ARTIGO ARTICLE 803

Ciberespao e negociaes de sentido:

aspectos sociais da implementao de redes
digitais de comunicao em instituies
acadmicas de sade pblica
Cyberspace and the negotiation of meaning:
implementing digital communications networks
in public health academic institutions
Jos Iturri

1 Centro de Documentao
e Informao, Escola
Nacional de Sade Pblica,
Fundao Oswaldo Cruz.
Av. Leopoldo Bulhes 1480,
sala 310, Manguinhos,
Rio de Janeiro, RJ
21041-210, Brasil.
iturri@ensp.fiocruz.br
iturri@centroin.com.br

Abstract This article analyzes social aspects in the incorporation of new information and communications technologies in public health academic institutions. To demarcate the study of
these processes and demonstrate the close relationship between their social and technical aspects, the study employs concepts pertaining to intellectual technologies and a critical theory
of technology. Theoretical and methodological elements are identified to approach the implementation dynamics of electronic networks in public health institutions, through a discourse
analysis of their social actors and the various meanings they attribute to such dynamics Considering discourse as an expression of the relations created during these implementation dynamics,
the study seeks a proposal for the ways by which these relations might influence the social and
technical dimensions of digital networks.
Key words Public Health; Internet; Computer Communication Networks; Institutional Development; Technological Development
Resumo Analisam-se aspectos sociais da incorporao de novas tecnologias de informao e
comunicao em instituies de ensino e pesquisa da sade pblica. Usando elementos da noo de tecnologias da inteligncia e da teoria crtica da tecnologia para enquadrar o estudo dos
processos de implementao de redes eletrnicas de comunicao (em especial Internet e intranets), aponta-se a ntima relao entre os aspectos sociais e tcnicos desses processos. Traam-se
alguns elementos terico-metodolgicos para aproximar-se das dinmicas de implementao de
redes eletrnicas em instituies acadmicas, mediante a anlise do discurso dos seus atores sociais e dos diversos sentidos que eles atribuem implementao. Considerando o discurso como
uma expresso das relaes que os atores produzem durante a implementao, procura-se delinear uma aproximao s formas como essas relaes influenciariam dimenses sociais e tcnicas das redes digitais.
Palavras-chave Sade Pblica; Internet; Redes de Comunicao de Computadores; Desenvolvimento Institucional; Desenvolvimento Tecnolgico

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ITURRI, J.

Introduo
Nos ltimos anos, tem-se formado um aparente descompasso entre os argumentos que advogam a favor da incorporao das tecnologias
de redes digitais de informao (em especial
Internet e intranets) nas atividades das instituies de ensino e pesquisa cientfica e o ritmo em que essa incorporao de fato acontece. A divergncia entre as potenciais vantagens
e o uso real da tecnologia de redes digitais pode ser constatada na literatura internacional
(Harrison & Stephen, 1996a; DeSieno, 1995; Eisenberg, 1997). Como se ver, existem alguns
indcios recentes de que essa divergncia possa estar presente tambm nas atividades de ensino e pesquisa de instituies acadmicas de
sade pblica no Brasil.
Este artigo se prope a contribuir para dimensionar alguns aspectos das dinmicas sociais que influenciam a incorporao de redes
digitais em instituies de ensino e pesquisa
cientfica. Pretende-se que tal dimensionamento seja de utilidade para a discusso do tema no campo da sade pblica.
A quase totalidade da literatura descreve
as redes digitais de informao/comunicao
como ferramentas poderosas para o trabalho
cientfico, com possibilidade de transformar
completa e favoravelmente as estruturas e dinmicas da prtica acadmica (Demo, 1997;
Educom, 1996; Educom, 1995; Roszack, 1994).
Essa viso progressiva e otimista parece estar
baseada numa inferncia lgica: j que a cincia uma atividade essencialmente comunicacional (visto que a sano do carter cientfico
de uma produo s se d depois da sua disseminao, aceitao e uso pela comunidade dos
cientistas) e que requer informaes como seu
insumo bsico, seria de esperar-se que um dispositivo de comunicao to potente quanto a
Internet fosse rapidamente introduzido e adotado no meio acadmico.
No entanto, contra o pano de fundo otimista mencionado, diversas avaliaes de experincias e tendncias reais na introduo de redes nas atividades de ensino e pesquisa cientfica falam em um tempo inesperadamente prolongado para que essas tecnologias transformem o cotidiano da vida acadmica (Harrison
& Stephen, 1996b:3). No raramente essas avaliaes mencionam ceticismo (DeSieno, 1995),
necessidade de rever o entusiasmo inicial por
parte do mundo cientfico (Eisenberg, 1995:32)
ou um balano de franca subutilizao das
potencialidades (Schwimmer, 1996:566). Aqui,
porm, importante considerar que essa situao no homognea e que existem diversas

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reas cientficas nas quais o uso da rede virou

um elemento central para sua produo, como
o caso de algumas cincias exatas e bsicas
(especialidades da Fsica, Matemtica, Qumica, e Gentica Molecular, por exemplo).
Alguns dos motivos para essa heterognea,
lenta e desconfiada incorporao podem ser
observados a partir da introduo de um artigo
que faz um levantamento da utilizao da Internet no campo da antropologia (Schwimmer,
1996). O autor, falando da potencialidade dessa tecnologia, afirma que ela promete, ou talvez ameaa, transformar o carter do trabalho
acadmico (Schwimmer, 1996:561). Isso importante, pois apresenta a possibilidade de
existir no mesmo meio a academia mais de
uma interpretao e posicionamento diante de
um dispositivo tcnico. A rede poderia, ento,
no ser apenas uma ferramenta altamente eficaz. Segundo a perspectiva de alguns dos envolvidos na sua implementao, poderia ser
uma arma apontada contra ns. Um risco.
Por outro lado, a prpria heterogeneidade
dos processos de incorporao pode estar indicando que os ritmos de produo e estilos docentes (Educom, 1996), as histrias diferenciadas de disciplinas e instituies influenciam a
adoo de um dispositivo como a Internet, que
no discurso pblico apresentado como um
instrumento ideal para lidar com a informao,
quer dizer, com aquilo que seria a base de toda
e qualquer atividade cientfica. Talvez o instrumento no mexa apenas com informao, nem
sequer no mundo acadmico, que existe para
gerar um tipo especfico de informao.
Alguns dos artigos produzidos sobre o tema
(DeSieno, 1995; Schwimmer 1996; Harrison &
Stephen 1996a, 1996b) permitem elaborar uma
breve relao descritiva das dificuldades para a
incorporao das redes digitais (em especial a
Internet) no mundo acadmico:
Dificuldades para comprar, instalar e dar
manuteno base material bsica e infra-estrutura da rede (computadores, programas, conexes); custo elevado dos investimentos iniciais para a instalao de redes. Estes so problemas da maior importncia em pases chamados subdesenvolvidos.
Subutilizao dos equipamentos j instalados (uso dos computadores essencialmente como mquinas de datilografar e no como elementos de rede).
Resistncia por parte dos integrantes da
academia para aprender e desenvolver essa nova tecnologia. Tal resistncia est relacionada
percepo de que essa tecnologia requer esforo e tempo desmedidos em comparao aos
benefcios a serem obtidos.

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Temores e fobias associados ao uso de computadores e redes (Que, surpreendentemente,

afetam os professores na mesma medida que
qualquer outra pessoa, segundo Schwimmer
(1996:566); temores por sua vez relacionados
s mudanas sociais desencadeadas pelas novas tecnologias.
Percepo de que a maior parte das aplicaes dessa tecnologia esto desenhadas para
atender a requisitos do mercado e no a necessidades especficas do ensino e pesquisa.
Dificuldades para constituir processos de
compartilhamento de informaes entre colegas de instituio, com pesquisadores de outras instituies e com o pblico em geral.
A estrutura etria dos corpos docentes de
vrias disciplinas cientficas em que os departamentos e faculdades esto regidos. So pessoas acima dos 50 anos que vem pouca vantagem em fazer inovaes estando j nos seus ltimos anos de carreira (Schwimmer, 1996:566).
Percepo de que a reduo de custos permitida pelas novas tecnologias equivaleria a
uma reduo de pessoal acadmico.
Quase todas as referncias at aqui mencionadas vm de pases chamados desenvolvidos, mas existem indcios no campo acadmico da sade coletiva brasileira que podem estar revelando um ritmo lento na incorporao
da tecnologia de redes digitais. No primeiro semestre de 1997, num levantamento dos contedos das pginas web (home-pages) de instituies dessa rea do saber realizado pelo autor como pesquisador visitante da Escola Nacional de Sade Pblica/Fundao Oswaldo
Cruz comprovou-se que ainda era baixa a
presena de informao cientfica e que nessas
home-pages predominavam os dados institucionais e os anncios de eventos; a referncia a
projetos cientficos com elementos de colaborao em rede era praticamente nula e as publicaes cientficas em rede estavam restritas
a duas revistas de carter experimental, sem
relao direta com os principais canais de publicao acadmica. Esses indcios sobre as caractersticas da implementao de redes digitais podiam estar influenciados pelas limitaes da infra-estrutura fsica (computadores,
conexes etc.) e lgicas (programas, gerncia)
dessa tecnologia. Limitaes que se inserem
num contexto de mudana e restrio do financiamento pblico da cincia e tecnologia.

Sobre tecnologias e academia

Na procura de componentes tericos que possam ajudar a dimensionar os elementos mencionados sobre a incorporao de redes digitais e explicar o aparente descompasso entre a
promessa e a implementao, lanamos mo
da noo de tecnologias da inteligncia (Lvy
1993, 1997) e da teoria crtica da tecnologia
(Feenberg, 1991, 1995). A primeira fornece as
bases para comear a interpretar a relao entre as formas de representar/intercambiar conhecimento e as dinmicas e organizaes sociais que produzem esse conhecimento; por
outro lado, uma elaborao terica centrada
nas mudanas tecnolgicas relacionadas esfera do cognitivo, esfera que assumimos como
importante na viso de mundo de atores sociais pertencentes academia. Por sua parte, a
teoria crtica da tecnologia, em primeiro lugar,
permite uma referncia mais ampla da tecnologia em geral na sociedade contempornea e,
em segundo, abre uma perspectiva distante do
determinismo que desempenha um importante papel tanto nas anlises cientficas e filosficas sobre tecnologia, quanto nas vises de
mundo atualmente hegemnicas.
As tecnologias da inteligncia (em especial
a oralidade, a linguagem escrita e o meio eletrnico em rede) so consideradas simultaneamente suporte e parte integrante dos processos cognitivos. Elas no apenas expressam os
pensamentos, como tambm influenciam as
formas de pensar; aninham e nutrem de formas especficas para cada tecnologia os processos de conhecer. Os processos intelectuais
no envolvem apenas a mente, colocam em jogo
coisas e objetos tcnicos complexos de funo representativa e os automatismos operatrios que
os acompanham. (Lvy, 1993:160)
A academia cientfica est fortemente influenciada pela sua relao com a comunicao escrita, contudo importante lembrar que
os cinco sculos de efeitos da impresso escrita medem-se pelas formaes sociais que ela
possibilitou e no pela tecnologia dos tipos mveis da imprensa (Lyman, 1996:51). Da mesma
forma, no se perceber o impacto das novas
tecnologias se centrarmos nossa ateno exclusivamente nos seus aspectos computacionais e de rede, sem situ-los no bojo das relaes de fora e associao que vo modul-los.
Esta reflexo feita num momento em que
um grande conjunto de relaes e valores da
academia ligados escrita e publicao impressa entram em contato com uma nova tecnologia da inteligncia: as redes digitais. Diversos autores assinalam que nenhuma tecnolo-

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gia de informao/comunicao substitui completamente as anteriores (Lyman, 1996; Harrison & Stephen, 1996b), portanto no estamos
supondo que as redes do tipo Internet acabaro com a ampla e complexa acumulao social relacionada escrita no caso da academia,
porque, entre outras razes, essa acumulao
est intimamente ligada aos interesses de uma
indstria de publicao cientfica que tem grandes investimentos e est ainda adaptando-se
ao novo meio (Kahin, 1996). Entretanto, possvel antecipar que essas duas ordens a tradicional, ligada escrita, e a que se prefigura, ligada s tecnologias de rede vo entrar em um
processo de adaptao conflituosa e, com base
na literatura disponvel, pode prever-se que
nesse processo mostrar-se-o as dinmicas polticas e simblicas que antes mencionamos.
A colocao de Lvy, segundo a qual: A significao e o papel de uma configurao tcnica em um momento dado no podem ser separados do projeto que move esta configurao, ou
talvez dos projetos rivais que disputam-na e puxam-na em todos os sentidos. (...) nosso propsito consiste antes de mais nada em designar as
tecnologias intelectuais como um terreno poltico fundamental, como lugar e questo de conflitos, de interpretaes divergentes. Pois ao redor dos equipamentos coletivos da percepo,
do pensamento e da comunicao que se organiza em grande parte a vida da cidade no cotidiano e que se agenciam as subjetividades dos
grupo (Lvy, 1993:186-187), aponta para alguns elementos importantes para dimensionar
o processo de implementao de redes eletrnicas em instituies. Mesmo que a histria do
uso de rede em meios acadmicos brasileiros
seja curta, esse uso j no est mais numa etapa inicial de introduo: quase certo que a
maior parte dos atores do processo j entraram
em contato e tm diversos graus de familiaridade com as redes digitais; portanto, seus argumentos j esto baseados em um nvel de
manuseio e de tentativas (vrias delas frustrantes) de uso e adaptao de redes eletrnicas,
incluindo Internet. Nessas dinmicas polticotcnicas, a abordagem das tecnologias da inteligncia assinala a centralidade da interpretao e da significao. precisamente nessas
duas ltimas que centramos nossa ateno. As
significaes envolvidas num projeto tcnico
dizem tanto de restries econmicas (custos,
patentes, situao do mercado, investimentos,
estratgias de desenvolvimento da firma) quanto sociais (qualificaes, relaes sociais implicadas construo ou utilizao da inovao),
polticas (acessibilidade [dos insumos materiais], estado da legislao [...], monoplios do

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Estado) ou culturais (relaes com o pblico)

(Schlanger & Stengers, 1988 apud Lvy, 1993:
188-189). Consideramos que possvel elaborar variveis similares (sem dvida com uma
especificidade prpria do campo) em firmas
como as instituies acadmicas de sade pblica.
importante incluir nesse panorama as necessidades latentes da academia, que poderiam ser preenchidas pela inovao tecnolgica, j que elas definiro muito do seu impacto
(Lyman, 1996), e tambm as polticas de fomento e financiamento de cincia e tecnologia. Estas so produto da relao e negociaes
entre atores em um contexto poltico especfico, que pe em contato seus interesses com
mecanismos de poder de diversos nveis (federal, estadual, municipal), os quais definiro em
parte o impulso que as novas tecnologias recebero. Essas polticas de cincia, por diversos
motivos (relacionados a projetos polticos e
econmicos), podem acabar favorecendo formas especficas de trabalho e organizao acadmica baseadas em tecnologias de redes digitais. Ou no. Uma anlise da implementao
de redes eletrnicas de comunicao deveria
ser feita a fim de acompanhar e estudar no s
as polticas oficiais de rgos como os Ministrios da Cincia e Tecnologia, de Sade e de
Educao, da Capes (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior) e do
CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico), alm do Conass
(Conselho Nacional de Secretrios da Sade) e
do Conasems (Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade), como tambm novos projetos ou rgos de financiamento que
concentrem recursos de importncia.
Nesse panorama e reconhecendo que
existe j uma tradio cientfica que estuda o
efeito dos meios de representar/intercambiar
informao (especificamente a impresso em
papel) sobre a histria e organizao da cincia , a noo de tecnologias da inteligncia de
Lvy apresenta algumas vantagens por trabalhar de forma especialmente aprofundada a relao dos meios antes usados (fala, escrita)
com o mais recente (digital em rede) e por enfatizar a questo das foras e processos contemporneos envolvidos na adoo do meio
em rede.
Assim, com base principalmente em Lvy
(1993), pode-se pensar que existiriam pelo menos duas formas de abordar o problema da implementao da Internet no campo acadmico
da sade pblica. Uma delas considera a rede
como um problema essencialmente tcnico e
como um auxiliar dos processos de produo e

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divulgao de conhecimento e informao que

a academia desenvolve h vrias dcadas; nesse sentido, a Internet no faria mais do que incrementar a velocidade e o colorido desses
processos. A outra abordagem assume, por um
lado, a importncia do carter de negociao
de interesses e das correlaes sociais que do
apoio ou rejeitam determinadas propostas tcnicas de implementao; por outro lado, sugere que a prpria construo da presena da
academia de sade pblica na rede e as modificaes que ela induzir nas instituies podem ser objeto da reflexo cientfica e, por esse
caminho, transformar-se em um insumo estratgico para a gesto da sua incorporao.

Sobre tecnologias em geral

A tentativa de caracterizar duas abordagens de
implementao, que se pretende embasada em
Lvy, guarda um paralelo com a noo de Feenberg de teorias instrumentais e substantivas
sobre a tecnologia no mundo moderno (Feenberg, 1991; Feenberg & Hannnay, 1995). A teoria instrumental est em geral associada idia
de que a tecnologia uma coisa boa; a tecnologia no poderia ser m ou controversa de forma alguma, pois tudo o que ela faz ajudar as
pessoas a alcanar seus objetivos preexistentes
de forma mais eficiente (Feenberg, 1991). Segundo a teoria substantiva, no possvel separar dessa forma os meios e os objetivos; a
tecnologia no apenas serve para atingir tal ou
qual fim; ela muda no s a forma de atingi-lo;
a enorme importncia da tecnologia nas nossas sociedades muda o ambiente social; muda
os objetivos a que nos propomos; muda o contedo de toda a nossa ao (Feenberg, 1991).
Noutras palavras, a tecnologia muda os fins. A
teoria substantiva afirma que as mudanas que
a tecnologia produz na sociedade no so apenas efeitos secundrios; so mudanas profundas (por isso substantivas), que transformam a
sociedade tecnologizando-a e criando um ambiente tecnolgico que permeia a sociedade
toda. Ainda segundo esse autor, na abordagem
substantiva o ambiente tecnolgico crescentemente desumanizado. Move-se cada vez mais por
imperativos tcnicos que emergem da estrutura
do sistema de modo tal que os nossos fins tm
cada vez menos a ver com esse ambiente e tm
cada vez menos lugar nele (Feenberg, 1991). A
tecnologia ento acaba sendo uma coisa m.
Feenberg considera que essas duas abordagens tericas so deterministas e reduzem
drasticamente a capacidade de influncia social deliberada sobre os processos tecnolgi-

cos. Prope ento uma terceira teoria que ele

denomina teoria crtica da tecnologia, que resgata elementos das outras duas sob um outro
enfoque. Situa-a na tradio da Escola de Frankfurt e embasa sua elaborao na leitura de Habermas, coincidindo com este autor na necessidade de algum tipo de controle social da tecnologia (Feenberg, 1991) que crie um processo no qual a racionalidade tenha um peso
maior e no apenas responda aos acontecimentos. Sendo impossvel fazer recuar a tecnologia ou amarr-la, por causa do seu carter intrnseco s sociedades modernas, ele afirma
que se deve elaborar uma forma de trabalhar
num contexto fundamentalmente tecnolgico
e subvert-lo onde ele precisar, transform-lo
onde precisar ser transformado, alter-lo, reconstru-lo (Feenberg, 1991). Para isso, ele rejeita o determinismo tecnolgico de modo tal
que se possam fazer escolhas sobre o papel da
tecnologia, sem recuar, porm, at as posies
da viso instrumental de que h apenas usos
para a tecnologia. Afirma tambm que a tecnologia humanamente controlvel e prope seu
controle democrtico; considera, porm, que o
controle no apenas do tipo deciso sobre o
uso de um determinado dispositivo (Feenberg,
1991), visto que esse no tem a forte carga cultural e social que as teorias substantivas identificam na tecnologia. Mas ele tambm toma
distncia da abordagem substantiva que considera que essas implicaes culturais so prvias a qualquer deciso a respeito da tecnologia. Feenberg diz que o controle humano da
tecnologia pode dar-se no nvel do seu desenho
e que: Presumivelmente nesse nvel, mudando
o desenho em um sistema organizacional ou tcnico, voc poderia afetar os valores que eles carregam e poderia ser capaz de criar diferentes espaos nos quais sua aes tm significados fundamentalmente diferentes (Feenberg, 1991).
A palavra-chave dessa ltima citao presumivelmente; estamos diante de um campo
com vrias possibilidades abertas, nenhuma
das quais tem seu sucesso garantido. E no que
diz respeito incorporao da Internet num
campo do saber como a sade pblica, abremse problemas similares aos levantados por
Feenberg para a tecnologia em geral.
A colocao de Harrison & Stephen (1996b)
ilumina bem o tipo de dinmicas que do lugar
a estas possibilidades em aberto: A tecnologia
de redes por si s no determinar nenhuma
mudana em particular no mundo acadmico.
As transformaes que eventualmente atribumos s novas tecnologias so melhor consideradas como os produtos emergentes de negociaes entre atores e grupos sociais ao longo do

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tempo, atravs das quais sero eventualmente

respondidas questes como ser usada a tecnologia, quem a usar e quais grupos sero beneficiados (...) [as negociaes estratgicas desenvolvidas] incluem tambm as conseqncias de
aes individuais, que, apesar do seu melhor
esforo, os indivduos no so capazes de controlar ou influenciar totalmente (Harrison &
Stephen, 1996b).
Esses referenciais tericos permitem comear a definir um olhar para analisar as questes
da implementao aqui apresentada. A idia
central lembrar que toda implementao de
uma tecnologia tem um certo carter de recriao desta e que todo projeto poltico (aqui includos os institucionais) ao mesmo tempo
acompanha, usa e desvia a evoluo de uma
tecnologia (Lvy, 1993).
Desse ponto de vista, poder-se-ia ento considerar que o aparente descompasso entre a
promessa e a realidade da implementao da
Internet seria uma expresso da situao atual
dos processos, representados e negociados, de
incorporao de uma tecnologia, do tipo especfico das chamadas tecnologias da inteligncia (com dimenses cognitivas, polticas, simblicas) em um campo do saber como a sade
pblica. por isso que, nessa abordagem, a
eventual no-implementao ou uma implementao parcial ou malsucedida de redes digitais tambm so objetos de reflexo. Nesses
casos, interessa, talvez at mais do que em casos mais bem resolvidos, aproximar-se das dinmicas que barram uma ferramenta de trabalho que supostamente deveriam estimular.

Negociando e representando espaos

no ciberespao
Das diversas facetas do processo de implementao de redes digitais em instituies de um
campo de saber que seriam de interesse apontar (por exemplo, os aspectos mais cognitivos,
como as modificaes que a rede digital introduz nas formas de procurar informao cientfica; ou aspectos mais epistemolgicos, como
as mudanas em mecanismos de validao de
conhecimento cientfico introduzidos pelo uso
da rede; ou alteraes nas dinmicas de publicao e citao de trabalhos cientficos), enfatizamos neste artigo as relaes que se estabelecem entre atores da implementao e as formas mediante as quais essas relaes influenciam o ritmo e amplitude da implementao.
No contexto de instituies acadmicas, ser
de interesse aproximar-se dos papis e das relaes de trs tipos de atores que participam

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da implementao: o corpo de professores/

pesquisadores, os gestores institucionais e os
corpos especializados responsveis pelos aspectos tcnicos da implementao. Para essa
aproximao, parece de utilidade a abordagem
das representaes sociais no seu sentido de
expresses da relao entre linguagem e prxis
social, e no apenas na acepo de discurso.
A representao social de um ator visa dominar o ambiente, compreender e explicar seus
fatos e idias, agir sobre e com os outros, situarnos diante deles, comunicar com eles (Arruda,
1992:119). De que maneira as representaes
sociais (que primeira vista aparentemente seriam apenas falas) podem estar relacionadas
ao e ser teis para compreender um fenmeno como uma implementao de uma rede digital, uma coisa prtica? Isso acontece porque
as representaes, no seu sentido de interpretao, relacionam-se com as interaes de indivduos e grupos (no existe a possibilidade
de algum representar livre da influncia do
seu conviver social). No contexto inevitvel
dessas interaes, as representaes so, por
um lado, fruto das relaes entre os seres humanos (portanto, ao) e, por outro, influenciam nessas mesmas interaes (sendo, portanto, de novo... ao). Assim, o conhecimento
estudado via representaes sociais sempre
um conhecimento prtico; sempre uma forma comprometida e/ou negociada de interpretar a realidade (Spink, 1993:303). Na aproximao aqui revisada, as representaes servem
para se comprometer e para negociar, com outros indivduos e grupos sociais, a respeito do
evento social da implementao de redes.
Pode-se adicionar mais um aspecto das representaes que ser de utilidade para dimensionar o processo: as representaes so abordadas tendo como base os contedos mais cognitivos das falas, mas elas no so apenas componentes cognitivos (imagens, conceitos, categorias, teorias); elas devem ser entendidas tambm valendo-se do seu contexto de produo
(as funes simblicas e ideolgicas a que servem e das formas de comunicao onde circulam). Spink cita Jodelet: as representaes sociais devem ser estudadas articulando elementos
afetivos, mentais, sociais, integrando a cognio,
a linguagem e a comunicao s relaes sociais
que afetam as representaes sociais e realidade material, social e ideativa sobre a qual elas intervm (Jodelet, 1989 apud Arruda, 1992:123).
Aqui se deve lembrar, porm, que as representaes sociais no so faladas pelas pessoas, no so dadas em depoimentos ou entrevistas, so construdas pela anlise do discurso
falado, procurando-se, nesse discurso e no seu

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contexto social, a significao que elas tm para o depoente. Para compreender melhor a relao entre o discurso (a fala) de indivduos
que integram grupos que se definem como atores e o contexto no qual ele produzido, lanase mo do trabalho de Bakhtin. Parece-nos que
nele fica claro o papel da lngua, como realidade material especfica da criao ideolgica
e a relao entre as lutas de interesses na sociedade e a comunicao corriqueira. Este autor
considera a palavra como fenmeno ideolgico por excelncia j que ela pode preencher
qualquer funo ideolgica (Bakhtin, 1992:3637). Na palavra, refletem-se e refratam as tenses dos diferentes grupos e classes da sociedade; a organizao hierarquizada das relaes sociais exerce uma influncia poderosa
sobre toda a produo de linguagem (Bakhtin,
1992:43). por isso que o signo, a palavra, torna-se arena onde se desenvolvem confrontos
entre grupos sociais. O fato de os diferentes grupos sociais fazerem uso de uma mesma lngua,
tendo interesses contrapostos na sociedade,
permite explicar por que em todo signo ideolgico confrontam-se ndices de valor contraditrios (Bakhtin, 1992:46).
Sem perder de vista que se pode supor que
no processo de implementao de redes digitais os atores estabelecero fortes relaes de
aliana e aproximao (devido s prprias histrias e contextos institucionais, origens sociais similares e interesses compartilhados pela academia), til considerar que as representaes sobre a implementao da tecnologia de
redes digitais esto atravessadas tambm pelas
diversas significaes os valores contraditrios
que diferentes atores sociais lhes outorgam;
considera-se que essa tenso se reproduz nos
discursos individuais.
Considerando, como antes vimos, o carter
das tecnologias intelectuais como um terreno
poltico, lugar e questo de conflitos, de interpretaes divergentes, toma-se a teoria das representaes sociais como uma das aproximaes que tem a vantagem de resgatar o carter
negociado e no necessariamente harmnico
dessas relaes durante a implementao.
Esta facilidade das representaes sociais
para lidar com relaes e conflitos seria de interesse para dimensionar a implementao,
em grande parte pelo contexto mais amplo no
qual ela se insere; nesse sentido, considera-se
provvel que a restrio de financiamento pblico para cincia e tecnologia no Brasil repercuta e acirre a competio por recursos escassos no interior das instituies, assim como
entre elas, e eleve as tenses sociais nesses espaos. Isso poderia definir situaes de crises

institucionais nas quais o papel (poltico e simblico) atribudo s redes de informtica mude
muito. Nesse caso, o cenrio mudar de forma
mais ou menos imprevisvel. A implementao
de redes poderia ser simplesmente suspensa
ou relegada a um segundo plano por falta de
verba ou poderia ser colocada por algum ator
institucional, ou por uma poltica nacional, como uma soluo custo-benefcio adequada para alguns problemas financeiros (reduzindo
gastos em impresso, em meios de comunicao tradicionais, em publicaes cientficas
etc.). Os cenrios institucionais precisos no
podem ser previstos com antecedncia. Mas,
para qualquer caso, existiro atores e interesses comprometidos com uma ou outra forma
de encaminhar e resolver o assunto da implementao de redes digitais.

Consideraes finais
A posio das instituies de ensino e pesquisa
particularmente interessante levando em
considerao que sua atividade principal manuseio e produo de conhecimento considerada como a grande favorecida pelo uso das
tecnologias de redes digitais.
Mesmo sendo evidente que ainda cedo
para fazer qualquer afirmao definitiva sobre
as formas nas quais o uso das redes modificar
o perfil e a estrutura da vida acadmica (Harrison & Stephen, 1996b:7), parece claro que,
qualquer que seja o rumo da implementao
das redes de informao/comunicao, sua
configurao especfica depender principalmente da alterao das estruturas sociais relacionadas a disciplinas e formas de produo
cientfica, da reestruturao das relaes tradicionais entre professor e aluno e da desestabilizao de antigas interdependncias econmicas, legais e profissionais nos mecanismos de
produo e disseminao de pesquisa acadmica (Harrison & Stephen, 1996b).
Nesse sentido, acreditamos que as abordagens e dimenses aqui resumidas possam servir, por um lado, de referncias para conhecer
melhor os determinantes sociais da tecnologia
de redes digitais e do seu crescente papel no
ensino e pesquisa de sade pblica e, por outro lado, para nos aproximar da inteno de
intervir no nvel do desenho dos arranjos tecnolgicos, necessria para recuperar a possibilidade do seu controle humano e negar qualquer tipo de determinismo que deixa para as
instituies apenas a urgncia de adaptar-se
tecnologia (Feenberg, 1991; Feenberg & Hannay, 1995; DeSieno, 1995).

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