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La Situacin De Los Chacareros

Arrendatarios En La Pampa Humeda


Una Discusin Inacabada
Introduccin
La renovacin de los estudios rurales que se ha venido produciendo en Argentina en los ltimos anos permiti un significativo
avance en el conocimiento de la evolucin y funcionamiento del
sector agrario pampeano, en sus diferentes etapas histricas. A
partir de los aos ochenta, una serie de investigaciones1 ha comenzado a romper con las interpretaciones existentes sobre el
mundo rural. Estos estudios brindan una serie de nuevas constataciones sobre los cambios y permanencias producidos en esta realidad agraria, y han constituido el punto de partida de nuevas investigaciones.
Si bien esta renovacin se encuentra en pleno desarrollo, los resultados parciales alcanzados hasta el momento han posibilitado la elaboracin de nuevos postulados interpretativos, que han
ido reemplazando paulatinamente aquellas imgenes tradicionales, que se fundaban ms en contenidos ideologizados o en
la repeticin de ciertas verdades de hecho, que en evidencias
empricas.
Ahora bien, a qu llamamos visin tradicional del mundo agrario pampeano? Esta denominacin encierra diferentes imgenes o visiones sobre lo rural, que esconden una serie de interpretaciones y reflexiones que responden a las preguntas y preocupaciones que las diferentes generaciones de investigadores,
observadores o funcionarios buscaron, cuando se aproximaron
a la realidad agraria. Estas imgenes se fueron construyendo
poco a poco, al ritmo de las cambiantes preocupaciones polticas, econmicas y sociales; e incluso algunas de ellas -va una
versin estereotipada-, se incorporaron en las creencias y opiniones comunes de la sociedad2.
Esta imagen tradicional parte de un a priori fundamental y que puede muy bien resumirse tomando palabras de Barsky y Pucciarelli:

"Se trata de un andamiaje argumental que se apoya en la demostracin de dos premisas bsicas y fundamentales: existe
una relacin constante de subordinacin tcnica de la agricultura hacia la ganadera orientada por criterios extensivos y unilaterales de uso del suelo; la forma espacial, econmica y social
que adopta esa relacin de subordinacin se halla condicionada, a su vez, por la existencia de un patrn de distribucin de la
propiedad de la tierra altamente concentrado."3

Huellas en la Tierra
Indios, agricultores
y hacendados en la
pampa bonaerense
Blanca Zeberio*

La supervivencia de un rgido patrn de distribucin, que articulaba chacra agrcola-minifundio-gran estancia ganadera, habra
generado una economa agraria latifundiaria fundada en la renta
como mecanismo de apropiacin del excedente econmico as
como una estructura social fuertemente dualizada, en la que
chacareros arrendatarios y estancieros rentistas fueron sus antagonistas principales.
Por lo tanto, la imposibilidad de acceso a la propiedad de la tierra, acumulada en pocas manos y bajo un rgimen de produccin extensivo, habra trado aparejada la frustracin de miles de
inmigrantes, que no tuvieron otro destino que la proletarizacin
o su transformacin en arrendatarios sin estabilidad econmica.
* Instituto de Estudios Histrico Sociales, UNICEN.
1 Sera largo detallar aqu la renovacin de que han sido objeto los estudios
sobre el agro-pampeano, sobre todo durante los '80, en que aparecieron una
serie de investigaciones que marcaron una nueva etapa dentro de los estudios rurales. Por solo mencionar los aportes ms reconocidos debernos
recordar los trabajos de E. Gallo (1983); H. Sabato (1989); R. Corts Conde
(1979); E. Mguez (1985). O para el perodo colonial J.C. Garavaglia y J.
Gelman (1989).
2 Es muy interesante rastrear gran parta de estas ideas centrales de la llamada visin tradicional en cierta literatura popular de los aos veinte y treinta,
que se ambienta en el medio rural o en los pueblos de campaa, cuya difusin masiva se dio a travs de las bibliotecas populares y barriales. Sin duda
debi transformarse en un importante medio para difundir esta imagen tan
maniquea sobre el mundo rural.
3 O. Barsky y A. Pucciaralli, 'Cambios en el tamao y el rgimen de las explotaciones agropecuarias pampeano', en O. Barsky (1991: 310). Tambin A.
Pucciarelli (1990).

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Estas imgenes antagnicas, que se nutrieron de diferentes fuentes4, parten de una utopa principal: la de una sociedad ideal
construida por pequeos propietarios, punto de partida para la
construccin de una sociedad ms justa e igualitaria.
Un ejemplo de tales posturas est presente en las difundidas
interpretaciones de los intelectuales del Partido Socialista. J.
Adelman (1990) esboza una sugestiva explicacin al respecto:
considera que el programa rural del socialismo propuso una estructura alternativa de relaciones de propiedad, asociada a una
racionalidad que nunca haban experimentado los actores que
componan ese mundo rural.
"El error de los socialistas fue de imputarles intereses a priori a
estos arrendatarios y jornaleros rurales, como si los primeros
quisieran convertirse en propietarios, como si los trabajadores
estacionales demandasen las concesiones normalmente otorgadas a los empleados permanentes..."5
Esta consideracin, planteada por Adelman para el discurso socialista sobre el agro, bien puede hacerse extensiva a los discursos elaborados desde distintos sectores de la sociedad, afn teniendo posturas contrarias al pequeo y mediano productor. La
mayor parte de los analistas elabor discursos justificatorios atribuyendo racionalidades ajenas a los actores que conformban el
agro6, salvo algunas excepciones como, por ejemplo, ciertos observadores franceses o americanos7.
En torno a stas y otras interpretaciones se elaboraron diferentes respuestas, que se fueron yuxtaponiendo y combinando,
con las modas intelectuales de cada generacin8. As, desde las
distintas disciplinas y mbitos se contribuy a construir una visin sobre lo rural caracterizada por el juego de pares opuestos.
Es decir, un mundo manqueo donde los distintos actores sociales que conformaron la sociedad agraria pampeana, fueron alternativamente buenos y malos.
A partir de este esquema bsico se fueron elaborando los diferentes niveles explicativos concernientes a los actores y a las
distintas realidades socio-econmicas. Por ejemplo: latifundio

vs. pequea propiedad; arrendatarios vs. estancieros; agricultura vs. ganadera.


Ahora bien, hay cuatro aspectos de esta visin tradicional (que
es menester remarcar no ha sido completamente suplantada),
que quisiramos analizar brevemente:

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4 Entre la principales trabajos consultados: J. Boglich (1933); R. Campolietti


(1914); M. A. Crcano (1972); H. Miatello (1916). J.L. Tenenbaum(1946); V.
Zubiaga (1944). El mismo trasfondo de sociedad imaginada se encuentra en
la literatura popular sobre el mundo rural que hemos consultado (localizadas
en diferentes Bibliotecas Populares y Socialistas de Tras Arroyos y Tandil).
5 Jeremy Adelman (1990).
6 Un ejemplo de estas concepciones elaboradas con a priori establecidos, es
parte de las editoriales de los Anales De La Sociedad Rural, donde por ejemplo atribuyen gran parte del atraso productivo en la agricultura al tradicionalismo y rusticidad de loa arrendatarios de origen europeo. La Sociedad Rural
reproduce, como es natural el discurso anti-inmigratorio que se haba consolidado en la Elite desde fines del siglo XIX.
7 C. Taylor (1947); A. Martnez y M. Lewandowski (1917); P. Denis (1920).
8 En tal sentido merecen un comentario especial ciertos estudios de los aos
cincuenta y sesenta, que colocaban la agricultura pampeana en una situacin
semejante a la de otras reas latinoamericanas, en las cuales conviva la
gran hacienda con el minifundio improductivo. O. Barsky y M. Mummis (1986)
comentaban as la influencia de tales corrientes interpretativas: 'La dificultad
para analizar la situacin actual tiene que ver con la dinamizacin de caminos
de desarrollo generalmente no previstos dentro de los medios acadmicos
latinoamericanoss y ms particularmente, dentro de la sociologa rural del
rea. Los estudios del Comit Interamericano de Desarrollo Agrcola (CIDA)
en la dcada del 60 definieron un contexto de pensamiento organizado por
la visin de la gran unidad como de muy baja productividad, presentando
como alternativa el acceso a tierra de las pequeas unidades fundamentalmente a travs de procesos de reforma agraria. Se podra hablar de una
etapa crtica que a la vez que revalorizaba la importancia de la agricultura en
el proceso de desarrollo planteaba como obstculo fundamental para la
expansin agrcola el predominio de la gran explotacin...'

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a) La cuestin de una realidad agraria modernizada frente a otra


atrasada
Fue comn hasta no hace demasiado tiempo considerar los espectaculares cambios operados hacia fines de siglo XIX en la estructura productiva pampeana, como parte componente y fundamental de la llamada Argentina Moderna, a la que se contrapona
una realidad socio-econmica atrasada (es decir un mundo de
vacas, hacendados y gauchos) que alcanzaba para explicar globalmente una gran franja de nuestro pasado, que iba nada ms
ni nada menos que del siglo XVIII a la segunda mitad del XIX. Los
mismos actores que nos sorprendan por su dinamismo y capacidad empresarial luego de la segunda mitad del XIX eran representados unas pocas dcadas hacia atrs, como tradicionales
estancieros cuyo nico universo era el de sus tierras.
No haba una clara explicacin del cambio de conductas polticas o econmicas, que llevaron a este mismo grupo a sentar las
bases de una Argentina plenamente capitalista e integrada al
mercado mundial.

una gnesis social desde lo rural. An ms, la tradicin campesina sera transportada por los nuevos pobladores tanto al mundo rural como al urbano. El desarraigo cultural sera vivido por
stos desde sus tierras, a la nueva sociedad.

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c) La contraposicin propiedad de la tierra/chacarero arrendatario


En relacin al acceso a la propiedad es donde con mayor precisin pueden detectarse la visin maniquea, con polos netamente diferenciados. Por un lado, la visin negra y, por otro, la optimista (siguiendo el anlisis de Diego Armus, que muy bien se
aplica a nuestro estudio).

Blanca Zeberio*

La visin negra construye una imagen del pasado habitada por


hombres que slo vivieron marginacin y explotacin, de parte
de una sociedad que no les brind ningn medio de integracin
econmico-social. Estos hombres que no pudieron alcanzar una
mnima consolidacin se habran transformado en asalariados
urbanos o rurales, o en arrendatarios, obligados por las posibilidades del sistema a deambular de un campo a otro, sin arraigo econmico-social y sin posibilidades de mejorar sus vidas.

b) La contraposicin y separacin mundo urbano/mundo rural


Muchos de lo estudios sobre la cuestin agraria nos presentan
una imagen del mundo rural escindida de lo urbano, como si los
fenmenos que ocurrieron en ese espacio circunscrito no afectaran y formaran parte de la sociedad en su conjunto.
Esta separacin inicial entre historia urbana e historia rural, es
an ms riesgosa en el contexto de nuestra sociedad donde -en
un proceso semejante al vivido en los Estados Unidos- el sector
agrario constituy (y constituye) uno de los pilares bsicos de la
economa. Pero a la vez, el temprano proceso de urbanizacin
llev a que una buena parte de la poblacin residiera en pueblos y ciudades. Por ello, la vinculacin entre ambas realidades
es absolutamente estrecha.
A diferencia de los mundos rurales europeos, la campaa fue
poblada paralelamente a las ciudades o desde ellas, no existiendo por lo tanto una cultura propia del mundo campesino, o

En cambio la visin optimista fue construyendo la figura de un


inmigrante -trabajador o productor rural- exitoso. El espritu empresarial era parte de un estilo aventurero que encaminaba a los
mejores y ms aptos hacia el ascenso social. Exaltando las
posibilidades brindadas a todos aquellos hombres que a puro
ejercicio de su deseo y voluntad de trabajo supieron aprovechar
las oportunidades aqu brindadas.
La subordinacin de la agricultura a la ganadera, punto de partida de la visin pesimista, corolario del comportamiento tradicional y absentista del estanciero, sumado a la frgil situacin socioeconmica del inmigrante que aspira a convertirse en agricultor,
habran conllevado a la instauracin de un rgimen por dems
injusto: el sistema de arrendamiento, que obliga al arrendatario a
pagar un precio arbitrario por la tierra y a un continuo deambular,
pues el propietario mantiene en todo momento el control del factor tierra y del carcter de la produccin.
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La agricultura cerealera fue, segn esta visin, sinnimo de monocultivo, de precaria insercin del agricultor extranjero y de entera subordinacin de ste al propietario de tierras. Adems, la
empresa familiar devino en sinnimo de campesino pobre (figura tantas veces sostenida en cierta literatura histrica), o en
colono descapitalizado.

Para abordar estas cuestiones nos detendremos en analizar los


siguientes aspectos: las estrategias productivas; las variaciones
existentes de acuerdo a la escala de produccin; la estabilidad
en los arriendos; los precios de la tierra; los niveles de inversin
por explotacin. Asimismo, un aspecto que nos interesa estudiar es el del arriendo y subarriendo como parte de la ampliacin
de una empresa familiar10.

d) La consideracin de la pampa como una realidad homognea, con procesos econmico-sociales comunes o nicos, espacial y temporalmente
Recin en la ltima dcada los estudios sobre el mundo agrario
comenzaron a entrecruzar la dimensin espacial y temporal9.
Algunos de los clsicos partieron de una suposicin ms o menos consciente: la Pampa constituye una unidad homognea,
con procesos histricos comunes; es decir, formas de colonizacin, de tenencia de la tierra y por ende de organizacin productiva y social semejantes. Este supuesto haca, entonces, que las
hiptesis esgrimidas para las diferentes cuestiones (tenencia de
la tierra, niveles tecnolgicos, etc.) tuvieran una validez cuasiuniversal. Los casos particulares no eran ms que la desviacin
de la media. Por este razonamiento, se extrapolaban al conjunto de la regin rasgos que se aplicaban a determinados momentos histricos y/o reas especficas.
Ahora bien, nos proponemos en este artculo abordar un aspecto puntual dentro de este sugestivo debate, en el marco de la
construccin de una visin histrica del mundo rural pampeano
ms compleja y llena de matices, cuyos protagonistas no actuaron de acuerdo a un patrn estereotipado y repetido ad infinitum.
Nuestro anlisis est centrado fundamentalmente sobre las explotaciones arrendadas de pequea y mediana dimensin. Es
decir aquellas unidades productivas de carcter familiar que en
Argentina son conocidas bajo el nombre de chacras.
Trataremos de determinar las posibilidades de reproduccin y
ampliacin que tuvieron estas unidades productivas y las diferencias -en caso que las hubiera- en cuanto a estrategias y organizacin de la produccin respecto a los productores farmers.

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9 Importantes avances en tal sentido, podemos verificar en los trabajos ya


citados de Gallo, Corts Conde e Hilda Sbato. En ellos se elaboran explicaciones histricas sobre determinados momentos productivos ubicados en un
rea geogrfica delimitada, evitando de esta manera esas visiones ahistricas que algunos estudios presentaban. Para una clara delimitacin de las subregiones pampeanas desde un criterio espacial productivo: J. Tulchin (1984)
y P. Gmez y otros. "Delimitacin y caracterizacin de la regin", y de los mismos autores 'Sistemas de produccin dominantes', en O. Barsky (1991).
10 El estudio puntualizado sobre la situacin de los arrendatarios, que nos
proponemos realizar, es posible gracias a la existencia de una fuente muy
rica que contamos para los partidos de Tandil y Tres Arroyos, aos 19291930, RELEVAMIENTO SOBRE CHACRAS Y ESTANCIAS, Edit. Kraft, 1931.
Con esta informacin elaboramos conjuramente con M. Bjerg una base de
datos de 2000 productores con 84 campos cada una, que nos permiten
reconstruir una serie de indicadores bsicos, tales como: 1) Datos de filiacin
del responsable de la explotacin y su familia, estado civil, fecha de nacimiento, nacionalidad, ciudad y o provincia de origen, aos de residencia, datos de la esposa, nmero de hijos, etc. 2) Tipo de explotacin que posee,
nmero de explotaciones, formas de tenencia, de acceso a la propiedad,
fecha de compra, precios de la tierra, nombre del vendedor, etc. En caso de
arrendatarios o aparceros, se consignan los anos de permanencia en la parcela, precios de arriendo, nombre del arrendador, duracin de los contratos,
etc. 3) Caractersticas de los bienes que posee cada productor, tipo de vivienda, inversiones en maquinarias (especificadas en tipo, nmero y marca), en
mejoras. 4) Actividades desarrolladas en cada explotacin, con especificacin de tipo, cantidad y rendimiento de cultivos o de ganado. Mayores precisiones de tipo metodolgico y de otras fuentes complementarias utilizado, les
hemos detallado en Zeberio (1990, Apndice metodolgico y Fuentes).
Adems de esta documentacin utilizaremos MAPAS CATASTRALES Y DE
SUELOS; GUIAS EDELBERG (1923); GUIAS COMERCIALES KRAFT (dcada de 1930); MEMORIAS de productores y documentacin del ARCHIVO
NOTARIAL DE AZUL (provincia de Buenos Aires).

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El espacio social: el sureste cerealero


Como ya hemos analizado en otros trabajos, el sureste cerealero (partidos de Tres Arroyos, Necochea, Cnel. Dorrego, Baha
Blanca) es una regin de incorporacin a la produccin relativamente tarda. En efecto, con posterioridad a la Campaa de Roca se dio el poblamiento y definitiva puesta en produccin de
sus tierras. A diferencia de otras reas de poblamiento ms antiguo -ubicadas ms al norte-como Tandil, Ayacucho o Dolores,
que tuvieron una ms temprana diversificacin ganadera, la
estructura productiva de los partidos sureos mantuvo hasta
fines de siglo un relativo retraso, respecto a la produccin de
ovinos o de ganado refinado11.
Con la finalizacin del siglo y los cambios productivos dentro del
agro pampeano esta zona devendr en poco menos de dos dcadas en la principal productora de trigo de la provincia. Factores
ecolgicos, la relativa permeabilidad de su estructura agraria (en
proceso de conformacin en el momento del boom productivo), junto a la llegada de miles de inmigrantes que tuvieron la posibilidad
de devenir agricultores, hicieron posible este milagro productivo.
Rastreando en las descripciones sobre las primeras dcadas del
siglo, es interesante conocer la visin que tenan los observadores sobre las potencialidades de esta zona. Se repite en la mayor
parte de ellos la imagen promisoria de progreso econmico y de
posibilidades para los nuevos pobladores. Veamos a modo de
ejemplo la opinin de dos funcionarios franceses que describen
la situacin de la agricultura pampeana a principios de siglo:
'...Sur les 2 503 700 ensemencs dans la Province de Buenos
Aires en 1908-1909, 53%, apartiennent a la rgion dnome
Centre Sud, forme par un ensemble de 56 cantons, dent quelques uns, bien qu'il ne soient associs que tardivement au mouvement de transformation changeant en vertu prairies des rgions jusqu'alors incultes, forment aujourd'hui des centres importants de production... Cena rgion a t touche, il eu vrai par la
baguette magique de la fe chemin de fer, qui a deroul de richesses inexploites, un immense ruban de voies ferres, dont l'effet merveilleux fait longer aux como des Mille et une ruit...'12

En forma semejante al relato pletrico de optimismo de los observadores franceses, los datos sobre la expansin cerealera
confirman la espectacularidad del proceso. En pocos aos la
extensin sembrada se multiplic, pasando entre 1895 de apenas 12.000 has en Tres Arroyos a ms de 100.000 en 1908. En
Necochea, el proceso fue semejante pasando de 4800 has sembradas a fines de siglo a alrededor de 90.000 has. en 1908. Los
cultivos ms extendidos fueron el trigo que representaba aproximadamente el 50% de las tierras y la avena con un 20%13.

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Ahora bien, este proceso que se inici con los primeros aos del
siglo alcanz su mxima expansin luego de 1914. A lo largo de
la dcada del veinte se dedican la mayor parte de las tierras frtiles a la produccin agrcola, llegndose a duplicar la produccin entre 1914 y 1922, que pas de 180.000 has. en 1914 a
364.000 a partir de este ltimo ao14.
Estos cambios productivos llevaron a la conformacin de una
importantsima capa de pequeos y medianos productores, que
desarrollaron explotaciones entre 200 y 500 has (Ver cuadro 3),
muchos de los cuales lograron una cierta capitalizacin como

11 Hemos realizado un anlisis detallado del proceso de expansin ganadera


y de poblamiento de estas reas en B. Zeberio (1987). Ms recientemente en
B. Zeberio (1991).
12 Martnez y Lewandowsky (1917). Es muy interesante la visin que presentan pues a diferencia de otros observadores y funcionarios argentinos que
remarcan slo los aspectos negativos del sistema, stos sin dejar de marcar
con toda lucidez las crticas al Estado en materia agraria, visualizan con toda
precisin las posibilidades que brindaba la actividad agraria, a los nuevos pobladores, comparndolas con las posibilidades de capitalizacin en las sociedades europeas.
13 Estos datos fueron extrados de los CENSOS NACIONALES de 1895 y
1914 y los CENSOS AGROPECUARIOS de 1908 y 1937.
14 Los datos fueron extrados de los censos citados y para la dcada del
veinte (periodo en el que como es sabido, existe un vaco informativo por la
falta de censos) de las Estadsticas del BOLETIN DE AGRICULTURA del
Ministerio de Agricultura de la Provincia de Buenos Aires.

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consecuencia de los buenos rendimientos y de la coyuntura de


precios favorables. Adems, estos productores comenzaron durante los aos veinte a elaborar estrategias de diversificacin
productiva, con la incorporacin de nuevos cultivos y de ganadera. Hecho que les brind mayores posibilidades de resguardo
frente a la fluctuaciones de precios en el mercado internacional.
Comparando esta regin con otras subregiones pampeanas nos
encontramos con una estructura agraria con rasgos diferentes,
en razn de su proceso de colonizacin y poblamiento. En tal
sentido J. Tulchin, ha muy bien definido esta regin como caracterizada por una ptima vinculacin de factores, posibilitando a
sus productores una mayor capacidad de maniobra frente a la
coyunturas crticas.

Explotaciones y estructura de tenencia:


La estructura de tenencia de la regin sud tomada globalmente
y a partir de los datos renales, presenta una tendencia que podramos llamar clsica. En efecto, de forma similar al conjunto
del agro pampeano, durante el perodo 1900-1930 presenta una
proporcin elevada de arrendatarios (alrededor del 70%) y una
capa reducida de propietarios (30%). En los cuadros 1 y 2 puede
verse la situacin en la provincia de Buenos Aires y en la regin
sud, respectivamente.

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"Las formas de actividad que mejor podan adaptare a los cambios del mercado internacional eran las explotaciones de la frontera meridional, donde parte sino toda la tierra haba sido convertida en parcelas para forrajes y cereales... producindose un
relativamente rpido intercambio entre pastoreo y agricultura...
Este modo agrcola de transicin, en su combinacin de capitalizacin por unidad. El relativamente amplio tacao de las unidades, sirvi para maximizar la toma de decisiones e increment la posibilidad de reaccin frente a las 'fueros del mercado en
el largo tiempo..."15
La tierra, el capital y el trabajo presentaron en esta zona una
combinacin ptima para el crecimiento econmico, favoreciendo la capacidad de acumulacin de los pequeos y medianos
productores, hecho que actuar como efecto multiplicador sobre
el resto de los sectores. El sur bonaerense no debi afrontar el
excesivo precio de la tierra que se daba en las ms pobladas (y
seguramente igual de ricas) del norte de la provincia. Tampoco
soport las dificultades en los rendimientos que debieron hacer
frente los chacareros del oeste o de la Pampa, cuyas posibilidades de reproduccin se encontraban sumamente limitadas.

15 J. Tulchin (1984: 90).

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Como se constata en los datos que nos presenta Girola (1902),


hacia principios de siglo la extensa subregin del sudeste presentaba una fuerte concentracin de la tierra y por ende un nmero elevado de aparceros y arrendatarios prestos a su mise en
valeur. Si comparamos los datos del cuadro 2 con la evolucin
producida en las dcadas siguientes, salta a la vista la rpida
transformacin operada en la estructura agraria, al comps de
la expansin agrcola mencionada. En el Nuevo Sud se visualiza una tendencia a la relativa democratizacin del sistema de
tenencia.
Existieron diferentes ritmos de evolucin, Tres Arroyos, Necochea y Tandil presentaron una mayor rapidez en la conformacin de una franja de propietarios y arrendatarios de pequeas
y medianas parcelas, respecto a la zona en su conjunto16. Por
ejemplo en Tres Arroyos, los arrendatarios y las diferentes formas de aparcera representaban el 70% de las explotaciones en
1895 y 1914.
Para 1937, se registr una leve disminucin dentro de la categora de los arrendatarios, incrementndose en ms de un 6 %
el nmero de propietarios. En cambio los partidos localizados en
el sud-oeste, mantuvieron una estructura ms dualizada, con un
elevado porcentaje de arrendatarios y un mayor predominio de
la gran propiedad.
Segn los datos que poseemos para 1930, sobre un total de
1728 productores17, e) 27.5% eran propietarios y el 72.5% arrendatarios. Los extranjeros representaban un porcentaje elevado
de estos agricultores. Hacia 1930 ascendan al 60 % del universo total. Si recordamos los datos del Censo de 1914, que consignaba para estos partidos el 70% de productores de origen extranjero, comprobamos que durante los aos veinte continuaron
establecindose productores en el medio rural, aunque en menor
nmero.
Cabe aclarar que el peso relativamente mayor del arriendo, que
surge de nuestros datos (cuadro 3), se debe a que dentro de la
categora de arrendatarios se esconden una gran variedad de
situaciones. Algunos de los productores que aparecen bajo esta

categora son propietarios y arrendatarios a la vez, con lo cual el


porcentaje de arrendatarios est sobrestimado. Un 6.4 % de los
casos de arrendatarios posean ms de una explotacin (combinando arriendo y propiedad) a su cargo.

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Tomando los orgenes de los productores, para 1929-1930, se


reproduce un esquema semejante, pero con algunas variaciones interesantes, en razn de los tiempos de residencia de cada
comunidad. Por ejemplo, los franceses que representaban el
grupo de ms antiguo asentamiento, reflejaban porcentualmente una mayor presencia de propietarios. Espaoles y argentinos
mostraban porcentuales semejantes (con guarismos cercanos
al 30% de propietarios) y los daneses registraban los porcentuales menores, coincidiendo con su ms tarda radicacin en
las tierras (ver cuadro 4)18.

16 He desarrollado con mayor detenimiento esta cuestin en Zeberio (1987).


17 Cabe aclarar que el universo total de productores para Tres Arroyos y
Necochea, asciende a 1767 casos, pero se registra falta de informacin en
cuanto a propiedad sobre 160 casos. Los vacos de informacin se registran
sobre las grandes estancias, cuya informacin nos es ms fcil conseguir por
otros medios.
18 Estas cuestiones sobre la estructura agraria y el comportamiento de las
diferentes comunidades nacionales, lo hemos analizado con detalle en Zeberio (1991). En este trabajo constatbamos las diferentes estrategias productivas de los productores europeos. La principal conclusin a la que arribbamos era que la 'utopa de la tierra' adquira diferentes significados para los
diferentes agricultores y no se resuma a la mera posesin de una parcela de

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segmento de menos de 150 has. -que se acercara a priori a la


imagen clsica de minifundio agrcola-, en muchos casos diversificaron su produccin e incluso alcanzaron ciertos niveles de
capitalizacin, como veremos luego.

Del conjunto de propietarios, slo un 11.8 % en Necochea y un


15.6 % en Tres Arroyos, lo eran como resultado de una herencia familiar. Alrededor del 28 % de las propiedades fueron adquiridas antes de 1910; el 22% entre 1910 y 1920 y el nada desdeable porcentaje del 38% en la dcada del veinte.
Ms all de la imagen dinmica que estos datos nos ofrecen sobre la estructura de la propiedad en estos partidos del sur y que
desdice -en parte- la idea de la estaticidad del rgimen de tenencia la conclusin ms evidente que, surge es la abrumadora
presencia del rgimen de arriendo, tal como sostena la llamada
visin tradicional.
Ahora bien, estos datos nos estn indicando que slo una pequea minora exitosa accedi a la propiedad y a condiciones
dignas de vida, frente a una inmensa mayora de agricultores
que viva en condiciones de pobreza y trashumancia? Antes de
prejuzgar, entremos a conocer con ms detalle el universo de
los arrendatarios.

Si comparamos estos porcentuales con el conjunto del agro pampeano y la provincia de Buenos Aires, verificamos un promedio
mayor en la dimensin de las explotaciones, tal como constataba J. Tulchin. Por ejemplo, los datos del censo nacional de 1914
para Buenos Aires consignaban un 46.3 % para las explotaciones de menos de 100 has, un 39.7% para aquellas entre 100 y
500 has y un 6.9 entre 500 y 1000 has. Para el conjunto de la
re-gin los guarismos eran respectivamente 46.9%, 41.7% y
5.4%19.

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Es interesante destacar que dentro de este grupo mayoritario entre 250 y 1000 has., nos encontramos con diferentes estrategias
empresariales. Esta categora estaba compuesta tanto por productores que manejaban importantes dotaciones de capital (invertido en maquinaria y ganado) y que utilizaban trabajo asalariado como por chacareros tradicionales con escasa diversificacin
productiva, bajos niveles de inversin y mano de obra familiar.
Los pequeos productores (menos de 150 has.) presentaban
una gran diversidad de situaciones. Estos eran los ms dbiles
del sistema, en cuanto a que el riesgo que corra el productor en
cada ciclo agrcola era muy elevado. Una variacin de precios o
una disminucin de la productividad, afectaban directamente los
mrgenes de ganancia y las posibilidades de reproduccin de la
explotacin. A pesar de estos riesgos, muchos de ellos llegaron
a consolidar una explotacin rentable.

Las explotaciones de los arrendatarios


La primera constatacin que queremos remarcar est relacionada con el tamao de las explotaciones: Como se visualiza en el
Cuadro 3, hacia los aos 30, alrededor de la mitad de los arrendatarios se encontraban en las franjas de 250-500 has (31.2%)
y 500 a 1000 has. (15.2%), es decir, que desarrollaban explotaciones de mediana dimensin. Incluso el 32% ubicado en el

tierra. Adems hemos verificado que si bien los tiempos de residencia,


tuvieron significacin en cuanto a las posibilidades de ahorro y de inversin,
no necesariamente coincidan mayor residencia con mayor ndice de
propiedad de la tierra.
19 Data extrados de la informacin citada por Barsky y Pucciarelli, op.cit.,
cuadro n 22.

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Este primer escaln constitua el ms mvil del sistema, contradiciendo lo que sostiene la visin tradicional que congela en
esta posicin a los productores, como si a lo largo del tiempo
ninguna variacin ocurriera en su situacin. Si bien, algunos
pudieron permanecer anos y hasta generaciones, como pequeos productores arrendatarios, para muchos el arriendo de una
pequea parcela constituy el punto de partida para organizar
en los anos siguientes una explotacin ms ampliada20.
Si los aos eran buenos y el productor combinaba con cierta
habilidad los factores productivos (disminuyendo costos, va el
ahorro y la utilizacin intensiva de trabajo familiar) era muy factible que se transformara en productor de una parcela mayor si
as lo decida. Si por el contrario, los factores exgenos (precios
y demanda internacional, acceso al crdito, condiciones climatolgicas, etc.) y su propia decisin como productor no eran los
ptimos, las posibilidades de fracaso y de descenso laboral eran
muy elevadas.
La capacidad empresarial de cada productor para organizar una
explotacin, debi ser un factor nada desdeable al momento
de traspasar el umbral crtico de una pequea explotacin a una
mayor21.
Este universo de productores no se constituy de una vez y para
siempre, diferentes oleadas y grupos fueron entrando y saliendo
de la actividad, pasando de un segmento a otro de productores,
as como modificando sus estrategias productivas.
Esta dinmica puede percibirse con ms claridad (en razn de
las caractersticas de los datos con que contamos), en el caso
de los productores de origen europeo, pues puede determinarse
los diferentes ritmos con que van integrndose a la actividad
agropecuaria. El perodo de mayor radicacin y de creacin de
nuevas explotaciones fue entre 1900 y 1910 coincidentemente
con el momento de mayor expansin agrcola.
De esta manera, si bien cuando analizamos la estructura de las
explotaciones bajo arriendo la imagen que obtenemos es fotogrfica en razn de las limitaciones heursticas no podemos caer
en el error de suponer que dicha configuracin fue esttica y nica.

Especializacin productiva
Los partidos del sur -como hemos visto-, se especializaron durante las tres primeras dcadas del siglo XX en la produccin de
cereales. Tal como se observa en el Cuadro 4 predominaban las
explotaciones exclusivamente agrcolas, representando ms del
45% del conjunto. Una explotacin tipo, dedicaba la mayor parte
de sus tierras al trigo, que combinaba con la avena. Otros cultivos como la alfalfa (ms extendida en los establecimientos dedicados a la cra de ganado), cebada o lino estaban escasamente difundidos.

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Indios, agricultores
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Blanca Zeberio*

Los pequeos arrendatarios eran mayoritariamente agricultores


especializados en trigo y avena. La presencia de ganado vacuno, ovino y caballar se relacionaba con la economa domstica.
En muchos casos alcanzaron una combinacin excelente de
produccin domstica (huertas, cra de aves y cerdos, produccin de quesos, etc.) con agricultura extensiva.

20 Hilda Sbato (1989) describe una situacin semejante de fuerte movilidad


ascendente y descendente, entre los productores ovejeros. Ver sobre todo
cap. V : Los ovejeros, farmers de Buenos Aires.
21 Hemos localizado varias historias de productores, en las cuales se relatan
las circunstancias por las que debieron atravesar para conformar una pequea explotacin. Por ejemplo, J. Erbiti, de origen vasco, luego de trabajar
como asalariado rural y juntando un capital de 3000$ logr alquilar una parcela de 70 has y cubrir los gastos mnimos de instalacin y semillas. El caso
de J. Erbiti, era un caso tpico, pues el productor inverta todo los ahorros que
posea para fundar una explotacin, quedando supeditado a la 'bondad' de
los factores naturales. En su caso luego de este primer ensayo logr transformarse en un productor 'exitoso'. Otro miembro de la misma familia nos permiti reconstruir el caso contrario. Luego de siete aos de ahorro haba logrado acumular (trabajando como pen de campo) un capital ms fuerte que el
ahorrado por Juan, 10 000$, lo que le permiti acceder a una explotacin
mayor. Por era razn, decide organizar un tambo, alcanzndole lo ahorrado
para una mnima instalacin. Pero la mala eleccin del campo y el exceso de
gasto lo llevaron al fracaso, debiendo retornar a sus actividades como jornalero. Estos dos ejemplos seleccionados nos permiten ver cmo el factor riesgo jugaba un rol central, sobre todo en los primeros momentos. De este prier ensayo poda salir favorecido o perder absolutamente todo lo ahorrado,
siendo los productores conscientes de este hecho, pues este riesgo asumido constitua la 'racionalidad' del sistema.

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En cambio, a medida que aumentaba la escala de produccin


aparecan estrategias productivas diferentes. Como se constata
en el cuadro 5, a mayor dimensin de las explotaciones, mayor
diversificacin productiva (combinacin de agricultura y ganadera), las unidades mixtas alcanzaban al 27% del total. En las explotaciones por encima de las 500 has, era mayor el nmero de
explotaciones mixtas, que las exclusivamente agrcolas. Es digno de remarcar que la tendencia a la diversificacin productiva
era comn tanto a propietarios de tierras como a arrendatarios,
con lo cual se reafirma nuestra idea central de que, en muchos
casos, ms que la posesin del factor tierra lo que modificaba las
estrategias productivas era la posesin de un determinado capital invertido y de una cierta escala de explotacin.

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Este fenmeno, tendiente a la conformacin de unidades productivas ms diversificadas, era parte de una tendencia que se
visualiza para el conjunto de la provincia de Buenos Aires y que
es reflejada por el Censo de 193722.
Veamos con un poco ms de detenimiento este mecanismo tan
interesante de ampliacin de la empresa familiar.

Los agricultores y las fases de ampliacin de las


explotaciones en arriendo
Como se desprende del cuadro 5, en las diferentes especialidades productivas exista un porcentual de productores que posean ms de una parcela bajo arriendo, el cual era ms significativo dentro de la categora mixta ya que ms del 20% posean
tierras arrendadas, adems de la explotacin principal.
Una gran variedad de situaciones se esconda dentro de estos
productores con ms de una explotacin. En una mnima parte,
se trataba de grandes empresas agropecuarias, ocupadas del
arriendo a terceros o del contratismo en gran escala. Pero en su
mayor parte eran sociedades familiares que combinaban arriendo y propiedad, o arrendaban varias parcelas, como medio para
ampliar la explotacin. Precisamente dentro de este ltimo grupo
es donde aparece con ms claridad e intensidad la tan particular
combinacin de trabajo familiar y estrategias empresariales que
caracterizaba a estos chacareros.

Considerando las tres fases principales de desarrollo del ciclo


domstico: expansin, fisin y reemplazo, la estrategia de incorporacin de ms tierra, se vinculaba principalmente al ciclo de
fisin; es decir, al momento de integracin paulatina de los hijos
o yernos a la explotacin23. En la mayor parte de los casos que

22 Esta tendencia que se observa en los partidos cerealeros, de una diversificacin hacia la produccin ganadera, se constata tambin, pero a la inversa dentro de la zona de especializacin ganadera del centro de la provincia.
Por ejemplo Tandil, entre 1914 y 1930 triplic la cantidad de tierras dedicadas
a agricultura. Jorge F. Sbato (1980) brind una explicacin satisfactoria de
este comportamiento de los productores, que podan as resguardarse de las
fluctuaciones del mercado, combinando distintas estrategias productivas.
23 H. Mascali, en un estudio actual sobre los colonos de Santa Fe, constata
comportamientos semejantes en cuanto al arrendamiento de nuevas tierras.
El autor considera que la ampliacin de la unidad productiva se deba ms a
la disponibilidad de trabajo familiar que a la incorporacin de trabajo asalariado (1990:11).
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hemos profundizado, constatamos que la potencialidad de brazos provenientes de la propia familia (es decir, de los hijos que
iban creciendo y asumiendo responsabilidades) era una de las
principales motivaciones que llevaban al alquiler de nuevas tierras y a la ampliacin de la escala de produccin24.
Pero este no es el nico modelo de empresas familiares que hemos localizado. Tambin estaban muy extendidas -en razn de
tratarse de una zona de llegada de nuevos pobladores- las sociedades entre hermanos, primos o connacionales. La mayor
parte de estas sociedades se vinculaban a productores relativamente recin llegados, ubicados en plena fase de expansin (es
decir solteros o con hijos pequeos, que an no participaban
activamente de la explotacin).
Estas sociedades, si bien solan disolverse al momento del reemplazo de padres por hijos, lograron en algunos casos subsistir
incluso hasta la actualidad25.
Una caracterstica comn a este grupo de productores era la
fuerte estabilidad que mantena en las parcelas, superando en
la mayor parte de los casos 10 aos o ms de continuidad en
las mismas tierras.
Por ltimo, dentro de estas sociedades familiares llam nuestra
atencin el rol desempeado por la mujer, como continuadora
de la explotacin. Las hijas de la familia luego de su matrimonio,
mantenan su participacin en la explotacin a travs del trabajo de sus esposos (que podan participar en diferentes rangos
de responsabilidad). Pero eran ellas las que figuraban como titulares junto a sus padres y hermanos. Es decir que la unidad
del patrimonio familiar se mantena por encima de la presencia
de nuevos miembros recin llegados26.

Trilladoras y cosechadoras:
una segunda instancia en la acumulacin
La visin tradicional consideraba como una verdad de hecho los
bajos estmulos que tena el arrendatario para realizar inversio-

nes. Segn aquella, el arrendatario habra realizado una bajsima inversin en maquinarias, poseyendo apenas las herramientas mnimas para emprender las tareas agrcolas, con lo cual habra dependido absolutamente de las empresas especializadas
o del dueo de la estancia para recoger el cereal, incrementndose an ms su dependencia frente al sistema.
Los estudios provenientes principalmente de la sociologa agraria
se han ocupado de esta cuestin y han comenzado a desdibujar
este estereotipo. Tres etapas principales se pueden determinar siguiendo el anlisis de O. Barsky (1988), para caracterizar la evo-

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24 El procedimiento ms comn era que poseyeran una explotacin principal


donde resida la familia y una secundaria, en sociedad con algn hijo, hermano o primo o en su defecto con algn connacional o vecino de confianza.
Se alquilaba una segunda extensin de tierra en general no muy lejos de la
primera explotacin (colindante o en algn partido vecino, con el objeto de
ahorrar costos). En algunos casos, los hijos pasaban a ocupar la nueva parcela, constituyndose una explotacin 'satlite'. Por este mecanismo se iniciaba el camino de la reproduccin y ampliacin de la explotacin. Adems,
cabe aclarar que tambin era comn, otorgar en vida de los padres (fase de
reemplazo), la totalidad de un establecimiento, o subdividido en parcelas, a
los hijos que decidieran en el futuro hacerse cargo de la misma. En estos
casos el arriendo se constitua en una forma de 'cesin' en vida de la propiedad, en la que el o los hijos, como contrapartida pagaban una renta a sus
padres, antes de su reemplazo definitivo.
25 Por encima de las creencias extendidas, de que las explotaciones bajo
arriendo carecan de continuidad en el tiempo, nos hemos encontrado con
algunos casos que llegaron a sorprendernos. Por ejemplo en las Memorias
de Manuel Surez Martnez, un espaol que lleg a transformarse en importante comerciante y productor en la zona de Tandil y Lobera, aparece la historia de la Estancia y casa de comercio 'La providencia'. Se trataba de una
explotacin arrendada de 4000 has, instalada en 1869 (las tierras pertenecan a la familia Riglos) y que contina dentro de la misma familia hasta los
aos '40. En el relato se describe con gran detalle la constitucin de la sociedad originaria, con otro gallego y primo suyo, Andrs Pieiro, los diferentes
cambios productivos y el traspaso a las diferentes generaciones de ambos
ncleos familiares (Surez Martnez, 1943: 208ss).
26 Este hecho tambin lo hemos constatado a travs del anlisis de expedientes sucesorios. Era comn que la mujer mantuviera plenamente sus
derechos sobre la explotacin independientemente de la situacin econmica o laboral del marido.

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lucin tecnolgica del agro pampeano: 1) Conformacin del modelo bsico de la agricultura mecanizada y extensiva entre mediados del S. XIX y comienzos del veinte. 2) Expansin horizontal del
modelo, con la intensificacin en el uso del capital en maquinaria
agrcola ahorradora de mano de obra. Dicha etapa se extendera
hasta 1940 -coincidiendo con el perodo que analizamos. 3) A partir de 1950 se profundiza el proceso de mecanizacin y difusin
de hbridos27.
La segunda etapa, que coincide con el perodo que estamos analizando, se caracterizara por la creciente incorporacin de maquinaria automotriz que reemplazara poco a poco a la traccin a
sangre. Dos innovaciones principales debemos mencionar: la cosechadora (que suprimi paulatinamente la utilizacin de cortadoras, trilladoras y espigadoras) y el tractor que comenz a hacerse
extensivo luego de la primera dcada de este siglo. Este avance
tecnolgico permiti mantener en la pampa un nivel de productividad semejante a los grandes productores como Canad y Estados Unidos. Dicho proceso se extendera hasta la crisis del treinta, a partir de la cual aparece la brecha tecnolgica entre Argentina y los grandes productores.

has., se verificaba en promedio una cortadora cada tres explotaciones, mientras que en los propietarios dicha proporcin bajaba a una cada cinco. Una relacin semejante se observaba con
respecto a las cosechadoras, inversin que como es sabido representaba una fuerte inversin de capital. Esta tendencia se
acenta marcadamente a partir del segmento de 250 has, donde es evidente la mayor inversin de los arrendatarios frente a
propietarios de la tierra. Tomando las mismas maquinarias, que
en el caso anterior, en el intervalo 500 a 1000 encontramos 1.5
cortadoras por explotacin en los arrendatarios y 0.8 en el caso
de los propietarios. Las cosechadoras, ascendan en el caso de
los arrendatarios a 0.8 por explotacin y en los propietarios alcanzaban un promedio de 0.7. En el caso de los tractores, maquinaria que comenzaba a extenderse en la campana, se constata una presencia mayor tambin en los arrendatarios (0.8 y 0.4
respectivamente).

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Si contrastamos nuestros datos con este anlisis veremos cmo


la situacin de los productores se enmarca en las caractersticas descritas. E incluso se puede detectar la transicin en la utilizacin de maquinarias de diferente tipo, que generar diferenciales de productividad entre los productores.
Como se observa en el Cuadro 6, las inversiones que registran
las chacras cerealeras de Tandil, Azul y Necochea se enmarcan
en la evolucin tecnolgica descrita por Barsky. Nuestros datos,
adems, nos permiten verificar la coexistencia de prcticas y
tecnologas diferentes, que lgicamente redundarn en diferentes niveles de productividad.
Los pequeos productores (propietarios o arrendatarios), presentaban niveles de inversin relativamente bajos. Sin embargo, los pequeos arrendatarios, tuvieron en algunos rubros una
mayor inversin en maquinarias por explotacin que los pequeos propietarios. Por ejemplo, en el segmento de menos de 150

27 O. Barsky, 'La cada de la produccin agrcola en la dcada del '40', en O.


Barsky et al. (1988: 384-385).

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En lneas generales, y tal como lo hemos mencionado, los niveles de mecanizacin eran semejantes a los descritos para el agro
en su conjunto. Pero hay dos cuestiones centrales que nos interesa desentraar y que resultan difciles de aprehender si se trabaja con datos generales: Por qu los arrendatarios tendran una
mayor propensin a la compra de maquinarias, si las versiones
ms aceptadas consideran que fue a la inversa?; Qu diferenciales de inversin existan al interior de las exploraciones?
Podemos considerar que entre las razones que pueden explicar
los diferentes grados de maquinizacin, estn los diferentes criterios en la utilizacin y disponibilidad de capital. Dadas las caractersticas de la produccin en el agro pampeano, en que el
costo elevado de mano de obra y la extensin de las explotaciones eran los condicionamientos mayores para obtener una mejor
productividad, es lgico suponer que aquellos productores ms
dispuestos a correr riesgos hayan invertido ms en maquinarias,
con el objeto de superar dichas restricciones. Por lo tanto, podemos entender la estrategia de los arrendatarios, respecto de su
propensin a la compra de maquinarias. En tal sentido un arrendatario medio, que dispona de un cierto capital, debi optar por
invertirlo ms en maquinaras que en tierras.
En primer lugar, pues si bien stas se valorizaban al cabo de un
tiempo, la rapidez de reproduccin del capital era menor, que si
compraba mquinas y las explotaba como empresario contratista.
En segundo lugar, la adquisicin de maquinaria vena a solucionar una de las grandes obsesiones del chacarero arrendatario: el elevado costo de la mano de obra. Asimismo la posesin de este capital le permita negociar en mejores condiciones
con el propietario de tierras, asocindose incluso como socio
capitalista con aquel, para emprender una actividad mayor28.
Con respecto a la segunda cuestin, los datos presentados son
promedios, con lo cual se esconden diversas situaciones dentro
de este universo. A priori se podra creer que todos optaron por
la opcin compra de maquinarias, o que todos posean por igual
el capital necesario para asumir esta inversin y la realidad no

funcion de una manera tan equiproporcional. Como ya hemos


mencionado, no era lo mismo acceder a la compra de cortadoras o atadoras, que adquirir cosechadoras o tractores, que implicaban una erogacin mayor de capital. Hemos encontrado dos
situaciones tpicas: aquellas explotaciones que posean sobre
todo cortadoras, lo cual significaba una forma ms tradicional de
recoleccin y que requera una mayor utilizacin de trabajadores estacionales. Y aquellas que posean cosechadoras, lo que
permita una simplificacin y mayor rapidez en la recoleccin,
adems de un abaratamiento de los costos de la mano de obra.
Dentro de este segundo caso, nos encontramos con los ndices
ms elevados de inversiones y con las estrategias empresariales ms claras. Algunas medianas explotaciones llegaban a
poseer entre 5 y 7 cosechadoras29; en estos casos era evidente
que el nmero de mquinas superaba las necesidades propias
y que la funcin de contratista era una actividad ms de la empresa familiar permitindole al productor agrcola una ganancia
suplementaria. Segn los relatos de los contemporneos esta
actividad era sumamente rentable y era otra de las estrategias
posibles para ampliar la explotacin30.

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28 Nuestros datos que evidencian una fuerte presencia de la inversin en los


arrendatarios, estaran contradiciendo la opinin aceptada de que fueron los
propietarios de tierras, quienes en las primeras etapas de la agricultura pampeana, optaron por la compra de maquinarias para ofrecer este servicio a los
agricultores arrendatarios. Ver I. Llovet, 'Contratismo y agricultura' en O.
Barsky (1991).
29 En otros casos la presencia de maquinaria en incluso mayor. Por ejemplo, el caso de Melchor Anaya destaca por el nivel elevado de inversiones que
posea. Este hombre de 40 aos, nacido en Las Flores, provincia de Buenos
Aires, sobresale por encima de la media de arrendatarios, por el desarrollo
que haba alcanzado su empresa. Posea 2 automviles, 25 tractores y 40
cosechadoras. Arrendaba 2402 has. dedicadas ntegramente a la agricultura
y le subarrendaba parte de las tierras, a un miembro de su familia.
30 En diversas memorias y guas de la zona que hemos consultado hemos
localizado numerosos testimonios sobre esse fenmeno de los contratistas,
que luego sera tan extendido en la regin pampeana.

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'.Juan Bisset y su padre se dedicaban a este tipo de actividades


en la zona de Lobera, arrendaban una gran explotacin dedicada al cultivo de cereales y posean segadoras, espigadoras, trilladoras y tambin algunas cosechadoras... que manejando ellos
mismos y unos pocos peones salan a hacer la cosecha en las
chacras vecinas...'

En torno a la estabilidad en los arriendos:


Esta cuestin constituye uno de los puntos centrales de las interpretaciones tradicionales, las cuales vincularon siempre arriendo
con agricultura; la existencia de contratos de corta duracin y la
31 A. Pucciarelli (1986).

Este subgrupo de medianos productores, que Pucciarelli defina


hace unos aos como burguesa agraria31 se constituy en el
segmento con mayores posibilidades de ampliar sus explotaciones y luego superar el umbral crtico de los anos treinta. Asimismo no sera arriesgado presuponer que de esta capa de empresarios agrcolas en formacin haya surgido el grupo de empresarios contratistas que se consolid en la dcada del cuarenta32.
Por ltimo, un aspecto muy interesante sobre el carcter de estas explotaciones bajo arriendo, era la extensin del uso del automvil (en la categora de medianos productores, uno por explotacin en promedio) y de sistemas elctricos, en las unidades
ms adelantadas. El lector se preguntar a qu se deba esta extensin del uso del automvil, que a priori puede considerarse
una inversin superflua, tiene una racionalidad muy clara para los
productores: era menos costosa la compra y mantenimiento de
un automvil que la cra y mantenimiento del ganado caballar.
La difusin de las maquinarias y automviles en el medio rural
nos est mostrando un fenmeno bastante poco conocido, el de
los mecanismos de venta de maquinaria agrcola. Rastreando
en diversa documentacin (Guas rurales, Memorias, Informes
agrarios sobre estos partidos), fuimos descubriendo la existencia de una red muy bien organizada de venta, a travs de los
almacenes de campaa, los consignatarios y/o acopiadores de
cereales de los pueblos. Estos obtenan -en general va una
empresa mayor instalada en Buenos Aires o Baha Blanca-, la
representacin de una firma americana de maquinarias". De esta manera junto a otros servicios tales como venta de semillas,
insumos varios, seguros, etctera. Estos negocios ofrecan al
productor tractores, automviles, maquinarias, pagaderos contra cosecha o a crditos34.

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32 I. Llovet, en el trabajo, ya citado, ha definido los aspectos funcionales que


encierra esta categora de contratistas: ' bajo el trmino contratistas son
agrupados dos grandes conjuntos de empresarios: aquellos que realzan las
labores y cosechas para terceros y aquellos que toman campos ajenos para
cultivarlos y compartir el producto con el propietario de la tierra. Este comn
agrupamiento implica que bajo la misma denominacin quedan encerrados
dos conjuntos con diferentes posiciones funcionales. Pese a esta diferenciacin, un rasgo comn que loa unifica, es su posicin patrimonial, de propietarios de maquinaria agrcola' (p. 607). Si bien sus planteos se refieren a perodos actuales, en esencia los comportamientos de estos contratistas y de aquellos agricultores que comenzaban a invertir en mquinas, son semejantes.
33 A la luz de los estmulos provenientes de la demanda de maquinaria, se
instalaron en la regin las primeras fabricas nacionales de maquinaria agrcola e industrial. Uno de los casos ms conocido fue el de la fbrica de trilladoras y espigadoras La Argentina, instalada en 1925, que construa maquinarias bajo licencia americana. Conjuntamente posea la concesin de automviles Ford, tractores Fordson y neumticos Goodyear.
34 Estos concesionarios de maquinaria agrcola, no estaban separados de la
actividad agropecuaria, muchos de entre ellos posean explotaciones agropecuarias ellos mismos y se dedicaban tambin a la compraventa de tierras.
'...La casa de negocios se dedica principalmente a Ramos Generales teniendo incluso una seccin dedicada a la panadera... Pero una de sus actividades principales era la venta de maquinaria Deering. En la campaa agrcola
de 1927 la casa Alonso, vendi 25 tractores y como consecuencia de las ganancias estableci una sucursal... Adems Dn. Francisco Alonso explota importantes extensiones de campo que dedica a la agricultura y ganadera...
(Extrado de LOS ESPAOLES EN EL CENTENARIO DE BAHA BLANCA,
B. Blanca, 1928, p. 110). Adems, estos comerciantes canalizaban parte del
flujo crediticio que los pequeos y medianos productores, no podan obtener
de los Bancos. Prestaban dinero para siembra o compra de maquinarias a
una tasa de inters que iba entre el 20 y 25 % anual. A su vez estos intermediarios reciban dinero de las grandes casas consignatarias al 12 o 15 %.,
quienes a su vez la reciban del Banco Nacin Argentino. Este tema ha sido
analizado por J. Tulchin (1978) y J. Scobie (1968).
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bajsima estabilidad en la tierra. Tres verdades aceptarlas universalmente, a pesar de que ya en la dcada del cuarenta el clsico trabajo de Taylor (1947) haba mostrado la elevada presencia
del arrendamiento ganadero.

ms exactitud los niveles contractuales y la estabilidad en la tierra.


Estas constataciones no difieren de los planteos de los autores citados. Lamentablemente la delimitacin geogrfica de los datos no
nos permiten extraer conclusiones para el conjunto del agro.

A su vez, Hilda Sbalo (1988) demostr cmo el arriendo y la


aparcera fueron estrategias que los estancieros utilizaron para
expandir la produccin del ovino hacia mediados del siglo pasado. Dichas prcticas se trasladaron a la expansin agrcola de
fines del XIX. Tambin desde la sociologa rural se han brindado nuevas respuestas. Los trabajos de M. Murmis, A. Pucciarelli
y O. Barsky de los ltimos aos han apuntado a mostrar la diversidad de situaciones existentes.
Con respecto a la duracin de los contratos y la residencia efectiva en las unidades -siguiendo los datos del Censo agropecuario de 1937- han considerado que alrededor de la mitad de los
arrendatarios careca de contrato formal. Segn este estudio los
contratos se estipulaban entre uno y cinco aos. Mientras que
era comn, la no formalizacin para los casos menores a un ao
o que superaran los 5 aos dentro de una misma parcela.
Los autores no se conforman frente a la imagen de inestabilidad
que dan los datos del Censo de 1937, y utilizan una informacin
escasamente considerada del mismo, los tiempos de residencia
de los productores en la explotacin. Estos datos permiten comprobar que slo el 3.990 de los arrendatarios tena un perodo
de residencia de menos de un ano, el 48.2% tena ms de 5
aos, el 11.7% entre 10 y 15 aos, el 6.6 % entre 15 y 20 y el
7.8 % ms de 20 aos35.
Estos autores logran sortear hbilmente las dificultades de informacin para probar sus ideas. Sin embargo, los tiempos de residencia en un mismo sitio no implican necesariamente la continuidad dentro de la misma tierra. Es probable que el productor
viviera en una misma localidad por aos, pero que tuviera que
arrendar diferentes parcelas cada cierto tiempo.
Nuestros datos para Tres Arroyos y Necochea, poseen un grado
de desagrega-cin mucho mayor y nos permiten determinar con

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Tomando el universo en su conjunto (cuadro 7), el 62 % de los


arrendatarios resida en la misma parcela desde haca menos
de 5 aos, un 19.8% llevaba entre 6 y 10 aos, un 13.6 entre 10
y 20 aos y un 4.4% lo haca desde ms de 20 aos. An con
toda la variedad de situaciones que encierra esta informacin,
una primera conclusin que salta a la vista es que el 40% de las
explotaciones de Tres Arroyos y Necochea posean una estabilidad superior a la que marcaba la ley de arriendos 11.627.
De nuestro cuadro se desprende tambin que la estabilidad se
modificaba en relacin a la escala de la explotacin. A mayor
extensin suben los porcentuales de casos con una estabilidad
superior a los 5 aos. En la franja de menos de 150 has, los
casos de estabilidad de menos de 5 aos, asciende al 73.6 % y
solo un 10 % tiene una continuidad superior a los 10 aos. En la
franja de 501-1000 la situacin es diferente, los niveles de estabilidad aumentan sustancialmente. El 48.4% tiene una estabilidad
menor a los 5 aos y un 31 % tiene una estabilidad superior a los
10 aos.
Estos datos adquieren un grado mayor de riqueza, si como hemos analizado en otro trabajo (Zeberio, 1991) cruzamos los da-

35 O. Barsky y A. Pucciarelli, op.cit.

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tos de estabilidad en los arriendos, con la nacionalidad de los


productores y con los anos de residencia en el pas. El grupo
espaol y en especial los de origen vasco, eran los que presentaron niveles ms altos de estabilidad en la tierra. Por ejemplo
ms del 16% de los productores vascos superaban los 20 aos
en la misma tierra.

Ahora bien, qu ocurra con la situacin contractual de estos


productores? En primer lugar, es necesario mencionar que exista una gran diversidad en materia de contratos, que dependan
del tipo de explotacin que se organizaba y por supuesto del
acuerdo llegado entre las partes. En lneas generales podemos
considerar:

En lneas generales la tendencia que se puede apreciar entre


las principales comunidades de extranjeros (espaoles, italianos y daneses), fue de una relativa mayor estabilidad en aquellos grupos nacionales o comunidades regionales, con una tradicin ms fuerte en la zona. En este sentido vascos y daneses
constituyeron los arrendatarios ms exitosos y con mayor estabilidad en las tierras.

1) Contratos de aparecera y terciera

Estos niveles de estabilidad, bastante alejados de las descripciones clsicas, nos permiten entender con ms claridad que los
arrendatarios hayan intentado desarrollar una explotacin con
mayor diversificacin productiva e inversiones en capital. Al menos para una parte de stos la tierra no constitua un elemento
de total inseguridad, que cada ano penda como una espada de
Damocles, sobre sus posibilidades de continuar siendo agricultor. Exista, para este grupo, una relativa seguridad para planificar el nuevo ano agrcola, o para iniciar una nueva inversin.
El tema de la mayor o menor estabilidad en la tierra, no se explica nicamente por un mecanismo de mercado, o por la legislacin existente. Las relaciones informales, lo consuetudinario,
tenan un fuerte peso en estos pequeos medios rurales. Un
ejemplo de ello es la relacin de menor estabilidad de aquellos
inmigrantes recin instalados. El recin llegado sea argentino o
extranjero, tena que integrarse a la sociedad, demostrar su
seriedad y responsabilidad en el trabajo, construir una red de relaciones informales, que a su vez le facilitaran, segn los casos,
la obtencin de ciertas mejoras en su condicin de productor.
Sin caer en un razonamiento ingenuo que desdeara los mecanismos econmicos, esta condicin de ser aceptado y conocido
dentro de la comunidad, debi en muchos casos jugar a favor
del productor y facilitar la continuidad en la tierra o la obtencin
de un crdito para comprar un nueva maquinaria.

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Indios, agricultores
y hacendados en la
pampa bonaerense
Blanca Zeberio*

El propietario daba la tierra y una parte del ganado, ocupndose


el chacarero de la reproduccin y venta de los animales, o la
siembra y cosecha de los cereales si se trataba de un contrato
agrcola. Una vez finalizado el contrato, reciba un porcentaje de
los animales, en el caso de cereales entregaba un porcentaje de
la cosecha que poda variar entre el 20 y el 40% de la misma,
segn el carcter del contrato.
2) Contratos de arrendamiento de las explotaciones agrcolas y
ganaderas36
Este tipo de contratos era el ms extendido en nuestro universo
de productores, en un contrato tipo las partes interesadas establecan en primer lugar el destino productivo de las tierras (agricultura, ganadera o mixta), la duracin y el precio a pagar. Lo
ms comn era que se estableciera un perodo de seis meses.
A continuacin se determinaban las obligaciones del arrendatario, en relacin al tipo de produccin, el mantenimiento de las
pasturas, las inversiones en capital fijo (casa, galpones, alambradas, etc.), as como las prohibiciones (econmicas, productivas o de uso de la tierra) que expresamente se fijaban37. Los contratos de sublocacin presentaban las mismas caractersticas.

36 En relacin al tema de los contratos de arriendo ver C. Taylor (1947), y A.


Reguera (en este mismo volumen).
37 Hemos tenido la posibilidad de consultar algunos contratos de arrendamiento y de sub-arriendo en el Juzgado de Paz de Necochea. Han llamado
nuestra atencin las interdicciones establecidas al agricultor para desarrollar
las explotaciones; veamos uno de los ejemplos consultados: Contrato La Estancia la Otomana de Juan Larraburu (el propietario estaba representado por

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En relacin al tema de los contratos, nuestros datos se distancian en parte del anlisis de Barsky y Pucciarelli en relacin al
bajsimo nivel de contratos formales existentes. Esta idea que a
priori tambin creamos como vlida (en razn de las relaciones
informales que comentbamos), ha quedado en parte desechada al contrastarla con nuestra informacin. Ms del 50% de los
arrendatarios declaraban poseer un contrato.

Si nos adentramos en los datos (cuadro 8), resulta an ms interesante la asimetra de casos existentes:
- En el intervalo de menos de 150 has. y con una estabilidad
menor a 5 aos la presencia de contratos era muy baja, de apenas el 30%. Tal como consideran los autores arriba mencionados, este hecho puede atribuirse a la no formalizacin de vnculos en los casos menores a un ao de arriendo.
- La presencia de contratos se incrementa con la escala de extensin y con los anos de residencia en la misma parcela. En las
explotaciones por encima de las 250 has la presencia de contratos es superior al 65 % de los casos. Esta tendencia se acen-

ta, cuando se combinaba con elevada estabilidad. Por ejemplo, entre las explotaciones con ms de 20 aos de estabilidad
el porcentaje de contratos declarados, era del 74%.
- Un dato sugestivo es el marcado descenso de contratos formales, en las explotaciones por encima de las 2000 has. Este hecho
lo atribuimos a la diferente condicin material y de negociacin de
estos productores, muchos de los cuales constituan importantes
empresarios en la regin, propietarios de tierras ellos mismos. En
estos casos las condiciones para el arriendo no presentaban los
mismos parmetros legales o comerciales, que eran condicin
sine qua non para el resto de arrendatarios. Adems, estas 12 explotaciones por encima de las 2000 has., no eran explotadas en
su totalidad, sino que eran subarrendadas en pequeas y medianas parcelas.

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Estas constataciones nos llevan a profundizar sobre las sutiles


reglas de juego de esta realidad agraria y su relacin con el
mundo jurdico y formal. Existe una opinin muy extendida que
considera que a partir de la intervencin del Estado en materia
de precios y duracin de los arriendos, se produjo una reaccin
negativa de parte de los propietarios, quines evitaron la realizacin de contratos a los pequeos agricultores. Adems segn
esta opinin estas medidas fueron el comienzo de una poltica
errnea (como es sabido estas medidas tuvieron mayor profundidad bajo los gobiernos peronistas), tendiente a romper las reglas de juego informales (fundados en lo consuetudinario), que
permitan un equilibrado funcionamiento del mundo rural.
En primer lugar, y antes de discutir a la luz de nuestros resultados esta hiptesis, es necesario recordar el marco legal existente, en relacin al rgimen de arriendo. Hasta 1921, en Argentina
un empresario Marcos Satanovsky) y Justo Aldamiz, un pequeo agricultor
de Necochea. -El locatario no poda establecer negocios de ningn tipo, establecindose prohibicin expresa de fabricar ladrillos (actividad complementaria, que sola ser bastante comn entre los pequeos agricultores). -El
locatario no tena derecho al corte de rboles, aunque s le estaba permitido
acceder a la zona de plantaciones con el objeto de inspeccionar. -En razn
del bajo precio pagado por la tierra (sic) el locatario renuncia a solicitar una
disminucin eventual del precio.

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el arrendamiento y la aparcera (bajo sus diferentes formas) estaban legislados por la Constitucin Nacional (1853), el Cdigo
Rural y el Cdigo Civil. Esta legislacin, era muy general y ambigua y dejaba un espacio muy grande a la negociacin entre
los actores econmicos. En 1921 y como consecuencia de la
fuerte confictividad agraria de los ltimos aos fue promulgada
la Ley 11. 170, que estableca un plazo mnimo de tres aos en
los contratos de arrendamientos, pero solamente para las explotaciones de menos de 300 hectreas.
Por consiguiente, en el momento que realizamos nuestro anlisis, Ley 11.170 estaba en plena vigencia y a luz de nuestras
conclusiones, parecera que dicha ley no haba provocado cambios muy significativos en las relaciones contractuales, al menos
en la realidad agraria del sud de Buenos Aires38. Esta falta de
reaccin de parte de los propietarios, pudo deberse al hecho
que esta zona se encontraba en condiciones productivas muy
buenas -el precio del trigo estaba en alza. El establecimiento de
plazos para los contratos de hasta 300 hectreas debi ser una
manera de cumplir los aspectos formales de la ley, independientemente de los anos de continuidad que el chacarero poseyera.
La prctica seguramente haya consistido en la renovacin automtica de los mismos, pero manteniendo la misma lgica informal que se vena dando desde haca dcadas.
A. Reguera (1992) llega a conclusiones semejantes a partir del
anlisis de los contratos de la estancia de Liborio Martnez, un
establecimiento muy importante del Partido de Necochea. La
autora pudo constatar que no exista una fuerte diferencia entre
los contratos hechos antes de la Ley de 1921 y los elaborados
a posteriori y que tampoco existan diferencias entre los contratos de menos de 300 hectreas y aquellos realizados para superficies mayores.

Propiedad vs. Arriendo:


Por ltimo, queremos retomar una discusin que creemos est
en el trasfondo del tema que hemos analizado: Quines tuvieron ms posibilidad de alcanzar a organizar una explotacin

con cierto grado de xito en la regin pampeana? Slo aquellos que alcanzaron la propiedad de la tierra tuvieron ms resguardos? Son realmente dos categoras diferentes los chacareros propietarios y los chacareros arrendatarios?
Como decamos ms arriba, las imgenes clsicas centraron
sobre el eje de la propiedad de la tierra buena parte de la discusin. La argumentacin central para explicar el problema de desarrollo econmico de la Argentina fue precisamente la imposibilidad del inmigrante de acceder a la propiedad de la tierra.
Situacin que conllev, por un lado, a la radicacin de pobladores en los grandes centros urbanos y, por otro lado, al chacarero
arrendatario a carecer de motivaciones para realizar inversiones
o diversificar su produccin. En suma, al colocar el eje explicativo en la tenencia de la tierra, hacan derivar de sta (consecuencia directa de la dependencia de la agricultura de la industria pastoril), las principales desventajas del sistema.

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Scobie (1968), sintetiza con claridad esta postura:


'...los agricultores inmigrantes estaban condenados a ingresar
en las zonas ganaderas como servidores de los intereses econmicos ya existentes. En dichas zonas el obstculo principal
para la independencia del inmigrante, era el elevado costo de la
tierra... En la zona pastoril, entonces, el inmigrante se limit a
ser un arrendatario. Se lo aceptaba o toleraba como una herramienta til pan ayudar a la ejecucin de los cambios necesarios
en el sistema econmico. La agricultura por arrendatarios proporcion la solucin...'39
38 Cabe aclarar que sabemos muy poco sobre los efectos de la Ley en la
provincia de Buenos Aires, pero podemos presuponer que en los partidos
maiceros donde el nivel de conflictividad fue muy fuerte, la reaccin de los
estancieros ha debido ser ms negativa que el sur.
39 J. Scobie (1968). Cabe aclarar que Scobie si bien adhiere a esta concepcin sobre la situacin del arrendatario, difiere de otras posturas, en cuanto
considera que el arrendatario es un capitalista con posibilidades de acumulacin, pero su ignorancia, sumada a la falta de estmulos (originados en la rigidez del sistema) lo llevaron a practicar la agricultura de monocultivo extensiva
y consecuentemente a depender ms del azar que de un trabajo metdico.

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En un trabajo reciente de Waldo Ansaldi vuelve a aparecer la


cuestin de la tenencia de la tierra. Define a los chacareros como 'clase social especfica del capitalismo agrario argentino',
que a diferencia de los campesinos utilizan ms y mejor tecnologa, compran fuerza de trabajo asalariada y sobre todo acumulan capital. Remarca las diferencias de los arrendatarios respecto de los farmers, con quienes comparten las caractersticas
anteriores, pero a diferencia de estos -propietarios de tierrastransfieren parte de sus ingresos bajo la forma de renta (en dinero o en producto) a los terratenientes o empresarios colonizadores (Ansaldi, 1991: 5).
Adems, afirma que en el pasado (hasta los aos treinta) la expresin chacarero, simultneamente designaba o identificaba a
sujetos sociales -categora histrica- y los defina conceptualmente en cuanto categora analtica. Mientras que actualmente,
la categora histrica contiene a dos sujetos sociales analticamente diferenciados: los chacareros arrendatarios y los farmers
propietarios. "El tipo de posesin de la tierra parece constituir el
criterio divisorio entre unos y otros" (Ansaldi, 1991: 5-6).
Ansaldi, junto a esta visin en parte tradicional sobre el agro,
abre una serie de interesantes interrogantes (hasta ahora escasamente estudiados para el medio rural) en torno de la discusin de si los inmigrantes agricultores, buscaron hacer l'America
o construyeron una clase. Dicho de otra manera, qu rol jugaron en la toma de decisiones de estos chacareros la bsqueda
de xito personal, la pertenencia a una determinada comunidad,
o la participacin en una "nueva clase de la sociedad argentina"? Segn el autor, "los inmigrantes que participan de la economa cerealera son mucho ms interesantes e importantes como sujetos que definen una nueva clase, que como exitosos o
frustrados hacedores de fortunas personales..."
Este anlisis cuyo marco terico es por dems evidente nos abre
una serie de interesantes interrogantes para confrontar con nuestro trabajo. En efecto, nuevamente el eje pasa por la separacin propiedad/arriendo, divisin que lgicamente no podemos
negar, pero que creemos no es la nica.

En primer lugar, como se constata en parte de la bibliografa sobre estructura agraria40 y como hemos intentado demostrar en
nuestro trabajo, las distinciones entre propietarios y no propietarios aparecen menos sesgadas al momento de analizar las estrategias de produccin y de reproduccin de las explotaciones.
En segundo lugar, si bien ser o no propietario ha sido uno de los
parmetros para medir el grado de ito econmico obtenido por
el productor sea nativo o extranjero, trabajando con datos puntuales nos hemos encontrado con la aparente paradoja de que
poseer una parcela de tierra no fue la nica obsesin que movilizaba a estos hombres. Para ellos -como para cualquiera de nosotros-, la riqueza se meda tambin por las mquinas, los autos, los galpones, las hectreas cultivadas. Por lo tanto, e independientemente de la transferencia de parte del ingreso (que
significaba para algunos el riesgo de la supervivencia de la explotacin), para muchos otros era preferible pagar un canon de
arriendo cada ao en mayores extensiones de tierras, que congelar un capital en una pequea parcela.

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40 En cambio, una postura muy diferente plantea el trabajo de Hilda Sbato


(1989), sobre los productores ovejeros, si bien la cuestin del arriendo es
analizada secundariamente, la autora considera que no existieron grandes
diferencias en cuanto a la organizacin de la explotacin y de las posibilidades que tuvieron 'farmers' y 'arrendatarios'. El arriendo constitua en algunos
casos una situacin intermedia a la compra de tierras. Adems, las ventajas
y limitaciones del sistema eran comunes a ambos grupos.
"...En consecuencia, un gran nmero de pequeos establecimientos, que se
organizaban como explotaciones familiares se montaban sobre tierra arrendada y funcionaban de manera semejante a aquellos que lo hacan sobre
tierra propia."
Tambin en el volumen colectivo dirigido por Osvaldo Barsky (1991: 370-71)
se plantean posturas diferentes en torno de este tema. Los autores sostienen: 'EI enfoque reduccionista de la visin tradicional asimil el arrendamiento a la pequea unidad agrcola y la propiedad a la gran explotacin ganadera. Lo concibi como la forma, a nivel de la tenencia de la tierra, de articular subordinadamente la agricultura con la ganadera... El arrendamiento
agrcola fue heterogneo en relacin al tamao de las unidades arrendadas...
la divisin entre propietarios y arrendatarios y entre ganaderos y agricultores,
no tuvo la rigidez que le atribuye este enfoque...'
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Adems, es comprensible que para un inmigrante el arriendo se


constituyera en una estrategia vlida para acumular un cierto
capital que no quedara inmovilizado en tierras. La posibilidad de
liquidar todo y volver, era menos complicada, si no mediaba el
afianzamiento que la tierra significaba. Para estos inmigrantes
el sueno ms fuerte debi ser transformarse en propietarios en
su pueblo y no en la pampa argentina.
En tercer lugar, y en relacin a que esta diferenciacin se acenta hacia el presente, la mayor parte de los trabajos provenientes de la sociologa rural tienden a demostrar que a partir del
cincuenta la posesin del factor capital tiene mayor importancia
que la posesin de la tierra, en razn de las nuevas exigencias
tecnolgicas de productividad de la agricultura y ganadera.
En suma, los arrendatarios no fueron slo actores econmicos
que transfirieron la renta de la tierra. Fueron sujetos que elaboraron estrategias racionales41 en las cuales se entrecruzaban
en diferente grado e intensidad, los deseos de xito personal, la
pertenencia tnica y la participacin a un sector de intereses
econmicos. Si bien la propiedad de la tierra constituy para algunos la principal preocupacin, para otros fue parte de una estrategia productiva global, que fueron elaborando al conocer las
reglas de juego que el sistema les impona.

Conclusiones
En este artculo hemos querido profundizar en la situacin de
los arrendatarios, tema que como es bien sabido ha sido motivo
de largas discusiones. Hemos intentado contrastar una serie de
datos desagregados que poseemos para dos partidos del sureste bonaerense, con las interpretaciones esbozadas por la llamada visin tradicional.
Hemos tratado de esclarecer algunos aspectos relacionados con
el carcter de las explotaciones, las estrategias productivas, los
niveles de estabilidad y la inversin en maquinarias.

- El arriendo constituy la forma ms comn para organizar una


explotacin en este mbito donde las tierras tenan dueos al
momento de su mise en valeur.
La estructura de las explotaciones no se constituy de una vez
y para siempre, sino que fue modificndose a lo largo del perodo que analizamos, en el nmero de propietarios y en el nmero
de explotaciones existentes.

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- Propiedad y arriendo convivieron como parte de las estrategias


productivas que fueron esbozando los productores en el tiempo.
Farmers y chacareros arrendatarios no tuvieron estrategias marcadamente diferentes.
Por el contrario, se verifican tendencias comunes en cuanto a
diversificacin productiva, inversin en maquinarias, en fin, en la
forma de organizar una explotacin.
Las estrategias se van diferenciando segn la escala de la explotacin, es decir, segn la dotacin de factores puesta en la
misma.
Incluso los arrendatarios mostraron, en algunos estratos, una
propensin mayor a la inversin de maquinarias. Hemos visto
cmo a partir de las 500 has., la mayor componente de cosechadoras, estaba mostrando la complementacin de actividad agropecuaria con tareas de contratista.
- En cuanto a la estabilidad en los arriendos y la existencia de
contratos hemos podido demostrar que la situacin era muy variada y dependa de mltiples factores que incluso escapan a la
lgica econmica o la legislacin imperante en la poca.
41 Cuando hablamos de 'racionalidad' tomamos el concepto en el sentido en
que lo utiliza R. Boudon (1979); es decir, como una 'racionalidad limitada'.
Los hombres van delineando estrategias racionales a lo largo de su ciclo de
vida en funcin de las circunstancias que deban vivir, de la carga cultural conciente e inconsciente, intentando reproducir un modelo social, cultural y
material, que utilizan como referente bsico para la accin.
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Ms del 40% de los productores tena una estabilidad superior


a lo que marcaba la ley de arriendos (5 aos). La estabilidad en
la tierra se incrementaba sustancialmente a medida que la explotacin tena mayor dimensin. Tambin variaba, si se trataba
de un recin llegado o de un productor con muchos aos de residencia en la zona.
Con respecto a los contratos podemos afirmar que estos chacareros tenan un marcado respeto por lo formal. Globalmente
considerados, ms de la mitad de los productores, declaraban
poseer contratos. En las explotaciones ms grandes y con mayor estabilidad en las tierras, este porcentaje ascenda al 70%.
- La franja de medianos productores (250 a 1000 has.), que
ascenda al 46.4% del total de casos, fueron, los que ms posibilidades de xito tuvieron. Para alcanzar este estadio no slo
dependieron de las condiciones externas, sino tambin de su
capacidad como empresarios para delinear las estrategias ms
ptimas de acuerdo a las reglas de la actividad.
En cuanto a las estrategias de los arrendatarios, hemos podido
detectar dos planos que en la realidad se entrecruzan de diferentes modos.
- El arriendo constitua un medio ms -y en muchos casos el
ms fcil- para organizar una explotacin y combinarla con otras
actividades del medio rural.
El arriendo -junto a otras estrategias laborales-, se constitua
para el caso del productor de origen migrante en el medio, con
menor riesgo v necesidad de arraigo de trabajar la tierra y obtener una ganancia, que le posibilitara eventualmente regresar a
su pas.
Las estrategias ms comunes que los productores esbozaron
para reproducir y ampliar su explotacin las podemos esquematizar de la siguiente manera:
a) el desarrollo de sociedades familiares, a las que se iban integrando los diferentes miembros de la familia, con diferentes roles y responsabilidades.

b) la compra de maquinarias, que les permita ahorrar mano de


obra y desarrollar tareas de contratistas.
c) la combinacin de arriendo con propiedad o diferentes formas
de subarriendo.
d) la diversificacin productiva y econmica (compra venta de
tierras, consignacin de ganado, concesin de maquinarias, etc.),
si el nivel de capital acumulado o las relaciones informales lo posibilitaban.

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- Si bien nuestro anlisis brinda una imagen bastante distanciada de las visiones clsicas, no podemos caer en el espejismo de
los datos, y proponer una contra-imagen idlica tan simplista y
maniquea como la anterior. No podemos dejar de considerar, las
miles de historias que debieron quedar en el camino, o que debieron experimentar fracaso y frustracin, cuando frente a las
expectativas generadas, alguna de las variables del mecanismo
fallaba -variacin de precios, de productividad por razones climticas, incremento del precio de los insumos, etc.- y lo trabajado no alcanzaba para cubrir los gastos o mantener la familia.
En estos casos, las posibilidades de movilidad ascendente debieron tener un carcter errtico, siguiendo un largo camino de
crecimiento desigual, al comps de las variaciones econmicas.
Para muchos de estos arrendatarios, las posibilidades de expansin se debieron coartar fuertemente en esa prueba de fuego que constituy la crisis del treinta. Para otros, los ms aptos,
los ms dispuestos a correr riesgos (esa franja de medianos
productores que combinaban diferentes estrategias) el paso por
el cuello de botella debi ser menos duro. Pero de todas maneras lo que qued luego de esa experiencia crtica, debi ser
muy diferente a este mundo chacarero que hemos descrito en
nuestro trabajo.

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