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DE
BUENOS AIRES
FACULTAD
DE
CIENCIAS
SOCIALES
CIENCIA POLTICA
ADMINISTRACIN Y POLTICAS PBLICAS
Titular: Alejandro M. Estvez
Profesores: Gerardo Izzo, Maximiliano Campos Ros y Jorge Arias Almonacid
La materia tiene como objetivo el lograr un conocimiento sistemtico de los
contenidos clsicos del estudio de la Administracin Pblica, a saber: Estado,
Burocracia y Polticas Pblicas. Sin embargo, estas tres reas temticas no se ven solo
desde una perspectiva terica, sino tambin desde casos prcticos, revisndose los
anlisis del proceso de reforma del Estado en los pases centrales y en la Argentina en
clave latinoamericana, analizando la administracin pblica nacional y aplicando los
modelos de anlisis de polticas pblicas.
La materia est dividida en siete unidades temticas, cubrindose en las primeras
cuatro los contenidos tericos de posicionamiento epistemolgico, Estado, burocracia
y polticas pblicas. En las tres restantes se incluyen los contenidos de Reforma del
Estado, El caso Argentino y, finalmente, Modelos de organizacin y casos de
aplicacin.
En cuanto al modo de evaluacin y aprobacin de la materia, se realizarn dos
evaluaciones parciales (fijadas en el cronograma) con el sistema de opciones
mltiples. Para promocionar la materia es necesario tener un promedio superior a 6,50
y no obtener en el segundo parcial una calificacin inferior a los siete (7) puntos. La
asistencia a las clases es un requisito que tiene su peso en la ponderacin de las notas.
UNIDAD 1: EPISTEMOLOGA, CULTURA POLTICA Y ADMINISTRACIN PBLICA
Los Paradigmas cientficos y el estudio de la Administracin Pblica
La construccin de la objetividad y subjetividad del discurso cientfico. Las
visiones posmodernas y la denuncia de la mercantilizacin del discurso cientfico.
La investigacin cuanti-cualitativa y la produccin de conocimientos en
Administracin Pblica.
Buenos Aires.
y Jorge ARIAS ALMONACID (2005) Las tres teoras del desarrollo para Amrica
Latina; apuntes para una perspectiva integradora. Cuadernos del CIAP, FCE-UBA.
Disponible en www.polipub.org
ciudadana fiscal: Sus factores estructurantes, Cuadernos del Instituto AFIP, Nro. 2,
Buenos Aires.
el
argentino.
Mimeo.
Buenos
Aires.
Disponible
en:
https://www.academia.edu/7909520/Impuestos_y_ciudadania_en_Argentina_la_matri
z_cultural
UNIDAD 2: EL ESTADO COMO TEORA Y COMO PRCTICA.
El Estado moderno y las teoras del Estado en perspectiva histrica. La construccin
histrica del Estado Argentino. El Estado como instancia poltica de la dominacin
social. El Estado como instancia de coordinacin social. El rol del Estado,
permanencia y cambio.
Bibliografa
Rocca, Barcelona.
Evaluacin de programas
El debate entre las posiciones subjetivistas y objetivistas de la evaluacin. Los
distintos modelos de evaluacin, orientacin hacia los objetivos, hacia la
productividad y los esquemas participativos. El dilema de la evaluacin: auditora,
apologa o genuflexin?
El rol del evaluador, del cientfico al actor. Post positivismo y constructivismo en
evaluacin.
Bibliografa
SABATIER, Paul & Hank C. JENKINS SMITH (1999) The Advocacy Coalition
BRESSER PEREYRA, Luiz Carlos (1998). La reforma del Estado de los aos
Desarrollo Econmico en los Umbrales del Siglo XXI, compilado por L. Emmeriji y J.
Nez de Arco, Washington D.C.
OSZLAK, Oscar (2000). El mito del Estado mnimo: una dcada de reforma
CASOS DE APLICACIN
FECHA
TEMA
Presentacin de la Materia
CLASE
Profesor
AE
Lunes 25/8
Catterberg; Garretn
AA
Posicionamiento epistemolgico
Estvez (NMP)
Lunes 1/9
Burocracia
Burocracia (Weber)
Mircoles 3/9
Burocracia
Tecnocracia
AE
MCR
AE
Lunes 8/9
Polticas pblicas
Introduccin a las Polticas Pblicas
Mircoles
10/9
Las
tres
teoras
del
Desarrollo
enEstvez,
Izzo, Carracedo y Arias
Lunes 15/9
Estado
Alford y Friedland
AE
AA
AA
Oszlak (1982)
GI
Lunes 22/9
AA
Vedung
AA
Lunes 29/9
Sabatier
MCR
Polticas pblicas
Polticas Pblicas
Bresser Pereyra
PRIMER PARCIAL
AA
PRIMER PARCIAL
PARCIAL
Feigenbaum
AE
FERIADO
FERIADO
Nacin
MCR
FERIADO
Compilacin normativa
Lunes 20/10
Williamson-Cavallo/Polidano
GI
MCR
Provincias
GI
Lunes 27/10
Municipios
GI
Palermo
AA
Lunes 3/11
GI
Estevez-Marini
AE
Lunes 10/11
GI
El Estado Anmico
Examen integrador
Sin clases
Morgan
AA
Examen Integrador
Examen