PROCESSO PENAL

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DIREITO PROCESSUAL PENAL

PRISO
1) CONCEITO
a privao da liberdade de locomoo em virtude do recolhimento da
pessoa humana ao crcere.
2) ESPCIES DE PRISO
H vrias classificaes, de acordo com os doutrinadores.
2.1 Priso Extra-Penal
Priso civil
Priso administrativa
Priso disciplinar
2.2 Priso Penal ou Pena
2.3 Priso Cautelar ou Provisria ou Processual
Priso em flagrante
Priso preventiva
Priso temporria
Priso decorrente de pronncia
Priso decorrente de sentena condenatria recorrvel
Estas duas modalidades no mais existem.
3) PRISO CIVIL
A CF/1998, quando faz meno priso, indica duas espcies: devedor de
alimentos e depositrio infiel.
Art. 7, 7, da CADH (Decreto 678/1992) ao tratar da priso, somente
indica uma nica hiptese, qual seja a do devedor de alimentos.
4) PRISO ADMINISTRATIVA
Sobre o tema, h duas correntes:
o

(1) Ainda possvel a priso administrativa, desde que essa

medida seja decretada por uma autoridade judiciria. Denilson Feitosa.

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Exemplos: priso do estrangeiro para fins de extradio e expulso e as

hipteses do art. 319 CPP.
(2) Se a priso decretada por uma autoridade judiciria, no se

trata de priso administrativa. a que prevalece na doutrina (Pacceli). Para

essa corrente, o art. 319 CPP no foi recepcionado pela CF/1988.
Estado de defesa e estado de stio nessas hipteses excepcionais, a
priso independe de prvia autorizao judicial.
Priso do falido para a doutrina, o antigo art. 35, do Decreto-Lei
7.661/1945, no foi recepcionado pela CF/1988, por prever hiptese de
priso civil no contemplada na Carta Magna. Na nova de Lei de Falncias
(art. 99, VII, da Lei 11.101/2005), essa priso civil do falido foi
transformada em priso preventiva.
5) PRISO DISCIPLINAR
Duas

hipteses

previstas

CF/1988:

transgresso

militar

crime

propriamente militar.
Nem toda transgresso militar punida com priso. Depende do

previsto em regulamentos e seu prazo mximo de 30 dias.

Essa priso independe de prvia autorizao judicial.
Art. 5, LXVI CF. A regra da priso que ela depende de prvia autorizao
judicial. As excees so a priso em flagrante, transgresso militar e crime
propriamente militar.
6) PRISO PENAL
aquela que resulta de sentena condenatria com trnsito em julgado que
imps pena privativa de liberdade.
7) PRISO CAUTELAR
7.1 Conceito
aquela decretada antes do trnsito em julgado de sentena penal
condenatria com o objetivo de assegurar a eficcia do processo penal
principal.
o

Mesma idia da medida cautelar no processo civil, que tem por

objetivo assegurar a eficcia do processo principal.

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7.2

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Princpios

Princpio da Presuno de Inocncia (ou Presuno de No Culpabilidade):

previsto em diversos tratados internacionais (desde a Revoluo Francesa) e
na CF/1988. Deste princpio, derivam duas regras fundamentais:
(i) Regra probatria incumbe ao acusador o nus de demonstrar

a culpabilidade do acusado. Desta regra deriva o sub-princpio do in dubio

pro reo.
(ii) Regra de tratamento impede qualquer antecipao de juzo

condenatrio.
Princpio da Obrigatoriedade de Fundamentao da Necessidade da Priso
Cautelar pela Autoridade Judiciria Competente: toda espcie de priso
cautelar est submetida apreciao do Poder Judicirio, seja previamente
(prises que dependem de autorizao judicial, como a temporria e a
preventiva), seja em virtude da imediata comunicao da priso em
flagrante (no depende de autorizao judicial prvia, mas nem por isso no
ser apreciada pelo juiz).
Priso

ex

lege

priso

imposta

por

fora

de

lei,

independentemente da anlise do Poder Judicirio. Em outras palavras,

quem est prendendo a lei (o juiz fica de mos atadas).
Princpio da Proporcionalidade ou da Proibio do Excesso: nenhuma
restrio a direitos pode ocorrer sem que seja razovel, ou seja, necessria,
adequada e proporcional aos fins a que se destinam. Este princpio
subdivide-se em trs:
Adequao a medida imposta deve ser idnea ou apta para

atingir o fim proposto;

Necessidade entre as medidas aptas a atingir o fim proposto,

deve o magistrado escolher a menos gravosa. a idia da interveno

mnima
Proporcionalidade em sentido estrito entre os valores em conflito,
deve o magistrado fazer um juzo de ponderao, dando preponderncia ao
de maior valor.
7.3 Pressupostos

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(1) Fumus comissi delicti a plausibilidade do direito de punir,

confirmada

pela

presena

de

elementos

informativos,

de

prova

da

materialidade e indcios de autoria.

(2) Periculum libertatis consiste no perigo concreto que a permanncia do
acusado em liberdade representa para a investigao criminal, o processo
penal, a efetividade do direito penal ou a segurana social.
8) MOMENTO DA PRISO
Inviolabilidade domiciliar: art. 5, XI CF.
Casa o conceito muito mais amplo que o de domiclio. Art. 150, 4
CP. No conceito de casa est inserido o escritrio de advocacia, o consultrio
mdico, empresas e lojas do balco para dentro, no podendo autoridades
fazendrias ingressar sem autorizao judicial. Em estabelecimento de rgo
pblico, no precisa de autorizao, exceto em se tratando de gabinetes.
o

Flagrante delito (= crime ou contraveno) a priso possvel

durante o dia ou durante a noite.

Mandado de priso somente pode ser cumprido durante o dia.

vedada

utilizao

de

documentos,

mdias

objetos

pertencentes a clientes do advogado investigado que no guardem relao

com o objeto da busca e apreenso.
Cdigo Eleitoral: desde cinco dias antes at 48 horas depois das eleies,
nenhum eleitor poder ser preso, salvo em flagrante delito, sentena
condenatria por crime inafianvel com trnsito em julgado ou desrespeito
a salvo conduto (= ordem que defere o HC). Em se tratando de candidatos,
a restrio comea 15 dias antes.
9) USO DE ALGEMAS
O uso de algemas medida de natureza excepcional, somente sendo
admitido nas seguintes hipteses:
o

De modo a impedir, prevenir ou dificultar a fuga do preso, desde

que haja fundada suspeita de que isso possa ocorrer;

Para evitar agresso do preso contra os prprios policiais, contra

terceiros ou contra si mesmo.

o
10) PRISO ESPECIAL

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Os legitimados esto listados no art. 295 CPP.

Somente se aplica a priso especial s hipteses de priso cautelar, ou seja,
uma vez transitada a sentena condenatria em julgada, no h mais que se
falar em priso especial.
O preso especial tem direito a progresso de regimes. Smula 717 STF.

11) SALA DE ESTADO-MAIOR

uma sala sem grades e sem portas fechadas pelo lado de fora dentro do
Comando das Foras Armadas ou de outras instituies militares, que
oferea instalaes e condies adequadas de higiene e segurana.
12) PRISO EM FLAGRANTE
12.1 Conceito
uma medida de autodefesa social que se caracteriza pela privao da
liberdade de locomoo daquele indivduo surpreendido em situao de
flagrncia, independentemente de autorizao judicial.
12.2 Funes
Evitar a fuga do infrator
Auxiliar na colheita de provas
Impedir a consumao ou exaurimento do delito.
12.3 Fases / Momentos
(1) Captura do agente
(2) Conduo coercitiva;
(3) Lavratura do APF;
(4) Recolhimento priso;
At esse momento, a priso em flagrante um ato administrativo.
(5) Comunicao e remessa do APF autoridade judiciria competente no
prazo de 24 horas. Para a doutrina, nesse momento deve o juiz:
(6) Caso o autuado no possua advogado, cpia do APF deve ser
encaminhada Defensoria Pblica.
12.4 Sujeitos do flagrante
Sujeito ativo:

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Flagrante facultativo aquele feito por qualquer do povo. Flagrante

obrigatrio ou coercitivo aquele feito pela autoridade policial. No h
discricionariedade.
Sujeito passivo: a regra que qualquer pessoa pode ser presa. Excees:
Presidente da Repblica no est sujeito a nenhuma hiptese de

priso cautelar.
Esta imunidade pode ser estendida a Governadores? Duas

correntes:

(1) Tourinho Filho + julgado do STJ de 1994 (HC

2.271). Pelo Princpio da Simetria, Governadores tambm gozam dessa
imunidade.
STJ HC 2.271 (Corte Especial, j. 09/12/1993): CRIMINAL. GOVERNADOR.
PRISO

EM

COMPETENCIA

FLAGRANTE.

INSTAURAO

ORIGINARIA

DO

DE

SUPERIOR

INQUERITO.
TRIBUNAL

I
DE

DA

JUSTIA

PROCESSAR E JULGAR GOVERNADOR DE ESTADO (CONSTITUIO, ART.

105, I, A), CABENDO AO RELATOR DO FEITO PRESIDIR O RESPECTIVO
INQUERITO E UTILIZAR-SE DA POLICIA FEDERAL PARA PROCEDER AS
DILIGENCIAS INVESTIGATORIAS. II - EM RAZO DO PRINCIPIO DA
SIMETRIA, E APLICAVEL AOS GOVERNADORES A REGRA, SEGUNDO A QUAL,
NAS INFRAES COMUNS, NO ESTARO SUJEITOS A PRISO, ENQUANTO
NO SOBREVIER SENTENA CONDENATORIA (CONSTITUIO, ARTS. 25 E
86, PAR. 3.). III - HABEAS CORPUS CONCEDIDO, EM PARTE, PARA RELAXAR
A PRISO DO PACIENTE, MANTIDO O RESPECTIVO AUTO DE PRISO COMO
PEA INFORMATIVA DO INQUERITO.

(2) Essa imunidade exclusiva do Presidente da

Repblica, enquanto Chefe de Estado. Paulo Rangel, STF (ADI 1.026). a
que prevalece.
ADI 1.026 (Pleno, j. 15/06/1994) CONSTITUCIONAL. AO DIRETA. MEDIDA
LIMINAR. IMUNIDADES. EXTENSAO AOS GOVERNADORES DE ESTADO.
RESPONSABILIDADE POR ATOS ESTRANHOS AS FUNES. PRISO ANTES
DA SENTENA CONDENATRIA. INFRAES COMUNS. No julgamento da
medida liminar na ADI n. 978, o Plenrio, por unanimidade, reconheceu que
a imunidade a atos estranhos ao exerccio das funes, prevista em relao
ao Presidente da Republica, no podia, em princpio, ser estendida aos
Governadores de Estado. Na mesma ocasiao, por maioria de votos,

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considerou igualmente relevante a alegao de inconstitucionalidade na

extenso da imunidade relativa a priso antes da sentena condenatria. O
precedente, inteiramente aplicvel a espcie, autoriza, assim, a concesso
da medida liminar.
Imunidade diplomtica

Chefes

de Estado e de Governo

estrangeiro, agentes de organizaes internacionais, embaixadores. E o

agente consular? Agentes consulares gozam de imunidade em relao aos
crimes funcionais.
Essa imunidade, contudo, no impede que autoridades

policiais investiguem o delito praticado.

Membros do MP e da Magistratura em relao priso em

flagrante, s se o crime for inafianvel.

Senadores, Deputados Federais, Deputados Estaduais ou

Distritais s esto sujeitos a uma nica hiptese de priso cautelar:

flagrante em crime inafianvel.

Vereadores no gozam dessa imunidade.

Para o STF (HC 89.417), essa imunidade no tem carter

absoluto.
HC 89.417 (22/08/2006): HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO
DECRETADA EM AO PENAL POR MINISTRA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA.

DEPUTADO

ESTADUAL.

ALEGAO

DE

INCOMPETNCIA

DA

AUTORIDADE COATORA E NULIDADE DA PRISO EM RAZO DE NO TER

SIDO OBSERVADA A IMUNIDADE PREVISTA NO 3 DO ART. 53 C/C
PARGRAFO NICO DO ART. 27, 1, DA CONSTITUIO DA REPBLICA.
COMUNICAO DA PRISO ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO.
SITUAO EXCEPCIONAL. INTERPRETAO E APLICAO ESPCIE DA
NORMA CONSTITUCIONAL DO ART. 53, 2, DA CONSTITUIO DA
REPBLICA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO. 1. A atrao
do caso ao Superior Tribunal de Justia Tribunal perfeitamente explicada e
adequadamente fundamentada pela autoridade coatora em razo da
presena de um Desembargador e de um Conselheiro do Tribunal de Contas
do Estado nos fatos investigados na ao penal, todos interligados entre si,
subjetiva e objetivamente. Conexo entre os inquritos que tramitaram
perante o Superior Tribunal de Justia, que exerce a vis atractiva. No
configurao de afronta ao princpio do juiz natural. Deciso em perfeita

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consonncia com a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal. Smula

704. 2. Os elementos contidos nos autos impem interpretao que
considere

mais

que

regra

proibitiva

da

priso

de

parlamentar,

isoladamente, como previsto no art. 53, 2, da Constituio da Repblica.

H de se buscar interpretao que conduza aplicao efetiva e eficaz do
sistema constitucional como um todo. A norma constitucional que cuida da
imunidade parlamentar e da proibio de priso do membro de rgo
legislativo no pode ser tomada em sua literalidade, menos ainda como
regra isolada do sistema constitucional. Os princpios determinam a
interpretao e aplicao corretas da norma, sempre se considerando os fins
a que ela se destina. A Assemblia Legislativa do Estado de Rondnia,
composta de vinte e quatro deputados, dos quais, vinte e trs esto
indiciados em diversos inquritos, afirma situao excepcional e, por isso,
no se h de aplicar a regra constitucional do art. 53, 2, da Constituio
da Repblica, de forma isolada e insujeita aos princpios fundamentais do
sistema jurdico vigente. 3. Habeas corpus cuja ordem se denega.
Por motivo do exerccio da profisso, o advogado o advogado

somente poder ser preso em flagrante em caso de crime inafianvel,

assegurada a presena de representante da OAB.
12.5 Espcies
Art. 302 CPP.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - est cometendo a infrao penal;
II - acaba de comet-la;
III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao;
IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis
que faam presumir ser ele autor da infrao.
(I e II) Flagrante prprio / perfeito / real / verdadeiro art. 302, I e
II CPP.
(III) Flagrante imprprio / imperfeito / irreal / quase flagrante
art. 302, III CPP.
(IV) Flagrante presumido / ficto / assimilado art. 302, IV CPP.

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Flagrante preparado / provocado / crime de ensaio / delito putativo

por obra do agente provocador dois requisitos: [1] induo prtica
do crime pelo agente provocador e [2] adoo de precaues para que o
delito no se consume.
o

Seria uma hiptese de priso ilegal, por se tratar de crime

impossvel, que deve ser objeto de relaxamento. Por bvio que se o crime se
consumar e o agente fugir, o crime existe.

Flagrante esperado a autoridade policial limita-se a aguardar o

cometimento do delito.
Flagrante prorrogado / retardado / diferido / ao controlada
consiste no retardamento da interveno policial a fim de se obter melhor
colheita de provas.
o

Lei 9.034/1995 independe de autorizao judicial.

Lei 11.343/2006 depende de autorizao judicial.

12.6 Lavratura do APF

A atribuio para a lavratura do APF da autoridade policial do local onde
se deu a captura do agente (e no do local da consumao do delito).
o

Policiais

podem

ser

testemunhas

(posio

tranqila

da

jurisprudncia).
o

condutor

pode

ser

uma

das

testemunhas

(entendimento

jurisprudencial pacfico).
Nota de culpa: o documento que informa ao preso o motivo de
sua priso, bem como as autoridades responsveis por ela. Art. 5, LXIV CF. O
prazo para entrega da nota de culpa de 24 horas a partir do momento da
captura (construo doutrinria Tourinho Filho).
Relaxamento da priso em flagrante pela autoridade policial: caso no haja
fundada suspeita contra o conduzido, ou em hipteses de manifesta
atipicidade formal, poder a autoridade policial relaxar a priso em
flagrante.
13) PRISO PREVENTIVA
Priso preventiva
Pode ser decretada durante o

Priso temporria
S cabvel durante o inqurito, ou

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seja, s cabvel na fase pr-

inqurito e durante o curso do

processual

processo

investigaes se iniciam de outras

Prazo indeterminado
Pode ser decretada de ofcio durante

(j

que

muitas

formas, que no o inqurito policial)

Prazo pr-determinado

o curso do processo (nunca durante

o inqurito policial)
Iniciativa:

pode

No pode ser decretada de ofcio

ser

decretada

Iniciativa: requerimento do MP ou

mediante requerimento do MP, do

representao da autoridade

querelante

policial.

ou

representao

mediante

da

autoridade

policial.
Cabvel

em

relao

um

rol

taxativo de delitos. Art. 1, da Lei

7.960/1989 + crimes hediondos e
equiparados (art. 2, 4, da Lei
8.072/1990)

13.1 Durao
Ao contrrio da priso temporria, a priso preventiva no possui prazo prdeterminado. Porm, consolidou-se entendimento jurisprudencial segundo o
qual estando o acusado preso preventivamente, a instruo criminal deveria
estar concluda no prazo de 81 dias, sob pena de restar caracterizado
excesso de prazo na formao da culpa, autorizando o relaxamento da
priso, sem prejuzo da continuidade do processo. Inicialmente, esse prazo
era contado at a deciso final, sendo posteriormente encurtado at o
trmino da instruo criminal.
Novo prazo (novo procedimento) pode variar entre 95 e 125 dias:
Em virtude da complexidade do caso, pode o juiz conceder o prazo de 5 dias
para alegaes escritas, tendo o prazo de 10 dias para proferir sentena.
Esse

prazo

complexidade

no

absoluto,

podendo

ser

dilatado

da causa e/ou pluralidade de rus.

em

virtude

Portanto,

da

para a

jurisprudncia, haver excesso de prazo na formao da culpa nas seguintes

hipteses:

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Quando

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excesso

for

decorrente

de

diligncias

suscitadas

exclusivamente pela acusao;

Quando o excesso for causado pela inrcia (desdia) do Poder

Judicirio;
Quando

excesso

for

incompatvel

com

Princpio

da

Razoabilidade, atentando contra a garantia da razovel durao do processo.

Esse relaxamento por excesso de prazo possvel em relao a qualquer
delito (Smula 697 STF), mesmo crimes hediondos e de trfico de drogas.
13.2 Pressupostos
(A)

Fumus

comissi

delicti

plausibilidade

do

direito

de

punir,

comprovada pela presena de (i) prova da existncia do crime [=

materialidade] e (ii) indcio de autoria.

(B) Periculum libertatis deve ser entendido como o perigo que a

permanncia do acusado em liberdade representa para a eficcia do
processo. So quatro hipteses:
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem
pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou
para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia
do crime e indcio suficiente de autoria.

(i) Garanta da ordem pblica: um conceito indeterminado. Em

linhas gerais, entende-se que, se o agente permanecer em liberdade, dados
concretos demonstram que voltar a delinqir.

(ii) Garantia da ordem econmica: includa pela Lei 8.884/1994

(Lei Anti-Truste). Funciona como repetio do requisito da garantia da ordem
pblica, porm relacionado a crimes contra a ordem econmica. Leis que
prevem crimes contra a ordem econmica:

Lei 1.521/1951 crimes contra a economia popular;

Lei 7.134/1983 crimes de aplicao ilegal de crditos;

Lei 7.492/1986 crimes contra o sistema financeiro;

Lei 8.078/1990 CDC;

Lei 8.137/1990 crimes contra a ordem tributria;

Lei 8.176/1991 crimes contra a ordem econmica;

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Lei

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9.279/1996

crimes

relacionados

propriedade

industrial;

Lei 9.613/1998 lavagem de capitais.

STF HC 80.717 (Pleno, j. 13/06/20010): HABEAS CORPUS. JULGAMENTO.

PEDIDO DE ADIAMENTO. SUSTENTAO ORAL. AUSNCIA DO ADVOGADO
NA SESSO. PRINCPIO DA AMPLA DEFESA. PREVENO. PRINCPIO DO
JUIZ NATURAL. SMULA/STF 394. CANCELAMENTO. CONEXO ENTRE TRS
AES PENAIS. ALEGAO DE OBRIGATORIEDADE

DE REUNIO

DE

PROCESSOS AFASTADA. CPP, ART. 80. PRISO PREVENTIVA. REVOGAO.

REQUISITOS DO ART. 312 DO CPP PREENCHIDOS. APLICAO DO ART. 30
DA LEI N 7.492/86. (...) 4. Verificados os pressupostos estabelecidos pela
norma processual (CPP, art. 312), coadjuvando-os ao disposto no art. 30 da
Lei n 7.492/86, que refora os motivos de decretao da priso preventiva
em razo da magnitude da leso causada, no h falar em revogao da
medida acautelatria. A necessidade de se resguardar a ordem pblica
revela-se em conseqncia dos graves prejuzos causados credibilidade
das instituies pblicas. 5. Habeas Corpus indeferido.
STJ HC 14.270 (6 Turma, j. 12/12/2000): HABEAS CORPUS. SUSTENTAO
ORAL. FALTA. CONSEQNCIA. SMULA 394-STF. REVOGAO. PRISO
PREVENTIVA. ORDEM PBLICA. MAGNITUDE DA LESO. FUGA. (...)
3. O desvio de vultosas quantias dos cofres pblicos, causa repercusso
negativa na opinio pblica, at mesmo em funo da publicidade opressiva
envolvente do caso e invoca a garantia da ordem pblica, aliada
magnitude da leso, a justificar o decreto de priso preventiva, com
fundamento no art. 30, da Lei 7.492, de 1986, c/c o art. 312 do CPP. 4. No
merece censura o julgado local ao amparar-se, tambm, no fato objetivo da
fuga, malgrado em recurso exclusivo da defesa, cabendo ponderar, diante da
notoriedade dos acontecimentos, que o Judicirio no pode e nem deve ficar
alheio a eles, levando-os, pelo contrrio, na devida linha de conta em suas
decises, deixando de ser, na linguagem do Ministro FRANCISCO CAMPOS,
"um espectador inerte". A fuga, na maioria das vezes, indica a inteno de
se subtrair aos efeitos de eventual condenao. Se, por longo tempo, como
notrio, o paciente esteve foragido, mesmo com todo aparelhamento do
Estado sua procura, escudado por um alvar judicial, pelo menos na

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atualidade, a presuno de que, muito possivelmente, buscar evadir-se e

com xito. 5. Ordem negada.
(iii)

Garantia

de

aplicao

da

lei

penal:

dados

concretos

demonstram que o agente pretende fugir do distrito da culpa, inviabilizando

a futura execuo da pena.

(iv) Convenincia da instruo criminal: visa a impedir que o

agente perturbe a produo de provas.

Uma

vez

encerrada

instruo

processual,

priso

preventiva decretada com base nesse pressuposto deve ser revogada. Art.
316 CPP.
Suspenso do processo do art. 366 CPP: esse artigo no

criou uma hiptese de priso preventiva obrigatria. A priso preventiva

somente ser possvel caso demonstrado um dos pressupostos do art. 312
CPP.
13.3 Cabimento
Art. 313 CPP.
S cabvel em crimes dolosos.
o

No

cabe

priso

preventiva

em

crimes

culposos,

nem

em

contravenes penais.
Quais crimes dolosos?
o

[I] Punidos com recluso;

[II] Punidos com deteno na hiptese do suspeito ser vadio ou

quando haja dvida sobre sua identidade;

[III] Reincidente em outro crime doloso;

[IV] Violncia domstica e familiar contra a mulher, para assegurar

o cumprimento de medida prottica de urgncia.
STJ HC 100.512 (6 Turma, j. 03/06/2008): HABEAS CORPUS. LESO
CORPORAL E AMEAA. CRIMES ABRANGIDOS PELA LEI N 11.340/2006 (LEI
MARIA DA PENHA). PRISO PREVENTIVA. DESCUMPRIMENTO DE MEDIDA
PROTETIVA DE URGNCIA. FUNDAMENTO INSUFICIENTE. NECESSIDADE DE
DEMONSTRAO

DOS

REQUISITOS

QUE

AUTORIZAM

CUSTDIA

PROCESSO PENAL
CAUTELAR.

ART.

312

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DO

CDIGO

DE

PROCESSO

PENAL.

ORDEM

CONCEDIDA. 1. Muito embora o art. 313, IV, do Cdigo de Processo Penal,

com a redao dada pela Lei n 11.340/2006, admita a decretao da priso
preventiva nos crimes dolosos que envolvam violncia domstica e familiar
contra a mulher, para garantir a execuo de medidas protetivas de
urgncia, a adoo dessa providncia condicionada ao preenchimento dos
requisitos previstos no art. 312 daquele diploma. 2. imprescindvel que se
demonstre, com explcita e concreta fundamentao, a necessidade da
imposio da custdia para garantia da ordem pblica, da ordem econmica,
por convenincia da instruo criminal ou para assegurar a aplicao da lei
penal, sem o que no se mostra razovel a privao da liberdade, ainda que
haja descumprimento de medida protetiva de urgncia, notadamente em se
tratando de delitos punidos com pena de deteno. 3. Ordem concedida.
13.4 Fundamentao da decretao da priso preventiva
No basta ao juiz simplesmente repetir o texto da lei. Deve, sob pena de
ilegalidade da priso, fundamentar sua necessidade a partir de dados
concretos do caso em questo.
13.5 Revogao da preventiva
A deciso que decreta a priso preventiva baseada na clusula rebus sic
stantibus, ou seja, permanecendo as coisas como estavam antes, a deciso
deve ser mantida; alterada a situao ftica que serviu como fundamento
para a deciso, esta deve ser modificada.
13.6 Recursos
Decretao da priso preventiva HC.
Revogao da priso preventiva RESE.
Indeferimento de priso preventiva RESE.
Lei 11.900/2009 (vdeo conferncia) entrou em vigor em
09/01/2009
Hipteses nas quais a lei autoriza a vdeo conferncia (ou outros recursos de
transmisso de som e imagem em tempo real) para o interrogatrio:
prevenir risco segurana pblica;
viabilizar a participao do acusado no ato processual em virtude de
enfermidade ou outra circunstncia pessoal;

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para impedir que o acusado influencie o depoimento de testemunhas ou

vtimas;
responder a grave questo de ordem pblica
Antes do interrogatrio, deve o juiz assegurar contato telefnico reservado
entre o acusado e seu defensor.

14) PRISO TEMPORRIA prevista na Lei 7.960/1989

14.1 Origem
Resultou da converso da Medida Provisria n 111/1989.

STF entende que a lei perfeitamente constitucional (a questo foi levada

ao STF pela ADI 162).
ADI 162 (Pleno, j. 14/12/1289 MC): Ao Direta de Inconstitucionalidade.
Medida Provisria n 111/89. Priso Temporria. Pedido de liminar. - Os
conceitos de relevncia e de urgncia a que se refere o artigo 62 da
Constituio, como pressupostos para a edio de Medidas Provisrias,
decorrem, em princpio, do Juzo discricionrio de oportunidade e de valor do
Presidente da Repblica, mas admitem o controle judicirio quando ao
excesso do poder de legislar, o que, no caso, no se evidencia de pronto. - A
priso temporria prevista no artigo 2 da referida Medida Provisria no
medida compulsria a ser obrigatoriamente decretada pelo juiz, j que o
despacho que a deferir deve ser devidamente fundamentado, conforme o
exige

pargrafo

do

mesmo dispositivo. -

Nessa oportunidade

processual, no se evidencia manifesta incompatibilidade entre o pargrafo

1 do artigo 3 da Medida Provisria n 111 e o disposto no inciso LXIII do
artigo 5 da Constituio, em face do que se contm no pargrafo 2 do
artigo 3 daquela, quanto comunicao do preso com o seu advogado. Embora seja relevante juridicamente a argio de inconstitucionalidade da
criao de delito por Medida Provisria, no est presente o requisito da
convenincia, pois o artigo 4 da citada Medida Provisria, impugnado sob
esse fundamento, apenas se destina a coibir abuso de autoridades contra a
liberdade individual. - A disposio de natureza processual, constante do
artigo 5 da Medida Provisria n 111, que estabelece planto de 24 horas
em todas as Comarcas e Sesses Judiciais do Pas, no tem o relevo jurdico

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necessrio para a concesso de providncia excepcional como concesso

de liminar, em ao direta de inconstitucionalidade. - Pedido de liminar
indeferido.
14.2 Requisitos
Art. 1.
Art. 1 Caber priso temporria:
I - quando imprescindvel para as investigaes do inqurito policial;
II - quando o indicado no tiver residncia fixa ou no fornecer elementos
necessrios ao esclarecimento de sua identidade;
III - quando houver fundadas razes, de acordo com qualquer prova
admitida na legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos
seguintes crimes:
a) homicdio doloso (art. 121, caput, e seu 2);
b) seqestro ou crcere privado (art. 148, caput, e seus 1 e 2);
c) roubo (art. 157, caput, e seus 1, 2 e 3);
d) extorso (art. 158, caput, e seus 1 e 2);
e) extorso mediante seqestro (art. 159, caput, e seus 1, 2 e 3);
f) estupro (art. 213, caput, e sua combinao com o art. 223, caput, e
pargrafo nico);
g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e sua combinao com o art.
223, caput, e pargrafo nico);
h) rapto violento (art. 219, e sua combinao com o art. 223 caput, e
pargrafo nico);
i) epidemia com resultado de morte (art. 267, 1);
j) envenenamento de gua potvel ou substncia alimentcia ou medicinal
qualificado pela morte (art. 270, caput, combinado com art. 285);
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Cdigo Penal;
m) genocdio (arts. 1, 2 e 3 da Lei n 2.889, de 1 de outubro de 1956),
em qualquer de sua formas tpicas;
n) trfico de drogas (art. 12 da Lei n 6.368, de 21 de outubro de 1976);
o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n 7.492, de 16 de junho de
1986).
O inciso III dever estar sempre presente para a decretao da temporria,
seja combinado com o inciso I, seja combinado com o inciso II.

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14.3 Cabimento
A priso temporria cabvel nos crimes previstos no art. 1, III, da Lei
7.960/1989 e nos crimes hediondos e equiparados (art. 2, 4, da Lei
8.072/1990).
14.4 Procedimento
S possvel durante o curso do inqurito policial na verdade, cabe na
fase investigatria em geral.
No

pode

ser

decretada

de

ofcio

sua

decretao

depende

de

representao da autoridade policial ou de requerimento do MP. Art. 2, da

Lei 7.960/1989.
cabvel em relao a crimes de ao penal privada? Apesar de

no prevista a figura do querelante no rol dos legitimados a requerer a

priso temporria, nada impede que esta seja decretada em crimes de ao
penal privada, mas no por iniciativa do querelante, at porque os crimes de
estupro e atentado violento ao pudor so hediondos.
14.5 Prazo
5 dias, prorrogveis por mais 5 dias, em caso de extrema e comprovada
necessidade. Em se tratando de crimes hediondos, o prazo de 30 dias,
prorrogveis por mais 30 dias.
Somente o magistrado pode revogar a priso temporria .

15)

PRISO

DECORRENTE

DE

PRONNCIA

OU

DE

SENTENA

CONDENATRIA RECORRVEL
O artigo 408 e 594 foram revogados. Mesmo que o acusado tivesse
permanecido em liberdade durante o processo caso o juiz reconhecesse na
sentena ou na pronuncia que o mesmo no era primrio ou no possua
bons antecedentes, automaticamente seria decretada sua priso. Era como
uma priso cautelar obrigatria. Para a doutrina esta priso era incompatvel
com o princpio da presuno da inocncia, para a jurisprudncia aplicavamse as seguintes regras: Se o acusado permaneceu solto durante o processo,
deve permanecer em liberdade quando da pronncia ou da sentena
condenatria recorrvel, salvo se surgir alguma hiptese que autorize sua

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priso preventiva; Se o acusado permaneceu preso durante o curso do

processo, deve permanecer preso, salvo se desaparecer a hiptese que
autorizava sua priso preventiva.
J no existe mais uma priso como efeito automtico de uma pronuncia /
condenao
Nada impede que seja preso, desde que estejam presentes os requisitos da
priso preventiva. Dependendo de fundamentao
Recolhimento priso como pressuposto para apelar o art. 594 CPP,
previa que, para recorrer, o acusado tinha que se recolher priso. Com o
HC 88.420 e o art. 387, pargrafo nico CPP, o recolhimento priso deixa
de ser condio de admissibilidade recursal.
16) LIBERDADE PROVISRIA
16.1 Conceito
Consiste no instituto processual que substitui a priso em flagrante, desde
que presentes determinados pressupostos, ficando o indivduo sujeito ao
cumprimento de certas condies.
Fundamento no art. 5, LXVI CF.
uma medida de contra cautela que substitui a priso em flagrante, desde
que o acusado preencha certos requisitos, podendo o mesmo ficar ou no
submetido ao cumprimento de certas condies.
16.2 Livra-se solto
Art. 321 CPP.
Art. 321. Ressalvado o disposto no art. 323, III e IV, o ru livrar-se- solto,
independentemente de fiana:
I - no

caso

de

infrao,

que

no

for,

isolada,

cumulativa

ou

alternativamente, cominada pena privativa de liberdade;

II - quando o mximo da pena privativa de liberdade, isolada, cumulativa ou
alternativamente cominada, no exceder a trs meses.
Para a doutrina, as hipteses do art. 321 no so de liberdade provisria,
porque o indivduo no fica sujeito ao cumprimento de condies. Trata-se
de liberdade plena e irrestrita (e no de liberdade provisria).
16.3 Relaxamento da priso

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O relaxamento da priso ilegal cabvel em relao a toda e qualquer

espcie de priso; liberdade provisria s cabvel nas hipteses de priso
em flagrante.
Relaxamento da priso priso ilegal; liberdade provisria priso legal.
No relaxamento da priso o indivduo no fica sujeito a condies; na
liberdade provisria, sim.
Ralaxamento
Priso ilegal
Qualquer espcie de priso
No h vinculao * os tribunais

Liberdade provisria
Priso legal
Priso em flagrante
Nas
hipteses
de

tem

provisria vinculada, o individuo fica

sujeitado

acusado

ao

liberdade

vinculaes mesmo nas hipteses

sujeito

cumprimento

de

de relaxamento
Todo e qualquer delito

condies
O STF vem entendendo que o trafico
de drogas no admite liberdade

relaxamento

determinado

so
pela

juridiaria

ser

provisoria
A liberdade provisria, em regra,

autoridade

pela autoridade juridicaria, porm

pode

pode o delegado conceder fiana

nos casos de infrao punida com
pena de deteno ou priso simples.

16.4 Espcies
(A) Quanto fiana:
o

Liberdade provisria com fiana hipteses em que o delegado

pode conceder fiana: infrao punida com pena de deteno e priso
simples. Fiana uma garantia prestada pelo acusado ou por terceiro de
modo a assegurar o cumprimento de uma obrigao pode ser concedida ate
o transito em julgado de sentena condenatria. Em regra o juiz que
concede, a autoridade policial pode conceder nos crimes punidos com
deteno e priso simples. Art 322 Cdigo de Processo Penal.

Infraes penais inafianveis: artigos 323 e 324 CPP +

racismo, ao de grupos armados civis ou militares contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico, crimes hediondos e equiparados.

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Legislao especial: art. 7, da Lei 9.034/1995; art. 1, 6, da Lei

9.455/1997; art. 3, da Lei 9.613/1998.

No se concede fiana quando em concurso material a soma

das penas mnimas for superior a dois anos de recluso.

(B) Quanto possibilidade de concesso:

Liberdade provisria obrigatria art. 321 (livra-se solto); art. 69,
pargrafo nico, da Lei 9.099/1995 (h discusso, pois no cabe priso em
flagrante); art. 48, 2, da Lei 11.343/2006; art. 301 CTB.