Documento Diagnostico

GOBIERNO MUNICIPAL DE VINTO
ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

AMDECO
PLAN
DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
VINTO
2007- 2011
1
Plan de Desarrollo Municipal
Diagnostico urbano - rural

AMDECO
DIAGNOSTICO
Cochabamba julio 2006
2

AMDECO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ELABORADO POR LA ASOCIACION

DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA
Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda
Director Ejecutivo
EQUIPO TECNICO
Lic. Fernando Prez Gonzles
Director de Planificacin Gestin

Territorial y Desarrollo productivo
Arq. Maria Lourdes Ocampo Soria
Gestion Territorial
Arq. Jr. Elsa Rocha Valles
Digitalizacin grfica
Lic. Lizeth Angulo Lpez
Anlisis Estadstico
Lic. Daniel N. Vera Quezada
Analisis Institucional
APOYO TCNICO:
Egr.Eco.
Fernando Zabala
Egr.Eco.
Vania Rojas

Lic. Federico Barrio
Director de Planificacin G, M.V
Hugo Cceres
PDTE. COMIT DE VGILANCIA
3

AMDECO
Carlos R. Garca Canedo

H. PRESIDENTE DEL
CONCEJO
Estefana Vargas Alcocer

H, CONCEJAL
Pacifico Otalora Encinas

H. ALCALDE MUNICIPAL
Sofa Molina
H. CONCEJAL
Isidro Ascuy Tapiz

VICE PDTE. H.
CONCEJO
Mirtha Agreda
H. CONCEJAL
Agradecemos a toda la poblacin del municipio de Vinto, en especial a los

habitantes del rea rural por su participacin en el proceso de construccin del
instrumento de planificacin que guiara sus destinos los prximos cinco aos y
sentara las bases para los siguientes quinquenios.
Para el Lic. Federico Barrios, Director de Planificacin del Municipio por su
trabajo desinteresado y su voluntad de buscar lograr mejorar la calidad de vida de
la poblacin vintea, sin cuyo aporte difcilmente se hubiese logrado la participacin
de la poblacin urbana rural en el proceso
GRACIAS FICO
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AMDECO
PRESENTACIN
Con la finalidad de ofrecer un Gobierno Municipal que beneficie a todos los habitantes, del
municipio de Vinto, nos hemos dado a la tarea de elaborar un Plan de Desarrollo Municipal que tome
en cuenta las principales necesidades de la poblacin y las enormes oportunidades que, como
Municipio, tiene para progresar.
Tomamos la decisin de elaborar un Plan de Desarrollo que sea, al mismo tiempo que
ambicioso, totalmente viable. Cada una de las estrategias que de aqu en adelante se incluyan sern
ejecutables; y cada uno de quienes integran el Gobierno Municipal, debern asumir el compromiso de
llevarlas a cabo.
Todos los elementos de identidad, como son Visin, Misin, Objetivos, Principios y Valores, as
como las estrategias, programas y acciones a desarrollar, sern producto de un ejercicio serio y
profesional de planeacin estratgica; en el cual participaran, todos los actores sociales e
institucionales
El Plan de Desarrollo Municipal no ser producto del trabajo de una sola persona o de un
pequeo grupo tcnico, sino de la reflexin, el anlisis y el compromiso de quienes llevaran a cabo
las acciones durante la gestin municipal y de quienes sern responsables de su cumplimiento
Nos importan los ciudadanos, sus necesidades y sus aspiraciones. Por esa razn, hemos
deseado ser profesionales desde el inicio, construyendo un Plan de Desarrollo Municipal que sea,
verdaderamente, una gua durante los cinco prximos aos.
Esta primera parte que corresponde al diagnostico nos permitir conjuntamente los actores
sociales e institucionales elaborar las estrategias para la estructuracin del nuevo Vinto.
Cochabamba 2006
EL EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACION
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AMDECO
ASPECTOS
ESPACIALES
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AMDECO
ASPECTOS ESPACIALES
Ubicacin Geogrfica.
Latitud longitud.
De relieve suave y levemente inclinado en direccin del flujo natural del agua (direccin norte
sur) con una elevacin mxima de 5.035 m.s.n.m. en la cordillera (cerro Tunari), 2.950 m.s.n.m. en
la desembocadura de las cuencas (cambio de pendiente), y una mnima de 2.537 m.s.n.m en la zona
lacustrina (carretera Cochabamba Oruro), Abarcando un rea total de 235.71 Km2, (fuente IGM) se
encuentra a 17, 24, 8 de latitud Sud y 68, 42 ,24 de longitud Oeste del Meridiano de Paris.
Ubicado en la zona de los valles centrales, geogrficamente, la seccin municipal de Vinto se
halla al Sud Este del Departamento de Cochabamba y al oeste de la ciudad del mismo nombre como
parte de la Provincia Quillacollo, constituyndose en la cuarta seccin de la misma, y a se encuentra
ubicada a 17 Km., de la ciudad, estructurada sobre la carretera Cochabamba - Oruro, es parte del eje
econmico este oeste del pas y del rea metropolitana de Cochabamba.
Limita, al norte con la provincia Ayopaya, al este con el Municipio de Quillacollo primera
seccin y capital de la provincia del mismo nombre, al oeste con el Municipio Sipe Sipe segunda
seccin municipal de la provincia Quillacollo y al sur con el Municipio Santibez segunda seccin
municipal de la provincia Capinota
Por su ubicacin y configuracin morfolgica, que varia de los 2.950 m.s.n.m. en las alturas
hasta los 2.540 m.s.n.m., en la parte baja constituye un asentamiento humano con diferentes pisos
altitudinales de aspectos climatolgicos y topogrficos particulares
Extensin.
Con rango de cantn desde diciembre 28 de 1.944, legalmente establecida mediante Ley de
23 de diciembre de 1.960 con el rango de seccin, cuenta con una superficie de 235.71 Km2, y un
1
permetro de la jurisdiccin municipal de 69.40 Km. de acuerdo a las proyecciones del Instituto
Nacional de Estadstica a la fecha (2006) cuenta con una poblacin de 39.017 habitantes.
Proyeccin 2006
Total Hombres Mujeres
39.017 19.042
19.087
Lo cual corresponde al 2.28% de la poblacin proyectada para el departamento y al 0.41% de

la poblacin nacional proyectada al 2006.
Divisin Poltico Administrativa
Cantones
Tomando en cuenta las modificaciones introducidas en la Primera Ley de Creacin de Vinto
como cuarta seccin municipal del ao 1960, por la norma modificatoria del 28 de noviembre de 1962,
aproximadamente su superficie territorial alcanzaba a 215 Km2, mediante estudio realizado por el IGM
Vinto tiene una superficie de 235.7 Km2., siendo vinto la capital de la cuarta seccin municipal con sus
cantones:
Datos del IGM
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AMDECO
Anocaraire
La Chulla
Machajmarca
Se ubica por su superficie en el cuarto lugar de extensin territorial dentro de las cinco que tiene la
provincia Quillacollo,
N
Seccin Municipal
Superficie Km2
Quillacollo
554.-
Sipe Sipe
455.-
3
4
Tiquipaya
Vinto
358.235.7
Colcapirhua
33.-
Comunidades y centros poblados

Descripcin
rea
Cuarta seccin (vinto)

Ciudad vinto
Urbana
Hab
Hombres
Mujeres
39.017
19.042
19.087
16.859
8.137
8.722
Marquina
Dispersa
702
337
307
Potrero
Dispersa
448
228
220
Chaupi suyo
Dispersa
152
72
80
Viloma grande
Dispersa
970
460
510
Comunidad Pairumani
Dispersa
527
289
238
Comunidad buena vista
Dispersa
320
169
151
Comunidad falsuri
Dispersa
605
303
302
Comunidad charinco
Dispersa
429
213
216
Comunidad chinchilla
Dispersa
307
161
146
Comunidad coachaca
grande
Comunidad llave chico
Dispersa
315
155
161
Dispersa
207
101
106
Comunidad Machacmarca
Dispersa
1.309
671
638
Sexta parte
Dispersa
2.631
1.247
1.384
Machacmarca
Dispersa
84
38
46
Comunidad Thiomoko
Coacacha
Comunidad Vilomilla
Dispersa
373
187
186
Dispersa
502
259
243
Motecato
Dispersa
1.211
583
619
Ladera
Dispersa
8

AMDECO
Urbanizacin progreso
Dispersa
139
61
78
Comunidad Vargas Linde
Dispersa
1.345
640
705
Comunidad Combuyo
Dispersa
1.055
540
515
Comunidad Anocaraire
Dispersa
826
404
422
Comunidad Tajra
Dispersa
191
93
99
Comunidad Iscaypata
Comunidad Kaspi Cancha
Dispersa
Dispersa
831
121
420
67
411
55
Comunidad Chaqui Potrero
Dispersa
Comunidad Llave Grande
Dispersa
553
264
289
Comunidad Palca Pampa
Dispersa
124
62
62
Chaqui Potrero
Dispersa
117
61
56
Comunidad Chulla
Dispersa
2.998
1.508
1.491
Comunidad Calatrancani
Dispersa
239
124
115
Comunidad Collpa Potrero
Dispersa
124
63
61
Comunidad Cotani
Dispersa
206
109
96
Comunidad Cuchillani
Dispersa
119
57
62
Comunidad Huaracani
Dispersa
14
11
Comunidad Palca Pampa
Dispersa
83
44
39
Comunidad Silla Huasi
Dispersa
Comunidad Panti Pata
Dispersa
340
181
159
Igmani
Dispersa
45
20
25
Jerarquizacion de los asentamientos humanos
Comunidades nucleadas
Pueblos
Centros urbanos menores
Ciudades menores
Ciudades intermedias
Ciudades Mayores
hasta 400 habitantes

401 2.000
2.001 - 5.000
5.001 20.000
20.001- 50.000
50.001 mas
De acuerdo a la caracterizacin de los asentamientos humanos en Vinto existe una ciudad

menor y dos centros urbanos menores, siendo las dems comunidades nucleadas y pueblos lo que
nos lleva a concluir el grado de dispersin que existe en el municipio.
La divisin poltico administrativa de la cuarta seccin municipal de la Provincia Quillacollo
con su capital Vinto, se halla establecida por ley de 23 de diciembre de 1960, que en su articulo 2
regula: se elevan a rango de cantn las poblaciones de Malcorancho, la Chulla y Machajmarca,
3
Anocaraire (tercer cantn) tiene esa categora desde 1914.
2
3
Gua de Caracterizacin de los asentamientos Humanos, Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano

Territorio y limites del departamento de Cochabamba , G. romero y A Pinto
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AMDECO
Vinto Grande (capital)
Declarado cantn en diciembre 20 de 1944. Se constituye en la capital de la cuarta seccin
municipal, es el centro urbano con mayor poblacin e importancia, rodeada por sus tres cantones: La
Chulla, Anocaraire y Machajmarca en sus lmites nor este y sud oeste, al este colinda con la primera
seccin municipal de Quillacollo.
Cuenta con servicios de agua que al no contar con un sistema de potabilizacion no se la
puede denominar potable, existe un sistema de alcantarillado que no funciona, asimismo cuenta con
energa elctrica, transporte, servicios de comunicacin (telefona mvil y fija), servicio de Internet, un
mercado central, una red de salud municipal y privada, el centro poblado es el que brinda los servicios
a todo el municipio.
Anocaraire
De origen aymara, su denominacin proviene de dos vocablos aymaras anu perro y kara
pelado, su nombre se origina a los tiempos de las invasiones aymaras a esta regin, elevado a vice
cantn en octubre de 1911, limita al norte con la provincia Ayopaya, al sud con el centro urbano de
Vinto, al este con la Chulla y al oeste con Machajmarca, es parte de su territorio el centro poblado de
Anocaraire, Pairumani, Kaspicancha, Convuyo, Iscaipata, Potrero , Palca Pampa, buena Vista, Falsuri
e Illataco.
La Chulla
Nombre de origen quechua que significa roco, elevado a cantn por ley de 23 de diciembre
de 1960, sus limites son al norte con la provincia Ayopaya, al sud con el centro urbano de Vinto, al
este con Quillacollo y al oeste con Anocaraire, cuenta como centros poblados a las comunidades de
Canastera, Huancarani, ciudad Nueva.
Machajmaraca
Machaj emborracharse y Marka regin, elevado a rango de cantn por ley de 23 de
diciembre de 1960, limita al norte con la provincia Ayopaya al sud con Vinto Chico, al este con
Anocaraire y al oeste con la seccin municipal Sipe Sipe, dentro de su jurisdiccin territorial estn las
comunidades de Coachaca, Sexta parte, Licenciadas, Motecato, Igmani; Chinchilla, Vilomilla, Keraya,
La Llave, Collpa, Cotan, Pantipata, Charinco, Tio Mocko, Calatrancani, Chaqui Potrero, Estancia Cala
Cala, Salto Playa.
DISTRITACION MUNICIPAL
La seccin municipal de Vinto se halla dividida en seis distritos municipales, el 1 y 2 divide el

centro urbano siendo el eje la Av. Albina Patio, el distrito 3 comprende las poblaciones de Sexta
Parte, San Jorge y VInto Chico, el distrito 4 la Chulla, Falsuri, Potrero, Ciudad Nueva y Canastera, el
distrito 5 Anocaraire, Conbuyo, Iscaipata, Pairumani, el 6 Machajmarca, Coacacha, Tio Mocko,
Cacatrani, Vilomilla, Pantipata Keraya y Collpa
10

AMDECO
Limites 4
Las leyes relativas a la creacin de la Seccin Municipal de Vinto, de 23 de diciembre de 1960
y 28 de noviembre de 1962, no fijan los lmites de su circunscripcin territorial.
La primera de estas disposiciones legales, inclua dentro de su jurisdiccin de varias comarcas
pertenecientes a la Segunda Seccin Municipal de Sipe Sipe. La segunda Ley, modifica, dos aos
mas tarde, la parte perteneciente, preceptuando lo siguiente: las poblaciones de Malcorrancho,
Viloma, Chaupisuyo, Malcochapi, Huaacagua, Saucerancho, Payacollo y Quirz Rancho, se
reintegra a la jurisdiccin de la Segunda Seccin Sipe Sipe, de la Provincia de Quillacollo como
resultado de antecedentes histricos, interpretando las leyes citadas de creacin de las Secciones
Municipales de la Provincia de Quillacollo.
Mapa De Limites
Fuente IGM
11

AMDECO
MANEJO ESPACIAL
Uso y ocupacin de espacio

Para determinar el uso y ocupacin del espacio urbano territorial de Vinto debemos partir de
la concepcin de que este centro urbano forma parte del sistema de ciudades y del eje econmico
del pas, y es parte integral del rea metropolitana del departamento de Cochabamba, adems de su
rea de influencia con su territorios rurales que integran la gran regin metropolitana de
Cochabamba.
Vinto como la mayor parte de los centros urbanos del pas en forma general presenta un
estancamiento econmico y un fuerte dficit en lo que a infraestructura de servicios y equipamiento
social se refiere, los asentamientos secundarios y rurales mantiene una estructura econmica que no
se adecua a la realidad actual, acelerando el proceso migratorio a las grandes ciudades del eje y
otros pases, este proceso conflictivo desalienta el proceso de formacin o consolidacin de
convertirla en una ciudad intermedia y polo de desarrollo.
La dinmica econmica y social determina el tipo de desarrollo dominante, ha conformado una
estructura social caracterizada por la ocupacin desordenada y desequilibrada del territorio
metropolitano.
La influencia del ncleo principal (el cercado) la ciudad central, se extiende sobre toda la
superficie micro regional, existe una fuerte dependencia del centro urbano mayor, aunque
jurisdiccionalmente independiente, que al no disponer de una suficiente base econmica, servicios y
equipamiento, va en proceso de degradacin y solo es un proveedor de mano de obra a la ciudad de
Cochabamba y Quillacollo o
en simple ciudad dormitorio,
su
papel
polarizador
dependiente
se
limita
fundamentalmente
a
las
actividades de la poblacin
local y en menor grado a los
ncleo principal
nuevos asentamientos de su
periferia,
existiendo
una
especie
de
desunin
geogrfica
entre
la
> Dependencia
jurisdiccin
poltica
administrativa, caracterizada
por
sus
dimensiones
poblacionales limitadas, su
dispersin,
falta
de
articulacin entre si, y sin una
jerarquizacin
establecida,
como sealamos existe un alto dficit de servicios pblicos y sus equipamientos son
fundamentalmente de educacin.
Como resultado de los desequilibrios econmicos-sociales de Vinto se produce el
estancamiento de la produccin agropecuaria y la falta de acceso al suelo, lo cual disminuye las
posibilidades de empleo, reduccin de ingresos, ausencia de condiciones de habitabilidad de la
poblacin rural lo cual da lugar al fenmeno migratorio campo ciudad.
Los problemas que afrontan los sectores de mas bajos ingresos, han ido estableciendo la
aparicin de nuevos asentamientos generalmente de tipo ilegal en un patrn de manchas de aceite,
12

AMDECO
invadiendo territorios agrcolas y de reserva, dando lugar al Gobierno Municipal a reconocerlos como
legales a corto, mediano y largo plazo.
El espacio urbano de Vinto esta compuesto por microsistemas complejos, de se reflejan en
varias formas, barrios, redes financieras, servicios bsicos, mercados, comercio, centros de
recreacin, estos son algunos de los sistemas que conforman la urbe.
Trama Urbana
Si bien la trama urbana hasta hace un
tiempo formaba un tejido homogneo, los
procesos sealados ha dado lugar a un
crecimiento desordenado del centro urbano
Los asentamientos humanos se han ido
articulando como ncleos diseminados a lo
largo de la va troncal (carretera a Oruro) vas y
servicios
de
grandes
aglomeraciones
desigualmente
repartidas
y
difusamente
organizadas, en tomo a una infraestructura
nucleada, discontinua y carente de estructuras
determinadas. Esta profunda y compleja
transformacin afecta a toda la estructura
espacial y temporal que define la vida en comn
de miles de personas.
Por este motivo ya no es posible abordar una problemtica de tan fuerte de contenido sociocultural desde un punto de vista
exclusivamente arquitectnico y urbano, mas
bien debera ser una necesidad buscar
redefiniciones de la ciudad moderna desde
diferentes planteamientos y puntos de vista
que se refieren a la vida urbana como una
compleja red de micro sociedades.
Estructuracin Espacial
La estructura espacial urbana de Vinto
esta definida por su estructuracin en barrios
que, si bien en la parte antigua mantienen la
homogeneidad, pero en los nuevos
asentamientos
se pierden o confunden
porque no existe una delimitacin que
responda a sus caractersticas, necesidades
propias y con el necesario interrelacionamiento, de manera que les permita a sus habitantes, evaluar y
cuantificar necesidades, plantear demandas y resolver conflictos para un crecimiento ordenado y
armnico con el conjunto urbano.
En este mbito, los barrios del centro urbano se constituyen en escenarios necesarios para el
desenvolvimiento de la urbe, de sus actividades y de sus mltiples funciones, exigiendo de esta
manera una intensa interaccin entre todos ellos, donde la vida en la localidad deviene en un
dinamismo permanente y cambiante.
13

AMDECO
Hasta hoy, la gestin municipal slo ha respondido a las demandas locales fuera de un contexto
urbano a travs de la Planificacin Participativa por Distritos, las presiones por obras, han dado lugar
a una estructura urbana dbil, con equipamientos sociales e infraestructura que en muchos casos no
responde a la realidad poblacional, constituyendo equipamientos sub utilizados, inversiones
municipales sin racionalidad ni impacto social en cuanto a cobertura y eficiencia de un servicio.
En este contexto, la urbe se construye sin directrices de gestin urbano territorial, teniendo
como resultado un proceso acelerado del crecimiento del tejido urbano que se ve acompaado por
una serie de problemas, manifestados en muchos casos, en la carencia de servicios y ausencia de
equipamiento comunitario que llegue a cubrir las
demandas de la poblacin.
Como instrumento de planificacin, el barrio,
constituye una unidad homognea, donde a travs de la
planificacin urbana se puede cubrir y prestar servicios
sociales, privados y pblicos, evitando duplicidad de
esfuerzos,
infraestructuras
y
equipamientos
sobredimensionados, siendo necesaria la identificacin
y definicin de los barrios que conforman
la ciudad,
debiendo tomar en cuenta los bordes de cada uno de
estos, sobre cuya base se pueda organizar la
participacin de los habitantes de los barrios en el
quehacer urbano- barrial, que permitan una mejor
gestin municipal.
El tejido urbano que entrecruza las vas descritas presenta las siguientes caractersticas:
Damero, superficie reducida en el asentamiento antiguo cuadriculado Lineal, identificado.
En el rea comprendida entre las, las manzanas, excepto los que rodean a la plaza, no tienen
la regularidad del damero espaol, su tamao es mayor comparado con las manzanas ubicados en los
alrededores de los barrios.
Entre las calles el tejido es irregular con formas y dimensiones variantes que no siguen un
patrn urbano o el relieve del terreno, sin espacios destinados para equipamientos ni espacios verdes
y abiertos, la conexin vial, en muchos casos, con el resto del centro urbano es irregular.
En las zonas ubicadas en el centro urbano la trama urbana es ms regular, sin embargo el
trazo es inadecuado, en la zona sud la trama urbana es irregular, las vas son de menor ancho, la
ocupacin espontnea dio origen al desorden que se evidencia en la ausencia casi total de
equipamientos y reas verdes.
En la zona sud de vinto, las manzanas no son geomtricas pero mantienen cierta regularidad.
En esta misma zona se evidencia la ausencia de polticas urbanas de crecimiento para la zona.
Sistema Vial
El sistema vial esta conformado por vas de primer orden y tercer orden, el primero esta representado
por las avenidas principales (2), y las de tercer orden por las vas de menor circulacin vehicular y
peatonal.
14

AMDECO
La Av. Albina Patio (carretera a Oruro) atraviesa la superficie del centro urbano este a oeste,
en forma longitudinal, su recorrido sigue las curvas de nivel del terreno conectando al norte, a esta va
se conectan otras de menor tamao de similar importancia, de forma transversal,
No existen vas transversales o vas de segundo orden en el centro urbano de Vinto Las vas
que intercomunican con las longitudinales y transversales con el resto del territorio urbano, se pueden
clasificar como terciarias, casi todas si tratamiento y
un mnimo flujo vehicular en algunos casos se
encuentra desvinculado de la red vial primaria.
Las rutas del servicio de transporte pblico de
pasajeros, se ubica en las vas de primer orden y/o
vas en buen estado, los cuales son muy escasos,
esta situacin evita que la poblacin que habita sobre
calles en mal estado no tengan acceso directo al
servicio de transporte.
La mayora de las calles, del centro urbano
de Vinto, no tienen tratamientos adecuados para la
circulacin peatonal
La falta de tratamiento de
superficie, en las vas de tierra, dificulta su
transitabilidad en poca de lluvias
Factores de riesgo
En la zona de Entre Ros es donde se presentan grandes riesgos para
los asentamientos, debido a la pobre calidad del suelo y la baja estabilidad,
acrecentado debido fundamentalmente por la presencia de dos ros y la poca
conciencia de los vecinos del lugar que tienen para modificar la topografa al
urbanizar reas an no ocupadas.
La construccin de viviendas en reas con restricciones
de
constructibilidad, la ruptura
frecuente de las instalaciones de agua y
alcantarillado por las condiciones del suelo y en las zonas donde no se dispone
del servicio de alcantarillado, las aguas servidas se desparrama sobre la
superficie, consecuentemente se erosionan los suelos y los cimientos de las
viviendas producindose el riesgo de deslizamientos, derrumbe de viviendas y la
perdida de vidas humanas.
Ocupacin de zonas sin planificacin (uso
de laderas)
Son sectores urbanos asentados en
zonas de riesgo por la calidad portante de los
suelos, por el nivel fretico o por las
caractersticas geolgicas, otras por las altas
pendientes, por los peligros de deslizamientos.
Carentes de reas verdes, la recreacin se
reduce a canchas de ftbol construidas
rescatando terrenos a corte y relleno; se
caracterizan tambin por sus carencias en
servicios e infraestructura bsicos.
El uso del suelo mayormente residencial con
15

AMDECO
viviendas precarias, construidas socavando la tierra aumentando el riesgo, desafiando al destino, sin
ninguna calida de vida
Se constituye en asentamientos humanos recientes donde se ve bolsones de pobreza y exclusin,
carentes de servicios pblicos, viviendas precarias, de sinuosa accesibilidad, la mayora de los
factores de riesgo actan sobre este sector, las altas pendientes dificultan la prestacin de servicios,
la contaminacin debido a esta carencia es alta, la mayor parte de los asentamientos son por invasin
e ilegales.
Problemas Urbanos
No existe un reglamento de construcciones

Falta de aplicacin de la Ley del Medio Ambiente.
Contaminacin acstica y del aire en las reas de influencia de la Av. Albina Patio (carretera
a Oruro)
Ausencia casi total de reas verdes.
Ausencia de un Plan de uso de Suelo para el rea urbana
Falta de una poltica de reserva de reas de uso pblico.
Superficies reducidas de los pocos equipamientos con que cuenta el rea urbana, con el
riesgo de ser ocupadas por asentamientos.
Carencia de espacios suficientes para equipamientos bsicos, como ser mercados, canchas
deportivas, parques, baos pblicos, sedes sociales y otros.
El servicio de las redes de agua potable y alcantarillado, son deficiente en cuanto al a calidad
y cantidad.
No todos los propietarios de las viviendas tienen conexin a la red existente de agua y
alcantarillado.
Las aguas servidas son echadas en forma directa a las vas pblicas, quebradas, ros y
terrenos baldos, incrementando los riesgos de deslizamientos y la contaminacin ambiental.
La falta de luminarias para el alumbrado pblico, incrementa la inseguridad ciudadana.
La falta de tratamiento de las reas inestables mantiene en constante riesgo de
deslizamientos o de inundaciones a las familias asentadas en estas zonas.
Falta de recojo de basuras por las zonas, en ros y quebradas.
Peligro por la presencia de cables de alta tensin.
Agrupacin Barrial
Se han agrupado en los diferentes distritos a zonas que no tienen homogeneidad de
poblacin ni calidad de vida, coexistiendo reas con infraestructura bsica completa en
equipamientos, y otras que carecen de uno o varios de esos servicios bsicos, as como de espacios
de uso colectivo, el numero de OTBs es demasiado para un centro urbano del tamao espacial de
Vinto
Zonificacin de las Actividades Humanas Comercio, sobre las avenidas Simn I. Patio y Albina
Patio donde las viviendas tienen uso mixto, vivienda - comercio y servicios, esta situacin es ms
intensa en la parte central de la avenida reducindose de forma paulatina en la zona sur, en este
sector se ubican restaurantes y bares, mezclados con tiendas de abarrotes, ferreteras,
fotocopiadoras, Internet y otros.
El comercio formal e informal, se concentra a lo largo de estas avenidas donde se ubican las
principales tiendas comerciales y de servicios, farmacias, etc. La actividad comercial por el escaso
movimiento se desarrolla mayormente en el da.
Verduras, Legumbres y Abarrotes, En las inmediaciones de la Av. Simn I. Patio
16

AMDECO
Talleres de mecnicas, lubricantes, lavado de autos, muellerias, cambios de aceite y otros afines
sobre la Av. Albina Patio.
Administrativa, en la Plaza se observa una dinmica por la afluencia de gente al municipio,
Caf Internet, en los alrededores de la universidad Adventista, todas dirigidas al servicio de los
estudiantes, fotocopias y cafs Internet.
USOS DEL SUELO
Educacin, 5 entre las ms relevantes, cuenta con las siguientes infraestructuras:
Universidad Adventista
J. Cuadros
Net. Rosario
San Marcos
Mrida
Sagrada familia
Senovio quiones
Matilde Lanza
San Marcos
Salguero
5 de septiembre
Jos Cuadros
Soledad Rivas
Del total de equipamientos fsicos relevados, entre unidades educativas fiscales y particulares, la
mayora de estos se ubican en los distritos 2, 6, 1 y 4
Sobre la base de la informacin del censo 2001, la poblacin de 15 aos o mas tiene en
promedio 7.7 aos de escolaridad valor que esta por debajo de otros pases vecinos.
En educacin superior, se registra la Universidad Adventista
Estructura Institucional: Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos
En el municipio de Vinto existen 36 unidades educativas, entre privadas y fiscales

Nmero de matriculados por sexo, grado y establecimiento
En los ciclos primario y secundario, los porcentajes de reprobados alcanzan a niveles
aceptables, siendo de 0,3% y 1,0% respectivamente
Desercin escolar por sexo: tasa y principales causas
En el ciclo primario, la tasa de desercin se encuentra en un nivel promedio aceptable, ya que
solo llega al 0,55% de la Poblacin y su tendencia es de permanente disminucin.
5
6
Mayor informacin ver PROME Vinto

Mayor informacin ver PROME Vinto
17

AMDECO
Por el contrario, en el nivel secundario, la desercin es un problema latente y remarcable,
llegando la tasa de desercin promedio al 1,5% del total de la poblacin inscrita
Nmero de profesores por establecimiento y nmero de alumnos por profesor
En el municipio de Vinto existen 480 profesores para una poblacin escolar de
aproximadamente de 10.959 alumnos, dando un promedio de 22 alumnos por profesor.
La transformacin del rea institucional-administrativa
Recuperando una tradicin boliviana, se plantea la organizacin de las escuelas en ncleos
educativos que constituyen una red de servicios complementarios. Dentro del ncleo al menos una
escuela debe tener todos los niveles de educacin. Los ncleos se organizan respetando los lmites
de las unidades territoriales y consideran criterios demogrficos y de comunidad cultural y lingstica
de la poblacin. Cada ncleo que ingresa al programa de transformacin curricular cuenta con el
apoyo de un Asesor Pedaggico.
Salud
Aunque las competencias de gestin en estos sectores estn distribuidas entre ministerios
prefecturas y gobiernos municipales, lo que implica una dificultad central en la planificacin del
desarrollo, pero fundamentalmente en la ejecucin a nivel municipal, es necesario que el PDM
contenga la visin, diagnostico, demanda local priorizada, estrategia y plan de inversin, no solo en lo
referente a infraestructura, sino fundamentalmente a los servicios, lo que le permitir negociar
agendas de responsabilidad compartida con las entidades sectoriales.
Medicina Convencional
Este acpite, contiene informacin sobre la estructura, los procesos de funcionamiento y los
8
resultados producidos por la gestin de los Directorios Locales de Salud (DILOS) as como de cada
uno de sus integrantes (Gobierno Municipal, Representante del SEDES y Comit de Vigilancia).
Estructura Institucional: Nmero, tipo cobertura de los establecimientos
La red de servicios del Municipio de Vinto constituye un rea de la Red de servicios del Valle Bajo
cuya cabecera es Quillacollo.
El hospital de Vinto es de segundo nivel de atencin, el municipio cuenta con 4 postas

sanitarias localizadas en Chulla, Iskaypata, Keraya y Anocaraire que no funcionan por falta de
equipamiento adecuado y RRHH.
La organizacin no gubernamental APSAR (que significa que?): Situada en
Mallcorrancho tiene un Hospital de Segundo Nivel que atiende a algunas comunidades rurales
del Municipio de Vinto, presta servicios principalmente a la poblacin del Municipio de Sipe
Sipe.
Hospital Esperanza.- Es una Institucin de salud Nueva situada en la Zona de Anocaraire,
por la infraestructura con la que cuenta y por el equipamiento que tiene se considera como de
segundo nivel de atencin
Universidad Adventista, es una Casa Superior de Estudios, que a establecido la carrera de
enfermera.
Mayor informacin ver diagnostico elaborado por Promic

El Art. 6 de la Ley 2426 crea el Directorio Local de Salud (DILOS), como la mxima autoridad en la gestin
local en cada municipio. El DILOS es responsable de la implementacin del Seguro Universal Materno Infantil, la
administracin de la Cuenta Municipal de Salud y el cumplimiento de la Poltica Nacional de Salud,
18

AMDECO
Otras instituciones, como el PCI PDA, tambin desarrollan algunas actividades de asistencia
y fortalecimiento a la salud publica.
Ubicacin de establecimientos.
APSAR: Situada en Mallcorancho tiene un Hospital de Segundo Nivel

Hospital Esperanza.- Institucin de salud nueva, situada en la zona de Anocaraire
Universidad Adventista, la misma que forma profesionales la carrera de auxiliares de
enfermera
PDA Viloma. rea de accin en tres comunidades del municipio de Vinto (Thiomoko,
Coachaca y Chinchilla),
Red Privada de salud en Vinto
Clnica Tomas Goletz, servicios de Consulta externa, Medicina interna, Ciruga, Ginecologa
e internacin, la infraestructura es relativamente nueva y esta en proceso de ampliacin, tiene
servicios complementarios como farmacia, dependencias de servicio, etc.
Clnica Andina, que ofrece servicios similares a los que ofrece la Clnica Goletz, y esta
situada en el Centro poblado de Vinto.
Clnica San Juan de Dios, ubicada en el kilmetro 18 de la carretera a Oruro, es la ms
completa de las tres, ofrece servicios en las cuatro especialidades bsicas, medicina general,
ciruga, pediatra, ginecologa, consulta externa, emergencias, Traumatologa, etc.
Causas principales para la mortalidad

La tasa de mortalidad infantil en el Municipio de Vinto, indica que de cada 1000 nios nacidos
vivos 63 mueren antes de cumplir un ao de vida.
Principales enfermedades tratadas.

La Medicina Tradicional, principalmente trata las siguientes enfermedades:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Heridas: infecciones y cicatrizaciones.

Dolor de cabeza.
Dolor de huesos.
Dolores de estmago.
Infecciones gastrointestinales, pulmonares y otros afines.
Diabetes.
Tos, gripe, resfros, etc.
Reumatismo
Malestar del hgado
Otros.
Comunicacin
Existencia de servicios de: DITER, ENTEL, radio aficionados y otros medios de comunicacin: TV,
radioemisoras, prensa escrita, etc.
19

AMDECO
CONCLUSIONES DE SALUD MUNICIPAL
Estas son algunas de las posibilidades que nos brinda este instrumento para la toma de
decisiones. Se pueden establecer correlaciones entre la variable, Tendencia de Gobernabilidad con
otras variables, como por ejemplo, Mortalidad Materna, Mortalidad Infantil, etc.
En este caso se muestra la relacin entre municipios con tendencias bajas de gobernabilidad
e indicadores bajos en salud y municipios con tendencias altas de gobernabilidad e
indicadores bajos de salud.
Existe una estrecha relacin entre gobernabilidad y salud. Si queremos atacar los grandes
problemas de salud por los que atraviesan los municipios, debemos tomar en cuenta los
factores de gobernabilidad.
Recomendacin: Realizar un anlisis minucioso de las tendencias de gobernabilidad, antes de

aplicar polticas de salud en los municipios.
El 33.5% (105) de los municipios del pas se encuentra con serios problemas de salud. Existe una
correlacin positiva entre municipios con problemas de gobernabilidad y problemas de salud, (Oruro y
Potos).
Recomendacin: El Plan de Salud debe realizar un anlisis de sus objetivos para mejorar los ndices
bajos de salud municipal y los problemas de gobernabilidad. Se necesita estudiar bien el concepto de
Gestin compartida en los municipios de Banda Roj
Deporte, De escala menor se identifican 7 campos deportivos de ftbol, y 8 polifuncionales de escala
menor, todos ellos de uso intensivo por los vecinos.
Mercados, de acuerdo al relevamiento realizado se cuenta
con el mercado ubicado en la Av. Albina Patio
Culto y Cultura, La informacin municipal sobre templos
catlicos y no catlicos seala lo siguiente, se registran como
catlicos 1 ubicado en la Plaza, una iglesia mormona y
adventistas, adems de otras congregaciones, todos ellos
distribuidos en forma desordenada.
Cultura: No tienen equipamientos destinados para cultura,
Institucional Administrativo, entre los edificios administrativos del Estado y privados se cuenta con
Biblioteca Municipal de Vinto

Comit Cvico
Comit de Vigilancia
Comit Femenino
Consejo Municipal de Vinto
Defensoria del nio, nia Adolescente
Direccin Distrital de Educacin
Servicio Legal Integral Municipal
Hospital de Vinto
Parroquia Vinto
Polica Nacional de Vinto.
Servicio Legal Integral Municipal
Sindicato de Areneros
20

AMDECO
Sindicato de Comerciantes
Sindicato de Matarifes:
Sindicato de transporte de material de construccin:
Club de Madres
Instituciones privadas y reas de accin:
Cooperativa de ahorro COPSAR.

Fundacin Patio
Hospital Of-Hope Internacional
Liga de Ftbol Vinto
Sindicato de transportes.
PCI.
PLANE.
PROMIC
Radio taxi nuestra seora del Rosario:
Registro Civil Vinto
Unin Para el Progreso de los Sordos
Universidad Adventista de Bolivia
reas Verdes, los pocos espacios disponibles para

rea verdes no responden a la estructuracin
urbana, siendo estas de dimensiones reducidas,
dispersas en su localizacin, con deficientes
tratamientos y una notable ausencia de
mantenimiento.
Los ms beneficiados se encuentran en el sector de
la plaza principal
De escala industrial se ubican algunas instalaciones
como las granjas avcolas
PAISAJE NATURAL Y ESTRUCTURA URBANA
El paisaje de Vinto es homogneo compuesta por una plataforma continua, de pendiente baja
que disminuye paulatinamente de norte hacia el sur, por el norte limita con la, las altas pendientes
de lado sur muestran un paisaje natural impresionante de la campia vintea, conforme el espectador
se acerca al lado este del rea la pendiente disminuye a una pendiente semiplano, hasta llegar al ro
Rocha, que hoy en da se encuentra contaminada en alguna de sus partes y en otras cubierto
Conforme disminuye la pendiente, Norte Sur, se observa la naciente de pequeos ros naturales
formados por las aguas subterrneas que provienen del interior, sin embargo se puede advertir los
grandes cortes de tierra ocasionado por los ros, denotndose la fragilidad del suelo frente a los
agentes naturales del agua y los vientos.
En la parte sur, las caractersticas del suelo cambian a terrenos caractersticos del valle
cochabambino, El rea ofrece poca resistencia a la presin del hombre en la bsqueda de espacios
habitables, pese a los riesgos geolgicos, el cambio del paisaje natural es permanente.
21

AMDECO
Paisaje urbano morfologa urbana
El uso de suelo urbano de Vinto es en su generalidad de uso residencial, que llena el tejido urbano,
diferenciado por la forma de edificacin y la tipologa de vivienda.
Sobre las vas de primer orden, se encuentran las reas residenciales de alta densidad en
pendientes menores, emplazado en sentido longitudinal este oeste y norte sur, la tipologa es
aislada de altura media.
En todo el centro urbano se encuentran las viviendas con fachada continua sobre la calle, de 1
a 2 pisos, muchas de ellas datan del siglo pasado e inicios del presente, en su generalidad la
superficie construida es del 75% sobre el total del lote.
reas con densidad media, comprende las viviendas ubicadas en las zonas de Entre Ros, y su
rea de influencia. Se ubican sobre las principales vas como la Albina Patio y la Simon I Patio, sin
retiro lateral, cuenta con volado sobre la va y tienen una altura promedio de 1 a 2 pisos de altura. La
superficie construida supera los 75%, debidos fundamentalmente al uso comercial asignado y la
antigedad del inmueble.
reas de densidad Baja en medias pendientes ubicadas en las zonas Sud y Licenciadas, la
caracterstica principal es el uso unifamiliar que tiene la mayora de ellas, la calidad de las mismas es
de regular a buena, construidas sobre una trama irregular.
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO EJES
Las tendencias de crecimiento y consolidacin se ubican sobre el eje longitudinal de la carretera

la Paz Oruro
Bordes, Hitos, Nudos Y Nodos
En el lado sur se encuentra el Borde arcifinio del ro Rocha.
Como Hitos se identifica la Plaza central, ubicado en el centro antiguo de la urbe, Mercado
ubicado en la Av. Simn I Patio
22

AMDECO
RESUMEN
Vinto
Forma parte del sistema de ciudades y del eje econmico del pas
rea Metropolitana
ncleo principal
No dispone de:
Base econmica suficiente
Servicios
Equipamiento
> Dependencia
Proceso
Limita
Ciudad dormitorio
Las actividades de la
poblacin local y de los
nuevos asentamientos
CONCLUSIONES
Las condiciones geotcnicas del centro urbano son variadas, esta situacin condiciona las reas
de constructibilidad entre s.
La zona de pendiente baja es la zona privilegiada, por que cuenta con la mayora de los
equipamientos con el servicio de comercio y servicios.
Existen espacios geogrficos con buena ubicacin.
Las principales avenidas como la Albina Patio y la Simn I Patio, presenta la condicin
comercial favorable.
La infraestructura destinada para actividades culturales y religiosas es mnima.
El centro urbano no tiene reas homogneas de uso de suelo, por tanto los problemas de cada
zona son diferentes.
En la va principal Simn I Patio, en das determinados de feria, los comerciantes ocupan casi
toda la calzada, dejando un mnimo espacio para la circulacin vehicular.
23

AMDECO
Hay que destacar que al interior del centro urbano existen algunas construcciones que le dan
al rea un paisaje turstico por las vistas que adquiere estas zonas. Sin embargo, las condiciones vida
no son del todo favorables, por el desecho de aguas servidas, la basura al aire
La zona de Entre Ros es una zona que por su topografa y geologa del espacio de su
emplazamiento, no son buenas.
Se requiere la aplicacin de normas de uso de suelo que vele por el impacto negativo de la
proyeccin de sombra y el enfriamiento de las calles y plazas.
PROBLEMAS AMBIENTALES
El proceso urbano es decir, la conversin de un sistema ecolgico natural a uno urbano, son
responsables de varios efectos sobre el ambiente, tales como alteracin de la composicin de la
atmsfera, de los parmetros hidrolgicos de la cuenca, de la geomorfologa de los cauces y de otros
cuerpos de agua, as como de las condiciones naturales del suelo. Existen diversas fuentes de
contaminacin asociadas en el centro urbano de Vinto, tal como desechos industriales, sistemas de
transporte, disposicin de aguas servidas, recoleccin y disposicin de desechos slidos (basuras),
disposicin de desechos vegetales orgnicos y cada de restos vegetales sobre superficies
impermeables.
Hay varios factores que ocasionan la diferencia entre la generacin de contaminantes difusos en
zonas urbanas y rurales. Entre ellos se pueden citar:
Incremento del coeficiente de escorrenta en las zonas urbanas en comparacin con las
rurales debido a una mayor
proporcin de reas impermeables
en dichas zonas.
Disminucin
del
tiempo
de
concentracin en las reas urbanas,
debido a que los flujos son ms
rpidos, aumentando a su vez los
caudales picos de dos a cinco
veces y con ello el potencial de
inundacin.
Disminucin del nivel fretico como
consecuencia de las construcciones
profundas y de los sistemas de
canalizacin.
Reduccin de las tasas de erosin
en las reas urbanizadas, pero
incremento del potencial de erosin
en bancos.
Rpido lavado de contaminantes, no slo aquellos depositados sobre las reas impermeables,
sino tambin los provenientes de las aplicaciones de fertilizantes y pesticidas usados en
parques, jardines y reas verdes en general.
Incremento de la frecuencia de los eventos de escorrenta transportadores de contaminantes
como consecuencia de la impermeabilizacin.
En zonas urbanas la remocin de contaminantes slo requiere de volmenes de escorrenta
muy bajos; en las zonas rurales, en cambio, los contaminantes slo son removidos por
eventos extremos de precipitacin.
24

AMDECO
Relaciones del entorno urbano rural
El entorno urbano se caracteriza por presentar una concentracin de poblacin alrededor del
ncleo urbano de la cabecera municipal, que ofrece una serie de servicios a sus habitantes y cuyas
actividades econmicas se centran en el primer (Agropecuario) y tercer (comercio y servicios) sector
de la economa. Por el contrario, el entorno rural presenta una poblacin dispersa, con una densidad
baja, y con actividades productivas como la ganadera, agricultura, y explotacin maderera.
El sector urbano tiene una importancia a nivel local por los servicios especializados que presta
(salud, educacin superior, etc.), no solo a su poblacin sino tambin a las reas rurales,
estableciendo relaciones comerciales y de servicios; de igual manera, el rea rural le sirve a la urbana,
como despensa para obtener las materias primas y los alimentos.
Esta interdependencia define una serie de relaciones entre estos dos sectores que determina
los flujos y los vnculos entre ellos como respuesta a una serie de necesidades, que surgen por falta
de algunos servicios en el rea rural, y de materias primas en la ciudad para la elaboracin de bienes,
el grafico esquematizado resume esta relacin de interdependencia.
CARACTERIZACION
Concentracin de poblacin
alrededor del ncleo urbano de
Servicios especializados
que presta urbano rural
Por el contrario, el entorno

rural presenta una poblacin
dispersa, con una densidad
baja,
y
con
actividades
productivas como la ganadera,
agricultura,
Despensa de materias
primas y alimentos
Servicios
Salud
Relaciones comerciales y de servicios
Esta interdependencia define una serie de relaciones entre estos dos sectores que
determina los flujos y los vnculos entre ellos como respuesta a una serie de necesidades,
que surgen por falta de algunos servicios en el rea rural, y de materias primas en la ciudad
para la elaboracin de bienes.
25

AMDECO
ASPECTOS FSICO NATURALES.
Descripcin Fisiogrfica.
Altitudes
El municipio de Vinto cuenta en con tres niveles altitudinales, la parte mas alta con 5.035
m.s.n.m, la parte media con 2.950 m.s.n.m y la pare baja o llanura lacustrina con 2.537 m.sn.m. (Valle)
Relieve
El relieve en general es abrupto en la cordillera a plana en el valle, con elevaciones que varan
desde los 2850 m.s.n.m. hasta 5035 m.s.n.m. en la cumbre del cerro Tunari y pendientes que fluctan
entre 20 % en la parte alta a mayores de 60 % en laderas y quebradas (en la cordillera) y entre 1 % en
el rea lacustrina a 15 % en los abanicos coalescentes (en el valle).
Topografa
Las condiciones topogrficas de vinto nos muestran una gradiente ancha, larga y suave, y al
centro un profundo hundimiento de unos 50 mts. Por donde corre el ro del mismo nombre
posteriormente denominado Khora-Mayu.
Gran parte de esta formacin est marcada por una topografa accidentada con valles
estrechos y profundos que dominan en la zona alta, en la parte baja presentan extensas llanuras
adaptadas al riego y a la mecanizacin agrcola.
CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA
Pisos Ecolgicos (Geomorfologa)

El municipio esta conformado por
tres pisos ecolgicos, comprendiendo el
valle templado en la parte sur con una
altura de 2537 m.s.n.m. en la parte alta
llega a los 5.035 m.s.n.m. (cerro Tunari,
lmite con la seccin municipal de
Quillacollo). 9 Los pisos ecolgicos son:
Piedemonte alto: Distribuido en las
partes adyacentes a las colinas y
montaas, formado por acumulacin de
sedimentos cuaternarios sueltos y
gruesos. Comprende cuatro formas
fisiogrficas o paisajes; abanicos
antiguos con laderas cncavas y con
laderas
convexas,
abanicos
subrecientes, glacis de explayamiento y
llanura aluvial.
Pie de monte Alto
Pie de monte Bajo
Llanura Lacustrina
Piedemonte bajo: Ubicado debajo del

9
Atlas de municipios del Departamento de Cochabamba
26

AMDECO
piedemonte alto, diferencindose de este por la existencia de una zona donde existe una ruptura de
pendiente muy marcada y a partir de la cual las pendientes son menores, formado por acumulacin de
sedimentos cuaternarios sueltos y finos. Comprende dos formas fisiogrficas o paisajes; glacis de
explayamiento y llanura aluvial
Llanura lacustrina: Es la parte ms baja, formada por sedimentos finos principalmente de limo y
arcilla, conformando un relieve llano con pendientes solamente del 1%.
LEYENDA GEOMORFOLOGICA
GRAN PAISAJE
PAISAJE
Abanicos antiguos ( ladras Convexas)
Pie de monte Alto
Abanicos antiguos (laderas cncavas)

Abanico Subreciente
Glacis de explayamiento
Pie de monte bajo
Llanura Aluvial
Glacis de explayamiento
Llanura Aluvial
Llanura lacustrina
Llanura plana
Fuente CLASS
Clima
El rea de pertenece 10 a un clima subhmedo seco, mesotrmico (semifro), moderada demasa de
agua en el verano, con una eficiencia trmica normal para el clima.
Temperatura mxima y mnima
La temperatura promedio anual es de
17,6C, con una variacin de 14,7 a
19,5C para la poca seca (Abril11
Octubre) y de 17,9 a 19,5C para la
poca hmeda (Noviembre-Marzo).
En esta zona se experimenta
normalmente biotemperatura entre 12 y
18 grados centgrados, con una variacin
entre el mes ms clido y el ms fro no
ms de 5C. Se producen escarchas o
temperaturas mnimas por debajo del
punto de congelacin del agua, entre
mayo y agosto y algunas veces
septiembre,
meses
que
coinciden
generalmente con los meses secos, no pudindose efectuar el cultivo de muchas especies.
10
11
Soto (1997), sistema THORNTHWAITE

(datos obtenidos de la Estacin de Pairumani), SENAMHI
27

AMDECO
Precipitaciones pluviales
Las precipitaciones anuales en el municipio Vinto, que se halla al Sud-Este del Departamento
de Cochabamba, oscilan entre 400 a 900 mm. La mayora de las 12lluvias ocurren entre enero y
febrero y son de precipitacin sbita y fuerte.
Cuadro resumen
DESCRIPCIN
DATOS
Temperatura media anual
18C
Precipitacin promedio anual
478 mm
Humedad relativa media anual
36%
Velocidad media de los vientos
3,8 Km./h
Presin baromtrica
749 milibares
Fuente: CLASS
Riesgos climticos
Dentro de los riesgos estn comprendidas las amenazas existentes (naturales y antrpicas) y
la vulnerabilidad vinculada a estas (debilidad),
La tala indiscriminada de rboles en todo el valle de Cochabamba, como en el propio Vinto
caracterizada antiguamente por su abundante y variada riqueza forestal, ha modificado bastante la
climatologa regional, especialmente en el promedio de precipitaciones pluviales.
Ola de fro
Caractersticas
Es un fenmeno atmosfrico que produce temperaturas extremadamente bajas en relacin con
la media de la poca y que suele durar ms de un da. Se forman por invasin de masas de aire muy
fro. Su extensin puede ser de centenares o miles de kilmetros cuadrados.
Se originan en las proximidades de la cordillera del Tunari. Se caracterizan por sus bajas
temperaturas y un bajo contenido de humedad. Por esta razn, la nubosidad es escasa y hay poca
probabilidad de lluvias. Son masas de aire muy estables. A medida que se trasladan hacia parte baja
se transforman dependiendo de las zonas por dnde pasen. Pueden provocar nevadas y grandes
cambios de temperatura
Ola de calor
Es un fenmeno atmosfrico que produce temperaturas extremadamente altas en relacin con
la media de la poca y que duran ms de un da. Se forman por invasin de masas de aire muy clido
o bien por la permanencia prolongada de una de estas masas en una determinada zona. Su extensin
puede ser de centenares o miles de kilmetros cuadrados. Un ejemplo sera el del aire clido y seco,
12
(Montao Vergara 2000: 26)
28

AMDECO
procedente del Este (Santa Cruz). Esta masa suele ser muy seca y recalentada y trae en suspensin
partculas de polvo que reducen la visibilidad (calima) dando al aire un aspecto turbio.
Caractersticas
Estos periodos de calor provocan una gran prdida de agua por evaporacin. De hecho suelen
dar lugar a situaciones de alto riesgo de incendio forestal.
La temporada del ao en que hay ms riesgo de que se produzcan olas de calor es la
comprendida entre septiembre y noviembre. Estas situaciones suelen acabar con la llegada de masas
de aire fro y hmedo dando lugar a situaciones de inestabilidad y tormentas.
Sequa
Situacin de dficit hdrico del suelo tal que las necesidades hdricas de la poblacin, los
animales y las plantas no pueden ser satisfechas.
Se habla de sequa cuando esta situacin de baja precipitacin no forma parte del clima de la
zona y cuando dura un tiempo suficientemente largo como para causar impacto.
Hay que diferenciar entre la sequa y la aridez. La aridez se da con un promedio bajo de
precipitaciones o de agua natural disponible, es una caracterstica permanente. En este caso la falta
de lluvias s forma parte del clima de la zona. Suelen ser regiones con pocas lluvias y altas
temperaturas.
Otro proceso relacionado pero que no debemos confundir es la desertizacin. La desertizacin
es el proceso por el que las tierras productivas ridas y semiridas se convierten en econmicamente
improductivas. Hay diferentes factores que la producen como un excesivo cultivo, el pastoreo intensivo
o la tala indiscriminada de bosques.
La evapotranspiracin es la cantidad de agua que transpiran las plantas y se evapora desde el
suelo, superficies de agua, hielo o nieve o desde las superficies de intercepcin de las plantas
Caractersticas
o
o
o
Sequa climtica baja precipitacin durante un perodo de tiempo suficientemente largo.

Sequa hidrolgica se refiere a la falta de recursos hdricos
Sequa agraria es la falta de agua aprovechable por las plantas cultivadas. La sequa agraria
se define calculando la disponibilidad del agua del suelo por las plantas y los animales.
Normalmente se mide observando los efectos de la falta de agua en trminos de prdidas
econmicas por los agricultores.
Las sequas son fenmenos que generalmente son el resultado de desbalances extremos entre
la evaporacin y la precipitacin temporal. stas se presentan en determinadas regiones del pas,
principalmente en la regin altiplnica, acelerando los procesos de desertificacin. Segn estudios
13
realizados en el pas, la sequa despus de la germinacin afecta hasta el 70% de la produccin
Helada
Las heladas son fenmenos climticos que se presentan cuando temperaturas inferiores al
punto de congelamiento ocasionan que la humedad pase directamente del estado de vapor al de
13
(Cordech, Ibta, Maca, 1998; Maca, 1990).
29

AMDECO
slido o hielo, sin pasar por la fase intermedia lquida. Esto incide en la dilatacin de las clulas
vegetales al congelarse el agua que contienen y ocasiona la destruccin de sus tejidos.
Se constituyen en uno de los principales factores limitativos de la agricultura, ya que reducen
drsticamente la duracin del ciclo vegetativo de los cultivos anuales o, concretamente, los destruyen.
Inundacin
Las inundaciones son el resultado de la
combinacin de elementos fsicos, como son
los suelos con deficiencias de drenaje,
caractersticas del relieve o la transformacin
antrpica del medio, que provocan una
prdida de la capacidad del drenaje natural
del territorio o de la capacidad de absorcin
del suelo frente a un exceso de lluvias o
desbordes de ros.
Las inundaciones se producen generalmente
por precipitaciones excesivas, pero stas se
intensifican en zonas de pendiente de 1% o
en zonas donde se ha modificado el terreno
debido a la realizacin de prcticas agrcolas
inadecuadas (tala de rboles, incendios u
otras intervenciones del hombre en el medio
ambiente), tala es el caso de Vinto que sufri de inundaciones fines del 2005 y principios del 2006.
En ese marco, las inundaciones constituyen una de las principales causas de cuantiosas prdidas
agropecuarias de las zonas afectadas.
(ANEXOS: mapas climticos)
La gestin de riesgos
La falta de conocimiento del tema de Gestin de Riesgos por parte del municipio, y las
empresas consultoras que se adjudican la elaboracin del diseo final de proyectos y el sesgo que
estas pueden dar al proceso. Ocurre por ejemplo, que los prestadores de estos servicios subvalorizan
la importancia de las acciones de prevencin planteadas en el perfil de proyecto, dando mayor peso a
los componentes de infraestructura productiva (sistema de riego) y defensivos que adems elevan el
costo del proyecto.
Los mtodos municipales de trabajo no coinciden con las metodologas deseadas para la
gestin de los proyecto. El permanente cambio de equipos tcnicos de las Alcaldas y la lentitud de los
procesos de aprobacin de decisiones o resoluciones, son obstculos para concretizar la ejecucin de
los proyectos en plazos prudentes.
30

AMDECO
ESCENARIO DE LOS RIESGOS 14
Suelos
Los suelos aunque limitados en su rea total se hallan entre los de mayor productividad, de acuerdo a
su origen son profundos, bien estructurados y de buena retencin de humedad durante seis a ocho
meses del ao, perodo en el cual pueden madurar todas las cosechas tpicas del piso sin ningn
riesgo.
De acuerdo a los estudios realizados, los suelos de Vinto relacionadas con las unidades
geomorfolgicos, en mayor extensin son Entisoles (suelos que no presentan grado alguno de
desarrollo pedogenetico), seguido por los inseptisoles (suelos que presentan un cierto grado de
desarrollo pedogenetico) y por ultimo los alfisoles (suelos maduros bien desarrollados)
Los Entisoles (65%) del total del rea predominan en la cordillera. Los Inceptisoles (20%) y los
15
Alfisoles (15%) del total del rea predominan en el valle. ).
14
15
Fuente ATICA
PROMIC (1995),
31

AMDECO
Principales caractersticas 16
El valle donde se encuentra ubicado vinto es una cuenta intramontaa, rodeada de relieves
montaosos con afloramientos paleozoicos y cretcicos, y un resultado de las deflexiones de la
cadena de montaa y la formacin de fallas de desplazamiento de rumbo.
El relleno plio pleistoceno de esta cuenca varia entre menos de 100 mts., en el sudeste y mas
de 1.450 mts en el norte del valle. La composicin del relleno sedimentario es muy variable tanto
vertical como horizontalmente.
Sobre el zcalo paleozoico yacen formaciones lacustres y fluvio lacustre de gran espesor en la
parte septentrional los depsitos estn constituidos por materiales gruesos como bloques y gravas con
matriz arenosa o areno arcillosa.
Zonas y grados de erosin
La problemtica de la erosin en Vinto data de
muchos aos atrs por una parte por el crecimiento
urbano
desmedido
sin
planificacin
alguna
generando problemas y enfrentamientos entre las
instituciones municipales y los interesados, por otro
lado la continua y descontrolada deforestacin
realizada por parte de los vivientes de las zonas
aledaas al rea.
El estudio de suelos ha identificado una gran
variabilidad en los suelos del municipio. Los grandes
riesgos que corre este importante recurso natural,
son la erosin hdrica y elica permanente debido a
la prdida de la cobertura vegetal natural a
consecuencia del sobrepastoreo, la ampliacin de la
frontera agrcola y el poco conocimiento del
campesino sobre su manejo adecuado bajo un
enfoque de sostenibilidad, que implica planes de
rotacin de cultivos, enmiendas adecuadas, etc.
Por otro lado el uso indiscriminado e inadecuado de fertilizantes qumicos principalmente en la
zona central que tiene un mayor potencial productivo se traduce en otro de los problemas crecientes
en los suelos del municipio.
Prcticas y superficies recuperadas
Flora
Principales especies
La flora es la reunin de plantas que desarrollan su ciclo de vida segn los suelos y clima en
una determinada zona geogrfica.
En la seccin Municipal de Vinto se puede encontrar en el reino vegetal, muchas variedades de
plantas dadas las condiciones ecolgicas del clima y excelencia de sus frtiles tierras.
16
Proyecto PIRCH, Geobol NN-UU, CABAS, SEURECA BEGM -SOGREAH
32

AMDECO
FAMILIA
Graminceas
ESPECIE
Palmceas
Maz, trigo, cebada, avena, alpiste, ciraa y

mijo
Palmera de dtiles y otras
Liliceas
Cebolla, ajo, jacinto, maguey
Iridceas
Gladiolo, azafrn
Malvceas
Malva, Tilo
Crucferas
Col, repollo, Brcoli, coliflor, nabo, rbano,

berro, mostaza
Clavel
Cariofilceas
leguminosas
Rosceas
Algarrobo, vaina, arveja, haba, garbanzo,

alfalfa, retama.
Pera, Manzano, duraznero, membrillo, nspero
Rosceas (Rosineas)
Frutilla, varios tipos de rosas
Amgdalas
Ciruelo, cerezo, capuli
Auranciceas
Naranjo, cidra, limn, lima
Auspelidaceas
Varios tipos de vid
Trimbarias
Pensamientos
Violceas
Geranio, linaza
Umbelaceas
Zanahoria, apio, hinojo. perejil, ans
Enferovarilaceas
Guayaba, arrayn, granada, y eucaliptos
Olaceas
Olivo, lilas, jazmines
Solanceas
Tomate, berengena,pimento, papas
Labiadas
Menta, hierba buena, organo y romero
Cucurbitceas
Zapallo, iscariote, pepino
Compuestas
Tunas
Ligulifloras
Lechuga,achiocoria, diente de len, cardillo
Radiadas
Girasol,dalia,siempreviva,margarita,manzanilla,
ajenjo
Especies Arbustivas (Fuente Class)

NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
Braccharis spp
Chilca
Nicotina lauca
Carahahua
Coultoria tintoria
Tara
Cestrum parqui
Andreshuaylla
Cereus haenkeanus
Ula Ula
33

AMDECO
Fauna
Independientemente de fauna silvestre que existe en la regin se cuenta con:
Ganado Ovino de diferentes razas

Ganado porcino
Ganado caprino
Ganado vacuno
Equinos
Otras especies menores
Cuyes
Conejos
Recursos avcolas
Gallinas
Patos
Pavos
Palomas
Recursos forestales
Gran parte de los recursos forestales
han sido
degradadas (especialmente en el caso de especies nativas),
particularmente en zonas prximas a los centros urbanos. El
aprovechamiento desmedido y no planificado de especies
arbreas y arbustivas para lea y carbn con fines de uso
domstico es la causa principal de la degradacin de las
especies vegetales. Similar situacin ha sucedido con
pastizales y matorrales arbustivos por el sobre pastoreo de
ganado, lo cual ha llevado a un proceso de erosin del suelo.
La indiscriminada tala de rboles que se efecta desde
hace aos y ante la indiferencia del Servicio Departamental
de Forestacin, ha reducido la riqueza maderera de la zona,
sta situacin se agudiza ms por el incumplimiento a
disposiciones legales en actual vigencia que obliga la
plantacin de dos rboles por cada uno derribado
La vegetacin existente en el mbito municipal se encuentra
en
un
estado
de sucesin secundaria
debido
fundamentalmente al uso de especies leosas de especies arbustivas como fuente de combustible, y
a la falta de apoyo institucional e iniciativa comunal para la implementacin de programas de
repoblamiento forestal.
Eucalipto
Sehuenca
Molle
34

AMDECO
Ula ula
Sauce
Palmeras
Pino
Chillijchi o ceibo
Algarrobos
Retama
Quiswara
Jacarand
RECURSOS HDRICOS
Fuentes de agua, Disponibilidad y Caractersticas
En la zona existen varios ros cuyas nacientes se las encuentra en las partes altas de la
montaa, las pendientes de los ros varas desde 25 % en las zonas ms elevadas, hasta pendientes
casi planas en las partes bajas donde la velocidad del agua disminuye notoriamente y permite la
deposicin de sedimentos y formacin de suelos frtiles
Cuencas, subcuencas y ros existentes
Cuencas
El
municipio de Vinto
importantes tiene:
entre
sus
cuencas
ms
Pairumani
La Llave
Huallaquea
Problemas relacionados a las cuencas
Erosin y prdida de suelos

Lavado y disminucin de la fertilidad y
empobrecimiento de los suelos
Presencia de deslizamientos en laderas o
zonas de pendientes y mazamorras y
arrastre de material hacia las zonas bajas o rea de influencia de las cuencas.
Inundaciones y desbordes provenientes de las torrenteras o ros principales de las cuencas y
las afectaciones a la produccin agrcola
Menor disponibilidad de recursos hdricos en cantidad y calidad, particularmente en los
acuferos subterrneos
Los factores de degradacin son:

Naturales: fuertes pendientes, baja capacidad de infiltracin de los suelos, alta velocidad de
escurrimiento superficial, naturaleza y frecuencia de los fenmenos naturales como lluvia,
viento y granizo.
Inducidos o provocados por las personas: tala y quema indiscriminada de la vegetacin
existente, el sobrepastoreo y sus efectos, el riego por inundacin, algunas prcticas agrcolas
inadecuadas.
35

AMDECO
Lo sealado genera un aumento de la pobreza rural, generando prdidas por desbordes e
inundaciones en las partes bajas, prdida de suelos productivos en las partes altas, menores ingresos,
altas tasas de migracin, falta de seguridad alimentaria, deficiente estado de salud y nutricin,
educacin y otros
Ros:
La formacin hidrogrfica de Vinto
esta constituida principalmente por el
rio Grande, cuyos afluentes son: el
Chocopia, el Chulla, el Khora y el
Chua Mayu, y los ros que bajan de la
Cordillera del Tunari.
El ri grande O Jatun Mayu, corre
de Este a Oeste al Sud de Vinto, y es
el de mayor caudal dentro de la
Seccin Municipal, nace en las alturas
de Sacaba y recibe el nombre de
Rocha hasta su confluencia con el ri
de la Tamborada. En Vinto, el ri
Grande tiene un recorrido de unos 4
Km., bordea la serrana de Khuturipa,
inclinndose al Sud- Oeste, hacia la provincia de Capinota. Durante los meses de diciembre a febrero
es sumamente caudaloso.
Su profundidad varia entre 1 a 4
metros, su curso esta cortado por la
arenisca y el cascajo que arrastran los
riachuelos que nutren su caudal. Tanto el
ri Rocha como sus afluentes tienen
peces, aunque en peligro de extincin,
por la contaminacin de sus aguas que
vienen de los centros urbanos de
Cochabamba y Quillacollo.
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Cho
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El jardn Mayu, al que seguramente se

le dio el nombre en la poca
precolombina, por resultar el ri mas
grande de la regin a su paso por la
cuarta Seccin Municipal de Vinto, como
afluentes a los ros Chokopia, Chulla,
Khora y Chuamayu, que luego de
aumentar sus caudal con las aguas de
muchos riachuelos de la cordillera
convergente al ri citado. Aguas abajo, el
Jatun Mayu, luego de juntarse con otros
ros como el Viloma, Pancuruma, Chaqui Mayu en la Segunda Seccin Municipal de Sipe Sipe:
adems de los ros Tapacar yArque, que bajan de las provincias del mismo nombre, forman el ri
Caine, el que despus de unirse con el Mizque se llama ri Grande, uno de los muchos afluentes que
van a dar al inmenso y caudaloso ri Mamor que es parte de la vertiente amaznica, la ms grande
de las tres cuencas hidrogrficas de Bolivia.
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36

AMDECO
El ri Chokhopia, que es propiamente desvi del ri Tacata de la Provincia de Quillacollo, ingresa a
la jurisdiccin de Vinto por el lado Este. Se caracteriza por las numerosas pozas ubicadas en su largo
y sinuoso recorrido, antao tena agua permanente todo el ao, al presente solo en poca de lluvias.
El ri chulla, cuyas aguas bajan de las quebradas de Collpa y Falsuri y otra, reciben en sus nacientes
el caudal de dos pequeos riachuelos que son el Tuituri, el Collpa-Mayu, los que juntndose, forman
el ri Chulla que luego de dirigirse por el centro de la seccin municipal, ingresa formando un
semicrculo a la capital de Vinto, desde donde toma una recta para botar sus aguas al ri Grande, es
caudaloso en poca de lluvias, permaneciendo completamente seco una mitad del ao.
El ri Khora, o Khora-Mayu (rio que arrastra hierba, causa erosin), es el ms torrentoso de todos los
afluentes del ri Grande, baja del Tunari por la quebrada de la Llave, juntndose en su curso los
riachuelos del Ermitao y el Huaracani; el primero que viene de la quebrada del mismo nombre y el
segundo de la alturas del cantn Machajmarca, y que bota sus aguas al Khora a unos 150 mts. antes
de su unin con el ri Grande, en el famoso recodo de "Wintu", que ha dado su nombre de Vinto. El
caudaloso ri Khora, constituye un serio peligro para la Seccin Municipal de Vinto, por sus
inundaciones, que causan perjuicios a las viviendas y cementeras de la zona, por la continua erosin
de tierras que arrastra de la Cordillera del Tunari, su lecho aumenta constantemente de nivel lo que
constituye un grave problema, situacin que se ha aminorado estos ltimos aos con la construccin
de defensivos.
El ri Chua Mayu, (ri cristalino), tiene sus nacientes al Norte del Cantn de Machajmrca, donde
recibe el nombre de Charinco, no se le conoce un cause fijo: ya que su cause se pierden en la
arenisca para volver a aparecer adelante, luego de bajar de Norte a Sud, cruzando la lnea frrea y la
carretera Cochabamba Oruro, hecha sus aguas al ri Grande.
El ri Chujllunquiri, ubicado en el lmite Oeste con Vinto, baja de la cordillera orillando las
poblaciones de Vilomilla, Chinchilla, pertenecientes a Vinto, para luego botar sus aguas al ri Viloma.
Dentro del macizo cordillerano del Tunari, existe adems en la Seccin Municipal de Vinto,
varios otros ros de corto recorrido que al descender, Queraya, Mula-Huauskha, Checa, Tapasojo,
Palca Pampa, Llave, Tranca, Khara Apacheta, Huallaquia, Kheta, que generalmente reciben los
mismos nombres de las poblaciones por las que cruzan, la existencia de todos estos ros y riachuelos
tienen enormemente influencia en la Seccin Municipal de Vinto, ya que la convierte en una micro
regin apta para la agricultura.
Ro Viloma: tiene un caudal medio mensual de 3 320 l/s con un mnimo de 310 l/s se encuentra
comprometido
para
otros
usos
(hidroelctricos, riego, abastecimiento de la
poblacin local). El caudal aprovechable se
estima inferior a los 100 l/s a 24 km del rea
de servicio de SEMAPA.
Ro La Llave: Existe la posibilidad de
producir 200 l/s para Cochabamba
mediante la construccin de una presa de
45m de alto destinndose 100 l/s para usos
agrcolas, y una aduccin de 20 km hasta el
rea de servicio de SEMAPA.
Lagunas.- En la comprensin de la Cuarta
Seccin Municipal de Vinto, empezando
desde su lmite Nor-Oeste, se hallan nueve lagunas en alturas estimadas como son los Yanakhocha
(4.200), Chuakhocha (4.100), Huara _Huarmi (4.000) Layka Khota (4.600), la de Cari Huarmi
37

AMDECO
(4.300), dos sin nombre ubicadas en la zona de Calaj Chullpa en la parte alta y Nor-Este de la
quebrada de la Llave, cuyas aguas bajan a la confluencia de los ros Palca y la Llave.
Khari Huarmi (3.900), en el extremo Nor-Este de la Seccin Municipal. En la misma Cordillera del
Tunari, se halla por otro lado la nica laguna artificial de la Cuata Seccin Municipal de Vinto,
Represa de San Francisco (4.100), llamada tambin Laguna Cajn, construida por el acaudalado
minero Don Simn I. Patio, con fines mltiples de abastecimiento de agua potable para la Hacienda
Pairumani de su propiedad, funcionamiento de la usina elctrica instalada en Iscaipata en las faldas
de la cordillera y regado de su inmensa empresa agrcola ganadera. Tal laguna ampliada
convenientemente, al estar ubicada debajo del nico lugar visible muchas veces con nieve del Tunari,
podra constituir una de las soluciones al problema del agua que aflige al valle vinteo. Se ha
establecido por diferentes estudios hidrolgicos, que la cordillera del Tunari, desde la vertiente Sur,
entre Sacaba (Cuenca de Molino Mayu) y VINTO (Cuenca de Huallaguea), tiene 39 cuencas
pequeas con sus respectivas torrenteras que bajan al Valle central. En la cima del macizo, a su vez
existen muchsimas lagunas, que solo en la Provincia de Quillacollo pasan de la centena.
Lamentablemente tal riqueza aurfera no es aprovechada convenientemente ni para agua potable,
riego, piscicultura, arborizacin, y por lgica consecuencia tampoco con fines tursticos.
Recursos minerales
La seccin municipal de Vinto posee una corteza terrestre, litosfera o esfera de piedra bastante amplia
en la cordillera del Tunari, la que tericamente se divide en minerales y rocas, no obstante que no
se ha descubierto an en la regin minerales o cuerpos inorgnicos y sustancias qumicas, tan solo
algunos tipos de rocas.
Principales metales y no metales
Metales
Calcceas
Siliceas
Arcillosas
Salinas
No metales
Arenas diversas
Cilicatos
Arcilla plstica
Arenisca
COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
El proceso urbano es decir, la conversin de un sistema ecolgico natural a uno urbano, son
responsables de varios efectos sobre el ambiente, tales como alteracin de la composicin de la
atmsfera, de los parmetros hidrolgicos de la cuenca, de la geomorfologa de los cauces y de otros
cuerpos de agua, as como de las condiciones naturales del suelo. Existen diversas fuentes de
contaminacin asociadas en el centro urbano de Vinto, tal como desechos industriales, sistemas de
transporte, disposicin de aguas servidas, recoleccin y disposicin de desechos slidos (basuras),
disposicin de desechos vegetales orgnicos y cada de restos vegetales sobre superficies
impermeables
38

AMDECO
Las cargas de contaminantes urbanos son fuertemente afectadas por el sistema de drenaje; las ms
pequeas se deben a las denominadas reas suburbanas, con drenaje superficial natural y sistemas
sanitarios para aguas servidas. Las cargas ms altas provienen de los centros urbanos densamente
poblados y altamente impermeabilizados; los cuales normalmente poseen sistemas separados de
drenaje de lluvias y sistemas sanitarios (alcantarillado).
Suelo
El suelo se puede degradar al acumularse en l sustancias a unos niveles tales que repercuten
negativamente en el comportamiento de los mismos. Las sustancias, a esos niveles de concentracin,
se vuelven txicas para los organismos del suelo. Se trata pues de una degradacin qumica que
provoca la prdida parcial o total de la productividad del suelo.
Los desechos eliminados en forma directa la suelo ya sean estos lquidos o slidos contaminan en
forma directa a los acuferos, este es el caso de Vinto tanto en su rea urbana como rural, en la
urbana no cuenta con un sistema de alcantarillado, los talleres de lubricantes y cambio de aceite,
mecnicas y otros al echar sus aguas al suelo por infiltracin ocasionan la contaminacin hdrica.
Aire
El 70% de la contaminacin atmosfrica tiene su origen en el parque vehicular cuyo
crecimiento entre los aos 2000-2005 fue ms del 10% anual. Con un parque automotor que supera
las 100.000 unidades en la ciudad de Cochabamba y el eje metropolitano que lo rodea (Sacaba,
Tiquipaya, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe) es indudable que la gente que vive en estos
municipios est expuesta a enfermedades que hace 40 aos atrs no existan en la magnitud de hoy,
como son las respiratorias, las gastrointestinales, cardiacas, de la vista.
La contaminacin del aire urbano que llega a su mximo grado de saturacin en los meses de
invierno por la inversin trmica que se presenta en el aire con la concentracin de contaminantes que
se quedan flotando a cierta altura de la atmsfera en forma de smog.
La contaminacin atmosfrica de este valle tiene que ver tambin con la conformacin
topogrfica montaosa que le rodea impidiendo el flujo natural de las corrientes de aire. A su vez, dos
factores atribuibles a las actividades humanas o institucionales son los causantes principales de este
deterioro ambiental; el primero tiene relacin las emisiones de gases txicos provocan daando la
salud humana y el otro factor se refiere a la expansin de la ciudad, sin planificacin ni control por
parte del municipio que va afectando las reas agrcolas y lecheras
Lamentablemente, en los municipios del eje metropolitano se ha impuesto el libre mercado de
las tierras agrcolas que va cediendo progresivamente a los loteamientos urbanos cambiando su rostro
verde por estructuras de cemento con los que se va matando la buena salud y el aire puro.
Agua
Contaminacin en las aguas subterrneas.Las aguas subterrneas constituyen una parte importante de los recursos hdricos disponibles
principalmente son de gran importancia para saneamiento bsico de la poblacin, por ser esta agua
aptas para uso domstico, industrial y de riego.
La contaminacin de las aguas subterrneas en la zona de la Cordillera esta generalmente
restringida a las vertientes que nacen de los depsitos acuferos de menor profundidad, y los
aluviones de ros; la causa, su exposicin a la contaminacin por la infiltracin directa. Estos acuferos
sufren gran riesgo de contaminacin por las actividades humanas como agropecuarias.
39

AMDECO
Los acuferos en los aluviones de los ros sufren un mayor riesgo de contaminacin, donde
podemos nombrar dos fuentes de esta: primero por las aguas residuales y por vertido de basura al ro
de las poblaciones, situadas ro arriba, las cuales contaminan consecuentemente los acuferos
aluviales.
En Vinto los problemas de contaminacin se producen por el vertido de aguas residuales sin
tratamiento y no captadas, de actividades industriales como mataderos, tintoreras, industria metal
mecnica, surtidores, etc. Como tambin por las diferentes actividades agrcolas.
El constante crecimiento demogrfico, ha dado lugar a numerosas poblaciones rurales
dispersas a lo largo del territorio. Estas poseen como principal fuente de abastecimiento los pozos
profundos y los arroyos o riachuelos.
Al no existir una red de agua potable ni un sistema de alcantarillado sanitario y pluvial el peligro
de la contaminacin en los acuferos superficiales, directamente aprovechados, es considerable. A tal
punto que los ltimos anlisis demuestran la existencia de rastros fecales y una amplia gama de
bacterias, lo cual constituye un peligro directo por la salud de la poblacin.
Un porcentaje medio de los hogares cuenta con el recojo y el desecho de la basura. El
porcentaje restante de la poblacin elimina sus desechos a campo abierto, ros o vertederos,
ocasionando numerosos focos de contaminacin para las aguas de poca profundidad.
Otro peligro de contaminacin en los acuferos, es la fertilizacin intensiva de las tierras, con la
utilizacin de abonos orgnicos tradicionales, abonos artificiales y aguas servidas no tratadas.
Los abonos orgnicos de estircol utilizados en grandes volmenes, producen una
contaminacin por nitratos. El nitrato es una sustancia altamente mvil. Al ser aplicada en zonas de
riesgo con mayores flujos de agua, la movilidad es an mayor. El exceso de nitratos lleva a la
disminucin de la capacidad de auto purificacin y de nitrificacin de los suelos, lo que lleva a la total
inutilidad de estos para cualquier actividad agrcola.
Una contaminacin an mas perjudicial que la de los abonos, constituyen las aguas residuales
de las numerosas granjas de vacunos, porcinos y avcolas, que estn ubicadas en la zona de recarga
de los acuferos del Valle central de Cochabamba. Las aguas residuales son vertidas directamente en
el suelo, con la terrible posibilidad de que estas alcancen a los acuferos someros rpidamente por la
alta permeabilidad de los sedimentos.
Presin Antrpica
Es probablemente el factor que con
mayor fuerza agudiza la problemtica
ambiental, ya que su permanente
aumento, mucho ms si este carece de
planificacin y fundamentalmente de
servicios bsicos, ejerce una presin
creciente. Es as que el hombre es el
mayor contaminante y destructor del
medio ambiente, ya que genera una gran
cantidad de residuos slidos y lquidos
contaminantes para el ambiente, destruye
ecosistema, mata animales y extrae
plantas, todo en el afn de buscar su desarrollo.
40

AMDECO
Es importante entonces buscar un cambio en la actitud de la poblacin hacia una conciencia
ambiental sostenida, para lo cul es importante generar un proceso de educacin ambiental,
especialmente en aquellos que ejercen una fuerte presin sobre los recursos naturales.
Por otro lado el aumento de la poblacin y la falta de servicios higinicos adecuados, hace que
gran parte de sta realice sus excretas al aire libre lo cul llega a ser un problema de contaminacin
del aire y de la tierra, el agua los animales y el propio hombre, constituyndose en fuentes potenciales
de enfermedades contagiosas.
Residuos slidos basura.
El problema ambiental actual mas agudo identificado no solo en el municipio de Vinto sino en
todo el rea, esta relacionado con el tema de la basura, ya que se puede apreciar restos de residuos
slidos orgnicos e inorgnicos (Plsticos, vidrio, latn, etc.) diseminados en campos de cultivos,
plazas de las poblaciones, cunetas de caminos, en sntesis donde quiera que uno dirige la vista.
La excreta humana depositada sobre la superficie de los suelos, se constituye en otro factor
contaminate biolgico slido para el suelo el cul puede tener efectos negativos para los cultivos, al
igual que contaminante para los animales, especialmente siendo un factor fundamental en la
proliferacin de la cisticercosis porcina y otras enfermedades parasitarias e infecciosas. Este aspecto
se debe fundamentalmente a la falta de un sistema de saneamiento bsico como sistema de
alcantarillado en la poblacin capital del municipio como la letrinizacin adecuada en las poblaciones y
comunidades del rea rural.
Inclemencias
En lo que a inclemencias se refiere, Vinto por su configuracin geofsica es proclive a las
inundaciones, a los vientos y a las lluvias en las partes altas a las heladas y riadas.
LIMITACIONES Y POTENCIALDIADES
LIMITACIONES
Muchas OTBs
Falta de trabajo de la Unidad
Urbanismo
Falta de ordenamiento Urbano
(Crecimiento
urbano
descontrolado)
No se cumple el Plan Director
No hay reas Verdes
El rea tcnica del Gobierno
Municipal no cumple las normas
Contaminacin
POTENCIALIDADES
Turismo- artesanal- paisaje
Comercializacin
Ser parte del eje econmico
El rea metropolitana
Explotacin ridos
Agua
Lechera
41

AMDECO
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
Creacin del cantn Vinto

El ao 1940, el H. Representante Nacional Dr. Jorge Mercado Rosales, Diputado por la
provincia Quillacollo, present un Proyecto de Ley para la creacin del cantn Daro Montao, con su
capital Vinto.
El ao 1.944 el Tcnl Gualberto Villarroel, Presidente Constitucional de la Republica,
promulga la ley sancionada por la H. convencin Nacional por la cual se erige el villorio Vinto, el
artculo nico de la ley se transcribe a continuacin: 17
ARTCULO UNICO.- Erigese en Cantn el Villorio Vinto de la Seccin Municipal de Quillacollo del
Departamento de Cochabamba, con los siguientes lmites jurisdiccionales: al Norte con el Cantn
Anocaraire; al Sud con Caramarca y la seccin de Sipesipe; al Este con el Cercado y al Oeste con la
Comarca de Mallcorancho y Viloma.
Esta ley fue sancionada el 20 de diciembre de 1.944
Por ley N 59 de 23 de diciembre de 1960, se decreta:
Articulo 1.- Se crea en la provincia Quillacollo, del departamento de Cochabamba la 4 seccin
Municipal, cuya capital ser la poblacin de Vinto.
Artculo 2.- La nueva seccin municipal estar formada por las siguientes poblaciones: Mallco
Rancho, Viloma, Chaupisuyo, Huana Cahua, Sauce Rancho, Mallco Chapi, Payacollo, Huancarani,
Igmani, Calatancani, Llave, Collpa y Cotani; quedando elevadas a rango de cantones las poblaciones
de Mallco Rancho, la Chulla y Machac Marca.
Articulo 3.- De acuerdo al articuo 6 del Decreto Supremo de 5 de diciembre de 1.950, la nueva
delimitacion territorial de esta cuarta seccin, correr a cargo del Instituto Geogrfico Militar.
Esta ley fue sancionada el 10 de diciembre de 1960 y promulgada por el Dr. Vctor Paz Estensoro
Presidente Constitucional de la Republica el 23 de diciembre de 1960.
En resumen: la Ley de 23 de diciembre de 1.960, creo la cuarta seccin sobre la base del cantn
Vinto que formaba parte de la primera seccin, asimismo esta disposicin elevo al rango de cantn a
las localidades de: Mallco Rancho, la Chulla y Machacmarca.
Esta ley fue modificada mediante Ley de 28 de noviembre de 1.962, reintegra el cantn Mallco
Rancho a la segunda seccin con capital Sipesipe, ratificando como cantones a la Chulla y
Machacmarca en la cuarta seccin con capital Vinto.
Demografa
Poblacin por edad y sexo
Segn el Instituto Nacional de Estadstica y el Censo de Poblacin y Vivienda 2001, la poblacin
del municipio de Vinto alcanza a 31.489 habitantes. De acuerdo a las proyecciones realizadas al
2006 se tiene una poblacin actual de39.017 habitantes.
17
Territorio y limites del departamento de Cochabamba , G. romero y A Pinto
42

AMDECO
En el siguiente cuadro, se puede observar la distribucin etarea de la poblacin de Vinto.
Cuadro N 1
POBLACION POR EDAD QUINQUENAL SEGN SEXO
Edades
Hombre
Mujer
0-4
2,167
1,973
4,140
5-9
2,221
2,035
4,256
9-14
2,041
2,083
4,124
15-19
1,674
1,774
3,448
20-24
1,498
1,649
3,147
25-29
1,071
1,172
2,243
30-34
911
996
1,907
35-39
824
922
1,746
40-44
712
731
1,443
45-49
557
614
1,171
50-54
457
490
947
55-59
364
421
785
60-64
304
324
628
65-69
221
278
499
70-74
164
243
407
75-79
135
186
321
80 y ms
114
163
277
15,435
16,054
31,489
Total
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas Censo de Poblacin y Vivienda 2001
En el cuadro, se puede evidenciar que la poblacin del Municipio es fundamentalmente joven,

observndose que el 39.75% lo constituyen los nios y adolescentes de los 0 a los 14 aos de edad.
El 28.07% componen los jvenes de los 15 a los 29 aos y en ese orden descendente se llega
a la poblacin de los 30 a los 54 aos que representa al 22.90%. Existe una leve diferenciacin entre
la masculina y femenina habiendo superioridad numrica de este ltimo.
La relacin de gnero muestra una preponderancia relativa de las mujeres a diferencia de los
hombres, siendo las mujeres el 51% de la poblacin total y los hombres alcanzan solo al 49%.
A su vez, el ndice de masculinidad refuerza con mayor veracidad las diferencias de gnero,
alcanzando este indicador a 96, quiere decir que por cada 100 mujeres existen 96 hombres.
La poblacin total del Municipio de Vinto, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda dio
como resultado un total de 31489 habitantes.
El ndice de masculinidad es de 96 % es decir 96 varones por cada 100.
43

AMDECO
VARONES
15435
49%
MUJERES
16054
51%
URBANO
14.180
45.03
RURAL
14.148
54.97
TOTAL
31489
100%
Fuente: CNPV-2001
Del total de poblacin del municipio de Vinto, el 49.6 % corresponde a los varones y 51.4% a las mujeres,
hallndose45.03 % en el rea urbana y el 54.97 % en el rea rural. La Tasa Anual de Crecimiento es de
4.6%.
Densidad de Poblacin
De acuerdo al Programa Operativo Anual de Salud, la densidad poblacional es de 7,41 hab./km2.
Estructura de Doblamiento: Rural y urbana concentrada y dispersa
De acuerdo a los datos censales, el tiempo de duplicacin de la poblacin de Vinto es de 15 aos, en
tanto que de Quillacollo es de 12 y el de Cercado es de 24 aos.
Dinmica Poblacional
Ao
varn
mujer
2001
15.435
16.054
2002
16.145
16.792
2003
16.888
17.564
2004
17.665
18.372
2005
18.478
19.217
2006
19.328
20.101
2007
20.217
21.026
2008
21.147
21.993
2009
22.120
23.005
2010
23.138
24.063
2011
24.202
25.170
Total
2.011
49.372
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001
Emigracin
Analizar la magnitud y el ritmo de la migracin hacia una determinada regin no es suficiente
para entender las razones principales por las cuales un individuo decide el traslado de su residencia
habitual.
Los datos obtenidos por el Censo de Poblacin y Vivienda de 2001, reflejan que
proporcionalmente, el Trpico del Departamento de Cochabamba, es el mayor polo de atraccin para
inmigrantes rurales; los inmigrantes recientes (menos de 5 aos de residencia) representan
44

AMDECO
aproximadamente el 13% de su poblacin total y los inmigrantes de toda la vida o absolutos (ms de 5
aos de residencia) representan un 44% de la poblacin empadronada.
Otro polo de atraccin es Santa Cruz que se constituye en el polo de mayor atraccin sobre
todo para los emigrantes de Cochabamba (43.753), saliendo del mbito local la poblacin migrante se
dirige a otros pases tales como Argentina, Espaa, Italia, Inglaterra, Estados Unidos y otros pases
del mundo.
La tasa de migracin neta entre los aos 1992 y -2001 en el Municipio de Vinto es de 16.2 %
en tanto que en el Municipio de Quillacollo es de 16,34 %.
Flujo migratorio (esquema)
EUROPA
(Qcllo, Chapare,
etc.)
Trabajo
Trabajo
Estudio
y trabajo
Trabajo
VINTO
Trabajo
Comercio
Trabajo
EE.UU
SANTA CRUZ
Tasa de Natalidad
La frecuencia de nacimientos por cada 100 mujeres, que han sido al menos una vez madres, es
de 6,8 % (alcanzando a 700 nacimientos/ao registrados). Las madres en edades gestacionales son
las comprendidas entre 15 a 45 aos (Tasa Neta de Natalidad).
As por ejemplo, se tiene que la media nacional de Tasa de Natalidad alcanza al 2,8 %; lo que
demuestra que la jurisdiccin municipal de Vinto est muy por encima de la media Boliviana.
45

AMDECO
Tasa de Mortalidad: general, materna e infantil
Fuente CNPV 2001
INDICADOR
Tasa de mortalidad infantil (por mil)
Tasa de mortalidad materna
Tasa de mortalidad general
La Tasa de fecundidad es de 6.1 hijos por mujer
Cercado
53
QUILL.
57
VINTO
63
48
14
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR AREA EN

EL DEP. DE COCHABAMBA
Por mil nacidos vivos
250
200
150
CENSO 1976
CENSO 2001
100
50
0
total
urbano
rural
Area
Fuente: INE Bolivia: Estudios sobre problemticas municipales 2005
La desnutricin infantil tiene una prevalencia del 40%.

Tasa de Analfabetismo por sexo (total funcional)
La tasa de analfabetismo es del 13, %
Esperanza de Vida
Las tres dimensiones que componen el ndice de Desarrollo Humano (IDH) son salud,
educacin e ingresos. La primera de estas dimensiones est representada por la esperanza de vida al
nacer; la segunda est compuesta por la tasa de alfabetizacin de adultos, la tasa neta de
matriculacin combinada y los aos promedio de escolaridad. A su vez, el nivel de vida est
compuesto por el ndice de consumo per. Cpita.
Tanto para hombres como mujeres, las probabilidades de esperanza de vida, difiere debido
fundamentalmente a factores biolgicos. Se tiene para hombres la edad de 68 aos, en cambio para
mujeres la esperanza de vida es de 75 aos
La media o el promedio de la esperanza de vida general de los pobladores es de 74 aos
46

AMDECO
Base cultural de la poblacin
La base cultural del valle central cochabambino (rea comprendida entre los actuales pueblos
de Quillacollo, vinto y Sipe Sipe) proviene de la ocupacin por parte de el inca Huayna Cpac quien
organiz un complejo mecanismo de distribucin de tierras y de trabajo para producir maz con grupos
tnicos aymara-quechuas, habitantes de diversa procedencia, transportando parte del producto al
Cuzco y el resto para sostener la penetracin del ejrcito hacia los valles del Sudeste del actual
territorio boliviano
Origen tnico
En Vinto la composicin tnica muestra la existencia de tres grupos humanos: Una mayor de
origen cultural quechua, asentada ms que todo en el rea rural; a esta se aade, en menor
proporcin, la cultura aymara, que el los ltimos aos ha crecido como resultado de migraciones de
familias del altiplano de La paz; y la raza blanca, mayormente residente en los centros poblados y
capital de la Seccin Municipal. A lo anterior se incluye, en mnima cantidad, representantes de
otras razas como la amarilla, monglica y negra.
Idiomas
El idioma que ms se habla es el espaol, debido a que el nivel de enseanza escolar que
se imparte se lo realiza en dicho idioma. El campesino y buen nmero de sus habitantes, hablan
indistintamente el quechua y el castellano, lengua nativa que junto al aymara han dado lugar a la
mayor parte de la toponimia o denominacin de las poblaciones de Vinto y el valle de
Cochabamba. Fuertes migraciones provenientes de los Departamento de Oruro y La Paz, cuya
presencia en el valle, ha motivado que se escuche hablar en las Secciones Municipales de
Tiquipaya, Colcapirhua y obviamente Vinto la lengua aymara.
IDIOMAS PREVALENTES
IDIOMA
Castellano
Quechua
Aymar
Quechua/Castellano
Aymar/Castellano
Quechua/Aymar
Trilinge
Ignorado
Total
Hombres
1.757
724
4
5.225
287
5
279
12
8.293
%
H
10
4.
0.
30
1.
0.
1.
0.
49
Mujeres
1.638
1.337
8
5.171
260
22
153
16
8.605
%
M
9.7
7.9
0.0
30.
1.5
0.1
0.9
0.1
50.
Total
3.395
2.061
12
10.396
547
27
432
28
16.898
%
Total
20.09
12.19
0.07
61.52
3.23
0.15
2.55
0.16
100%
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE, 2001
Las estadsticas muestran que el idioma castellano se incrementa con ms notoriedad, ya que
14.770 del total de 16.898 habitantes mayores de 6 aos de edad, es decir, el 87,40% habla ste
idioma, situacin que se explica por el aumento del nivel de escolaridad que ha llegado hasta las
zonas altas de la cordillera del Tunari, donde antes prevaleca el monolingismo del idioma quechua.
Otro aspecto a destacar en la Seccin Municipal, es el uso predominante del bilingismo, que
supera en todos los casos el monolingismo, en vista de que 11.150 habitantes, es decir, el 68.11%
hablan dos idiomas, ya sea quechua-castellano, aymara-castellano aymara-quechua.
47

AMDECO
Religiones y Creencias
El crecimiento de las religiones sectas, es una realidad de la cual no podemos abstraernos.
Tomando en cuenta la creencia de los habitantes, los cultos con mayor predominio son: la adventista,
Sptimo da, la Cristiana Evanglica, la Evanglica Bautista y otras, todas ellas basadas en la doctrina
cristiana.
En el Municipio de Vinto, la religin que prevalece es la catlica. Por los datos del
autodiagnstico realizado, se pudo evidenciar que la cultura tradicional imperante tiene fuerte races
ancestrales de respeto a la madre tierra (Pachamama) y otros ritos que permanecen en la memoria
colectiva.
La cosmovisin implica de hecho una intervencin del medio imperante, especialmente de
propagandas televisivas, experiencias de migraciones, culturas y costumbres inmigrantes - ajenas
que se introducen, etc., que de una u otra forma son expresiones que interactan y correlacionan en
un escenario de mstica popular.
Calendario festivo y ritual
CALENDARIO DE FIESTAS PATRONALES Y TRADICIONALES
FECHA
7 Oct.
15 May
16 Sep
21
Sep.
3 - May.
25 Dic.
1- enero
NOMBRE DE LA FIESTA
Virgen del Rosario
San Isidro
Seor del Manzano
Seor de Exaltacin
DESCRIPCIN
Devocin y veneracin y fiesta popular
Santa Vera Cruz

Navidad
Ao Nuevo
Febrero
Seor de Compadres
Fiesta popular
Efemrides provincial o Municipal

Fuente: Entrevistas a informantes
Son innumerables las tradiciones que se conservan en la Cuarta Seccin Municipal de Vinto,
que en su mayora son festividades religiosas, que lo pobladores festejan con gran devocin y alegra.
Entre las fiestas religiosas y no religiosas, las que ms se celebran son:
La Virgen del Rosario.
Virgen del Carmen.
Seor de Machaca.
San Isidro.
El Seor del Manzano.
El Seor de Compadres.
Seor de la Exaltacin.
Santa Vera Cruz.
48

AMDECO
Fiestas Populares.
Entre las fiestas de mayor popularidad en Vinto est la de los Carnavales. El Corso de las
Flores se efecta en Vinto el martes de carnaval, para lo que la H. Municipalidad incentiva esta fiesta
popular fijando premios a las mejores comparsas y disfraces.
San Juan (24 de Junio),

Todo Santos,
El Da de Difuntos, (2 de noviembre
Ferias Festivales.
A partir de la dcada de los aos 80, se inicia en la Provincia de Quillacollo, una corriente de
rescatar los valores culturales de antao de la regin. De esta manera surgen las ferias del maz, del
guarapo, de la chicha, de las flores, de la manzana, del cu y otros.
Las ferias ms importantes de Vinto son:
La Feria de la Manzana,
El Festival del Paisaje y de las Flores,
La Feria del Cui,
ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES
Antecedentes
Bolivia atraviesa por una crisis econmica y social que se refleja en una crisis institucional y
de credibilidad en el Estado y de su capacidad para responder a las necesidades y anhelos de la
poblacin nacional. En este difcil contexto surge una urgente necesidad de fortalecer la legitimidad y
credibilidad en la institucionalidad del Estado, promoviendo y logrando la pertinencia de sus
organizaciones para responder a estos desafos.
Este nivel de incertidumbre que caracteriza a esta era, es una razn ms para que las
instituciones adapten sus estructuras y estrategias para enfrentar los retos en escenarios cambiantes
y actores con intereses dispersos y a veces contrapuestos, este problema tambin afecta a los
Gobiernos Municipales los mismos que en los ltimos tiempos han ido perdiendo credibilidad.
Formas de organizacin seccional, comunal e nter comunal
Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: nmero, No. De personera
Jurdica, rol, representatividad, nmero de afiliados.
La Ley de Participacin Popular modific el modelo municipal vigente hasta 1994 al transferir
recursos y competencias, otorgar nuevos derechos y obligaciones, transformando a las antiguas
alcaldas. Por otra parte, legaliz una estructura de participacin y control social al rgano municipal y
cre un aparato institucional, tanto a nivel nacional como departamental, para apoyar el proceso;
siendo la caracterstica principal del proceso la idea de fortalecer la sociedad civil al reconocer la
personalidad jurdica de las comunidades urbanas y rurales y otorgrsele mayores derechos y
obligaciones frente al Estado.
49

AMDECO
Tabla de comparacin de las OTBs 2006 en relacin al PDM (1997-2001)
Distrito
Central
N OTB
19992001
15
N
OTB
2006
25
Diferencia
En
tramite
10
personera
Jurdica
Tiene
23
Machajmarca
25
28
21
Anocaraire
Chulla
No tiene
52
66
14
53
El cuadro muestra un incremento descontrolado de OTB`s, este crecimiento no permite a sus

habitantes, evaluar y cuantificar necesidades, plantear demandas y resolver conflictos para un
crecimiento ordenado y armnico con el conjunto urbano
12%
8%
80%
Tienen Personeria
En Tramite
No Tienen
El 80% de las Juntas Vecinales y Comunidades cuentan con una personera Jurdica, un 12%
de las mismas se encuentran actualmente tramitando su personera y un 8% no realizo su trmite para
18
obtener la personera correspondiente.
Organizacin Social Funcional
DISTRITO
18
NMERO
DE
OTBS
TIPO DE OTB
COMUNIDADES
JUNTAS
VECINALES
SINDICATOS
20
Distrito
Central
Distrito
Machajmarca
Distrito
Anocaraire
Distrito
Chulla
25
OTBs
28
OTBs
9 OTBs
4 OTBs
TOTAL
66 OTBs
10
33
11
Fuente Unidad de Fortalecimiento Municipal Prefectura del Dpto.
50

AMDECO
En el Municipio, se observa la existencia de una diversidad de Organizaciones Sociales,
Asociaciones y sindicatos de rubros, principalmente de los que aglutinan a productores.
Entre las organizaciones sociales, se enuncia: los Sindicatos, Club deportivos, regantes, club
de madres, etc.
Las asociaciones y sindicatos de rubros econmicos ms importantes de la regin, son: las
asociaciones y sindicatos de comerciantes y productores de chicha, asociacin de matarifes,
asociacin areneros, etc.; que se encuentran en su mayora en el Centro de Vinto.
Conformacin de las OTBs

20
15
10
5
0
& Distrito Central
& Machajmarca
COMUNIDADES
& Anocaraire
JUNTAS VECINALES
& Chulla
SINDICATOS
Mecanismos de relacionamiento nter organizaciones

Existe una regular coordinacin por parte de la Alcalda con las Instituciones existentes en el
Municipio, en especial con las instituciones privadas.
Si bien la alcalda esta brindando un apoyo a algunas instituciones, aun existen muchas que
todava siguen trabajando solas y sin ningn apoyo.
Hasta la fecha a Recibido su

Institucin algn apoyo de la
Alcalda?
43%
57%
Si
No
En el Grafico se puede apreciar que un 57% de las Instituciones ha recibido apoyo de la

alcalda, pero aun existe un 43% de las instituciones que todava no han recibido ningn tipo de
apoyo.
Segn el diagnostico se puede notar que los mtodos mas significativos y sobre todo
utilizados para el relacionamiento nter-organizacional dentro el municipio. Son las reuniones,
seminarios, asambleas, congresos, cursos, talleres, charlas, etc. Las instituciones mencionaron
51

AMDECO
tambin que les gustara unir esfuerzos con la alcalda para mejorar la calidad de vida de las
personas, de acuerdo al mbito de accin que desempea cada institucin.
Instituciones pblicas y Privadas: identificacin, reas accin
Actualmente en el municipio de Vinto se puede ver el establecimiento de muchas instituciones
tanto pblicas como privadas, que se encuentran operando en su diferente mbito, ms de 10 aos
(57%) como se pude ver en el
TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO
57%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
17%
Mas de 10 aos
De 5 a 10 aos
8%
Menos de 1 ao
N D E A O S
Estas instituciones brindan un apoyo en general tanto en el desarrollo econmico, programas de

salud, educacin, apoyo y proteccin de nios y adolescentes. Proyectos de produccin agrcola y
capacitacin.
Estas instituciones operan tanto en el mbito urbano como rural y Con una atencin
permanente en general.
TIPO DE INSTITUCIN
Para un mejor estudio de estas instituciones se procedi

al llenado de unas boletas de informacin institucional.
33%
Un 67% de las Instituciones que se encuentran en el
Municipio de Vinto son del mbito pblico y tan solo un
33% trabajan en el mbito privado, pero en coordinacin
con la alcalda.
REA DE COBERTURA
29%
50%
67%
Publica
Privada
El grafico muestra que el 50% de las Instituciones

prestan su servicio tanto en el mbito urbano como en el
rural.
21%
Urbano
Rural
Ambas
52

AMDECO
FRECUENCIA DE ATENCIN DE LOS

SERVICIOS
14%
21%
65%
Forma Continua
Determinados Periodos
Segn los Programas
65% de las instituciones brindan su servicio en forma continua, permanente a la poblacin del
municipio en general
Instituciones Pblicas y reas de accin:
Biblioteca Municipal de Vinto: Facilitar material de Informacin y lectura

Comit Cvico: Representativita de la sociedad civil en general.
Comit de Vigilancia: Control social en la Gestin Municipal.
Comit Femenino: Representacin de la mujer en el mbito municipal.
Consejo Municipal de Vinto: Fiscalizacin al ejecutivo municipal.
Defensoria del nio, nia Adolescente: Defender y hacer respetar los derechos de los
nios, nias y adolescentes.
Direccin Distrital de Educacin: Dirigir, supervisar y controlar la educacin
Servicio Legal Integral Municipal: Apoyo psicolgico, legal a la mujer y la familia
Hospital de Vinto: Tratar de lograr que Vinto sea un municipio saludable, con mejoras en la
coberturas, afiliacin de la poblacin SUMI, en coordinacin con autoridades representativas
de Vinto.
Parroquia Vinto: Pastoral Social
Polica Nacional de Vinto: Brindar seguridad a la ciudadana en general.
Servicio Legal Integral Municipal: Apoyo psicolgico, legal a la mujer y la familia.
Sindicato de Areneros: Representacin de los trabajadores de venta y transporte de arena.
Sindicato de Comerciantes: Apoyo y representatividad a los comerciantes
Sindicato de Matarifes: Proveer carne de buena calidad a la poblacin en general
Sindicato de transporte de material de construccin:
Club de Madres: Promover el desarrollo de todos(as), elevar mbito de vida de todos y que la
gente de su localidad viva con dignidad.
Instituciones privadas y reas de accin:
Cooperativa de ahorro Copsar: Brindar productos y servicios financieros diferenciados a

nuestros socios y clientes para hacer frente a sus necesidades econmicas, sociales y
culturales. Adems de promover el ahorro en la poblacin fortaleciendo el sistema
cooperativo, siendo su afiliacin libre y voluntaria sin discriminacin de raza, clase social,
posicin poltica y religiosa.
Fundacin Patio: Desarrolla programas, tanto de investigacin como de aplicaciones
prcticas en particular, en los campos de la educacin, la cultura, la investigacin, la salud, la
higiene, la nutricin, la agricultura y la ecologa.
Hospital Of-Hope Internacional: Atencin medica general
Liga de Ftbol Vinto: Promocionar a jvenes valores y incentivar el deporte dentro el
municipio.
53

AMDECO
Sindicato de transportes: Apoyo y Representatividad de los chferes de la lnea.

PCI: Apoyo en saneamiento bsico y salud, facilitando los procesos de desarrollo
comunitario.
PLANE: Financiamiento externo.
PROMIC: Manejo de Cuencas y desarrollo Integral.
Radio taxi nuestra seora del Rosario:
Registro Civil Vinto: Apoyo legal en general
Unin Para el Progreso de los Sordos: Educar a nios y nias con discapacidad auditiva
Universidad Adventista de Bolivia: Formar Profesionales idneos que contribuyan al
desarrollo del pas.
Evaluacin PDM 1997 2001

El Plan de Desarrollo Municipal de Vinto (1997-2001) elaborado por la consultora SERINCO
S.R.L. no tuvo un seguimiento continuo por parte de las autoridades de esa gestin. Tampoco tuvo la
difusin necesaria para que todas las organizaciones e instituciones de esa gestin tengan una mayor
participacin en el mismo, reduciendo de esta manera la efectividad del plan.
El avance hasta la fecha no fue como se lo esperaba en ese entonces, el PDM tan solo quedo
como un recuerdo plasmado en un documento en los archivos de la alcalda.
Estructura Administrativa
Evaluacin Institucional de la Alcalda
La prestacin de los servicios pblicos debe adecuarse a las demandas sociales y los
gobiernos, adhirindose a tales exigencias, se inducen y fomentan su corresponsabilidad con la
poblacin. Los programas de los servicios pblicos deben sujetarse a las exigencias de los tiempos
actuales, pues se enfrentan con el reto de proporcionar servicios de la ms alta calidad, con la
proporcin requerida y en la cantidad precisa, al ms bajo costo, estratgicamente y con apego a la
legalidad, administrando los recursos de manera responsable.
El Gobierno Municipal de Vinto presenta la siguiente Estructura Administrativa de acuerdo a niveles:
:
:
:
Nivel legislativo: Donde se encuentra el Honorable Concejo Municipal de Vinto, con su

staff de asistencia.
Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de personal de
apoyo tcnico, adems de la oficialia mayor administrativa.
Nivel de Direcciones: se halla dividido en cuatro: un rea financiera, un rea de
planificacin, un rea de obras y servicios pblicos y una encargada de urbanismo, lo que
le permite ramificarse en los niveles de unidades y profesionales, as como se observa en
el grfico.
54

AMDECO
Es importante mencionar que la estructura organizativa de la Alcalda de Vinto aun sigue siendo
ajustada, debido al cambio de gobierno que hubo luego de las elecciones municipales del 7 de
diciembre del 2004. Es por eso que la mayora de los funcionarios que trabajan en esta institucin
tienen menos de 1 ao en la misma.
Es importante que la nueva estructura administrativa que se adopte, este de acuerdo a los
cambios instituciones, econmicos y disposiciones legales por la cual atraviesa el pas. Para que el
desempeo de la institucin se optimo y sea aceptado apoyado por la poblacin del Municipio.
Todos los funcionarios deben conocer la misin y los objetivos de la institucin ya que estos
documentos servirn para que todos conozcan el horizonte al que se pretende llegar en el corto,
mediano y largo plazo.
Tambin se ve la necesidad de hacer una evaluacin de cargos, el cual nos permitir ver en
que reas o departamentos existen tiempos ociosos. Tambin debera hacerse un seguimiento a los
proyectos, para as eliminar los cuellos de botella que se puedan presentar.
Un gobierno progresista jerarquizar institucionalmente, esta jerarquizacin supondr un
nuevo diseo institucional; un marco idneo para disear, ejecutar y evaluar polticas de larga
duracin. Tambin ddeterminara la ubicacin de las unidades organizacionales en niveles
jerrquicos, segn su importancia y tipo de funciones, de manera que haya una mejor coordinacin
con las mismas.
Observaciones:
El Ejecutivo municipal (Alcalde, Oficial Mayor) tiene la obligacin de participar continuamente

en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y su aplicacin para poder ejecutarlo
eficientemente, conjuntamente con el POA y de esta manera llegar al objetivo trazado.
Se pudo observar que la Gestin Operativa se asienta mas en el mbito urbano debido a que
las demandas articuladas en el POA no llegaron en su totalidad a los barrios, comunidades,
cantones y distritos municipales.
55

AMDECO
No existe mucha coordinacin entre el Alcalde, Concejo Municipal, el Comit de Vigilancia, los
productores, los sectores y representantes sociales. Lo cual es perjudicial para el desarrollo
del Municipio.
Se puede notar que todava existen algunos roces polticos entre miembros de la institucin
municipal. El cual dificulta o retraza algunos proyectos y actividades que son para el beneficio
del municipio.
El comit de vigilancia no esta haciendo un buen trabajo, al no exigir a las bases el llenado y
la entrega del formulario de demandas que se distribuy a las diferentes OTBs.
Hasta el momento tienen planificado ejecutar 60% de las obras aprobadas en el POA
40% de los gatos de la Alcalda de Vinto se distribuyen entre gastos de funcionamiento,
adquisicin de bienes, inversin productiva y mantenimiento de obras.
No cuentan con un Reglamento Especifico Actualizado de Administracin de Personal,
Administracin de Bienes y Servicios, Contabilidad Integrada y Organizacin Administrativa.
Siendo que los diferentes sistemas sufrieron sus modificaciones desde mayo del 2005.
Al no contar con un Manual de Funciones se puede observar la existencia de dualidad de
funciones que retrasa o dificulta el mejor desempeo de las actividades.
Los sueldos no siguen una escala salarial, en cual los salarios estn de acuerdo al
Organigrama.
No existe una poltica de motivacin a los tcnicos y trabajadores municipales.
Consejo municipal
El Consejo Municipal trabaja bajo las siguientes comisiones, formalizadas mediante Resolucin
Municipal y con un plan estratgico que gua el funcionamiento de las mismas. Las comisiones son las
siguientes:
Comisin Finanzas, Economa, servicios pblicos no municipales y descentralizados.
Comisin de Planificacin, obras urbanas rurales y servicios pblicos.
Comisin jurdica y administrativa municipal y urbana
Comisin de desarrollo humano (Salud, Educacin) cultura y turismo.
Comisin especial (Desastres Naturales)
Comisin municipal de la niez, la adolescencia y adulto.
Comisin de tica.
El Consejo cuenta tambin con un reglamento interno aprobado el pleno. Que tiene
reglamentado sanciones por el incumplimiento del mismo, como ser descuento de salarios.
Dentro de su reglamento tienes establecido 2 sesiones ordinarias por semana que se llevan a cabo los
das martes y jueves. De las cuales se tiene desde enero hasta el mes de junio:
ORDENANZAS
RESOLUCIONES
10
43
Dentro de las polticas ms importantes establecidas por el Consejo Municipal de Vinto estn:
La estabilidad gubernamental
Proyectos de apoyo a la produccin
Seguridad ciudadana
Apoyo a las Mypes
Fiscalizacin al ejecutivo municipal
56

AMDECO
Entre las debilidades mas importantes del consejo se tiene la no participacin del pleno del
Consejo Municipal en la elaboracin del PDM, siendo que el consejo es uno de los pilares principales
del Gobierno Municipal.
Roces politos entre los miembros del mismo, dificultando la aprobacin de las ordenanzas y
resoluciones. De esta manera perjudicando en gran manera al municipio.
No existe buena coordinacin entre el Comit de Vigilancia, Comit Cvico y miembros del consejo.
Ingresos y gastos
El municipio de Vinto cuenta con cuatro fuentes principales de financiamiento. Una de ellas es
los Recursos de Coparticipacin, Recursos Propios, Recursos HIPIC y los Recursos del Impuesto a
los Hidrocarburos el cual se viene asignando recin desde el 2005 y donaciones.
La alcalda de Vinto tiene para este ao presupuesto en el POA Bs.23.390.886,39 de los cuales
podemos ver:
TIPO DE INGRESO
Total Ingresos Propios
Subvenciones I.D.H.
Coparticipacin
Tributaria
MONTO PRESUPUESTADO
1.800.000
1.700.915
7.712.308
Total Presupuesto aprobado

2005
13 Millones
2006
23 Millones
Ejecucin de los ingresos

2005
85%
2006
35%
Ejecucin de egresos
2005
2006
85%
40%
En el anlisis que se hizo a la alcalda se pudo ver que el problema mas grande que se tiene en
el rea financiera, es el que no cuenta con una poltica de planificacin a largo plazo.
El municipio de vinto en mejora de la calidad de vida de la poblacin, tiene previsto ejecutar
este ao obras, planes y proyectos, especialmente de apoyo a los sectores educacin, salud, deportes
y la parte productiva.
Tambin esta previsto la compra de maquinaria y equipos
57

AMDECO
De la cuales hasta la fecha se ha entregado un 36% de las mismas y un 10% ms estas se
encuentran en etapa de diseo final
Entre los proyectos ms importantes del municipio se puede mencionar:
Distrito
Tipo de Proyecto
Presupuesto en Bs.
ANOCARAIRE
* Programa de Saneamiento Bsico

* Programa construccin
mantenimiento de micro riegos
mantenimiento CC.VV.
3.009.296,00
CHULLA

* Programa de servicios de
educacin.
* Programa de limpieza urbana y
rural
* Programa de
servicios de educacin. * Programa
de infraestructura urbano y rural
* Programa de construccin y
mantenimiento de CC.VV.
* Programa y promocin al deporte
* Fortalecimiento Municipal
985.713,20
CENTRAL
MACHAJMARCA
TOTAL

* Programa de limpieza urbana y
rural
* Programa de
servicios de educacin. * Programa
de infraestructura urbano y rural
* Programa de construccin y
mantenimiento de CC.VV.
* Programa y promocin al deporte
* Fortalecimiento Municipal
* Programa construccin y
* Programa de electrificacin rural
* Programa de servicios de Salud
* Servicio de inhumacin y
cremacin de restos
* Recursos Hdricos
593.014,000
8.008.494,59
12.596.517,790
Aunque ya se haya concluido un porcentaje interesente de los proyectos, sigue habiendo

muchos que todava no se han empezado a ejecutar.
58

AMDECO
Las causas mas frecuentes por la que no se empezaron las obras fueron:
Algunos proyectos se encuentran en proceso de licitacin.
OTBs que decidieron cambiar sus proyectos
No tiene presupuesto asignado
Estn en proceso de contratacin
ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS
Acceso y Uso de Suelos
Tamao y uso de la tierra
Los tipos de uso actuales mas sobresalientes son: el pastoril, silvopastoril, agrcola de
subsistencia, agrcola intensiva, agroindustrial y urbanizaciones.
Tipo de uso actual
rea (ha)
Agrcola Intensiva
3.590,38
4,11
Agricultura de subsistencia
8.366,52
9,58
Agroindustrial
512,88
0,59
Agropastoril
8.271,52
9,47
Agrosilvo pastoril 12.81%**
11.184,78
12,81
Bosque de proteccin y
produccin
Extraccin de agregados
4.132,39
4,73
265,69
0,30
Industrial
24,45
0,03
Pastoril 24%**
21.328,95
24,43
Recurso forestal
1.318,87
1,51
Silvopastoril13.25%**
11.567,82
13,25
Sin uso 17.85%**
15.588,62
17,85
Urbano consolidado
669,78
0,77
Uso urbano con expansin
348,72
0,40
Cuerpos de agua (lagunas)
144,89
0,17
Fuente: CLASS
Nota: se refiere a toda la regin donde se encuentra Vinto y municipios aledaos** mayores usos
59

AMDECO
Caractersticas productivas
Zona baja o valle (2.500 a 2.770 m.s.n.m)
AGRICOLA
Maz (choclero y forrajero
cebolla, ajo, zanahoria, betarraga, lechuga, repollo,
coliflor, tomate, y otros
Cereales (trigo, cebada, avena),
Leguminosas (haba, arveja, vainita) forrajes Alfa
alfalfa, triticale),
Tubrculos (papa, huaycha, holandesa
FRUTALES
Durazno
Ciruelo
PECUARIA
Vacuno
Porcinos
Manzana
Damasco
Ovinos
Palto
Ctricos (limn,
naranja).
Zona media o cabecera de valle (2.500 a 3.000 m.s.n.m.)

AGRICOLA
Flores (gladiolos, claveles y otros)
Maz (forrajero y choclero),
Haba
Arveja
Vainita
Papa
Papalisa
Oca
Tarwi,
Cebolla
Trigo
Cebada
Locoto
Rbano
Betarraga. y otros.
FRUTALES
Manzana
Damasco
Frutilla
Tumbo y otros.
PECUARIA
Ovino
Vacuno
Porcino
Existen zonas cubiertas con vegetacin arbustiva y arbrea.

Zona alta puna (3.000 a 5.000 m.s.n.m
AGRICOLA
Haba
Arveja
Trigo
Cebada
Tarwi,
Quinua,
Papaliza
Oca
Maz
PECUARIA
Ganado ovino
Bovino
Camlido
Porcino
Equino
60

AMDECO
COBERTURA DE TIERRAS EN HAS. DE VINTO

Utilizacin de tierra
Cultivos
Pastoreo
Forestal
Vivienda y corrales
Descanso
TOTAL
Superficie
(Has.)
9.047,5
5.499,0
2.726,0
2.467,5
3.760,0
23.500,0
Porcentaje
(%)
38
25
11
10
16
100
Fuente: elaboracin propia Autodiagnsticos, PROMIC
Superficie de tierras bajo riego y a secano

Tierras Agrcolas con Riego.- Se constituye en una unidad cuya explotacin es intensa, debido a
que cuentan con riego permanente dando lugar a una agricultura anual y por lo tanto una produccin
relativamente regular a buena, los ros que cursan son el Ro Grande o Jantun Mayu, con sus
afluentes: Chulla, Khora, Chaupi Mayu, Chocapia y otros ros que bajan de la cordillera del Tunari,
por esta razn una gran mayora tiene acceso al agua de riego, que representa el 62,3 %
Tierras Agrcolas a Secano.- Son reas en las cuales la explotacin agrcola es restringida debido al
piso altitudinal, la profundidad efectiva de los suelos ocasiona una explotacin agrcola tan solo de un
ao por 5 o 10 en descanso. Tierras Degradadas.- La presencia de deslizamientos, ausencia total de
suelo por erosin laminar y erosin severa en canales, es la caracterstica de esta unidad., el
porcentaje de las tierras a secano alcanza a 3737 %
SUPERFICIE BAJO RIEGO Y A SECANO EN HAS.
DESCRIPCIN
Superficie bajo riego
Superficie sin riego
Total
SUPERFICIE
(HAS)
5.636,6
3.410,9
9.047,5
PORCENTAJE
(%)
62,3
37,7
100,0
Fuente: elaboracin propia Autodiagnstico, PROMIC
Tenencia de suelo
Tamao de la propiedad familiar y comunal
De acuerdo al relevamiento realizado, se tiene el tamao de la propiedad familiar por hectrea
en el Municipio de Vinto, se tiene la siguiente composicin:
61

AMDECO
TAMAO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR EN HA.
SUPERFICIE
(HA.)
0,00 a 0,15
0,16 a 3,00
Mayor a 3,00
Total
N DE FAMILIAS
3.677
3.384
1.571
8.632
(%)
43
39
18
100
Fuente: Elaboracin Propia y PROMIC
En los ltimos aos, se ha experimentado una notable disminucin en los rendimientos unitarios
de los cultivos, ocasionados por varios factores como: sequa, plagas, enfermedades, deterioro de
suelos productivos, sucesin hereditaria. La disminucin de reas agrcolas es mas intenso, llegando
al minifundio que incide en la productividad y conduce a la agricultura de subsistencia.
Rgimen de propiedad: Propias y no propias
A partir de la promulgacin de la Ley de Participacin Popular y la Ley INRA, las comunidades
campesinas particularmente, han comenzado ha tramitar su derecho propietario. Existe
discriminacin del rgimen de propiedad en cuanto a que los comunarios tienen tierras propias o no
propias.
Actualmente por la forma de titulacin del derecho propietario sobre las tierras, se evidencia
que las familias que tienen ttulos de propiedad alcanzan el 78% y cuentan con los respectivos ttulos
ejecutoriales, en algunos casos por sucesin hereditaria y compra respectivamente y el 22 % restante
no cuentan con derecho propietario.
Origen de la propiedad: Herencia, dotacin, compra y colonizacin
Origen de la propiedad
43%
46%
11%
Henencia
Dotacin
Compra
Fuente: AMDECO.
El grfico muestra un relativo mayor porcentaje en lo que respecta a la sucesin hereditaria

(46%) en relacin con la compra (43%) y el 11% dotacin por la Reforma Agraria.
La propiedad comunitaria rstica, adquirida mediante reforma agraria por las comunidades
campesinas; Es una propiedad casi inexistente en la parte baja y algo significativa en las partes altas,
62

AMDECO
esta destinada a usos agrcolas y/o funciones comunales. Se refiere principalmente a los grupos de
agricultores originarios. 19
La forma mas generalizada es la pequea propiedad rural, adquirida por los campesinos por
medio de la reforma agraria.
SISTEMAS DE PRODUCCIN
Sistemas de produccin agrcola
Los sistemas de produccin comienzan por la unidad
familiar, el mismo se considera como un sistema integrado por
la familia y sus recursos productivos, cuyo objetivo
fundamental es el de garantizar la supervivencia y
reproduccin de sus miembros.
El municipio de Vinto presenta una importante actividad
agrcola, ya que sus tierras son aptas para el cultivo de
cereales, hortalizas o legumbres, frutales, flores, plantas
forrajeras, forestales, etc., prueba de ello se observa en la
gran cantidad de productos que salen para ser
comercializados y se embarcan a movilidades de uso pblico,
especialmente a las ferias y mercados de Quillacollo,
Cochabamba y otros departamentos del pas.
Principales cultivos y variedades
Los cultivos de mayor importancia de acuerdo a los pisos ecolgicos del municipio de Vinto son:
PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
Piso Ecolgico
Zona
Valle
2.500 a 2.700
Zona Media o
Cabecera
de
Valle
2.700 a 3200
Zona
Puna
Baja
Altitud
(m.s.n.m.)
Alta
3.000 a 5.000
Principales Cultivos
Maz (choclero y forrajero) cebolla, ajo, haba,
arveja,
vainita,
betarraga,
zanahoria,
hortalizas de hojas, papa y forrajes. En
frutales:
durazno,
ciruelo,
manzana,
damasco, palto y ctricos (limn, naranja).
Flores, maz, haba, arveja, vainita, locoto,
rbano, papa, papalisa y oca, maz
(choclero, forrajero). En frutales: Palto,
tumbo, frutilla, durazno, damasco, manzana,
etc.
Avena, cebada, trigo, quinua, haba arveja,
cebolla, ajo, tarwi, papa, papalisa, oca y
otros.
Fuente: elaboracin propia Autodiagnstico, FDT- Valles, PROMIC
19
Segn Escobar (1995),
63

AMDECO
Tecnologa empleada
TECNOLOGA UTILIZADA EN LA PREPARACIN DE LAS TIERRAS
Manual
(%)
52,50
TIPO DE TECNOLOGA EN %
Yunta
Semimecanizado Mecanizado
(%)
(%)
(%)
29,80
12,10
5,60
Fuente: Elaboracin propia autodiagnstico
Rotacin de cultivos y manejo de suelos

La rotacin de cultivos es una sucesin recurrente y ms o menos regular de los diferentes
cultivos en el mismo terreno; es una prctica utilizada para un manejo adecuado, que contribuye a
controlar la erosin (elica e hdrica) y mantener la produccin y productividad de los terrenos. Los
tipos de rotaciones que se practican en la regin son:
Agricultura a secano:
Papa, maz, trigo o cebada, haba o arveja.

Papa, oca, tarwi, cebada.
Maz, descanso papa, haba o arveja.
Agricultura bajo riego:
Papa, maz, leguminosas, cebolla.

Papa, haba, maz, hortalizas
Papa, maz, cebolla, leguminosas.
En ambos tipos de agricultura, el cultivo de la papa es la cabeza en las rotaciones, le siguen las
gramneas, leguminosas y hortalizas. Las prcticas de rotacin de cultivos se realizan solamente en
suelos de clase I, II, III, IV y no as en los restantes tipo de suelos.
Por las condiciones topogrficas algo variables en la parte alta, en estas condiciones se debe
aplicar las siguientes prcticas:
Distribucin adecuada de los cultivos en la finca.

Siembra en contorno.
Siembra en fajas.
Plantas de cobertura e incorporacin de abonos verdes.
Relacin superficie cultivable /cultivada

Esta relacin es el fiel reflejo del grado de las tierras de cultivo en el municipio son
aprovechados en forma efectiva, debido a la mediana fertilidad y disponibilidad de los mismos.
La superficie cultivable alcanza a 12.807,5 Has. y la cultivada a 9.047,5 Has, que permite una relacin
de 1: 2,4 este dato nos indica que existe un incremento de 2,4 % de tierras productivas.
64

AMDECO
Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios
El uso de fertilizantes esta restringido solamente a los llamados de origen animal (estircol),
como el vacuno, ovino, avcola. La relacin semilla/fertilizante orgnico particularmente para la
siembra es, una bolsa de papa por 5 a 6 bolsas de estircol.
La utilizacin de pesticidas (insecticidas, fungicidas, herbicidas) para el control de plagas y
enfermedades, esta dirigido principalmente para el cultivo de la papa, cebolla y maz. El uso
indiscriminado de agroqumicos crea resistencia y con las consecuencias negativas de la produccin.
Superficies y rendimientos por cultivo
SUPERFICIE Y RENDIMIENTO TN/HA

Cultivo
Superficie
Rendimiento Tn /Ha.
Densidad
Kg/Ha.
Has.
Nal.
Dptal
Encuesta
Papa
1.872,8
20,7
5,76
6,5
5,0 8,0
1.000,0
Maz
1.999,5
22,1
2,04
1,2
1,2 - 1,5
25,0
Maz forrajero
1.275,7
14,1
1,8
1,27
1,0 - 1,3
25,0
Cebolla
1.538,0
17,0
8,0
8,3
7,6 - 8,1
3,5
Ajo
199,0
2,2
4,6
4,7
4,5 - 5,3
3,3
Haba
389,1
4,3
1,7
2,0
2,0 - 3,1
60,0
Arveja
199,0
2,2
1,6
1,7
0,8 - 1 5
65,0
Hortalizas de
hoja
Alfa alfa
289,5
3,2
434,3
4,8
8,1
2,5-2,7 MS/Ha
21,0
2,7
2,2 - 2,5
90,0
2,5
1,9 - 2,5
100,0
2,7
1,5 - 2,2
950,0
1,8
1,6 - 1,9
800,0
1,5
1,2 - 1,5
60,0
0,8
0,5 - 0,7
15,0
7,0
Cebada
298,6
3,3
2,9
Trigo
271,4
3,0
3,3
Oca
72,4
0,8
2,5
Papalisa
90,5
1,0
2,0
Tarwi
54,4
0,6
1,4
Quinua
63,3
0,7
0,75
Total
9.047,5
100,0
Fuente: Elaboracin propia
65

AMDECO
De acuerdo al relevamiento efectuado en las diferentes comunidades, los cultivos que se
producen, tienen rendimientos que varan de acuerdo a la poca de cosecha y caractersticas
agroecolgicas.
Destino de la produccin
DESTINO DE LA PRODUCCIN POR CULTIVOS

CULTIVOS
Papa
Maz
Cebolla
Ajo
Haba
Arveja
Alfa alfa
Cebada
Trigo
Oca
Papalisa
Tarwi
Quinua
SUP
.HA
VOL.
PRODUC
.
1.19
6
1.27
9
.985
125
250
130
276
189
175
45
58
38
43
DESTINO DE LA PRODUCCIN
5.980,0
Venta
%
85
Autoconsumo
%
8
Semilla
%
4
Transform.
%
3
1.534,8
78
10
7.486,0
562,5
500,0
117,0
690,0
415,8
332,5
67,5
92,8
381,2
25,8
89
88
79
80
32
10
26
85
86
83
50
9
10
10
9
68
80
55
10
9
12
30
2
2
5
4
6
7
5
10
5
5
5
10
5
9
10
Mayor volumen de produccin

Menor volumen de produccin
El mayor porcentaje es para la comercializacin en las ferias y mercados de Quillacollo,

Cochabamba y otros departamentos, con excepcin de la alfa alfa, cebada y la quinua que
mayormente es para consumo familiar.
Principales subproductos
Los principales subproductos obtenidos a partir de la produccin agrcola son esencialmente la
transformacin de la papa en chuo, la cebada y trigo en pito para su alimentacin, del maz en
huiapu, chicha, panes caseros y harina para elaborar su lagua y la chala que sirve de alimento para
el ganado, del haba y arveja en pito y tostado respectivamente.
Plagas y enfermedades
Las plagas y enfermedades que se presentan en los principales cultivos y tipos de fertilizacin, formas
de control que se utilizan en el municipio son:
66

AMDECO
PLAGAS, ENFERMEDADES Y FORMAS DE CONTROL
CULTIVO
FERTILIZANTES
Qmc
.
Org.
No
us
a
Papa
Maz
Cebolla
Ajo
x
x
x
Haba
x
Arveja
Alfa alfa
Cebada
Trigo
Oca
Papalisa
x
x
x
x
x
Tarwi
Quinua
x
x
PLAGAS
ENFERMEDADES
Gusano blanco,
sarna
polvorienta,
phitoptora,
polilla, pudricin bacteriana
Waca waca,
cogollero
barrenador,
carbon,
fusaruin, helmintosporium.
Pulgn
pulgones
Pulgn negro,
gusano
tierrero, mosca minadora,
barrenador del tallo
Cortador, mosca minadora,
pulgn
negro,
roya,
antracnosis, fusarium.
Pulgones, trips arauela,
viruela
Las royas, arauela y
pulgones
Las royas y pulgones
Polilla, sarna polvorienta
Pudricin bacteriana, sarna
y polilla
Pulgn, fusarium
Polilla nocturna pulgn
FORMAS
CONTROL
Qmc
Org
.
DE
No
usa
x
x
x
x
x
x
x
x
Con uso de agroqumicos y pesticidas
Infraestructura productiva: Depsitos, almacenes, maquinaria, equipamiento y herramientas.

La infraestructura productiva es deficitario, si bien existe depsitos almacenes, silos; su
propiedad es familiar, siendo estas construidas con material local, por tanto su capacidad de
almacenamiento es domstica; existe carencia de los mismos con infraestructura tecnificada.
El forraje seco para el invierno se guarda en calchas, sobre las reas de cultivo, para los
cereales menores se construyen los llamados trojes con materiales caseros, los tubrculos se
almacenan en las viviendas.
Las obras de riego, tomas, canales, acequias existen en su gran mayora, un 30 a 40 % esta
revestido con HC, el restante 60 a 70% es tradicional construido por los comunarios. La maquinaria
agrcola es de uso particular que consisten en pequeos tractores de hasta 90 HP, con arado y rastra,
67

AMDECO
actualmente los agricultores utilizan en la preparacin de terrenos en lugares de accesibilidad, pero un
mayora utilizan los bueyes para este cometido
.
Las practicas agrcolas de aporque, deshierbes y cosechas, lo realizan en forma manual y
tradicionalmente con herramientas como palas, azadones, hoces, machetes y picotas.
Organizacin de la fuerza de trabajo
Los trabajos o labores agrcolas son de carcter familiar y estn asignadas de generacin en
generacin; sin embargo la participacin de la mujer en trabajos considerados de exclusividad del
hombre son cada vez mayores. Siendo la comercializacin actividad propia de la mujer, no as al
acceso, control y toma de decisiones sobre el dinero (fruto de la venta) que tiene una participacin
mnima y generalmente lo realizan los varones.
As mismo los hombres participan en todas las actividades agrcolas (barbechos, nivelados,
siembra, riego, etc.), desde la siembra hasta la cosecha, especialmente en aquellas que se requiere
mayor fuerza. En cuanto a la actividad pecuaria ambos participan en todas las actividades. En el caso
de los hijos varones y mujeres (entierran la semilla), estos participan en todo el proceso de la siembra
y cosecha.
En el trabajo de la cosecha, se recurre a fuerza de trabajo adicional bajo la modalidad de
contrato (jornal) o con el sistema del Ayni (ayuda entre familias, cuidando su comida y bebida sin que
por medio exista pago de dinero salvo parte de la cosecha como agradecimiento y no como
retribucin).
Cabe efectuar una aclaracin en sentido de que en los das de luna llena, las mujeres no deben
ayudar en las faenas agrcolas aduciendo mala suerte, etc., creencias y costumbres propias de la
cultura Incaica.
Costos de produccin y rentabilidad
COSTO DE PRODUCCIN AGRCOLA EN BS. /HA.
CULTIVO
Papa
Maz
Cebolla
Ajo
Haba
Arveja
Alfa alfa
Cebada
Trigo
Oca
Papalisa
Tarwi
Quinua
PRODUCCI
N TOTAL
(KG/HA)
VENTA
(KG)
CONSUMO
(KG)
SEMILLA
(KG)
5.000
4.200
6.000
4.500
2.600
2000
2.500
MS/Ha
1500
1.700
3000
2100
1.200
750
4250
3925
5730
4310
2180
1610
800
550
225
180
100
320
300
1700
200
50
90
90
100
90
0
750
810
2320
1680
890
500
600
700
500
250
250
200
150
190
180
170
60
50
* COSTOS DE
OPERACIN
(Bs.)
**
MANO
DE
OBRA
(Bs.)
UTILIDA
D
NETA
(Bs.)
5.160
4554
4913
4350
3300
3097
1200
900
800
850
830
700
700
600
1500
1400
1500
1450
1350
1450
650
2760
2354
2563
2070
1250
947
-50
1064
1148
2300
1870
1170
750
500
500
900
800
650
350
550
560
1300
1000
500
350
14
88
100
70
20
50
UTILIDAD
BRUTA
68

AMDECO
Sistema de produccin pecuario
La actividad pecuaria, junto a la agrcola son las actividades mas importantes, ya que forma parte de
los ingresos econmicos de la familia. Al igual que la actividad agrcola, sta se diversifica, en cuanto
al destino de la produccin como, el autoconsumo, venta, traccin animal, de la misma manera se
constituye en una fuente importante.
Toma importancia de acuerdo al sistema de produccin que le otorgan las diferentes especies de
ganado, como los sub-productos, fundamentalmente la leche, derivados de la leche, carne, fibra, etc.,
para el autoconsumo y venta. En la mayora de las regiones la traccin animal va en retroceso debido
a la utilizacin mecanizada en zonas planas y la excesiva parcelacin (minifundio).
Poblacin ganadera por especies principales
POBLACIN ESTIMADA POR ESPECIES, TECNOLOGA Y MANEJO
Especies
Raza
Bovino
Criollo,
Holstein
4500
19,8
Ovino
Criollo,
merinos
5672
25,0
Caprino
Criollo
2360
Porcino
Criollo,
Landras,
Hamphire
3950
Aves
corral
de
Cuyes
Criollas,
New
Castle
Criollas
mejorados
Equinos
Criollos
Cantid
ad
3680
Sistema de manejo de ganado

Extensivo Semi
Estabu
estab.
lado
17,3
16,1
Da caminan libres
y noche duermen
en rboles
5,5
Observaciones
Pastoreo libre en
el da, por la noche
en corral
Pastoreo libre en
el da, por la noche
corral
De da pastan en
cerros y de noche
en el corral
Caminan libres da
y en la noche
descansan corral
10,4
1250
1350
5,9
Se alimentan y
duermen en sus
jaulas
Pastan de da y
noche descansan
Productos y subproductos
Los principales productos que se obtienen de la explotacin pecuaria son la carne, charque,
leche abono orgnico huevo y otros productos. Similarmente los subproductos se tienen la manteca,
cueros, lana, fibra, queso, quesillo, mantequilla, yogurt, etc.
La falta de un proceso de transformacin de la produccin da lugar a que no se de un valor
agregado a la produccin tanto lechera como carnica y otros derivados.
69

AMDECO
Insumos utilizados: productos veterinarios, semillas y otros
La utilizacin de productos veterinarios es en menor escala, debido al elevado costo y por el
desconocimiento de prcticas sanitarias. Sin embargo, los productos (vitaminas, desparacitaciones,
vacunas y otros) son adquiridos del mercado local, curiosamente y sin tener capacitacin alguna en
estos temas, estas tareas son realizadas.
Ciertamente granjas y personas que posean un hato o rebao significativo accedern al control
veterinario, en cambio los que tienen un nmero de cabezas de ganado relativamente pequeo no es
atractivo esa opcin.
Manejo de praderas y forrajes
El manejo de las praderas en general es tradicional, es decir no existe un sistema de manejo de
praderas y forrajes, esto por la sencilla razn de que las tierras comunales tienen una superficie
pequea o en su caso estn localizadas en zonas que por las caractersticas de las tierras no son las
mas adecuadas y tambin por el recurso agua es escaso para riego en poca de estiaje.
Si a todo ello sumamos procesos de degradacin ambiental (deforestacin irracional y
contaminacin), sin lugar a dudas amerita una reflexin y autocrtica profunda y serena; sin embargo,
existe la voluntad de revertir estos efectos va forestacin (vivero municipal), incorporacin de abono
(orgnicos, verde y qumicos), zanjas de coronacin, zanjas de infiltracin, cercos vivos, siembras en
contorno y otros a objeto de reducir estos riesgos ambientales.
Carga animal
Siendo la produccin pecuaria una actividad secundaria, no se realiza en forma racional el uso
del suelo y cobertura vegetal. Las cargas animales para ganado mayor sonde 3 a 4 cabezas por Ha y
de ganado menor es de 10 a 12 cabezas por Ha.
El desequilibrio por la sobrecarga animal esta produciendo un alto grado de erosin, deforestacin y
por consiguiente la desertizacin regional.
Destino de la produccin
El ganado bovino familiar como promedio alcanza de 2 a 4 cabezas. Sin embargo no todas las
familias son criadoras de ganado mayor. Los bueyes o toros son destinados principalmente para el
arado de los terrenos (labranza) y las vacas que suministran la leche que los comercializan a la planta
industrializadota de leche Pil Andina, el queso mayormente es para la venta y en mnima proporcin
para el autoconsumo. El cuero lo comercializan directamente a las curtiembres que existen en el
departamento.
El hato ganadero ovino, la incidencia de consumo familiar es de 55 % ndice que no afecta a los
reducidos tamaos de los rebaos, el restante porcentaje es comercializado en el lugar (vecinos) o
los ranqeros (intermediarios), de la leche, queso son consumidos por las familias mayormente.
En cambio la cra de porcinos a nivel familiar, cuya tendencia es mayormente destinado para el
mercado y en menor proporcin para el consumo familiar, Existen tambin granjas de cerdos en la
comunidades y/o OTBs de Anocaraire, Tejar , teniendo como promedio de 50 a 100 cabezas de
ganado, que son destinados netamente para la comercializacin a los mercados de Cochabamba,
Quillacollo, Vinto, La Paz y otros.
Las aves de corral en las comunidades generalmente son destinadas para el autoconsumo y los
subproductos como el huevo de la misma forma. Sin embargo existen granjas avcolas que el 100%
70

AMDECO
de su produccin son destinados al mercado local, departamental y nacional; estas granjas se
encuentran en la OTBs y/o comunidades de los distrito de Vinto con tecnologa semimecanizado
ESTIMACIN DEL DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA
ESPECIE
Bovino
Ovino
Porcino
Aves de corral
Cuyes
Bovino
Ovino
Porcino
Aves de corral
Cuyes
PRODUCTO
Carne
Carne
Carne
Carne
Carne
Leche, queso,
cuero
Leche, queso,
lana
Manteca,
carne
Guano
Guano
Consumo
30
55
35
90
75
20
30
DESTINO (%)
Venta Intercambio
65
5
45
65
10
25
80
70
100
100
100
Presencia de enfermedades y sanidad animal
ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL DE ESPECIES GANADERAS

Especie
Bovino
Ovino
Porcino
Aves de corral
Cuyes
Enfermedades
Fiebre aftosa, brucelosis, mastitis,
rabia, parasitosis, mal de cadera
Gusano de la nariz, brucelosis, muyu
muyu,
parasitosis,
sarna
y
garrapatas.
Fiebre porcina, triquina, avitaminosis,
cisticercosis, parsitos externos
Moquillo
Sanidad animal
Desparacitaciones,
vacunas y vitaminas
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Infraestructura productiva
La infraestructura productiva pecuaria a nivel familiar, tales como los heniles, apriscos es
precaria, son construidos en su generalidad artesanal y domsticamente, se emplean materiales
locales, sin guardar normas de salud e higiene tanto para los animales como personas (de ah uno de
los potenciales peligros de contagio y transmisin de enfermedades).
Los cuyes se tienen en pequeos corrales en un extremo de la casa, las aves de corral
(gallinas, patos) se encuentran general mente al aire libre.
En cambio existen granjas tanto de aves y cerdos en diferentes comunidades y/o OTBs del
municipio de Vinto, con infraestructura semimecanizado, contando para ello con bebederos,
comederos automticos, controles de temperatura, depsitos y silos (almacenan alimentos), asimismo
71

AMDECO
el manejo de los mismos es muy riguroso, especialmente en el control de las enfermedades, contando
con mdicos veterinarios para este fin.
Costo de produccin y rentabilidad
De acuerdo al relevamiento realizado se logra establecer un anlisis de los costos de
produccin que demanda es mnimo, que por lo general son los mismos dueos que cultivan en sus
propiedades los alimentos para sus ganados, por tanto, los gastos se realiza en la compra de las
semillas e medicamentos de sanidad.
Gran parte de los subproductos de leche y queso, son entregados a la planta Industrializadora
de Leche PIL Andina. Por lo que adquieren beneficios en suma de dinero que les permiten cubrir los
gastos de produccin y cuidado hasta la comercializacin.
INGRESOS, COSTOS DE PRODUCCIN Y BENEFICIOS DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
Especie
Bovino
Ovino
Porcino
Cuyes
Total
Ingresos
Bs.
580
115
400
6
1101
%
52,7
10,4
36,3
0,5
100
Costos de produccin
Bs.
%
455
61,5
60
8,1
220
29,7
4,5
0,6
739,5
100
Beneficios
Bs.
125
55
200
1,5
381,5
%
32,8
14,4
52,4
0,4
100
Sistema de produccin forestal

No existe un sistema de produccin forestal como tal, es decir no se realiza un manejo integral
de cada uno de los componentes, tomando en cuenta las interacciones entre los mismos, siguiendo
una sincronizacin de los ciclos de desarrollo de los diferentes elementos del sistema en el tiempo y
espacio.
Las practicas de implantacin forestal y conservacin de los bosques es de vital importancia por
que es un recurso renovable y de gran apoyo a la economa nacional y regional a largo plazo. Es
necesario adecuar la implantacin de las especies forestales a las caractersticas fsico-qumicas de
los suelos.
La necesidad del cuidado y desarrollo forestal, se basa en la creciente demanda de productos
forestales
(madera para la construccin, muebles, puertas, herramientas de trabajo, como
combustible, etc.) y la urgente necesidad de prevenir la deforestacin, quema indiscriminada, ello trae
como consigo la erosin en sus diferentes estados, deslizamiento de tierras, inundaciones, riadas y la
perdida permanente de la capacidad productiva de tierras de uso forestal, as como el desequilibrio
ecolgico con riesgo de exterminar cualquier forma de vida.
Especies y superficies
Las principales especies nativas identificadas en la cuarta seccin municipal de Vinto son:
72

AMDECO
ESPECIES FORESTALES DOMINANTES
NOMBRE DE LA ESPECIE
Algarrobo
Molle
Jarca
Sauce
Acacia
Tara
Eucalipto (introducido)
Pino (introducido)
Ceibo
Cipres (introducido)
Aliso
Jacaranda (introducido)
Soto
NOMBRE CIENTFICO
Prosopis juliflora
Schunnus molle
Acacia visco
Salix sp
Acacia sp
Caesalpinia tintorea
Eucaliptos globulus
Pinus radiata
Eritrina cristagalli
Cipresus sp.
Alnus jollurensis
Acaranda mimosifolia
Schinopsis marginata
La superficie forestal estimada en la cordillera del Tunari de acuerdo a datos extrados de la

monografa de Vinto es de 3 km2
Tecnologas: Tipo de produccin y manejo
No existe un manejo sostenible, el deterioro del medio ambiente y la mala utilizacin se hace
cada vez mas crtico El tipo de produccin es sencillamente domstico (artesanal), lo que significa
decir que no se emplea ninguna tecnologa que optimice y maximice su produccin.
Por lo que su manejo es manual y generalmente recurren a herramientas tradicionales como: el
machete, hacha, y otros afines.
Sin embargo, es necesaria la promocin para la implantacin de especies forestales con alto
valor comercial, con fines productivos y proteccin.
Volumen y destino de la produccin
Los volmenes de produccin forestal, no han sido cuantificados y el destino final es la familia
misma, que utilizan en la construccin (vigas, listones, tablones) carpintera, combustin (lea),
elaboracin de arados, mangos para herramientas y cercos, plantando principalmente para aspectos
paisajsticos
Reforestacin: Superficie y especie
A pesar de existir una extraccin permanente de la cobertura vegetal ocasionando formas de
erosin crticas, no se cuenta con programas de reforestacin, cuyo objetivo es mejorar las
condiciones medio ambientales, recreacionales y formas de vida del rea.
73

AMDECO
Costos de produccin
No se cuenta con costos de produccin en programas de forestacin. Es as que toda actividad
genera un costo, pero para programas y/o proyectos de medio ambiente y especficamente de
reforestacin forestacin tiene como fuente de financiamiento la Cooperacin internacional, que
viene en calidad de donacin a fondo perdido.
Las comunidades beneficiadas con la ayuda Internacional, responden con el trabajo manual
catalogado en jornales, los programas y/ proyectos de forestacin reforestacin son ms eficaces
en las Organizaciones de Club de madres.
Sistema de caza, pesca y recoleccin
De acuerdo a datos de informacin primarios y secundarios obtenidos en el municipio se tiene:
PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIN

CAZA
PESCA
RECOLECCIN
Vizcacha
Trucha
Liebre
Pejerrey
Plantas
medicinales
Plantas arbustivas
(combustin)
Perdiz
Paloma
Codorniz
Carpa
Otros
Produccin por especie

La Caza: No es posible efectuar una cuantificacin, por que estas actividades son netamente
secundarias y de dedicacin nicamente deportiva, aventura se lo realiza en comunidades ubicadas
en las alturas (Arrumiri, Collpa Centro, Collpa Potrero Queraya y otros).
La Pesca: La prctica de la pesca de la misma manera secundaria e incipiente, que se lo realiza con
pequeas redes y anzuelos, se estima que la pesca es fundamentalmente para al autoconsumo de las
familias del lugar y en menor porcentaje es comercializada en los mercados locales y Cochabamba.
La Recoleccin: En su mayora no tiene fines de comercializacin, porque son especies silvestres
que su crecimiento es de forma natural sin la intervencin de la mano del hombre como el airampo,
hortensia diente de len, cola de caballo, kara lawa, lampaso, llantn, ajenjo, cardo santo y otros
Costos de produccin
En virtud a que esta actividad es de tipo familiar y tratndose de especies naturales los costos
de produccin son mnimos, solo se toma en cuenta los gastos de los instrumentos utilizados tanto
para la caza, pesca y recoleccin.
74

AMDECO
Sistemas de produccin artesanal y/ microempresarial
Principales productos
De acuerdo a los autodiagnsticos realizados en el municipio de Vinto, estn dedicados
fundamentalmente a la agricultura y ganadera, el sector considerado secundario es la artesana, cuya
actividad se encuentra an en crecimiento y mejoramiento,
PRODUCTOS ARTESANALES Y/O MICROEMPRESARIALES DEL MUNICIPIO
PRODUCCIN ARTESANAL
Fabricacin de canastas
canastones
Tejidos de lana
Confeccin de ropa
Cermica
PRODUCCIN
MICROEMPRESARIAL
Granjas avcolas
Granjas de cerdos
Floricultura
Fabricacin de vino y licores
Elaboracin de chicha,
Chapera, mecnica

En lo que respecta al volumen de produccin artesanal no se cuenta con datos aproximados,
sin embargo estos productos en su integridad se comercializan localmente y mercados y ferias de
Quillacollo y Cochabamba respectivamente.
Organizacin de la fuerza de trabajo
La fabricacin de la cestera lo realizan las mujeres y los hombres son los que consiguen la
materia prima.
Costos de produccin
En la produccin artesanal los costos de materia prima, mano de obra y gastos de fabricacin;
la fuerza de trabajo esta subvaluado y el rgimen de utilidad se reducen, primero para bajar los
precios y competir en el mercado y segundo no cuentan con maquinaria y equipo acorde al rubro para
abaratar los costos de produccin.
La microempresa tiene mentalidad acumulativa, es decir que la estructuracin de costos para la
determinacin del precio incorporan no solo la mano de obra necesaria, si no que reservan sus activos
fijos (acumulacin y formacin bruta de capital fijo y depreciaciones), es por esta razn que este
sector dispone de un capital de operaciones que le permite competir con ciertas ventajas en el
mercado.
Sistema de produccin minera
El municipio de Vinto por los pocos estudios realizados se concluye diciendo que no es un
sector de explotacin minera. En tal sentido no se puede hablar de minera; sin embargo existe la
explotacin de agregados de los ros como son la arena, grava, piedra y otros y su explotacin lo
75

AMDECO
realizan los concesionarios que no pagan sus impuestos a la Alcalda de Vinto sino ms bien a la
Superintendencia de Minas en la ciudad de La Paz.
Tecnologa empleada
La extraccin de agregados de los ros, realizan con la utilizacin de maquinaria pesada (palas
cargadoras, excavadoras y otros) el cernido lo realizan en forma manual, cuyo transporte es efectuado
en vehculos como ser volquetas de 4 hasta 10 cubos, que son comercializados en Cochabamba,
Quillacollo, Vinto y otros centros poblados
De la produccin de los agregados de los ros no se tiene cuantificado los volmenes diarios, sin
embargo el destino de los mismos es para la construccin de obras civiles en diferentes categoras.
Fluctuacin De Precios De Productos Agropecuarios En El Valle Central
Productos
Maz
Trigo
Cebada
Papa
Cebolla
Arveja
Haba
Papalisa
Oca
Trigo
Quinua
Lechuga
Tomate
Locoto
Vainita
Tarwi
Vacuno
Ovino
Porcino
Pollo
Conejo cui
Precio Mximo
(Bs.)
190 Bs./qq
160 Bs./qq
80Bs./qq
140 Bs./Carga
100 Bs./Carga
180 Bs./qq
120 Bs./qq
200 Bs./qq
180 Bs./qq
150 Bs./qq
145 Bs./qq
25 Bs./ @
100 Bs./Caja
70 Bs./@
60 Bs./@
150 Bs./qq
1800 Bs./ Unid.
190 Bs./Unid
500 Bs./Unid.
9 Bs./Kg
8 Bs./Unid
Precio Mnimo
(Bs.)
150 Bs./qq
110 Bs./qq
60 Bs./qq
90 Bs./Carga
70 Bs./Carga
100 Bs./qq
70 Bs./qq
150 Bs./qq
140 Bs./qq
110 Bs/qq
120 Bs./qq
16 Bs./@
80 Bs./Caja
50 Bs./@
45 Bs,/@
110 Bs./qq
1200 Bs./Unid
100 Bs./Unid.
200 Bs. Unid.
7 Bs./kg
5 Bs./Unid.
Las fluctuaciones de precios en los productos son mayores especialmente en poca invernal,
sobre todo si el ao agrcola fue malo, la semilla llega a tener precios elevados, contrariamente si el
ao agrcola fue bueno, los precios de los productos agrcolas bajan tanto que al comercializar no
llegan a cubrir los costos de produccin de los cultivos.
76

AMDECO
Recursos Tursticos
El municipio de Vinto se caracterstica por presentar su encanto natural de atraccin turstica,
cultural tradicional, fruto de su historia ancestral y cuentan con atractivos tursticos que son:
Paisajes naturales
Ferias.
Cascadas
Balnearios
Aguas Termales
Templos en el rea rural
Ritos y festividades
Haciendo referencia al encanto de los paisajes naturales que se encuentran en este valle,
donde se puede observar la visita de familias de Cochabamba, Quillacollo y turistas nacionales,
especialmente los fines de semana, vienen a disfrutar de la gastronoma, los locales o quintas mas
visitados son Viva Vinto, Mayu Kantu, los Pinos y otros.
En cuanto a balnearios, tenemos varios complejos tursticos, especialmente en las
comunidades de Chulla, San Jorge, Zona Central (Centro Recreacional y Turstico los Lirios) y en
Machajmarca.
Las cascadas de la quebrada del Ermitao en Iscaypata, enclavadas en la cordillera Tunari,
constituyen accidentes fsicos admirables por turistas que se trasladan hasta Anocaraire.
La zona de Pairumani, ubicada a 3 Km. de la carretera Cochabamba-La Paz; se encuentra el
Palacio de Villa Albina en donde descansan sus restos en el mausoleo del Magnate e industrial minero
Simn I. Patio y esposa, doa Albina de Patio, que son obras arquitectnicas, clsico estilo Francs
de inmenso valor histrico para la regin.
La Feria de la Manzana, que se celebra los primeros das del mes de abril, donde se presenta la
Manzana Camuesa fruta oriunda de Vinto y otras variedades de esta especie, pero que
lamentablemente de un tiempo a esta, se esta perdiendo por falta de incentivos de autoridades y
poblacin del municipio de Vinto.
La Feria del Cuy que se realiza en la localidad de Chulla en el mes de noviembre de cada ao,
donde los visitantes vienen a disfrutar del exquisito y sabroso plato de lambreado y el chanka de
conejo cuy.
Las fiestas de tipo religioso como: Semana Santa, San Isidro, Rosario, San Andrs y otras
fiestas, que atraen visitantes del valle central, bajo; donde se celebran con toda devocin catlica de
los Vinteos.
Fuentes y Usos de Energa
Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea, etc.
La fuente de energa mas utilizada por las familias del municipio de Vinto de acuerdo al
relevamiento e informacin complementaria se tiene:
77

AMDECO
FUENTES DE ENERGA EN EL MUNICIPO
MUNICIPIO
FUENTE DE ENERGA
PORCENTAJE
Vinto
Lea
Gas
Otros
65.50
38.00
1,5
Empresa de servicios
La empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba (ELFEC) es la encargada de dotar de
energa elctrica al municipio de Vinto y Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), es el
encargado de distribuir gas licuado de petrleo a travs de camiones repartidores, agencias
distribuidoras y tiendas de barrio, especialmente en los centros mas poblados. En cambio para
poblaciones dispersas del sector rural, son transportados por los transportistas y las propias familias
que utilizan esa fuente de energa, adquiriendo de las agencias existentes en Vinto, Quillacollo, etc.
DISPONIBILIDAD DE ENERGA ELCTRICA POR DISTRITOS
DISTRITOS
Vinto
Anocaraire
Chulla
Machajmarca
TOTAL
COMUNIDADES
BENEFICIADOS
(%)
27,0
66,7
50,0
28,6
CLIENTES
BENEFICIADOS
2.466
1.220
655
1.592
5.933
Fuente: ELFEC 2.006
Cobertura domiciliaria y consumo per cpita

El servicio de energa elctrica en el municipio de Vinto, tiene cobertura domiciliaria de 42,6 %
de las familias que cuentan con este servicio. El gasto promedio por consumo de energa elctrica
est entre los 40 a 80 Bs. por mes; dependiendo de la zona y ubicacin.
TRANSPORTES
Red vial
La cuarta seccin municipal de Vinto, se encuentra ubicada a 17 Km. De la ciudad de
Cochabamba; cuenta con una carretera asfaltada Cochabamba con Vinto, constituyndose en el eje
troncal de acceso y salida de la capital del departamento hacia el interior del pas, especialmente a los
departamentos de Oruro, Potos, Tarija y La Paz. Asimismo las comunidades y/o OTBs se
complementan con vas secundarias importantes con la poblacin de Vinto, como Pairumani
Iscaypata, Combuyo, Buena Bista, Santa Rita, Chulla, 21 de Septiembre, Llave Grande, Queraya,
Motecato, Sexta Parte y otros.
78

AMDECO
Entre las principales vas de comunicacin tenemos:
Departamento de Oruro, distante a 212 Km. ruta asfaltada.

Departamento de La Paz, distante a 383 Km, tramo asfaltado.
Departamento de Santa Cruz de la Sierra, con carretera asfaltada con distancia de 473 Km.
CONCLUSIN
El proceso de urbanizacin con crecimiento de la poblacin, baja densidad urbana, precios altos
de la tierra y acentuados procesos migratorios limita y condiciona el desarrollo de la agricultura en el
Valle Central. La falta de eficacia de las polticas pblicas sobre desarrollo urbano y agrcola han
favorecido la reduccin paulatina de la tierra de uso agrcola.
El escenario futuro de la demanda de agua es incierto. Por una parte, no existen razones para
suponer que las tendencias que reducen la tierra de uso agrcola vayan a revertirse, lo que ocasionar
una reduccin de la demanda de riego. Por otra parte, las posibilidades que tiene la produccin
familiar campesina de tornarse intensiva y diversificada, provocar un incremento de la demanda de
riego. Hasta qu punto una y otra tendencia prevalezcan en el futuro depende de diversos factores: el
ritmo de crecimiento urbano, el precio de la tierra, polticas de uso de la tierra, la poltica agrcola, el
grado de diversificacin de las actividades de las unidades de produccin agrcola, los niveles de
rentabilidad y el acceso a los mercados.
Cochabamba diciembre 2006
79

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ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ELABORADO POR LA ASOCIACION

Director de Planificacin Gestin

Arq. Maria Lourdes Ocampo Soria

Arq. Jr. Elsa Rocha Valles

Lic. Lizeth Angulo Lpez

Lic. Daniel N. Vera Quezada

GOBIERNO MUNICIPAL DE VINTO

Director de Planificacin G, M.V

PDTE. COMIT DE VGILANCIA

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GOBIERNO MUNICIPAL DE VINTO

Carlos R. Garca Canedo

Estefana Vargas Alcocer

Pacifico Otalora Encinas

Isidro Ascuy Tapiz

Agradecemos a toda la poblacin del municipio de Vinto, en especial a los

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Lo cual corresponde al 2.28% de la poblacin proyectada para el departamento y al 0.41% de

Datos del IGM

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Comunidades y centros poblados

Cuarta seccin (vinto)

Comunidad buena vista

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Comunidad Vargas Linde

Comunidad Chaqui Potrero

Comunidad Llave Grande

Comunidad Palca Pampa

Comunidad Collpa Potrero

Comunidad Palca Pampa

Comunidad Silla Huasi

Comunidad Panti Pata

Jerarquizacion de los asentamientos humanos

hasta 400 habitantes

De acuerdo a la caracterizacin de los asentamientos humanos en Vinto existe una ciudad

Gua de Caracterizacin de los asentamientos Humanos, Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano

GOBIERNO MUNICIPAL DE VINTO

La seccin municipal de Vinto se halla dividida en seis distritos municipales, el 1 y 2 divide el

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Uso y ocupacin de espacio

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No existe un reglamento de construcciones

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USOS DEL SUELO

Educacin, 5 entre las ms relevantes, cuenta con las siguientes infraestructuras:

En el municipio de Vinto existen 36 unidades educativas, entre privadas y fiscales

Mayor informacin ver PROME Vinto

GOBIERNO MUNICIPAL DE VINTO

El hospital de Vinto es de segundo nivel de atencin, el municipio cuenta con 4 postas

Mayor informacin ver diagnostico elaborado por Promic

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APSAR: Situada en Mallcorancho tiene un Hospital de Segundo Nivel

Red Privada de salud en Vinto

Causas principales para la mortalidad