pasado de estado activo a latencia.
N
Lugares
Caso
Tipo socioambiental
1
.
NCASH
(Comunidad Chipta, distrito San
Marcos, provincia Huari)
Representantes del Casero de Chipta sealan que se encuentran en el rea de influencia

directa de la Compaa Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por la titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos por dicha empresa. A partir
de un informe elaborado por el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Amiente para la Salud (CENSOPAS) que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan atencin de las
autoridades de salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona la
intervencin de personal de DINOES y la existencia de la Comisara en Yanacancha.
PIURA
Pescadores se oponen a la reduccin de la cuota de pesca para la zona Norte - Centro del
litoral y reclaman nueva evaluacin de la biomasa de la anchoveta y se oponen al D.S.0052012-PRODUCE.
NACIONAL
Trabajadores estatales protestan contra la aprobacin de la Ley del Servicio Civil porque
afectara derechos laborales relacionados a la negociacin colectiva, el incremento de
remuneraciones, entre otros.
2.
Tipo laboral
3.

LIMA PROVINCIAS
Disputa
entre
los
distritos
de
Lurigancho
Chosica, provincia Lima y San Antonio, provincia de
(Distrito
de
San
Antonio,
provincia
4.
de Huarochir, distrito de Lurigancho Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite cartointerpretable.
Chosica, provincia de Lima)
5.
NCASH
(Distritos de Huallanca, provincia de
Bolognesi)
HUNUCO
(Distritos de Pachas, Ripn y La
Unin, provincia de Dos de Mayo)
Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene su
antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada de los ochenta, con la anexin de
este distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la
ejecucin de un proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio
ancashino.
VI. CASOS EN OBSERVACIN

La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas
tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
6.1 CONFLICTOS QUE HAN SIDO TRASLADADOS DEL REGISTRO PRINCIPAL AL REGISTRO
DE CASOS EN OBSERVACIN
En este mes, tres fue trasladado del registro principal al registro de casos en observacin.
N
Lugares
Caso
1.
JUNN
San Jos de Apata,
distrito de Apata,
provincia de Jauja)
Autoridades y comuneros del distrito de Apata y la

comunidad campesina Nueva Esperanza se oponen a las
actividades que pretenden desarrollar las empresas mineras
Upkar Mining S.A. y Paraso Perdido S.R.L., por temor a la
presunta contaminacin al ambiente, la afectacin a sus
actividades tradicionales y a la salud de las personas.
Motivo
Tipo socioambiental
Este caso se mantiene como

conflicto latente ms de diez
meses sin registro de nuevos
acontecimientos.
contina
99
Lugares
Caso
Motivo
2.
PASCO
San Juan de Yacn,
distrito de Paucar,
provincia de Daniel
Carrin)
La comunidad campesina San Juan de Yacn demanda

intervencin de autoridades competentes ante la Empresa
Abengoa Transmisin Norte S.A. ATN Per con la finalidad
de renegociar la autorizacin para el uso del territorio
superficial de la comunidad, dado que el acuerdo que se
habra suscrito sera lesivo a los intereses de la comunidad.
3.
PIURA
(Distrito El Alto,
provincia de Talara)
Trabajadores administrativos y tcnicos asistenciales del

sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago
de bonificacin dispuesta en el Decreto de Urgencia N 03794.
Tipo socioambiental
Este caso se mantiene como

conflicto latente ms de seis
meses sin registro de nuevos
acontecimientos.
Tipo laboral
Inactividad prolongada por

doce meses.
6.2 ALERTAS TEMPRANAS

Los siguientes casos an no estn en el registro principal pero merecen atencin inmediata.
N
Lugares
Caso
Tipo socioambiental
1.
NCASH
Huaripampa, distrito San
Marcos, provincia de Huari)
2.
NCASH
(Provincia de Huari, distrito de
Chavn de Huantar)
3.
APURMAC
(Comunidades asentadas en la
cuenca baja del ro
Challhuahuacho, distritos de
Tambobamba y Mara,
provincia de Cotabambas)
4.
APURMAC
(Comunidades Cconccahua y
Ccahuanhuire, distrito de
Progreso, provincia de Grau)
El presidente de la comunidad campesina Huaripampa, distrito de San Marcos,

manifest que la empresa minera Antamina, est incumpliendo con sus obligaciones
establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y con los compromisos asumidos en
los aos 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, precisando que las diecinueve familias
reubicadas no estaran viviendo en condiciones dignas, que los proyectos
presentados por la comunidad campesina no son atendidos, que hacen un uso
indiscriminado de los recursos hdricos, afectando el consumo humano, el riego de
los cultivos y la crianza del ganado, entre otros.
Un sector de la poblacin rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de

corrupcin, mientras otro sector rechaza las investigaciones fiscales y el proceso de
vacancia que se realizan contra el alcalde.
Tipo socioambiental
El Comit de Defensa de la Cuenca del Ro Mayutinco Punanqui seala que las

comunidades asentadas en la parte baja del ro Challhuahuacho, estn siendo
afectadas por la contaminacin del ro Challhuahuacho debido al crecimiento
acelerado de la poblacin del distrito de Challhuahuacho y por las actividades de
exploracin y construccin del proyecto minero las Bambas.
Tipo comunal
La comunidad de Cconcahua cuestiona los ttulos de la comunidad de Ccahuanhuire.

Segn afirma la comunidad Cconcahua se han falsificado firmas y sellos de su
presidente comunal. Hay que sealar que existe una zona en disputa que colinda con
la zona donde la empresa First Quantum est desarrollando el proyecto minero
Haquira.
Tipo socioambiental
5.
AREQUIPA
Los agricultores de la Junta de Usuarios de Chili Zona Regulada, de La Joya Nueva y

Antigua, de la Comisin de Usuarios del Subsector El Cural y de la Sociedad Agrcola
de Arequipa (SADA), expresan su preocupacin por la distribucin del recurso hdrico
que ha realizado la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) Caplina Ocoa (60% a
Cerro Verde, 30% a la poblacin y 10% para la agricultura) debido a que afectara sus
actividades econmicas.
contina
100
Lugares
Caso
Tipo socioambiental
6.
CAJAMARCA
(Distritos de Querocoto,
Huambos y Llama en la
provincia de Chota; distrito de
Sexi en la provincia de Santa
Cruz; distrito de Querocotillo
en la provincia de Cutervo)
Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos

demandan la ampliacin del rea de intangibilidad del Bosque de Proteccin de
Pagaibamba reconocido por el Estado mediante RS N 0222-87-AG/DGFF en vista
que estara siendo afectada por los impactos ambientales generados por el proyecto
minero la Granja a cargo de la empresa minera Ro Tinto Minera Per Limitada S.A.C.
Sealan que su temor principal est referido al recurso hdrico proveniente de esta
rea protegida en vista que sera la nica fuente de agua que abastece a estos
distritos.
Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad Sangal Bajo, del centro poblado Combayo y algunos

congresistas de la regin expresaron su malestar y rechazo ante las declaraciones
pblicas que dio el Ministro de Energa y Minas donde anunci que el Gobierno
Central financiar la construccin de la represa de Chonta. Esto debido a que esta
represa afectara la propiedad de aproximadamente diez caseros aledaos al
proyecto.
7.
CAJAMARCA
(Provincia de Cajamarca)
8.
CAJAMARCA
(Comunidad campesina El
Tingo, provincia de Hualgayoc)
Pobladores de esta comunidad manifiestan que la empresa Minera GoldFields la

Cima no estara cumpliendo con los acuerdos arribados en el ao 2005 referidos a la
implementacin de proyectos de proteccin del ambiente, de desarrollo para la
comunidad as como de acceso a puestos de trabajo.
9.
CAJAMARCA
(Comunidad campesina El
Tingo, predio La Jalca, distrito
Hualgayoc, provincia
Hualgayoc)
Representantes de la comunidad campesina El Tingo sealan que la empresa

Minera Gold Fields viene incumpliendo los trminos del convenio suscrito con ellos
en el ao 2005. Por ello anuncian la posibilidad de tomar medidas de fuerza.
Tipo socioambiental
Tipo socioambiental
Tipo socioambiental
10.
CUSCO
(Distrito de Santa Teresa,
provincia de La Convencin)
El Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Santa Teresa, las comunidades
campesinas de las cuencas de Chaupimayo, Sacsara, Salcantay y Acobamba,
comunidad Collpai Grande y poblacin en general demandan el cambio del
representante de Luz del Sur en la zona y la renegociacin de convenios que se
suscribieron al inicio del proyecto Central Hidroelctrica Santa Teresa I.
Es preciso, sealar que la misma empresa est a cargo del proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, al cual los pobladores han expresado su rechazo.
11.
LIMA
(Lima Metropolitana)
Paro de transportistas del Callao que afirman ser perjudicados por la reforma de
transporte pblico iniciado por la Municipalidad de Lima.
LIMA
Trabajadores de SERPOST comunicaron al Ministerio de Trabajo el inicio de huelga general

indefinida reclamando la atencin de su pliego de reclamos 2014. El Ministerio de Trabajo
ha convocado a seis reuniones de conciliacin desde el 9 de septiembre hasta el 13 de
noviembre.
Tipo laboral
12.
Tipo socioambiental
13.
LIMA
Ciudadanos de la zona de Huachipa demandan a la empresa ladrillera Fortes el
(Distrito de Chosica, provincia de cumplimiento de los parmetros ambientales, ya que estara contaminando y causando
daos en la salud de la poblacin, debido al humo que emana de las chimeneas de la
Lima Metropolitana)
fbrica y el polvo que se levanta por el trnsito de camiones.
Tipo socioambiental
14.
15.
LORETO
Pobladores de la Comunidad Nativa Cuninico y poblaciones aledaas, demandan atencin

de autoridades con alimentos, agua, y prestaciones de salud, as como acciones de
limpieza y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 30 de junio de 2014
como consecuencia de la rotura del oleoducto Norperuano.
PUNO
La poblacin rechaza la gestin del alcalde, solicitando la intervencin de la Contralora y

el cambio de funcionarios.
(Provincia de Lampa)
contina
101
N
16.
17.
18.
Lugares
Caso
(Provincia Azngaro)
PUNO
La poblacin demanda presuntos actos de corrupcin e irregularidades en la gestin del

alcalde Provincial.
PUNO
La poblacin reclama por el alza de la tarifa del agua potable dispuesto por SUNASS, que
tiene el sustento tcnico para financiar con esos recursos diversos proyectos de
mejoramiento en la infraestructura de agua potable y desage en la zona.
PUNO
La poblacin de Chucuito rechaza el incremento de los pasajes en la ruta Puno-Juli,

implementado por las empresas privadas que operan en la zona. Demanda la intervencin
del alcalde provincial de Chucuito
(Provincia de Puno)
(Provincia de Chucuito, distrito

de Juli)
Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
102
VII. OTROS INDICADORES

7.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
Se han registrado 136 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de noviembre de
2014, de las cuales el 4.4% corresponde a conflictos registrados.
Cuadro N 15:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct Nov
85
62 107 100 115 150 160 174 148 140 143 253 136
Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,

NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de acciones)
253
240
190
150
160
174
148
140
136
143
140
107
90
85
40
NOV
115
100
62
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
103
A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas
(Del 1 al 31 de noviembre)
N
1.
2.
3.
Fecha
Medida
2 de
noviembre
Marcha
3 de
noviembre
3 de
noviembre
Toma de entidad
Movilizacin
4.
3 de
noviembre
Movilizacin
5.
3 de
noviembre
Plantn
6.
3 de
noviembre
Plantn
7.
3 de
noviembre
Toma de local
8.
4 de
noviembre
Paro de 24 horas
9.
10.
11.
4 de
noviembre
4 de
noviembre
5 de
noviembre
Movilizacin
Bloqueo de va
Yurimaguas,
Loreto
Arequipa
Dirigentes de las organizaciones

sociales de la provincia de Lampa.
Bloqueo de va
Plantn
Plantn
16.
5 de
noviembre
Plantn
17.
5 de
noviembre
Movilizacin
19.
Cusco
Huancayo, Junn
5 de
noviembre
6 de
noviembre
6 de
noviembre
Trabajadores de las reas de

Limpieza Pblica y Seguridad
Ciudadana.
Trabajadores del rea de parques y
jardines.
Estudiantes de la Facultad de
Educacin de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del
Cusco.
Trabajadores administrativos y
asistenciales del Hospital Santa
Gema.
Frente de Defensa de los pueblos de
Siguas, Quilca y Lluta.
Trabajadores de la Municipalidad de
Chilca.
13.
18.
Excomerciantes del mercado

mayorista La Parada.
Toma de entidad
Encadenamiento
15.
Pobladores del distrito de

Manseriche.
Chaclacayo.
Marcha
Marcha
20.
6 de
noviembre
Bloqueo de va
21.
6 de
noviembre
Plantn
Sindicato Unitario de Trabajadores en

la Educacin del Per SUTEP Base
Tumbes.
Trabajadores del Gobierno Regional
de Piura.
Pacientes de hemodilisis del
Hospital Jorge Retegui Delgado.
Estudiantes de nivel secundario de la
Institucin Educativa Augusto Salazar
Bondy.
Padres de familia de la IE Emma
Luzmila Calle Vergara y de la IE
Rosa de Amrica.
Pobladores del distrito de 26 de
Octubre.
Comerciantes del Mercado 12 de
Abril.
asistenciales de la Direccin
Regional de Salud de Piura.
asistenciales del Hospital Las
Mercedes de Chiclayo.
Demanda
Exigen la nulidad de las elecciones del 5 de octubre

Salaverry, Trujillo,
ante la presunta participacin de electores
La Libertad
golondrinos.
Datem del
Exigen la nulidad de las elecciones del 5 de octubre
Maran, Loreto ante la destruccin de nforas y actas electorales.
En rechazo a la instalacin de antenas de telefona
Lima
mvil.
En rechazo al desalojo de comerciantes minoristas y
Lima
mayoristas del mercado La Parada por parte de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Lambayeque
Lambayeque
el cumplimiento del pacto colectivo firmado en el
2003
Exigen a la Municipalidad de Nuevo Chimbote la
Santa, ncash
nivelacin de sus salarios.
El Collao, Puno
5 de
noviembre
5 de
noviembre
5 de
noviembre
Militantes y simpatizantes del Partido

Aprista Peruano.
mbito
Pobladores del distrito de Pilcuyo.
12.
14.
Actores
Puno
Tumbes
Piura
Piura
ncash
Junn
Piura
Ayacucho
Piura
Lambayeque
Exigen la construccin e implementacin de

laboratorios.
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de los
acuerdos suscritos con el gremio de trabajadores.
Exigen la destitucin del Gerente de la Autoridad
Autnoma de Majes (AUTODEMA).
Exigen la intervencin de la Contralora General de
la Repblica en la Municipalidad de Pilcuyo.
Exigen a la Municipalidad de Chilca el pago de sus
salarios.
Exigen a la Gobernacin Regional de Puno la
transferencia del presupuesto para la culminacin
del segundo tramo de la carretera Cara Cara
Lampa.
Exigen al Gobierno Regional de Tumbes la
declaratoria de emergencia el sector educacin, as
como la entrega de un informe al Ministerio de
Educacin sobre la situacin actual del magisterio
en Tumbes.
Exigen el cambio de uniformes y el reconocimiento
de las horas extras.
En rechazo a la transferencia de los pacientes a otro
establecimiento de salud.
Exigen al Gobierno Regional de ncash la
culminacin de la obra de reconstruccin de su
centro educativo.
En rechazo a la ordenanza aprobada por el Concejo
Municipal de Huancayo, la cual autoriza el
funcionamiento de discotecas y bares en el centro
de la ciudad.
Exigen la culminacin de la va Evitamiento.
En rechazo a la reversin de los terrenos que
ocupan.
acuerdos suscritos con el gremio de trabajadores y
la nivelacin de sus salarios.
acuerdos suscritos con el gremio de trabajadores.
contina
104
Fecha
Medida
22.
6 de
noviembre
Bloqueo de va
23.
6 de
noviembre
Plantn
24.
6 de
noviembre
Movilizacin
25.
7 de
noviembre
Plantn
26.
7 de
noviembre
Toma de local
27.
7 de
noviembre
Toma de local
28.
7 de
noviembre
29.
8 de
noviembre
Toma de local
30.
8 de
noviembre
Plantn
31.
32.
33.
34.
10 de
noviembre
10 de
noviembre
10 de
noviembre
10 de
noviembre
Huelga indefinida
Pobladores de la zona de Villa

Saramiriza.
Estudiantes y profesores de la
Institucin Educativa Horacio
Zeballos Gamez.
Sindicato de Trabajadores de la
Compaa Minera Antamina.
Arequipa
Arequipa
Tacna
Exigen el pago por luto y sepelio, un rgimen

especial para jubilarse y el concurso de jefaturas.
Loreto
Nazca, Ica
Loreto
Puno
ncash
empresa minera Misky Mayo.
Piura
Pobladores del distrito de Carabayllo.
Lima
36.
10 de
noviembre
Huelga indefinida
Paro de 24 horas
Huelga indefinida
39.
11 de
noviembre
Paro de 24 horas
40.
11 de
noviembre
Paro de 24 horas
41.
11 de
noviembre
Movilizacin
Enfermeros del Hospital Beln.
Arequipa
Exigen al Ministerio de Salud el cumplimiento de las

actas suscritas.
Tacna
ncash
Arequipa
Lambayeque
Trujillo, La
Libertad
45.
11 de
noviembre
Plantn
Pobladores del centro poblado Ichu.
Puno
46.
11 de
noviembre
Toma de local
Ciencias Agrcolas de la Universidad
Nacional Jorge Basadre Grohmann.
Tacna
44.
Plantn
Trabajadores administrativos del

Federacin de Enfermeros del
Ministerio de Salud.
Enfermeras del Hospital Daniel
Alcides Carrin.
Exigen la modificatoria del estatuto universitario y la

salida de varios docentes.
Movilizacin
43.
Plantn
En rechazo a los resultados electorales que daran

como ganador al actual alcalde y candidato a la
reeleccin.
Exigen la reapertura del Hospital Mara Reiche
Neuman.
como ganador al actual alcalde y candidato a la
reeleccin.
En rechazo al retorno del exdirector, quien habra
sido acusado de una serie de irregularidades en su
gestin.
En rechazo a la reduccin del pago por concepto de
utilidades.
Exigen al Jurado Electoral Especial de Chiclayo la
entrega de la credencial al nuevo alcalde.
Exigen el aumento de sus salarios y mejores
condiciones laborales.
Exigen al Gobierno Central la culminacin de la
carretera Lima Canta.
Huancavelica
11 de
noviembre
11 de
noviembre
11 de
noviembre
42.
En rechazo a la designacin del nuevo Decano de la

Facultad de Ciencias Agropecuarias.
Arequipa
Movilizacin
Derecho de la Universidad Nacional
de Huancavelica.
Federacin Nacional Unificada de
Trabajadores del Sector Salud
Base Arequipa.
Enfermeros de la Red de Salud de
Tacna.
Enfermeros del Hospital Goyeneche
y del Hospital Honorio Delgado
Espinoza.
Enfermeros del Hospital Docente Las
Mercedes de Chiclayo.

acuerdos suscritos con la Federacin Nacional
Unificada de Trabajadores del Sector Salud.
En rechazo a la privatizacin de las empresas de
electricidad Egasa y Seal.
En rechazo a la atencin mdica y asistencial que

reciben por parte de ESSALUD.
Lambayeque
Bloqueo de va
Demanda
Nazca, Ica
Pobladores del distrito de Eten.
Toma de local
38.
Pobladores de la zona de Villa

Saramiriza.
mbito
Marcha
10 de
noviembre
11 de
noviembre
11 de
noviembre
asistenciales del Hospital Honorio
Delgado Espinoza.
Pobladores de la provincia de
Arequipa.
Ciencias Agropecuarias de la
Universidad Nacional Jorge Basadre.
Asegurados de ESSALUD de
Marcona.
Sindicato de Trabajadores
Administrativos de la Universidad
Nacional San Agustn (UNSA).
Huelga de hambre Pobladores del distrito de Marcona.
35.
37.
Actores
Lima
Lima
Huancayo, Junn
Exigen al Ministerio de Salud el nombramiento del

personal CAS y mejores condiciones laborales.
Exigen el pago de un bono adicional que compense
la reduccin del pago de utilidades.
personal CAS.
personal CAS.
acuerdos suscritos con la Federacin de Enfermeros
del Ministerio de Salud.
Exigen el aumento de sus salarios y el cumplimiento
de los acuerdos suscritos en 2013.
personal CAS.
En rechazo a la reduccin del pago por concepto de
guardias.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Puno la
conformacin de un comit electoral para la eleccin
del alcalde del centro poblado de Ichu.
En rechazo a la designacin del nuevo decano,
quien no cumplira con los requisitos necesarios.
contina
105
Fecha
47.
12 de
noviembre
Plantn
Trabajadores de la empresa Backus.
48.
12 de
noviembre
Plantn
Trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo.
Lambayeque
49.
12 de
noviembre
Toma de local
Estudiantes de la Universidad
Nacional Daniel Alcides Carrin.
Pasco
50.
12 de
noviembre
Huelga indefinida
51.
12 de
noviembre
Bloqueo de va
52.
12 de
noviembre
Bloqueo de va
Pobladores del AH El Obrero.
Piura
53.
12 de
noviembre
Paro de 48 horas
Obreros de la construccin del

puente Nueva Reforma.
Loreto
54.
12 de
noviembre
Movilizacin
Conductores de mototaxis.
Junn
55.
12 de
noviembre
Plantn
Padres de familia de la Institucin

Educativa Santa Isabel.
Junn
56.
12 de
noviembre
Toma de local
57.
12 de
noviembre
Toma de local
58.
12 de
noviembre
Plantn
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
13 de
noviembre
Medida
Huelga indefinida
Paro de 72 horas
Toma de entidad
Movilizacin
Movilizacin
Bloqueo de va
Plantn
Huelga indefinida
Actores
Tumbes.
Derecho de la Universidad Nacional
de Huancavelica.
Nacional del Altiplano.
Estudiantes y docentes del Instituto
Tecnolgico Pblico de Ilave.
Docentes de la Institucin Educativa
Antonio Guillermo Urrelo.
Pobladores indgenas de las etnias
Awajn y Shawi.
Trabajadores de la Direccin
Regional de Salud.
Trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo.
Trabajadores de las empresas de
transporte de la ruta Trujillo Otuzco.
Gerencia Regional de Salud.
Gerencia Regional de Transportes.
asistenciales del Hospital Antonio
Lorena.
Obreros del Gobierno Regional de
Apurmac.
67.
13 de
noviembre
Movilizacin
68.
13 de
noviembre
Huelga indefinida
13 de
noviembre
Marcha
Asociacin de Fonavistas de
Huancavelica.
14 de
noviembre
Plantn
Comunidad de Tablistas de la Costa

Verde.
69.
70.
mbito
Piura
ncash
Tumbes
Huancavelica
Puno
El Collao, Puno
ncash
Cajamarca
Datem del
Maran, Loreto
Piura
Lambayeque
La Libertad
Arequipa
Arequipa
Cusco
Apurmac
Huancavelica
Lima
Demanda
En rechazo al despido de cinco trabajadores. OBS:
Al lugar acudi la polica, lo que ocasion un
enfrentamiento entre las partes, resultando dos
personas heridas.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Chiclayo la
Exigen una mejora en la infraestructura y la
implementacin de materia tecnolgica en las aulas
y laboratorios.
Exigen al Gobierno Regional de Tumbes el
cumplimiento del pago de gratificaciones del mes de
diciembre
En rechazo al corte del servicio de agua potable
desde hace seis meses por parte de la EPS Grau.
Exigen a la empresa C.A.S.A. mejores condiciones
laborales y la incorporacin de dos trabajadores que
habran sido despedidos de manera arbitrara
Exigen a la Municipalidad Provincial de Concepcin
la ampliacin del permiso de circulacin.
Exigen a la empresa Sedam Huancayo la entrega
del proyecto de mejoramiento del servicio de agua
potable.
Exigen el cambio del estatuto universitario, la
destitucin de varios docentes y un mayor control de
la asistencia de los profesores.
Exigen el cambio del comit electoral para la
Asamblea Estatutaria.
Exigen a las empresas de la ruta que va hacia la
nueva sede del instituto que cumplan con los
acuerdos suscritos que plantean el cobro mnimo del
pasaje.
Exigen el aumento de sus salarios.
En rechazo a los resultados electorales del 5 de
octubre que daran como ganador al actual alcalde y
candidato a la reeleccin del distrito de Cahuapanas.
Exigen el nombramiento del personal CAS.
Exigen la nivelacin de sus salarios.
En rechazo a la suspensin por noventa das de sus
permisos de circulacin.
Exigen a la Gerencia el pago de la deuda social y su
inclusin en la Ley de la Reforma de Salud
Exigen la destitucin del actual Gerente.
Exigen el equipamiento total del establecimiento de
salud.
En rechazo al monto planteado por el Gobierno
Central respecto a la devolucin de sus aportes al
Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI).
En rechazo a los trabajos realizados por la Empresa
Municipal Administradora de Peaje de Lima
(EMAPE) en el distrito de Miraflores.
contina
106
Fecha
Medida
71.
14 de
noviembre
Plantn
72.
15 de
noviembre
Vigilia
73.
17 de
noviembre
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
17 de
noviembre
17 de
noviembre
17 de
noviembre
17 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
Pobladores de las urbanizaciones

Clara Victoria y Diez de Mayo.
Bloqueo de va
Pobladores del distrito de Putumayo.
Plantn
Bloqueo de va
Plantn
Bloqueo de va
Paro de 24 horas
87.
19 de
noviembre
Bloqueo de va
88.
19 de
noviembre
Movilizacin
89.
19 de
noviembre
Huelga indefinida
90.
19 de
noviembre
Huelga indefinida
86.
91.
92.
93.
19 de
noviembre
19 de
noviembre
19 de
noviembre
Nacional de Piura.
Bloqueo de va
Bloqueo de va
85.
Pobladores de la comunidad de
Uchuccarco.
Destruccin o dao
de propiedad
Tambogrande.
pblica
Comando Anticorrupcin de
Plantn
Lambayeque.
Trabajadores del rea de limpieza
Paro de 24 horas
pblica.
Profesores de los centros educativos
Plantn
de la Marina de Guerra.
18 de
noviembre
18 de
noviembre
18 de
noviembre
84.
Actores
Plantn
Plantn
Bloqueo de va
Paro de 48 horas
Movilizacin
mbito
Exigen a la empresa minera Hudbay Per el

cumplimiento de los acuerdos suscritos con la
Chamaca, Cusco localidad. OBS: Al lugar acudi la polica, lo que
habra originado un enfrentamiento entre las partes,
resultando varias personas heridas.
En rechazo a los resultados de las elecciones
Piura
internas para el nuevo rector.
Piura
como ganador al candidato del movimiento regional
Seguridad y Prosperidad.
Exigen al Gobierno Regional de Lambayeque la
Lambayeque
salida del actual Gobernador.
Exigen a la Municipalidad de Nuevo Chimbote la
ncash
Callao
Puno
Exigen a la Municipalidad Provincial de San Romn

el cierre definitivo del camal ubicado en la orilla del
ro Torococha.
Maynas, Loreto
Exigen la ampliacin del proyecto Nueva Esperanza.
Pobladores del AH Mnich.
Loreto
Pobladores de las ciudades de

Juliaca, Ayaviri y Lampa.
Puno
Sindicato de Obstetras.
Piura
Pobladores del distrito de Los

rganos.
Asociacin de Transportistas del
Centro.
Pobladores del cono norte de la
provincia de Arequipa.
Pobladores de los centros poblados
Casani y Atillani.
Educativa Repblica Argentina.
Pobladores de las ciudades de
Juliaca, Ayaviri y Lampa.
Pobladores del distrito de Chavn.

Profesores de la Institucin Educativa
Experimental Antonio Guillermo
Urrelo.
Sindicato Unitario de Trabajadores
Administrativos de Centros
Educativos e Institutos Superiores de
Lambayeque.
Trabajadores administrativos de las
Fuerzas Armadas.
Trabajadores de la Subregin
Pacfico de Chimbote.
Trabajadores administrativos de las
Fuerzas Armadas.
Demanda
Talara, Piura
Junn
Arequipa
Yunguyo, Puno
Tacna
Puno
Chincha, Ica
Cajamarca
Lambayeque
Chiclayo,
Lambayeque
Santa, ncash
Lima
En rechazo al colapso de desages provocado por

la ejecucin de obras pblicas en la zona.
Exigen al Gobierno Central la construccin de un
ramal del proyecto Gasoducto Sur Peruano hacia la
ciudad de Puno.
Exigen a la Direccin Regional de Salud el
nombramiento del personal CAS.
En rechazo a la suspensin del servicio de agua
potable por parte de la EPS Grau.
Exigen a la Municipalidad Provincial de Huancayo la
reduccin del costo de la tarjeta de circulacin.
OBS: Se registr un enfrentamiento entre la polica y
los manifestantes.
En rechazo al servicio de agua potable que brinda la
empresa SEDAPAR.
Exigen que asignen el hito 22 a su territorio.
Exigen la salida del Director.
Exigen al Gobierno Central la construccin de un
ramal del proyecto Gasoducto Sur Peruano hacia la
ciudad de Puno.
Exigen al Jurado Nacional de Elecciones que se
pronuncie sobre la resolucin emitida por el Jurado
Electoral Especial de Chincha que declara infundado
el pedido de nulidad de las elecciones del 5 de
octubre.
Exigen al Gobierno Central el pago de la deuda
social dispuesta por el Poder Judicial.
Exigen al Ministerio de Defensa el pago de sus
bonificaciones.
Exigen al Gobierno Regional de ncash el pago de
sus bonificaciones.
Exigen al Ministerio de Defensa el pago de una
bonificacin extra tras no recibir un incremento de
sus remuneraciones desde hace varios aos.
contina
107
Fecha
Medida
94.
19 de
noviembre
Movilizacin
95.
96.
97.
98.
99.
19 de
noviembre
19 de
noviembre
19 de
noviembre
20 de
noviembre
19 de
noviembre
19 de
noviembre
20 de
101.
noviembre
100.
Movilizacin
Vigilia
Movilizacin
Movilizacin
Movilizacin
Paro de 48 horas
Huelga indefinida
102.
20 de
noviembre
Movilizacin
103.
20 de
noviembre
Movilizacin
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
22 de
noviembre
24 de
noviembre
24 de
noviembre
24 de
noviembre
24 de
noviembre
24 de
noviembre
25 de
noviembre
Actores
Enfermeras y profesionales de salud
del Ejrcito Peruano.
Frente de Defensa del Cono Norte de
la provincia de Arequipa.
Trabajadores de la Microred de Salud
de Caylloma.
Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Santiago.
Educativa Huarupampa.
Ciencias Agrarias de la Universidad
Hermilio Valdizn.
Obreros de la construccin de los
reservorios Chaullani y Churijilca.
Profesionales y trabajadores
administrativos del sector salud.
Sindicato Unitario de Trabajadores
Administrativos de Centros
Educativos e Institutos Superiores de
Lambayeque.
Educativa N 81550 del centro
poblado Chota. Rondas campesinas
de San Vicente.
mbito
Lima
Arequipa
Arequipa
Cusco
ncash
Hunuco
Huanuara, Tacna
Exigen a la Direccin Regional de Educacin el pago

de la deuda social.
La Libertad
Plantn
Federacin de Auxiliares de Piura.
Piura
Plantn
Nacional de San Martn.
Pobladores del pueblo joven 9 de
Octubre.
Auxiliares de los centros educativos
de Huancayo y La Oroya.
Tingo Mara,
Hunuco
Auxiliares de educacin secundaria.
Puno
Pobladores del distrito de Santa

Luca.
Auxiliares de los centros educativos
Huelga de hambre de Loreto. Sindicato de Docentes y
Directivos de la Educacin Rural.
Plantn
San Martn
Junn
Lampa, Puno
111.
25 de
noviembre
112.
26 de
noviembre
Paro de 24 horas
113.
26 de
noviembre
Plantn
114.
26 de
noviembre
Plantn
115.
26 de
noviembre
Plantn
116.
27 de
noviembre
Plantn
Pobladores del distrito de Santiago

de Surco.
Lima
Metropolitana
117.
26 de
noviembre
Movilizacin
Pobladores del distrito de Cuenca.
Huancavelica
Huancavelica.
Sindicato de Trabajadores
Administrativos del sector Educacin.
Oxapampa.
Sindicato de Trabajadores del
Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios de Arequipa.
Exigen a la empresa PyB Contratistas la nivelacin

de sus remuneraciones.
Chiclayo,
Lambayeque
Maynas, Loreto
Paro de 24 horas
Exigen al alcalde del distrito de Pillco Marca la

instalacin de semforos en la va regional.
Frente de Defensa de los Intereses

de Punchana.
Bloqueo de va
Exigen al Ministerio de Defensa el pago del bono

mensual dispuesto por el Decreto de Urgencia N
040-2011.
Exigen el cambio del directorio de la empresa
SEDAPAR.
personal contratado desde hace varios aos.
Exigen la culminacin de las obras de agua potable
y alcantarillado.
En rechazo a los daos que ocasion el derrumbe
de una construccin aledaa en el centro educativo.
Chincheros,
Apurmac
Movilizacin
Movilizacin
Demanda
Loreto
Huancavelica
Junn
Pasco
Arequipa
Exigen a la Municipalidad de Agallpampa la

transferencia de diez mil nuevos soles al centro
educativo.
En rechazo a los constantes cortes de energa
elctrica por parte de Electro Oriente, y para exigir a
SEDA Loreto el abastecimiento de agua potable y
alcantarillado a los asentamientos humanos del
distrito.
Exigen al Gobierno Regional de Piura su inclusin
en la nueva Ley de Reforma Magisterial.
En rechazo al cierre de la universidad por las
elecciones de autoridades internas.
En rechazo a la instalacin de un botadero de
basura en su localidad.
Exigen al Ministerio de Educacin su inclusin en la
Carrera Pblica Magisterial.
Exigen al Ministerio de Educacin su inclusin en la
Nueva Reforma Magisterial.
Exigen al alcalde de Santa Luca la entrega del
Informe Econmico de su gestin.
Exigen a la Direccin Regional de Educacin su
incorporacin en la Carrera Pblica Magisterial.
En rechazo al incremento de las tarifas del servicio
de agua potable y alcantarillado por parte de
EMAPA.
Exigen a la Direccin Regional de Educacin el pago
de los beneficios laborales dispuestos por el Decreto
de Urgencia N 037.
Exigen al Gobierno Regional de Pasco la
culminacin de las obras paralizadas.
Exigen a la Comandancia Nacional el pago de sus
beneficios laborales.
En rechazo a la construccin de un viaducto en la
avenida Benavides por parte de la concesionaria
Rutas de Lima.
Exigen al Gobierno Regional de Huancavelica que
solucione los problemas ocasionados por el
deslizamiento de un cerro en su localidad.
contina
108
Fecha
Medida
118.
26 de
noviembre
Plantn

Educativa N 625 del distrito de
Ccatca.
Quispicanchi,
Cusco
119.
26 de
noviembre
Plantn
Trabajadores administrativos del

sector educacin.
Puno
120.
27 de
noviembre
Bloqueo de va
Profesionales y trabajadores
administrativos del sector salud.
Apurmac
121.
27 de
noviembre
Marcha
Asociacin de Urbanizaciones
Populares de Arequipa.
Arequipa
122.
27 de
noviembre
Bloqueo de va
Pobladores del distrito de Jircn.
Huamales,
Hunuco
123.
27 de
noviembre
Movilizacin
Sindicato de Trabajadores de
Construccin Civil. Confederacin
General de Trabajadores del Per
(CGTP).
Talara, Piura
124.
27 de
noviembre
Plantn
Pobladores del AH Ollanta Humala.
Piura
125.
27 de
noviembre
126.
27 de
noviembre
127.
27 de
noviembre
128.
27 de
noviembre
129.
27 de
noviembre
130.
131.
132.
133.
28 de
noviembre
28 de
noviembre
28 de
noviembre
28 de
noviembre
134.
28 de
noviembre
135.
29 de
noviembre
136.
30 de
noviembre
Actores

Piura.
Pobladores de la comunidad Cruz de
Plantn
Caa.
Trabajadores del rea de Limpieza
Plantn
Pblica de la Municipalidad Provincial
de Arequipa.
Trabajadores de la Municipalidad de
Toma de entidad
Chavn de Huantar.
Marcha
Plantn
Simpatizantes del movimiento Poder

Andino.
Plantn
Pobladores del AH Morro de Arica.
Enfermeros del Hospital de Sanidad

de la Polica Nacional del Per.
Enfermeros del Hospital de la Polica
Paro de 24 horas
Nacional del Per.
Sindicato nico de Trabajadores del
Bloqueo de va
Sector Salud Base San Romn.
Trabajadores de las reas de
Limpieza Pblica y Parques y
Plantn
Jardines de la Municipalidad
Provincial de Talara.
Plantn
Toma de entidad Pobladores del distrito de Chilca.

Plantn
Pobladores de las comunidades

campesinas de Yanahuara y Chicn.
mbito
Piura
Piura
Arequipa
Huari, ncash
Puno
Coishco, ncash
Lambayeque
Arequipa
Puno
Piura
Huancayo, Junn
Cusco
Demanda
Exigen al Gobierno Regional de Cusco la
culminacin de las obras de remodelacin y
ampliacin del centro educativo.
Exigen al Gobierno Regional de Puno el pago de sus
bonificaciones dispuesto por el Decreto de Urgencia
N 037-94.
Exigen al Gobierno Regional de Apurmac la
nivelacin de sus salarios y mayor presupuesto a la
Direccin de Salud Virgen de Cocharcas de
Chincheros.
Exigen a la empresa SEAL el servicio contnuo de
energa elctrica (veinticuatro horas al da) y a la
empresa SEDAPAR la ejecucin de obras de agua y
desage.
En rechazo a los resultados de las elecciones del 5
de octubre.
Exigen a la empresa estatal Petroper la
contratacin de pobladores de la zona para el
Proyecto de Modernizacin de la Refinera de
Talara.
Exigen al Gobierno Regional de Piura la ejecucin
de obras de agua y alcantarillado en su zona.
Exigen al Gobierno Regional de Piura el pago de
beneficios sociales.
Exigen a la empresa Enosa la culminacin de las
obras de electrificacin en la zona.
En rechazo a la concesin del relleno sanitario y de
la planta de transferencia de residuos slidos a una
empresa privada.
Exigen al Jurado Electoral Especial que resuelva el
recurso extraordinario presentado en contra del acta
electoral que decidira quien ser el prximo alcalde
del distrito de Amantani
Exigen a la Subregin Pacfico la ampliacin de las
obras de pistas y sardineles.
Exigen mejoras laborales y el aumento de sus
salarios.
Exigen la nivelacin de sus salarios y el pago de
beneficios laborales.
En rechazo al recorte presupuestal para el sector
salud planteado por el Gobierno Regional de Puno.
Exigen el pago de sus salarios. OBS: Los
manifestantes intentaron tomar las instalaciones del
municipio, lo que ocasion un enfrentamiento con la
polica.
En rechazo al colapso del botadero de basura en su
localidad.
En rechazo al candidato del movimiento regional
Acuerdo Popular Unificado, a quien acusan de tener
ms de cuarenta denuncias ante la Fiscala y veinte
procesos judiciales abiertos.
109
7.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) registr diecisite heridos durante el mes
de noviembre.
Cuadro N 15:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos
Lugar
Heridos
Total
Civiles
FFAA/
PNP
Total
Civiles
FFAA/
PNP
17
17
17
17
TOTAL
CUSCO
CC Uchuccarco, Chamaca, Chumbivilcas
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
7.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES

En el mes de noviembre la Defensora del Pueblo realiz 128 actuaciones defensoriales, de las
cuales 117 corresponden a acciones de supervisin preventiva y ocho a intermediacin.
Cuadro N 16:
PER: INTERVENCIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, NOVIEMBRE 2014
(Nmero de intervenciones)
Tipo de intervencin
Cantidad
TOTAL
128
Supervisin preventiva
117
Pedidos de acceso a la informacin.
Visitas de inspeccin.
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo.
104
Alertas tempranas.
Amicus curiae.
Intermediacin
11
Interposiciones de buenos oficios.
Participaciones en mesas de dilogo.
Comisiones de alto nivel con presencia de la DP.
Acciones humanitarias
Atenciones de heridos
Verificacin de fallecidos
Acciones de defensa legal
Verificaciones de la situacin de los detenidos.
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial.
110
7.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante el mes de noviembre de 2014, no se registraron acciones de violencia subversiva.
Cuadro N 17:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, NOVIEMBRE 2013-14
(Nmero de casos)
2013
2014
Jul Ago Sep Oct Nov
1
0
1
1
0
1
0
0
5
0
6
4
0
Tipo de accin
Lugar
Contenido
Fuente
Fecha
Cuadro N 18:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN,
NOVIEMBRE 2014
(Nmero de acciones)
Regin
TOTAL
Total
0.0
7.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php
111

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129 Noviembre 2014

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129 Noviembre 2014

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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 129

SURGIERON CINCO CONFLICTOS SOCIALES

Se da cuenta de 165 conflictos activos y 47

protesta (Pg. 94).

Jr. Ucayali N 388

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las

Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la

Aquellos que participan

Pueden ser grupos que apoyan a

Estado de los conflictos

Es el conflicto social no expresado

Es el conflicto social cuya solucin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

Fase de los conflictos sociales activos

Tipologa de Conflictos Sociales

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

76 conflictos en proceso de dilogo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

Gobierno Gobierno Gobierno

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS

Un sector de la poblacin del

Luego de la declaracin de consentimiento del Acta de General de

Un sector de la poblacin del

El 18 de noviembre el Jurado Electoral Especial (JEE) Pomabamba emiti

Un sector de pobladores del

El JEE anul las elecciones en Quisqui y se realizarn elecciones

Un sector de pobladores del

Un sector de pobladores del

Un sector de pobladores del

Un sector de pobladores del

Un sector de pobladores del

Mediante Resolucin N 02-2014-JEE-LIMASUR1/JNE se declar

El 12 de noviembre, el JEE de Yauyos, mediante acta de proclamacin de

El 5 de diciembre de 2014, mediante el acta general de proclamacin de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 129, noviembre 2014

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos resueltos anualizada (noviembre de