TTULO IX

AGUA SUBTERRNEA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 108.Disposiciones generales La exploracin y el uso del agua subterrnea estn sujetos a las disposiciones
del presente Ttulo y las dems que les sean aplicables. El uso del agua subterrnea se efecta
respetando el principio de sostenibilidad del agua de la cuenca.
Artculo 109.Exploracin del agua subterrnea Toda exploracin del agua subterrnea que implique perforaciones
requiere de la autorizacin previa de la Autoridad Nacional y, cuando corresponda, de los propietarios
del rea a explorar, debindose tomar en cuenta la explotacin sostenible del acufero.
Artculo 110.Otorgamiento del derecho de uso del agua subterrnea El otorgamiento del derecho de uso de un
determinado volumen de agua subterrnea est sujeto a las condiciones establecidas en el Ttulo IV y,
cuando corresponda, al respectivo instrumento de gestin ambiental que establece la legislacin
vigente. En el caso de cese temporal o permanente del uso, los titulares de estos derechos estn
obligados, bajo responsabilidad, a tomar las medidas de seguridad necesarias que eviten daos a
terceros. Adicionalmente, los usuarios de agua subterrnea deben instalar y mantener piezmetros en
cantidad y separacin determinados por la autoridad respectiva, donde registren la variacin mensual
de los niveles freticos, informacin que deben comunicar a la Autoridad Nacional.
Artculo 111.Obligacin de informar Todo aquel que, con ocasin de efectuar estudios, exploraciones, explotaciones
o cualquier obra, descubriese agua est obligado a informar a la Autoridad Nacional, proporcionando la
informacin tcnica que disponga.
En estos casos no se puede usar el agua sin permiso, autorizacin o licencia. Asimismo, debe mantener
actualizado un inventario de pozos y otras fuentes de agua subterrnea.
Artculo 112.Uso conjunto de agua superficial y agua subterrnea La Autoridad Nacional promueve la constitucin de
bloques de uso del agua subterrnea que tenga por objeto el uso conjunto del agua superficial y
subterrnea, cuando as lo aconseje el mejor uso de los recursos de una misma zona, as como la recarga
artificial de acuferos. El Estado promueve la inversin privada para el uso colectivo del agua
subterrnea, as como la prestacin de los servicios respectivos.

Artculo 113.Zonas de veda y zonas de restriccin La Autoridad Nacional puede declarar lo siguiente:
a. Zonas de veda permanente o temporal, para exploraciones, perforaciones de pozos y otorgamiento
de nuevos derechos de uso de agua subterrnea en ellas. Esta declaratoria debe fundarse en estudios
tcnicos que confirmen que la extraccin del agua del acufero perjudica su sostenibilidad.
b. Zonas de restriccin a la totalidad o parte de un acufero en caso de notorio riesgo de agotamiento.
Esta declaratoria debe fundarse en estudios tcnicos que confirmen que la extraccin del agua del
acufero perjudica su sostenibilidad. En este caso se dispone una reduccin temporal de extraccin de
agua subterrnea en partes alcuotas entre los derechos de uso de agua subterrnea que existan.

CAPTULO II
CONSULTORES Y EMPRESAS QUE REALIZAN ESTUDIOS Y OBRAS DE AGUAS
SUBTERRNEAS

Artculo 114.
De la inscripcin de consultores y empresas que realizan estudios y obras relacionadas con las aguas
subterrneas
114.1 Las personas naturales o jurdicas que realicen estudios y obras de exploracin y explotacin de
aguas subterrneas, as como rehabilitaciones, mantenimiento y otros afines, estn obligados a
inscribirse en el Registro correspondiente de la Autoridad Nacional del Agua.
114.2 La inscripcin antes referida, podr ser suspendida o revocada, si previo procedimiento
sancionador, se acredita que los estudios u obras realizadas no cubren los requisitos tcnicos mnimos
que dichos estudios u obras requieren. El proceso sancionador se inicia a solicitud del afectado.
Artculo 115.
De la obligacin de facilitar informacin 65 Todo aquel que con ocasin de efectuar estudios,
exploraciones y explotaciones mineras, petrolferas o con otro propsito, descubriese o alumbrase
aguas subterrneas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad Nacional del Agua y a
proporcionar la informacin tcnica que disponga y no podr utilizarla sin obtener previamente la
licencia de uso de agua subterrnea. El incumplimiento ser sancionado de acuerdo a Ley y al
Reglamento.
Artculo 116.De las inspecciones Cualquier persona natural o jurdica que ejecute obras de perforacin,
rehabilitacin, mantenimiento o pruebas de pozos y de acuferos u otras actividades afines, est sujeta a
inspecciones en cualquier momento o etapa del trabajo por parte de la Autoridad Administrativa del

Agua, quien formular las observaciones y mediciones que considere necesarias, debiendo el ejecutor
de las obras entregar la informacin que le sea requerida, para cuyo efecto se levantar el acta
correspondiente. Estas inspecciones no excluyen a las que efecta el operador en el caso que
corresponda.
Artculo 117.De la obligacin y acciones a adoptarse para evitar contaminacin o fuga de agua
117.1 Cuando los estudios hidrogeolgicos determinen la existencia de estratos salobres que puedan
poner en riesgo la calidad del agua a extraer, la empresa perforadora est obligada a disponer de un
equipo adecuado de cementacin para impedir los peligros de contaminacin.
117.2 Cuando la ejecucin de una obra de perforacin, ocasione fuga de agua de una napa hacia
estratos estriles o interconexin hidrulica de estratos acuferos con aguas de mala calidad o escape de
aguas artesianas, proceder en los dos primeros casos, a la impermeabilizacin inmediata de las capas
del terreno que resultan inapropiadas, y en el tercero, a sellar la obra mientras no disponga de la
infraestructura e instalaciones necesarias para el aprovechamiento eficiente de dichas aguas. En los
casos sealados se dar aviso inmediato a la Autoridad Nacional del Agua.
Artculo 118.Permetro de proteccin La Autoridad Nacional del Agua dictar normas para la determinacin de los
permetros de proteccin en toda fuente subterrnea utilizada para el servicio de agua potable, dentro
de los que se prohibirn o restringirn las actividades que puedan contaminar el recurso o pongan en
peligro su seguridad, debiendo realizar las siguientes acciones:
a. Disponer que las aguas subterrneas sean sometidas peridicamente a anlisis fsicos, qumicos y
bacteriolgicos, en laboratorios acreditados por INDECOPI.
b. Prohibir la construccin y uso de fosas spticas que permitan filtraciones que contaminen el acufero.
CAPTULO III
CONDICIONES TECNICAS PARA EL OTORGAMIENTO DEL DERECHO DE USO
DE AGUA SUBTERRNEA
Artculo 119.Medicin y control del agua subterrnea
119.1 En el otorgamiento del derecho de uso de aguas subterrneas, con fines poblacionales y
productivos, se establece una dotacin anual de agua expresada en metros cbicos teniendo como base
el caudal y rgimen de explotacin. Los 66 reportes mensuales de la medicin del agua subterrnea
extrada por el titular del derecho y los controles que realice la Autoridad Administrativa del Agua, se
efectuarn de manera volumtrica.
119.2 Es obligatorio que los usuarios instalen y mantengan en buen estado de funcionamiento los
medidores de caudal para la distribucin, aprovechamiento y control adecuado del recurso hdrico.

Dichos medidores permanecern sellados mediante un dispositivo de seguridad acreditado por la

Autoridad Administrativa del Agua y no podrn ser objeto de manipulacin, salvo la necesaria para su
mantenimiento y reparacin, que se realizar con consentimiento de dicha autoridad.
119.3 Cuando se deteriore cualquiera de los aparatos de medicin y control, el usuario u operador est
obligado a dar inmediato aviso a la Autoridad Administrativa del Agua. En este caso, el volumen de agua
a pagarse por retribucin econmica ser equivalente al promedio del consumo del mes
correspondiente a los dos ltimos aos.
119.4 Todo sistema destinado a usar aguas subterrneas debe disponer de las obras e instalaciones
necesarias para medir el recurso hdrico extrado, para facilitar el control por la Autoridad Administrativa
del Agua. Los medidores debern contar con certificacin metrolgica expedida por la autoridad
correspondiente.
Artculo 120.Condiciones para otorgamientos de derechos de uso de agua subterrnea El otorgamiento del derecho
de uso de agua subterrnea est sujeto, adems de las condiciones establecidas en el Artculo 53 de la
Ley, a las condiciones especficas siguientes:
a. Que su ejercicio no interfiera o altere el ejercicio de otros derechos de uso de agua superficial o
subterrnea otorgados con anterioridad.
b. Que la extraccin de agua subterrnea no cause fenmenos fsicos, qumicos o ambos, que alteren
perjudicialmente las condiciones del reservorio acufero, las aguas all contenidas, ni el rea superficial
comprendida en el radio de influencia del pozo cuando abarque terrenos de terceros.
c. Que no produzcan interferencia con otros pozos u otras fuentes naturales de agua.
d. Que exista la disponibilidad del agua subterrnea solicitada y que sea apropiada en calidad, cantidad y
oportunidad para el uso al que se destinar.
e. Que las obras hidrulicas de alumbramiento o recarga artificial del acufero, conduccin, utilizacin,
medicin y las dems que fuesen necesarias cuenten con la aprobacin de la Autoridad Nacional del
Agua.
Artculo 121.Otorgamientos de derechos de uso de agua subterrnea en terrenos de terceros Si con los estudios
hidrogeolgicos se comprobara que en el terreno del peticionario no existen condiciones de explotacin
de agua, podr solicitar a la Autoridad Administrativa del Agua, un derecho de uso de agua en terrenos
de terceros, siempre y cuando los estudios pertinentes as lo demuestren y se cuente con el
consentimiento del propietario.67
Artculo 122 .Satisfaccin de necesidades bsicas familiares en el mbito rural La Autoridad Nacional del Agua podr
dispensar de algunos de los requisitos exigidos para el otorgamiento del derecho de uso de aguas
subterrneas cuando se trate de la satisfaccin de necesidades bsicas familiares en el mbito rural.

Artculo 125.De las acciones a adoptarse por perjuicios en obras de captacin Si concluida la obra de captacin y
otorgado el derecho de uso de agua subterrnea se comprueba que, a pesar de las previsiones de los
estudios, se alterarn perjudicialmente las condiciones del rea superficial dentro del radio de influencia
comprendido en predios colindantes, as como la afectacin de la calidad del agua subterrnea, la
Autoridad Administrativa del Agua dictar las acciones a que hubiera a lugar, y recomendar las medidas
a adoptarse.
Artculo 126.Del suministro de agua subterrnea a favor de terceros
126.1 Los usuarios de aguas subterrneas podrn ser autorizados para suministrar agua subterrnea a
terceros, cuando existan causas o circunstancias que les permitan disponer de excedentes de la
capacidad de extraccin para cualquier uso, siempre que los estudios tcnicos aprobados por la
Autoridad Nacional del Agua demuestren que no hay peligro para el acufero explotado.
126.2 En el caso precedente, si disminuyera el caudal de explotacin por consecuencia atribuible al
acufero, el titular del derecho de uso de agua subterrnea tendr preferencia para su uso, salvo el
abastecimiento para uso domstico.
Artculo 127.Del trmite administrativo para nuevas obras o cambio de uso La reprofundizacin de pozos o cualquier
modificacin de stos, tcnicamente sustentados y aprobados por la Autoridad Nacional del Agua,
implica un trmite administrativo similar al requerido para la autorizacin de estudios, obra y licencia de
uso de agua subterrnea.
Artculo 128.De la obligacin de instalar piezmetros Los operadores y los usuarios de aguas subterrneas que
utilizan gran nmero de pozos para su extraccin debern instalar y mantener pozos de observacin o
piezmetros, segn sea el caso, en cantidad y separacin apropiados, cuya ubicacin deber ser
comunicada a la Autoridad Nacional del Agua, quien luego de una evaluacin debidamente sustentada
podr determinar la ubicacin de piezmetros adicionales, los que debern ser instalados por el usuario.
Estos piezmetros registrarn la variacin de niveles piezomtricos.

CAPTULO IV
USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRNEA
Artculo 129.De la definicin de uso conjunto de agua El aprovechamiento conjunto del agua superficial y
subterrnea es la satisfaccin de la demanda de los diferentes usos en funcin a la ventaja comparativa
de la fuente de agua en cuanto a su ubicacin y a sus caractersticas tcnicas basado 68 en la utilizacin
alternativa de cada una de ellas en razn a su disponibilidad, manejo econmico, social y sostenible de
la fuente natural de agua.

Artculo 130.De la finalidad del uso conjunto de agua superficial y subterrnea

130.1 La Autoridad Nacional del Agua propiciar el aprovechamiento del uso conjunto de las aguas
superficiales y subterrneas, como una medida de equilibrar el aprovechamiento del agua superficial y
la extraccin del agua subterrnea de tal manera que se conserve y mantenga el equilibrio del sistema
acufero.
130.2 La Autoridad Nacional del Agua efectuar estudios hidrogeolgicos, monitoreo de la explotacin
de los acuferos. Asimismo, promover actividades de recarga de acuferos, determinar regulaciones
para limitar su sobreexplotacin, as como, la planificacin y ejecucin del aprovechamiento conjunto
del agua superficial y subterrnea.
PAPEL QUE JUEGA EL MINISTERIO E INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA
(REGLAMENTO DE LA LEY RECURSOS HIDRICO)

Pronunciamiento del ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y del
Instituto Nacional de Cultura

Si la fuente natural de agua o la zona en la cual se desarrolla la actividad para la cual se requiere el uso
del agua, se encuentra en un rea natural protegida o en un rea integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin, se solicitar opinin al ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas o al
Instituto Nacional de Cultura, segn corresponda.

Ministerio del Ambiente

El Ministerio del Ambiente, desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Poltica Nacional del Ambiente y es
el ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental en cuyo marco se elabora la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos.

Rol multisectorial del Ministerio de Agricultura

El Ministerio de Agricultura, por ser el sector al cual est adscrita la Autoridad Nacional del Agua, es el
ente a travs del cual se dictan los decretos supremos, a propuesta de dicha autoridad, para normar la
gestin integrada y multisectorial de recursos hdricos, conforme con las disposiciones de la Ley.

Otros ministerios

Los ministerios de Vivienda Construccin y Saneamiento, de Salud, de Produccin y de Energa y Minas y

de Agricultura que intervienen en el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, ejercen funcin
normativa, de las actividades sectoriales, que encontrndose dentro de sus mbitos de competencia
estn relacionadas con la gestin de recursos hdricos, observando las disposiciones de la Ley, el
Reglamento y las que emita la Autoridad Nacional del Agua en el mbito de su competencia.

QUE ES LO EXIGEN EN LOS PROYECTOS

CAPTULO VIII
NIVELES DE GESTIN DE RECURSOS HIDRICOS
Artculo 45.- Gestin de recursos hdricos en fuentes naturales y en Infraestructura
hidrulica de uso multisectorial
45.1 La gestin de los recursos hdricos que se lleva a cabo en las fuentes naturales y en la
infraestructura hidrulica de uso multisectorial es aquella que se efecta hasta la entrega a los
sistemas sectoriales. Sus efectos alcanzan en forma conjunta a los distintos sectores de
usuarios.
45.2 La Autoridad Nacional del Agua y el Ministerio del Ambiente intervienen en la gestin de
los recursos hdricos en las fuentes naturales superficiales y subterrneas y en la
infraestructura hidrulica multisectorial, ejerciendo funciones reguladoras, normativas
fiscalizadoras de las actividades de aprovechamiento de recursos hdricos.
45.3 Las entidades pblicas que intervienen en la gestin de los recursos hdricos en las
fuentes naturales, mediante actividades especficas de su sector, son las siguientes:
a. El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica del Ministerio del Ambiente.
b. La Direccin de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa
c. La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, del Ministerio del Ambiente.
Artculo 46.- Gestin de los recursos hdricos en la infraestructura hidrulica de uso
sectorial
46.1 La gestin sectorial de los recursos hdricos en la infraestructura hidrulica de uso
sectorial es aquella que se lleva a cabo, a partir de los puntos de recepcin en los sistemas
multisectoriales. Sus efectos alcanzan en forma particular a cada sector de usuarios.
46.2 Las entidades pblicas sectoriales que integran el Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos son responsables de la regulacin sectorial de las actividades que
encontrndose dentro de sus mbitos de competencia, requieren del uso del agua.

CAPTULO IX
ALCANCES Y ARTICULACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE
RECURSOS HDRICOS
Artculo 47.- Responsable de la articulacin de las entidades que integran el Sistema
La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos desconcentrados, es responsable de
articular las acciones derivadas de las funciones y atribuciones relacionadas con la gestin
sectorial y multisectorial de los recursos hdricos de las entidades que integran el Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, promoviendo sinergias en el desarrollo de dichas

acciones considerando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad del agua en sus
diversos usos.
Artculo 48.- La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
48.1 La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos se constituye como Poltica de
Estado, y establece sinergias y complementariedad con las dems polticas pblicas.
48.2 Las polticas pblicas, en todos sus niveles, deben considerar los objetivos y estrategias
de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos en sus principios, diseo y aplicacin.
Artculo 49.- Coherencia de las funciones de los integrantes del Sistema
Nacional de Gestin de Recursos Hdricos
El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos asegura la debida coherencia en el
ejercicio de las funciones de los integrantes de dicho Sistema, articulando de forma
multisectorial la gestin de la calidad, cantidad y oportunidad de los recursos hdricos bajo la
conduccin de la Autoridad Nacional del Agua como ente rector del Sistema.
Artculo 50.- Evaluacin del cumplimiento de polticas y normas sobre
recursos hdricos
50.1 La Autoridad Nacional del Agua evala permanentemente el cumplimiento de las polticas
y normas sectoriales que regulan actividades relacionadas con los recursos hdricos y su
aplicacin por parte de las entidades pblicas a fin de verificar su conformidad con la Poltica y
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, elaborada en el marco de la Poltica Nacional del
Ambiente. Si encontrara discrepancias entre ambas, reportar dicha situacin a las autoridades
involucradas y a la Contralora General de la Repblica, para que cada una de ellas ejerza las
funciones y atribuciones que le asigna la ley.
50.2 Asimismo, en el ejercicio de sus funciones, toda entidad pblica y privada debe responder
a los requerimientos que formule la Autoridad Nacional del Agua, en el marco de la legislacin
vigente, bajo responsabilidad.
50.3 La Autoridad Nacional de Agua establecer los mecanismos para la evaluacin del
cumplimiento de polticas y normas sobre recursos hdricos.
Artculo 51.- Mecanismos de articulacin
51.1 A efectos de lograr la eficacia y la mayor eficiencia en la gestin institucional, optimizar la
utilizacin de los recursos del Estado y evitar la duplicidad de esfuerzos, la Jefatura de la
Autoridad Nacional del Agua convocar a los representantes de los ministerios y titulares de los
organismos pblicos y privados que integran el Sistema Nacional de Gestin de Recursos
Hdricos, para la conformacin de grupos especializados de trabajo en asuntos de carcter
multisectorial que involucren a dos o ms integrantes del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos.
51.2 Los representantes de los ministerios y titulares de los organismos convocados quedan
obligados, bajo responsabilidad, a participar en los grupos especializados de trabajo
conformados por la Autoridad Nacional del Agua y al cumplimiento de las funciones asignadas
por dichos grupos.

51.3 La Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua podr conformar Comisiones Consultivas
para temas especficos, integradas por profesionales, especialistas o representantes de la
sociedad civil de reconocida capacidad o experiencia nacional o internacional de conformidad
con lo dispuesto por la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

TTULO III
USO DE LOS RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 54.- Condiciones para otorgar el uso de las aguas
El uso de las aguas se encuentra sujeto a las condiciones siguientes:
a. Est condicionado a las necesidades reales del objeto al cual se destinan y a las
fluctuaciones de las disponibilidades de agua, originadas por causas naturales y por la
aplicacin de la Ley y el Reglamento.
b. Deben ejercerse de manera eficiente, evitando la afectacin de su calidad y de las
condiciones naturales de su entorno y respetndose los usos primarios y derechos de uso de
agua otorgados.
Artculo 55.- Prioridad del uso primario y poblacional
55.1 El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana
es prioritario sobre cualquier otra clase o tipo de uso.
55.2 En situaciones de escasez, el Estado asegura el uso preferente del agua para fines de
abastecimiento de las necesidades poblacionales.
55.3 Cuando se declara una zona de veda o emergencia de los recursos hdricos, la
Autoridad Nacional del Agua deber dictar las medidas necesarias para la satisfaccin de las
demandas de uso primario y poblacional.
CAPTULO III
USO POBLACIONAL DEL AGUA
Artculo 58.- Uso poblacional del agua
58.1 El uso poblacional consiste en la extraccin del agua de una fuente a travs de un sistema
de captacin, tratamiento y distribucin, con el fin de satisfacer las necesidades humanas
bsicas: preparacin de alimentos y hbitos de aseo personal.
58.2 En estados de escasez hdrica, las autoridades locales, regionales y nacionales
responsables de normar la prestacin de servicios de saneamiento, dictarn las medidas de

racionamiento para restringir el uso del agua que no est destinado para satisfacer las
necesidades personales sealadas en el acpite precedente.
58.3 Para el otorgamiento del derecho de uso de agua poblacional se considerar, en lo que
corresponda, lo establecido en el acpite 61.3 del artculo 61 del Reglamento.
Artculo 59.- Otorgamiento de licencias de uso de agua con fines poblacionales
La licencia de uso de agua con fines poblacionales se otorga a las entidades encargadas del
suministro de agua poblacional, las que son responsables de implementar, operar y mantener
los sistemas de abastecimiento de agua potable en condiciones que garanticen la calidad
adecuada del agua para el uso poblacional y la eficiente prestacin del servicio. Estas
entidades estn sujetas a la regulacin, supervisin y fiscalizacin de la autoridad competente
segn corresponda.
Artculo 60.- Uso poblacional del agua en los planes de gestin de los recursos hdricos
en la cuenca
60.1 En los planes de gestin de los recursos hdricos en la cuenca se deben considerar
estrategias que garanticen dotaciones de agua suficientes para la satisfaccin del uso
poblacional principalmente las destinadas a satisfacer las necesidades personales bsicas.
60.2 Para efectos de lo sealado en el numeral precedente, los planes de gestin de recursos
hdricos en la cuenca prevern prioritariamente considerar los volmenes de agua necesarios
para el uso poblacional, de acuerdo con el crecimiento demogrfico, segn informacin oficial
del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.

TTULO IV
CAPTULO II
LICENCIAS DE USO DE AGUA
Artculo 70 Licencia de uso de agua
70.1 Las licencias de uso de agua facultan a su titular el uso del agua para una actividad de
carcter permanente, con un fin y en un lugar determinado. Son otorgadas por la Autoridad
Nacional del Agua a travs de la Autoridad Administrativa del Agua.
70.2 La resolucin que otorga una licencia de uso de agua deber consignar el volumen anual
mximo asignado al titular, desagregado en periodos mensuales o mayores, determinados en
funcin a la disponibilidad acreditada en el procedimiento de otorgamiento de licencia de uso
de agua.
70.3 Cuando los estudios hidrolgicos demuestren la existencia de un volumen disponible de
carcter persistente en pocas de avenida por un perodo igual o mayor a tres meses; este
volumen podr otorgarse mediante licencia estacional para su aprovechamiento en dicho
perodo. Los solicitantes de estas licencias estn obligados a ejecutar obras de regulacin para
el aprovechamiento de sus asignaciones durante los perodos deficitarios. Para el otorgamiento

de estas licencias, la Autoridad Administrativa del Agua debe considerar las demandas actuales
y las proyectadas en el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca.
Artculo 71.- Autorizacin sectorial previa al otorgamiento de la licencia de uso de agua
71.1 Previo al otorgamiento de una licencia de uso de agua, la autoridad sectorial competente
autorizar la actividad a la cual se destinar el uso del agua.
71.2 Previo al otorgamiento de la autorizacin para el desarrollo de la actividad sectorial a la
cual se destinar el uso del agua, se debe aprobar el instrumento ambiental correspondiente.
Artculo 72.- Otorgamiento de derechos por uso eficiente del agua
Los titulares u operadores que cuenten con un certificado de eficiencia tienen preferencia en el
otorgamiento de los nuevos derechos de uso de agua que se otorguen con cargo a los recursos
excedentes que stos generen por el uso eficiente del recurso hdrico. Para tal efecto la
Autoridad Nacional del Agua, establecer un procedimiento simplificado.
SUB CAPTULO II
MODALIDADES ESPECIIALES DE LICENCIA DE USO DE AGUA
Artculo 75.- Licencia de uso de agua provisional
75.1 La Autoridad Administrativa del Agua, con opinin previa del Consejo de Recursos
Hdricos de Cuenca, podr otorgar, a los titulares de estudios de aprovechamiento hdrico
aprobados, licencias de uso de agua provisionales.
75.2 El solicitante deber contar con el ttulo habilitante para la ejecucin de estudios o
actividades exploratorias expedida por la autoridad sectorial competente, para el desarrollo de
actividad productiva correspondiente a la cual se destinar el futuro uso de agua.
75.3 Las licencias de uso de agua provisionales garantizan a su titular la existencia de recursos
hdricos de libre disponibilidad y que durante su vigencia, stos no sern otorgados a terceras
personas.
75.4 El plazo de vigencia de la licencia de uso de agua provisional, es igual al de la
autorizacin de ejecucin de estudios o actividades exploratorias, expedida por la autoridad
sectorial competente para el desarrollo de la actividad productiva correspondiente.
75.5 Cumplidas las condiciones de la licencia de uso de agua provisional, a solicitud de parte,
se otorgar la licencia de uso de agua que faculte el uso efectivo del recurso para el desarrollo
de la actividad permanente que la motiva.
75.6 El procedimiento de autorizacin de uso de agua para ejecutar las obras de
aprovechamiento hdrico podr acumularse al de licencia provisional.
Artculo 76.- Trmite de la licencia provisional
76.1 Un extracto de la solicitud, se publica por dos veces con un intervalo de tres (03) das
hbiles en el Diario Oficial y en otro de amplia circulacin en el lugar donde se ubique la fuente
de agua. Asimismo, se dispondr la colocacin de avisos en los locales del rgano

desconcentrado de la Autoridad Nacional del Agua en el que se realiza el trmite,

municipalidades, locales comunales y de organizaciones de usuarios de agua de la zona.
76.2 Luego de diez (10) das hbiles de la ltima publicacin, se emite pronunciamiento, salvo
que se hubieran presentado otras solicitudes concurrentes, en cuyo caso se aplican las normas
de concurrencia de aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico.
Artculo 77.- Licencias de uso de agua en bloque
77.1 Las licencias de uso de agua en bloque se otorgan a una organizacin de usuarios, para
el uso del agua por una pluralidad de beneficiarios, integrantes de la organizacin, que
comparten una fuente y una infraestructura hidrulica comn.
77.2 La organizacin de usuarios es la responsable de la operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrulica comn, as como de la prestacin del servicio de suministro de agua a
los titulares de los certificados nominativos que corresponden a la licencia de uso de agua en
bloque.
Artculo 78.- Certificados nominativos
78.1 La organizacin de usuarios titular de la licencia de uso de agua en bloque entrega
certificados nominativos, los que se inscriben sin costo alguno en el Registro Administrativo de
Derechos de Uso de Agua, a cargo de la Autoridad Nacional del Agua.
78.2 Para su inscripcin en el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua, los
certificados nominativos deben contar con la aprobacin de la Administracin Local del Agua
correspondiente, la que de oficio remite copia de la correspondiente resolucin a la Autoridad
Nacional del Agua.

78.3 Los certificados nominativos representan la parte de la asignacin de agua que

corresponde a cada uno de los integrantes del bloque. Otorgan a sus titulares, con relacin a
dicha parte, los mismos derechos y obligaciones que las licencias de uso de agua individuales.
78.4 Los certificados nominativos estn sujetos a las mismas causales de extincin previstas
en la Ley para las licencias de uso de agua.
78.5 Cuando por incumplimiento de las obligaciones del usuario se produzca la extincin de un
certificado nominativo, ste quedar impedido de obtener cualquier otro derecho de uso o
forma de suministro de agua distinto al otorgado por el titular de la licencia de uso de agua en
bloque.
CAPTULO III
PROCEDIIMIIENTOS PARA EL OTORGAMIIENTO DE LIICENCIIAS DE USO DE
AGUA
Artculo 79.- Procedimientos para el otorgamiento de Licencias de Uso de Agua

79.1 La Autoridad Nacional del Agua aprueba el Reglamento de Procedimientos para el

Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua que contiene los requisitos especficos, plazos y
trmites que se deben cumplir para cada etapa, garantizando el derecho de toda persona a
formular oposiciones en caso se considere afectada con el resultado del procedimiento.
79.2 Los estudios y documentos tcnicos que se presenten para los procedimientos sealados
debern estar elaborados y autorizados por profesional afn, colegiado y habilitado
79.3 Los procedimientos administrativos para la obtencin de una licencia de uso de agua que
deben tramitar los interesados, son los siguientes:
a. Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico.
b. Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico.
c. Autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento hdrico.
d. Licencia de uso de agua.
79.4 Se podrn acumular los procedimientos sealados en los literales b y c del numeral
precedente, siempre y cuando se cumplan con todos los requisitos establecidos para ambos
casos.
Artculo 80.- Autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento hdrico
El procedimiento para obtener una autorizacin de ejecucin de estudios de aprovechamiento
hdrico es de carcter facultativo, sujeto a silencio administrativo positivo. La autorizacin no
tiene el carcter exclusivo ni excluyente, pudiendo ser otorgada a ms de un peticionario
respecto de una misma fuente de agua, tiene un plazo mximo de dos (02) aos prorrogable

Artculo 81.- Aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico

81.1 El procedimiento para obtener la aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico est
sujeto a silencio administrativo negativo. Para su aprobacin el estudio deber cumplir las
siguientes condiciones:
a. Acreditar la disponibilidad del recurso hdrico en cantidad, oportunidad ycalidad apropiada
para un determinado proyecto en un punto de inters.
b. Que el plan de aprovechamiento no afecte los derechos de uso de agua de terceros,
incluyendo los derechos de las comunidades campesinas y comunidades nativas.
c. Que el sistema hidrulico del proyecto, en cuanto se refiere a las obras de captacin, uso y
devolucin de aguas, est dimensionado de acuerdo con la demanda de agua del proyecto.
81.2 La aprobacin del estudio de aprovechamiento hdrico no tiene carcter exclusivo ni
excluyente, pudiendo ser otorgada a ms de un peticionario respecto de una misma fuente
conforme con las disposiciones de concurrencia establecidas en el Reglamento.
Artculo 82.- Trmite para la aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico

82.1 Un extracto de la solicitud de aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico se

publica, a costo del peticionario, por dos veces con un intervalo de tres (03) das hbiles en el
Diario Oficial El Peruano y en otro de amplia circulacin en el lugar donde se ubique la fuente
de agua.
82.2 Asimismo, se dispondr la colocacin de avisos en los locales del rgano desconcentrado
de la Autoridad Nacional del Agua en el que se realiza el trmite, municipalidades, locales
comunales de la zona y organizaciones de usuarios de agua.
82.3 Estn exonerados de la publicacin en diarios, las solicitudes de estudios de
aprovechamiento hdrico destinadas a satisfacer las necesidades bsicas de la familia rural,
siempre que los medios para su extraccin sean de mnima capacidad. En este caso, el plazo a
que se refiere el numeral precedente, se computa a partir del da siguiente de la colocacin de
los avisos.
Artculo 83.- Concurrencia de solicitudes de aprobacin de estudios de
aprovechamiento hdrico
83.1 Se podrn presentar nuevas solicitudes de aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico. De ser el caso, la autoridad evaluar y clasificar los estudios de aprovechamiento
hdrico concurrentes de acuerdo con las clases y tipos de usos de agua sealadas en los
artculos 35 y 43 de la Ley.
83.2 Si producto de la evaluacin se determina que no existe disponibilidad para atender todos
los proyectos de las solicitudes concurrentes, se aprobarn los estudios de acuerdo con los
siguientes criterios:
a. Primer orden de prioridad: Estudios de aprovechamiento hdrico destinados al uso
poblacional.
b. Segundo orden de prioridad: se considerar la prelacin de los tipos de usos productivos
establecidos en el Reglamento.
83.3 En caso de concurrencia de solicitudes, se podr aprobar dos o ms estudios de
aprovechamiento hdrico a titulares de proyectos de la misma clase y tipo de uso de agua que
tengan igual finalidad.
83.4 La Resolucin que aprueba los estudios de aprovechamiento hdrico tendrn un plazo de
vigencia de dos aos. Mientras est vigente dicho plazo no se podr aprobar nuevos estudios
de aprovechamiento hdrico respecto a una misma fuente de agua; salvo que se acredite
disponibilidad adicional de recursos hdricos para el nuevo proyecto o en el caso del supuesto
sealado en el numeral precedente.
Artculo 84.- Autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento hdrico
84.1 El procedimiento para obtener la autorizacin de ejecucin de obras con fines de
aprovechamiento hdrico est sujeto a silencio administrativo negativo. La autorizacin es
posterior a la aprobacin del instrumento ambiental pertinente y a la autorizacin para el
desarrollo de la actividad a la que se destinar el uso del agua; ambas otorgadas por la
autoridad sectorial competente.

84.2 El plazo de la autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento hdrico es

igual al contemplado en el estudio de aprovechamiento hdrico aprobado.
84.3 En caso de haberse aprobado dos o ms estudios de aprovechamiento hdrico para
proyectos de la misma clase y tipo de uso de agua que tengan igual finalidad, la autoridad
sectorial determinar y comunicar al o los peticionantes que podrn pedir a la Autoridad
Nacional del Agua, autorizacin de ejecucin de obras con fines de aprovechamiento hdrico,
tenindose en cuenta los criterios establecidos en la Ley.
84.4 Se podr acumular al procedimiento de autorizacin de ejecucin de obras el de
autorizacin de uso de agua para ejecutar las obras de aprovechamiento hdrico.
84.5 Se deber acumular al procedimiento de autorizacin de ejecucin de obras el de
servidumbre de uso de agua forzosa, cuando corresponda.
Artculo 85.- Licencias de Uso de Agua
85.1 El procedimiento para obtener la licencia de uso de agua est sujeto a silencio
administrativo negativo. La licencia de uso de agua se otorga, a pedido de parte, una vez
finalizada y verificada la ejecucin de las obras que permitan el uso efectivo de los recursos
hdricos y segn las especificaciones tcnicas que fueron aprobadas.
85.2 Las solicitudes de licencia de uso de agua deben sealar el sistema de disposicin de
aguas residuales, cuando corresponda.
85.3 Se podr solicitar licencia de uso de agua prescindiendo del trmite de autorizacin de
ejecucin de obras, cuando el administrado demuestre que cuenta con infraestructura
hidrulica con fines de aprovechamiento hdrico autorizada.
Artculo 86.- Procedimientos para el otorgamiento de licencias de uso de agua
subterrneas
La aprobacin de estudios de aprovechamiento hdrico que impliquen la ejecucin de pozos
exploratorios y la autorizacin de ejecucin de obras para la explotacin de aguas
subterrneas, se tramitan en un solo procedimiento. El procedimiento se tramitar conforme las
normas del captulo III del Ttulo IV.

CAPTULO II
DEL TRMITE DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 283.- El procedimiento sancionador
El procedimiento sancionador se rige por lo dispuesto en el Reglamento y supletoriamente por
el Capitulo II del Ttulo IV de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
Artculo 284.- Inicio del procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador se iniciar de oficio cuando la Autoridad Administrativa del Agua

tome conocimiento de la comisin de alguna conducta sancionable conforme a la legislacin de
aguas, o en mrito de una denuncia o reclamo, previa realizacin de diligencias preliminares,
incluyendo inspeccin -de ser el caso- para comprobar su verosimilitud.
Artculo 285.- Descargo
285.1 El Administrador Local de Aguas notifica al presunto infractor sobre los hechos que se le
imputan a ttulo de cargo, la calificacin de las infracciones que tales hechos pueden constituir
y la expresin de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer, as como la norma que
atribuye tal competencia.
285.2 Asimismo, conceder al presunto infractor el plazo de cinco (5) das, contados desde el
da siguiente de realizada la notificacin, para que presente su descargo por escrito.
Artculo 286.- Evaluacin
286.1 Vencido el plazo establecido en el artculo que antecede, y con el respectivo descargo o
sin l, el rgano de instruccin podr realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para el
examen de los hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para
determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sancin.
286.2 Durante el trmite del procedimiento sancionador, la Autoridad Administrativa del Agua
podr disponer la adopcin de medidas de carcter provisional que aseguren la eficacia de la
resolucin final, conforme con lo establecido por el Artculo 236 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.
Artculo 287.- Resolucin
287.1 En la resolucin que pone fin al procedimiento no se podr aceptar hechos distintos de
los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoracin
jurdica.
287.2 La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa. La administracin
podr adoptar las medidas cautelares precisas para garantizar su eficacia, en tanto no sea
ejecutiva.