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en el Bicentenario del Comhate Naval de Montevideo'

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BUENOS AIRES,

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2014

VISTO el Expediente No006406/13del Registro de este Consejo Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que en el Expediente mencionado en el VISTO, se tramita la creacin de una
Comisin de Expertos sobre publicaciones en Ciencias Sociales y Humanidades.
Que para el CONICET las publicaciones especializadas configuran uno de los
medios ms importantes para asegurar la ms amplia difusin de los resultados y
conclusiones de sus investigadores tanto para el respaldo, refutacin o uso del conocimiento
generado.
Que existen agrupamientos de publicaciones en bases de datos, ndices o
catlogos con criterios tcnicos explcitos de difusin, calidad editorial y repercusin, que han
sido consensuados y de aplicacin a todas las disciplinas y especialmente ponderados para
las Ciencias Sociales y Humanidades.
Que es necesario orientar y priorizar los esfuerzos de autores, editores y del propio
CONICET hacia publicaciones que cumplan con los criterios mencionados.
Que el CONICET cre por resolucin 1568101 el Ncleo Bsico de Publicaciones
Cientficas en un esfuerzo por dotar a las publicaciones nacionales de estandares de calidad
editorial y por Resolucin 1486101 se cre el Portal de Revistas Cientficas Electrnicas
Scielo.ar para permitir la mxima visibilidad a dichas publicaciones.
Que es necesario asegurar el correcto agrupamiento de ndices, bases de datos o
catlogos de publicaciones nacionales y extranjeras y su seguimiento y actualizacin
peridica mediante la actuacin del Centro Argentino de Informacin Cientfica y Tecnolgica

qf'

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en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo'

CAlCyT y una comisin de expertos en Ciencias Sociales y Humanidades.

Que el Directorio en su reunin de fecha 7 y 8 de agosto de 2013, conform un
Comit de Expertos de las distintas disciplinas de las Ciencias Sociales y Humanidades cuyo
trabajo se extendi hasta Marzo de 2014.
Que el Directorio habiendo tomado conocimiento de las conclusiones a que arrib la
mencionada comisin de expertos y en base a las mismas ha arribado a sus propias
conclusiones.
Que la presente decisin fue acordada en la reunin de Directorio de los das 1 1 y

12 de junio de 2014.
Que el dictado de la presente medida se

efecta

en

uso

de

las

atribuciones conferidas por los Decretos 1661196, 310107,538110,617112,1939112 y 263113

y las Resoluciones D.C. No346102,671104 121112 y 3408112.
Por ello.
EL DIRECTORIO DEL
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES ClENTlFlCAS Y TECNICAS
RESUELVE:

ARTICULO
lo.- Aprubese el documento "Bases para- la Categorizacin de Publicaciones
Peridicas en Ciencias Sociales y Humanidades" que forma parte del Anexo de la presente.
ART~CULO 2O.- Encomindese al Centro Argentino para la Informacin Cientfica y
Tecnolgica CAlCyT la instrumentacin de las recomendaciones en la forma de la redaccin
de las recomendaciones tcnicas y organizativas al Directorio de CONICET.
ART~CULO3O.-Regstrese, comunquese al Centro Argentino para la Informacin Cientfica y
Tecnolgica CAICyT, los interesados y a las Gerencias de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico,
a la gerencia de Evaluacin y Planificacin, a la Gerencia de Administracin, y a la Unidad de

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Auditora Interna a los efectos pertinentes y archvese.

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ANEXO
Bases para la Categorizacin de publicaciones peridicas para las Ciencias Sociales y
Humanidades segn sus sistemas de indizacin.
Introduccin
La difusin de los resultados de investigaciones mediante publicaciones peridicas (revistas) ,
entre otros medios, busca legitimar, ante una comunidad de especialistas o de pblicos ms
amplios, la autora de investigaciones originales y los resultados de los procesos de
produccin de conocimientos, al tiempo que permite su aplicacin a problemas especficos y
facilita su expansin en posteriores investigaciones.
En sintona con prcticas generalizadas en comunidades internacionales de investigadores, el
CONICET ha considerado estndares de calidad y repercusin para las publicaciones
peridicas en las que publican sus investigadores.- Estos estndares resultan de la
recopilacin y anlisis de las revistas por parte de ndices o portales a cargo de consorcios de
editores, instituciones acadmicas y organismos internacionales, entre otros. La inclusin de
revistas en tales indices o portales se basa en criterios explcitos y considerablemente
consensuados de calidad editorial (pluralidad del comit editorial y la procedencia de los
autores, regularidad en la periodicidad declarada, referato explcito por pares), trayectoria,
visibilidad, difusin y repercusin.
A su vez, la difusin del conocimiento cientfico se ha revolucionado en los ltimos aos: el
uso de plataformas informticas e lnternet ha facilitado el acceso a las publicaciones
cientficas peridicas, tanto en el caso de revistas ya consolidadas y de referencia
internacional como en el caso de revistas nuevas. De este modo, se amplan al mismo tiempo
los espacios de produccin editorial, se reducen los costos de publicacin y se facilita el
acceso a los textos.
Frente a esta-situacin,en el contexto de investigacin en ciencias exactas y naturales se ha
planteado, en las ltimas dcadas, una organizacin jerrquica de las publicaciones

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peridicas en funcin del impacto que tienen, en trminos de citas, los artculos que se
publican en cada una de ellas. As, las publicaciones peridicas estn organizadas en el
interior de cada uno de los campos disciplinarios segn escalas de alto, medio y bajo impacto,
como reflejo del grado de citacin. A pesar de los inconvenientes tanto conceptuales como
operativos que estas clasificaciones implican, parece existir cierto consenso entre los
investigadores de estas disciplinas para el uso de dichas categoras en la evaluacin de la
produccin cientifica.
Sin embar~o,esta clasificacin basada en el factor de impacto o en el ndice de citas no tiene
la misma incidencia en las ciencias sociales v las humanidades, tal como ha sido
ampliamente reconocido a nivel internacional:
(1) Las prcticas de citas son sensiblemente diferentes (las citas tienen una dinmica ms
lenta y ms perdurable; muchas citas se refieren a libros y no a revistas);
(11) en algunas reas y temticas una porcin importante se publica en distintas lenguas y
circula en comunidades cientfico-lingisticas especficas;
(111) los libros -individuales y colectivos- tienen una gran importancia en la produccin
cientfica de este campo y no suelen ser incorporados en los ndices de citacin de las
revistas peridicas.
Por lo tanto. resulta necesario proponer una organizacin jerrquica de las publicaciones en
funcin de otro tipo de criterios, ms adecuados para considerar la produccin cientifica de las
ciencias sociales y las humanidades (CSH).
a) Objetivos
La jerarquizacin planteada de las revistas cientficas en el rea de las Ciencias sociales y
Humanidades tiene como objetivos:
Incrementar el reconocimientoy visibilidad del trabajo de los investigadores de

P*

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CONICET en revistas cientificas de alta calidad y amplia repercusin.

Ofrecer a los investigadores, becarios y evaluadores herramientas para apreciar la
calidad y repercusin de revistas cientificas segn los ndices y bases bibliogrficas
donde estn incluidas.
Orientar a los editores nacionales sobre los parmetros de calidad y repercusin
pretendidos y mejorar la calidad de las revistas nacionales como medios de
comunicacin cientfica.
El presente documento que recoge las consultas a una Comisin "ad hoc" de Expertos del
Area de Ciencias Sociales y Humanidades y un anlisis de sus recomendaciones por el
propio Directorio est dirigido a la jerarquizacin orientativa de bases bibliogrficas y de
indizacin. Esta orientacin no implica una valoracin puntual de cada revista ni de la
ponderacin de la calidad de los artculos en ellas publicados.
Como principios generales, las indagaciones realizadas-para asesorar en materia de poltica
de jerarquizacin de publicaciones sostienen:

La fijacin de estndares de calidad para publicaciones debe contemplar un perodo de

adopcin gradual que varia con el estado de desarrollo de los trabajos en vas de publicacin
y las trayectorias de investigacin de los individuos.

- Los criterios bibliomtricos, como el Factor de Impacto no debe ser tomado como

criterio

para evaluar la calidad de las publicaciones peridicas en CSH.

- Adoptar como requisito bsico y fundamental en materia editorial para que un articulo sea
considerado cientfico que haya sido publicado en una revista con referato de pares,
claramente indicado, y que cuente con el respaldo de un comit editorial de reconocido

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prestigio.

- Los tres niveles de jerarquizacin de ndices y portales aqu establecidos constituyen una
meta de calidad y repercusin para las publicaciones. La inclusin de revistas en dichos
ndices viene dado por criterios objetivos y verificables externos al CONICET. Sin embargo la
inclusin puntual y de manera excepcional de revistas podr ser considerada por el Directorio
del CONICET a partir de la recomendacin explcita por parte de especialistas del campo.

- La ierarquizacin de los ndices de publicaciones cientficas no implica la adiudicacin de un

puntaie predeterminado a cada revista por el nivel o qrupo al que pertenece. Debe sealarse
que dentro de un mismo nivel o qrupo conviven revistas que. si bien de un nivel semejante en
comparacin con los otros. difieren entre s respecto de su calidad.

- Los criterios de clasificacin mencionados sern pblicos y claros, fcilmente accesibles en

los sistemas de informacin de CONICET.

- El seguimiento y actualizacin de las bases de indizacin ser implementado por el Centro

Argentino de Informacin Cientfica y Tecnolgica, CAICyT.
Niveles de Jerarquizacin de lndices y Portales Bibliogrficos Cientficos
Existen diversas bases e ndices internacionales, regionales y nacionales que recogen la
produccin edita en las ciencias sociales y humanidades, pero difieren entre s respecto de su
cobertura temtica y lingstica y con criterios propios de calidad editorial, visibilidad y
repercusin ya mencionados. En funcin de tales diferencias, y tomando como punto de
partida el diagnstico general elaborado por la Gerencia de Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico de noviembre de 2012, y las recomendaciones de la comisin "ad hoc"
conformada por las resoluciones D3592113 y D311114 se establece la jerarquizacin de las
bases e ndices bibliogrficos de acuerdo a tres niveles jerrquicos. Debe considerarse muy
especialmente que los portales, ndices o catlogos nacionales e internacionales, presentan
un carcter dinmico por la aparicin de nuevos actores agrupaciones y tecnologas de
difusin. Por lo tanto la inclusin de un determinado ndice, portal o catlogo en los niveles

'?n

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jerrquicos propuestos deber revisarse de forma peridica por un comit especializado.

Nivel 1: lnternacional Global y Regional: (Web of Science) ISI, SCOPUS, ERlH y dems
ndices nacionales de excelencia, SciELO.org, ClRC A
Nivel 2: lnternacional y Regional Se consideran en este grupo las publicaciones con
referato no incluidas en el nivel anterior: Editoriales tales como: Sage, Springer, Taylor &
Francis, WILEY, y bases bibliogrficas como Francis, Pascal, JSTOR, REDALyC, y Ncleo
Bsico de Revistas Cientficas Argentinas.
Nivel 3: Bases Referenciales Bibliogrficas y Catlogos Regionales. Se consideran en
este grupo las publicaciones con referato no incluidas en los niveles anteriores, tales como:
Philosopher's Index, Sociological Abstracts, Anthro~ological Literature, ATLA Religion
Database, Communications Abs. Econ Lit Educational Research Abs.(ERA),

ERIC;

GEOBASE, Historical Abs., Library & lnformation Science ABS LISA), Linguistics & Language
Behaviour Abs.(LLBA),

Modem Language Assoc. Abs.

(MLA),

PAIS Intemational,

PSICODOC; PSylnfo, Sociological Abs. Biblioteca Kttual CLACSO, Portal BID, ndex
Copernicus y Latindex nivel Catlogo.

Fundamentacin
Si bien existen diferencias de calidad editorial y repercusin entre las llamadas bases globales
y las de alcance regional se ha decidido englobarlas en una misma categora mxima por los
siguientes motivos:

a) Dentro de las llamadas bases internacionales o globales existe una marcada diferencia
interna de los valores mencionados. En muchos casos su inclusin en estos ndices no
implica superar la repercusin que tienen revistas incluidas en portales o ndices

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regionales.
b) La valoracin de los portales regionales como SciELO.org apunta a una mayor
captacin de artculos y por ende la mayor seleccin del material a publicar lo que
redundar en una mayor calidad de las publicaciones. El CONICET ha invertido
esfuerzos en el Portal SciELO para las publicaciones nacionales y considera que est
cumpliendo su objetivo de difusin del producto editado.
c) En el mediano plazo los portales regionales sern incluidos en iniciativas de indizacin
globales en tanto y en cuanto aumenten y mantengan su prestigio y repercusin en la
comunidad cientifica.
d) Esta valorizacin de portales regionales en espaol apunta a aumentar la visibilidad y
repercusin de las publicaciones en nuestro idioma como lengua de produccin
cientfica internacional.
e) El tratamiento cientfico de problemticas regionales o locales, pueden encontrar mejor
recepcin y comprensin dentro de las polticas editoriales de revistas en estos
portales e indices regionales.
f ) La difusin del enfoque cientfico en espaol posibilita un mayor dilogo entre

investigadores y sujetos sociales, as como la comunicacin y transferencia de los

resultados a los decisores de polticas pblicas.