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RUIDO
INDICE
1
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIN
2.1 Propsito
2.2 Objetivos
11
12
INFORMACIN GENERAL
14
14
20
26
31
31
33
35
46
50
50
50
51
53
70
72
73
76
76
76
100
102
102
107
74
109
109
121
121
129
129
132
133
133
134
12 CONCLUSIN
135
13 BIBLIOGRAFA
136
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Niveles Mximos Permisibles de Presin sonora Corregidos (NPC) en dB(A) ... 32
Tabla 2. Tiempos de exposicin para trabajadores expuestos a niveles de presin sonora
continuo equivalente sin proteccin auditiva personal. ...................................................... 33
Tabla 3. Tiempos de exposicin para trabajadores expuestos a niveles de presin sonora peak sin
proteccin auditiva personal .............................................................................................. 34
Tabla 4. Normativa recomendada por tipo de fuente......................................................... 35
Tabla 5. Valores lmites de exposicin al ruido .................................................................. 37
Tabla 6. Resumen de las regulaciones pertinentes a la inmisin de ruido vigentes en Europa
[CONAMA, (2001)]............................................................................................................. 39
Tabla 7. Resumen Valores lmites de exposicin al ruido ................................................. 41
Tabla 8. Valores gua para el ruido urbano en ambientes especficos de la OMS ........... 47
Tabla 9. Niveles de emisin de equipos de construccin .................................................. 54
Tabla 10. Niveles de presin sonora a mxima potencia de algunas maquinarias de construccin
........................................................................................................................................... 56
Tabla 11. Niveles de presin sonora aproximados de los equipos que operan a nivel del suelo
........................................................................................................................................... 56
Tabla 12. SEL de referencia a 50 pies (15, 2 m) del carril a 50 mph (80 km/h) ................ 66
Tabla 13. Clculo de la exposicin al ruido a 15,2 m para el carril general de evaluacin 66
Tabla 14. Lmites de ruido para certificacin de aeronaves Etapa 2 y Etapa 3 ................. 69
Tabla 15. Fuentes a considerar en fase de operacin segn tipologa de proyecto ......... 77
Tabla 16. Categorizacin uso de suelo. [FTA, (2006)] ..................................................... 79
Tabla 17. Niveles de Ruido que definen la intensidad del impacto de proyectos de trnsito. [FTA,
(2006)] ............................................................................................................................... 80
Tabla 18. Valores Lmite de exposicin al ruido ............................................................... 83
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Tabla 19. Criterios de identificacin de impactos por ruido de carreteras. [FHWA, (1995)]85
Tabla 20. Criterios para decidir si un incremento en el ruido existente se considera significativo.
[FHWA, (1995)] .................................................................................................................. 86
Tabla 21. Valores recomendados de la OCDE. [IMT, (1995)] ........................................... 86
Tabla 22. Esquema de la regulacin en Francia para fuentes mviles ............................. 87
Tabla 23. Compatibilidad entre el uso de suelo y el promedio anual de niveles sonoros ponderado
da noche (YLDN). [Faa, (2000)]..................................................................................... 89
Tabla 24. Categora de exposicin al ruido segn el PPG N| 24 del Reino Unido. ........... 92
Tabla 25. Lmites de nivel de exposicin al ruido (LAeq (16 horas) y LAeq (8 horas)) en dB(A) para cada
NEC. .................................................................................................................................. 93
Tabla 26. Cuadro comparativo resumen de normas para trnsito vehicular [Elaboracin Propia]
......................................................................................................................................... 112
Tabla 27. Niveles Mximos Permisibles de Presin sonora Corregidos (NPC) en dB(A) 121
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Esquema del proceso de pertinencia de un EIA o DIA....................................... 15
Figura 2. Esquema de la relacin entre los contenidos de un EIA. Fuente: SEA. ............. 16
Figura 3. Esquema de atenuacin por divergencia esfrica [Carrin, (1998)]................... 27
Figura 4. Escala de niveles de ruido de ambientes comunes (elaboracin propia) ........... 28
Figura 5. Evaluacin de un ruido de nivel variable mediante descriptores ........................ 29
Figura 6. Puntos de medicin en aeropuertos. Fuente [CAA 2004a] ................................ 43
Figura 7. Esquema rea de influencia ............................................................................... 71
RESUMEN EJECUTIVO
Se revisaron proyectos de diferente data, lo que permite observar que existe una mejora
significativa en la evaluacin del componente ambiental ruido con el avance de los aos.
Este informe incluye un captulo con definiciones y conceptos bsicos sobre ruido ambiental,
conducente a clarificar la terminologa utilizada y establecer los antecedentes mnimos sobre
variables, unidades de medicin, escalas y efectos.
Se comparan estndares utilizados por diversas normas y se presenta un recuento de las
principales normas y estndares disponibles para evaluar emisin e inmisin de ruido. Se
describe la normativa de referencia no obligatoria que el titular podra utilizar para asegurar que
no se generarn impactos significativos causados por ruido.
La decisin de la normativa a utilizar en un proyecto especfico es relevante, ya que, una vez
decidida la normativa, se debern respetar los indicadores y mtodos correspondientes en todo
el proceso de anlisis de impactos.
La descripcin de normas de referencia disponibles incluye el trnsito vehicular, el trfico
ferroviario y el trfico areo. Se incluye un apartado para fuentes impulsivas de corta duracin.
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El informe incluye captulos para revisin de los EIA y DIA siguiendo la misma estructura de los
mismos, enfatizando las debilidades que fueron identificadas en el diagnstico. Al final de cada
captulo se resumen los criterios mnimos que dicho captulo debe cumplir. Estos criterios a
cumplir se detallan en el anexo 8.
La revisin del captulo Descripcin de proyecto considera:
la estimacin del rea de influencia, tanto para fase de construccin como operacin
la caracterizacin de tronaduras
puntos de control
caracterizacin de receptores
trfico areo
trfico areo
voladuras/tronaduras
medidas de gestin
La gua propone, adems, tres herramientas de apoyo para sistematizar el proceso de revisin.
En primer lugar, se propone una Gua breve para orientar el proceso de revisin, sealando los
elementos mnimos que deben presentarse y fundamentarse en un EIA/DIA.
En segundo lugar, se propone una planilla de declaraciones que considera, para cada fase y
horario de las actividades del proyecto, la existencia de riesgo de emisiones de ruido. Esta
planilla reduce el mbito de anlisis a aquellas circunstancias que lo ameritan y explicita la
existencia de:
a) todas las circunstancias del proyecto en las cuales existir emisin de ruido en
presencia de receptores y
b) todas las circunstancias del proyecto en que no habr generacin de ruido y/o no
habr presencia de receptores
En tercer lugar, se propone una lista de chequeo con los criterios que debe cumplir cada
captulo, de modo que el revisor tenga a la vista el conjunto de aspectos a los que el EIA o DIA
debe dar cuenta. Esta lista de chequeo se incluye en Anexo 8.
INTRODUCCIN
2.1
Propsito
La presente gua tiene como propsito facilitar la revisin de los proyectos que ingresan al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y que consideran el contaminante ruido.
La gua establece un protocolo metodolgico, apropiado para el caso chileno, donde se
establecen criterios que hacen ms expedita y uniforme la evaluacin de proyectos que
involucran emisiones de ruido.
A su vez, la gua responde al mandato del artculo 81 de la Ley N19.300, el cual indica que el
Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) deber:
d) Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trmites,
exigencias tcnicas y procedimientos de carcter ambiental que establezcan los
ministerios y dems organismos del Estado competentes, mediante el establecimiento,
entre otros, de guas trmite y
e) Proponer la simplificacin de trmites para los procesos de evaluacin o
autorizaciones ambientales.
2.2
Objetivos
2.2.1
Objetivo General
Objetivos especficos
Los 15 aspectos especficos hacia los que se orienta esta gua son los siguientes:
Diagnstico:
1. Conocer la forma en que se ha venido abordando la evaluacin ambiental del ruido y las
vibraciones en los proyectos y diagnosticar las deficiencias y oportunidades de
mejora en el proceso de evaluacin de los contaminantes de un proyecto, en el
marco del SEIA.
Conceptos bsicos de los contaminantes (ruido):
2. Conocer sobre aspectos tericos relacionados con el ruido y las vibraciones (Qu es el
ruido?).
Estimacin de emisiones:
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10
2.3
2.3.1
Contenidos
11
2.3.2
Herramientas de apoyo
2.4
Equipo de trabajo
12
13
3
3.1
3.1.1
INFORMACIN GENERAL
Proceso de evaluacin ambiental
Reglamento
La Ley 19.300 Ley de Bases Generales del Medio Ambiente define la institucionalidad del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), orientado a introducir las variables
ambientales en los proyectos de inversin.
El D.S. N30 de 1997, modificado por el D.S. N95 de 2001 del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, establece el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(RSEIA) que rige el proceso de ingreso, aprobacin y seguimiento de los proyectos.
3.1.2
14
Contenidos de un EIA
Los contenidos mnimos de un EIA se indican en el Artculo 12 del RSEIA y son los siguientes:
1. ndice general
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15
2. Resumen ejecutivo
3. Descripcin del proyecto
4. Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable y permisos sectoriales
5. Descripcin de los efectos, caractersticas o circunstancias que obligan la
presentacin del EIA
6. Caracterizacin de la lnea base
7. Prediccin y evaluacin de impactos ambientales negativos y positivos
8. Plan de medidas de mitigacin, reparacin y/o compensacin
9. Plan de seguimiento
10. Fichas resmenes de los principales contenidos del EIA
11. Descripcin de las acciones de participacin ciudadana ejecutadas y por ejecutar
12. Anexos con toda la informacin documentada que sirva de apoyo para la
comprensin del Estudio.
13. Anexo que incluya listado de personas que participaron en la elaboracin del
documento
16
3.1.5
Los contenidos mnimos de una DIA se indican en el Artculo 15 del RSEIA y son los siguientes:
1. Indicacin del tipo de proyecto
2. Descripcin del proyecto
3. Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable y permisos sectoriales
4. Anlisis de pertinencia
5. Compromisos voluntarios
3.1.6
El procedimiento de revisin del Estudio de Impacto Ambiental est definido en los Art. 25 a 29
del RSEIA.
En ellos se especifican los procedimientos que se deben realizar para calificar los EIA:
(i) El titular del proyecto debe entregar copias del Estudio de Impacto Ambiental a la
COREMA respectiva o a la Direccin Ejecutiva del SEA, segn corresponda;
(ii) La Comisin que reciba los informes, debe enviar copias del Estudio a los rganos de
la Administracin del Estado con competencia ambiental, los cuales en un plazo de
cuarenta das, desde la fecha de envo de los ejemplares, debern enviar un informe
tcnico a la COREMA o SEA respectiva. Ellos pueden solicitar aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones del EIA;
(iii) Una vez recibiendo la COREMA respectiva o la Direccin Ejecutiva del SEA, segn
corresponda, deber elaborar un informe consolidado, para el que se podrn solicitar
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones del Estudio;
(iv) Presentadas las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones del Estudio, por parte
del titular del proyecto o actividad, la COREMA respectiva o la Direccin Ejecutiva del
SEA, segn corresponda, las remitir a los rganos de la Administracin del Estado
competentes que participen en la evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental.
(v) Los informes definitivos, entregados por los rganos de la Administracin del Estado
que participan en la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, debern indicar si el
informe cumple con la normativa ambiental, incluidos los permisos ambientales
sectoriales, si corresponde. Debern fundamentar si las medidas propuestas en el
estudio se hacen cargo de los efectos, caractersticas y circunstancias establecidas en el
Art. 11 de la Ley. La COREMA respectiva o la Direccin Ejecutiva del SEA, segn
corresponda, podr solicitar por su parte nuevas aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones del estudio, las que sern consideradas como nuevos Adenda;
(vi) La COREMA respectiva o la Direccin Ejecutiva del SEA, segn corresponda,
enviar los informes finales a los rganos de la Administracin del Estado que han
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17
18
3.1.8
Plazos
19
3.2
3.2.1
Terminologa utilizada
Conceptos
Actividad: Accin de un proyecto cuya ejecucin genera emisiones de ruido.
Actividad externa: Actividad que se desarrolla externa al predio de un proyecto, que se
genera por accin del mismo proyecto y es necesaria para su implementacin.
Aislamiento acstico: Capacidad de un elemento constructivo o cerramiento, de atenuar
el sonido que se transmite a travs de l. Se evala, en trminos generales, mediante la
relacin entre las energas a ambos lados del elemento.
Banda de octava: Gama de frecuencias comprendida entre dos frecuencias que estn
en la relacin, 2:1. La banda de audio frecuencias, contiene aproximadamente 10
bandas de octava. En general, se utilizan slo 8 bandas centradas en 31, 63, 125, 250,
500, 1000, 2000 y 4000 Hz
Barreras acsticas: Dispositivos que interpuestos entre la fuente emisora y el receptor
atenan la propagacin area del sonido, evitando la incidencia directa al receptor.
Calidad: Grado en el que un conjunto de caractersticas inherentes cumplen con los
requisitos que le son aplicables.
Calibrador acstico: Instrumento normalizado utilizado para verificar la exactitud de la
respuesta electroacstica de los instrumentos de medicin, y que satisface las
especificaciones declaradas por el fabricante.
Campo sonoro: Una zona de un medio elstico (como el aire) que contiene ondas
sonoras emitidas por una fuente.
Cerramiento, encierro: Elemento constructivo destinado a aislar una fuente emisora de
un receptor.
Contorno isfono: Curva imaginaria que contiene puntos de igual nivel sonoro a una
altura determinada sobre el suelo. Se utiliza en mapas de ruido.
Criterio: Condicin que debe cumplir una determinada actividad, actuacin o proceso
para ser considerada de calidad.
Emisor acstico: Cualquier actividad, infraestructura, equipo, maquinaria que genere
ondas de presin que se perciben como sonido o vibraciones.
Encapsulamiento: Tcnica de control de ruido en la va de transmisin consistente en
encerrar la fuente de ruido entre paredes aislantes.
Enmascaramiento: Fenmeno psicoacstico por el cual un tono sonoro dbil se vuelve
inaudible en presencia de otro ms intenso cercano en frecuencia.
20
Espectro de bandas: Distribucin del sonido segn las bandas de frecuencia que lo
componen. Se presenta habitualmente mediante el nivel de presin sonora
correspondiente a cada una de las bandas en las que se ha subdividido el eje de
frecuencia. Por ejemplo, espectro de bandas de octava.
Espacio pblico: Segn el DS38/11 del Ministerio del Medio Ambiente: bien nacional de
uso pblico destinado a la libre circulacin, como calles, aceras, plazas, reas verdes
pblicas, riberas, playas, entre otros, y la va pblica en general.
Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido: Son aquellos que consideran
los niveles mximos de ruido, que no deben excederse a fin de proteger la salud de las
personas.
Indicador: Medida cuantitativa que puede usarse como para evaluar la calidad de las
diferentes actividades.
Estndar: Grado de cumplimiento exigible a un criterio de calidad. Define el rango en
el que resulta aceptable el nivel de calidad que se alcanza en un determinado proceso.
Filtro de ponderacin de frecuencia: Filtro elctrnico incorporado en un sonmetro que
modifica las seales sonoras para cada banda de frecuencia, intentando seguir
aproximadamente la respuesta subjetiva del odo humano. Los filtros han adoptado
curvas de ponderacin designadas por A, B, C.
Fuente emisora: Se entiende por tal toda actividad, proceso, operacin o dispositivo que
genere, o pueda generar, emisiones de ruido hacia la comunidad.
Fuente esfrica: Fuente sonora que genera un campo sonoro cuya intensidad no
depende de la direccin en que se la mida. Esta condicin corresponde a una fuente
pequea con respecto a la longitud de onda, que se propaga por el aire sin obstculos
Fuente lineal: Fuente sonora cilndrica cuyas dimensiones transversales son muy
pequeas con respecto a la longitud de onda del sonido radiado.
Fuente semi-esfrica: Fuente sonora que genera un campo sonoro cuya intensidad es
uniforme en un hemisferio. Esta condicin corresponde a una fuente esfrica ubicada
cerca de un plano reflectante.
Horario diurno: Perodo de 7 a 21 horas.
Horario nocturno: Perodo de 21 a 7 horas.
Indicador de ruido: Magnitud fsica para describir objetivamente el ruido ambiental y
asociarlo a un riesgo de dao.
Mapa de ruido: Representacin de datos sonoros existentes o proyectados, obtenidos
por medio de mediciones o calculados por medio de mtodos especficos. Se pueden
generar mapas de ruido para carreteras, ferrocarriles, aeropuerto, industria, etc.
21
22
Transmisin por flancos: Transmisin del sonido por otra va que la aparentemente
ms directa. Por ejemplo, en el caso de una pared, la transmisin por flancos puede
deberse a la transmisin del sonido a la estructura portante y de sta a otra pared
diferente en otra habitacin, radiando sonido hacia esta ltima, o tambin la filtracin
por una fisura.
23
24
Nivel de presin sonora mximo (NPS MX): Es el NPS ms alto registrado durante el
perodo de medicin.
Percentil LA10: Valor de los LAeq que es excedido el 10% del tiempo (representa niveles
de mayor intensidad).
Percentil LA50: Valor de los LAeq que es excedido el 50% del tiempo (representa niveles
ms frecuentes).
Percentil LA90: Valor de los LAeq que es excedido el 90% del tiempo (representa niveles
de menor intensidad).
Prdida de transmisin: Atenuacin de la potencia sonora al atravesar un tabique. Se
mide en dB, como diez veces el logaritmo decimal del cociente entre la potencia sonora
que incide sobre un tabique y la que lo atraviesa.
3.2.3
Acrnimos y abreviaturas
Comunidad Europea
dB
Decibel
D.S.
Decreto Supremo
DIA
EIA
EPA
ICE
ICSARA
IPT
ISO
MMA
NAC
OGUC
OMS
OCDE
25
3.3
3.3.1
PAS
PPV
PRC
PRI
RCA
RMS
Root Mean Square (Raz Cuadrada del Valor Medio o Media Cuadrtica)
RSEIA
SEA
SEIA
SMA
El ruido se define habitualmente como sonido no deseado, en que sonido se entiende como la
percepcin humana causadas por fluctuaciones de la presin del aire. La condicin de no
deseado es completamente subjetiva y, por lo tanto, un mismo sonido puede ser deseado
para algunas personas y no deseado para otras. Por lo tanto, no es posible caracterizar un
sonido como "ruido" por sus meras propiedades fsicas, si no se especifican los sujetos que
estn expuestos a escuchar dichos sonidos.
Por otra parte, dado que cada persona necesita escuchar sonidos en todo momento de su vida,
no es posible separar voluntariamente lo que se desea escuchar de aquello que no interesa
escuchar. De esta manera, no es una solucin dejar de escuchar los sonidos no deseados
mediante, por ejemplo, tapones auditivos.
3.3.2
Niveles de ruido
Los niveles de ruido se expresan en decibeles (dB) en una escala logartmica cuyos puntos
caractersticos son:
0 dB es el valor que se asigna al umbral de audicin
120 dB es el valor que se asigna al umbral del dolor
Dependiendo de las caractersticas del sonido, un cambio de nivel de 3 dB es apenas
perceptible y un aumento de 10 dB es percibido como el doble en intensidad. Esto tiene por
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26
efecto que cuando se perciben varios sonidos a la vez, slo se escuchan el sonido de mxima
intensidad y aquellos de nivel unos pocos dB bajo el mximo. El resto de los sonidos de menor
nivel no se perciben.
Los sonidos se caracterizan, adems de su nivel, por su frecuencia, que es la rapidez con que
oscilan las ondas sonoras. Se expresa en Hz o numero de fluctuaciones por segundo. El
rango audible para el odo humano es desde 20 Hz hasta 20.000 Hz.
La sensibilidad del odo es diferente para distintas frecuencias, teniendo un mximo de
sensibilidad para frecuencias cerca de 2.000 Hz. La sensibilidad decrece para frecuencias
superiores e inferiores, siendo especialmente menos sensible para sonidos bajo 250 Hz. En
consecuencia, para medir sonidos de diferente frecuencia, se debe compensar la no linealidad
del odo, para lo cual se ha estandarizado la compensacin o filtro de ponderacin A. Los
sonidos que se miden con esta compensacin se expresan como dB(A) o simplemente dBA.
3.3.3
Propagacin esfrica
Este tipo de propagacin considera una fuente sonora omnidireccional, es decir, una fuente que
radia energa de manera uniforme en todas las direcciones (factor de directividad Q=1).
El hecho de que la radiacin sea uniforme implica que, a una distancia cualquiera de la fuente,
el nivel de presin sonora ser siempre el mismo, con independencia de la direccin de
propagacin considerada. En ausencia de objetos o superficies reflectantes, se denomina
propagacin libre.
Al alejarse de la fuente, la energa sonora se distribuye sobre una esfera cada vez mayor, por lo
que el nivel en cada punto va disminuyendo progresivamente. En concreto, la disminucin del
mismo es de 6 dB cada vez que se duplica la distancia a la fuente sonora. Es la denominada ley
cuadrtica inversa y significa que el valor de la presin sonora se reduce a la mitad. En la figura
siguiente se muestra la mencionada disminucin del nivel con la distancia en el caso de que la
fuente sonora sea un avin.
27
Para que una fuente sonora radie de forma omnidireccional es necesario que sus dimensiones
sean pequeas respecto a la longitud de onda del sonido emitido y que el receptor est alejado
de la misma.
Si bien existe toda variedad de fuentes sonoras omnidireccionales, tambin es cierto que el
cumplimiento simultneo de ambos requisitos es difcil, sobre todo si la banda de frecuencias
considerada es amplia.
3.3.4
Ruido ambiental
Los sonidos caractersticos de entornos urbanos presentan niveles tpicos entre 40 dBA (zonas
silenciosas) y 80 dBA (zonas muy ruidosas). Niveles bajo 40 dBA se observan en condiciones
rurales o interiores silenciosos. Niveles sobre 80 dBA se observan en condiciones industriales o
interiores con sonido amplificado. Sobre 85 dBA existe riesgo de prdida auditiva y es
recomendable el uso de protectores auditivos.
Los niveles en dBA de algunos sonidos comunes se muestran en el grfico siguiente:
Dado que los niveles de ruido ambiental varan en el tiempo, para evaluarlos se utilizan
parmetros que representan, en una sola cifra, las condiciones variables durante ese perodo
de tiempo. El parmetro ms usado es el LAeq o nivel equivalente, que corresponde al nivel
de un ruido (hipottico) constante que ocurra durante el mismo perodo de evaluacin y que
contiene la misma energa que el ruido real.
Un ejemplo representativo de este fenmeno es el ruido de trnsito que vara constantemente,
pero el impacto medio para un lapso de algunos minutos puede caracterizarse por su nivel
equivalente, independientemente que en ciertos instantes el nivel sea notoriamente mayor o
menor. El intervalo tpico para obtener el LAeq en este tipo de ruido es 15 minutos, que debe
comprender, de todas formas, la mayora de los ciclos cortos de variacin de ruido.
A su vez, durante el da y la noche dicho nivel equivalente vara debido a los ciclos de
actividad, flujos de trnsito, cambios de clima y otras circunstancias. Estas variaciones se
evalan midiendo LAeq en series de tiempo, las que al analizarlas en forma estadstica generan
varios parmetros denominados descriptores, tales como los siguientes (ver figura):
La curva azul son los valores de LAeq observados en cada una de las muestras (perodos
iguales entre 1 minuto y 1 hora)
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28
LA10 es el valor de los LAeq que es excedido el 10% del tiempo (niveles de mayor
intesidad)
LA50 es el valor de los LAeq que es excedido el 50% del tiempo (niveles ms frecuentes)
LA90 es el valor de los LAeq que es excedido el 90% del tiempo (niveles de menor
intensidad, a veces utilizados como nivel de ruido de fondo)
Se puede apreciar que cada indicador tiene un valor diferente para el mismo ruido y el mismo
perodo de tiempo, lo que muestra la importancia de elegir el indicador adecuado y poder
interpretar su significado.
Contaminacin acstica
Se considera a los ruidos y a las vibraciones como una forma de energa contaminante del
ambiente. Se entiende por contaminacin acstica a la introduccin de ruidos o vibraciones en
el ambiente habitado, generados por la actividad humana, en niveles que produzcan
alteraciones, molestias, o que resulten perjudiciales para la salud de las personas, para los
seres vivos, o produzcan deterioros de los ecosistemas naturales.
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29
Por lo tanto, para que existan condiciones de contaminacin acstica, debern concurrir
simultneamente la existencia de fuentes emisoras de ruido y la existencia de receptores
sensibles a dichas emisiones.
Se puede generar contaminacin acstica por la introduccin de nuevas fuentes o de nuevos
receptores, ambas caractersticas tpicas del desarrollo de nuevas actividades humanas. Cabe
destacar que un proyecto que incluya alguna de estas condiciones puede afectar tanto a
receptores del entorno inmediato como a receptores que forman parte del proyecto mismo, ya
sea en forma de nuevos residentes o de nueva poblacin flotante en calidad de visitas, clientes
o trabajadores.
30
4.1
Se presenta a continuacin una seleccin de normativas que podran ser empleadas para
evaluar ambientalmente proyectos que generan ruido.
Dado algunas de estas normas no son obligatorias (normas de referencia), queda a discrecin
del titular la opcin que utilice para demostrar que no se generarn impactos significativos
causados por ruido. Cuando existe normativa nacional aplicable, como el caso de aquellas
fuentes reguladas por el D.S. 038/11 del Ministerio del Medio Ambiente, es sta norma la que
debe utilizarse obligatoriamente.
Una vez decidida la normativa que se utilizar, se deber respetar y mantener coherencia con
los indicadores y mtodos correspondientes.
Se extraen a continuacin los principales principios y contenidos de dichas normativas. Ms
detalles de la forma de aplicar correctamente cada una de ellas a fuentes especficas se
presentan en el captulo 6: Revisin del Captulo Normativa Aplicable.
4.1.1
4.1.1.1 D.S. 38/11 del Ministerio del Medio Amiente Norma de Emisin de Ruidos Generados
por Fuentes que Indica
Esta normativa tiene por objetivo proteger la salud de la comunidad mediante el establecimiento
de niveles mximo de emisin generados por las fuentes emisoras de ruido que esta norma
regula.
Especficamente la emisin de ruido generado por actividades que estn o podran a futuro
estar emplazadas en un lugar fijo, por ejemplo: talleres, discotecas, terminales de buses,
actividades de construccin, etc.
En particular, se incluyen:
31
Esta normativa establece lmites a cumplir, de acuerdo al periodo horario y uso de suelo del
rea de emplazamiento del receptor del proyecto, el cual es asignado mediante el respectivo
Instrumento de Planificacin Territorial.
Tabla 1. Niveles Mximos Permisibles de Presin sonora Corregidos (NPC) en dB(A)
De 7 a 21 horas
De 21 a 7 horas
Zona I
55
45
Zona II
60
45
Zona III
65
50
Zona IV
70
70
La evaluacin de las fuentes emisoras de ruido que se emplazan en un lugar fijo, se realiza en
el o los receptores vulnerables a la actividad mediante un descriptor llamado nivel de presin
sonora corregido (NPC). Este descriptor es aquel nivel de presin sonora continuo equivalente
(NPSeq Leq) con ponderacin A, que resulta de aplicar el procedimiento de medicin y las
correcciones establecidas en la presente norma.
Para zonas rurales se aplicara como nivel mximo permisible de presin sonora corregido
(NPC), el menor valor entre:
a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A)
b) NPC para zona III de la tabla 1
Este criterio se aplicar tanto para el perodo diurno como nocturno, de forma separada.
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32
4.2
4.2.1
4.2.1.1 D.S. 594/99 del MINSAL Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo
Esta normativa establece en el Ttulo IV, prrafo 3, de los Agentes Fsicos del Ruido,
distinguiendo, primeramente, el tipo de ruido para establecer los tiempos de exposicin
mximos por da a los cuales puede estar expuesto un trabajador sin proteccin auditiva
personal.
Tabla 2. Tiempos de exposicin para trabajadores expuestos a niveles de presin sonora continuo
equivalente sin proteccin auditiva personal.
NPSeq
(dBA) lento
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
33
Tabla 3. Tiempos de exposicin para trabajadores expuestos a niveles de presin sonora peak sin
proteccin auditiva personal
NPS peak
(dBC)
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
Minutos
24
20,16
16,0
12,7
10,08
8,0
6,35
5,04
4,0
3,17
2,52
2,0
1,59
1,26
1,0
47,62
37,8
30,0
23,8
18,9
15
11,9
9,4
7,5
5,9
4,7
3,75
2,97
2,36
1,88
1,49
1,18
Cuando un trabajador utilice proteccin auditiva personal, se entender que se cumple con lo
dispuesto en el reglamento de acuerdo a los valores lmites descritos en las tablas anteriores.
4.2.2
34
4.3
Trnsito
vehicular
Trnsito
ferroviario
814.41 (Suiza)
OCDE
DS N38/11 (Chile)
Trfico
areo
Voladuras
RMR (Holanda)
OACI
35
Por otra parte, toda inmisin de ruido, cualesquiera que sean la o las fuentes, puede ser
evaluada por una norma de calidad primaria, para lo cual se recomienda usar los valores
sugeridos por la OMS, como se detalla ms adelante.
4.3.1
La atribucin del permiso de construir para los edificios que disponen de locales
sensibles al ruido y situados en sectores expuestos al ruido;
El aislamiento contra el ruido exterior e interior de los edificios nuevos que disponen de
locales sensibles al ruido;
El aislamiento contra el ruido exterior de los edificios existentes que disponen de locales
sensibles al ruido;
y no reglamenta:
36
Grado
de
Sensibilidad
(Art. 43)
I
II
III
IV
Valor de planificacin
Lr en dBA
Diurna
Nocturna
50
40
55
45
60
50
65
55
Valor de alarma Lr en
dBA
Diurna
Nocturna
65
60
70
65
70
65
75
70
37
4.3.1.4
Reglamentacin Europea
38
comn para el tema de ruido ambiental, conocida como Propuesta de Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo sobre Evaluacin y Gestin del Ruido Ambiental COM 2000/468, y
posteriormente la Directiva 2002/49/CE: evaluacin y gestin del ruido ambiental, la cual define
criterios comunes para aplicar en una normativa de ruido ambiental, presentando anlisis en
detalle para ruido de trnsito de rodado, trfico areo, ruido de trenes y ruido industrial.
A continuacin se presentan los descriptores, rangos de inmisin y horarios.
Tabla 6. Resumen de las regulaciones pertinentes a la inmisin de ruido vigentes en Europa [CONAMA,
(2001)]
Pas
Descriptor
Periodos de tiempo
Prop.
Da(d)
Noche(n)
Otro(o)
Modelos
Limites (dBA)
Diurnos
Nocturnos
Austria
Leq(d).Leq(n)
06002200
2200-0600
CL
RVS 3.02
N:50-55
F:60 R:65
N:40-45
F:50 R:55
Blgica
(Flanders)
Leq(h) en el
da
06002200
Varios
Blgica
(Wallonie)
Leq(d).Leq(o)
07002200
06-07/19-22
CL
Varios
60 - 65
55 - 60
Blgica
(Bruselas)
OMS:
Leq(16h)
07002300
2300-0700
Sab - Dom
CL
Varios
55
50
Dinamrca
Leq(24h)
07001800
2200-0700
1800-2200
CL
NMPB 96
50-60
Finlandia
Lr(d).Lr(n)
07002200
2200-0700
CL
NMPB 96
45 (ZC)-55
40 (ZC)-50
Francia
Leq(d).Leq(n)
06002200
2200-0600
NMPB 96
57-65
55 - 60
Alemania
Leq(d).Leq(n)
,+K
06002200
2200-0600
CL
RLS 90
NE:50-55
N:57-69
R:70-75
NE:40-45
N:47-59
R:60
Grecia
Leq(d),L10(o)
06-20
(Leq)
06-24(L10)
CRTN
Leq(12h):67
L10(18h):70
S:-5-10dB
Irlanda
L10(18h)
06002400
CRTN
65-68
Italia
Leq(d).Leq(n)
06002200
2200-0600
FE:45-65
Todas:55-70
FE:35-65
Todas:4047
Luxemburgo
Leq(?)
06002200
2200-0600
Holanda
Lmax(d).Lma
x(n)
07002300
2300-0700
CL
RMV
55-70
45-55
Portugal
L50(d).L50(n)
0700-
2200-0700
Zonas<=65,
Zonas<=55,
39
2200
<=75, <75
<=65,<65
Espaa
Leq(d).Leq(n)
07002200
2200-0700
N:55-75
NE:50-75
N:45-70
NE:40-70
Suecia
Leq(24h)
07002200
2200-0700
CL
NMPB 96
N:40-45
NE:65-70
Reino Unido
Leq(d).Leq(n)
.L10(18h)
07002300
2300-0700
06-24/00-06
CL - F
CRTN
Leq(16h):55,
63,72
L10(18h):68
Leq(16h):
45,57, 66
Comunidad
Europea
Leq(dtn).Leq(
n)
07001900
2300-0700
1900-2300
CL
NMPB 96
4.3.2.2 Holanda
En el sistema Holands la fijacin de lmites incluye tanto la planificacin de proyectos de
caminos-carreteras como las condiciones del entorno (o del uso del suelo, presentadas
como edificaciones).
Esta norma considera la proyeccin de niveles en propagacin de campo libre. Adems
incluye tanto lmites diurnos como nocturnos, los que difieren en 10 dBA.
Otro aspecto de inters es que se contemplan umbrales de nivel inferior y superior que son
utilizados, por ejemplo para permitir la construccin y/o modificacin de edificaciones o
caminos. [CONAMA, (2001)]
4.3.2.3 Francia
Un caso que permite graficar otra estructura de regulacin es el sistema francs, ms
simple y se aplica slo a caminos nuevos.
Los lmites se consideran calculando propagacin hasta las fachadas, de acuerdo a usos de
suelo definidos con el objetivo de proteger la salud de la poblacin. [CONAMA, (2001)]
4.3.3 Normas de referencia para ruido ambiental generado por trnsito ferroviario
A continuacin se indica una normativa de referencia para la evaluacin de proyectos que
incluyan trnsito ferroviario:
4.3.3.1 Norma Suiza 814.41
Valores lmites de exposicin al ruido de los ferrocarriles
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
40
1. Campo de aplicacin
1. Los valores lmites de exposicin segn la tabla se aplican al ruido del trfico de los
trenes que circulan sobre vas normales o estrechas.
2. El ruido producido por los trenes que circulando sobre la ruta se asimila al ruido del
flujo camionero.
3. El ruido producido por los funiculares as como por los talleres de reparacin de los
ferrocarriles, las instalaciones de produccin de energa y las instalaciones
ferrocarriles similares es asimilado al ruido de las instalaciones de la industria y de
las artes y oficios.
Tabla 7. Resumen Valores lmites de exposicin al ruido
Grado de
Sensibilidad
(Art. 43)
I
II
III
IV
Valor de planificacin Lr
en dBA
Diurna
Nocturna
50
40
55
45
60
50
65
55
Valor de alarma Lr
en dBA
Diurna
Nocturna
65
60
70
65
70
65
75
70
4.3.4 Normas de referencia para ruido ambiental generado por trnsito areo
A continuacin se indican normativas de referencia que se proponen para la evaluacin de
proyectos que incluyan trnsito areo:
En general, se puede decir que el ruido generado por las operaciones aeroportuarias
produce efectos en la poblacin afectada dependiendo fundamentalmente de las siguientes
condiciones [AOPA].
41
Periodo del da
42
43
(Ecuacin 1)
Donde los periodos da, tarde y noche se definen como:
Da: de 7:00 a 19:00 hrs.
Tarde: de 19:00 a 23:00 hrs.
Noche: de 23:00 a 7:00 hrs.
Se establece que el LDEN debe obtenerse como el promedio de todos los periodos diurnos,
vespertinos y nocturnos durante el ao.
4.3.4.4 Espaa
La ley 37/2003 denominada Ley de Ruido que establece procedimientos, recomendaciones
y definiciones generales de compatibilidad de ruido con los diversos usos de suelo para que
cada gobierno local determine objetivos, lmites y consideraciones particulares para
enfrentar la contaminacin acstica ambienta.
4.3.4.5 Reino Unido
Establece lmites para la compatibilidad de usos de suelo residenciales con los niveles de
exposicin al ruido, son fijados en base al Leq DA (entre 7:0 y 23:00 hrs). aplicados a las
cuatro Categoras de Exposicin al Ruido (NEC), definidos por la Gua de Polticas de
Planificacin N 24 (PPG24): Ruido y Planificacin.
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
44
45
lmites mximos dependiendo del lugar bajo ciertas consideraciones tcnicas de frecuencias
y ponderacin del ruido.
4.4
46
55
16
Lmax,
fast
dB(A)
-
Malestar moderado,
da y anochecer
50
16
Interferencia en la
comunicacin verbal,
da y anochecer
35
16
Dormitorios
Perturbacin del
sueo, noche
30
45
Perturbacin del
sueo, ventana
abierta (valores
exteriores)
45
60
Interferencia en la
comunicacin,
perturbacin en la
extraccin de
informacin,
inteligibilidad del
mensaje
35
Durante
la clase
Perturbacin del
sueo
30
Horas de
descanso
Malestar (fuentes
externas)
55
Durante
el juego
Perturbacin del
sueo, noche
30
40
Exterior
Interior de viviendas
47
Perturbacin del
sueo, da y
anochecer
30
16
Interferencia con
descanso y
restablecimiento
#1
Daos al odo
70
24
110
Ceremonias, festivales
recreativas
Daos al odo
(asistentes
habituales:<
veces/ao)
100
110
Daos al odo
Daos al odo
(valores en campo
libre)
85
85 #4
1
1
110
110
Daos al odo
(adultos)
140 #2
Daos al odo
(nios)
120 #2
Perturbacin de la
tranquilidad
#3
y actividades
48
Los niveles lmites a cumplir recomendados para periodo nocturno corresponden a LMAX, FAST
de 45 dB(A) para interior de dormitorios y LMAX, FAST 60 dB(A) para exterior de dormitorios.
49
5
5.1
Indicar las coordenadas (informando tipo, datum y uso) que definen el polgono de la
zona de emplazamiento del proyecto.
Incorporar imgenes satelitales, fotos areas, planos, etc. indicando la ubicacin del
rea de emplazamiento del proyecto, el polgono que delimita el rea, adems
mostrar las vas de acceso que utilizara el proyecto en sus distintas fases.
5.2
Descripcin de actividades
Las actividades internas del proyecto son aquellas que se realizan al interior
de la zona de emplazamiento.
50
Informar la ubicacin de las actividades descritas para cada fase del proyecto,
mediante planos, imgenes satelitales, etc.
Informar a travs de una carta Gantt los periodos de ejecucin de las actividades
emisoras de ruido descritas para cada fase del proyecto.
5.3
De acuerdo a las actividades indicadas y descritas para cada fase del proyecto se
debe identificar, en detalle, el tipo y numero de fuentes de ruido que interviene.
Trnsito vehicular
Trnsito ferroviario
Trnsito areo
Voladuras
Para las fuentes reguladas por el D.S. 38/11 deber informar, a lo menos,
siguiente:
o
Dimensiones
51
lo
Altura
Actividad a desarrollar
Ubicacin
Periodos de funcionamiento
Para las fuentes no reguladas por el D.S. 38/11 deber informar, a lo menos, lo
siguiente:
o
Trnsito vehicular:
velocidad,
pendiente
Trnsito ferroviario:
velocidad de paso
sistema de frenado
Trnsito areo:
ubicacin de pistas
Voladuras:
carga de explosivos
52
5.4
Las estimaciones deben ser realizadas considerando el escenario de mayor emisin, para
cada fase y periodo horario que contempla el proyecto o actividad. Dicho escenario deber
fundamentarse para dar cuenta que se ha considerado el escenario ms desfavorable.
5.4.1 Fuentes reguladas por el D.S. 38/11 del MMA
Para la estimacin de emisiones de niveles de ruido de maquinarias, equipos, procesos que
ejecuten una determinada actividad en un lugar definido se recomienda utilizar normativas
que cuentan con datos estandarizados de niveles asociados a diferentes tipos de fuentes de
ruido.
Es importante que los datos de emisin que se asocien a alguna fuente de ruido, se indique
el origen de dichos datos.
A continuacin se presentan una serie de documentos que se han utilizado hasta la fecha
en evaluaciones de impacto ambiental y otras que se podrn incorporar.
5.4.1.1 Norma Britnica BS 5228: Part 1: 1984 (2004) - Noise control on construction and
open sites.
Estos niveles se presentan en base al descriptor acstico de presin sonora expresado en
Leq dB(A) en bandas de octava y globales a una distancia de 10 m. de referencia, las
cuales pueden expresarse en niveles de potencia sonora a travs de una analoga,
considerando fuentes puntuales omnidireccionales.
Se recomienda utilizar esta normativa especificando la actividad correspondiente a los
niveles asociados a cada maquinaria y/o equipo, ya que esta normativa presenta 8 tablas,
las cuales agrupan actividades de acuerdo a las siguientes faenas emisoras:
53
el tipo de faena,
potencia,
tamao/capacidad/peso,
5.4.1.2
En Chapter 10: Noise and Vibration During Construction, Table 12-1. Se indican los niveles
globales de presin sonora correspondiente a equipos y maquinarias utilizados en la
actividad de construccin.
Tabla 9. Niveles de emisin de equipos de construccin
Equipo
Compresor de aire
81
Retroexcavadora
80
Colocador de lastre
82
Apisonador de lastre
83
Compactador
82
Betonera
85
Bomba concretera
82
Vibrador de concreto
76
Gra oruga
88
54
Gra mvil
83
Bulldozer
85
Generador
81
Motoniveladora
85
Llave de impacto
85
Martillo neumtico
88
Cargador
85
Pavimentadora
89
Pilotera (impacto)
101
Pilotera (vibrador)
96
Herramienta neumtica
85
Bomba
76
Sierra
90
Taladro de roca
98
Rodillo
74
Table based on an EPA Report,(4) measured data from railroad construction equipment taken
during the Northeast Corridor Improvement Project, and other measured data
55
Tabla 10. Niveles de presin sonora a mxima potencia de algunas maquinarias de construccin
(Fuente: EPA).
Tipo de equipo
Nivel de presin sonora
Distancia
dB(A)
(m)
Movimientos de tierra
Retroexcavadoras
Cargadores frontales
Bulldozers
Motoniveladoras
Tractores
Camiones
Procesamiento de materiales
74 a 92
75 a 96
70 a 95
72 a 92
76 a 96
83 a 95
15
15
15
15
15
15
Camin mixer
Bombas concreteras
Gras mviles
Equipos estacionarios
74 a 87
80 a 85
70 a 84
15
15
15
Bombas
Generadores
Compresores
Equipos de impacto
68 a 78
70 a 84
64 a 87
15
15
15
Martillos neumticos
Equipo de pilotaje (peak)
Otros equipos
80 a 98
94 a 106
15
15
Vibradores
Sierras
68 a 82
72 a 82
15
15
Distance 15m
Approx dBA
level
Distance 30m
Approx dBA
level
Distance 60m
Approx dBA
level
Concrete Mixer
5/31/4 petrol 2kW
57 61
51 55
45 49
18/12 diesel
< 87
< 81
< 75
85 92
79 86
73 80
Compactors
220kW
56
Compressors
3
59 74
53 68
47 62
76 87
70 81
64 75
20kW tower
72 76
66 70
60 64
86 88
80 82
74 76
20 tonne
70 75
64 69
58 63
25 tonne, 120kW
< 82
< 76
< 70
1.5 tonne
62 82
56 76
50 70
3 tonne
< 81
< 75
< 69
82 86
76 80
70 74
80 87
74 81
68 75
86 90
80 84
74 78
86 107
80 101
74 95
Rotary bored
80 92
74 86
68 80
87 98
81 92
75 86
70 75
64 69
58 63
78 87
72 81
66 75
Standard 17 m /min
Cranes
Dump truck
Dumpers
Excavators
200 300kW
Generators
250 kVA
Loaders (Tracked)
200 300kW
Piling
Pumps
Concrete pumps
Rock Breakers
Hydraulic
57
92 108
86 102
80 96
Rock Drills
64 77
58 71
52 65
Tractors
78 79
72 73
66 67
75 84
69 78
63 72
Electric drill
< 62
< 56
< 50
Hammer drill
69 80
63 74
57 68
Grinder
69 74
63 68
57 62
14kg standard
80 84
74 78
68 72
Silenced
68 76
62 70
56 64
27kg standard
88 91
82 85
76 79
Silenced
< 86
< 80
< 74
Chainsaw
73 94
67 88
61 82
Trucks
Concrete mixer
Power Tools
Pneumatic breaker
Pneumatic breaker
58
El nivel de potencia se puede calcular de forma global o indicando los niveles segn el
espectro de frecuencias por bandas de octavas. Los datos de emisin de ruido (datos de
entrada) se obtendrn mediante mediciones de niveles de presin sonora en su entorno,
realizadas segn los mtodos descritos en las siguientes normas:
ISO 8297: 1994 Acoustics Determination of sound power level of multisource
industrial plants for evaluation of sound power pressure levels in the environment
Engineering method.
EN ISO 3744: 1995 Acstica Determinacin de los niveles de potencia Sonora
de Fuentes de ruido utilizando presin sonora. Mtodo de ingeniera para
condiciones de campo libre sobre un plano reflectante.
EN ISO 3746: 1995 Acstica Determinacin de los niveles de potencia
acstica de fuentes de ruido a partir de presin sonora. Mtodo de control en una
superficie de medida envolvente sobre un plano reflectante.
No obstante, su aplicacin en mediciones de terreno resulta poco prctica, debido a las
exigencias de condiciones especiales para el entorno.
5.4.2 Trnsito vehicular
A continuacin se presentan una serie de estndares, diferenciados por tipo de fuente, para
determinar las emisiones de las fuentes de ruido. Para ver informacin detallada y realizar
una correcta y completa interpretacin de los modelos predictivos de trnsito vehicular ver
Anexo 6.
El trnsito sobre una va, ya sea urbana, rural o una autopista, consiste en un gran conjunto
de vehculos de distintos tipos, clases, marcas y modelos cuya proporcin relativa dentro del
flujo total depende del tipo de va y de la hora del da, entre otros factores. En lneas
generales, este flujo est compuesto por dos tipos de vehculos: los automviles y los
vehculos pesados. En algunos estndares esta clasificacin incorpora otras categoras
tales como camiones livianos. Obviamente, el impacto sonoro de una va est originado por
el ruido producido por estos vehculos en su paso por ella.
El anlisis desde el punto de vista de la emisin de un vehculo permite diferenciar los tipos
de focos:
Cabe destacar que la emisin de ruido de los vehculos pesados responde a los mismos
factores antes sealados; sin embargo, la magnitud es la que se ve incrementada con
respecto a los vehculos ligeros.
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
59
La intensidad de vehculos.
La velocidad.
60
(Ecuacin 2)
(Ecuacin 3)
Donde:
L25
Distancia horizontal: 25 m.
61
El nivel de emisin de referencia LRE se obtendr por la adicin de las correcciones que se
apliquen a Lbasico segn la intensidad real horaria, velocidad de los vehculos y porcentaje de
vehculos pesados [Crdenas, 2004].
La situacin bsica especfica, adems de las consideraciones anteriormente expuestas,
una circulacin media de 24.000 vehculos por 24 horas, sin la presencia de vehculos
pesados, flujo fluido y una velocidad de 50 Km/hora. Para estas condiciones, Lbasico
corresponde a:
(Ecuacin 4)
Donde:
LRE
Lbsico
Cvel
10
10
L Aeq 10 log10
10
(Ecuacin 5)
Donde:
LAeq,10m (ligeros) : Nivel equivalente ponderado en A., generado por el trnsito de vehculos
ligeros a 10 metros.
LAeq,10m (pesados) : Nivel equivalente ponderado en A., generado por el trnsito de vehculos
pesados a 10 metros.
5.4.2.4 Modelo CoRTN
En el Reino Unido el mtodo CoRTN (Calculation of Road Traffic Noise) es el modelo oficial
para estimar los niveles de ruido producidos por una va de trnsito rodado, el cual est
contenido en el estndar Noise Insulation Regulation de 1988.
En este modelo, el ndice descriptor del nivel sonoro corresponde al descriptor estadstico
percentil 10% L10. La distancia de referencia del modelo de emisin est a 10 metros de
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
62
distancia de la orilla ms cercana de una va de dos carriles, asumiendo una fuente lineal
que recibe todo el volumen de flujo y est a 3,5 metros de este extremo, a 0,5 metros de
altura.
(Ecuacin 6)
Donde
LRE
ql
Cvel
v 3
v
LRE 42 10 log 1 1 20 p 1
10 log I
150
50
(Ecuacin 7)
Donde:
LRE
63
BCM
BCP
BA
10
10
10
LRE
10
log
10
10
10
(Ecuacin 8)
Donde
LRE
LBA, LBCM, LBCP : Niveles bsicos de presin sonora para automviles, camiones
medianos y pesados respectivamente (dBA).
64
RMR calcula los niveles de ruido equivalentes (LAeq), pero no lo hace a largo plazo,
conforme a ISO 1996-2:1987. Para realizar esto se necesita conocer datos medios de
trenes anuales para los tres perodos de evaluacin (diurno, vespertino y nocturno).
El procedimiento para caracterizar el modelo de emisin de un tren es:
Realizar las medidas de nivel de presin sonora al paso del tren en bandas de
octava.
Se le asignar la emisin del tren que tenga un espectro ms parecido pero con
niveles superiores en todas las bandas de octava. Puesto que la emisin sonora de
los trenes de la base de datos est referida al nivel de rugosidad medio de las lneas
holandesas, es necesario realizar un control de la rugosidad del carril en el que se
realizan las medidas de nivel sonoro con el fin de aplicar la correccin
correspondiente si fuese necesario.
Cabe indicar que este modelo incluye una categora de trenes clasificado como metro.
5.4.3.3 Mtodo Transit Noise and Vibration Impact Assessment
El procedimiento de evaluacin del ruido comienza por determinar la exposicin al ruido
proyectado a una distancia de referencia para las diferentes actividades del proyecto.
Los procedimientos de estimacin de referencia de ruido de exposicin difieren
dependiendo del tipo de proyecto (fijo-carril-gua, carretera/ trnsito o instalacin fija) como
se describe en las siguientes secciones.
La siguiente tabla entrega SEL de referencia para distintas actividades ferroviarias que se
quiera proyectar.
65
Tabla 12. SEL de referencia a 50 pies (15, 2 m) del carril a 50 mph (80 km/h)
Tipo de Fuente
Tren
suburbano
Condiciones de referencia
Locomotoras
Unidad Mltiple
diesel (DMU)
Bocinas
Carros
Trnsito ferroviario
Silbidos de trnsito/dispositivos
de advertencia
AGT
Rueda de
acero
Neumticos de
caucho
Monorriel
Levitacin magntica
SEL referencia
(SELref), dB(A)
92
90
85
110
82
82
93
80
78
82
72
Estos datos se utilizaran para la proyeccin de ruido ferroviario segn formulas descritas en
la tabla siguiente. Adems se detalla el clculo de la exposicin al ruido a 15 m para el carril
general de evaluacin.
Tabla 13. Clculo de la exposicin al ruido a 15,2 m para el carril general de evaluacin
Locomotoras
LeqL (h)= SELref + 10 log (Nlocom) + K log (S/50) + 10 log (V) -35,6
Cuando K = -10 locomotoras diesel; = 0 para DMU;
locomotoras elctricas
+10 para
LeqC (h) = SELref + 10 log (Ncars) + 20 log (S/50) + 10 log (V) -35,6
(Carros)
+3
+4
-5
visin
66
Bocina de advertencia
de trnsito
Ldn a 50 pies
Nloco
Ncarros
Vd
Vn
67
junto con los criterios tcnicos y procedimientos estandarizados para la medicin y clculo
de los ndices que definen estos lmites segn los diferentes captulos o etapas en que se
clasifican las aeronaves [FAA, (2001)]
En las circulares AC correspondientes a esta parte, la FAA constantemente publica
actualizaciones de los datos de certificacin para los distintos modelos de aeronaves
indicndolos lmites en EPNL dB para el despegue, sobrevuelo y aterrizaje segn las
distintas configuraciones de motor y peso mximo de despegue. Este reglamento, entre
otras definiciones entrega las etapas o captulos de las aeronaves similares a lo establecido
en el anexo 16 OACI. De este modo se tiene:
Aeronaves Etapa 1: Aeronaves que no cumplen con los lmites de sobrevuelo, lateral
o aproximacin establecidos para aeronaves etapa 2 o etapa 3.
Aeronaves Etapa 2: Aeronaves que cumple con los niveles de ruido para etapa 2
prescritos y no cumplen con los requisitos de aeronaves Etapa 3.
Aeronaves Etapa 3: Aeronaves que cumplen con los niveles de ruido prescritos para
Etapa .
Aeronaves Etapa 4: Aeronaves que no exceden los niveles de ruido lmites para
Etapa 4 prescritos en esta parte.
El EPNdB es la unidad de medida del nivel efectivo de ruido percibido. Se trata de un
indicador propio del ruido aeronutico de gran complejidad que realiza correcciones de
acuerdo a su composicin tonales especficas de este tipo de fuentes.
Los lmites impuestos para el ruido de las aeronaves por esta regulacin para las distintas
etapas de acuerdo con los distintos ensayos, es decir, despegue, aproximacin y lateral, y
que estn definidos en funcin del peso mximo de despegue son los que se especifican en
la tabla siguiente.
68
108 EPNdB para aeronaves de peso mximo mayor e igual a 600.000 libras reduciendo
en 5 EPNdB por cada disminucin a la mitad del peso mximo de despegue hasta 93
EPNdB para aeronaves de 75.000 libras o menos.
Lateral y
Aproximacin
108 EPNdB para aeronaves de peso mximo mayor o igual a 600.000 libras reduciendo
en 2 EPNdB por cada disminucin a la mitad del peso mximo de despegue hasta 93
EPNdB para aeronaves de 75.000 libras o menos.
Etapa 3:
Despegue
Lateral
103 EPNdB para aeronaves de peso mximo mayor o igual a 882.00 libras reduciendo en
2,56 ENPdB por cada disminucin a la mitad del peso mximo hasta 94 ENPdB para
aeronaves de 77.200 libras o menos.
Aproximacin
105 EPNdB para aeronaves de peso mximo mayor o igual a 617.300 libras reduciendo
en 2,33 ENPdB por cada disminucin a la mitad del peso mximo hasta 94 ENPdB para
aeronaves de 77.200 libras o menos.
69
Otras similares
5.5
Si la evaluacin de niveles de ruido se realiza en base a los criterios que establece el D.S.
38/11 del MMA, en primera instancia, se debe considerar:
En general, para la correcta definicin del rea de influencia potencial del proyecto, se debe
considerar los siguientes criterios:
El ciclo temporal (diario, semanal o estacional) que presente los menores niveles de
ruido basal presentes en el entorno al rea total de intervencin del proyecto.
70
Considerando lo anterior, el titular deber presentar una potencial rea de influencia del
proyecto, calculando distancia en la cual los niveles de inmisin proyectados se igualan a
los estndares a cumplir por el proyecto (niveles absolutos o dependientes de los niveles
que caractericen la lnea base).
En caso de no estar definido el nivel mnimo a cumplir, se deber considerar el valor 35 dBA
como situacin ms desfavorable, asumiendo que sta corresponde a una situacin rural
con nivel basal de ruido de 25 dBA y a la cual se aplica el DS N38/11 del MMA.
A continuacin se presenta un ejemplo grfico de una potencial rea de influencia
correspondiente a un proyecto que ejecuta actividades generadoras de ruido en sus
instalaciones y una ruta de acceso con trnsito vehicular.
El rea de influencia se definir considerando propagacin de onda para una fuente semiesfrica (fuentes puntuales) lo que implica tericamente atenuaciones de 6 dB por
duplicacin de distancia y otra rea para la va de acceso (fuente lineal) considerando
propagacin de onda de una fuente cilndrica lo que implica tericamente una atenuacin de
3 dB por duplicacin de distancia.
rea de
Influencia
d
Proyecto
Va Acceso
rea de
Influencia
Figura 7. Esquema rea de influencia
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
71
Ambas propagaciones de onda mximas (lnea segmentada roja) deben representar la peor
condicin, es decir, sin considerar obstculos y con suelo reflectante, para el lmite aplicable
o, en su defecto, hasta que los niveles emitidos por todas las fuentes del proyecto y de sus
vas de acceso no excedan 35 dBA.
Para definir la extensin de la va de acceso que debe considerarse como parte del rea de
influencia pueden utilizarse los siguientes criterios:
5.6
72
5.7
Presentacin de la informacin
Sector definido como rea de influencia del proyecto indicando si difiere para
las distintas fases del proyecto.
73
5.8
En este captulo deben ser declaradas la totalidad de las actividades emisoras de ruido que
comprende el proyecto, incluyendo al menos:
En este captulo deben quedar caracterizadas la totalidad de las fuentes emisoras de ruido
que comprende el proyecto, incluyendo al menos:
74
75
A continuacin se resumen normativas para la evaluacin del ruido en el marco del SEIA. La
eleccin de estas depender principalmente del tipo de fuente de ruido que se quiera
evaluar.
Se recomienda identificar fuentes de ruido que intervienen en cada fase del proyecto y
corroborar la coherencia en la eleccin de la normativa de evaluacin para la variable
ambiental ruido.
6.1
Esta normativa regula las emisiones de ruido generado por las actividades que estn
emplazadas en un lugar fijo, por ejemplo: maquinaria, equipos, procesos productivos,
terminales de buses, actividades de construccin y similares. Esta normativa ser aplicable
para la fase de construccin, operacin y abandono del proyecto.
Las fuentes de ruido que no podrn ser evaluadas por esta normativa se indican en el
artculo 5 de la presente norma:
El trnsito areo.
Voladuras y o tronaduras.
Los niveles mximo permisibles quedaran definidos de acuerdo al uso de suelo del rea de
influencia del proyecto, el que estar definido por el instrumento de planificacin
correspondiente al lugar de evaluacin del proyecto. Adems los niveles a cumplir se
definirn de acuerdo al periodo de evaluacin que declare el proyecto para su ejecucin.
Los niveles mximos permisibles estarn definidos por niveles de presin sonora corregidos
definidos en la normativa, que para efectos de ser proyectados correspondern a niveles de
presin sonora continuo equivalentes con ponderacin A.
6.2
76
Para las fases de construccin y abandono del proyecto, las fuentes de ruido que
intervienen en todas las tipologas, corresponden a fuentes reguladas por el D.S.
38/11 y trnsito vehicular. Para tipo de proyectos definidos a continuacin se
incorpora tambin la fuente de ruido tipo voladura:
o
Tipo de Proyectos
Fuentes
Reguladas
por el D.S.
38/11
Fuentes Mviles
Voladuras
Vehicular
Ferroviaria
Area
77
ductos
m)
Proyectos
de
desarrollo
o
explotaciones forestales en suelos
frgiles, en terrenos cubiertos de
bosque nativo, industrias de celulosa,
pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y
aserraderos, todos de dimensiones
industriales
o)
Proyectos
de
saneamiento
ambiental, tales como sistemas de
alcantarillado y agua potable, plantas
de tratamiento de agua o de residuos
slidos de origen domiciliario, rellenos
sanitarios,
emisarios
submarinos,
sistemas de tratamiento y disposicin
de residuos industriales lquidos o
slidos
)
Produccin,
almacenamiento,
transporte, disposicin o reutilizacin
habituales de sustancias txicas,
explosivas, radioactivas, inflamables,
corrosivas o reactivas
78
Descriptor
dB(A)
Exterior, Leq (h)
Exterior, Ldn
Descripcin
La siguiente tabla muestra los niveles de ruido que definen la intensidad del impacto, los
que dependern de los niveles de ruido existentes sin el proyecto y la categorizacin del uso
del suelo del receptor.
79
Tabla 17. Niveles de Ruido que definen la intensidad del impacto de proyectos de trnsito. [FTA,
(2006)]
Ruido
Existente
Categora Zona 3
Exposicin*
Sin Impacto
Leq (h) o Ldn
Impacto
Moderado
Impacto
Severo
Sin Impacto
Impacto
Moderado
Ambiente +
10 to 15
>Ambiente+15
<Ambiente+15
Ambiente +
15 a 20
Impacto
Severo
(dBA)
<43
<Ambiente+10
>Ambiente+20
43
<52
52-58
>58
<57
57-63
>63
44
<52
52-58
>58
<57
57-63
>63
45
<52
52-58
>58
<57
57-63
>63
46
<53
53-59
>59
<58
58-64
>64
47
<53
53-59
>59
<58
58-64
>64
48
<53
53-59
>59
<58
58-64
>64
49
<54
54-59
>59
<59
59-64
>64
50
<54
54-59
>59
<59
59-64
>64
51
<54
54-60
>60
<59
59-65
>65
52
<55
55-60
>60
<60
60-65
>65
53
<55
55-60
>60
<60
60-65
>65
54
<55
55-61
>61
<60
60-66
>66
55
<56
56-61
>61
<61
61-66
>66
56
<56
56-62
>62
<61
61-67
>67
57
<57
57-62
>62
<62
62-67
>67
58
<57
57-62
>62
<62
62-67
>67
59
<58
58-63
>63
<63
63-68
>68
60
<58
58-63
>63
<63
63-68
>68
61
<59
59-64
>64
<64
64-69
>69
80
62
<59
59-64
>64
<64
64-69
>69
63
<60
60-65
>65
<65
65-70
>70
64
<61
61-65
>65
<66
66-70
>70
65
<61
61-66
>66
<66
66-71
>71
66
<62
62-67
>67
<67
67-72
>72
67
<63
63-67
>67
<68
68-72
>72
68
<63
63-68
>68
<68
68-73
>73
69
<64
64-69
>69
<69
69-74
>74
70
<65
65-69
>69
<70
70-74
>74
71
<66
66-70
>70
<71
71-75
>75
72
<66
66-71
>71
<71
71-76
>76
73
<66
66-71
>71
<71
71-76
>76
74
<66
66-72
>72
<71
71-77
>77
75
<66
66-73
>73
<71
71-78
>78
76
<66
66-74
>74
<71
71-79
>79
77
<66
66-74
>74
<71
71-79
>79
>77
<66
66-75
>75
<71
71-80
>80
* Ldn se utiliza para un uso de suelo donde la sensibilidad en periodo nocturno es un factor; Leq durante la hora de
mximo nivel de exposicin de ruido de trnsito se utiliza para el uso de suelo que implica slo las actividades diurnas.
81
la atribucin del permiso de construir para los edificios que disponen de locales
sensibles al ruido y situados en sectores expuestos al ruido
el aislamiento contra el ruido exterior e interior de los edificios nuevos que disponen
de locales sensibles al ruido
y no reglamenta:
Lmites
Este reglamento establece diversos procedimientos de evaluacin asociados al ruido, entre
ellos, el caso del trnsito de rodado. Este sistema de evaluacin se utiliza para la
planificacin de proyectos viales que implican un impacto por ruido, estableciendo diversos
lmites de planificacin, inmisin y alarma, definidos segn los grados de sensibilidad de
cada zona como se definen a continuacin:
Zona de sensibilidad grado I
82
Valor de planificacin
Lr en dBA
Valor de alarma Lr en
dBA
(Art. 43)
Diurna
Nocturna
Diurna
Nocturna
Diurna
Nocturna
50
40
55
45
65
60
II
55
45
60
50
70
65
III
60
50
65
55
70
65
IV
65
55
70
60
75
70
Estos lmites pueden ser usados tanto para la evaluacin de la prediccin de ruido
como para mediciones en terreno, para lo cual se define un modelo de prediccin de
ruido.
83
Las distancias entre el lugar de inmisin y las fuentes de ruido (atenuacin debida a
la distancia y al aire).
84
Se considera que existe impacto por ruido si se produce una o ambas de las siguientes
condiciones:
i)
Los niveles proyectados se aproximan o exceden los niveles de reduccin
de ruido (NAC).
Tabla 19. Criterios de identificacin de impactos por ruido de carreteras. [FHWA, (1995)]
Categora de la
Leq (h)
L10(h)
Actividad
dB(A)
dB(A)
57
60
67
70
72
75
--
--
52
55
(interior)
(interior)
ii)
Descripcin de la actividad
Lugares en los cuales es el impacto de ruido es
significativo para definir la preservacin del entorno
reas de recreacin, picnics, parques, hoteles, zonas
residenciales, escuelas, bibliotecas, hospitales.
Zonas en desarrollo, fundos, actividades no incluidas
en las categoras A B.
Zonas no desarrolladas (se usa el criterio 10-15 dB)
Zonas residenciales, hoteles, salas de reunin
publicas, escuelas, iglesias, bibliotecas, hospitales,
auditorios.
Al no existir una definicin clara de este exceso se consideran algunos criterios usados en
diferentes estados, los cuales no estn insertos en el texto de la regulacin.
Por otro lado, estos criterios no se hacen uniformes para todo el rango de niveles, es decir,
los aumentos significativos de mayor inters y consideracin son aquellos en los cuales el
nivel final es un nivel elevado, a diferencia de aumentos significativos dentro de un rango de
niveles bajos.
85
Leq (da)
Leq (noche)
Carretera nueva
Carretera existente
Carretera nueva
Carretera existente
60 +/-5 dB(A)
65 +/-5 dB(A)
50-55 dB(A)
55-60 dB(A)
86
6.2.1.5 Francia
Otro caso que permite graficar otra estructura de regulacin es el sistema Francs, el cual
es ms simple y se aplica slo a caminos nuevos. Los lmites se consideran con
propagacin hasta las fachadas. La siguiente tabla presenta su esquema:
Tabla 22. Esquema de la regulacin en Francia para fuentes mviles
Zona
Lda
Lnoche
(dBA)
(Dba)
60*
55
Escuelas
60
65
55
65
60
87
Esta herramienta permite asegurar que la reduccin en los niveles de ruido, que se logra por
la introduccin de motores de ltima generacin, no se vea afectada por el crecimiento
habitacional alrededor de los aeropuertos. OACI de 1987 especifica un pronstico de
exposicin al ruido NEF de la siguiente manera:
(Ecuacin 9)
El nivel efectivo de ruido percibido (EPNL), comienza por la medicin en terreno del nivel de
presin sonora en 24 bandas de tercio de octava de 50 Hz a 10 Khz con una resolucin de
tiempo de 500 ms., para obtener una evolucin del ruido en funcin del tiempo que resulte
satisfactoria. El clculo del EPNL se encuentra normado en el estndar ISO 3891-1978
[ISO, (1978)]
El EPNL es la medida bsica que considera la duracin del evento y la presencia de tonos
puros para predecir el grado de molestia de la comunidad. El EPNLij es el promedio del
nivel efectivo de ruido corregido por tono de cada aeronave, en el punto considerado en
cuanto a la trayectoria en cuestin, nDij es el nmero de vuelos en el transcurso de un
periodo diurno de 15 horas, de las 07:00 a las 22.00 horas, nNij es el nmero de
sobrevuelos durante el periodo nocturno de nueve horas, de las 22:00 a las 7:00 horas.
KD=20; KN=1,2 y C=25. El valor de estas constantes significa que un solo vuelo en periodo
nocturno contribuye lo mismo que 17 vuelos en periodo diurno.
Para combinar todas las rutas de vuelo posibles se realiza una suma energtica de los
valores NEFij de la siguiente manera
NEF 10 log 10
i
NEFij
10
(Ecuacin 10)
NEF < 30: No se esperan quejas, aunque el ruido podra interferir con las
actividades de la comunidad.
30 < NEF < 40: Se esperan quejas de personas y posibles acciones de grupo.
NEF > 40: Quejas vigorosas por parte de la comunidad y probables acciones de
grupo.
Una reduccin de 1 NEF equivale a una reduccin del 2 por ciento en el nmero de
personas altamente molestas y a una reduccin del 14 por ciento en el rea de exposicin a
un mismo nivel (una reduccin del 50 % del rea equivale a una reduccin del NEF en 4,5
unidades, mientras que una reduccin del 25% equivale a una reduccin del NEF en 2
unidades).
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
88
(Ecuacin 11)
El YDNL bsicamente es el promedio aritmtico de todos los LDN registrados durante 365
das.
En dicha tabla se identifica con un S o un No la compatibilidad que existe entre un
determinado uso de suelo y el nivel de ruido promedio presente en esa zona producto de las
operaciones aeroportuarias. Los nmeros entre parntesis representan condicionante para
la compatibilidad que normalmente se refieren a la necesidad de incorporar aislacin
acstica en las edificaciones y elementos constructivos.
Tabla 23. Compatibilidad entre el uso de suelo y el promedio anual de niveles sonoros
ponderado da noche (YLDN). [Faa, (2000)]
Uso de Suelo
(YLDN) en dB(A)
Bajo 65
65-70
70-75
75-80
80-85
Sobre 85
Residencial
SI
NO(1)
NO(1)
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Alojamientos transitorios
SI
NO(1)
NO(1)
NO(1)
NO
NO
Escuelas o colegios
SI
NO(1)
NO(1)
NO
NO
NO
SI
25
30
NO
NO
NO
SI
25
30
NO
NO
NO
Residencial
Uso Pblico
89
Servicio de Gobierno
SI
SI
25
30
NO
NO
Transporte
SI
SI
SI(2)
SI(30)
SI(4)
SI(4)
Estacionamiento
SI
SI
SI(2)
SI(30)
SI(4)
NO
SI
SI
25
30
NO
NO
SI
SI
SI(2)
SI(3)
SI(4)
NO
SI
SI
25
30
NO
NO
Basares, utilidades
SI
SI
25(2)
SI(30)
SI(4)
NO
Centro de comunicaciones
SI
SI
25
30
NO
NO
Manufactura en general
SI
SI
SI(2)
SI(3)
SI(4)
NO
ptica y fotografa
SI
SI
25
30
NO
NO
SI
SI(6)
SI(7)
SI(8)
SI(8)
SI(8)
SI
SI(6)
SI(7)
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI(5)
SI(5)
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
Campos de Golf,
acuticos, piscinas
SI
SI
25
30
NO
NO
Uso Comercial
Produccin y Manufactura
extraccin
Recreacional
cabalgatas,
clubes
90
(Ecuacin 12)
Donde HNLi es el nivel ruido hora y W i es el factor de ponderacin segn la hora del da,
que est dado por lo siguiente:
1
2
3
(Ecuacin 13)
91
NEC A
NEC B
92
NEC C
NEC D
De esta manera se establecen las restricciones para cada una de estas categoras de
acuerdo a los niveles de exposicin para cada periodo del da como se aprecia en la tabla
siguiente.
Tabla 25. Lmites de nivel de exposicin al ruido (LAeq (16 horas) y LAeq (8 horas)) en dB(A) para cada NEC.
Horario
NEC A
NEC B
NEC C
NEC D
< 57
57 66
66 72
> 72
< 48
48 - 57
57 - 66
>66
De manera adicional tambin se establece una restriccin relativa a los niveles mximos
nocturnos, la cual determina que aquellas reas donde normalmente se registran niveles de
Lmx mayores a 82 dB(A) varias veces durante una hora, debern ser tratadas como
categora C (independientemente del LAeq (8 horas)) [N J S Burton,(2004)]
Adicionalmente, en el Reino Unido se Aplican restricciones operativas, que dependiendo de
cada aeropuerto,
consisten fundamentalmente en: cuotas de ruido a operaciones
nocturnas, incentivo para aerolneas por renovacin de flota, procedimientos operativos para
la reduccin de ruido, restricciones de utilizacin de pistas adems de lmites y multas. Para
aplicar cuotas se clasifican los aviones en bandas QC (quota count system) utilizando los
niveles certificados OACI de cada modelo.
6.2.4
Tronaduras
93
Nivel de sobrepresin
Horario de voladura
Frecuencia de voladuras
El criterio recomendado es slo una pauta y slo puede ser variado, si es que
fuera necesario, para adaptarse a las condiciones del sitio.
Criterio recomendado
Sobrepresin:
El nivel de 115 dB(L) Peak puede ser excedido en un 5% del nmero total de
voladuras sobre un periodo de 12 meses. Sin embargo, el nivel no pueda
exceder 120 dB(L) Peak en cualquier momento.
94
La voladura debera realizarse slo una vez por da. (Este requerimiento no
se aplica para voladuras menores como trituradoras de despeje, chutes de
alimentacin, etc.)
Variaciones aceptables:
El equipo de monitoreo debe haber sido calibrado dentro de dos aos previos
a la fecha de cualquier test y cumplir con la norma IEC 61672 (2002).
Lugar de Medicin:
Las mediciones deben ser realizadas dentro de los lmites de los sitios
sensibles al ruido (ejemplo: residenciales, hospitales, escuelas, etc.). Para el
propsito de esta normativa de referencia, los sitios sensibles al ruido
incluyen cualquier terreno en un radio de 30 metros de cualquier edificio.
Efectos climticos:
95
Esta seccin del sumario se ocupa de las regulaciones especiales que se han hecho para
permitir que actividades de carcter econmico, cultural y social puedan desarrollarse con
niveles que excedan los niveles asignados, pero que en cantidades razonables, estn
dentro de las expectativas normales de la comunidad.
Ruido de voladuras
Voladura diurna:
Para voladuras llevadas a cabo entre las 7 am y 6 pm dentro de cualquier da de la semana
que no sea domingo o feriado, el nivel de sobrepresin recibido en cualquier otro recinto o
lugar pblico no debe exceder:
96
La sobrepresin no debe exceder los 120 dB(L) Peak para cada detonacin.
Horario de voladura
La voladura deber ser permitida durante las 9 am hasta las 3 pm de lunes a viernes y de 9
am a 1 pm los sbados y no debe realizarse nunca los domingos y feriados.
La voladura slo puede realizarse fuera de estos horarios si:
Medicin de la sobrepresin
La medicin de la sobrepresin debe realizarse en un lugar expuesto a la direccin de la
voladura. Se debe mantener una distancia de por lo menos 4 m de cualquier edificio o
estructura afectada a una altura de entre 1,2 a 1,5 metros sobre el suelo.
Para la medicin se deben tomar en cuenta:
97
el mnimo impacto del ruido. Un periodo apropiado es, generalmente, entre 11 am a 1 pm.
De igual forma, la voladura debe ser evitada cuando estn soplando vientos fuertes desde el
sitio de la voladura hacia lugares sensibles al ruido.
Garanta de calidad
La medicin y la informacin de los niveles de la sobrepresin y de la vibracin de suelo se
deben emprender por una persona o una organizacin que posee las calificaciones y la
experiencia apropiada.
Grabacin
Los detalles de la instrumentacin, del procedimiento de la medicin, de las localizacin de
la fecha, de la hora de grabacin y de las condiciones que prevalecen durante las
mediciones deben ser registradas para cada evaluacin. Se debe guardar la informacin
obtenida de todos los niveles de sobrepresin, as como tambin cualquier otra informacin
que se haya requerido grabar, por un periodo de por lo menos 5 aos.
6.2.4.4 Tasmania: Noise Measurement procedures manual
Esta normativa corresponde a la Divisin Medioambiente al del Departamento de Industria
primaria, agua y Medioambiente de Tasmania
Instrumentacin
Puede ser usado un sonmetro con filtro pasa altos entre 2 Hz y 10 Hz, pero
debe incluir una correccin de 5 dB
Debe cumplir con las normas IEC 60651 (1979) y la IEC 60804 (1985)
Lugar de medicin
El sonmetro debe ser colocado en los lmites del recinto del emisor y mnimo
a 3,5 metros de cualquier superficie reflectante.
98
0,1 Hz o menos
2 Hz o menos
6 Hz o menos
Ponderacin C
99
6.3
En este captulo deben ser declaradas la totalidad de las normas o disposiciones que sean
aplicables a la generacin de ruido el rea de influencia del proyecto, incluyendo al menos:
100
101
Para una DIA no se requiere el levantamiento de una Lnea Base, pero ser necesario
caracterizar los niveles basales de ruido en el rea de influencia.
7.1
La lnea base tiene por objetivo caracterizar los niveles de presin sonora presentes en el
rea de influencia del proyecto, previa ejecucin del proyecto.
Una vez definida el rea de influencia del proyecto se deber reconocer todos los
receptores ubicados en esta rea y sus caractersticas, para lo cual el titular deber:
Identificar y definir los receptores de acuerdo a los literales del artculo 11 de la Ley
19.300.
Identificar espacial y temporalmente las fuentes de ruido que caracterizan los niveles
de ruido de la lnea base.
Los contenidos mnimos que deber incluir el levantamiento de la lnea base de ruido
correspondern a:
Considerar que el ruido basal puede diferir en las distintas fases y periodos de
actividad que considere el proyecto.
102
Los niveles de ruido que caracterizarn el rea de influencia siempre debe considerar la
peor condicin, la que ser representada por los niveles ms bajos y caractersticos
presentes en el dicha rea, lo cual quedar definido para un periodo horario o estacional de
mayor sensibilidad y segn la actividad que ah se desarrolle. Lo anterior debe ser
coherente con los periodos definidos por el proyecto para la ejecucin de este.
Los criterios y procedimientos para obtener los niveles de ruido correspondientes a la lnea
base, dependern de la normativa con la cual se evaluara el impacto de ruido. La normativa
aplicable depender del tipo de fuente de ruido que tenga relacin con el proyecto sometido
al SEIA.
7.1.1
Se deben identificar los periodos o ciclos temporales de menor ruido basal, lo cual se podr
fundamentar mediante estaciones de monitoreo fijas que registren la evolucin temporal de
de los niveles de presin sonora caractersticos del rea de emplazamiento del proyecto
durante periodos temporales previamente definidos y coherentes con la actividad del rea
de emplazamiento y con las actividades que contemple la ejecucin del proyecto.
Otra opcin de identificar ciclos temporales de menores niveles de ruido basal es
consultando la opinin subjetiva de los residentes localizados en el rea de influencia del
proyecto.
Para efectos de conocer la peor condicin se deber identificar la variacin temporal de los
niveles de presin sonora presentes en el rea de influencia del proyecto, lo cual, se podr
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103
caracterizar mediante una estacin de monitoreo continuo, con el fin de identificar los
periodos de menor ruido. Lo anterior ser coherente con las fases y periodos de ejecucin
del proyecto.
Una vez identificado los periodos de menores niveles de ruido se proceder a medir el nivel
de ruido basal en los receptores identificados.
Los procedimientos de medicin y el descriptor que caracterizar la lnea base dependern
de la normativa de evaluacin que se utilice para el anlisis de impacto acstico. Adems se
deber caracterizar sitios donde se podran instalar futuros receptores.
7.1.2
Puntos de control
Para las mediciones de niveles de ruido basal el titular podr definir puntos de control, los
cuales representaran la peor condicin para un conjunto de receptores, tanto en su
ubicacin como su horario. Estos puntos debern cumplir con los siguientes criterios:
7.1.3
104
7.1.3.1 Descriptores para fuentes existentes reguladas por el D.S. 38/11 del MMA
El nivel que caracteriza la lnea base para la evaluacin de fuentes de ruido reguladas por el
D.S. 38/11 corresponder a un nivel equivalente en dB(A) de 10 a 30 minutos, obtenido
segn procedimientos que la normativa indica, el cual podr medirse en interior o
exteriores.
Los niveles debern representar los ciclos temporales ms vulnerables a las emisiones de
niveles de ruido, lo que significa medir el ruido basal en condiciones de menor ruido
ambiente y en puntos de mayor exposicin a las nuevas emisiones.
7.1.3.2 Descriptores para fuentes existentes no reguladas por el D.S. 38/11 del MMA
1. Trnsito vehicular
El descriptor acstico que caracterizar el nivel de ruido basal corresponder a un nivel Leq
(hora) o LDN en dB(A), definido para exteriores. De los valores que se obtengan y el tipo de
zona asociada al punto de evaluacin, quedara establecido el estndar acstico a cumplir.
Los niveles debern representar los ciclos temporales ms vulnerables a las emisiones de
niveles de ruido, lo que significa medir el ruido basal en condiciones de menor ruido
ambiente.
El descriptor acstico que caracterizar el nivel de ruido basal corresponder a un nivel Leq
(hora) o L10 (hora) en dB(A), definido para interiores. De los valores que se obtengan y el
tipo de zona asociada al punto de evaluacin, quedara establecido el estndar acstico a
cumplir. Los niveles debern representar los ciclos temporales ms vulnerables a las
emisiones de niveles de ruido, lo que significa medir el ruido basal en condiciones de menor
ruido ambiente.
Holanda
105
Francia
El descriptor acstico que caracterizar el nivel de ruido basal corresponder a un nivel Leq
(hora) o LDN en dB(A), definido para exteriores. De los valores que se obtengan y el tipo de
zona asociada al punto de evaluacin, quedara establecido el estndar acstico a cumplir.
Los niveles debern representar los ciclos temporales ms vulnerables a las emisiones de
niveles de ruido, lo que significa medir el ruido basal en condiciones de menor ruido
ambiente.
7.1.4
Caracterizacin de receptores.
106
7.2
Criterio 13. Se identifican y caracterizan los receptores dentro del rea de influencia:
humanos, animales, fsicos y culturales.
Criterio 14. Se explicitan las fuentes de ruido existentes que puedan afectar a
receptores propios del proyecto.
Criterio 15. Se establecen los ciclos de niveles de ruido caractersticos del entorno
que permitan identificar los perodos ms vulnerables.
107
Criterio 17. Se miden los niveles de ruido actuales en la peor condicin de los puntos
representativos.
En este captulo deben ser declaradas la totalidad de las actividades sensibles al ruido que
puedan ser afectadas en el rea de influencia del proyecto, incluyendo al menos:
108
8
8.1
El D.S. 38/11 del MMA establece que se podrn realizar predicciones de los niveles de ruido
mediante el procedimiento tcnico descrito en la norma tcnica ISO 9613 AcsticaAtenuacin del Sonido durante la propagacin en exteriores
Los proyectos que incorporen fuentes de ruido tales como: maquinaria, equipos, terminal de
buses, procesos productivos en general que se localicen dentro de un rea de
emplazamiento delimitada y definida y no tenga un uso de espacio pblico podrn proyectar
sus niveles de ruido mediante la norma tcnica ISO 9613.
En general la norma tcnica ISO 9613 podr ser utilizada para proyectar los niveles de ruido
que se generen en la fase de construccin y abandono de cualquier proyecto, con
excepcin de actividades que tengan que ver con voladuras. Tambin para la estimacin de
niveles generados en la fase de operacin para el tipo de fuentes descritas anteriormente.
Esta normativa proyecta niveles de presin sonora continuas equivalentes en ponderacin A
bajo condiciones meteorolgicas favorables para la propagacin a partir de fuentes de
emisin de sonido conocido.
8.1.1.1 ISO 9613 Atenuacin del Sonido Durante la Propagacin en Exteriores
Esta norma tcnica define un mtodo de clculo basado en bandas de octavas teniendo
como referencia fuentes puntuales con un nivel de potencia sonora definido. Las fuentes
lineales pueden obtenerse mediante adicin de fuentes puntuales.
Las fuentes de ruido que podrn proyectar con esta normativa corresponden a una gran
variedad de fuentes y ambientes de ruido. Es aplicable directa o indirectamente a trnsito
vehicular y ferrocarriles, fuentes de ruido industrial, actividades de construccin, entre otras
de similares caractersticas. Esta normativa no es aplicable a ruido de aviones en vuelo u
ondas por explosiones de la minera o militares u operaciones similares.
Parte 1: Clculo de la Absorcin del Sonido por la Atmsfera
Esta parte de ISO 9613 especifica un mtodo analtico para calcular la atenuacin del
sonido generado por la absorcin atmosfrica para diversas condiciones meteorolgicas,
donde el sonido se propaga a travs de la atmsfera exterior.
109
Esta parte de ISO 9613 est aplicada a una atmsfera en condiciones meteorolgicas
uniformes. Puede adems ser usada para determinar ajustes aplicables a mediciones de
niveles de presin sonora donde existen diferencias entre prdidas de absorcin
atmosfrica bajo diferentes condiciones meteorolgicas. La extensin del mtodo a
atmsferas no homogneas es considera en el anexo C de la norma, en particular
condiciones meteorolgicas que varan con la altura sobre el suelo.
Adems, esta parte de ISO 9613 considera (calcula) para los principales mecanismos de
absorcin presentes en una atmsfera desprovista de humo o contaminantes. El clculo de
atenuacin de sonido por otros mecanismos, como refraccin o reflexin del suelo, esta
descrito en ISO 9613-2 [ISO 9613, (1993)]
Los detalles tcnicos de esta parte de la norma se encuentran descritos en el Anexo 7.
Parte 2: Mtodo General de Clculo
Esta parte de la ISO 9613 especifica un mtodo ingenieril para calcular la atenuacin de
sonido durante la propagacin en exteriores para predecir los niveles de ruido ambiental a
una distancia de una variedad de fuentes. El mtodo predice el nivel de presin sonora
continuo equivalente ponderado A (como se describe en las partes 1 a la 3 de ISO 1996)
bajo condiciones meteorolgicas favorables para la propagacin a partir de fuentes de
emisin de sonido conocido.
Estas condiciones son para propagacin con bajo viento, como se especifica en 5.4.3.3 de
ISO 1996-2:1987 o equivalentemente propagacin bajo inversin de temperatura, tal como
ocurre comnmente en la noche. Las condiciones de inversin sobre superficies de agua no
son cubiertas y pueden resultar en niveles de presin sonora ms altos como se predice en
esta parte de ISO 9613.
El mtodo adems predice un promedio de nivel de presin sonora ponderado A como se
especifica en ISO 1996-1 y ISO 1996-2. El promedio de nivel de presin sonora ponderado
A abarca niveles para una amplia variedad de condiciones meteorolgicas.
El mtodo especificado en esta parte de ISO 9613 consiste especficamente de algoritmos
de banda de octava (con frecuencias centrales nominales a partir de 63 Hz y hasta 8 kHz)
para calcular la atenuacin de sondo el cual se origina a partir de una fuente puntual o un
grupo de fuentes puntuales. La fuente (o fuentes) pueden estar en movimiento o
estacionarias. Los trminos especficos son proporcionados en los algoritmos para los
siguientes efectos fsicos:
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110
Divergencia geomtrica.
Absorcin atmosfrica.
Reflexiones de superficies.
111
Tabla 26. Cuadro comparativo resumen de normas para trnsito vehicular [Elaboracin Propia]
RLS90
(Alemania)
Indicador
LAeq
CoRTN
(Reino
Unido)
STL86 (Suiza)
L10(1
h),
L10(18 h)
Mxima
Permitida.
Rango
permitido para
ligeros:
30130 Km/h
Velocidad
promedio
Mxima
Permitida.
Rango
permitido para
vehculos
pesados: 3080 Km/h
Rango permitido
para vehculos
pesados: 30-90
Km/h
Distancia
25 m
10 m
10 m
1m
15,2 m
Altura
4m
1,5 m
1,2 m
1m
1m
Horario
Da:
6-22;
Noche: 22-6
24 h (se puede
realizar
el
clculo
para
cualquier
intervalo de t)
1 h (la
hora ms
ruidosa),
18 h
1
hora
(generalmente)
1 hora
Pesados
> 2,8 T
> 3,5 T
Condiciones
por defecto
Ligeros
Km/h
(noche)
Velocidad
100
Pesados
Km/h
80
LAeq
FHWA
(EE.UU)
LAeq, LAFqmax
(da),
LAeq
SP48
SP96(Pases
Nrdicos)
LAeq(1 h)
Rango
permitido: 50100 Km/h
Rango permitido
para ligeros: 30
--- Km/h
> 2,8 T
Asfalto normal
Velocidad
asumida
Km/h
Velocidad
asumida
75 Km/h
No se tiene
informacin
No se tiene
informacin
50
No
pesados
Asfalto liso
G<5%
Para proyectos a evaluar, dentro del radio urbano de una ciudad, es recomendable utilizar
modelos probados en diferentes estudios realizados en ciudades de Chile con aceptables
coeficientes de correlacin, como por ejemplo: Santiago [CONAMA, 2009] [MMA, (2011)],
Antofagasta [CONAMA (2009)] , Osorno [lvarez, J.P; Surez, E., (2010)], Valparaso
[Elgueta, G.; Guzmn, R., (2010)].
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112
Los modelos sealados corresponden al modelo alemn RLS90 y el suizo STL86, los cuales
entregan las menores desviaciones promedio respecto de los datos medidos bajo ciertas
condiciones del entorno.
Pendiente G<5%.
Sin embargo, los cambios producidos en las caractersticas de los vehculos, tales como su
mejora en los niveles sonoros emitidos o la cada vez menor antigedad del parque
automovilstico, aconsejan la revisin y calibracin del modelo de prediccin. Por ello, para
proyectos viales importantes quede sujeto a un monitoreo posterior a la etapa de proyecto
dentro de la Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA) para su aprobacin.
Para predecir el comportamiento de un trnsito vehicular no fluido o bajo, es necesario
realizar una calibracin mediante ambientes comparados asegurando las mismas
condiciones del entorno, carpeta y velocidad.
8.1.2.1 Modelo RLS90
Modelo de propagacin
Una vez obtenido el nivel LME, se procede a determinar el nivel de presin en el punto de la
localizacin del receptor, el cul es derivado de todas las fuentes de flujo presentes.
Todas las contribuciones son adicionadas energticamente. Lo anterior es especialmente
relevante si la va urbana o carretera bajo anlisis tiene cuatro o ms carriles de circulacin.
El modelo RLS-90 entrega un incremento adicional a los niveles de ruido calculados segn
la cercana del receptor a la fuente de ruido. Para distancias de 100 metros, 70 metros o
40 metros se adicionan 1 dB, 2 dB o 3 dB respectivamente.
El mtodo alemn emplea esta correccin con el objeto de compensar las frenadas y
aceleraciones de los vehculos que influyen en los niveles totales. Los siguientes valores
son requeridos para determinar el nivel de presin sonora continuo equivalente (Leq) de una
hora en el punto de inmisin (LRECEPTOR):
113
Modelo final
La siguiente ecuacin entrega el nivel Leq1hora en el receptor (LRECEPTOR), utilizando el
estndar alemn RLS-90.
(Ecuacin 15)
(Ecuacin 16)
114
Modelo final
La siguiente ecuacin entrega el nivel percentil L10 para 1 hora segn el estndar del Reino
Unido CoRTN:
(Ecuacin 17)
(Ecuacin 18)
115
Finalmente, cabe destacar que este mtodo inicialmente fue desarrollado para ser aplicado
manualmente. Con posterioridad se ha informatizado, logrando significativos adelantos en
especial en el aspecto topogrfico.
8.1.2.5 Modelo FHWA
Modelo de propagacin
El modelo de propagacin de la FHWA establece las mismas correcciones para cada tipo de
vehculo, excepto en la atenuacin por prdida de insercin de barreras (Cscreen) debido a
que las alturas de fuente asumidas varan segn el tipo de vehculo en cuestin.
Los factores que intervienen en la propagacin son los siguientes:
Modelo final
El modelo final entrega el Leq1hora :
(Ecuacin 19)
Donde:
Leqi
LRE
Donde:
Leq
LeqA
116
8.1.3
Aire
Barreras
Suelo
Reflexiones
Meteorologa
117
motor, etc. La versin de 2006 del mtodo Schall03 toma en cuenta las reducciones de los
niveles de emisin derivada del mejoramiento de la tecnologa alemana en el campo
ferroviario. La propagacin del ruido se lleva a cabo mediante el estndar ISO 9613 parte 2.
El cual te entrega un nivel equivalen continuo en dB(A). [dBA Ingeniera, (2008)]
8.1.4
Trnsito Areo
Para un estudio del ruido en aeropuerto, los clculos comprenden lo siguiente, en orden:
a) Determinacin de niveles de ruido para movimientos de un avin individual en puntos
alrededor del aeropuerto.
b) Adicin o combinacin de niveles de ruido individuales en los respectivos puntos de
acuerdo a la formulacin del ndice de ruido elegido, y:
c) Interpolacin y trazado de contornos de valores de ndices seleccionados.
Los nmeros de movimientos de un aeroplano para ser incluidos en un estudio y los detalles
operacionales para cada uno son materias de seleccin. Claramente un grupo de contornos
de ruido calculado son vlidos solamente para las asunciones de flujo en la que estn
basados. En todos los aeropuertos, el patrn de operaciones vara da a da, dependiendo
del clima, la programacin y muchos factores externos. Generalmente el ndice de ruido
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118
para los contornos son calculados estn definidos en trminos de largos valores promedio
diarios, tpicamente sobre un periodo de algunos meses. Sigue que el contorno el cual se
intenta mostrar exposiciones de ruido alrededor del aeropuerto definido en trminos en
cuales un ndice debera similarmente representar condiciones promedio sobre un periodo
largo de tiempo. El trnsito y patrones de operacin usados en el estudio son entonces
seleccionadas de acuerdo a esto.
Los niveles de ruido para movimientos individuales son calculados, para ciertas condiciones
atmosfricas asumiendo un terreno plano, desde distancia-potencia-ruido y datos de
caractersticos del avin. Las condiciones para los datos de ruido estn definidas por
razones de atenuacin atmosfrica, para cuales dibujos de promedios anuales para algunos
grandes aeropuertos del mundo estn asumidos. Los datos de performance estn definidos
por temperatura atmosfrica y humedad, altitud del aeropuerto y velocidad del viento. Sin
embargo, dado que los contornos de ruido calculados representan condiciones promedio
sobre periodos largos de tiempo, los mismos datos bsicos se asumen para aplicar sobre
especficos rangos de condiciones. La forma de presentacin, mtodos de derivacin y
condiciones de referencia para las caractersticas del avin son dados en el captulo 4 de la
normativa.
La especificacin para caractersticas de ruido en el captulo 4 incluye dos descriptores de
ruido. Estos son el mximo nivel de presin sonora A ocurriendo en algn instante durante
un avin en movimiento, y el nivel de exposicin al sonido, el cual es la integral en funcin
del tiempo del cuadrado del nivel de presin sonora A durante el aeroplano en movimiento
8.1.4.2 Otros modelos
Otros modelos a considerar y que incorporan los software de modelacin especializados
son los siguientes:
AzB-L
DIN 45684
LBF
8.1.4.3 Voladuras/Tronaduras
Las magnitudes de ruido generadas por tronaduras son una de las magnitudes ms difciles
de predecir. Dependen de factores como la carga utilizada, el tipo de tronadura, la distancia
desde el lugar de ocurrida la tronadura, entre otras.
De acuerdo a los antecedentes revisados para confeccionar esta gua de evaluacin, no se
presentan modelos de propagacin para sobrepresin.
En lugar de predecir, esta gua recomienda efectuar mediciones de nivel de presin sonora
para evaluar el impacto de la sobrepresin durante los primeros aos de explotacin.
119
120
9
9.1
Los estndares a cumplir definidos para la evaluacin de impactos podr diferir para las
distintas fases del proyecto y tipos de receptor, debido a:
El tipo de fuente de ruido la que puede variar en las distintas fases del proyecto
La ubicacin de los receptores (urbano/rural), que puede ser distinta para las fases
del proyecto.
Para la evaluacin de impactos se debe tener presente que el nivel proyectado debe ser un
descriptor coherente al establecido por la normativa para la evaluacin. En caso de no ser
coherentes se podr establecer una equivalencia que permita comparar el nivel proyectado
con el descriptor definido como nivel mximo a cumplir.
Se debe considerar la opcin de definir puntos de control, los cuales representaran el lugar
donde se evala la peor condicin para un conjunto de potenciales receptores.
Los puntos de control quedarn establecidos, considerando que: su ubicacin es la ms
expuesta a los niveles de ruido, los periodos horarios de mayor sensibilidad a las emisiones
de ruido deben ser coherentes con los horarios del conjunto de receptores que representa.
Los estndares a cumplir se detallan en el captulo 5.
9.1.1
Los niveles que se proyecten para la evaluacin de fuentes de ruido reguladas por el D.S.
38/11 debern ser inferiores al nivel mximo permisible de presin sonora corregido (NPC)
definido en esta norma. Los estndares a cumplir quedaran definidos por la ubicacin de
receptores segn zonas definidas en la norma y el periodo horario en que se ejecuten las
actividades evaluadas.
Tabla 27. Niveles Mximos Permisibles de Presin sonora Corregidos (NPC) en dB(A)
De 7 a 21 horas
De 21 a 7 horas
Zona I
55
45
Zona II
60
45
Zona III
65
50
Zona IV
70
70
121
Para zonas rurales se aplicara como nivel mximo permisible de presin sonora corregido
(NPC), el menor valor entre:
a)
b)
Este criterio se aplicar tanto para el perodo diurno como nocturno, de forma separada.
Para establecer la(s) zona(s) correspondiente a la ubicacin del rea de influencia, se debe
homologar el uso de suelo definido en el plano regulador comunal respecto a lo determinado
por zona en la normativa vigente. Se recomienda que esta homologacin se oficialice
mediante un pronunciamiento del Director de Obras del Municipio correspondiente.
9.1.2
El nivel a cumplir podr ser un descriptor Leq (h) o LDN en dB(A), definido para
exteriores.
El nivel a cumplir quedara definido por el nivel de ruido basal, el periodo horario el
cual se quiera evaluar y el tipo de zona segn establece FTA, siempre considerando
la peor condicin.
El nivel a cumplir podr ser un descriptor Leq (Da) o Leq (Noche) en dB(A), definido
para exteriores
El nivel a cumplir quedara definido por el tipo de zona segn establece la normativa,
siempre considerando la peor condicin.
122
El nivel a cumplir podr ser un descriptor Leq y el nivel percentil L10 en dB(A), ambos
definidos sobre un perodo de una hora.
El nivel a cumplir quedara definido por el nivel de ruido basal y el tipo de zona segn
establece FHWA, siempre considerando la peor condicin.
9.1.2.5 Francia
Para la evaluacin de impacto por ruido generado por el trnsito vehicular, segn normativa
Francesa, debe considerar lo siguiente:
El estndar a cumplir quedara definido por el tipo de rea a evaluar segn establece
la normativa, siempre considerando la peor condicin.
123
9.1.3
El nivel a cumplir podr ser un descriptor Leq (h) o LDN en dB(A), definido para
exteriores.
El nivel a cumplir quedara definido por el nivel de la lnea base, el periodo horario el
cual se quiera evaluar y el tipo de zona segn establece FTA, siempre considerando
la peor condicin.
El nivel a cumplir podr ser un descriptor Leq (Da) o Leq (Noche) en dB(A), definido
para exteriores.
El nivel a cumplir quedara definido por el tipo de zona segn establece la normativa,
siempre considerando la peor condicin.
9.1.4
Trfico Areo
Establece reduccin de niveles de ruido (NLR) para los distintos usos de suelo que
define.
124
9.1.4.2 Espaa
Para la evaluacin de impacto por ruido generado por el trnsito areo, especficamente en
Madrid se establece el descriptor acstico LDEN promediado anualmente y fijando el lmite
de 65 dB(A).
9.1.4.3 Reino Unido
Para la evaluacin de impacto por ruido generado por el trnsito areo, segn normativa de
referencia Gua de Polticas de Planificacin N 24 (PPG24): Ruido y Planificacin, debe
considerar lo siguiente:
9.1.5
DA
y Leq
Noche
en
Voladuras/Tronaduras
125
Nivel de sobrepresin mximo recomendado de 115 dB(L) Peak, este nivel puede
ser excedido en un 5% en el nmero total de voladuras en un periodo de 12 meses,
sin embargo no puede exceder 120 dB(L) Peak en cualquier momento.
Las voladuras solo se deber realizar durante las 9:00 am a 5:00 pm de lunes a
sbado con excepcin de los domingos y feriados.
Las voladuras solo se deber realizar durante las 7:00 am a 6:00 pm de lunes a
sbado con excepcin de los domingos y feriados.
Para lugares pblicos los niveles de sobrepresin no debern exceder los 90 dB(L)
Peak fuera del periodo entre las 7 am a 6 pm de cualquier da .
9.1.5.3 Eco Access Guideline: Noise and vibration from blasting Queensland
Para la evaluacin de impacto por ruido generado por actividades de voladuras esta
normativa establece lo siguiente:
La voladura deber ser permitida durante las 9:00 am hasta las 3:00 pm de lunes a
viernes y de 9 am a 1 pm los sbados y no debe realizarse nunca los domingos.
126
2 Hz o menos
6 Hz o menos
Ponderacin C
9.1.6
Para niveles de ruido generado por fuentes impulsivas y de corta duracin se recomienda,
para su evaluacin, fijar los estndares que indica la OMS en su manual GUAS PARA EL
RUIDO URBANO, la cual, seala los valores ptimos para que no exista interferencia con
la salud de las personas.
Para efectos de evaluar los niveles de ruido generados por este tipo de fuentes en el marco
del SEIA se recomienda aplicar estndares a cumplir para aquellos receptores que se vean
perjudicados en periodo nocturno y que sean sensibles al ruido, se indica un LMAX, FAST
de 45 dB(A) para interior de dormitorios y LMAX, FAST 60 dB(A) para exterior de
dormitorios.
127
9.2
Criterios a cumplir en el captulo "Prediccin y evaluacin de
impactos"
La aplicacin de estos criterios se detalla en el Anexo 5: Lista de chequeo para criterios de
revisin. Para este captulo son los siguientes:
Criterio 22. Se genera una cartografa de los niveles de ruido modelados en los
puntos de control.
128
10
10.1
Corresponden a aquellas medidas de control de ruido que son tangibles, las cuales pueden
implementarse en la fuente de ruido y/o en el receptor.
Para cualquier tipo de medida a implementar se deber conocer los niveles de emisin de la
fuente por espectro de frecuencia, logrando cuantificar cul(es) frecuencia(s) contienen una
mayor contribucin energtica. Conociendo esa informacin se procede a establecer la
medida a implementar focalizando la atenuacin en aquellas que contengan mayor energa.
Tipos de medidas de mitigacin para la fuente
Para este tipo de medidas se deber indicar el tipo de control de ruido a implementar,
especificando, material constructivo, dimensiones (altura, longitud, espesor, etc.), forma,
Gua metodolgica para evaluacin de ruido en el SEIA
AMBIENTE CONSULTORES - ROMAN DIAZ 450, PROVIDENCIA, CHILE
129
Las medidas adoptadas para este tipo de fuente son del tipo operativa, definindose
rutas de vuelo menos invasivas respecto a la generacin de niveles de ruido en
el(os) receptor(es).
130
Dependiendo del tipo de fuente de ruido a mitigar corresponder indicar el tipo de medida a
implementar. En forma general, se deber presentar la siguiente informacin:
Para edificaciones: tabiquera, ventanas doble, puertas, etc. (Sala de mquinas, sala
de procesos, sala de generadores, etc.)
Desde el punto de vista de su rendimiento, una barrera acstica generar una atenuacin
tpica de hasta 10 decibeles, segn la distancia fuente-receptor y la ubicacin. Mayores
atenuaciones son muy improbables de alcanzar en la prctica, a pesar de las estimaciones
tericas.
10.1.2
Medidas de gestin
Corresponden aquellas medidas de control de ruido que no son cuantificables, pero que su
ejecucin ayuda a reducir los niveles de ruido que genere el proyecto. Estas medidas se
dividen en dos tipos:
Medidas internas (dentro del rea de emplazamiento del proyecto):
131
Instalacin de un sistema optativo para aquella maquinaria que cuenten con alarmas
sonoras de retroceso para el periodo nocturno, el cual se propone remplazar por alamas
de luz focalizadas hacia el suelo (lser color).
Acordar das y horarios de trabajo que no interfieran con los periodos de descanso
de los receptores aledaos.
10.2
132
11
11.1
133
134
12
CONCLUSIN
Se revisaron proyectos de diferente data, lo que permite observar que existe una
mejora significativa en la evaluacin del componente ambiental ruido con el avance
de los aos.
Se propone una metodologa de revisin de los EIA y DIA en base a los principales mtodos
en uso a nivel internacional, considerando los aspectos de emisin, propagacin y criterios
de aceptabilidad.
Se profundiza el anlisis para algunas fuentes de ruido especficas: faenas de construccin,
transporte terrestre y transporte areo.
Se detallan los modelos utilizados en diversos pases
Se propone una planilla de declaracin de las circunstancias de se presentan en un
proyecto y que pudieran tener riesgo de impacto por emisiones de ruido.
Se propone la aplicacin de una lista de chequeo con 32 criterios que debe cumplir la
documentacin presentada por el titular.
135
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ISO 10847:1997 Determinacin de la prdida por insercin in situ de todo tipo de
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Eugenio Collados
p. Ambiente Consultores Ltda.
Mayo 2013
141