Convocatorianacional2012version0223 Novdefinitiva PDF

CONVOCATORIANACIONALDEPROPUESTAS
DELASACCIONESDESCENTRALIZADASDELOSPROGRAMASCOMENIUS,ERASMUS,LEONARDODA
VINCI,GRUNDTVIGYTRANSVERSAL(VISITASDEESTUDIO)ENELMARCODELPROGRAMADE
APRENDIZAJEPERMANENTE
2012
LapresenteconvocatoriadepropuestassebasaenlaDecisinporlaqueseestableceunprogramade
accinenelmbitodelaprendizajepermanente,adoptadaporelParlamentoEuropeoyelConsejoel15
denoviembrede2006(Decisinn1720/2006/CE).
La Comisin Europea ha publicado en el Diario Oficial de 9 de agosto de 2011 la convocatoria de

propuestas para 2012 del Programa de Aprendizaje Permanente (PAP) que establece las prioridades
estratgicasparacadaunodelosprogramas.IgualmentesehapublicadolaGua2012delPrograma,en
la que se incluye la informacin correspondiente al calendario, presupuesto, criterios de elegibilidad,
criteriosdeseleccin,condicionesfinancierasyprocedimientoparalapresentacindesolicitudes.
En relacin con las acciones descentralizadas del Programa de Aprendizaje Permanente, la Comisin
Europea prev que las Agencias Nacionales adapten la convocatoria a su realidad estableciendo
prioridades y requisitos nacionales que complementen los establecidos por la Comisin, al objeto de
dotardemayoreficaciaalasaccionesencadapas.Igualmente,conobjetodeadecuarlasalarealidad
de cada Estado miembro, las Agencias Nacionales pueden fijar los tipos mximos de ayudas y
subvencionesparacadaprogramayaccin.
Estasmedidasdecarcternacionaldebenestarenconsonanciaconlasnormasycriteriosestablecidos
porlaComisiny,enningncaso,puedenentrarencontradiccinconellos.
El Organismo Autnomo Programas Educativos Europeos (OAPEE), previo acuerdo con las
administraciones educativas autonmicas y con la aprobacin del Ministerio de Educacin como
autoridad nacional, publica la presente convocatoria nacional de las acciones descentralizadas del
ProgramadeaprendizajepermanentedelaUninEuropea.
ConvocatoriaNacionaldePropuestasPAP2012
ActividadesdelPAPobjetodeestaconvocatoriayfechalmiteparalapresentacindesolicitudes:
ProgramaComenius
Actividadesdemovilidadindividual
o
Movilidadindividualdealumnos
o
Formacincontinuadelpersonaleducativo
Primerplazo
Segundoplazo
Tercerplazo
o AyudantasComenius
o CentrosdeacogidadeayudantesComenius
o Visitaspreparatorias
AsociacionesescolaresComenius
AsociacionesComeniusRegio
ProgramaErasmus
OrganizacindeCursosIntensivosdeLenguaErasmus
(lenguascooficiales)
Movilidaddeestudiantesparaestudiosoprcticas
(Incluidoelcertificadodeprcticasparaconsorcios)
Movilidaddepersonalparadocenciaoformacin
Programasintensivos
Visitaspreparatorias
Necesidadesespeciales
Primerafase:
Segundafase:
1dediciembre2011
16deenerode2012
30deabrilde2012
17deseptiembrede2012
31deenerode2012
31deenerode2012
treintadasnaturalesantesdela
visita
21defebrerode2012
21defebrerode2012
3defebrerode2012
9demarzode2012
9demarzode2012
9demarzode2012
visita
25deabrilde2012
(movilidad del 1er semestre o
cursocompleto)
19dediciembrede2012
(movilidaddel2semestre)
ProgramaLeonardodaVinci
ProyectosMultilateralesdeTransferenciadeInnovacin
2defebrerode2012
Proyectosdemovilidad
3defebrerode2012
Asociaciones
21defebrerode2012
visita
ProgramaGrundtvig
Actividadesdemovilidadindividual
o Formacincontinuadelpersonaleducativo
Primerplazo
16deenerode2012
Segundoplazo
30deabrilde2012
Tercerplazo
17deseptiembrede2012
o Visitaspreparatorias
treinta das naturales antes de
lavisita
o Seminarios
21defebrerode2012
o Ayudantas
30demarzode2012
o Visitaseintercambios
visita
o Proyectosdevoluntariadoparapersonasmayores 30demarzode2012
Asociacionesdeaprendizajeentrecentros
deeducacindepersonasadultas
ProgramaTransversal
Visitasdeestudio
21defebrerode2012
Primerturno:
30demarzode2012
Segundoturno: 12deoctubrede2012
LaConvocatorianacionaldepropuestasdelasaccionesdescentralizadasconstade:
ParteI:Prioridadesestratgicas
ParteII:Disposicionesadministrativasyfinancieras
Anexos:IIX
TodaladocumentacinrelativaaestaconvocatoriaseencuentraenladireccindeInternetsiguiente:
http://www.oapee.es/oapee/inicio/convocatoria/2012.html
PARTEI:PRIORIDADESESTRATGICAS2012 .........................................................................6
INTRODUCCIN....................................................................................................................................6
1.OBJETIVOSGENERALESYESPECFICOSDELPROGRAMADEAPRENDIZAJEPERMANENTE................. 6
2.CONTEXTOESTRATGICOGENERAL .................................................................................................... 7
3.PRIORIDADESGENERALES.................................................................................................................... 8
CAPTULO1:PROGRAMASSECTORIALES ............................................................................................11
1.COMENIUS(EDUCACINESCOLAR)................................................................................................... 11
Contextopoltico .......................................................................................................................................... 11
ObjetivosespecficosyoperativosdeComenius.......................................................................................... 13
PrioridadesdelasaccionesdeComenius..................................................................................................... 14
1.1.Asociacionesescolares........................................................................................................................... 14
1.2.AsociacionesComeniusRegio................................................................................................................ 14
1.3.Movilidad:Ayudantas ........................................................................................................................... 14
1.4.Movilidad:Formacincontinua............................................................................................................. 15
1.5.Visitaspreparatorias .............................................................................................................................. 15
1.6MovilidaddeAlumnadoComenius......................................................................................................... 15
2.ERASMUS(EDUCACINSUPERIOR,INCLUIDALAEDUCACINYFORMACINPROFESIONALDE
GRADOSUPERIOR) ................................................................................................................................. 16
ObjetivosespecficosyoperativosdeErasmus ............................................................................................ 19
PrioridadesdelasaccionesdeErasmus ....................................................................................................... 19
2.1Movilidaddelosestudiantesydelosprofesoresydemspersonaldelasinstitucionesdeeducacin
superior......................................................................................................................................................... 19
2.2ProgramasintensivosdeErasmus(IP) .................................................................................................. 20
2.3CursosIntensivosdeLenguaErasmus(EILC) ........................................................................................ 20
3.LEONARDODAVINCI(EDUCACINYFORMACINPROFESIONALINICIALYCONTINUA)................. 20
ObjetivosespecficosyoperativosdeLeonardodaVinci............................................................................. 23
PrioridadesdelasaccionesdeLeonardodaVinci ........................................................................................ 23
3.1Movilidadyasociaciones ........................................................................................................................ 23
3.2Proyectosmultilaterales ......................................................................................................................... 24
3.3VisitasPreparatoriasLeonardodaVinci ................................................................................................. 29
4.GRUNDTVIG(EDUCACINDEADULTOS) ........................................................................................... 29
ObjetivosespecficosyoperativosdeGrundtvig.......................................................................................... 30
PrioridadesdelasaccionesdeGrundtvig..................................................................................................... 32
4.1.Asociacionesdeaprendizaje................................................................................................................. 32
4.2.Movilidad:Formacincontinuaparaelpersonaldeeducacindepersonasadultas.......................... 32
4.3.Movilidad:Ayudantas,Seminarios,Proyectosdevoluntariadoparapersonasmayores,Visitase
intercambios ................................................................................................................................................. 32
4.4.Visitaspreparatorias .............................................................................................................................. 33
CAPTULO2:PROGRAMATRANSVERSAL ............................................................................................33
Objetivosespecficosyoperativosdelprogramatransversal ...................................................................... 33
1.ACTIVIDADCLAVE1:COOPERACINPOLTICAEINNOVACIN ........................................................ 34
PrioridadesdeactuacinenelmarcodelaActividadClave1 ..................................................................... 34
1.1Visitasdeestudioparaespecialistaseneducacinyformacinprofesionalesresponsablesdetomade
decisiones(Movilidad).................................................................................................................................. 34
PARTEII:DISPOSICIONESADMINISTRATIVASYFINANCIERAS ............................................. 36
1.
PRESENTACINDELASSOLICITUDES.PLAZO,FORMAYLUGAR..................................................36
2.
CARACTERSTICASDELASACCIONES ..........................................................................................39
3.
PERODOSDEREALIZACINDELASACTIVIDADES ......................................................................39
4.
CRITERIOSDEELEGIBILIDAD .......................................................................................................39
5.
EVALUACINYSELECCINDELASSOLICITUDES.........................................................................42
6.
RESOLUCINDELACONVOCATORIA..........................................................................................43
7.
JUSTIFICACINYPERCEPCINDELASSUBVENCIONESOAYUDAS..............................................43
8.
CUANTADELASSUBVENCIONESYAYUDAS...............................................................................44
9.
EVALUACINFINALDELAACTIVIDAD ........................................................................................44
10.
CERTIFICACINDELAACTIVIDAD...........................................................................................47
11.
RECURSO ...............................................................................................................................47
ANEXOS
ANEXOI:
Plazosdesolicitud,perodosderealizacindelasactividadesyfechasdefinalizacindel
procesodeseleccin
ANEXOII:
Documentacin
ANEXOIII:
DireccionesdelasAdministracioneseducativasalasquesedebenremitirlassolicitudes
ANEXOIV:
Criteriosdeevaluacin
ANEXOV: Disposiciones financieras 2012 y tablas de mdulos econmicos de aplicacin para el
clculodelascuantasdelasayudas
ANEXOVI:
Modelodelistadodeprofesoradoparticipanteenlosproyectos
ANEXOVII: Crditosdeformacindelprofesoradoparalasdistintasacciones
ANEXOVIII: Relacindepasesyterritoriosdeultramar
ANEXOIX:
Prioridadesadministrativasynacionales
PARTEI:PRIORIDADESESTRATGICAS2012
INTRODUCCIN
1.OBJETIVOSGENERALESYESPECFICOSDELPROGRAMADEAPRENDIZAJEPERMANENTE
Los objetivos del Programa de Aprendizaje Permanente se exponen en el artculo 1 de la Decisin n

1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se
establece un programa de accin en el mbito del aprendizaje permanente 1 (en adelante Decisin
relativaalPrograma).Dichosobjetivosseaplican,segnproceda,atodaslaspartesdelProgramayse
complementan mediante objetivos especficos y operativos para cada subprograma (vanse los
captulospertinentesdelapresenteconvocatoriadepropuestas).
ElobjetivogeneraldelPrograma,segnseestableceenelartculo1,apartado2,delaDecisinrelativa
alPrograma,escontribuir,medianteelaprendizajepermanente,aldesarrollodelaComunidadcomo
sociedaddelconocimientoavanzada,conuncrecimientoeconmicosostenible,msymejorespuestos
detrabajoyunamayorcohesinsocial,garantizandoalmismotiempounabuenaproteccindelmedio
ambienteenbeneficiodelasgeneracionesfuturas.Enparticular,pretendefomentarelintercambio,la
cooperacinylamovilidadentrelossistemasdeeducacinyformacindelaUninEuropea,paraque
seconviertanenunareferenciadecalidadmundial.
Losobjetivosespecficos,quefiguranenelartculo1,apartado3,delaDecisinrelativaalPrograma,
son:
a) contribuiraldesarrollodeunaprendizajepermanentedecalidadypromoverelevados
nivelesdecalidad,lainnovacinyladimensineuropeaenlossistemasylasprcticas
enesembito;
b) apoyarlarealizacindeunespacioeuropeodelaprendizajepermanente;
c) ayudar a mejorar la calidad, el atractivo y la accesibilidad de las oportunidades de
obtenerunaprendizajepermanentedisponiblesenlosEstadosmiembros;
d) reforzarlacontribucindelaprendizajepermanentealacohesinsocial,laciudadana
activa, el dilogo intercultural, la igualdad entre hombres y mujeres y la realizacin
personal;
e) ayudar a promover la creatividad, la competitividad, la empleabilidad y el crecimiento
deunesprituempresarial;
f) favorecerunamayorparticipacinenelaprendizajepermanentedepersonasdetodas
lasedades,incluidaslasquetienennecesidadesespecialesylaspertenecientesagrupos
desfavorecidos,independientementedesunivelsocioeconmico;
g) promoverelaprendizajedelaslenguasyladiversidadlingstica;
h) apoyareldesarrollo,enelmbitodelaprendizajepermanente,decontenidos,servicios,
pedagogasyprcticasinnovadoresybasadosenlasTIC;
i) reforzar la capacidad del aprendizaje permanente para crear un sentimiento de
ciudadanaeuropea,basadoenlacomprensinyenelrespetodelosderechoshumanos
y de la democracia, y fomentar la tolerancia y el respeto por otros pueblos y otras
culturas;
j) promoverlacooperacinenmateriadegarantadelacalidadentodoslossectoresdela
educacinylaformacinenEuropa;
1
Decisinn1720/2006/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de15denoviembrede2006,porlaquese
estableceunprogramadeaccinenelmbitodelaprendizajepermanente
(http://eurlex.europa.eu/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:327:0045:0068:Es:PDF,modificadaporla
Decisinn1357/2008delParlamentoEuropeoydelConsejo,de16dediciembrede2008).
k) estimular el mejor aprovechamiento de los resultados y productos y procesos

innovadoreseintercambiarbuenasprcticasenlosmbitoscubiertosporelprograma
deaprendizajepermanente,afindemejorarlacalidaddelaeducacinylaformacin.
2.CONTEXTOESTRATGICOGENERAL
La principal prioridad del Programa de Aprendizaje Permanente es reforzar la contribucin de la

educacinylaformacinalarealizacindelasprioridadesymetasprincipalesdelaEstrategiaEuropa
2020 2 ,queeslaestrategiadecrecimientodelaUninEuropeaparalaprximadcada,esdecir,crear
valor basando el crecimiento en el conocimiento, potenciar el papel de los ciudadanos en sociedades
inclusivasygarantizarquelosciudadanostenganaccesoalaprendizajepermanenteyalaactualizacin
delascapacidadesdurantetodalavida.
La educacin y la formacin desempean un papel clave para llevar a cabo las prioridades de la
Estrategia Europa 2020, que entre sus cinco objetivos principales seala reducir el porcentaje de
abandonoescolarpordebajodel10%ylograrquealmenosun40%delapoblacindeentre30y34
aosfinalicelaenseanzasuperior(oequivalente).
LosmbitosprioritariosdefinidosenlaEstrategiaEuropa2020seabordanatravsdesieteiniciativas
emblemticas a nivel de la Unin, nacional, regional y local, cuatro de las cuales son de la mayor
importanciaparalaeducacinyformacin:
JuventudenMovimiento 3 :Suobjetivoesdaralosjvenesmsperspectivasparaencontrarempleo
promoviendolamovilidaddelosestudiantesymejorandolacalidadyelatractivodelossistemasde
educacinyformacinenEuropa.
Agendadenuevascualificacionesyempleos 4 :Suobjetivoeshacerqueparalaspersonasseams
fciladquirirlascapacidadesycompetenciascorrectasypoderutilizarlasenlostrabajosadecuados.
Paraelloesimportanteanticiparlomejorposiblelascapacidadesnecesariasenelfuturoyayudara
laspersonasadesarrollarestascapacidadespormediodelaeducacinylaformacin.
Uninporlainnovacin 5 :Suobjetivoesmejorarlascondicionesyelaccesoafinanciacinparala
investigacinylainnovacinenEuropa,afin de quelasideasinnovadoraspuedanconvertirseen
productosyserviciosquegenerencrecimientoyempleo.
Una agenda digital para Europa: El objetivo general de la Agenda Digital es lograr beneficios
econmicos y sociales sostenibles gracias a un mercado nico digital basado en aplicaciones de
internet e interoperativas rpidas y ultrarrpidas. Para ello, es importante promover la
alfabetizacin,lascapacidadesylainclusindigitales.
Msconcretamente,elProgramadeAprendizajePermanenteapoyalaaplicacindelapolticaeuropea
de educacin y formacin establecida en el marco estratgico para la cooperacin europea en la
ComunicacindelaComisin:Europa2020.Unaestrategiaparauncrecimientointeligente,sosteniblee
integrador,COM(2010)2020,http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:ES:PDFy
ConsejoEuropeode25y26demarzode2010,EUCO7/10:Conclusiones,I.Europa2020:Nuevaestrategia
europeaparaelempleoyelcrecimiento:
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/113591.pdf.
3
http://europa.eu/youthonthemove/.Vasetambinhttp://ec.europa.eu/education/news/news2540_en.htm.
4
ComunicacindelaComisin:Unaagendadenuevascualificacionesyempleos:unacontribucineuropeahacia
elplenoempleo(http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0682:FIN:ES:PDF).Vase
tambinhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=958.
5
http://ec.europa.eu/research/innovationunion/index_en.cfm
educacin y la formacin ET 2020, adoptado en mayo de 2009 6 . A travs del mtodo abierto de
coordinacin,losEstadosmiembrostienenintencinde:
x hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad de los educandos, mediante la

aplicacin de estrategias de aprendizaje permanente, el desarrollo de marcos de
cualificaciones y medidas que permitan unos itinerarios de aprendizaje ms flexibles y el
fomentodelamovilidaddetodosloseducandos,losprofesoresylosformadoresenEuropa,
x mejorar la calidad y la eficacia de la educacin y la formacin, velando por que todos los
educandos puedan adquirir las cualificaciones y las competencias clave necesarias para
mejorar su empleabilidad, garantizando un alto nivel de calidad de la enseanza y la
formacin del profesorado a todos los niveles de educacin y formacin y mejorando el
atractivoylaeficienciadetodoslosnivelesdelaeducacinylaformacin,
x promover la equidad, la cohesin social y la ciudadana activa, abordando las desventajas

educativasmedianteunaeducacinpreescolardealtacalidad,unapoyomsespecficoyuna
educacinincluyente.
x incrementarlacreatividadylainnovacinentodoslosnivelesdelaeducacinylaformacin,
fomentando la adquisicin de las competencias clave transversales y creando asociaciones
con otros mbitos, especialmente el mbito empresarial, a fin de lograr que los centros de
educacinyformacinseanmsabiertosyseajustenmsalasnecesidadesdelmercadode
trabajoydelasociedadengeneral.EnelsitiowebdelaDGEACpuedeconsultarseunaserie
completadedocumentosestratgicosdereferencia 7 .Elcontextopolticoespecficoenloque
respecta a la enseanza escolar, la enseanza superior, la formacin profesional y el
aprendizajedeadultosfiguraenloscaptuloscorrespondientesalosprogramassectoriales.
3.PRIORIDADESGENERALES
Sobrelabasedelcontextoestratgicodescrito,sehandeterminadolasprioridadesgeneralessiguientes
paralapresenteconvocatoriadepropuestas.
1. Desarrollar estrategias que favorezcan el aprendizaje permanente y la movilidad Esta

prioridad est en consonancia con las Conclusiones del Consejo sobre la movilidad de los
jvenes 8 , el Libro Verde Fomentar la movilidad en la formacin de los jvenes 9 y la
iniciativa emblemtica Juventud en Movimiento 10 de Europa 2020. A fin de promover la
expansin de la movilidad relacionada con el aprendizaje, la prioridad ser fomentar
iniciativasquedesarrollenestrategiasdemovilidadyeliminenlosobstculosalamisma.En
estecontexto,sealentarnespecialmentelasiniciativasentreregionesdedistintosEstados
miembros.Lasestrategiasdemovilidad,sinembargo,tambinsepuedendesarrollaranivel
sectorial (por ejemplo, una rama de la industria) o entre centros de educacin. Asimismo,
tambinesprecisoexplorarydesarrollarlatransicinhaciaunplanteamientobasadoenlos
resultadosdelaprendizaje,unaorientacineficazenmateriadeaprendizajepermanente,el
usodeherramientascomoelMECylosMNC,EuropassyECVET,quemejoranelaprendizaje
6
ConclusionesdelConsejode12demayode2009sobreunmarcoestratgicoparalacooperacineuropeaenel
mbitodelaeducacinylaformacin(ET2020)(2009/C119/02),http://eurlex.
europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:119:0002:0010:Es:PDF
7
http://ec.europa.eu/education/lifelonglearningpolicy/doc36_en.htm
8
ConclusionesdelConsejoydelosRepresentantesdelosGobiernosdelosEstadosmiembros,reunidosenelseno
delConsejo,el21denoviembrede2008,sobrelamovilidaddelosjvenes,(2008/C320/03),http://eur
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:320:0006:0009:ES:PDF
9
COM(2009)329final,http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0329:FIN:ES:PDF
10
Ibdem3.
permanente y la movilidad, as como la validacin y el reconocimiento del aprendizaje no

formaleinformal.
2. Fomentarlacooperacinentrelosmbitosdelaeducacin,laformacinyeltrabajoEn
lneaconlaComunicacinde2009sobrelacooperacinentrelauniversidadylaempresa 11 ,
la finalidad es aumentar la cooperacin entre todos los sectores de la educacin, la
formacinyelmundodeltrabajo.Lacontribucindelosinterlocutoressocialesparalograr
quelaeducacinylaformacinseanmspertinentesparaelmundodeltrabajoescrucial
para el mercado laboral, la empleabilidad de las personas y el potencial emprendedor. La
cooperacinentrelaeducacinyelmundodeltrabajotambinpuedecontribuiramejorar
laorientacindelosestudiosylaorientacinprofesional.
3. Apoyar la formacin inicial y continua de profesores, formadores y directores de los

centrosdeeducacinyformacin.
Como se dijo en la reunin ministerial informal de septiembre de 2009, existe un fuerte

vnculo entre la calidad de la educacin y la calidad del profesorado y del personal de
gestinydireccindeloscentroseducativos.EnlasconclusionesdelConsejodenoviembre
de 2009 sobre este tema 12 se peda a la Comisin que apoyara la cooperacin y el
intercambiodebuenasprcticasenmbitosrelacionados 13 .Losmecanismosdegarantade
calidadatodoslosnivelesdelaeducacinylaformacinrefuerzanestaevolucin.
4. Promover la adquisicin de competencias clave a travs del sistema de educacin y

formacin
Tal como se estableca en el Informe conjunto sobre educacin y formacin 2010 14 ,

mientras que a nivel de la educacin escolar general la aplicacin del marco de
competencias clave est ms avanzado, los logros han sido hasta ahora menores en lo
relativo a introducir reformas en la educacin y la formacin profesionales, la enseanza
superiorylaeducacindeadultos.Portanto,elpropsitodeestaprioridadesalentartodos
lossectores,empezandoporlaeducacinpreescolartemprana,aque,cadaunoenfuncin
de sus especificidades, desarrolle proyectos que se centren en las competencias clave
siguientes:
1.comunicacinenlalenguamaterna;
2.comunicacinenlenguasextranjeras;
11
ComunicacindelaComisinalParlamentoEuropeo,alConsejo,alComitEconmicoySocialEuropeoyal
ComitdelasRegiones:Unanuevaasociacinparalamodernizacindelasuniversidades:elForodelaUEparael
dilogoentrelasuniversidadesylasempresas,COM(2009)158final,
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0158:FIN:ES:PDF.Tuvosuseguimientoenmarzo
de2010conunforodelaComisinsobrecooperacinescuelaempresa:http://ec.europa.eu/education/school
education/doc2279_en.htm.
12
ConclusionesdelConsejode26denoviembrede2009sobreeldesarrolloprofesionaldeprofesoresydirectores
decentrosdocentes,(2009/C302/04),
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:302:0006:0009:ES:PDF.
13
Vaseeldocumentopublicadoenabrilde2010Desarrollodeprogramasdeiniciacincoherentesysistmicos
paraprofesoresprincipiantes:manualparalosresponsablespolticos[SEC(2010)538final],
http://ec.europa.eu/education/schooleducation/doc2254_en.htm.
14
Competenciasclaveparaelaprendizajepermanente:unmarcodereferenciaeuropeo,
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/pdf/lllearning/keycomp_es.pdf.Vasetambin
http://ec.europa.eu/education/schooleducation/doc832_en.htm
3.competenciaaritmticaycompetenciasencienciaytecnologabsicas;
4.competenciadigital;
5.aprenderaaprender;
6.competenciassocialesycvicas;
7.sentidodelainiciativayemprendimiento;
8.concienciayexpresinculturales.
Enestecontexto,sefomentarespecialmenteelmultilingismo.
5. Promover la inclusin social y la igualdad entre hombres y mujeres en la educacin y la

formacin,incluidalaintegracindelosinmigrantesygitanos
ComoseguimientodelAoEuropeodeLuchacontralaPobrezaylaExclusinSocial(2010),
del objetivo principal adoptado en la Estrategia Europa 2020 15 sobre la reduccin del
abandonoescolarprematuroydelasConclusionesdelConsejode2010sobrelaeducacin
delosmigrantesyladimensinsocialdelaeducacinylaformacin 16 ,losproyectosdeben
promover la inclusin social a travs de la educacin. En relacin con el sector escolar,
tendrn particular importancia los aspectos relativos al abandono escolar y a las
necesidades especiales. Por lo que se refiere a la enseanza superior, se har hincapi en
ampliarelaccesoanuevostiposdeeducandos.
Los aspectos relacionados con la participacin de migrantes, grupos desfavorecidos,

incluidoslosgitanos,ygrupossocialesvulnerablesdepersonasconnecesidadesespeciales
sernespecialmenteimportantesparalasescuelas,laeducacin,laformacinprofesionaly
la educacin de adultos. El acceso a una orientacin adecuada para estos grupos de
educandos reviste especial importancia. La dimensin de gnero es muy pertinente en la
educacin, sobre todo si se tiene en cuenta que el abandono escolar afecta ms
severamentealoschicosquealaschicasyquelaeleccindelosestudiosestfuertemente
influida por modelos relacionados con el gnero. Si bien la dimensin de gnero afecta al
programaensutotalidad,losproyectosenelmarcodeestaprioridadpodran abordarlade
formaespecfica.Asimismosefomentanproyectoscuyasactividadesapoyenalaschicasy
mujeresqueseincorporenaprofesionesenlasqueestninfrarrepresentadas.
Adems, conviene tener en cuenta que el fomento del acceso a las oportunidades de
aprendizaje de laspersonascon discapacidadesunaprioridad estratgica queseaplica al
programaensutotalidad.
Es conveniente que los programas de educacin y formacin sensibilicen sobre las

necesidades especiales de las personas con problemas de movilidad u otras formas de
discapacidad,porejemploenloqueataealaaccesibilidadvirtualoreal.
Estas prioridades estratgicas generales estn recogidas de diversas formas en el marco de los
diferentes subprogramas del Programa de Aprendizaje Permanente. En su caso, cada subprograma o
actividadclaveidentificaasimismoprioridadesadicionalesmsespecficas.
LaConvocatorianacionaldebeleersejuntoconlossiguientesdocumentos:
15
Ibdem2
ConclusionesdelConsejodemayode2010.Sesinn3013delConsejodeEducacin,JuventudyCultura,
Bruselas,11demayode2010,
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/educ/114393.pdf
16
10
Decisin delParlamentoEuropeoy delConsejo porla queseestableceel ProgramadeAprendizaje

Permanente20072013ylaConvocatoriaGeneraldepropuestas 17
GuadelProgramadeAprendizajePermanente 18 ,queincluyeladescripcindelasacciones,ascomo
disposicionesfinancierasyadministrativasqueseanexanaestaconvocatoria.
CAPTULO1:PROGRAMASSECTORIALES
1.COMENIUS(EDUCACINESCOLAR)
Contextopoltico
Ennoviembrede2008elConsejoaccediamejorarlacooperacineuropeaenmateriadepolticasde
educacinescolar 19 .Elobjetivoesofreceratodoslosjvenesunaeducacindecalidadquelosprepare
paraocuparellugarquelescorrespondeenunassociedadesglobalizadasyenunmundolaboralque
experimentarpidastransformaciones,yquelesayudeadesarrollarplenamentesupotencial,tambin
en el mbito de la innovacin, la creatividad y la ciudadana activa. En 2007 20 y 2009 21 el Consejo
estableci un programa de cooperacin para la mejora de la formacin y el desarrollo profesional de
profesoresydirectoresdecentrosdocentes 22 .Sehacehincapienlanecesidaddemejorarlacalidady
pertinenciadelciclocompletodelaformacindelprofesorado,desdelaformacininicialalainsercin
profesionaldenuevosprofesoresenlasfasesinicialesdesucarrerayeldesarrolloprofesionalcontinuo.
En2009elConsejotambinabordlaeducacindelosniosprocedentesdelamigracineinvitalos
Estados miembros, entre otras cosas, a utilizar de forma ms adaptada el Programa de Aprendizaje
Permanenteconobjetodeencontrarformasdeproporcionarmejorayudaparaelaprendizajedeeste
grupo 23 .
Estas prioridades se reflejan en el marco estratgico de ET 2020 24 . Por lo que se refiere la educacin
escolar,estasprioridadesrequierenmedidasparagarantizarlaadquisicindecompetenciasclavepor
todos, independientemente de los antecedentes personales, sociales o econmicos del educando. En
particular,esnecesarioseguirtrabajandoenrelacinconlascompetenciasbsicas 25 yencontrarformas
de mejorar la enseanza y el aprendizaje de las competencias clave transversales que fomentan la
iniciativa y el emprendimiento, la creatividad, la innovacin y la adaptacin al mundo laboral, que
17
http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm
ibdem19
19
ConclusionesdelConsejoydelosRepresentantesdelosGobiernosdelosEstadosmiembrosreunidosenelseno
delConsejo,de21denoviembrede2008,PrepararalosjvenesparaelsigloXXI:agendaparalacooperacin
europeaenlasescuelas,(2008/C319/08),http://eur
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:319:0020:0022:ES:PDF.
20
ConclusionesdelConsejoydelosRepresentantesdelosGobiernosdelosEstadosmiembros,reunidosenel
senodelConsejo,de15denoviembrede2007,sobrelamejoradelacalidaddelaeducacindelprofesorado
(2007/C300/07),http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:300:0006:0009:ES:PDF.
21
Ibdem12.
22
http://ec.europa.eu/education/schooleducation/doc832_en.htm.
23
ConclusionesdelConsejosobrelaeducacindelosniosprocedentesdelamigracin(2009/C301/07),
24
Ibdem6.
25
ConclusionesdelConsejosobreelaumentodelniveldecompetenciasbsicasenelcontextodelacooperacin
europeaenlasescuelasparaelsigloXXI,Bruselas,19denoviembrede2010:
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/educ/117853.pdf.
18
11
cambiarpidamente.Asimismodeberamejorarselaeducacinparaelrespetoalmedioambiente 26 yla
relativa a las competencias interculturales. El marco estratgico ET 2020 27 confirma la necesidad de
dirigir los esfuerzos a la calidad del aprendizaje de los educandos procedentes de la migracin 28 y
reconoceelpapelclavequelaeducacinpreescolartempranaylaatencinalaprimerainfanciatienen
alrespecto.
En2010seadoptcomounodelosobjetivosprincipalesdelaEstrategiaEuropa2020eldereducirel
porcentaje de abandono escolar a menos del 10 % para 2020 29 . La Comisin se ha comprometido a
proponeren2011unaRecomendacindelConsejoqueestablezcaunmarcoparapolticasefectivasde
luchacontraelabandonoescolarprematurobasadasenunmejorconocimientodelascausasdeeste
fenmeno, y una serie de medidas para evitar las condiciones que lo provocan, reaccionar ante los
signosderiesgoyrepescaralosjvenesquehayanabandonadolosestudios.
LosnuevosvaloresdereferenciaeuropeosestablecidosenelanexoIdelmarcoestratgicoET2020 30
incluyenademsdelabandonoescolarylasaptitudesdelecturaobjetivoscuantitativosdestinados
areducirelnmerodepersonasconbajorendimientoenmatemticasyciencias(hastallegaramenos
del15%en2020)yaumentarhastael95%para2020laproporcindeniosque,desdeloscuatroaos
yhastaelcomienzodelaescolaridadobligatoria,participanenlaeducacinpreescolartempranayla
atencinalaprimerainfancia.
EnelcontextodelaAgendadenuevascualificacionesyempleos 31 ,porejemplo,recientesprevisiones
sobre las capacidades necesarias en el futuro anticipan un aumento de empleos que requieren
cualificaciones de nivel medio y alto. Sin embargo, estas cualificaciones deben ir acompaadas por
competenciasclavequepreparenalosjvenesatrabajarenentornosinterculturalesymultilingesyen
circunstanciasrpidamentecambiantes,yquecontribuyanalacreatividadylainnovacin.
Aspues,tantolaevolucincomolosdesafosestratgicosdescritosrequierenunacooperacineuropea
dirigidaa:
Continuar y mejorar los trabajos relacionados con las competencias clave para el aprendizaje
permanente 32 . Esto implica velar por que todos los educandos, desde edades tempranas e
independientementedesusantecedentes,circunstancias,sexo,onecesidadesespeciales,puedan
adquirir todas las competencias clave. El desarrollo de competencias clave debera basarse en
unascompetenciasbsicasslidasporloqueserefierealacapacidaddelectura,laaritmticay
las ciencias, e incluir las competencias por materia y las competencias transversales que les
motivenylespreparenparaunaprendizajeulterior.
Ayudaralasescuelasacooperarconelmundodeltrabajoyotrosactoresclavefueradelaescuela,
estableciendoasociacionesymejorandolacapacidademprendedoradeprofesoresyalumnos.
26
ConclusionesdelConsejosobreeducacinparaeldesarrollosostenible,Bruselas,19denoviembrede2010,
http://consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/educ/117855.pdf.
27
Ibdem6.
28
Conclusiones del Consejo sobre la educacin de los nios procedentes de la migracin, noviembre de
2009,http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:301:0005:0008:ES:PDF.
29
Ibdem2.
30
Ibdem6.
31
Ibdem4
32
RecomendacindelParlamentoEuropeoydelConsejo,de18dediciembrede2006,sobrelascompetencias
claveparaelaprendizajepermanente,(2006/962/CE),
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:394:0010:0018:ES:PDF
12
Continuarmejorandolacalidaddelosprofesores,losdirectoresydemspersonaldeloscentros
docentes y ayudar a las escuelas a convertirse en verdaderos entornos de aprendizaje. Esto
requiere una formacin del profesorado permanente y de mayor calidad, una contratacin de
profesoresy unacapacidadderetencindelprofesoradomseficaz,yayudaalosdirectoresde
los centros docentes para que dirijan sus esfuerzos a mejorar el aprendizaje de alumnos y
profesores.
ObjetivosespecficosyoperativosdeComenius
Los objetivos especficos del Programa Comenius, que figuran en el artculo 17, apartado 1, de la
DecisinrelativaalPrograma,son:
a) fomentar entre los jvenes y el personal docente el conocimiento y la comprensin de la

diversidaddeculturasylenguaseuropeasydelvalordeesadiversidad;
b) ayudaralosjvenesaadquirirlasaptitudesbsicasparalavidaylascompetenciasnecesarias
parasudesarrollopersonal,sufuturolaboralylaciudadanaeuropeaactiva.
Los objetivos operativos del Programa Comenius, que figuran en el artculo 17, apartado 2, de la
a) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente la movilidad de alumnos y personal

educativoentreEstadosmiembros;
b) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente las asociaciones entre escuelas de
diferentes Estados miembros, para que tres millones de alumnos participen en actividades
educativasconjuntasduranteelperodocubiertoporelPrograma;
c) estimularelaprendizajedelenguasextranjerasmodernas;
d) apoyareldesarrollodecontenidos,servicios,pedagogasyprcticasdeaprendizajepermanente
innovadoresybasadosenlasTIC;
e) incrementarlacalidadyladimensineuropeadelaformacindelprofesorado;
f) apoyarlasmejorasdelosplanteamientospedaggicosylagestindelasescuelas.
En Espaa, la mayora de los objetivos establecidos en el Plan de Accin 20102011 del Ministerio de
Educacin siguen constituyendo en el ao 2012 la referencia obligada como el marco del Programa
SectorialComenius,pueselplanabordabalosobjetivosdelaEstrategia2020yseplanteabaparauna
dcada.Entreellossedestacanlossiguientes:
Elxitoeducativodetodoslosestudiantes.
Laequidadylaexcelenciaenmateriadeeducacin.
LaimplantacindelasTecnologasdelaInformacinylaComunicacinenelsistemaeducativo.
Unimpulsodecididoalaprendizajedeidiomas.
La consideracin de la educacin como un bien de inters pblico y un derecho de toda la
sociedadensuconjunto.
Ladimensinsocialdelaeducacin.
Laimplicacindelafamilia,elprofesoradoylasociedadparalaconvivenciaylaeducacinen
valores.
Elreconocimientoprofesionalysocialdelosdocentes.
Unaeducacininclusiva,reconocedoradeladiversidadeinterculturalidad.
Todas las actuaciones y medidas especficas nacionales y regionales previstas para alcanzar estos
objetivosafectarnpositivamentealdesarrolloeimplementacindelProgramaComenius.
13
Adems,elGobiernodeEspaahaaprobadoenmarzode2011laLeydeEconomaSostenible,conelfin
deintroducirenelordenamientojurdicolasreformasestructuralesnecesariasparacrearcondiciones
quefavorezcanundesarrolloeconmicosostenibleyafrontaraslacrisiseconmica.Sehanadoptado
medidasentodoslosmbitos,incluidoel educativo,deformaqueseextiendaymejorelacalidaddela
educacinyseimpulselaformacincontinuacomoinstrumentosparalamejoradelacohesinsocialy
eldesarrollopersonaldelosciudadanos.
Entrelosobjetivosseencuentraelderegularyfacilitarlamovilidadentrelaformacinprofesionalyel
resto de las enseanzas del sistema educativo. A travs de la Disposicin final vigsima cuarta, se
modificalaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinyseintroducenmedidasparacombatirla
tasadeabandonoescolarprematuro.
Enloquerespectaalaeducacinescolar,estasmedidasafectanalaenseanzasecundariaobligatoria,
yaqueintroducecambiosenlacualificacininicialprofesional.Estosseorientanaquelosalumnosde
15 aos que no van a obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria puedan
incorporarsealosProgramasdeCualificacinProfesionalInicial(PCPIs).Ademstendrnlaposibilidad
de seguir en el sistema educativo, obtener el graduado y a travs de un sistema de pasarelas para
alcanzarlaformacinprofesionaldegradomedioyluegolasuperior,medianteuncursopuentequese
impartirenlosinstitutosdeeducacinsecundaria.
Estenuevoplanteamientofavorecerypotenciarlalucha contraelabandonoescolarprematuro,en
lnea con los objetivos de la estrategia 2020 y por tanto afectar positivamente al desarrollo del
ProgramadeAprendizajePermanente.
PrioridadesdelasaccionesdeComenius
Las prioridades especficas que se indican a continuacin reflejan los aspectos polticos y los mbitos
anteriormentemencionadosparaunacooperacinpolticamsestrecha.
1.1.Asociacionesescolares
Noseestablecenprioridadeseuropeasespecficas
Prioridadesnacionales
Sedarprioridada:
- Las asociaciones presentadas por centros escolares plurilinges y aquellos que deseen
implementarelenfoqueAICLE(aprendizajeintegradodecontenidosenlenguasextranjeras).
- Las asociaciones presentadas por centros escolares situados en zonas urbanas o rurales
desfavorecidaseconmicamenteyconaltoporcentajedeestudiantesinmigrantesoenpeligro
deexclusin.
- FavorecerunaadecuadadistribucinterritorialdeacuerdoconlaOrdenMarcoECI/665/2007,
de27defebrero2007.
1.2.AsociacionesComeniusRegio
Nohayprioridadeseuropeasninacionalesespecficas.
1.3.Movilidad:Ayudantas
14

Nohaytemasprioritarioseuropeos.
Sedarprioridad:
- AloscentrosqueestndesarrollandounaasociacinescolarComeniusy/o tenganimplantados
programasplurilinges.
- AloscentrosqueparticipenenlaaccinMovilidaddealumnadoComenius.
- AloscentrosquenohayantenidounayudanteComeniusenconvocatoriasanterioresdelPAP.
- Alosayudantesdeespecialidadesnolingsticas.
1.4.Movilidad:Formacincontinua
Nohayprioridadeseuropeasespecficas.
Sedarprioridadalaspersonassolicitantesque:
NohayanrecibidoayudasdemovilidadindividualenlasdosltimasconvocatoriasdelPrograma
deAprendizajePermanente.
- QuieranseguircursosincluidosenelcatlogoComenius.
- Deseen participar en una actividad de observacin en prcticas (jobshadowing) como
modalidaddeformacin.
- EstnparticipandoenlaaccinMovilidaddealumnadoComeniuscomoprofesoroprofesorade
contactoocomotutorotutoradelalumnadoextranjero.
- EstnparticipandoenunaasociacinComeniusydeseenformacinenunadelaslenguasdela
asociacin,exceptosisonprofesoresespecialistasenesalengua.
1.5.Visitaspreparatorias
Sedarprioridada:
- CentrosqueparticipanporprimeravezenelProgramaComenius.
- Centrosquedeseenconstituirasociacionesquecontemplenlasprioridadesnacionales.
- Centrosquenohayanrecibidoayudaparaunavisitapreparatoriaenlaltimaconvocatoria.
- CentrosquesolicitenasistiraunseminariodecontactoorganizadoporunaAgenciaNacional.
- FavorecerunaadecuadadistribucinterritorialdeacuerdoconlaOrdenMarco.
1.6MovilidaddeAlumnadoComenius
Nohayprioridadeseuropeasninacionalesespecficas.
15
2. ERASMUS (EDUCACIN SUPERIOR, INCLUIDA LA EDUCACIN Y FORMACIN PROFESIONAL DE

GRADOSUPERIOR) 33
Contextopoltico
LapolticadelaUEenelmbitodelaenseanzasuperiortieneporobjetoapoyarlasreformasdelos
sistemasdeenseanzasuperiordelosEstadosmiembros,hacindolosmscoherentesyadaptablesa
lasnecesidadesdelasociedaddelconocimiento.Hacenfaltareformasparaafrontarlosdesafosdela
globalizacin, as como para formar y reciclar a la mano de obra europea. Dichas reformas deberan
permitir que los centros de enseanza superior desempeen un papel decisivo en la Europa del
conocimientoycontribuyandeformasustancialaapoyarelmarcoestratgicoET2020 34 ylaEstrategia
Europa 2020 35 , particularmente su objetivo principal de elevar al 40 % para 2020 la proporcin de
personasdeentre30y40aosquetenganestudiossuperiores(oequivalentes)completos.Delassiete
iniciativasemblemticasdelaEstrategiaEuropa2020,lasmspertinentesenrelacinconlapolticade
enseanzasuperiorsonJuventudenMovimiento 36 ,Agendadenuevascualificacionesyempleos 37
yUninporlainnovacin 38 .
Dentro de cada una de las iniciativas, tanto las autoridades de la UE como las nacionales deben
coordinarsusesfuerzosparapotenciarsemutuamente.Elnfasispolticoenelfomentodelamovilidad
constituye una prioridad absoluta de la agenda de enseanza superior, como qued reflejado en las
conclusionesdelConsejodenoviembrede2008,enlasquesehacahincapienquetodoslosjvenes
deberantenerlaoportunidaddeparticiparenalgntipodemovilidad.Almismotiempo,lasreformas
estnenconsonancia conelavancehacialosobjetivosdel EspacioEuropeodelaEnseanzaSuperior
(EEES)para2020(procesodeBolonia),tal comose adoptenlaConferencia ministerialcelebradaen
Lovainaen2009 39 .Enparticular,losministrosdelEEESacordaronunobjetivodemovilidadconformeal
cual para 2020 un 20 % de los licenciados europeos deben haber cursado estudios o adquirido
experienciadeformacinenelextranjero.
Las prioridades polticas en el mbito de la enseanza superior se establecen en la Comunicacin

Cumplirlaagendademodernizacinparalasuniversidades:educacin,investigacineinnovacin 40 ;
serevisarnycompletarnenunacomunicacinpolticaquesepublicaren2011.
VariasConclusionesyResolucionesdelConsejoconfirmanestemensaje.
33
Asimismo, se incluyen las enseanzas artsticas superiores, las enseanzas profesionales de artes plsticas y
diseodegradosuperiorylasenseanzasdeportivasdegradosuperior.
34
Ibdem6.
35
Ibdem2.
36
Ibdem3.
37
Ibdem4.
38
Ibdem5.
39
ElProcesodeBolonia2020ElEspacioEuropeodelaEnseanzaSuperiorenlanuevadcada.Comunicadodela
ConferenciadeMinistrosEuropeosresponsablesdeEnseanzaSuperiorcelebradaenLeuvenyLouvainlaNeuve,
el28y29deabrilde2009,
http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/conference/documents/Leuven_Louvainla
Neuve_Communiqu_April_2009.pdf,seguidadelaDeclaracindeBudapestyVienade12demarzode2010
sobreelEspacioEuropeodelaEnseanzaSuperior,
http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/2010_conference/documents/Budapest
Vienna_Declaration.pdf.
40
COM(2006)208final,http://eurlex.
europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2006:0208:FIN:ES:PDF.
16

Seinvitaaloscentrosdeenseanzasuperioraparticiparplenamenteeneltringulodelconocimiento
(educacin, investigacin e innovacin) y a comprometerse en proyectos que se centren en la
cooperacinreforzadaentreloscentrosdeenseanzasuperiorylasempresas,unaprioridadqueseha
puestoderelievemediantelacreacindeunInstitutoEuropeodeInnovacinyTecnologa 41 ,peroque
esmuypertinenteparalaenseanzasuperiorengeneral.
ElForoEuropeoUniversidadEmpresainiciadoporlaComisin,ascomolaComunicacindelaComisin
correspondiente 42 ,tambintienenporobjetoreforzarlacooperacinenestembito.
Enelcursoacadmico20102011culminentodaslasuniversidadesespaolaslaimplantacindelos
nuevos estudios de Grado adaptados al Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES),
correspondientes al primero de los ciclos en los que se estructuran las enseanzas universitarias en
Espaa (Grado, Mster y Doctorado), de tal forma que, por primera vez, todos los estudiantes que
iniciaronestudiosuniversitarios,lohicieronenlosnuevosplanesdeestudioadaptadosaBolonia.Delos
casi1,5millonesdeestudiantesuniversitariosdeprimerciclo,un37,84%cursaronestudiosdeGrado.
Los Msteres y los Programas de Doctorado adaptados a Bolonia comenzaron a impartirse desde el
cursoacadmico200506.Estosltimoshansidorecientementemodificadosmediantelaaprobacin
delRealDecreto99/2011,de28deenero,porelqueseregulanlasenseanzasoficialesdedoctorado,
en el que se ha tenido en cuenta la Agenda Revisada de Lisboa, as como la construccin del Espacio
Europeo de Investigacin y los objetivos trazados para ste en el Libro Verde de 2007, ambos pilares
fundamentalesdelasociedadbasadaenelconocimiento.
LaadaptacindelasenseanzasartsticassuperioresseimplementconlaaprobacindelRealDecreto
1614/2009 de 26 de octubre, que establece la ordenacin de estas enseanzas dentro de los
mencionadostresciclosuniversitarios.Desdeelpasadocursoacadmico20102011,sehanpuestoen
marcha en todas las Comunidades Autnomas los nuevos planes de estudio de Grado en estas
enseanzas.
Los estudios de formacin profesional de grado superior fueron reformados en el ao 2006 con la
aprobacin de la Ley Orgnica de Educacin (LOE), de forma que cada mdulo que integran los
programasdeestudioindicasuequivalenciaencrditosECTSconobjetodefacilitarelreconocimiento
posterior en los estudios universitarios. Adems, los cambios introducidos en la Ley de Economa
Sostenible, han llevado al Gobierno a modificar el marco normativo de los estudios de formacin
profesional,mediantelaaprobacindelRealDecreto1147/2011,de29dejulio,porelqueseestablece
la ordenacin general de la formacin profesional del sistema educativo. En l se establece que el
Ministerio de Educacin impulsar junto con las Administraciones educativas de las Comunidades
Autnomas, acciones y medidas dirigidas, entre otras cosas, a desarrollar las actuaciones necesarias
paraincrementarlaparticipacindeestudiantes,trabajadores,profesoradoyformadoresenprogramas
demovilidadnacionaleinternacional.
LapolticadelGobiernodeEspaaenelltimoaosehacentradoenestablecermedidaseficacespara
lucharcontralacrisiseconmicaquevieneafectandodemaneraimportantealdesarrolloeconmicode
nuestro pas en los ltimos aos. Una de las principales medidas legislativas adoptadas ha sido la
aprobacin de la Ley de Economa Sostenible, aprobada en marzo de 2011, que tiene por objeto
introducirenelordenamientojurdicolasreformasestructuralesnecesariasparacrearcondicionesque
favorezcanundesarrolloeconmicosostenible,paralocualestableceunaseriedeprincipiosentodos
los mbitos, incluido el educativo, de forma que se extienda y mejore la calidad de la educacin y se
impulselaformacincontinuacomoinstrumentosparalamejoradelacohesinsocialyeldesarrollo
personaldelosciudadanos.
41
http://eit.europa.eu.
Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit Econmico y Social Europeo y al
ComitdelasRegiones:Unanuevaasociacinparalamodernizacindelasuniversidades:elForodelaUEparael
dilogo entre las universidades y las empresas, COM(2009) 158 final, http://eurlex.
europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0158:FIN:ES:PDF.
42
17
ConelfindecontribuiralosobjetivosdeestaLey,elsistemauniversitarioatenderalaconsecucinde
lossiguientesobjetivos:
a) Facilitar, a travs de la formacin, la adquisicin de las cualificaciones demandadas por el sistema
productivoyelsectorpblicoylaadaptabilidadanteloscambioseconmicosysocialesy,engeneral,la
capacidadparaafrontarlosdesafosalargoplazo.
b) Promover la calidad, la competitividad e internacionalizacin de las universidades mediante la
especializacin formativa investigadora, la modernizacin de sus infraestructuras y la mejora en la
eficienciaensugestin,conuncompromisoreforzadoconelEspacioEuropeodeEducacinSuperiory
elEspacioEuropeodeInvestigacin.
c) Impulsar la productividad cientfica, la transferencia de conocimiento, el desarrollo tecnolgico y la
innovacin,entodaslasramasdelsaber.
d)Facilitarlagobernanzauniversitariaimpulsandomedidasquegaranticenelejerciciodelasfunciones
de gobierno y direccin; la revisin de los procedimientos internos de direccin y gestin, y la
implementacin de buenas prcticas, conforme a los criterios internacionalmente reconocidos de
calidadyeficienciaenlagestin.
e) Incrementar la transparencia, el control interno de sus finanzas y el equilibrio presupuestario, as
comolaevaluacinexternadesusactividades.
f) Fomentar la captacin de talento, la movilidad internacional y la colaboracin con universidades y
centrosdeinvestigacindereferenciamundial.
g) Impulsar medidas de atraccin de capital privado nacional e internacional para contribuir a la
financiacin de los objetivos de la universidad, especialmente a la investigacin, transferencia del
conocimientoyalacreacindeempresasinnovadorasdebasetecnolgica.
Para ello, las universidades atendern a un esfuerzo de modernizacin, mejora de la eficiencia y
bsquedadelacalidadydelaexcelenciaacadmica.
La formacin universitaria responder, entre otros, al principio de promover la adaptabilidad ante los
cambioseconmicosysociales,dandooportunidadescompletasdeformacincontinuaydeextensin
universitaria,especialmentelasposibilidadesdeincrementarlamovilidadenelaprendizajeenEspaay
enEuropa.
En el marco de la Estrategia Universidad 2015, el Gobierno promover la competitividad de las
universidades espaolas y su progresiva implantacin en el mbito internacional, que se articularn a
travs del programa Campus de Excelencia Internacional, puesto en marcha por el Ministerio de
Educacinenelao2008.
Dentro de esta estrategia, el Ministerio de Educacin ha establecido una Estrategia de
Internacionalizacin de las Universidades (EIU), en consonancia con la Estrategia Europa 2020 de la
ComisinEuropea,enespecialconlasiniciativasemblemticasJuventudenMovimientoyUninporla
Innovacin.Sepretendequeestaestrategiasirvadeguayapoyelasestrategiasquelasuniversidades
deben establecer para mejorar su visibilidad, reconocimiento y posicionamiento internacional, en un
entornodinmicoycambiantedeproduccinglobaldeconocimiento.
Para el horizonte 2015, la estrategia tiene como visin consolidar un sistema universitario fuerte e
internacionalmente atractivo y abierto al mundo que contribuya a mejorar la competitividad
internacional de Espaa, que promueva la capacidad de la sociedad para funcionar en un entorno
internacional y que responda a las necesidades de la sociedad, desarrollando su dimensin y
responsabilidadsocialglobal.Paraalcanzarestavisin,seproponencuatroobjetivos:
1. Promover la internacionalizacin del sistema universitario espaol, ofreciendo a los estudiantes la
formacinycompetenciasnecesariasparatrabajarenunentronointernacionalabiertoycontandocon
personalconexperienciainternacionalqueapoyelainternacionalizacindelsistemauniversitario.
2. Aumentar el atractivo internacional de las universidades, mejorando la cantidad y calidad de los
serviciosdeapoyoalallegada,estanciaypartidadeestudiantesyvisitantesextranjeros.
3.Promoverladimensinylaresponsabilidadsocialglobaldelasuniversidadesenlarespuestaalos
retos globales de la sociedad, consolidando una comunidad universitaria comprometida con una
sociedadpluralymulticultural,contribuyendoalentendimiento,lapazylaprosperidadglobal.
18
4.Intensificarlacooperacineneducacinsuperiorconotrasregionesdelmundoconunaperspectiva
alargoplazo,participandodeformamsactivaenlasredesinternacionalespromovidasporlaUEycon
tercerospasesdesarrolladosyemergentes.
ElMinisteriodeEducacintambinhapuestoenmarchaunPlanEstataldeEmpleabilidadUniversitaria,
cuyo objetivo es aumentar la empleabilidad de los estudiantes universitarios basado en tres ejes de
actuacin:formacinespecializada,movilidadycapacidaddeemprendimiento.
Finalmente,enmateriadeextranjera,elGobiernoaprobmedianteRealDecreto557/2011,elnuevo
ReglamentodelaLeyOrgnica4/2000,sobrederechosylibertadesdelosextranjerosenEspaaysu
integracin social, tras su reforma por Lay Orgnica 2/2009 que introduce reformas derivadas de la
normativa comunitaria, al tiempo que lleva a cabo la transposicin de la Directiva relativa a estancias
porestudios,investigacinoformacin,intercambiodealumnos,prcticasnolaboralesoserviciosde
voluntariado,loque,sinduda,repercutirpositivamenteenlallegadademsestudiantesydocentes
internacionalesaEspaa
ObjetivosespecficosyoperativosdeErasmus
LosobjetivosespecficosdelprogramaErasmus,quefiguranenelartculo21,apartado1,delaDecisin
relativaalPrograma,sonlossiguientes:
a)apoyarlarealizacindeunEspacioEuropeodelaEnseanzaSuperior;
b)reforzarlacontribucindelaenseanzasuperiorylaformacinprofesionalavanzadaalprocesode
innovacin.
LosobjetivosoperativosdelprogramaErasmus,quefiguranenelartculo21,apartado2,delaDecisin
relativaalPrograma,sonlossiguientes:
a) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente la movilidad de estudiantes y personal

docente en Europa, contribuyendo a lograr que, a ms tardar en 2012, al menos tres millones de
estudiantessehayandesplazadograciasalprogramaErasmusysusprogramaspredecesores;
b)mejorarcualitativamenteyaumentarcuantitativamentelacooperacinmultilateralentreloscentros
europeosdeenseanzasuperior;
c)aumentarlatransparenciaylacompatibilidadentrelascualificacionesdelaenseanzasuperioryde
laformacinprofesionaldegradosuperiorobtenidasenEuropa;
d) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente la cooperacin entre los centros de
enseanzasuperiorylasempresas;
e)facilitareldesarrollodeprcticasinnovadoraseneducacinyformacindenivelterciarioascomosu
transferencia,inclusodeunpasparticipanteaotros;
f) apoyar el desarrollo de contenidos, servicios, pedagogas y prcticas de aprendizaje permanente
innovadoresybasadosenlasTIC.
PrioridadesdelasaccionesdeErasmus
2.1Movilidaddelosestudiantesydelosprofesoresydemspersonaldelasinstitucionesde
educacinsuperior
Lamovilidaddelosestudiantesydelpersonaldocenteynodocentedesempeaunpapelclaveenla
creacindelEspacioEuropeodeEducacinSuperior.LasinstitucionesqueparticipanenErasmusdeben
19
incrementarlamovilidaddelosestudiantesenelmarcodesusestudiosylasprcticasenempresas,con
vistasaalcanzarelobjetivodetresmillonesdeestudiantesErasmusamstardaren2012,ascomoa
intensificarlamovilidaddelosprofesoresydemspersonal.
Las instituciones de educacin superior deben garantizar un alto nivel de calidad al organizar la
movilidaddeestudiantesypersonal,talcomosedetallaenlaCartaUniversitariaErasmusyenlaCarta
EuropeadeCalidadparalaMovilidad 43 .
Enestasaccionesnohayprioridadeseuropeasninacionales.
2.2ProgramasintensivosdeErasmus(IP)
Unprogramaintensivoesunbreveprogramadeestudiosquereneaestudiantesypersonaldocente
deinstitucionesdeeducacinsuperiordealmenostrespasesparticipantes.Ademsdelosresultados
deaprendizajeencompetenciastemticas,losprogramasintensivosdebenfavorecerlatransmisinde
competencias transversales, y la carga de trabajo de los estudiantes que participen se reconocer
mediantecrditosECTS(uotrosistemaequivalente).
Enestaaccinnohayprioridadeseuropeasninacionales.
2.3CursosIntensivosdeLenguaErasmus(EILC)
Estoscursossonunelementoclaveparaeldesarrollodelascompetenciaslingsticaseinterculturales
delosestudiantesquesedesplazanyparalapromocindelmultilingismoenEuropa.
2.4Visitaspreparatorias
3.LEONARDODAVINCI(EDUCACINYFORMACINPROFESIONALINICIALYCONTINUA) 44
Contextopoltico
43
Recomendacin del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativa a la movilidad
transnacionalenlaComunidadaefectosdeeducacinyformacin:CartaEuropeadeCalidadparalaMovilidad
(2006/L394/5),http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:394:0005:0009:ES:PDF.
44
Se adopta la traduccindelTrmino VET (Vocational Education and Training) porFormacin Profesional, tal y
comosedefineenelart.39.1delaLey2/2006OrgnicadeEducacin,exceptoenloqueserefierealadenivel
terciario. La formacin profesional comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el
desempeocualificadodelasdiversasprofesiones,elaccesoalempleoylaparticipacinactivaenlavidasocial,
culturalyeconmica.Incluyelasenseanzaspropiasdelaformacinprofesionalinicial,lasaccionesdeinserciny
reinsercin laboral de los trabajadores as como las orientadas a la formacin continua en las empresas, que
permitanlaadquisicinyactualizacinpermanentedelascompetenciasprofesionales.
20
ElprocesodeCopenhague,actualizadomedianteelComunicadodeBrujas(2010),constituyeelmarco
polticodelprogramaLeonardodaVinci 45 .Elprincipalobjetivodelprocesoesaumentarelatractivo,la
calidad y los resultados de los sistemas de educacin y formacin profesional (EFP), la mejora de la
transparencia y los sistemas de informacin y orientacin y el reconocimiento de competencias y
cualificaciones,ascomoreforzarladimensineuropea.Losdesafosalosquenosenfrentamosenlos
prximosaosestndescritosenlaComunicacinsobrelaEFP,adoptadaporlaComisinEuropeaen
juniode2010 46 .
LasactividadesdelProgramaseguirncentrndoseeniniciativasespecficasparapromoverelulterior
desarrollo,ensayoyaplicacindelasherramientaseuropeascomunesparalaeducacinylaformacin
profesionales.EntredichasactividadesseencuentraneldesarrolloyelensayodelSistemaEuropeode
Transferencia de Crditos en Educacin y Formacin Profesional (ECVET), la aplicacin del Marco
EuropeodeCualificaciones(EQF),ylapromocin,eldesarrolloylautilizacindelMarcodeReferencia
Europeo de Garanta de la Calidad en la EFP. Estas actividades sern decisivas para fortalecer el
aprendizaje, el trabajo de cooperacin y la confianza mutuos, mejorar la movilidad y compartir
experienciasyconocimientos.SobrelabasedelasConclusionesdelConsejosobrelamovilidaddelos
jvenes(noviembrede2008) 47 ,elLibroVerdeFomentarlamovilidadenlaformacindelosjvenes 48 ,
dejuniode2009,ylainiciativaJuventudenMovimiento 49 seharespecialhincapienlacreacinde
oportunidades de movilidad para jvenes (como aprendices, personas en prcticas o estudiantes de
educacinyformacinprofesional).
En todas las acciones de Leonardo da Vinci se prestar especial atencin a la participacin de

determinadossectores 50 ,organizacionesdeinterlocutoressocialesyempresas,enparticular,pequeas
y medianas empresas (PYME). Las estrategias de cooperacin regional para estimular la movilidad de
jvenesestudiantesdeeducacinyformacinprofesionalcontribuyenaestosobjetivos.
En el mbito de la formacin profesional espaola, la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa

Sostenible,impulsaunaimportantereformadelsistemadeformacinprofesional,queseestllevando
acaboyestproduciendoactualizacioneslegislativasenmateriadeeducacinyformacinprofesional.
Enconcreto,elCaptuloVIIdelaLeydeEconomasostenibletratadichoscambios,conelobjetivode
facilitarlaadecuacindelaofertaformativaalasdemandasdelsistemaproductivo,ampliarlaofertade
formacinprofesional,avanzarenlaintegracindelaformacinprofesionalenelconjuntodelsistema
educativoyreforzarlacooperacindelasadministracioneseducativas.Dentrodelcaptulodedicadoa
lacalidadenlaformacinprofesional,haydosapartadosrelevantesparalaconsecucindelosobjetivos
delPAPenloqueamovilidaddentrodelProgramaLeonardodaVinciserefiere;porunladoelGobierno
establecer el nuevo Marco Nacional de Cualificaciones, en relacin con el Marco Europeo, para
favorecereincrementarlamovilidaddelosestudiantesydelostrabajadores,yporotroelGobierno,en
colaboracinconlasComunidadesAutnomas,desarrollarlasactuacionesnecesariasparaincrementar
45
53http://ec.europa.eu/education/lifelonglearningpolicy/doc/vocational/bruges_en.pdf
ComunicacindelaComisinalParlamentoEuropeo,alConsejo,alComitEconmicoySocialEuropeoyal
ComitdelasRegiones:Unnuevoimpulsoalacooperacineneducacinyformacinprofesionalparaapoyarla
EstrategiaEuropa2020,COM(2010)296final,
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0296:FIN:ES:PDF.
47
Ibdem8.
48
Ibdem9.
49
Ibdem3.
50
Sectores con arreglo a los cdigos y descriptores de Eurostat, Nomenclatura Estadstica de
ActividadesEconmicasdelaComunidadEuropea(NACE).
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Statistical_classification_of_economic_activities
_in_the_European_Community_(NACE)
46
21
la participacin de estudiantes, trabajadores, profesorado y formadores en programas de movilidad

nacionaleinternacional.
Porotrolado,eldesafoalqueseenfrentaelpasenmateriadeformacinyempleoeselporcentaje
excesivo de abandono escolar temprano y la incorporacin de jvenes con niveles muy bajos de
cualificacinalsistema.ParahacerfrenteadichosretossepublicaelRealDecretoley10/2011,de26
de agosto, de medidas urgentes para la promocin del empleo de los jvenes, el fomento de la
estabilidadenelempleoyelmantenimientodelprogramaderecualificacinprofesionaldelaspersonas
que agoten su proteccin por desempleo establece un nuevo contrato para la formacin y el
aprendizaje en rgimen de alternancia para acreditar a los jvenes que carezcan de cualificacin
profesionalodecertificadodeestudiosdeenseanzasecundariaobligatoria.Seimpulsadeestamanera
lacualificacinprofesionaldelostrabajadoresenrgimendealternanciadeactividadretribuida(figura
del aprendiz), bien en el marco del sistema de formacin profesional para el empleo, o dentro del
sistemaeducativo.
Lasleyesymedidasarribamencionadastienenelobjetivoespecficodeconcienciardelaimportanciade
lamovilidadtransnacionalmediantelamejoradelacalidaddelossistemasdeFP,elreconocimientodel
aprendizajenoformalelacercamientodelossistemasnacionalesyeuropeosdeformacinprofesional,
elfomentodelaprendizajedelenguasextranjerasydelaexistenciadeposibilidadesdeaprendizajeen
elmercadodetrabajoeuropeo.Dentrodelcontextodelosplanesregionalesdeformacinprofesional
publicadosen2011,mereceespecialatencinelIIIPlanVascodeFP(20112013)del13/04/2011con
uno de sus ejes estratgicos de INTERNACIONALIZACION MOVILIDAD, que contiene una nueva
regulacindelaFCTimpulsandolainternacionalizacinprogramaayudaparaampliarcompetenciasen
idiomasylaampliacindelaofertadeunaFPmultilinge.
EnaplicacindeloestablecidoenelRealDecreto1224/2009,de17dejulio,dereconocimientodelas
competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral, diferentes Administraciones
Autonmicas competentes han convocado o tienen previsto convocar, en sus respectivos mbitos
territoriales, procedimientos de evaluacin y acreditacin de competencias profesionales (Comunidad
Valenciana:Resolucinde20deabrilde2011;ComunidadAutnomadeGalicia:Resolucinde22de
marzo de 2011; Junta de Comunidades de Castilla La Mancha: Orden de 29 de diciembre de 2010;).
Dichosprocedimientostienencomoobjetivofacilitaralaspersonaselaprendizajealolargodelaviday
el incremento de su cualificacin profesional, ofreciendo oportunidades para la obtencin de una
acreditacinparcialacumulable,conlafinalidaddecompletarlaformacinconducentealaobtencin
delcorrespondientettulodeformacinprofesionalocertificadodeprofesionalidad.Laimplementacin
de los procedimientos de evaluacin y acreditacin de competencias estn en sintona con las
prioridadesestratgicasdelosproyectosdeTransferenciadeInnovacin(TOI).
LaLey2/2011,de4demarzo,deEconomaSostenibleanteriormentemencionada,introduceunaserie
de novedades directamente vinculadas con el impulso de la competitividad del modelo econmico
espaol, actuando especficamente sobre tres ejes de mejora de la competitividad de las empresas
espaolas:eldesarrollodelasociedaddelainformacin;unnuevomarcoderelacinconelsistemade
Investigacin,DesarrolloeInnovacin;yunaimportantereformadelsistemadeformacinprofesional.
LaaplicacindelasmedidasprevistasendichaLeycontribuirnpositivamentealaconsecucindelos
objetivosdelProgramaLeonardodaVinci,yenconcretoalosobjetivosyresultadosdelosproyectosde
TransferenciadeInnovacin,enlamedidaenquesehanestablecidounaseriededisposicionesque:
incorporan medidas de impulso a la actividad investigadora y a la innovacin (y muy
especialmenteasuvinculacinconlaactividadempresarial).
introducen importantes reformas en el sistema de formacin profesional, cuyo objetivo es
facilitarlaadecuacindelaofertaformativaalasdemandasdelsistemaproductivo,ampliarla
oferta de formacin profesional, avanzar en la integracin de la formacin profesional en el
conjuntodelsistemaeducativoyreforzarlacooperacindelasadministracioneseducativas.
fomentan la movilidad entre la formacin profesional y el bachillerato, as como entre la
formacinprofesionalylauniversidad.
22
ObjetivosespecficosyoperativosdeLeonardodaVinci
LosobjetivosespecficosdelProgramaLeonardodaVinci,quefiguranenelartculo25,apartado1,dela
DecisinrelativaalProgramason:
a)apoyaralosparticipantesenactividadesdeformacinydeformacincontinuadaenlaadquisiciny
el uso de conocimientos, competencias y cualificaciones con miras al desarrollo personal, la
empleabilidadylaparticipacinenelmercadolaboraleuropeo;
b)apoyarlasmejorasdelacalidadylainnovacindelossistemas,centrosyprcticasdeeducaciny
formacinprofesional;
c) aumentar el atractivo de la formacin profesional y de la movilidad para las empresas y los
particularesyfacilitarlamovilidaddetrabajadoresenformacin.
LosobjetivosoperativosdelProgramaLeonardodaVinci,quefiguranenelartculo25,apartado2,dela
a) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente la movilidad en Europa de las personas en

formacin profesional inicial y continua, para lograr que, al finalizar el Programa de Aprendizaje
Permanente,lasestanciasenempresaslleguen,almenos,a80000alao;
b) mejorar cualitativamente y aumentar cuantitativamente la cooperacin entre centros u
organizaciones que brinden oportunidades de aprendizaje, empresas, interlocutores sociales y otros
organismospertinentesdetodaEuropa;
c)facilitareldesarrollodeprcticasinnovadorasenlosmbitosdelaeducacinyformacinprofesional
noterciariaysutransferencia,inclusoentredistintospasesparticipantes;
d) mejorar la transparencia y el reconocimiento de cualificaciones y competencias, incluidas las
adquiridasmediantelaenseanzanoformaloinformal;
e)fomentarelaprendizajedelenguasextranjerasmodernas;
f) apoyar el desarrollo de contenidos, servicios, pedagogas y prcticas de aprendizaje permanente
innovadoresybasadosenlasTIC.
PrioridadesdelasaccionesdeLeonardodaVinci 51
3.1Movilidadyasociaciones
Movilidad
Por lo que se refiere a la movilidad de personas a efectos de formacin profesional y de los

profesionales de la educacin y formacin profesional, se hace un fuerte hincapi en la gestin de la
calidaddelamovilidad,incluidoslospreparativosyacuerdospedaggicos,lingsticosyculturalespara
laestanciaenelextranjerosobrelabasedelosprincipioscontempladosenlaCartaEuropeadeCalidad
para la Movilidad. Se fomenta el desarrollo y la aplicacin de los elementos del sistema ECVET
(descripcin de los resultados del aprendizaje, evaluacin y reconocimiento de los resultados del
aprendizaje), as como la orientacin y la sostenibilidad, a fin de optimizar las repercusiones de las
51
Cabesealarque,enelmarcodelasaccionesdemovilidadylosproyectosdetransferenciadeinnovacindel
programaLeonardodaVinci,lasautoridadesnacionalespodrndecidirciertasprioridadesadicionalescomoson
las reas temticas, los pases de destino, etc. Estas prioridades debern ser coherentes con las prioridades
europeas que se exponen en el presente documento y deben acordarse con la Comisin Europea. Se darn a
conocermedianteconvocatoriasnacionalesespecficasoatravsdelossitiosWebdelasagenciasnacionales.
23
experiencias de movilidad. A raz de las acciones preparatorias en el mbito de la movilidad de los

aprendicessedecididaraestegrupodestinatariounavisibilidadespecficaenelProgramaLeonardo
daVinci.Cabedestacarelimportantepapelquedesempeanlosorganismosintermediarios 52 enesos
proyectosparaalcanzarunniveldecalidadylograrlaparticipacindelasPYME.
Estaaccinabarcalamovilidadaefectosdeaprendizajeydeformacindelossiguientesgrupos:
1)personasquerecibenformacinprofesionalinicial
A. aprendices y personal en prcticas que reciben formacin profesional inicial basada en un
aprendizajealternoodeformacintrabajandoenempresas 53 ;
B.personasquerecibenformacinprofesionalinicialenuncentrodeenseanza;
2)personasdelmercadolaboralquerecibenformacinprofesionalpermanente;
3)profesionalesdelaeducacinyformacinprofesional.
Sedarprioridadaproyectosdemovilidad:
Queorganicenlamovilidadparapersonasenformacinprofesionalinicial(gradomedio)enelsistema
deFormacinProfesionalcomopartedesumdulodeFormacinenCentrosdeTrabajo(FCT).
Enfocadosalasnecesidadesdejvenesdesempleados,sinpreviaexperiencialaboral.
En los que el solicitante sea capaz de demostrar que ejercer directamente el control sobre las
movilidades, incluyendo a labor de tutora, seguimiento, contacto directo con los socios finales de
acogidayacuerdosdeformacin 54 .
Asociaciones
Lacooperacinnoselimitarexclusivamenteacentrosoescuelasdeformacinprofesional,sinoque
tambininvolucraralmundolaboral.
Nohaytemasprioritarios
3.2Proyectosmultilaterales
LosdostiposdeproyectosmultilateralesdeestaaccindeLeonardodaVincison:
52
Losorganismosintermediarioscompetentessontodoslosorganismospblicososemipblicosylosgruposde
inters cuya misin es respaldar el sector de las empresas o de la formacin en sus actividades de educacin y
formacin; un ejemplo de ese tipo de organismos son las cmaras de artesana; las cmaras de comercio, los
representantes/lasfederaciones,lossindicatos,olasoficinasdeempleo.
53
Se incluyen en este grupo objetivo los estudiantes de Ciclos de Grado Medio, Escuelas Taller, Enseanzas
ProfesionalesdeMsicayDanza,estudiantesdeGradoMediodeArtesPlsticasylaspersonasconcontratosde
aprendizajeprevistosenelRealDecretoLey10/2011de26deagosto.
54
Por gestin directa entindase la dedicacin de personal de la institucin al proyecto y su supervisin sobre
todosycadaunodelosaspectosdelmismo.Enelcasodequeunainstitucincedaparcialmentelagestinauna
entidad coordinadora, dicha entidad deber figurar oficialmente en el proyecto como socio coordinador. La
propuesta,encasodesalirseleccionada,suponeelAnexoIalcontratodesubvencinyportanto,sucontenido
vinculacontractualmentealainstitucinsolicitanteencasodesersubvencionada.Suincumplimiento,talycomo
establece el artculo 11.2.h del acuerdo de financiacin, podra dar lugar a la cancelacin de la oferta de
financiacinyladeclaracindenoelegibilidadparaloscostesincurridos.
24

proyectosmultilateralesparalatransferenciadeinnovacin(gestindescentralizada);
proyectosmultilateralesparaeldesarrollodeinnovacin(gestincentralizada).
Lasdiferenciasenelmbitodeaplicabilidaddeestosdostiposdeproyectosedescribencondetalleen
laGuadelProgramadeAprendizajePermanente 55 .
Aumentar los niveles de competencia de los grupos de riesgo 56 y garantizar la igualdad de

oportunidadesseconsideranprioridadeshorizontalesentodoslosproyectosmultilateralesytodaslas
prioridadesdeLeonardo.
En todos los proyectos multilaterales de Leonardo se fomenta el uso de las TIC y de los mtodos de
aprendizaje electrnico, elAprendizajedeIdiomasconunaOrientacinProfesionalyel Aprendizaje
IntegradodeContenidoseIdiomas.
3.2.ProyectosMultilateralesdeTransferenciadeInnovacin
3.2.1FomentodelacooperacinentrelaEFPyelmundodeltrabajo
Losproyectosconarregloaestaprioridaddebenfomentarunarelacinestrechaconlavidalaboral,a
findehacerquelaEFPrespondamejoralasnecesidadesdelmercado.Convienequelosproyectosse
orientenadeterminaryprevermejorlasnecesidadesdeaptitudesycompetenciasanivelsectorialpara
integrarlasenlaofertadeeducacin yformacin profesional.Estoimplica asimismoelfomentodela
integracindelaprendizajeylaactividadlaboral.EstaprioridaddebeapoyarlaaplicacindelaAgenda
de nuevas cualificaciones y empleos 57 , teniendo en cuenta los desafos planteados por los cambios
climticosydemogrficosylacadavezmayornecesidaddepuestosdetrabajoenestosmbitos,como
losdenominadosempleosverdesoempleosblancos(asistenciamdicaysocial).Lassolicitudesde
subvencindebencubrirunodelosmbitosdeactividadsiguientes:
impulsar la participacin de las distintas partes interesadas en que los sistemas de EFP y de
cualificacionesrespondanmejoralasnecesidadesdelmercadodetrabajoteniendoencuentacambios
sistmicos como el nuevo nfasis en los resultados del aprendizaje y en sistemas basados en las
competencias;
probaryponerenprcticamtodosysistemascomunesparapreverlasnecesidadesenmateriade
competencias, que aborden tanto la determinacin de las necesidades en materia de competencias
comounaaplicacinadecuadaenlaEFP,porejemploanivelsectorial,conlaparticipacindeempresas,
organizacionessectorialeseinterlocutoressocialesimplicadosenlaEFP;
fomentar la integracin de la vida laboral en la EFP de base institucional, promoviendo un mayor
nmero de actividades relacionadas con el trabajo en los programas de EFP, incluidos los modelos
innovadoresdeexperienciaprofesional,elcontactoconsituacionesrealesdetrabajo,elaprendizajeen
entornoslaboralesyloscontratosdeaprendizaje;
probaryponerenprcticamtodosysistemasinnovadoresparaabordarelproblemadelabandono
escolarprematuroenlaEFPinicial.
55
Ibdem19.
Losgruposderiesgosongruposcondificultadesparticularesenelmercadolaboral,porejemplopersonasque
abandonanprematuramentelosestudios,trabajadorespococualificados,personascondiscapacidad,inmigrantes
ypersonasdeorigeninmigranteominorastnicas,incluidoslosroma.
57
Ibdem4.
56
25
3.2.2Apoyoalaformacininicialycontinuadeprofesores,formadoresytutoresde
EFPygestoresdeloscentrosdeeducacinyformacinprofesional
Esta prioridad aborda la necesidad de desarrollar las capacidades y competencias de los profesores,
formadoresytutoresdeEFPydelosgestoresdeloscentrosyescuelasdeEFP,ascomolaorientacin
profesional, con objeto de responder a futuros desafos. En el marco de esta prioridad los proyectos
debenpromoverlatransferenciadeinnovacinenlossiguientestemas:
el papel de los profesionales de la EFP para hacer frente a los cambios sistmicos como el nuevo
nfasis en los resultados del aprendizaje y en sistemas basados en las competencias, as como un
crecienteintersporlavalidacindelaprendizajeprevionoformaleinformal;
el refuerzo del vnculo entre los profesionales de EFP y el mundo del trabajo (empresas, sectores
profesionales, etc.) y el desarrollo de sus capacidades para proporcionar orientacin profesional a los
individuos 58 ;
suscapacidadespedaggicasysuparticipacinenlaelaboracindeplanesdeestudios;
la adquisicin de competencias que permitan a los profesionales de la EFP ensear competencias
transversalescomolasquefiguranenlaRecomendacinde2006sobrelascompetenciasclaveparael
aprendizajepermanente.
3.2.3FomentodelaadquisicindecompetenciasclaveenEFP
La adquisicin de competencias clave 59 tiene especial importancia en relacin con la EFP, puesto que
algunos alumnos y aprendices que optan por la enseanza profesional carecen de las capacidades y
competenciasbsicasnecesariasparapoderseguirconxitoycompletarsuformacin.Porotrolado,
lascompetenciasclavesonimportantesparaelfomentodeitinerarioseducativosindividualesmsall
delaEFPafindemejorarlapermeabilidaddelsistemaeducativoyfacilitarlasfasesdetransicin(dela
EFPalmercadolaboralolareintegracinenelmercadolaboraltrasunperiododedesempleo).Algunas
competenciasclavecontribuyenalatractivodelaEFP.
Losproyectosdebenfomentarunodelosaspectossiguientes:
desarrollar conceptos para la adquisicin de competencias clave en la enseanza profesional inicial,

especialmentecompetenciasdigitalesytecnolgicas,emprendimiento,idiomas(AprendizajedeIdiomas
con una Orientacin Profesional y Aprendizaje Integrado de Contenidos e Idiomas) y la capacidad de
vivirytrabajarenunasociedadcadavezmsdiversayconunaciudadanacadavezmsactiva;
desarrollarprcticasparalaadquisicindecompetenciasclaveenlaformacinprofesionalcontinua;
desarrollar enfoques que apoyen el aprendizaje de idiomas en la EFP inicial, adaptado a las
necesidadesyposibilidadesdealumnosyaprendices.
3.2.4DesarrolloytransferenciadeestrategiasdemovilidadenlaEFP
Envariasocasionessehasubrayadolaimportanciaylasrepercusionespositivasdelamovilidadenel
aprendizaje, que se ha convertido en una de las principales prioridades estratgicas del marco
estratgico ET 2020 60 . Especialmente en la EFP, la participacin en la movilidad es comparativamente
bajayprecisadeestrategiasdeapoyoespecficasporpartedetodaslaspartesinteresadasyatodoslos
niveles.LamovilidadenlaEFPconsisteengranparteenperiodosdeformacinenempresas,esdecir,
estorientadaalaexperienciaprcticayestrechamentevinculadaalsectorempresarial.Enelcasode
58
65LaRedEuroguidance(http://www.euroguidance.net)resultamuytilalrespecto.
Ibdem14.
60
Ibdem6.
59
26
los aprendices, las empresas tambin participan como proveedores de personal. A fin de asegurar la
calidad de los puestos de formacin, ayudar a encontrar socios y alentar a las PYME a participar, se
deben crear estructuras de cooperacin sostenibles entre las organizaciones competentes. En los
ltimos aos se han diseado muchas herramientas y muchos conceptos y enfoques que se pueden
adaptarytransferiraotroscontextos.
ParaquelamovilidadenlaEFPseaunanormaynounaexcepcinesimportanteintegrarlamovilidad,
as como competencias internacionales, en los actuales planes de estudios. El mercado de trabajo
necesitaestascapacidades,queincrementanelatractivodelaEFP.
Sernespecialmentebienvenidaslassolicitudesdesubvencindembitoregional,queenvariospases
desempean un importante papel por lo que se refiere al incremento de la movilidad, as como las
estrategiasanivelsectorial,ramaempresarialombitodeEFP.
Enelmarcodeestaprioridad,losproyectosmultilateralesdebenportantodirigirseallogrodeunode
losobjetivossiguientes:
adoptar y transferir estructuras y herramientas de apoyo a lamovilidad en la EFP, especialmente la

participacindelasPYMEylospuestosdeformacinenempresas.
enfoquesdetransferenciaparalageneralizacin/integracindelamovilidadenlosplanesdeestudio
delaEFP,ensectoresyramasdelaindustria,mbitosdeEFPoregionesdeterminados;
modelos de transferencia para el intercambio recproco de personal en prcticas, especialmente de
aprendicesenempresas.
3.2.5 ECVET para la transparencia y el reconocimiento de los resultados de aprendizaje y las

cualificaciones
Enelmarcodeestaprioridad,losproyectosdeben,preparar,organizaryasegurarlatransferenciade
mtodos,directricesyherramientasparalaaplicacinyelusodelosprincipiosdeECVET,confinesde
movilidad o aprendizaje permanente. Esto incluye instrumentos, procedimientos y mtodos
establecidospara:
eldiseodelascualificacionesporunidadderesultadosdeaprendizaje;
eldesarrolloylatransferenciadelasunidadesderesultadosdeaprendizajequeabordencapacidades
laborales internacionales; debe hacerse especial hincapi en la transferencia e integracin de estas
unidadesencualificacionesreconocidasenlaformacininicialydeperfeccionamientoycualificaciones
paraprofesionalesdelaEFP;
laasignacindepuntosECVETaunidadesycualificaciones;
losprocedimientosasociadosparalaevaluacin,transferencia,validacinyacumulacinderesultados
deaprendizajeobtenidosencontextosformales,noformaleseinformales;
eldesarrollodeasociacionesoperativas,incluidosmodelosparamemorandosdeacuerdo,acuerdos
deaprendizajeyexpedientesacadmicos.
Lassolicitudesdesubvencindebenabordartodoslospuntosquefiguranacontinuacin:
procesosconcretosdetransferenciaparafacilitarlacomprensinyaplicacindeECVETporpartede
laspartesinteresadasdelaEFP;
solucionesconcretasparafacilitareldesarrollodeprcticasinnovadorasenlaEFP,atravsdelusode
ECVETysutransferencia,incluidalamovilidadylavalidacindelaprendizajenoformaleinformal;
desarrollo y difusin de estrategias y enfoques de los responsables en la toma de decisiones, los
profesores y los responsables de las cualificaciones, que puedan reproducirse a escala europea y
transferirse;
27
suministrodeinformacinyrecursosdeapoyoabiertos,garantizandoqueseabordanlascuestiones
organizativas,tcnicasyrelacionadasconlacalidadvinculadasaECVETparacompartirloscontenidosy
hacerlosfcilmenteaccesiblesaescalaeuropea.
3.2.6MejoradelossistemasdecontroldecalidadenlaEFP
Enelmarcodeestaprioridad,losproyectosdebencontribuiralaexplotacindelosantiguosproyectos
para el desarrollo de innovacin (DOI), otros proyectos subvencionados por Leonardo da Vinci o
cualquierenfoqueinnovadorenelmbitodellaaseguramientodelacalidadenlaEFP,afindepreparar,
organizar y asegurar la transferencia de directrices, herramientas y productos dirigidos a la aplicacin
delMarcodeReferenciaEuropeodeGarantadelaCalidad.Estoincluyeinstrumentos,procedimientosy
mtodosestablecidospara:
eldiseodeunenfoquenacionalparamejorarlacalidaddelossistemasdeEFPydesarrollarelusodel
MarcodeReferenciaEuropeodeGarantadelaCalidad;
elusodelaautoevaluacinylarevisinporparesenelprocesodecontroldecalidad;
eldesarrollodelusodelosindicadoresdelanexo2delaRecomendacinporlaqueseestableceun
MarcodeReferenciaEuropeodeGarantadelaCalidad 61 .
Lassolicitudesdesubvencindebenabordarunodelospuntosquefiguranacontinuacin:
transferencia, uso y divulgacin de los resultados de los trabajos en el marco del antiguo proyecto
ENQAVET, especialmente los resultados de los grupos temticos y, en particular, los resultados del
grupotemticoencargadodeelaborardirectricesdeapoyoalaseguramientodelacalidadenlaEFPy
losresultadosdelgruporesponsabledelosindicadores;
transferenciayaprovechamientodelosresultadosdeantiguosproyectosrelativosalaaplicacindel
Marco Comn de Aseguramiento de la Calidad (CQAF) a travs de la revisin por pares para el
aseguramientodelacalidadenlaEFP 62 ;
transferencia y aprovechamiento de material innovador y pertinente elaborado en el marco de los
proyectosdeLeonardodaVincienelmbitodelaseguramientodelacalidadenlaEFP;
actualizacinderesultadosdeantiguosproyectospertinentes,relevanteseinnovadoresrelacionados
conlaaplicacindelCQAFafindeadaptarloalMarcodeReferenciaEuropeodeGarantadelaCalidad.
En todos los casos, el nuevo coordinador del proyecto debe estar en contacto con la actual red de
aseguramientodelacalidadenlaEFPyseguirsusltimostrabajosafindemantenerlacoherenciacon
lasaccionesemprendidasaescalaeuropea.
Prioridadesnacionales 63 :
Identificacin regional de desequilibrios entre oferta y demanda para nuevos empleos;

propuesta de soluciones y herramientas para disminuir ese desequilibrio; formacin
especficaparanuevosempleos.
61
68RecomendacindelParlamentoEuropeoydelConsejo,de18dejuniode2009,sobreelestablecimientode
unMarcodeReferenciaEuropeodeGarantadelaCalidadenlaEducacinyFormacinProfesionales
(2009/C155/1),http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:155:0001:0010:Es:PDF.
62
69http://www.peerrevieweducation.net/index.php?class=Calimero_Webpage&id=14762
63
Seconcederncincopuntosadicionalesporprioridad,pudindoseseleccionarsolounaprioridadnacional
28
Transferencia de estrategias de Movilidad en Europa para la formacin profesional: Apoyo

paraestanciasdecalidad,apoyoparalocalizacindesociosdeacogida,mantenimientode
estructurasdecooperacinconparticipacindeorganismosintermediariosespecficos;
ReconocimientoytransferenciadecualificacionesenEuropa.
ParamsinformacinpuededirigirsealaGuadelProgramadeAprendizajePermanente
3.3VisitasPreparatoriasLeonardodaVinci
Prioridadesnacionales.Sedarprioridadalassolicitudesoinstituciones:
QuenohayanparticipadoanteriormenteenelProgramaSectorialLeonardodaVinci.
Quenotenganproyectosenmarcha.
Especficoparaproyectosdemovilidad:quevayanavisitarposiblesempresasfinalesdeacogidau
homlogosinstitucionalesdelmbitodelaformacin.
4.GRUNDTVIG(EDUCACINDEADULTOS)
Contextopoltico
ElobjetivodelProgramaGrundtvigesdarrespuestaaldobledesafoeducativoconsistenteen,porun
lado,elgrannmerodeadultosqueabandonaronlaescuelaprematuramente(o,enelcasodemuchos
inmigrantes,nuncatuvolaposibilidadderecibirunaeducacinescolar),y,porelotro,elenvejecimiento
delapoblacin.Laenseanzaparaadultosayudaaabordarestosdesafospermitiendoquepersonasde
ambascategorasaumentensusconocimientosysuscompetencias.
La educacin de adultos es un componente fundamental del aprendizaje permanente. Pero la

participacindelosadultosenlaeducacinylaformacinnosoloeslimitada,sinoque,adems,est
desequilibrada.Cuantomsbajoessuniveldeestudios,menosprobabilidadeshaydequeparticipenen
actividades de aprendizaje. Los Estados miembros han acordado elevar el valor de referencia para la
participacin de adultos en el aprendizaje permanente a un 15 % para 2020. No obstante, segn los
datos de la encuesta de poblacin activa 64 utilizados para el seguimiento de este valor, la media ha
descendidodesde2005,yestabaenun9,3%en2009,conunagrandisparidadentrelospases,quevan
del1,4%al32%.
Para hacer frente a este problema, as como a otros desafos a los que se enfrenta Europa, como el
cambiodemogrfico,elrpidodesarrolloenotrasregionesdelmundoylapobrezaenasociacinconla
exclusinsocial,laComisinpublicen2006unaComunicacintituladaAprendizajedeadultos:Nunca
es demasiado tarde para aprender 65 . Dicha Comunicacin destaca la importancia del aprendizaje de
adultos para aumentar su empleabilidad, su movilidad en el mercado laboral y su adquisicin de
competencias clave, al tiempo que potencia un mercado laboral y una sociedad socialmente
integradores.Enelactualclimadelentarecuperacindelarecesin,susmensajessonmspertinentes
quenunca.
64
65
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/microdata/lfs.
COM(2006)614final,http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0614es01.pdf.
29
A la Comunicacin sigui, en septiembre de 2007, un Plan de Accin sobre el Aprendizaje de

Adultos 66 queestablecielmodoenquelosEstadosmiembrosyotraspartesinteresadas,conrespaldo
a escala europea, pueden desarrollar sistemas de aprendizaje para adultos eficientes y eficaces. Las
conclusiones del Consejo sobre el aprendizaje de adultos 67 consolidaron y siguieron desarrollando la
estrategia de accin de la Comisin en este mbito y se espera que se renueven en forma de un
segundoplandeaccinen2011.
Esfundamentalaumentarlaparticipacinenelaprendizajedeadultosyhacerlomsequitativo.Debera
promoverse una cultura de la calidad que preste una atencin especial a los educandos, al desarrollo
profesional del personal y a la forma de la impartir la enseanza. La aplicacin de sistemas para el
reconocimiento y la validacin del aprendizaje no formal e informal son esenciales para ayudar a
motivar a los adultos. Por ltimo, es necesario aumentar la calidad y la comparabilidad de los datos
sobrelasnecesidadesdeaprendizajedelosadultoscomobaseparalafuturaelaboracindelaspolticas.
Mejorar la calidad y promover la equidad de la educacin y la formacin son prioridades del marco
estratgicoET2020 68 .
ObjetivosespecficosyoperativosdeGrundtvig
Los objetivos especficos del Programa Grundtvig, que figuran en el artculo 29, apartado 1 de la
a)responderalretoeducativodelenvejecimientodelapoblacinenEuropa;
b)ayudaraquelosadultosadquieranmediosdemejorarsusconocimientosycompetencias.
Los objetivos operativos del Programa Grundtvig, que figuran en el artculo 29, apartado 2, de la
a) mejorar cualitativamente y facilitar la movilidad en Europa de las personas participantes en la

educacindeadultosyaumentarcuantitativamente,demaneraquepara2013seapoyelamovilidadde
almenos7000deestaspersonas;
b)mejorarcualitativamenteyaumentarcuantitativamentelacooperacinentrelasorganizacionesque
participenenlaeducacindeadultosentodaEuropa;
c)ayudaralaspersonasdesectoressocialesvulnerablesoambientessocialesmarginales,enparticular
laspersonasdeedadavanzadayquieneshayanabandonadoelsistemadeenseanzasincualificaciones
bsicas, con objeto de que dispongan de oportunidades alternativas para acceder a la educacin de
adultos;
d)facilitareldesarrollodeprcticasinnovadorasenlaeducacindeadultosysutransferencia,incluso
entredistintospasesparticipantes;
e) apoyar el desarrollo de contenidos, servicios, pedagogas y prcticas de educacin permanente
f)mejorarlosplanteamientospedaggicosylagestindelasorganizacionesdeeducacindeadultos.
EnelcasodeEspaa,elPlandeAccin20102011delMinisteriodeEducacinproponeobjetivosque
cubrirn una dcada, varios de los cuales y las medidas previstas para alcanzarlos afectarn
positivamentealosobjetivosydesarrollodelProgramaSectorialGrundtvig.Entreellos:
66
COM(2007)558final,http://ec.europa.eu/education/policies/adult/com558_es.pdf.
Conclusiones del Consejo, de 22 de mayo de 2008, sobre el aprendizaje de adultos (2008/C 140/09),
68
Ibdem8
67
30
Elxitoeducativodetodoslosestudiantes.
Laequidadylaexcelenciaenmateriadeeducacin.
LaimplantacindelasTecnologasdelaInformacinylaComunicacinenelsistemaeducativo.
Unimpulsodecididoalaprendizajedeidiomas.
sociedadensuconjunto.
Ladimensinsocialdelaeducacin.
Unaeducacininclusiva,reconocedoradeladiversidadeinterculturalidad.
Enespecial,elobjetivodeFlexibilidaddelsistemaeducativoyestudiospostobligatorios.Educacinalo
largo de la vida, adopta una serie de medidas en clara conexin con los objetivos del Programa
SectorialGrundtvig:
Aumentar la oferta de formacin presencial, semipresencial o a distancia, dirigidas a todos

aquellos que necesiten mejorar su nivel de cualificacin, eliminando barreras al estudio y
hacindolocompatibleconlavidalaboralyfamiliar.
PotenciarenlosCentrosdeEducacindePersonasAdultaslaformacinencompetenciasclave,
especialmentedirigidasa loscolectivosmasdesfavorecidos,enmbitoscomoelespaolpara
extranjerosylaalfabetizacin
Desarrollarunaestrategiaintegralquefavorezcaelaprendizajepermanentealolargodelavida,
estableciendo el nuevo Marco Espaol de Cualificaciones en relacin con el Marco Europeo,
incluyendoelMarcoparalaEducacinSuperior.
AdemsseestableceunsistemadecooperacinconlaDireccinGeneraldelMinisteriodeEducacin,a
travsdelaSubdireccindeAprendizajealolargodelavida,competenteenlaformacindepersonas
adultas, as como con las Consejeras de Educacin de las diferentes Comunidades Autnomas con
objeto de potenciar las distintas acciones del Programa Grundtvig, especialmente las asociaciones de
aprendizaje entre los organismos y centros oficiales o privados que proporcionan o regulan la
educacinparapersonasadultas.
Finalmente,enlayamencionadaLeydeEconomasostenible,porlaqueseestablecelaaccindelos
poderes pblicos en sus respectivos mbitos de competencia para impulsar la sostenibilidad de la
economa espaola, se establece como principio (octavo) la extensin y mejora de la calidad de la
educacineimpulsodelaformacincontinua.LasAdministracionesPblicasfavorecernlaextensiny
mejoradelaeducacinydelaformacincontinua,comoinstrumentosparalamejoradelacohesin
socialyeldesarrollopersonaldelosciudadanos.
Esteprincipiopropiciarquelasiniciativasquesetomenenelmbitodelaeducacinalolargodela
vidaydelaspersonasadultascontribuyanalaimplementacindelProgramaGrundtvigyaldesarrollo
eficazdetodaslasacciones.
Entre los objetivos de esta ley se encuentra el de regular y facilitar la movilidad entre la formacin
profesionalyelrestodelasenseanzasdelsistemaeducativo.AtravsdelaDisposicinfinalvigsima
cuartasemodificalaLeyOrgnica2/2006,de3demayo,deEducacinyseintroducenmedidaspara
facilitarlaincorporacindelaspersonasadultasaciclosformativosdegradomedioygradosuperiorde
la formacin profesional, lo que significa la reincorporacin en muchos casos al sistema ordinario,
mediante sistemas de pasarelas a los distintos niveles educativos que contribuir a la lucha contra el
fracaso escolar, a la formacin de personas adultas a lo largo de la vida y a la incorporacin de las
personasadultasanivelesdeformacinterciaria.Estenuevoplanteamientofavorecerypotenciarla
consecucindelosobjetivosdelaestrategia2020yportantoafectarpositivamentealdesarrollodel
ProgramadeAprendizajePermanenteyenespecialalProgramaGrundtvig.
31
PrioridadesdelasaccionesdeGrundtvig
4.1.Asociacionesdeaprendizaje
Sedarprioridadalasasociaciones:
- Que desarrollen actividades encaminadas a apoyar la reinsercin de jvenes adultos no

cualificados,inmigrantes,mujeresypersonasenriesgodeexclusin.
- Quecontribuyanamejorarelaccesodelaspersonasadultasalmercadolaboral.
- Querefuercenlaparticipacindeinstitucionesdeeducacinnoformaleinformal.
- Quetratenmtodosinnovadoresdeenseanzaaprendizajerelacionadosconlascompetencias
bsicas.
- Enlasquehayaunaorganizacinquedesarrollaprogramaspblicosdeeducacindeadultos.
4.2.Movilidad:Formacincontinuaparaelpersonaldeeducacindepersonasadultas
Tendrnprioridadlassolicitudesdepersonasque:
- NohayanrecibidoayudasdemovilidadindividualComenius/GrundtvigoVisitasdeEstudioen
lasdosltimasconvocatoriasdelProgramadeAprendizajePermanente.
- QuieranseguircursosincluidosenelcatlogoComeniusGrundtvig.
- EstnparticipandoenunaasociacinGrundtvigynecesitenformacinenunadelaslenguasde
laasociacin,exceptuandolosprofesoresespecialistasenesalengua.
4.3.Movilidad:Ayudantas,Seminarios,Proyectosdevoluntariadoparapersonasmayores,Visitase
intercambios
Nohayprioridadeseuropeas.
Ayudantas:Tendrnprioridad:
los candidatos que demuestren tener una cualificacin acadmica en el campo de la enseanza de
personasadultas;
los candidatos cuya ayudanta se oriente a grupos especficos (ciudadanos mayores, emigrantes,
personasenriesgodeexclusinetc..).
SeminariosyProyectosdeVoluntariadoparapersonasmayores:Tendrnprioridad:
32

lossolicitantesquenohayanobtenidoayudaenlasdosltimasconvocatorias;
los solicitantes cuya actividad se oriente a grupos especficos (ciudadanos mayores, emigrantes,
personasen riesgodeexclusinetc..), oadultosquenotienen accesoaotramodalidadde movilidad
europea.
VisitaseIntercambios:Tendrnprioridad:
LossolicitantesquenohayanrecibidoayudasdemovilidadindividualComenius/GrundtvigoVisitasde
EstudioenlasdosltimasconvocatoriasdelProgramadeAprendizajePermanente.
Se dar prioridad a los solicitantes que vayan a realizar un tipo de Formacin que se prolongue al
menos una semana, es decir, 5 das completos de trabajo (por ejemplo, para una observacin de
prcticas,(jobshadowing,unavisitadeestudioetc..).
4.4.Visitaspreparatorias
Sepriorizarlaconcesindesubvencionesparaasistiravisitaspreparatoriasaaquellasinstitucionesu
organizacionesque:
- NohayanparticipadoanteriormenteenelProgramaGrundtvig.
- Tenganintencindeconstituirasociacionesdeaprendizajeenalgunodelostemasprioritarios
nacionales.
- DeseenasistiraunseminariodecontactoorganizadoporunaAgenciaNacional.
- NohayanrecibidosubvencinparaunavisitapreparatoriaenlaltimaconvocatoriadelPAP.
- SeaprecisofavorecerparaunaadecuadadistribucinterritorialdeacuerdoconlaOrdenMarco.
CAPTULO2:PROGRAMATRANSVERSAL
Contextopoltico
El Programa Transversal apoya la aplicacin de los aspectos transversales de la poltica europea en el

mbito de la educacin y la formacin como se establece en el marco estratgico ET 2020 69 , en
particular hacer realidad el aprendizaje permanente por medio de la aplicacin de estrategias de
aprendizajepermanenteyeldesarrollodemedidasymarcosdecualificacionesquepermitanitinerarios
deaprendizajemsflexibles.
Objetivosespecficosyoperativosdelprogramatransversal
Los objetivos especficos del Programa Transversal, que figuran en el artculo 32, apartado 1, de la
69
Ibdem6.
33
a)promoverlacooperacineuropeaenmbitosquecubrandosomssubprogramas;
b) impulsar la calidad y la transparencia de los sistemas de enseanza y formacin de los Estados
miembros.
Los objetivos operativos del Programa Transversal, que figuran en el artculo 32, apartado 2, de la
a) apoyar el desarrollo de polticas y la cooperacin a escala europea en el mbito del aprendizaje

permanente, particularmente en el contexto del proceso de Lisboa y del programa de trabajo
EducacinyFormacin2010,ascomodelosprocesosdeBoloniayCopenhagueysussucesores;
b)garantizarunaofertaadecuadadedatos,estadsticasyanlisiscomparablesquesirvandebaseala
elaboracindepolticasdeaprendizajepermanente,ascomoseguirdecercaelgradodeavanceenlos
objetivos y metas del aprendizaje permanente y determinar los mbitos que requieran una atencin
particular;
c)promoverelaprendizajedeidiomasyapoyarladiversidadlingsticaenlosEstadosmiembros;
d) apoyar el desarrollo de contenidos, servicios, pedagogas y prcticas de educacin permanente
e) garantizar que los resultados del programa de aprendizaje permanente sean adecuadamente
reconocidos,contrastadosyaplicadosaampliaescala.
1.ACTIVIDADCLAVE1:COOPERACINPOLTICAEINNOVACIN
PrioridadesdeactuacinenelmarcodelaActividadClave1
1.1Visitasdeestudioparaespecialistaseneducacinyformacinprofesionalesresponsablesdetoma
dedecisiones(Movilidad)
Elobjetivodeestaaccinespromoverlaculturadelaprendizajeentreiguales,esdecir,laobservacin,
el intercambio y el aprendizaje recprocos sobre experiencias de inters comn a escala europea. Se
tratadefomentareldebatesobretemasrelevantesydedesarrollarenfoquesdecalidadytransparencia
delossistemasdeenseanzayformacin.Seprestarespecialatencinaincrementarlaparticipacin
delosresponsablesdelaspolticasydelatomadedecisiones.
LasprioridadesparalasVisitasdeEstudioenelmarcodelaconvocatoriade2012sernconformesalas
prioridadesgeneralesidentificadasenlaseccin3:
1.fomentarlacooperacinentrelosmbitosdelaeducacin,laformacinyeltrabajo;
2.apoyarlaformacininicialycontinuadeprofesores,formadoresygestoresdeloscentrosde
educacinyformacin;
3.promoverlaadquisicindecompetenciasclaveatravsdelsistemadeeducacinyformacin;
4. promover la inclusin social y la igualdad entre hombres y mujeres en la educacin y la
formacin,incluidalaintegracindelosinmigrantes;
5.desarrollarestrategiasquefavorezcanelaprendizajepermanenteylamovilidad.
Como se ha indicado anteriormente, los 12 objetivos del Plan de Accin 20102011 afectan
positivamente y complementan las actuaciones del OAPPE en el marco del PAP. De entre ellos, los
siguientes objetivos potenciarn especialmente el desarrollo del Programa de Visitas de Estudio, por
coincidirclaramenteconlasprioridadesdelProgramadeAprendizajePermanente(LLP20112013)yen
tornoalascualessearticulanlascategorasdetemasparalaorganizacindelasvisitas:
34
La flexibilidad del sistema educativo y la educacin a lo largo de la vida, pues permitir el

desarrollodeestrategiasdeformacinpermanente(tema5).
LaFormacinProfesionalcomoinstrumentoclavedelnuevomodelodecrecimientoeconmico,
porcuantofavorecelacooperacinentrelosmundosdelaeducacin,laformacinprofesional
yeltrabajo(tema1).
LaimplantacindelasTecnologasdelaInformacinylaComunicacinenelsistemaeducativo
y el impulso decidido al aprendizaje de idiomas, en cuanto contribuye a la adquisicin de
competenciasclaveenelsistemaeducativoydeformacinprofesional(tema3).
sociedad en su conjunto pues potencia la inclusin social y la igualdad de gnero en la
educacin y la formacin profesional, incluyendo la integracin de la poblacin inmigrante
(tema4).
El reconocimiento profesional y social de los docentes, lo que supondr apoyar la formacin
inicial y continua del profesorado, el personal formador y los gestores de las instituciones de
educacinyformacinprofesional(tema2).
Comoenotrosprogramas,enlayamencionadaLeydeEconomasostenible,porlaqueseestablecela
accin de los poderes pblicos en sus respectivos mbitos de competencia para impulsar la
sostenibilidaddelaeconomaespaola,seencuentranlasiniciativasquecontribuirnalaconsecucin
de los objetivos y de la implementacin del programa Visitas de Estudio. En concreto en lo que hace
referencia a los temas 1, 3 y 5 . A travs de la Disposicin final vigsima cuartase modifica la Ley
Orgnica2/2006,de3demayo,deEducacinyseintroducenmedidasparalareformadelaformacin
profesional(tema1)ylaflexibilidaddelsistemaeducativoatravsdelacreacindepasarelas(tema5)
parafacilitarlareincorporacindelaspersonasalsistemaeducativo,loquecontribuiralacreacinde
estrategias de formacin permanente. Este nuevo planteamiento favorecer y potenciar la
consecucindelosobjetivosdelaestrategia2020yportantoafectarpositivamentealdesarrollodel
ProgramadeAprendizajePermanente.
Enestaleyseestablececomoprincipio(octavo)laextensinymejoradelacalidaddelaeducacine
impulsodelaformacincontinua.LasAdministracionesPblicasfavorecernlaextensinymejorade
laeducacin ydelaformacincontinua,comoinstrumentosparalamejoradelacohesinsocialyel
desarrollopersonaldelosciudadanos(tema4).
- Aquellascandidaturasdeprofesionalesdelaeducacinylaformacinqueestndesarrollando
proyectosdeinnovacin.
- Lascandidaturasdelosequiposdirectivosdeloscentrosdeeducacinyformacin.
- Lascandidaturasdelosprofesoresdecontactoytutoresdealumnadoextranjeroqueparticipan
enlaMovilidaddeAlumnadoComenius.
- LascandidaturasdeloscoordinadoresErasmusydeloscoordinadoresdelamovilidadLeonardo
daVinci.
35
PARTEII:DISPOSICIONESADMINISTRATIVASYFINANCIERAS
1. PRESENTACINDELASSOLICITUDES.PLAZO,FORMAYLUGAR
PLAZO
Los plazos de solicitud para cada una de las actividades objeto de esta convocatoria son los que
aparecenenelanexoI.Enningncasosepodraceptardocumentacinconmatasellosdecorreoso
registrodeentradaenlaAdministracinposterioradichoplazo.
FORMA
Lassolicitudesdebernpresentarseobligatoriamenteenpapel,yenlneaparalosProgramasyacciones
enqueesteservicioestdisponibleyqueseindicanmsabajo(apartadosdel1.1al1.5).
Unavezenviadalasolicitudenlnea,seimprimirnlosoriginalesqueseespecificanenelanexoII,as
comoenelformulariodesolicituddecadaunadelasacciones.Seintroducirlafirmaoriginalentoda
solicitud.
Sepodraccederalassolicitudesquenoestndisponiblesenlneaenlasiguientepgina,desdedonde
sepodrndescargarenformatoWord:
http://www.oapee.es/oapee/inicio/servicios/gestionlinea.html
Deigualmanera,unavezrellenadalasolicitudseimprimir,seintroducirlafirmaoriginal.
LUGARDEPRESENTACIN
Solicitudesenpapel:
Debernpresentarseenlaoficinadecorreos 70 ,ensobreabiertoparaserfechadosysellados(correo
administrativo)siguiendoelprocedimientoestablecidoenelartculo31delRealDecreto1829/1999,de
3dediciembre(BOEde31.21.99),demaneraquepuedacomprobarsequehansidoremitidosantesde
lafechalmiteparasupresentacin.Asmismo,lassolicitudespodrnpresentarseporcualquieradelos
procedimientosestablecidosenelart.38delaLey30/1992,de26denoviembre,deRgimenJurdico
delasAdministracionesPblicasydelProcedimientoAdministrativoComn 71 ,siendoelselloderegistro
deentradalapruebaderemisindentrodelplazoestablecido.
70
Las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los rganos de las Administraciones
pblicas, a travs del operador al que se le ha encomendado la prestacin del servicio postal universal, se
presentarnensobreabierto,conobjetodequeenlacabeceradelaprimerahojadeldocumentoquesequiera
enviar,sehaganconstar,conclaridad,elnombredelaoficinaylafecha,ellugar,lahorayminutodesuadmisin.
Estascircunstanciasdebernfigurarenelresguardojustificativodesuadmisin.Elremitentetambinpodrexigir
quesehaganconstarlascircunstanciasdelenvo,previacomparacindesuidentidadconeloriginal,enlaprimera
pginadelacopia,fotocopiauotrotipodereproduccineldocumentoprincipalquesequieraenviar,quedeber
aportarsecomoformadereciboqueacreditelapresentacindeaquelanteelrganoadministrativocompetente.
Practicadaslasdiligenciasindicadas,elpropioremitentecerrarelsobreyelempleadoformalizaryentregarel
resguardodeadmisin,cuyamatrizarchivarenlaoficina.
71
Las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los rganos de las Administraciones
pblicaspodrnpresentarse:
a. Enlosregistrosdelosrganosadministrativosaquesedirijan.
36
Solicitudesenlnea:
Lassolicitudeselectrnicasseencuentrandisponiblesenlneaenlasiguientepgina:
INSTRUCCIONESYDIRECCINDEENVODESOLICITUDESENPAPEL
ParalosProgramasComenius,Erasmus,GrundtvigyTransversal:
Seenviarobligatoriamenteunejemplar,confirmaoriginal,ylascopiasydocumentacinadicionalque
seespecificanenelAnexoII,alasiguientedireccin:
OrganismoAutnomoProgramasEducativosEuropeos
PaseodelPrado,28,1planta
28014Madrid
AdemsyexclusivamenteparalosProgramasComenius,GrundtivgyTransversal(VisitasdeEstudio),
seremitirotroejemplardelasolicitud,confirmaoriginal,ascomoladocumentacinrequeridapara
cada una de las acciones y que se especifica en el Anexo II, a la Administracin educativa
correspondiente,alasdireccionesquefiguranenelAnexoIIIdeestaconvocatoria.
Para el Programa Leonardo da Vinci Movilidad y Transferencia de Innovacin se enviar

obligatoriamente un ejemplar con firma original, y dos copias. Para Asociaciones y Visitas
Preparatorias slo un original. Adems deber adjuntar la documentacin adicional requerida
paracadaunodeellosyqueseespecificaenelanexoII.Todaslassolicitudesparaaccionesdel
ProgramaLeonardodaVincideberndirigirsealasiguientedireccin:
OrganismoAutnomoProgramasEducativosEuropeos
C/GeneralOra,55
28006Madrid
1.1.
ProgramaComenius
b.
c.
d.
e.
En los registros de cualquier rgano administrativo, que pertenezca a la Administracin General del
Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas, o a la de alguna de las
entidades que integran la Administracin Local si, en este ltimo caso, se hubiese suscrito el oportuno
convenio.
EnlasoficinasdeCorreos,enlaformaquereglamentariamenteseestablezca.
EnlasrepresentacionesdiplomticasuoficinasconsularesdeEspaaenelextranjero.
Encualquierotroqueestablezcanlasdisposicionesvigentes.
Mediante convenios de colaboracin suscritos entre las Administraciones pblicas se establecern sistemas de
intercomunicacin y coordinacin de registros que garanticen su compatibilidad informtica, as como la
transmisintelemticadelosasientosregistralesydelassolicitudes,escritos,comunicacionesydocumentosque
sepresentenencualquieradelosregistros.
37
Lassolicitudesdelassiguientesaccionessecumplimentarnenlneaenlosformularioselectrnicosque
paracadatipodeactividadseindicanenlapgina:
o AsociacionesescolaresComenius(multilateralesybilaterales)
o Formacincontinuadelpersonaleducativo
o AyudantasComenius
o CentrosdeacogidadeayudantesComenius
o VisitaspreparatoriasComenius
Las solicitudes de subvenciones para las Asociaciones Comenius Regio y de Movilidad de Alumnado
Comeniusnoestndisponiblesenlnea,debiendocumplimentarseenlosformulariosenformatoWord
publicados en la pgina Web anteriormente citada. En este caso, junto con la solicitud y la
documentacinrequerida,esobligatorioadjuntarunacopiadelasolicitudenformatoWordenunCDo
DVD.
1.2.
ProgramaErasmus
Las solicitudes de las siguientes acciones se cumplimentarn y enviarn por va electrnica en los
formularioselectrnicosqueparacadatipodeactividadseindicanenlapgina:
o Movilidad Erasmus organizada por Instituciones de educacin superior (movilidad de

estudiantesparaestudiosoprcticasenempresas,movilidaddepersonaldocenteypersonalde
empresas para impartir docencia y movilidad de personal docente y no docente para recibir
formacin).
o ConsorciosdemovilidadErasmus(movilidaddeestudiantesparaprcticasenempresas)
o CursosintensivosErasmus(IP).
o VisitaspreparatoriasErasmus.
Las solicitudes de subvenciones para las siguientes acciones no estn disponibles en lnea, debiendo
cumplimentarseenlosformulariosenformatoWordpublicadosenlapginaWebanteriormentecitada:
o OrganizacindeCursosIntensivosdeLenguaErasmus(EILC).
o Necesidadesespeciales.
1.3.
o MovilidadLeonardodaVinci,paralosgruposobjetivoIVT,VETPROoPLM.
o AsociacionesLeonardodaVinci.
o ProyectosdeTransferenciadeInnovacinLeonardodaVinci.
o VisitasPreparatoriasLeonardodaVinci.
1.4.
ProgramaGrundtvig
38

o AsociacionesdeaprendizajeGrundtvig
o Formacincontinuadelpersonaldeeducacindepersonasadultas
o VisitaspreparatoriasGrundtvig
Las solicitudes de subvenciones para las siguientes acciones no estn disponibles en lnea, debiendo
cumplimentarseenlosformulariosenformatoWordpublicadosenlapginaWebanteriormentecitada:
o SeminariosGrundtvig
o AyudantesGrundtvig
o VisitaseintercambiosGrundtvig
o ProyectosdevoluntariadoparapersonasmayoresGrundtvig
Paratodasestasaccionescuyosformulariosnoestndisponiblesenlnea,sedeberadjuntar,juntocon
la solicitud y la documentacin requerida en el Anexo II, una copia de la solicitud en CD, en formato
Word.
1.5.
Visitasdeestudio
LosformulariosdesolicituddelasVisitasdeestudiodelProgramaTransversalsecumplimentarnpor
vaelectrnicaenlasiguientedireccin:
http://www.studyvisits.cedefop.europa.eu.
2. CARACTERSTICASDELASACCIONES
La informacin detallada sobre las caractersticas de los Programas y acciones objeto de esta
convocatoriadebeconsultarseenlaGuadelProgramadeAprendizajePermanente,queseencuentra
enlapginaWebdelaComisinEuropeahttp://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm
yenladelOAPEE:http://www.oapee.es/oapee/inicio/servicios/documentos.html
Lossolicitantesdebencomprobarlascaractersticasdelasaccionesenlafichadecadauna.
3. PERODOSDEREALIZACINDELASACTIVIDADES
LosperodosderealizacindelasactividadesdelPAPserelacionanenelAnexoI.Laconcesindeuna
ayudadelProgramadeAprendizajePermanentenoconllevalaconcesinautomticadelpermisopara
ausentarse del lugar de trabajo. Dicho permiso debe ser solicitado por la persona beneficiaria de la
ayuda,deacuerdoconlanormativavigenteensuAdministracineducativacorrespondiente.
4. CRITERIOSDEELEGIBILIDAD
Losrequisitosquedebenreunirlasinstitucionesypersonascandidatasalosdistintostiposdeayudasy
subvencionesserelacionanenlaGuadelProgramadeAprendizajePermanentequesepuedeconsultar
enlapgina:http://www.oapee.es
39

Para asociaciones escolares Comenius, los centros educativos espaoles podrn presentar como
mximodoscandidaturas,siempreycuandovayandirigidasaungrupometadiferenteyelprofesorado
yalumnadoparticipanteseadistintoencadaasociacin.Siuncentroeducativopresentaramsdedos
solicitudes,secontactarconelmismoparaquedecidaqusolicitudesdebencontinuarelprocesode
seleccin.
ParaAsociacionesLeonardodaVincislounasolicitudporinstitucinpodrserconsiderada,excepto
enelcasodelasuniversidades,paralasquesepermitenhastados,sivienendedistintasfacultadeso
departamentos.LasinstitucionesconproyectosdeasociacionesLeonardodaVinciaprobadosen2011
no podrn presentar ninguna solicitud, exceptuando nuevamente las universidades, a las que se
permitir presentar una. Si se recibe ms del nmero mximo de solicitudes aceptado para una
institucin,selerequerirparaqueelijala/squequieredescartar.
Para asociaciones de aprendizaje Grundtvig, las instituciones espaolas podrn presentar una nica
solicitud.Encasodequeunainstitucinpresentemsdeunasolicitud,secontactarconellaparaque
decidaculdebecontinuarelprocesodeseleccin.
En cada asociacin Comenius, Grundtvig o Leonardo, podr participar un nico centro educativo o
institucindeEspaa.Encasodefigurarmsdeuncentrooinstitucinenlamismaasociacin,todos
sernconsideradosnoelegibles.
ParaProyectosdeVoluntariadoGrundtvigyOrganizacindeSeminariosGrundtvig,sloseconsiderar
unasolicitudporinstitucin.Encasoderecibirmsdeuna,secontactarconellaparaquedecidacul
debecontinuarelprocesodeseleccin.
ParaayudasdeformacincontinuaComeniusoGrundtvigsloseadmitirunasolicitudporpersona.
Encasodepresentarmsdeunasolicitudtodasellassernconsideradasnoelegibles.
LaspersonasquesolicitenmsdeunaayudademovilidadindividualComenius,GrundtvigoVisitasde
estudio solamente podrn recibir una nica ayuda en la misma convocatoria, siendo considerada su
solicitudcomonoelegibleenlosotroscasos.
LosprofesionalesdelaeducacinolaformacinprofesionalnopodrnsolicitarayudasparaVisitasde
estudiosihansidobeneficiariosdeunaayudaparavisitadeestudiosenlasdosltimasconvocatorias.
Las escuelas oficiales de idiomas, los conservatorios y/o escuelas de msica, las escuelas de artes y
oficiosyloscentrosdeeducacinartstica,podrnsolicitarlassubvencionesoayudasenelmarcodel
Programa Grundtvig cuando la naturaleza de las actuaciones que se pretenden llevar a cabo sean
relevantesparaestePrograma.
Lasinstitucionesque,deacuerdoconloestablecidoenelartculo3.5delaLeyOrgnica2/2006,de3de
mayo, de Educacin, impartan enseanzas universitarias, enseanzas artsticas superiores, formacin
profesionaldegradosuperior,enseanzasprofesionalesdeartesplsticasydiseodegradosuperiory
enseanzas deportivas de grado superior, deseen participar en actividades de movilidad, debern
hacerloatravsdelProgramaErasmus.
LaspropuestasparaestudiantesdeciclosdegradomediodebernpresentarseatravsdelPrograma
Leonardo IVT. Las escuelas taller que quieran presentar un proyecto de movilidad Leonardo debern
solicitar las subvenciones bajo el grupo objetivo IVT. As mismo los conservatorios de enseanzas
40
profesionales de msica podrn presentar su propuesta de movilidad para alumnos por este grupo
objetivoyparaprofesoresdealumnosporVETPRO.
En las acciones de movilidad de estudiantes y de personal docente y no docente, podrn participar

aqullas personas que, no siendo nacionales de uno de los pases participantes en el Programa de
Aprendizaje Permanente, lo sean de terceros pases y estn en posesin de un permiso de residencia
vlidopararesidirenEspaaduranteelperododerealizacindelamovilidad.
LasinstitucionesquesolicitenayudasparaproyectosdeMovilidadLeonardodaVinci:
1.
Slo una solicitud por institucin y grupo objetivo excepto para consejeras de Comunidades
Autnomas, para las que se aceptan dos. Si se reciben ms para una institucin, las de menor
calificacinglobalsedescartarn.(Setieneencuentaaquelvolumendeposiblesparticipantessobre
los que estas instituciones tienen responsabilidad, as como la complejidad de las estructuras y
responsabilidadesdeconsejerascomolasdeeducacinyformacin,olasdeempleoeindustria) 72 .
2.
Las prestaciones de intermediarios de convocatorias anteriores de movilidad se considerarn
para la evaluacin cualitativa de las solicitudes Las propuestas con intermediarios con baja calidad
como socios, pueden ser rechazadas o sus intermediarios de baja calidad excluidos y las movilidades
asociadasreducidascorrespondientemente.
3.
ElComitdeEvaluacinaprobarlareduccindemovilidadesorechazodelapropuestapara
aquellossolicitantesconbajoporcentajedeejecucindeMovilidadesenpasadasconvocatorias,ode
aquellos solicitantes sin responsabilidades directas en formacin o empleo sobre los participantes
propuestos. La ratio entre el nmero de movilidades solicitadas y el grupo objetivo sobre el cual el
solicitante tiene responsabilidades directas de formacin, ser tenida en cuenta por el Comit de
Evaluacin.
Los certificados de calidad vigentes alcanzarn como mximo a un conjunto de proyectos que no
superenencuantafinanciadatotalel40%delacantidaddestinadaaMovilidadenestaconvocatoria.
Se reservar un 30% de financiacin para proyectos IVT. Tendrn por tanto prioridad en el listado de
proyectosfinanciados,enprimerlugartodoslosproyectosIVTquehayanalcanzadounanotamediade
calidadigualosuperiora50puntos(excluyendopuntuacinobtenidaporprioridadesnacionales)hasta
elmximodel30%delasubvencintotalparamovilidadLeonardo.
72
Informacinadicionalsobrelaaplicacindecriterios:Elpunto1deelegibilidadtieneencuentaelvolumende
participantespotencialesdelasdistintasConsejerasdeEducacin,Empleo,IndustriadelasCCAA,lacomplejidad
de las distintas DireccionesGenerales y el gran mbitode responsabilidades de dichas instituciones. En caso de
empateennota,seconsiderarenprimerlugarlaquehayaobtenidomejorpuntuacinenlaevaluacindecalidad.
El orden de recepcin de propuestas se establecer por fecha de correo certificado o fecha de Correos. Para
propuestasrecibidasenpapelconlamismafechaosinregistrodecorreos,setomarencuentalafechadeenvo
delformularioelectrnico.
Enelpunto3deloscriteriosdeelegibilidadsetendrencuentaelnmerodealumnosenformacinprofesional
de un centro educativo comparado con el nmero de movilidades solicitado o el nmero de profesores con el
nmerodemovilidadessolicitado.Lascompaasprivadasespecializadasnopodrnpresentarpropuestasparaun
nmeroelevadodeparticipantesenformacin,oparaprofesoresdeFP,entercerasinstitucionesoporpersonas
enelmercadolaboralsinunarelacindirectaconelsolicitante.Elcomitdeevaluacinvalorarcasoacasolas
reduccionesdemovilidadesorechazodepropuestas.
41
En Transferencia de Innovacin del Programa Leonardo da Vinci slo se considerar un proyecto por
institucinsolicitante.Siserecibenms,sloelmejorenpuntuacinglobalnoesdescartado.Sloun
proyectoconelmismocoordinador,silamismainstitucinapareceenmsdeunasolicitudconelpapel
decoordinador,soloseconsiderarlamejorvalorada.Unainstitucinnopuedeserbeneficiariaenun
proyectoycoordinadoraenotro.Enestecasolapeorvaloradaserrechazada.
LasinstitucionesquenohayantenidoningnproyectodeTOIfinanciadotendrnpreferencia 73 sobrelas
institucionesqueyahanrecibidoestafinanciacincomobeneficiario.
5. EVALUACINYSELECCINDELASSOLICITUDES
5.1AsociacionesComenius,ComeniusRegio,asociacionesdeaprendizajeGrundtvig,asociacionesy
proyectosLeonardodaVinci,ConsorciosErasmus,ProgramasIntensivos,OrganizacindeCursos
IntensivosdeLenguaErasmus,SeminariosGrundtvig,Proyectosdevoluntariadoparapersonas
mayores
Cada solicitud ser evaluada por dos personas expertas evaluadoras independientes que no podrn
tener conflicto de intereses respecto a las mismas, pudiendo ser una de ellas personal de la Agencia
Nacional. En elcasodeproyectosmultilateralesLeonardodaVincidetransferencia deinnovacin,de
losconsorciosyProgramasIntensivosdeErasmus,lasdospersonasevaluadorassernpersonalexterno
alaAgencia.
En caso de discrepancia entre las dos evaluaciones, en el grado que determine el respectivo Comit
NacionaldeSeleccinosehayaestablecidoporlaComisinEuropea,lasolicituddeberserevaluada
porunatercerapersonaexperta.
LaevaluacinsehardeacuerdoconloscriteriosdecalidadfijadosporlaComisinEuropea,comunesa
todoslospasesparticipantes,queseincluyenenelAnexoIVyconformealosbaremosestablecidospor
laComisinytambincomunesaestospases.Adichoscriteriosseaadenlasprioridadesque,parael
Estadoespaol,establecelapresenteconvocatoriayqueseespecificanenlaParteIyanexoIXdeesta
convocatoria.
5.2FormacincontinuaComeniusyGrundtvig,ayudantesComeniusyGrundtvig,yVisitase
IntercambiosGrundtvig
Lassolicitudesdeayudasparaestasactividadessernevaluadasporunnicoevaluadorindependiente,
quenopodrtenerconflictodeinteresesrespectoalasmismas,pudiendoserpersonaldelaAgencia
Nacional. Dicha evaluacin se realizar conforme a los criterios que figuran en el Anexo IV y a los
baremos establecidos por la Comisin, comunes a todos los pases integrantes del PAP y que se
publicarnenlapginaWebdelOAPEE:http://www.oapee.es
5.3Visitasdeestudio
Elprogramaespecficoyelcatlogosepublicarnapartirdeenerode2012enlamencionadapgina:
http://www.oapee.es. Las solicitudes de ayudas para estas actividades sern evaluadas por un nico
evaluadorindependiente,quenopodrtenerconflictodeinteresesrespectoalasmismas,pudiendoser
personaldelaAgenciaNacional.
73
Unavezevaluadasencasodeempateseordenarcolocandoenprimerlugarlapropuestadelainstitucin
solicitantequenohayarecibidofinanciacindeTOIyensegundolugaraquellainstitucinqueyahasido
anteriormentebeneficiaria.
42

5.4Visitaspreparatorias
Lassolicitudesdeayudasparaestasactividadessernevaluadasporunnicoevaluadorindependiente,
quenopodrtenerconflictodeinteresesrespectoalasmismas,pudiendoserpersonaldelaAgencia
Nacional. Dicha evaluacin se realizar conforme a los criterios que figuran en el Anexo IV y a los
baremos establecidos por la Comisin, comunes a todos los pases integrantes del PAP y que se
publicarnenlapginaWebdelOAPEE:http://www.oapee.es
6. RESOLUCINDELACONVOCATORIA
LaAgencianacionalenviaratodosolicitanteunacomunicacinatravsdecorreoelectrnicoconel
resultado de su solicitud. Por tanto, es requisito imprescindible disponer de una cuenta de correo
electrnico activa y fiable, que ser la introducida en el formulario de solicitud, no slo para poder
optaralasubvencinsolicitadasinoparaulteriorescomunicacionesquereflejenunplazoprescriptivo
encasoderequerimientoderespuesta,enrelacinconsusubvencin.Ademsseprevnotrosmedios
de comunicacin como la publicacin en la pgina Web del OAPEE u otros medios que la Agencia
nacionalconsidereoportunos.
Lacomunicacinalosseleccionadosseharatravsdelenvodelcontratodesubvencin.
Lacomunicacinalossituadosenlistadeesperaincluirelplazomximodelamisma.
Lacomunicacinalosexcluidosincluirelmotivodeexclusin.
Lasfechasdefinalizacindelprocesodeseleccin,apartirdelascualeslaspersonasbeneficiariasdelas
ayudasrecibirnlanotificacin,puedenconsultarseenelAnexoI.
Asmismo,laAgencianacionalharpblicasensupginaWebwww.oapee.eslaslistasdefinitivasde
subvencionesyayudasaprobadas,rechazadasyenlistadeespera.
LasAdministracioneseducativas,unavezhechaslascomunicacionesindividualesatodosolicitantepor
partedelaAgenciaNacional,podrncomunicardirectamentealaspersonasinteresadaslaconcesin,
denegacinosituacinenlistadeespera,delasayudascorrespondientes.Encadacasodebernhacer
constar que se trata de ayudas del Programa de Aprendizaje Permanente de la Comisin Europea.
Igualmente, las Administraciones educativas, una vez hechos pblicos los listados por parte de la
AgenciaNacional,podrntambinhacerpblicas,atravsdesuspginaswebodelmedioqueestimen
oportuno,laslistasprovisionalesy/odefinitivasdesubvencionesyayudasconcedidasensumbitode
gestin.
7. JUSTIFICACINYPERCEPCINDELASSUBVENCIONESOAYUDAS
La Agencia nacional subscribir un convenio financiero directamente con las instituciones o personas
beneficiariasdelassubvencionesoayudasconlafinalidadderealizarelpagodelasmismas.
Laspersonasbeneficiariasestarnobligadasa:
a) Notificarlasfechasdedesplazamientoalorganismoadministrativocorrespondiente,aefectos
detramitar,enloscasosenqueseanecesario,laconcesindelpermiso.Laconcesindela
ayudanoimplicalaconcesinautmticadelmismo.
43
b) Comunicar,siprocede,laobtencindeayudasdeotrasadministracionesoentespblicoso
privados,nacionalesointernacionalesparalamismafinalidad.
c) Proporcionar a la Agencia nacional y a la Administracin educativa de la que dependan, la
informacin que stas soliciten acerca de la actividad desarrollada y contemplada en el
convenio.
d) Someterse a las inspecciones y controles contables y financieros que se lleven a cabo por
parte de la Agencia Nacional. Dichos controles podrn realizarse in situ y consistir en un
examendelossistemasutilizados,delacontabilidadydelosjustificantesrelativosalproyecto,
as como en una revisin de las actividades y productos elaborados. Para tal fin, las partes
debern conservar durante 5 aos, contados a partir del ltimo pago y finalizacin del
proyecto,todaladocumentacinrelativaalmismo.
e) ComprometerseafacilitaralaComisinEuropea,alaOLAF(OficinaEuropeaAntifraude)as
como a la Corte Europea de Auditores el acceso tanto a las instalaciones como a los
documentosrelativosalasactividadesllevadasacaboconfondosComunitariosenelmarco
delProgramadeaprendizajepermanente.
f) Laspersonasbeneficiariasdebernmencionarentodoslosdocumentospublicados,ascomo
en cualquier producto, entrevista o material producido, el apoyo proporcionado por la
Comisin Europea para lo que la Agencia nacional le facilitar la imagen grfica (logo) tal y
comoesrequerida.
Lafaltadejustificacindelaayudapercibida,conformealodispuestoenlaconvocatoria,conllevarel
reintegrodelacantidadnojustificadaylosinteresesdedemora,sinperjuiciodelasresponsabilidades
administrativasenlasquepudiesenincurrirlaspersonasbeneficiarias,conarregloalodispuestoenla
legislacinvigenteyenlanormativacomunitaria.
Cualquier alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la adjudicacin de las ayudas y
subvenciones (variacin del nmero de participantes, fechas de realizacin de la actividad, cambio de
centro asociado o de socios y otras similares), como tambin la renuncia a la ayuda deber ser
comunicada,enlosplazosprevistos,alaAgencianacionalporescritoy,enelcasodelasaccionesdelos
programas Comenius, Grundtvig y visitas de Estudio, se comunicar adems a la Administracin
educativa correspondiente. Las alteraciones comunicadas podrn suponer la modificacin del
correspondiente convenio financiero de la concesin, siempre que no impliquenel aumento de la
cantidad de la ayuda. La enmienda no puedeen ningn caso tener como finalidad o efecto la
modificacin sustancial del contenido del convenio, que pueda cuestionar la decisin de asignar la
subvencinoviolarelderechoaltratoigualitariodelossolicitantesdelasubvencin.
El pago de cualquier ayuda en el marco del Programa de aprendizaje permanente est sujeto a la
transferenciapreviadefondosalaAgencianacionalporpartedelaComisinEuropea.
8. CUANTADELASSUBVENCIONESYAYUDAS
Lasdisposicionesfinancierassobrelassubvencionesyayudasquepuedensolicitarseencadaprograma
yaccinpuedenconsultarseenelAnexoV,ascomolosmduloseconmicosylasdietasdeaplicacin
paraelclculodelassubvencionesyayudasdelasdistintasmodalidades.
9. EVALUACINFINALDELAACTIVIDAD
Todo beneficiario deber enviar a la Agencia nacional un informe final de la actividad realizada en el
plazoyformaestablecidosenelcontratodesubvencin.LaAgencianacionalrealizarunaevaluacin
44
y/o control pertinente con el fin de determinar la liquidacin final de la subvencin concedida. En el
caso de las acciones de los Programas Comenius, Grundtvig y Visitas de Estudio, las Administraciones
educativascorrespondientespodrnrealizarelseguimientosobreeldesarrollodelproyectooactividad
ysolicitarnuevosinformessiloconsideranoportuno.
9.1.AsociacionesComenius,ComeniusRegio,GrundtvigyLeonardodaVinci
Para realizar la evaluacin y/o control de la actividad, los centros e instituciones beneficiarias deben
enviar a la Agencia nacional y a su correspondiente Administracin educativa, en el caso de las
asociacionesComeniusyGrundtvig,enlossesentadassiguientesaltrminodelaactividad(31dejulio)
yencualquiercasoantesdel30deseptiembre,ladocumentacinsiguiente:
Informefinalenlneaycopiaimpresaconfirmaoriginal.Lasinstruccionesparasucumplimentacin
sernremitidasporlaAgencianacionaljuntoconelconveniofinanciero.
Para las asociaciones Comenius Regio, informe financiero, siguiendo las instrucciones para su
cumplimentacinquesernremitidasporlaAgencianacionaljuntoconelconveniofinanciero.
Copia de los materiales elaborados a ser posible en formato CDROM, con el fin de facilitar su
visualizacin,clasificacinyalmacenamiento.
Para las asociaciones Comenius, Comenius Regio y Grundtvig, listado de participantes, segn
modelodelAnexoVI.
Los beneficiarios de asociaciones Comenius, Grundtvig y Leonardo da Vinci debern adems
introducirobligatoriamentelosdatosyproductosrequeridosenlabasededatoseuropeaEuropean
SharedTreasure(EST),segnlasinstruccionesquesernremitidasporlaAgencianacionaljuntocon
elconveniofinanciero.
9.2.MovilidadComeniusyGrundtvig
Para realizar la evaluacin y/o control de la actividad, las personas beneficiarias deben enviar a la
AgencianacionalyasuAdministracineducativaenlostreintadassiguientesaltrminodelaactividad
y una vez recibido el convenio financiero, la documentacin que se especifica para cada tipo de
actividad:
a) CursosdeformacincontinuaComeniusyGrundtvig
Informefinalenlnea.LasinstruccionesparasucumplimentacinsernremitidasporlaAgencia
nacionaljuntoconelconveniofinanciero.
Fotocopiadelcertificadodeasistenciaexpedidoporelorganizadordelcursooactividad,donde
seespecifiquenelnombreyapellidosdelapersonabeneficiaria,lasfechasderealizacinyel
nmerodehorasdeduracindelaactividad.
b) AyudantesComenius
Informe final. Las instrucciones para su cumplimentacin sern remitidas por la Agencia
Fotocopiadelcertificadodeasistenciaexpedidoporelcentrodeacogida,dondeseespecifiquen
elnombreyapellidosdelapersonabeneficiaria,lasfechasderealizacinyelnmerodehoras
deduracindelaactividad.
c) Acogidadeayudantes
45
nacionaljuntoconlacomunicacindelaasignacindelayudanteComenius.
d) AyudantesGrundtvig
Fotocopia del certificado de asistencia expedido por la institucin de acogida, donde se
especifiquen el nombre y apellidos de la persona beneficiaria, las fechas de realizacin y el
nmerodehorasdeduracindelaactividad.
e) Visitasdeestudio
Fotocopia del certificado de asistencia expedido por la institucin organizadora, donde se
especifiquenelnombreyapellidosdelapersonabeneficiaria,lasfechasderealizacinyelttulo
delavisita.
Informedegruporealizadodurantelavisita.
Las Administraciones educativas correspondientes o, en su caso la Agencia Nacional, evaluarn el

desarrollodelproyectooactividadypodrnsolicitarnuevosinformessiloconsideranoportuno.
9.3.MovilidadErasmus
Paralaevaluaciny/ocontroldelaactividad,lasinstitucionesbeneficiariasdebernenviaralaAgencia
nacionalaltrminodelamismaladocumentacinsiguiente,quesepublicarenladireccindeInternet
http://www.oapee.es:
Movilidaddeinstitucionesdeeducacinsuperior
Informefinal,partecualitativa.
Informefinal,partefinancierayestadstica.
Consorciosdeprcticas
ProgramasIntensivos
Informefinalconladescripcindeactividades.
Declaracindegastosydatosestadsticos.
OrganizacindeCursosIntensivosdeLenguaErasmus
Informefinalconladescripcindeactividades.
Declaracindegastosydatosestadsticos.
Paralasaccionesdemovilidaddeinstitucionesdeeducacinsuperioryconsorcios,deberenviarsela
documentacin en los treinta das siguientes al trmino del perodo de realizacin de la actividad
indicadoenelAnexoI.
46
Para los Programas Intensivos y la Organizacin de Cursos Intensivos de Lengua Erasmus, deber
enviarse la documentacin en los sesenta das siguientes al trmino del perodo de realizacin de la
actividadindicadoenelAnexoI.
9.4.ProyectosdeMovilidadLeonardo
Para la evaluacin y/o control de la actividad, los organismos e instituciones beneficiarias debern
enviaralaAgencianacionalenlossesentadassiguientesaltrminodelaactividadladocumentacin
siguiente:
o Informefinal,partecualitativa.
o Informefinal,partefinancierageneradaatravsdelaaplicacininformticaMobilityTool.
o Informesobrelasmovilidades,generadoatravsdelaaplicacininformticaMobilityTool.
9.5.Proyectosmultilateralesdetransferenciadeinnovacin
Para la evaluacin y/o control de la actividad, los organismos e instituciones beneficiarias debern
enviaralaAgencianacionalenlossesentadassiguientesaltrminodelaactividadladocumentacin
siguiente:
o Informefinalrelativoalcontenidodelproyecto.
o Informefinaldegestineconmica.
o Copiaocopiasdelosresultadosydelosproductos.
10. CERTIFICACINDELAACTIVIDAD
Tras la evaluacin de la actividad realizada y de acuerdo con la normativa especfica que sea de
aplicacin, las Administraciones educativas autonmicas, o en su caso el Instituto de Formacin del
Profesorado, Investigacin e Innovacin Educativa (INFIIE), a propuesta de la AN, acreditarn al
profesoradoparticipanteconloscrditosdeformacindelprofesorado,odeinnovacineducativa,que
sedetallanenelAnexoVIIdelapresenteconvocatoria.
11. RECURSO
Contraestaconvocatoria,quenoponefinalavaadministrativa,podrinterponerserecursodealzada,
en el plazo de un mes, a partir del da siguiente a la fecha de su publicacin , ante el presidente del
Organismo Autnomo Programas Educativos Europeos, de acuerdo con lo establecido en los artculos
114y115delaLey30/1992,de26denoviembre,deRgimenJurdicodelasAdministracionesPublicas
ydelProcedimientoAdministrativoComn,enlaredaccindadaporlaLey4/1999,de13deenero.
47

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CONVOCATORIANACIONALDEPROPUESTAS

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