Derecho Penal I: Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Catlica de Loja

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
Departamento de Ciencias Sociales y Jurdicas

Seccin Derecho Pblico
Derecho Penal I
Gua didctica
4 crditos
Titulacin
Ciclo
Abogado
Autor:
Luis Felipe Valdivieso Arias
Asesora virtual:
www.utpl.edu.ec
,
l
DERECHO PENAL I
Gua didctica
Luis Felipe Valdivieso Arias
CC Ecuador 3.0 By NC ND
Diagramacin, diseo e impresin:
EDILOJA Ca. Ltda.
Telefax: 593-7-2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Primera edicin
Tercera reimpresin
ISBN-978-9942-08-045-5
Esta versin impresa ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons Ecuador 3.0 de reconocimiento -no comercial- sin obras derivadas;
la cual permite copiar, distribuir y comunicar pblicamente la obra, mientras se reconozca la autora original, no se utilice con fines comerciales
ni se realicen obras derivadas. http://www.creativecommons.org/licences/by-nc-nd/3.0/ec/
Abril, 2013
ice
2. ndice
3. Introduccin........................................................................................................................................... 7
4. Bibliografa............................................................................................................................................ 9
4.1. Bsica:................................................................................................................................................ 9
4.2. Complementaria:............................................................................................................................... 9
5. Orientaciones generales para el estudio................................................................................... 12

6. Proceso de enseanza aprendizaje para el logro de competencias............................... 15
PRIMER BIMESTRE
6.1. Competencias genricas.................................................................................................................... 15
6.2. Planificacin para el trabajo del alumno......................................................................................... 15
6.3. Sistema de evaluacin de la asignatura (primero y segundo bimestre)....................................... 19
6.4. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias................................................... 20
CAPTULO I: Generalidades.-.......................................................................................................................... 20
1.1.- Control Social y Derecho Penal....................................................................................................... 20

1.2.- El Jus Puniendi............................................................................................................................... 21
1.3.- El Fundamento de la Sancin Penal............................................................................................... 22
1.4.- Denominacin................................................................................................................................ 23
1.5.- Titular y destinatario de las normas penales.................................................................................. 23
1.6.- Caracteres del Derecho Penal......................................................................................................... 23
1.7.- Intervencin pena mnima.-.......................................................................................................... 25
1.8.- Las ciencias penales....................................................................................................................... 25
1.9.- Relaciones del Derecho Penal con otras ramas del Derecho.......................................................... 25
1.10.- Derecho Penal y Moral................................................................................................................... 26
1.11.- Delimitacin del concepto de Derecho Penal.................................................................................. 26
Autoevaluacin 1......................................................................................................................................... 27
CAPTULO II: Evolucin Histrica..................................................................................................................... 28
2.1.- Las ideas penales desde los tiempos primitivos al Siglo XVII........................................................ 28
2.2.- El nacimiento del Derecho Penal Moderno.................................................................................... 29
2.3.- La Escuela Clsica.......................................................................................................................... 30
2.4.- La Escuela Positiva........................................................................................................................ 30
2.5.- El derecho penal moderno............................................................................................................. 30
2.6.- El Derecho Penal en el Ecuador..................................................................................................... 31
2.7.- Reformas posteriores a la codificacin........................................................................................... 31
Autoevaluacin 2......................................................................................................................................... 32
CAPTULO III: La ley penal............................................................................................................................ 33
3.1.- El problema de las fuentes en el Derecho Penal.......................................................................... 33

3.2.- El Principio de Legalidad o Reserva............................................................................................... 34
3.3.- Clasificacin de la ley penal........................................................................................................... 35
3.4.- Las leyes penales en blanco........................................................................................................... 35
3.5.- Interpretacin de la ley penal......................................................................................................... 35
3.6.- Concurso aparente de leyes.......................................................................................................... 36
3.7.- Concurso de leyes y concurso de delitos........................................................................................ 36
Autoevaluacin 3......................................................................................................................................... 36
CAPTULO IV: Efectos de le ley penal............................................................................................................... 38
4.1.- Validez temporal de la ley penal................................................................................................... 38

4.2.- Validez especial de la ley penal..................................................................................................... 39
4.4.- Lugar del delito.............................................................................................................................. 41
4.5.- La Extradicin................................................................................................................................ 41
4.6.- La ley penal y las personas............................................................................................................ 41
4.7.- Inmunidad parlamentaria............................................................................................................... 42
Autoevaluacin 4......................................................................................................................................... 43
CAPTULO V: Concepto y elementos del delito ................................................................................................. 44
5.1.- Concepto formal y concepto real del delito.................................................................................... 44

5.2.- Definicin de Carrara...................................................................................................................... 44
5.3.- Estructura jurdica del delito........................................................................................................... 45
5.4.- Infraccin penal y otras infracciones.............................................................................................. 45
5.5.- Sujetos del delito........................................................................................................................... 46
5.6.- Objetos del delito........................................................................................................................... 47
5.7.- Clasificacin del delito.................................................................................................................... 48
Autoevaluacin 5......................................................................................................................................... 49
CAPTULO VI: El acto..................................................................................................................................... 50
6.1.- El acto: concepto............................................................................................................................ 50

6.2.- Modalidades del acto..................................................................................................................... 50
6.3.- La Obligacin jurdica del actuar..................................................................................................... 51
6.4.- La relacin de causalidad............................................................................................................... 51
6.5.- La causalidad en el Cdigo Penal Ecuatoriano............................................................................... 53
6.6.- Ausencia del acto........................................................................................................................... 53
Autoevaluacin 6......................................................................................................................................... 54
SEGUNDO BIMESTRE
6.5. Competencias genricas.................................................................................................................... 57
6.6. Planificacin para el trabajo del alumno......................................................................................... 57
6.7 Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias................................................... 61
CAPTULO VII: La tipicidad.............................................................................................................................. 61
7.1.- Concepto e importancia................................................................................................................. 61

7.2.- Elementos que integran la tipicidad............................................................................................... 61
7.3.- Figuras penales.............................................................................................................................. 62
7.4.- El tipo subjetivo del delito. ............................................................................................................ 62
7.5.- Ausencia de tipicidad...................................................................................................................... 62
Autoevaluacin 7......................................................................................................................................... 63
CAPTULO VIII: La antijuricidad....................................................................................................................... 64
8.1.-
8.2.-
8.3.-
8.4.-
Concepto de antijuricidad............................................................................................................... 64
La legtima defensa...................................................................................................................... 64
Extensin de la legtima defensa................................................................................................... 66
Exceso en la legtima defensa........................................................................................................ 66
8.5.- El estado de necesidad.................................................................................................................. 66

8.6.- El mandato de la ley...................................................................................................................... 67
8.7.- La orden de autoridad u obediencia debida................................................................................... 68
8.8.- Consentimiento del titular del derecho lesionado........................................................................... 68
Autoevaluacin 8......................................................................................................................................... 68
CAPTULO IX: La culpabilidad ........................................................................................................................ 70
9.1.- El papel de la culpabilidad............................................................................................................. 70

9.2.- La imputabilidad............................................................................................................................ 71
9.3.- Causas de inimputabilidad............................................................................................................ 71
9.4.- La embriaguez y la toxicomana.................................................................................................... 71
9.5.- El momento de la imputabilidad.................................................................................................... 72
9.6.- Vinculacin concreta con el acto: Dolo y culpa............................................................................... 72
9.7.- Delitos calificados por el resultado................................................................................................. 73
9.8.- Causas de inculpabilidad................................................................................................................ 73
9.9.- Nivel de exigibilidad....................................................................................................................... 73
9.10.- Excusa absoluta............................................................................................................................. 73
Autoevaluacin 9......................................................................................................................................... 74
CAPTULO X: El inter criminis.......................................................................................................................... 75
10.1.- Concepto........................................................................................................................................ 75
10.2.- Criterios preliminares...................................................................................................................... 75
10.3.- Fases del delito.............................................................................................................................. 75
10.4.- La fase interna............................................................................................................................... 75
10.5.- Las resoluciones manifiestas.......................................................................................................... 76
10.6.- Actos preparatorios y actos de ejecucin........................................................................................ 76
10.7.- Tentativa y delito frustrado........................................................................................................... 77
10.8.- La tentativa en el Cdigo Ecuatoriano............................................................................................ 77
10.9.- Punibilidad de la tentativa.............................................................................................................. 77
10.10.- Sancin de la tentativa en el Cdigo Penal Ecuatoriano................................................................. 78
10.11.- La Tentativa en cierta clase de infracciones................................................................................... 78
10.12.- El delito imposible.......................................................................................................................... 79
10.13.- Desistimiento y arrepentimiento eficaz.......................................................................................... 79
10.14.- Delito consumado.......................................................................................................................... 80
10.15.- El Delito agotado........................................................................................................................... 80
Autoevaluacin 10 ..................................................................................................................................... 80
CAPTULO XI: Concurso de personas en el delito............................................................................................. 82
11.1.- Autora, coautora y participacin................................................................................................... 82

11.2.- Requisitos generales...................................................................................................................... 82
11.3.- El problema de la sancin.............................................................................................................. 82
11.4.- Clasificacin legal........................................................................................................................... 82
11.5.- Casos de autora............................................................................................................................ 82
11.6.- Complicidad................................................................................................................................... 83
11.7.- Encubrimiento................................................................................................................................ 83
11.8.- Comunicabilidad de las circunstancias............................................................................................ 84
11.9.- Problemas Esenciales..................................................................................................................... 85
Autoevaluacin 11....................................................................................................................................... 85
CAPTULO XII: Las penas................................................................................................................................ 87
12.1.- Consideraciones preliminares y delimitacin de la sancin penal................................................... 87

12.2.- Clasificacin de las penas............................................................................................................... 87
12.3.- Pena de muerte, penas corporales e infamantes-........................................................................... 88
12.4.- Penas privativas de la libertad....................................................................................................... 88
12.5.- Penas privativas de la libertad en la legislacin ecuatoriana......................................................... 89
12.6.- El Cdigo de Ejecucin de Penas-................................................................................................... 89
12.7.- Penas interdictivas......................................................................................................................... 90
12.8.- Penas pecuniarias.......................................................................................................................... 90
12.9.- Penas alternativas.......................................................................................................................... 91
12.10.- Individualizacin de las penas-....................................................................................................... 91
12.11.- Circunstancias atenuantes y agravantes......................................................................................... 92
12.12.- La reincidencia............................................................................................................................... 92
12.13.- Concurso o concurrencias de delitos............................................................................................... 93
12.14.- Extincin de la accin penal y de la pena...................................................................................... 94
12.15.- Las medidas de seguridad.............................................................................................................. 96
12.16.- La tercera va................................................................................................................................. 96
12.17.- Las indemnizaciones civiles............................................................................................................ 96
Autoevaluacin 12....................................................................................................................................... 97
7.- Solucionario:......................................................................................................................................... 99
8.- Anexos:.................................................................................................................................................... 101
PRELIMINARES
Gua didctica: Derecho Penal I
3. Introduccin
El Derecho Penal I, es una materia que tiene 4 crditos ECTS, y conforma el bloque de la malla curricular
como una asignatura Troncal de Carrera en la Escuela de Ciencias Jurdicas, del rea Socio humanstica
de nuestra Universidad Tcnica Particular de Loja.
La carrera que ustedes han escogido para su formacin, es una de las ciencias del conocimiento que
es de suma importancia para el desarrollo de la convivencia entre los seres humanos, nosotros los
abogados somos quienes de una o de otra forma creamos y aplicamos las normas del convivir.
Por tanto, entrando en el anlisis de la materia que nos ocupa y en una acepcin lo ms general posible,
comienzo por expresarles que el Derecho Penal es el conjunto de normas que regulan la potestad punitiva
del estado, asociando a hechos estrictamente determinados por la ley, como presupuesto, una pena o
medida de seguridad o correccin como consecuencia, con el objetivo de asegurar la vigencia de los
valores elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana y pacfica.
El derecho penal por tanto, no se reduce solo a un listado de las conductas consideradas como delitos y
la pena que a cada uno corresponde, sino que su misin va mucho ms all, su misin fundamental es
proteger a la sociedad, de ah que muchos estudiosos consideran que el derecho penal es un mecanismo
de control social.
En definitiva, el Cdigo Penal, constituye un instrumento jurdico para la defensa de la colectividad,
ya que con sus efectos, incide en la represin, la sancin o la pena sobre quienes infringen los ms
preciados derechos del ser humano, como son: su honor, su dignidad, la familia, la propiedad. All
radica la importancia del estudio de esta materia, tanto ms que nos permitir capacitarle al estudiante
para que est en condiciones de identificar, analizar y desarrollar un estudio crtico sobre las diversas
instituciones jurdicas del derecho penal, as como las clases de infracciones previstas en la ley de una
manera particular, los responsables, las circunstancias y su penalizacin.
Finalmente debo advertir antes de comenzar el desarrollo del aprendizaje, que cuando se habla de
derecho penal se utiliza el trmino con diferentes significados segn a qu el mismo se est refiriendo.
De tal modo podemos mencionar una clasificacin preliminar tal como: derecho penal sustantivo y, por
otro lado, el derecho penal adjetivo o procesal penal.
El primero de ellos est constituido por lo que generalmente conocemos como Cdigo Penal o leyes
penales de fondo, que son las normas promulgadas por el estado estableciendo los delitos y las penas,
mientras que el derecho procesal penal es el conjunto de normas destinadas a establecer el modo de
aplicacin de aquellas, es decir que no nos ensean que es lo justo, sino la manera de en que se ha de
pedir se haga justicia.
El Derecho Penal I, para un mejor aprendizaje, comprende los primeros 114 artculos del Cdigo Penal
Ecuatoriano, bsicamente el Libro Primero, que trata De las infracciones, de las personas responsables
de las infracciones y de las penas en general. As como con el texto bsico de estudio del Dr. Ernesto
Albn Gmez, que lo analiza de una manera global el articulado de nuestra normativa penal.
Que ser abordado en dos partes, la primera que se lo har en el Primer Bimestre desde el capitulo
I a VI, detallado as: Captulo I Generalidades, Captulo II Evolucin histrica, Captulo III La Ley Penal,
Captulo IV Efectos de la Ley Penal, Captulo V Concepto y Elementos del Delito, Captulo VI El Acto. Y
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Catlica de Loja
PRELIMINARES
en el Segundo Bimestre se lo estudiar desde el captulo VII al XII, desarrollado de la siguiente manera:
Captulo VII La Tipicidad, Captulo VIII La Antijuricidad, Captulo IX La Culpabilidad, Captulo X El Inter
Criminis, Captulo XI Concurso de Personas en el Delito, Captulo XII Las Penas.
Como queda indicado al inicio de la presente gua de estudio, mi nombre es Dr. Luis Felipe Valdivieso
Arias, catedrtico de la Universidad Tcnica Particular de Loja en la materia que vamos a estudiar; adems
de ello presto mis servicios en la Corte Provincial de Justicia de Loja.
Le deseo toda clase de xitos en sus estudios!
PRELIMINARES
4. Bibliografa
4.1. Bsica:
Albn, E. (s/a) Manual de Derecho Penal Ecuatoriano, Quito: Ediciones Legales.
El referido manual ha sido elaborado con un perfil eminentemente acadmico, cuyos contenidos y
conceptos son de fcil acceso para toda la poblacin estudiantil e incluso para los profesionales del
derecho en general. No obstante, es preciso indicar que la obra ha sido desarrollada desde una visin
doctrinaria con nfasis en la legislacin ecuatoriana y adoptando una acentuada posicin crtica, por
parte de su autor Dr. Ernesto Albn Gmez, quien es un prestigioso Jurisconsulto de nuestro pas.
Cdigo Penal del Ecuador, Ediciones Legales, actualizado al 2007.
Es la principal fuente de consulta del estudiante en la presente asignatura, por lo mismo, deber
convertirlo en su herramienta de trabajo diario.
Est compuesto de tres libros: Libro I que trata de Las infracciones, de las personas responsables de las
infracciones y de las penas en general; Libro II trata de Los Delitos en particular; y, el Libro III que trata
de Las contravenciones.
Valdivieso L. (2010) Gua de Estudio Derecho Penal I, Loja: Universidad Tcnica Particular de Loja.
La gua de estudio ser el complemento en su estudio diario le servir para reforzar sus conocimientos y a
su vez, desarrollando las auto evaluaciones podr determinar cuales son su dificultades en el aprendizaje
y poder as retro alimentarse.
4.2. Complementaria:
Bodero, R. (1992) Derecho Penal Bsico, Ecuador: Talleres Disgraf
Esta obra les servir como consulta en la cual pueden obtener los diferentes conceptos que en materia
penal se requieren, como: Delitos de Omisin propia y de Comisin por Omisin; Delito Civil y delito
Penal; Eximentes; Causas de Justificacin; Legtima Defensa; Exceso de Legtima Defensa; La Defensa
Privilegiada; entre otros.
Cabanellas, G. (1997) Diccionario De Derecho Usual. Buenos Aires, Argentina: Editorial Helista
En este diccionario jurdico su autor nos permite conocer de una manera ms dinmica los diferentes
conceptos en el rea Penal, el mismo ha sido estructurado de manera tcnica, didctica de fcil acceso
tanto a profesionales del derecho, como a los alumnos. La obra le permitir acceder en forma alfabtica
a definiciones y conceptos de trminos jurdicos de uso diario en nuestra materia.
Caar, L, (2001-2003), Comentarios al Cdigo Penal de la Repblica del Ecuador, Cuenca: Impresora
Rocafuerte.
Autor que se ha desempeado en su vida profesional como Abogado y Doctor en Jurisprudencia,
Agente Fiscal en las provincias del Azuay y Caar, Miembro del Tribunal penal y Ministro de la Corte
Superior de Justicia del Azuay, as como Defensor del Pueblo de la Provincia de Morona Santiago; quien
en sus tres tomos de la obra nos hace comentarios a la materia de estudio.
PRELIMINARES
Carrara, F. (1990) Programa de Derecho Criminal, Loja: Edicin U.N.L.

El insigne maestro Francisco Carrara, de la escuela Clsica, a travs de sus obras se ha vinculado de una
manera real al Derecho Penal ecuatoriano. stas nos permitirn entender la evolucin del pensamiento
jurdico en cuanto a las diferentes clases de delitos y sus penas, sus ejemplos prcticos con profundo
conocimiento doctrinario nos lleva a entender ms a nuestro Cdigo Penal.
Constitucin de la Repblica del Ecuador. en vigencia.
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, se constituye en el conjunto de normas fundamentales que
establecen y garantizan, los derechos, obligaciones y libertades de todos los ciudadanos ecuatorianos.
Tiene supremaca sobre otras normas de nuestra Legislacin.
As por ejemplo en el artculo 76 de nuestra Constitucin Poltica, usted encontrar las garantas del
debido proceso (principios jurdicos que establecen garantas en el proceso penal), y que deben ser las
mismas que debern ser aplicadas rigurosamente por los jueces penales.
Diccionario de Derecho Penal y Criminologa. Buenos Aires: Editorial Astrea de Alfredo y Ricardo
Depalma.
El texto referido es me mucha ayuda para el estudio de la materia, por cuanto en l se plasman trmino
estrictamente del rea penal.
Jimnez De Azua, L.-Comentario a las obras de Derecho Penal de Eusebio Gomz y Sebastin Soler,
Buenos Aires: Editorial La ley.
El mencionado autor ha sido profesor de Derecho Penal y Director de Altos estudios Penales y de
Criminologa en La Universidad de la Plata Argentina, en la mentada obra se estudia las Doctrinas y
Principios fundamentales del Derecho.
Torres, E Dr. (2001) Breves Comentarios al Cdigo Penal del Ecuador, Loja: Editorial UTPL.
Este texto se ha seleccionado por su claridad y profundidad de contenidos y por su enfoque didctico
adecuado, convirtindose en un excelente instrumento de consulta - aprendizaje vlido para aclarar
determinadas dudas y ampliar conocimientos.
Zambrano, A, ( 2006) Derecho Penal, Per: Editores ARA.
El referido autor de la obra entre otros cargos a sido Magistrado de la Corte Suprema de Justicia del
Ecuador, catedrtico universitario en el rea de Derecho penal, Criminologa y Derecho Procesal Penal,
en esta obra se analizan la parte general del Cdigo Pernal, como las instituciones de la cuales se nutre
nuestra legislacin.
=
http:// jurisdrakes.com/,
Todo sobre el derecho, encontrar material de apuntes, cdigos, y links relacionados con la materia de
estudio.
10
PRELIMINARES
www.boletinjudicial.com.
Visitando esta pgina encontrar informacin judicial actualizada.

=
www.derecho.com.
Encontrar servicios y contenidos jurdicos como lo es libros, legislacin, diferentes tipos de contratos,
cursos. Adems encontrara una amplia informacin, sobre: libros, modelos de contratos, legislacin.
=
www.lahora.com.ec/paginas/judicial.htm.
Aqu encontraremos links relacionados con registros oficiales, publicaciones y comentarios

en derecho.
=
www.lexis.com.ec.
Encontrar la legislacin ecuatoriana vigente as como la derogada, jurisprudencia y los Registros

Oficiales.
=
www.vlex.com.
Esta pgina esta creada para los profesionales del derecho en la que se incluyen actualidad jurdica y
base de datos legales.
11
PRELIMINARES
5. Orientaciones generales para el estudio

La preparacin a distancia es un proceso de aprendizaje autnomo lo que implica que usted seor
estudiante debe ser sumamente responsable, ordenado y constante; para ello me permito sugerirle
algunas orientaciones que le sern de mucha ayuda para su mejor comprensin de la presente materia:
Es de mucha importancia que para el desarrollo de la presente asignatura utilice el texto bsico,
la gua didctica, la Constitucin del Estado, el Cdigo Penal, y las dems normas que en su
momento se harn referencia, ya que en ellos se encuentran las respuestas a las interrogantes que
se le formule y la ampliacin de los temas expuestos en este material de estudio.
Debe tener muy en cuenta que la presente gua esta elaborada conforme se encuentra estructurado
el texto bsico, del Dr. Albn E. Manuel de Derecho Penal Ecuatoriano; en lo que tiene que ver con
sus doce captulos; para ello se han realizado diferentes esquemas, cuadros sinpticos, mapas
conceptuales, etc. Para que usted tenga una mejor comprensin de los temas tratados, le invito
a que usted desarrolle cada uno de los cuadros sinpticos, mapas conceptales, esquemas,
flugogramas; etc, tomando como base lo expuesto en la gua y as los ample en el texto bsico
antes referido; en el tema y captulo que se esta estudiando. As mismo en lo que respecta a las
diferentes citas que se realizan de leyes, cdigos y su articulado, stos tiene estrecha relacin con
el tema de anlisis; por lo que no deber dejar de revisar al igual que el texto bsico de estudio.
Tenga muy en cuenta que la materia de estudio est dividida en dos bimestres para una mejor
comprensin; en el primer bimestre estudiaremos desde la unidad uno a la sexta y que trata
sobre: Captulo I Generalidades, Captulo II Evolucin histrica, Captulo III La Ley Penal, Captulo
IV Efectos de la Ley Penal, Captulo V Concepto y Elementos del Delito, Captulo VI El Acto. Y en el
Segundo Bimestre se lo estudiar desde el captulo VII al XII, desarrollado de la siguiente manera:
Captulo VII La Tipicidad, Captulo VIII La Antijuricidad, Captulo IX La Culpabilidad, Captulo X El
Inter Criminis, Captulo XI Concurso de Personas en el Delito, Captulo XII Las Penas.
Tenga a mano un diccionario jurdico, con la finalidad de que pueda tener una mejor comprensin
de los trminos que se emplean en el texto base, y en la gua didctica, ya que le permitir a usted
como profesional en formacin ir enriqueciendo la terminologa jurdica.
Tenga muy en cuenta y no deje de revisar la codificacin de nuestra legislacin, ya que en algunos
cdigos, leyes y reglamentos se han efectuado reformas.
Debe escoger un lugar adecuado que le brinde la tranquilidad necesaria, ya que es muy necesario
que le dedique por lo menos una hora de auto estudio a la materia.
Al momento de la lectura, hgalo utilizando las tcnicas de estudio; esto es; la lectura comprensiva,
el subrayado, la sealizacin del texto, el esquema, resumen, anlisis; a fin de que obtengan las
ideas principales del texto bsico, la Constitucin del Estado, el Cdigo Penal y de las diferentes
leyes que tendr que revisar, pues le sern muy tiles para el desarrollo y comprensin del
presente ciclo.
Tome nota de los trminos en latn que se refieren y se indican en el texto base como en la gua,
con el propsito que se vaya familiarizando.
12
PRELIMINARES
No olvide consultar a su tutor cuando tenga dudas sobre algn tema en particular referente a la
materia, para que pueda despejar las mismas. Consultas que podr realizar especialmente en las
horas destinadas a las tutora; de manera urgente, podr comunicarse a los nmeros telefnicos
de la Universidad en la extensin correspondiente o empleando el sistema EVA y el correo
electrnico, sus preguntas e inquietudes sern contestadas por los mismos mecanismos.
As mismo es importante que usted revise el EVA en el cual se pondr anuncios, foros, tareas; la
cuales usted deber revisar y desarrollarlas en el tiempo all sugeridos; esto le ayudara para tener
una mejor comprensin de la temtica analizada.
No olvide a la par de ir preparndose en los diferentes temas de estudio ir desarrollando las

autoevaluaciones, que se han planteado al fin de cada captulo, ya que esto le ser til para su
estudio y, por ende, para responder tanto las pruebas a distancia como las presenciales.
Sus metas estn a su alcance, lo nico que se debe hacer es poner empeo y dedicacin.
La constancia es la base de las virtudes

( Francis Bacn)
13
PRIMER BIMESTRE
6.
Proceso de enseanza aprendizaje para el logro de competencias
PRIMER BIMESTRE
6.1. Competencias genricas

Capacidad para poder identificar los elementos constitutivos de una infraccin penal
Analizar los efectos que se producen al violentar una norma penal
6.2. Planificacin para el trabajo del alumno.

COMPETENCIAS
ESPECFICAS
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Relacionar las fuentes Define lo que estudia

CAPTULO I
GENERALIDADES
del Derecho con
el Derecho Penal
otras disciplinas y su
Identifica cada una de 1.1.- Control Social y
representacin
Derecho Penal
las teoras de estudio.
Extrae los conceptos 1.2.- El Jus Puniendi
de cada una de las
denominaciones del 1.3.- El Fundamento de la
Sancin Penal
Derecho Penal
Reconoce a quine va 1.4.- Denominacin
dirigido la normativa
1,5.- Titular y Destinatario de
penal.
las Normas Penales
Identifica los
1.6.- Caracteres del Derecho
caracteres del
Penal
derecho penal.
1.7.- Intervencin Penal
Mnima
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 1
Leer comprensivamente los

temas del captulo I del texto
4 horas de
bsico.
autoestudio
Revisa la terminologa
4 horas de
aplicada
interaccin
Desarrollar los diferentes
cuadros que se han expuesto
en la gua didctica tomando
como base el texto de
estudio
Resolver las diferentes
actividades expuestas en
este captulo.
Revisar los anuncios
que sobre el tema sern
expuestos en el entorno
virtual.
1.8.- Las Ciencias Penales
Iniciar el desarrollo de la
1.9.- Relaciones del Derecho evaluacin a distancia.
Penal con otras Ramas
del Derecho
1.10.- Derecho Penal y moral

1.11.- Delimitacin del
concepto de Derecho
Penal
15
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
Conocer las bases
cientficas del
derecho penal en
general
Capacidad para
profundizar la
Doctrina y la
Jurisprudencia del
Derecho Penal
PRIMER BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
Elabora su propio
cuadro sinptico
respecto a las
diferentes escuelas
penales
CONTENIDOS
Unidades / Temas
CAPTULO II
EVOLUCIN HISTRICA
Estudiar con dedicacin el

captulo II del texto bsico
y las orientaciones que
2.1.- Las ideas penales desde se presentan en la gua
los tiempos primitivos didctica.
al Siglo XVIII.
Desarrollar los cuadros que
2.2.- El nacimiento del
se expone en este captulo.
Derecho Penal
moderno
No olvide de resolver la
autoevaluacin.
2.3.- La Escuela Clsica 2.4.-
La Escuela Positiva
Participar en el foro que
sobre el tema se realizar en
2.5.- Las nuevas escuelas
el (EVA).
penales
Continuar con el desarrollo
2.6.- El Derecho Penal en el de la evaluacin a distancia
Ecuador
del primer bimestre.
2.7.- Reformas posteriores a

la codificacin
Conoce los diferentes
CAPTULO III
principios en los
LA LEY PENAL
captulo III del texto bsico
que se sustenta el
3.1.- El problema de las
Derecho Penal
se presentan en la gua
fuentes en el Derecho didctica.
Determina
Penal
claramente lo que es
Elaborar un cuadro
la ley penal y las leyes 3.2.- El Principio de
comparativo entre lo que
Legalidad o Reserva
en blanco
es el concurso de leyes y de
delitos
3.3.- Clasificacin de la Ley
Penal
Desarrollar las diferentes
actividades expuestas en el
3.4.- La leyes penales en
captulo de estudio.
blanco
Resolver argumentadamente
3.5.- Interpretacin de la ley
la autoevaluacin
penal
Revise los anuncios que
3.6.- Concurso aparente de
sobre el tema sern
leyes
virtual.
3.7.- Concurso de leyes y
concurso de delitos
16
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 2
4 horas de
autoestudio
4 horas de
interaccin
Semana 3
4 horas de
autoestudio
4 horas de
interaccin
PRIMER BIMESTRE
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
Conocer, interpretar
y aplicar los
principios generales
del Derecho y del
ordenamiento
jurdico interno.
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Identificara cuales
CAPTULO IV
son los efectos de la
EFECTOS DE LE LEY PENAL
ley esto le permitirn
efectuar excelentes 4.1.- Validez temporal de la
ley penal
defensas.
Organizara cuales
son las clases y
procedimientos
para ejecutar una
extradicin
4.2.- Validez especial de le

ley penal
4.3.- La validez especial en
la Legislacin Penal
Ecuatoriana
4.4.- Lugar del delito
4.5.- La extradicin
4.6.- Le ley penal y las
personas
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Estudiar con atencin el
captulo IV del texto bsico
didctica.
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 4
4 horas de
autoestudio
4 horas de
Participar en el debate que interaccin
sobre el tema ser propuesto
en el foro (EVA).
Resolver la autoevaluacin
correspondiente,
virtual.
4.7.- Inmunidad
parlamentaria
Conocer la teora del Identifica plenamente
CAPTULO V
Leer comprensivamente el
delito
que es el delito y
CONCEPTO Y ELEMENTOS captulo V del texto bsico y
quienes participan en
DEL DELITO
las orientaciones dadas en la
su cometimiento
gua didctica.
5.1.- Concepto formal y
Conoce cual es el
concepto real del delito No se descuide de
primer elemento del
profundizar los temas
5.2.- Definicin de Carrara
delito.
desarrollando los cuadros
sinpticos que estn
5.3.- Estructura Jurdica del
expuestos en la gua, para
delito
ello recurra al texto bsico
Semana 5
4 horas de
autoestudio
4 horas de
interaccin
5.4.- Infraccin penal y otras

infracciones
captulo de estudio.
5.5.- Sujetos del delito
5.6.- Objetos del delito
5.7.- Clasificacin del delito
correspondiente,
virtual.
No olvide de continuar con el
desarrollo de la evaluacin a
distancia .
17
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
Capacidad crtica
en el anlisis del
ordenamiento
jurdico.
PRIMER BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Comprende cuales
CAPTULO VI
son los efectos de la
EL ACTO
ley lo que permitirn
efectuar excelentes 6.1.- El acto: concepto
defensas.
6.2.- Modalidades del acto
6.3.- La obligacin jurdica
del actuar
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
captulo VI del texto bsico
didctica.
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 6
4 horas de
autoestudio
4 horas de
Elaborar su propio esquema interaccin
sobre las diferentes teoras
que estamos estudiando
6.4.- El resultado, la relacin

Elaborar un pequeo ensayo
de causalidad
sobre las circunstancias en
las que existe ausencia del
6.5.- La causalidad en el
acto
Cdigo Ecuatoriano
6.6.- Ausencia del acto
Resolver la autoevaluacin.
Participar en foro del EVA.
Se prepara para la
Captulos 1 al 6
evaluacin presencial.
Desarrollar la evaluacin a
distancia.
Estudiar los contenidos del
primer bimestre.
Repasar la evaluacin a
distancia.
Semana 7 y 8
8 horas de
autoestudio
8 horas de
Revisar las autoevaluaciones interaccin
1 a la 6.
18
PRIMER BIMESTRE
6.3. Sistema de evaluacin de la asignatura (primero y segundo bimestre)

2. Heteroevaluacin
3. Coevaluacin
x
x
Creatividad e iniciativa
Contribucin en el trabajo colaborativo y de equipo
10%
20% 30%
TOTAL
20 Puntos
70%
14
Actividades Presenciales
y en el eva
Mximo 1 punto
(Completa la
evaluacin a
distancia)
Estrategia de
Aprendizaje
Puntaje
PORCENTAJE
Anlisis y profundidad en el desarrollo de los temas
Aporta con criterios y soluciones
Investigacin (cita fuentes de consulta)
Dominio del contenido
Emite juicios de valor argumentadamente
Presentacin, orden y ortografa
Habilidades
Prueba
Objetiva y de
Ensayo
Interaccin
en el EVA
Parte
Objetiva
Parte de
Ensayo
x
x
Actitudes
Respeto a las personas y a las normas de comunicacin
Conocimientos
Esfuerzo e inters en los trabajos
Cumplimiento, puntualidad y responsabilidad
Comportamiento tico
Competencia: Criterio
Evaluacin
Presencial
Evaluacin a Distancia**
1. Autoevaluacin*
Formas de Evaluacin
Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mnimo de 28/40 puntos, que equivale al 70%.
*
Son estrategias de aprendizaje, no tienen calificacin; pero debe responderlas con el fin de autocomprobar su proceso de
aprendizaje.
** Recuerde: que la evaluacin a distancia del primer bimestre y segundo bimestre consta de dos partes: una objetiva y otra de
ensayo, debe desarrollarla y entregarla en la fecha establecida.
Seor estudiante:
Tenga presente que la finalidad de la valoracin

cualitativa es principalmente formativa.
Es de suma importancia que usted como profesional en formacin desarrolle las
diferentes actividades recomendadas en cada uno de los captulos y temas de estudio,
en especial no olvide las autoevaluaciones, stas le servirn para que usted pueda ir
midiendo el avance de sus conocimientos en la materia de estudio.
19
PRIMER BIMESTRE
6.4. Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias
CAPTULO I: Generalidades.1.1.- Control Social y Derecho Penal

El Derecho Penal no es otra cosa que la rama del derecho que trata sobre los delitos y las penas, a lo largo
del tiempo se le han dado diferentes denominaciones as; a comienzos del siglo XIX derecho criminal,
ley criminal, luego en este siglo XIX se alternan los indicativos criminal y penal, as Francisco Carrara,
Programa del corso di dirittio criminale (Programa del curso de derecho criminal) peor para Enrico Ferri
lo denomin sociologa criminal entre otras.1
Se puede indicar que leyes penales + Polica + Jueces
control
Derecho Penal
represin
Para su ayuda le he dado algunas ideas referentes a lo que estamos estudiando, pero usted no debe
descuidarse de revisar el texto bsico, en la parte que estamos preparndonos.
El Derecho Penal Subjetivo y Objetivo.El cuadro expuesto a continuacin le servir para que usted tenga una mejor comprensin del tema y
que lo invito a desarrollar.
Subjetivamente
Facultad Moral que le permite

a una persona hacer exigir o no
hacer algo.
Objetivamente
Norma jurdica positiva por la

que se reconoce la facultad
de esta persona, se la regula y
limita.
Caar L, (2001), Comentario al Cdigo Penal de la Repblica del Ecuador, Tomo 1, pgina 53-54
20
PRIMER BIMESTRE
S
e
l
o
Derecho Penal Subjetivo
Potestad del Estado para

sancionar
Derecho Penal Objetivo
Conjunto de normas
Jus Puniendi
p
o
d
r
a
c
o
n
s
i
d
e
r
a
r
Cdigos Leyes
Modernamente se dice que el Derecho Penal no solo debe castigar sino que debe ir ms all debe ser
preventivo.
La Dogmtica Penal.- Se emplea este trmino de dogmtica penal, para referirse a la ciencia que estudia
el derecho para castigar.
1.2.- El Jus Puniendi.
No es otra cosa que la capacidad del estado para normar y castigar a los infractores, cuando han
quebrantado un ordenamiento jurdico.
Existen posiciones como las que el hombre nace bueno; y, que como ser humano no est en la
capacidad para juzgar a otro. ( Leon Toistoi Anarquista cristiano-), en cambio Louk Luzn, refiere que,
debe ser abolido el sistema penal para darle paso a otros mecanismos para solucionar las acciones de
carcter penal. Kelson reconoce el jus pudiendi y habla de pretensin punitiva; Terri y Manzini, admite
la potestad del estado para incriminar y aplicar las penas.
21
PRIMER BIMESTRE
1.3.- El Fundamento de la Sancin Penal.

Para poder dar una razn a la sancin penal a continuacin se estudiar las diferentes teoras como:
Teoras
Retributivas o
Absolutas
Se castiga
por cometer
un delito
Teoras
Preventivas
Utilitarias
Relativas
Se castiga
por cometer
un delito
Retribucin Divina
Dios castiga por el mal
Retribucin Expiatoria
La razn del porque de la pena
Retribucin Moral
Castigar por una necesidad moral
Retribucin Jurdica
Pena para volver al ordenamiento jurdico
Prevencin General Negativa o Amenaza
Amenazar al
individuo para no
cometer delitos
Prevencin General Positiva o Disuasin
Convencer a la
sociedad para
someterse a la ley
Prevencin Especial Negativa o Erradicacin
La pena es para el
delincuente
Prevencin Especial Positiva o Rehabilitadora

Crcel rehabilitar
Teoras posiciones
mixtas eclcticas
Pena = remedio
La sancin no es capaz de impedir el

delito.
La rehabilitacin tampoco reduce la
delincuencia.
Grfico elaborado por Valdivieso, F

Fuente.- Albn, E (s/a) Manual de Derecho Penal Ecuatoriano, Quito: Ediciones Legales.-
22
Delincuente = enfermo
PRIMER BIMESTRE
1.4.- Denominacin.
El Derecho Penal, puede tener otras denominaciones como las que estan expuestas en el siguiente
esquema:
Derecho a Castigar
Derecho Criminal
Derecho
Sancionador
DENOMINACIN
Derecho Penal
Derecho de defensa
social
Derecho Protector de
los delincuentes

Detngase un momento en esta parte del texto bsico y extraiga los conceptos de cada una de
las denominaciones antes citadas, que le servirn para lo posterior, ya que lo se ha efectuado es
un extracto para su mejor comprensin.
1.5.- Titular y destinatario de las normas penales.

Encontramos en el derecho Penal dos sujetos; el uno, que es el titular que es el estado con la
implementacin de la norma contenida en los delitos, las penas; y, el destinatario que es la sociedad y el
juez que debe cumplir este mandato.
1.6.- Caracteres del Derecho Penal.
El flugograma expuesto a continuacin le permitirn tener una mejor comprensin del tema, el mismo
que han sido expuestas con claridad delimitando lo que lo deferencia y lo limitan.
23
PRIMER BIMESTRE
Grfico.- Elaborado por Valdivieso, F

24
PRIMER BIMESTRE
1.7.- Intervencin pena mnima.Se plantea la obligacin del sistema penal y trata de que la intervencin penal del Estado sea mnima.
Es necesario que usted estudie los diferentes criterios que sobre el tema nos refiere el autor
del texto bsico, en este tem de estudio
1.8.- Las ciencias penales.

El tema que estudiaremos a continuacin se refiere sobre las diferentes ciencias que auxilian al Derecho
Penal como son:
C
I
E
N
C
I
A
S
P
E
N
A
L
E
S
Filosofa e Historia
Filosofa del Derecho Penal

Historia del Derecho Penal
Derecho Penal Comparado.
Ciencias Jurdicas
Derecho Penal
Derecho Procesal Penal
Derecho Ejecutivo penal
Criminologa
Antropologa
Psicologa
Sociologa
Penologa
Victimologa
Ciencias Auxiliares
Criminalistica
Medicina Legal
Psiquiatria Forense
Estadstica Criminal

1.9.- Relaciones del Derecho Penal con otras ramas del Derecho.
El orden jurdico de un estado se encuentra constituido en un solo ordenamiento central, el cual y de
acuerdo a la especialidad se ha ido perfeccionando a travs del tiempo. Dentro del ordenamiento jurdico
de un estado encontramos normas que de acuerdo a su jerarqua van de las especiales a las generales.
Dentro de esta relacin tenemos al derecho constitucional, que es la norma que prevalece de entre
todas las normas; es la piedra angular de todas las normas que rigen a un determinado estado.
25
PRIMER BIMESTRE
Aqu encontramos los principios constitucionales que se encuentran vigentes y que lo estipulan los Arts.
73, 76 y 77 de la constitucin de nuestra Repblica; es de suma importancia que revise estos artculos
para su mejor comprensin.
El Derecho Procesal Penal, es aquella norma que sirve para poner en prctica los enunciados que rigen
al derecho Penal, en otras palabras es la parte operativa del sistema penal.
El Derecho Civil, es una rama auxiliar o supletoria del Derecho Penal, ya que cuando en la norma penal
no se encuentra algo o est oscuro se acude a esta norma para aplicar.
El Derecho Administrativo, como el Derecho Internacional, son ramas que tienen estrecha relacin con
el rea penal, cada una de ellas en su radio de accin.
1.10.- Derecho Penal y Moral.
Se puede referir que entre el derecho Penal y la moral hay relacin y diferencias. Mucho se legisla en base
a las normas o conductas morales, porque una sociedad se enmarca o encasilla bajo un ordenamiento,
pero no toda conducta social debe encasillarse en una moral.

Normas Morales
Dirigidas hacia una idea suprema y
ltima.
Regulan el fuero interno del ser
Mucho mas amplio
Obligaciones personales no exigibles
Cumplir cuando se conoce
Sanciones internas
Normas Penales
Regula la conducta humana
Regula lo externo
Limitado
Derecho correlativo y exigible
No importa el desconocimiento
Sancin externa
1.11.- Delimitacin del concepto de Derecho Penal.

Es importante que se detenga a estudiar este tema ya que en el mismo se dan las pautas necesarias para
no confundirse cuando una norma es o no de carcter penal.
a.-
b.-
c.-
d.-
El Derecho Penal es esencial e indelegable.

El Derecho Penal tiene carcter esencialmente valorativo.
Conducta delictiva es estricta y previamente tipificada
Se impone luego de un juicio.
Siendo importante que usted revise cada uno de los literales que se exponen a continuacin y que en el
texto de estudio estn explicados ms explcitamente.
No olvide de revisar constantemente la normatividad legal referente a la Constitucin, el Cdigo Penal
y las dems normas que en esta parte estamos estudiando.
Actividad Recomendada
Revise la sentencia Nro.1 del anexo 3, en la cual adems encontrar el formato de autopsia, lo que le
permitir darse una idea de la importancia de la medicina legal dentro del Derecho Penal.
26
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 1
Usted a concluido con el primer captulo de estudio para ellos es necesario que refuerce sus
conocimientos contestando los siguientes enunciados. Responda (V) si es verdadero y (F) si es
falso.
1.
El Derecho protector de los delincuentes, este nombre fue propuesto por Ansel Von Feverbach.
V ( )
F( )
1.

The Criminal Law, pude ser considerada como el derecho de castigar.

V ( )
F( )
2.

El jus pudiendi, es sinnimo del derecho de castigar.

V ( )
F ( )
3.
El Cdigo Cubano fue influenciado por la escuela positiva y toma como nombre el derecho de
defensa social.
V ( )
F ( )

4.

Kant fue el expositor de la teora expiatoria, en su obra Fundamentos metafsicos de la doctrina del
derecho.
V ( )
F ( )
5.

Dorado Montero fue el proponente del Derecho protector de los delincuentes.

V ( )
F ( )
6.

En las normas penales existe un titular y un destinatario.

V ( )
F ( )
7.

Entre los caracteres del Derecho Penal esta el titular.

V ( )
F ( )
8.

La Criminalstica esta dentro de la ciencias Jurdicas.

V ( )
F ( )
9.
La medicina legal es la ciencia encargada de la aplicacin de los conocimientos mdicos.

V ( )
F ( )
10.
Dentro de lo principios constitucionales tenemos que las penas deben guardar proporcionalidad
con las infracciones.
V ( )
F ( )
27
PRIMER BIMESTRE
CAPTULO II: Evolucin Histrica
2.1.- Las ideas penales desde los tiempos primitivos al Siglo XVII.
Como nos refiere el autor del texto bsico, es importante efectuar un anlisis muy sistemtico de cmo
han ido evolucionando las ideas penales, hasta llegar a la conformacin del Derecho Penal.
Es muy importante que como profesional en formacin, realicen un estudio muy profundo sobre la
evolucin histrica, para lo cual les dar algunas pautas, pero ustedes deben profundizar en el tema, y
para ello deben revisar y estudiar el Captulo II del texto de bsico.
a.-)
Los tiempos primitivos.-
Simultneamente con la conformacin de la sociedad poltica,

aparecieron las primeras normas de carcter penal, siendo
abundantes demostrando las prcticas de castigo en sus diferente
formas.
Revise las caractersticas comunes de estas normas y prcticas primitivas. Para ello consulte el texto en
el tema que estamos tratando.
b.-)
Las leyes penales en Grecia.- En la mitologa griega se encuentran temas relacionados con delitos
y penas, aqu se destaca que la ley penal tena carcter pblico,
carencia de certeza y seguridad y en ocasiones se castigaba cosas
no establecidas; se dividi en dos grupos, los que afectaban al
estado y a los individuos; destacndose la dureza del castigo.
c.-)
El Derecho Romano.-
Dentro del Derecho Romano, se destacan aspectos muy

importantes como: La norma es eminentemente pblica, la
divisin de los delitos en pblicos y privados, se destacan
conceptos penales como dolo, tentativa, legtima defensa, etc; y la
tipificacin de los delitos como el parricidio, el hurto, etc.
d.-)
El Derecho Germnico.-
Aqu tenemos el acentuado carcter privado de la pena,

inicialmente rigi la venganza de la sangre y luego se la reemplaz
por la llamada composicin, que no era otra que la retribucin
econmica que se haca a la vctima y que era ella quien fijaba el
monto.
e.-)
Derecho Cannico.-
Conocido como Derecho Positivo, fue elaborado por la Iglesia

Catlica desde la edad media, llegando a tener en algunos pases
raigambre, teniendo dos aspectos: los delitos contra la religin,
siendo juzgados por los tribunales eclesisticos, y la competencia
que tenan para juzgar a los religiosos que delinquan.
El Derecho Cannico, contribuy

represin penal.
en la consideracin subjetiva del delito y la humanizacin de la
28
PRIMER BIMESTRE
f.-)
El Derecho Europeo hasta el Siglo XVIII.-
Es de suma importancia que no descuide ni deje de revisar el texto bsico en el captulo que
estamos tratando.
Revise las caractersticas que prevalecieron hasta

avanzado el siglo XVIII, y que nos refiere el autor en
el texto bsico en esta parte del estudio.
2.2.- El nacimiento del Derecho Penal Moderno.

Nace en el Siglo XVIII, con las influencias de la enciclopedia, el liberalismo, comienza a surgir el Derecho
Penal moderno, Locke, Montesquieu, Voltaire, empiezan a discutir sobre el derecho del estado a
sancionar, el fundamento de las penas y la humanizacin de las leyes penales.
El padre del Derecho Penal fue Csar Mrques de Beccaria quien sent las bases del Derecho Penal.
A continuacin se ha expuesto los puntos mas importantes de las obras tanto de Csar Beccaria como
del John Howard, para que pueda luego de revisarlos ampliar sus conocimientos en el texto bsico.
Csar Beccaria
De los delitos
Influencia en los
Cdigos penales
Su obra
primeros
De las penas
Principios
Legalidad
Gravedad del delito
Convivencia de la pena
Reforma al sistema procesal
John Howard
Su obra
Rgimen
penitenciario
El estado de las prisiones
Reformas penitenciarias
Higiene, alimentacin
Educacin
Trabajo
Disciplina
Aislamiento

Fuente.- Albn, E (s/a) Manual de Derecho Penal Ecuatoriano, Quito: Ediciones Legales.
29
PRIMER BIMESTRE
2.3.- La Escuela Clsica.

El expositor y representante fue Francisco Carrara. Entre los principios bsicos de los penalistas clsicos
estn:

El fundamento filosfico
El mtodo
El delito
La responsabilidad penal
La pena
Es de suma importancia que como profesional en formacin desarrolle cada uno de los principios antes
expuestos; para ello debe revisar la parte del texto pertinente.
2.4.- La Escuela Positiva.
A esta Escuela pertenece Csar Lombroso, que puso mucho nfasis en el estudio del delincuente y aqu
fue en donde se establecieron las bases para la criminologa.
Se puede referir que la teora penal sustantiva no ha dejado un legado, pero si lo ha hecho en cuanto a
las bases y el desarrollo como se indic en citas anteriores de la criminologa.
Entre los principales aspectos de esta Escuela tenemos:
a.-)
El fundamento
b.-)
c.-)
d.-)
e.-)
El mtodo
El delito
La responsabilidad penal
Las penas y medidas de seguridad
Afn de aplicar el estudio del delito,

delincuente y la criminalidad
Inductivo - Experimental
Un ente de hecho
Responde a la sociedad
La pena es defensiva
2.5.- El derecho penal moderno.

Los diferentes acontecimientos polticos suscitados en el Siglo XX, dieron paso para la formacin y
evolucin del Derecho Penal moderno, as como a sus escuelas entre las que tenemos:
30
PRIMER BIMESTRE
ESCUELAS
ECLCTICAS
Armonizar a la escuela clsica y positiva
POLTICA
CRIMINAL
Franz Von Liszt
Lucha contra el delito
TCNICOJURDICA
Manzini RoccoBettol - Bindig
Depurar el estudio de aspectos

estrictamente jurdicos
FINALISTA DE LA
ACCIN
Hans Welzel
La intencin del autor
ABOLICIONISTA
Louk Hulsman
Abolir el sistema penal por la

solucin de conflictos

2.6.- El Derecho Penal en el Ecuador.

El Derecho Penal en nuestro pas ha evolucionado de acuerdo a la historia de nuestro pas, pudiendo
sealarlo en tres perodos: El aborigen, el colonial y el republicano.
Debe usted revisar y estudiar cada una de las escuelas expuestas, para que pueda tener una
mejor comprensin de la materia en el tem que estamos estudiando.
2.7.- Reformas posteriores a la codificacin.

Luego de la ltima codificacin publicada en el R.O. Nro. 147 de 22 de enero de 1.971, hasta la actualidad
se han producido mltiples reformas a la codificacin penal, las que se han efectuado por los diferentes
procesos de cambio tanto en lo social, econmico y tecnolgico.
Es necesario que usted revise el texto bsico; ya que las diferentes reformas efectuadas se
encuentran expuestas en la parte que estamos abordando.
Se le han dado elementos esenciales de lo que se ha estudiado en este captulo, pero es muy
necesario que ampli esta informacin, remitindose para ello al texto bsico, para que as
usted pueda ir desarrollando sus evaluaciones y profundice sus conocimientos.
ACTIVIDAD RECOMENDADA
1.-
Que criterio le merece la necesidad o no de la aplicacin de la pena de muerte dentro de nuestra

legislacin penal.
2.-
Efecte un anlisis si se debe o no humanizar la pena dentro de nuestra normativa penal.
31
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 2
Conteste a los siguientes enunciados. Responda (V) si es verdadero y (F) si es falso.
1.

John Howard escribi el libro de los delitos y las penas?

V ( )
F( )
2.

La Escuela Positiva nace como resultado de las teoras de Csar Lombroso?

V ( )
F( )
3.

Franz Von Liszt es el precursor de la Escuela Tcnico-jurdica?

V ( )
F( )
4.

En 1972 se aprob el primer Cdigo Penal en nuestro pas?

V ( )
F( )
5.

La divisin de los delitos en pblicos y privados se dio en el Derecho Romano.

V ( )
F( )
6.

La Escuela Eclctica esta dentro de las nuevas Escuelas Penales.

V ( )
F( )
7.

Dentro de nuestra normatividad penal existieron solo dos perodos.

V ( )
F( )
8.

En el perodo colonial las normas jurdicas eran consuetudinarias.

V ( )
F( )
9.

En Roma los delitos se clasificaban en dos grupos: los que afectan al estado y el otro a los
individuos.
V ( )
F( )
10.

En el Derecho Germnico rigi primeramente la venganza de la sangre.

V ( )
F( )
32
PRIMER BIMESTRE
CAPTULO III: La ley penal
La confianza en si mismo es el primer requisito de las grandes conquistas ( Samuel Johnson).
En este captulo se revisar lo que respecta a la Ley Penal, debiendo tomar muy en cuenta
cuales son su fuentes, as como su clasificacin, esto le permitir tener una mejor comprensin
de la materia.
Conforme vamos avanzando no deje de seguir revisando y ampliando sus conocimientos

tanto con el texto de estudio y los diferentes libros expuestos en la bibliografa.
3.1.- El problema de las fuentes en el Derecho Penal.

Si la ley penal es promulgada y expedida, tiene el carcter de fuente, por ello se dice que no hay delito
sin pena, sin ley previa.
Podemos referir que ha sido descartada la posibilidad de que existan fuentes del derecho Penal, por ello
es necesario estudiarlos.
La Costumbre.
Para el Derecho Civil, la costumbre es fuente del derecho, pero el principio de legalidad anula esta fuente
como parte del derecho Penal. Sin embargo algunos autores, refieren que la costumbre penal es fuente
jurdica eminentemente popular, pudiendo ser examinada desde tres puntos de vista: la costumbre
como fuente creativa, negativa e interactiva.
Es necesario que usted profundice estos conocimientos que estamos revisando y que los
encontrar en el texto de estudio, sin dejar de revisar los Art. 2 del Cdigo Civil y el Art. 583 del
Cdigo Penal.
La Jurisprudencia.
Conjunto de sentencias judiciales dictadas por los mas altos Tribunales de un pas. En los pases
anglosajones esta fuente tiene un valor precedente y que deben ser aplicados; pero en nuestro pas,
solo tienen fuerza obligatoria.
La Doctrina.
No tiene valor como fuente, pero su contribucin es para poder interpretar la norma vigente y delimitar
la futura.
Los Tratados Internacionales.
Para que un tratado internacional tenga fuerza obligatoria debe ser aprobada previamente por la
Asamblea Nacional y dada la fuerza jurdica, prevaleciendo en ocasiones a las normas internas penales
vigentes.
33
PRIMER BIMESTRE
3.2.- El Principio de Legalidad o Reserva.

Beccaria, fue quien lo coloc como elemento central de los nuevos conceptos penales, manejndose
en frases como nulla crime nulla pena sine lege o no hay delito ni pena sin ley. Tomado como base el
texto de estudio.
Ver el Art. 76 numeral 3, e inciso primero del Art. 132 de la Constitucin, Art. 2 del Cdigo Penal
y Art. 2 del Cdigo de Procedimiento Penal.
Este principio comprende varios aspectos como los que a continuacin los expongo:
Estricta
Previa
Clara
No hay delito sin ley previa y debe ser

No hay pena sin ley previa
No hay juicio sin ley previa
Ver Art. 2 del C.P
No hay condena sin juicio final
Ver Art. 1 del C.P.P

POLTICA
Garanta del ciudadano

por sus actos
JURDICA
Si transgredo la ley se
me castiga
Doble Garanta
34
PRIMER BIMESTRE
3.3.- Clasificacin de la ley penal.

Existen varias clasificaciones de la ley penal, de los cuales le presento alguna de ellas:
Por el contenido
Por el modo de
establecer la sancin
Leyes
Leyes determinadas
Perceptivas Precepto /
sancin Ver Art.1 C.P
Normativas Criterios para
la aplicacin de le ley Ver.
Art. 2,3,16,19,107 del C.P
Declarativas o explicativas
Aclararan o explican el
sentido de la norma. Ver
592,596,597y 602 del C.P
Por la especialidad
Ley
Absolutamente
Establece una pena para le
delito
Ver Art.463,513, 548 C.P
General
Cdigo comn rige para
todos
Ver C.P
Relativamente
Establece un mximo y
mnimo para la pena.
Ver Art. 552, 553 C.P
Especial
Norma aplicable a ciertas
personas
Ver Ley de Estupefacientes
y Socotrpicas
Leyes Indeterminadas
Libre criterio para sealar
la pena

3.4.- Las leyes penales en blanco.

Es la norma cuya conducta tpica no ha sido totalmente descrita o no necesita de otra norma para
completar su determinacin.
En cuanto a las leyes penales y la legitimidad, se refiere cuando la norma recurrida se remite a otra.
Revise los Arts. 149, 257 A, 421, 434, 435, 534, 538, 574, 575, 576 del Cdigo Penal
3.5.- Interpretacin de la ley penal.
Antes de entrar al tema revise el Art 4 del Cdigo Penal, el Art. 76 numeral 5 de la Constitucin,
Art. 18 del Cdigo Civil y la resolucin dictada en la G.J. IX Nro. 5, pp 516 y 517, el 24-III-1959.
Al juez le est estrictamente prohibido interpretar la norma penal, y en caso de duda se aplica lo mas
beneficio al reo.
Tenemos algunos de los principios que se determinan en el Art. 4 del Cdigo Penal y son: la interpretacin
estricta, prohibicin de la interpretacin extensiva, el in dubio pro reo, la analoga.
35
PRIMER BIMESTRE
Es importante que extraiga los conceptos de cada principio para su mejor comprensin del tema;
los que se encuentran en el texto de estudio, en la parte que estamos tratando.
3.6.- Concurso aparente de leyes.

Cuando por la complejidad del sistema penal, en una misma situacin jurdica pueden existir variantes
y por lo tanto estn sujetas a las leyes penales distintas.
Para darle luces de como se aplica, se ha recogido tres principios: el de especialidad, subsidiaridad y
consuncin; para ello debe definir cada uno de estos principios.
3.7.- Concurso de leyes y concurso de delitos.
Dentro de este tema encontramos el concurso de leyes que no es otra cosa que determinar que ley
debe aplicarse para el caso que se est juzgado; y el concurso de delitos, esto es un poco mas complejo
ya que hay ocasiones que al delinquir se van cometiendo otro tipo de delitos, en este caso se debe
determinar que pena se le aplicar al transgresor de la ley penal.
Como una actividad de refuerzo desarrolle lo expuesto a continuacin
Revise el Art. 4 del Cdigo Penal; as como el Art. 76 numeral 5 de la Constitucin, esto el servir para
que puede elaborar un anlisis crtico en el sentido de que si existe o no contraposicin en lo que
respecta a la interpretacin de la ley penal.
Autoevaluacin 3
1.

La Ley de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas esta dentro de las leyes generales.

V ( )
F( )
2.

Solo la ley expedida y promulgada tiene la calidad de fuente del Derecho Penal.
V ( )
F( )
3.

La doctrina es el conjunto de sentencias judiciales por los altos tribunales de un pas.

V ( )
F( )
4.

El principio de legalidad elimin a la costumbre como fuente del Derecho Penal moderno.
V ( )
F( )
5.

La doctrina es el conjunto de sentencias judiciales.

V ( )
F( )
6.

Dentro de la clasificacin de la ley penal esta por su contenido.

V ( )
F( )
36
PRIMER BIMESTRE
7.

El principio de consuncin es aplicable en los delitos llamados complejos.

V ( )
F( )
8.

El principio de especialidad es aplicable cuando un bien jurdico es protegido por varias leyes.
V ( )
F( )
9.

La costumbre como fuente del derecho an rige en el Derecho penal moderno.

V ( )
F( )
10.

Como uno de los aspectos del principio de legalidad est el que no hay juicio penal sin ley previa.
V ( )
F( )
37
PRIMER BIMESTRE
CAPTULO IV: Efectos de le ley penal
En este captulo iniciaremos estudiando, alguno de los principios que rigen la normatividad
penal; los mismos que los encontramos en la Constitucin de la Repblica, el Cdigo Penal y en
esta parte del texto bsico, el cual le invito a seguir revisndolo.
4.1.- Validez temporal de la ley penal.

Los efectos de la ley penal se los puede analizar desde tres puntos de vista.
Tiempo
Para el futuro / excepcin retroactiva

Rigen
Espacio
Personas
Territorialmente / excepcin extraterritorial

Para todos los habitantes / excepcin a personas

4.1.1.- Validez temporal.

Toda ley penal tiene un tiempo de vigencia y es remplazada o reformada por otra nueva.
Principio General.
La ley penal rige desde la fecha de vigencia para el futuro, un delito se juzga en la fecha de cometimiento.
De lo referido anteriormente le propongo el siguiente ejemplo para su mejor comprensin:

antes de la reforma del Art. 552 del Cdigo Penal, publicada en el R.O. 422 de 28-IX-2001, no se
encontraba tipificado el robo con muerte, luego de esta incorporacin a la norma quien roba y
mata a su vctima es sancionado con la pena de reclusin mayor especial de 16 a 25 aos.
Principio de Excepcin.
La retroactividad de la ley penal en lo que es mas favorable al encausado, este principio no slo radica
en cuestiones humanitarias, sino en cuestiones valorativas del Derecho Penal.
Es importante que contine revisando el texto bsico en esta parte y adems consulte el Art.- 2
del C.P. y 76 numeral 5 de la Constitucin.
Casos de nuevas leyes penales.

Cuando se reemplaza una ley penal por otra puede producirse las siguientes situaciones:
38
PRIMER BIMESTRE
La Ley nueva
Crea un nuevo delito

Suprime un delito
Mantiene el delito pero con condiciones mas rigurosas
Mantiene el delito pero con condiciones mas benignas

Determinacin de la ley ms favorable.

La clave aqu est en determinar cual ley es la mas favorable o benigna, si la antigua o la nueva.
Leyes no penales.-
Al hablar de leyes no penales estoy refirindome a la ley penal en blanco que

se refiere a los casos en que la ley penal para completar el precepto, se remite
a otras leyes pero no penales.
Leyes interpretativas.-
Tratan de complementar una ley ya dictada, pero en ningn caso puede

modificarla, en materia penal cabe la irretroactividad pero salvo de una norma
ms favorable.
Tiempo del delito.-
Es el momento de la consumacin del delito, es un instante perfectamente

determinado de su cometimiento y adems que ley se debe aplicar .
Es muy necesario que usted ampli los temas en el texto de estudio en la parte que estamos
revisando.
4.2.- Validez especial de la ley penal.

Con el desarrollo de la tecnologa se ha evolucionado en el cometimiento de los delitos, efectuados por
diferentes personas y pases, entonces, cual es la norma aplicable para ello; analizaremos los principios
de territorialidad y extraterritorialidad.
39
PRIMER BIMESTRE
Se aplica la norma en el pas que se cometi, no

importa la nacionalidad de los autores
TERRITORIALIDAD
Aplicable la norma del pas

donde pertenece el autor
Se aplica la ley del inters

atacado
De universalidad o
justicia mundial
De defensa
EXTRATERRITORIALIDAD
De nacionalidad o
personalidad
Aplicable la ley del pas que

aprehende al delincuente
4.3.-
La validez especial en la Legislacin Penal Ecuatoriana.
a.-)
Principio de Territorialidad.- Se juzga con la ley nacional, sea nacional o extranjero.
Ver art. 5 C.P. / 18 C.P.P.
b.-) Principio Nacionalidad o Personalidad. Se refiere a dos cosas:

Delitos cometidos por Jefes de estado y otros, no pueden ser juzgados en el extranjero, por el
principio de inmunidad diplomtica.
Delitos de ecuatorianos en el extranjero que se refugian en el Ecuador a quienes no se concede la
extradicin.
Ver Art. 7 C.P y numeral 18 del Art. 2 del Cdigo de Procedimiento Penal.
c.-)
Principio de Universalidad.- Este principio puede ser aplicado cuando el Ecuador ha apresado y
juzgado a los autores de un delito antes que otro pas los haya juzgado.
40
Ver casos expuestos en el texto de estudio, en la parte del tem que estamos estudiando.
PRIMER BIMESTRE
4.4.- Lugar del delito.

Se puede dar que el hecho se inicia en un lugar y produce sus efectos en otro, para ello hay tres teoras:
Doctrina de Iniciacin del Acto.-

Doctrina del Resultado Final.-
Doctrina de Equivalencia .-
Lugar de realizacin del acto corporal

Lugar donde se verifica el dao.
Debe garantizar la justicia penal
4.5.- La Extradicin.
Es el acto por el cual reclama un pas al responsable de un delito, para que otro pas entregue a dicho
sujeto y ste sea sancionado.
a.-) Clases.

Activa.- Si un estado requiere la entrega del delincuente

Pasiva.- Si un estado es requerido por otro para la entrega.
b.-) Puede ser.
Judicial.-
Administrativa.-
Mixta.-
c.-)
Los tribunales deciden la entrega.

El gobierno toma la decisin
Se necesita del pronunciamiento judicial y la decisin del Gobierno
Principios fundamentales.
El Ecuador se rige por los 10 principios que usted debe estudiar y analizar, para ellos deben revisar
detenidamente el texto de estudio.
Revisar Art. 79 de la Constitucin, 1 y 5 de La Ley de Extradicin.
d.-) Fuentes legales.

La extradicin est regulada por las leyes de cada pas, y en nuestra legislacin est regentado en la
Constitucin, en la Ley de Extradicin, en los Tratados Internacionales, el Cdigo Penal, el Cdigo de
Procedimiento Penal y en los Tratados Internacionales de carcter multilateral.
4.6.- La ley penal y las personas.
Se aplican a todas las personas sea que estn en trnsito o permanentemente, pero hay las excepciones:
Inmunidad.
Es la no aplicacin de la ley penal de un pas.
Fuero.
No quiere decir que la persona que tiene fuero esta exenta del castigo, sino que lo juzga no un juez
comn, sino que tiene un privilegio procesal, entre los cuales encontramos varios tipos como:
41
PRIMER BIMESTRE
Ante juicio constitucional.-

Ver Art. 120 numeral 10 de la Constitucin, 131, 216 del Cdigo Penal
Corte Nacional de Justicia.

Revisar Art. 191, 192, 194 del Cdigo Orgnico la Funcin Judicial. Art. 17 del C.P.P.
Corte Provincial de Justicia.

Ver, Art. 208 del Cdigo Orgnico la Funcin Judicial. Art. 17 del C.P.P
Especiales
Ver. 227 del Cdigo Orgnico la Funcin Judicial , Cdigos Militares y de la Polica.
Principios especiales del fuero.
Entre los principios tenemos: arrastre del fuero, fuero privilegiado, caso de duda, mantenimiento de
fuero y supresin del fuero.
Ver Art.21 del Cdigo de Procedimiento Penal.
4.7.- Inmunidad parlamentaria.

Es el primer privilegio que gozan los integrantes de la Funcin Legislativa, y es importante revisar lo que
la doctrina refiere sobre los dos aspectos a considerar:
a.-) La imposibilidad de que un legislador sea juzgado por las opiniones que emite; y,
b.-) Privilegio procesal.
Arts. 126, 128, 216 de la Constitucin; art. 111 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa; Arts.
162, 406 y 407 del Cdigo Penal; y arts. 17,19,38,108 de la Ley Orgnica y de Organizaciones
Polticas.
Acuda a la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de su Provincia y solicite un proceso penal que se
haya sustanciado en dicha Judicatura con fuero de Corte Provincial; usted podr comprender de
mejor manera el tema de estudio en lo relacionado al fuero.
42
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 4
1.-

Si al Ecuador le solicitan la extradicin de un menor de edad, ste debe concederla

V ( )
F( )
2.-
Dentro de los principios fundamentales de la extradicin tenemos: que el Ecuador puede

pedir la extradicin a un pas aun no teniendo convenio de extradicin, bajo el principio de
reciprocidad
V ( )
F ( )
3.-

La extradicin judicial es aquella que el gobierno toma la decisin para que pueda ser ejecutada.
V ( )
F( )
4.-

Dentro de los efectos de la ley penal est el respeto a las personas.

V ( )
F( )
5.-

La retroactividad de la ley penal se da nicamente en el principio general.

V ( )
F( )
6.-

La doctrina de la iniciacin del acto se refiere al lugar donde se verifica el dao.

V ( )
F( )
7.-

La extradicin puede ser mixta.

V ( )
F( )
8.-

La inmunidad parlamentaria otorga privilegios procesales.

V ( )
F( )
9.-

El principio de extraterritorialidad, es aquel que predomina en la legislacin actualmente.

V ( )
F( )
10.- El principio de personalidad, es aquel que aplica la ley ecuatoriana a delitos cometidos por
ecuatorianos en el extranjero.

V ( )
F( )
43
PRIMER BIMESTRE
CAPTULO V: Concepto y elementos del delito
Empezaremos estudiando el captulo V en el que se abordar un tema muy importante en el

conocimiento de esta materia como es el delito y sus elementos; por lo que no debe descuidar
su estudio y as mismo ir a la par desarrollando la auto evaluacin y la prueba objetiva.
5.1.- Concepto formal y concepto real del delito.

La mayora de los tratadistas modernos casi han llegado a un consenso sobre el concepto del delito,
pero entre los tratadistas que dan nfasis al sentido formal, real o material del delito existen algunas
diferencias.
Revisemos algunas definiciones tanto formales como reales o materiales.

Definiciones formales.- Son las que conciben al delito como un acto legalmente punible. Ver Art.
10 del Cdigo Penal.
Definiciones reales o materiales.- Tratan de descubrir las calidades intrnsecas del hecho delictivo,
determinando las caractersticas de la conducta para ser incriminada y bajo las consideraciones
ticas o culturales
Se puede definir al delito como el acto que ofende gravemente el orden tico-cultural de una sociedad
en un momento determinado, por lo que merece una sancin.
5.2.- Definicin de Carrara.
Francisco Carrara a definido al delito como la infraccin de la ley del Estado, promulgada para proteger
la seguridad de los ciudadanos, y que resulta de un acto externo del hombre, positivo o negativo,
moralmente imputable y socialmente daoso, - Concepto tomado del texto de estudio -. Esta definicin
contiene diversos elementos como:
44
Infraccin de la ley del estado

Promulgada para proteger la seguridad de los ciudadanos
Resulta de un acto
Del hombre
Externo
Positivo o negativo
Moralmente imputable
Socialmente daoso.
Es de mucha importancia que estudie cada uno de los elementos y extraiga sus ideas
principales, para ello debe recurrir al texto de estudio en esta parte.
PRIMER BIMESTRE
5.3.- Estructura jurdica del delito.

Los autores Beccaria y Carrara han contribuido con sus reflexiones para esclarecer la naturaleza jurdica
del delito, pero la Escuela Alemana del Siglo XX ha ido perfeccionando el concepto definitivo ( Von Liszt,
Beling, Mayer y Mezger)
Se refieren adems que el concepto de delito tiene cuatro presupuestos:
Tpico - previamente y
expresado en la ley penal
Acto conducta
humana
DELITO
Antijurdico lesiona bien

jurdico
Culpable acto imputado y

reprochado al autor

Si falta uno de estos elementos no habr delito ni punibilidad.
Es muy importante que estudie el porqu de la polmica de los penalistas ubicados en el

finalismo y el causalismo, as como la opinin impartida por el autor en su texto de estudio en
lo que estamos revisando.
Concepto Jurdico del Delito en el Cdigo Penal Ecuatoriano.
El concepto que nos da el Cdigo Penal de infraccin penal y de delito es fuente formal, pero se
desarrollan los cuatro elementos referidos por el autor del texto y que usted ya los ha profundizado en
su estudio.

Que el delito es acto. Lo afirma repetidamente la ley. Art 10 Cdigo Penal.

La tipicidad.- Relacionado con el principio de legalidad. Art. 76 numeral 3 de la Constitucin, art.
2 del Cdigo Penal y art. 2 del Cdigo de Procedimiento Penal
La antijuricidad.- Elemento que subyace del sistema penal, art. 10 del Cdigo Penal
La culpabilidad.- Imputacin, reproche a una persona de su conducta, art. 32 del Cdigo Penal.
5.4.- Infraccin penal y otras infracciones.

An, los autores que son partidarios de definir el delito en forma material integran el concepto con
aspectos extrajurdicos Maggiore, sostiene que frente al derecho positivo poco valen los criterios
antagnicos, ideales o abstractos.
Se va a estudiar a modo de ejemplo algunos criterios que se han enunciado:
45
a)
b)
c)
PRIMER BIMESTRE
La naturaleza del bien jurdico lesionado

La irreparabilidad del dao causado
La existencia del dolo.
5.5.- Sujetos del delito.

Es importante que no deje pasar y revise cada uno de los

conceptos de los literales antes enunciados, para ello recurra al
texto de estudio, en la parte que estamos tratando.
Se identifican a dos sujetos: El activo y el pasivo.
Sujeto activo.- Es el agente que ejecuta el acto delictivo y que por ello debe sufrir una pena.
El derecho moderno erigi un principio que solo el ser humano, la persona natural es sujeto activo de
delito.
En el caso de personas jurdicas, en los ltimos tiempos han surgido la posibilidad de que una persona
jurdica pueda ser considerada tambin como potencial sujeto activo del delito, y para ello hay que
tomar en cuenta que se conforman empresas y las utilizan para cometer hechos reidos con la ley y peor
an se conforman empresas para actividades ilcitas.
Estos actos se pueden dar en los denominados delitos econmicos, ya que es difcil la obtencin de las
pruebas y la responsabilidad puede quedar en la impunidad.
Art. 321 del Cdigo Tributario, arts. 395 de la Constitucin vigente y Art. 92 de la Constitucin de
1998, art. 507 de los delitos sexuales del Cdigo Penal.
Naturaleza de la persona jurdica.- La persona jurdica es un ente ficticio, capaz de ejercer

derechos y contraer obligaciones y debe ser representada judicial y extrajudicialmente por una
persona natural, por lo que resulta imposible abrir una posible imputacin de carcter penal a las
personas jurdicas. Revisar art. 565 del Cdigo Civil.
Argumentos estrictamente penales.- Por la estructura del delito una persona jurdica es incapaz
de cometerlo por las siguientes razones.
a)
b)
c)
La persona jurdica, no puede realizar actos delictivos

La persona jurdica, no se le puede hacer el reproche propio de la culpabilidad
La persona jurdica, no se le puede aplicar las penas.
Ample sus conocimientos revisando los conceptos de los literales antes enunciados, como las
conclusiones que se encuentran en el texto de estudio en esta parte.
46
PRIMER BIMESTRE
Sujeto Pasivo.- Es el titular del bien jurdico lesionado por la comisin del delito, con lo enunciado
hay menos dificultades en el momento de establecer quienes pueden ser sujetos pasivos de una
infraccin penal.
En los siguientes casos no hay duda de la imputabilidad en lo que se refiere a: Las personas naturales,
el estado, personas jurdicas, la comunidad, la comunidad internacional.
Pero hay otros casos que han sido motivo de debate y los mas discutidos son: El ser que est por nacer,
la naturaleza.
Negando la posibilidad que puedan ser sujetos pasivos de delito: La persona fallecida, los animales, el
propio sujeto activo.
5.6.- Objetos del delito.
Se distinguen dos clases de objetos el jurdico y el material.
OBJETO
JURDICO
Bien jurdico penalmente

protegido
OBJETO
MATERIAL
Personas o cosas sobre el

cual se ejecuta o recae la
accin material del delito
47
48

Caracterstica Especial
Procedimiento
Competencia
Penas
Clasiicacin
Contravenciones
delitos
Contravenciones
delitos
Contravenciones
delitos
Contravenciones
delitos
Crmenes, delitos, contravenciones
POR LA GRAVEDAD
DE
SU
Instantneos
POR LA ESTRUCTURA DEL ACTO DELICTUOSO
Flagrantes
POR
EL
MOMENTO
DESCUBRIMIENTO
Privada
Accin Pblica Art. 32 C.P.P.
LA ACCIN PARA SER PERSEGUIDOS LOS DELITOS
tiempo
Permanentes
DEL
Continuados
POR LA DURACIN
CONSUMATIVO
actualidad
RESULTADO
econmicos
AFECTADO
MOMENTO
gro
actos
Habituales

PRIMER BIMESTRE
5.7.- Clasificacin del delito.
PRIMER BIMESTRE
Es de mucha importancia sealar que con las reformas efectuadas al Cdigo de

Procedimiento Penal, publicadas en el R. Of. Nro. 555 del 24 de marzo de 2009,
la accin para perseguir los delitos dejaron de ser de Pblica de Instancia Oficial,
Pblica de Instancia Particular y de Accin Privada, para solamente ser dos
Pblicos y Privados. Para mejor ilustracin revise el anexos de la gua, en el cual se
ha trascrito el texto ntegro del R.O. de la referencia.
Visite la Intendencia o la Comisara Nacional de Polica de su jurisdiccin y solicite al funcionario
respectivo un proceso por contravencin; una vez que lo tenga en sus manos revselo y extraiga la
sentencia dictada; con ello podr usted irse adentrando a los temas de estudio.
Autoevaluacin 5
1.-

Los delitos pueden ser flagrantes y no flagrantes.

V ( )
F( )
2.-

Por la estructura del acto delictivo puede ser formales y materiales.

V ( )
F( )
3.-

Por su efecto los delitos pueden ser instantneos, permanentes, continuados y habituales.
V ( )
F( )
4.-

Por la estructura del acto delictivo pueden ser delitos simples y complejos
V ( )
F( )
5.-

Entre los sujetos del delito estn al activo y pasivo.

V ( )
F( )
6.-

El sujeto activo es contra quien se ejecuta el acto delictivo.

V ( )
F( )
7.-

El objeto del delito tenemos al activo y pasivo.

V ( )
F( )
8.-

La accin para perseguir los delitos pueden ser pblica y privada.

V ( )
F( )
9.-
Como uno de los elementos que integran la definicin de Carrara est que la infraccin debe ser
moralmente imputable.
V ( )
F( )
10.- Tres son los elementos constitutivos del delito.

V ( )
F( )
49
PRIMER BIMESTRE
CAPTULO VI: El acto
Hemos llegado al ltimo captulo de estudio del primer bimestre, en el mismo se aborda el
primer elemento constitutivo del delito, que es el acto, as como sus modalidades y la ausencia
del mismo lo que conlleva a que no exista delito.
Este captulo se encuentra ntegramente abordado por el Dr. Ernesto Albn Gmez en el texto
de estudio que estamos trabajando.
Tenga en cuenta que somos los autores de nuestro propio destino ( Eliphas Levi)
6.1.- El acto: concepto.

Es el elemento de hecho inicial y bsico de delito, para que haya delito lo primero es determinar la
corporiedad material y tangible de este ente jurdico.
Ver. Art. 2,10,12,13,15,18,32,33 de Cdigo Penal y ample sus

que estamos estudiando, recurriendo al texto de estudio.
a)
Acto es la conducta humana guiada por la voluntad, pero existen algunas limitaciones sobre su
sentido penal:
b)
Las ideas, los sentimientos, las meras intenciones no son actos, por lo que no se pena a nadie por
lo que piensa, siente, quiere, sino por lo que hace.
c)
Las condiciones personales, la calidad, los estados de las personas no son actos, por lo que no se
puede penar a nadie por lo que es sino por lo que hace.
d)
El acto solo es humano, el Derecho Penal no le interesa lo fortuito o lo que produce la naturaleza,
pero si el hombre se vale de stos, puede ser delito.
e)
El acto humano debe tener un contenido de voluntad, no se pena los hechos involuntarios del
hombre.
conocimientos sobre el tema
6.2.- Modalidades del acto.

Accin
En el acto hay dos
formas
Delitos
Omisin
La accin
Movimiento humano externo que causa dao
La omisin
Se manifiesta como un voluntario no hacer algo, que debe haberse hecho.
El delito de omisin es muy particular y para ello hay que estudiar los siguientes casos:
50
PRIMER BIMESTRE
1.
2.
3.
La existencia misma de la omisin

La relacin de causalidad entre la omisin y el resultado
La obligacin de actuar como condicin de la responsabilidad penal por la omisin
Simple o propia
De comisin por omisiones o de

omisin impropia
Son aquellos que se encuentran

tipificados expresamente en
la ley penal, y contienen un
mandato de accin, sin tomar en
cuenta los efectos de la tipicidad
si sta evit o no la lesin del
bien jurdico.
Se da en aquellos delitos, cuya

tipicidad permite indistintamente
que sean cometidos por accin o
por omisin
Es importante que profundice en el tema que estamos tratando y para ello recurra al texto de
estudio en esta parte.
6.3.- La Obligacin jurdica del actuar.

Todos en algn momento incurrimos en omisiones o dejamos de hacer algo, pero para que se constituya
en accin penal, esta omisin del acto que estoy en la obligacin de hacerlo no lo hago estoy incurso
en una sancin de carcter penal. Ejemplo, el caso de la enfermera que debe cuidar al enfermo y por no
actuar en un momento determinado el paciente muere.
Revise el art. 12 del Cdigo Penal
Fuentes de la obligacin de actuar.

Entre las distintas fuentes tenemos; la ley, los contratos y las dems fuentes civiles de la obligacin y la
conducta precedente del sujeto.
Detengamos un momento en el estudio de las fuentes antes enunciadas, para ello es necesario
que profundice sobre el tema que estamos tratando y recurra al texto bsico.
6.4.- La relacin de causalidad.

Es uno de los temas ms complejos en la teora del delito y para estudiarlos hay que tomar en cuenta
dos aspectos fundamentales:
1.-
Todo acto incluye un resultado.
Para abordar sobre este tema es necesario que recordemos lo que son los delitos formales y materiales,
los primeros son el resultado coincidente plenamente con el acto humano, y los segundos en cambio
son el resultado que se distingue perfectamente del movimiento corporal humano.
51
PRIMER BIMESTRE
El homicidio es un acto humano, el disparar una arma de fuego; en una parte vital de cuerpo humano
da como resultado la muerte.
2.-
Entre acto y resultado debe haber una relacin de causalidad.
Es necesario que entre el acto y el resultado haya relacin de causalidad. En los delitos formales la
simultaneidad anotada no hay problema; en los delitos materiales hace falta comprobar exactamente
que el resultado sea consecuencia del acto.
Siendo los casos mas complejos lo que originan una omisin, en especial aquellas que son directamente
vulnerables del bien jurdico en cuestin.
Ver, art.. 11 y 12 del Cdigo Penal.-
Teora sobre la causalidad.

Se ha sealado que la relacin de causalidad es un problema especialmente complejo, en los delitos
materiales en el orden jurdico-penal, interesa saber a quien se puede atribuir un resultado que la ley
considera infraccin penal, para solucionar este problema se han expuesto numerosas teoras para lo
cual revisaremos tres:
a.-
Teora de la equivalencia de la causa o condicin sine qua non.
Aqu son causadas todas las condiciones, factores y requisitos positivos o negativos que han confluido
en la produccin de un fenmeno. Que es causa de la causa es causa del mal causado.
b.-
Teora de la causalidad adecuada.
Se caracteriza por escoger una sola causa y desechar todas las dems que pudieron haber intervenido
en la produccin del resultado.
c.-
Teora de la causalidad relevante.
Lo fundamental de esta teora es determinar que relevancia jurdica existe entre el acto y el resultado.
d.-
Teora de la impugnacin objetiva.
Lo fundamental de esta teora es que no solo se debe considerar la relacin causal entre el acto y el
resultado, sino que adems se debe verificar que el acto aumentado o creado un peligro jurdico o que
el resultado es la realizacin del peligro.
52
No olvide de revisar las conclusiones planteadas por el autor del texto de estudio en esta
parte, sobre el importantsimo tema de estudio.
PRIMER BIMESTRE
6.5.- La causalidad en el Cdigo Penal Ecuatoriano.

Nuestro Cdigo ya establece la necesidad de una relacin de causalidad entre acto y resultado.
Debe ampliar los conocimientos del tema para ello recurra al texto de estudio, adems revise los
arts. 11,12,13 del Cdigo Penal.
6.6.- Ausencia del acto.

Como se indic si falta un elemento para la conformacin de un delito ya no se podra hablar de delito,
es por ello que con la ausencia del acto no hay delito, por lo que se pueden producir dos hechos:
Por la falta absoluta de libertad de movimiento de la persona; y,

Ciertos estados de la mente, en que desaparece todo control voluntario sobre los movimientos de
la persona.
Fuerza fsicamente irresistible.- Hay que distinguir lo que es fuerza fsica irresistible, de la fuerza
o coaccin moral. El Art. 18 del C.P., no habla de la expresin fuerza que no se puede resistir,
en esta se incluye tanto la fuerza fsica como la moral, pero la ubicacin y efectos jurdicos son
distintos: la primera trae la ausencia del acto y la segunda es la culpabilidad.
Fuerza fsica irresistible, es cuando se produce un abatimiento muscular total de la persona a tal punto
que su cuerpo sea movido por una fuerza externa superior a este impedimento de moverse. Ver art. 18
del C.P.

El sueo natural.- Se puede resumir que los actos de una persona dormida carecen de la
manifestacin de la voluntad. Ver. Art. 32 del C.P
El sonambulismo.- Es la alteracin del sueo y que lleva a realizar actos , mas o menos peligrosos,
estando una persona dormida, estos movimientos son inconscientes y carece de voluntad.
La sugestin hipntica.- Una persona hipnotizada se convierte en un instrumento dcil de otro

y pierde sus facultades de ndole personal y puede ejecutar actos inducidos por el hipnotizador.
Art. 32 C.P.
Los movimientos reflejos. Los reflejos son reacciones corporales orgnicas que estn fuera de la
voluntad, por lo que un acto que se ejecuta por reflejos no se lo podra considerar como delito
por ausencia del acto.
Acuda a un Juzgado de Garantas Penales y solicite un proceso que se haya sustanciado por un delito
de omisin, una vez que lo revise tendr una mejor comprensin del tema.
53
PRIMER BIMESTRE
Autoevaluacin 6
1.-

La omisin es la manifestacin del movimiento humano

V ( ) F ( )
2.-

La accin se constituye en el acto no ejecutado por una persona cuando tena que haberlo hecho.
V ( ) F ( )
3.-

Las modalidades del acto son: la accin y omisin.

V ( ) F ( )
4.-

La ausencia del acto se pude producir por la fuerza fsica irresistible.

V ( ) F ( )
5.-

Al referirse a la alteracin del sueo estamos ante un movimiento reflejo

V ( ) F ( )
6.-

La sugestin hipntica es otro de los elementos de la ausencia del acto.

V ( ) F ( )
7.-

Entre las modalidades del acto tenemos la omisin y se puede adoptar en dos modalidades.
V ( ) F ( )
8.-

La ley es otra de las fuentes de las obligaciones.

V ( ) F ( )
9.-
Para poder determinar ausencia del acto, debe reunir 2 situaciones como: falta de libertad y
voluntad.
V ( ) F ( )
10.- La fuerza fsica resistible es otro de los casos de ausencia del acto.

V ( ) F ( )
Es muy importante seor estudiante que usted desarrolle todas las actividades que se han
planteado en la presente gua, ya que esto le ser de muchsima ayuda en su estudio de los
contenidos aqu expresados, los mismos que sern puestos en la prctica.
Nota: Verifique que sus respuestas realizadas en las diferentes estrategias de aprendizaje y auto
evaluaciones estn acordes con lo expuesto en el texto bsico, la gua de estudios o el solucionario,
para que pueda ir midiendo su nivel de avance en sus conocimientos.
54
PRIMER BIMESTRE
FELICITACIONES!
Ha culminado con xito el primer bimestre.
Ahora y como lo ha venido haciendo en el desarrollo del mismo debe prepararse
para la evaluacin presencial.
55
SEGUNDO BIMESTRE
SEGUNDO BIMESTRE
6.5. Competencias genricas

Conocer la teora del delito.

Resolucin de problemas.
6.6. Planificacin para el trabajo del alumno.

COMPETENCIAS
ESPECFICAS
Conocer, interpretar
y aplicar los
principios generales
del Derecho y del
ordenamiento
jurdico
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Identifica plenamente
CAPTULO VII
el segundo elemento
LA TIPICIDAD
del delito, as como
todos sus elementos 7.1.- Concepto e
importancia.
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Iniciar su estudio con el
captulo VII.
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 9
4 horas de
autoestudio
4 horas de
captulo de estudio.
7.2.- Elementos que integran
interaccin
la tipicidad
No olvide de revisar el EVA
7.3.- Figuras penales.
7.4.- Ausencia de tipicidad
Iniciar el desarrollo de la
evaluacin a distancia.

virtual.
Extrae los puntos
Buscar la justicia y
CAPTULO VIII
Elaborar un ensayo sobre Semana 10
equidad en todas las relevantes del tema
LA ANTIJURICIDAD
la legtima defensa y el
situaciones en las que
exceso de legtima defensa 4 horas de
Descubre cuales son 8.1.- Concepto de
autoestudio
interviene
le ayudara a comprender
los elementos de la
antijuricidad.
el tema.
4 horas de
legtima defensa
8.2.- La legtima defensa
Resolver la autoevaluacin interaccin
Desarrolla cuales son
correspondiente al captulo
las circunstancias de 8.3.- Extensin de la legtima de estudio
defensa
excusa en cuanto a
la responsabilidad
8.4.- Exceso en la legtima
penal
defensa
8.5.- El estado de necesidad virtual.
8.6.- El mandato de la ley
Continua con el desarrollo

de la evaluacin a distancia
8.7.- La orden de autoridad

u obediencia debida
8.8.- Consentimiento del
titular del derecho
lesionado
57
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
SEGUNDO BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Determina cuales son

los elementos de la
culpabilidad
CAPTULO IX
LA CULPABILIDAD
9.1.- El papel de la
Establece y determine
culpabilidad
la diferencia entre
9.2.- La inimputabilidad
la imputabilidad e
nimputabilidad
9.3.- Causas de
imputabilidad
Elabora su propio
esquema sobre la
9.4.- La embriaguez y la
inimputabilidad y sus
toxicomana
causas
Identifica cual es la
vinculacin entre la
culpa y el dolo
9.5.- El momento de la
imputabilidad
9.6.- Vinculacin concreta
con el acto: Dolo y
culpa
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
Desarrollar los cuadros
sinpticos expuestos en la
gua
correspondiente y
confronte sus respuestas
con el solucionario
virtual.
Continuar con el desarrollo
de la evaluacin a distancia
9.8.- Causas de
inculpabilidad
9.9.- Nivel de exigibilidad
9.10.- Excusa absoluta
4 horas de
autoestudio

actividades expuestas en el 4 horas de
interaccin
captulo de estudio.
9.7.- Delitos calificados pro el

resultado
58
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana11
SEGUNDO BIMESTRE
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
cuales son las fases
del delito
CAPTULO X
EL INTER CRIMINIS
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 12
Leer pausadamente este

captulo ya que como
todos los anteriores es de 4 horas de
10.1.- Concepto
mucha importancia para la autoestudio
Extrae las diferencias
comprensin de la materia.
4 horas de
entre la proposicin, 10.2.- Criterios preliminares
conspiracin, delito
Resolver la autoevaluacin interaccin
10.3.- Fases del delito
frustrado y los tipos
correspondiente.
de infraccin
10.4.- La fase interna
No olvide de revisar los
anuncios expuestos en el
10.5.- Las resoluciones
entorno virtual.
manifiestas
10.6.- Actos preparatorios y Esta muy prximo a
terminar el bimestre
actos de ejecucin
por ello no se olvide de
continuar con el desarrollo
10.7.- Tentativa y delito
de la evaluacin a distancia.
frustrado
10.8.- La tentativa en
el Cdigo Penal
ecuatoriano
10.9.- Punibilidad de la
tentativa
10.10.- Sancin de la tentativa
en el Cdigo Penal
ecuatoriano
10.11.- La tentativa en cierta
clase de infracciones
10.12.- El delito imposible
10.13.- Desistimiento y
arrepentimiento eficaz
10.14.- Delito consumado
Conocer plenamente
el concurso de
las personas en el
cometimiento del
delito.
10.15.- El delito agotado.

Captulo XI
el grado de
Concurso de Personas en el
responsabilidad del
Delito
sujeto activo en el
cometimiento de la 11.1.- Autora, coautoria y
participacin
infraccin penal
Extrae e identifica las 11.2.- Requisitos generales
clases de autora.
11.3.- El problema de la
sancin.
Determina la
diferencia del grado
1.4.- Clasificacin legal.
de participacin
entre el cmplice y el 11.5.- Casos de autora
encubridor.
11.6.- Complicidad
11.7.- Encubrimiento
Leer detenidamente este

captulo ya que como
todos los anteriores es de
mucha importancia para la
comprensin de la materia
y la identificacin de la
forma de participacin del
sujeto activo en el delito
Semana 13
4 horas de
autoestudio
4 horas de
interaccin
correspondiente.
No olvide de revisar los
anuncios expuestos en el
entorno virtual.
correspondiente.
11.8.- Comunicabilidad de
las circunstancias
11.9.- Problemas esenciales.
59
COMPETENCIAS
ESPECFICAS
Los alumnos
deben desarrollar
la capacidad de
distinguir los
diferentes bienes
jurdicos tutelados
por el Derecho Penal
SEGUNDO BIMESTRE
INDICADORES DE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades / Temas
Organizar y
CAPTULO XII
LAS PENAS
desarrolle
su esquema
identificando: el tipo 12.1.- Consideraciones
preliminares y
y la clasificacin de
delimitacin de la
las penas
sancin penal
Determina cuales
12..2.- Clasificacin de las
son las diferencias
penas
y la utilidad de
las circunstancias
12.3.- Pena de muerte,
atenuantes y
penas corporales e
agravantes en la
infamantes
infraccin penal
12.4.- Penas privativas de la
Identifica cuando
libertad
opera la prescripcin
y la extincin tanto
12.5.- Penas privativas
de la pena como de
de la libertad
la accin penal, para
en la legislacin
ello recurra a los
ecuatoriana
anexos de la gua
12.6.- El Cdigo de Ejecucin
de Penas
12.7.- Penas interdictivas
ACTIVIDADES DE
APRENDIZAJE
CRONOGRAMA
ORIENTATIVO
Tiempo estimado
Semana 14
Desarrollar los diferentes

cuadros y esquemas
4 horas de
expuestos en la gua de
estudio con ayuda del texto autoestudio
bsico.
4 horas de
interaccin
Comparar el tema con el
Cdigo Penal.
Participar en los foros
que se los realizar en el
entorno virtual
correspondiente,
virtual.
Tenga en cuenta que
faltan dos semanas para
la prueba presidencial es
importante que refuerce
sus conocimientos
12.8.- Penas pecuniarias

12.9.- Penas alternativas
12.10.- Individualizacin de
las penas
12.11.- Circunstancias
atenuantes y
agravantes
12.12.- La reincidencia
12.13.- Concurso o
concurrencias de
delitos
12.14.- Extincin de la accin
penal y de la pena
12.15.- Las medidas de
seguridad
12.16.- La tercera va
Se prepara para la
evaluacin presencial.
60
12.17.- Las indemnizaciones

civiles
Captulos 7 al 12
Estudiar los contenidos del Semana 15 y 16

segundo bimestre.
8 horas de
Repasar la evaluacin a
autoestudio
distancia.
8 horas de
Revisar las
interaccin
autoevaluaciones 7 a la 12.
SEGUNDO BIMESTRE
6.7
Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias
CAPTULO VII: La tipicidad

Es momento de iniciar el segundo bimestre en el que conocer los otros tres elementos esenciales del
delito; as como la responsabilidad penal de las personas y las penas a imponrseles cuando infringen
la ley penal; enfocndonos, en el estudio de los captulos VII a XII del texto bsico Manual de Derecho
Penal Ecuatoriano; empiece con el captulo VII que habla sobre la Tipicidad.
7.1.- Concepto e importancia.
Concepto.- Es el segundo elemento esencial del delito, es la identificacin plena de la conducta humana
con la hiptesis prevista y descrita en la ley; que cumple varias funciones fundamentales:
a.-)
Sirve para la aplicacin del principio de legalidad, no hay delito sin tipo legal.
En necesario referir que el legislador debe preocuparse de tipificar los distintos delitos de una manera
precisa, con todos los elementos descriptivos y normativos necesarios sin ambigedad, ni vacos y peor
dejando abierta la posibilidad de interpretaciones analgicas.
b.-) Delimita el acto y se relaciona estrechamente con la antijuricidad.
c.-) Una fundamental funcin procesal es la comprobacin de la tipicidad de una conducta es un
requisito bsico para iniciar y continuar un proceso penal.
Ver. 26,242 del C.P.P; 441, 257, 563 del C.P
7.2.- Elementos que integran la tipicidad.

Ncleo.- Elemento central que determina y delimita el acto ejecutado por una persona, se lo puede
reconocer con un verbo en infinitivo o en un sustantivo. Ejemplo: matar, acceso carnal.
Referencias al sujeto activo.- Puede ser cualquier persona, pero que para otros casos necesita de ciertas
calidades para configurar el delito. Ejemplo: peculado.
Referencias al sujeto pasivo.- Puede ser cualquier persona, pero en algunos casos necesita de ciertas
calidades.
Referencias al objeto material.- Es necesario que recaiga en determinado objeto material.
Referencias a los medios.- Es importante en algunos delitos a tal punto que es el que muestra ms
claramente el inicio de la antijuricidad.
Referencias al tiempo, lugar, ocasin.- Es necesario que se cumplan esta referencias para que haya
tipicidad.
61
SEGUNDO BIMESTRE
Elementos normativos.- Son disposiciones, limitaciones o presupuestos de carcter jurdico que deben
cumplirse para que haya tipicidad.
Elementos subjetivados.- Se refiere a estados de nimo del sujeto activo o sus propsitos o motivaciones.
Condiciones o requisitos objetivos.- Para algunos autores son simples requisitos previos para la accin
penal. Son elementos que integran la tipicidad, si falta uno no hay tipicidad.
Es importante que no deje pasar y revise cada uno de los conceptos y temas
enunciados anteriormente, para ello recurra al texto de estudio, en el captulo y
parte que estamos tratando.
7.3.- Figuras penales.
Se agrupan en familias.
Homicidio = matar a otro.

Parricidio = matar a otro + vnculo de parentesco entre el sujeto activo y
pasivo + elemento subjetivo.
7.4.- El tipo subjetivo del delito.
En relacin al tema es necesario indicar que si no se ha probado la existencia del dolo o la culpa, el acto
es irrelevante para el derecho penal, siendo innecesario iniciar un proceso penal.
7.5.- Ausencia de tipicidad.
Si una conducta no est tipificada en la ley, es penalmente vulnerable. Pero hay dos situaciones que es
necesario aclararlas.
a.-)
Conducta que aparentemente cumple con todos los elementos de la tipicidad, pero falta uno de
ellos que se crea que exista.
b.-) Conducta que presenta evidentes caractersticas de antijuricidad, pero la ley no les ha descrito
entre las conductas penalmente sancionadoras.
Es necesario que profundice en el tema que estamos tratando y para ello debe recurrir al texto de
estudio.
Acuda al anexo 3 y revise la sentencia Nro. 2, aqu usted podr tener una mejor comprensin de los
elementos del delito; en especial el sujeto activo, pasivo, etc.
62
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 7
1.-

La tipicidad es el tercer elemento esencial del delito.

V ( )
F ( )
2.-

En lo referente al ncleo que entrega la tipicidad no es otra cosa que la persona que comete el
acto delictivo.
V ( )
F ( )
3.-

Las figuras penales estn agrupadas en familias.

V ( )
F ( )
4.-

Para que se configuren ciertos tipo de delitos es necesario que el sujeto activo tenga alguna
calidad.
V ( )
F ( )
5.-

A la falta de la tipicidad no hay delito?

V ( )
F ( )
6.-

Los elementos subjetivados se refieren a que es necesario que recaigan sobre un determinado
objeto material.
V ( )
F ( )
7.-

Al referirnos al sujeto pasivo, este puede ser cualquier persona.

V ( )
F ( )
8.-

La tipicidad sirve para la aplicacin del principio de inmediacin.

V ( )
F ( )
9.-

Entre los elementos que integran la tipicidad esta la costumbre.

V ( )
F ( )
10.- Si falta uno de los elementos de la tipicidad no hay delito.

V ( )
F ( )
63
SEGUNDO BIMESTRE
CAPTULO VIII: La antijuricidad
En este captulo VIII, iniciamos el estudio, de la antijuricidad, que no es otra cosa que lo
contrario a derecho; y, se constituye adems en el tercer elemento del delito.
En este captulo adems se abordar lo referente a las circunstancias de excusa y las eximentes
de responsabilidad, como lo es la legtima defensa, el estado de necesidad, el mandato de la
Ley.
8.1.- Concepto de antijuricidad.

Para una mejor comprensin del presente captulo es necesario que empecemos por definir lo que es
antijuricidad Cualidad de antijurdico, es decir, de contrario a derecho2
Concepto.
Una conducta o acto contradictorio al orden jurdico y adems constituye el tercer elemento del
delito; y, como se ha indicado; si falta uno de ellos no hay delito.
Detengmonos
un momento y recordemos cuales son los dos elementos anteriores ya

estudiados, el acto y la tipicidad.
Hay que indicar que aunque la tipicidad es un indicio de antijuricidad puede darse el caso de una
conducta tpica no sea antijurdica, se da cuando se presenta las llamadas causas de justificacin tanto
en el orden jurdico penal como en el jurdico.
Entre las causas de justificacin conocidas por la doctrina y en pocas antiguas tenemos: La legtima
defensa, el estado de necesidad, el mandato de la ley y la orden de autoridad u obediencia debida,
adems el consentimiento del titular del derecho lesionado.
8.2.- La legtima defensa.
Concepto.- Rechazo de una agresin actual, ilegtima y no provocada, mediante una acto de defensa
que causa un dao al agresor. Se produce por doble proceso una agresin y una defensa.
Repulsa de la agresin ilegtima, actual o inminente, por el atacado o por tercera persona, contra
el agresor, sin traspasar la necesidad de la defensa y dentro de la racional proporcin de los medios
empleado para impedirla o repelerla 3
Fundamento.- Causa de justificacin, y no siempre habido acuerdo para los autores; para la escuela
clsica la legtima defensa ante una agresin y la imposibilidad del estado para proteger por lo que el
particular remplazar con su defensa al estado.
Para los modernos; es una colisin inevitable del derecho del agredido y del agresor por lo que prevalece
el derecho del agredido sobre el agresor.
2 Goldstein.- Diccionario de Derecho Penal y Criminologa.

3 Zambrano A, Derecho Penal, Parte General, tercera edicin pg. 261
64
La necesidad
debe ser racional
Debe ser
necesaria
Racional = La necesidad debe ser

entendida como un elemento de
moderacin en la defensa
Elemento moderador de proporcionalidad

entre el medio usado y la defensa
Exigencia doctrinaria para evitar que bajo

el pretexto de justificacin se confunda un
acto buscado a propsito
Debe haber
nimo de
defensa

Condiciones que debe

reunir la defensa para
que la manera a travs
de la cual se manifiesta
Necesidad racional del

medio empleado en la
defensa.
El agredido no est juridicamente obligado

a soportalo
Unidad de acto y continuidad entre

agresin y defensa
Agresin verdadera
Debe ser
ilegtima
Debe ser actual
Debe ser real
Situacin vivida por el

agredido y la alternativa para
la defensa
Apreciar quien agredi y

como fue
La naturaleza de la
agresin
Las posibilidades de
salvar el bien jurdico
Necesidad de defender el
bien jurdico protegido
Suficiente = Acto capaz de

explicar la reaccin de los
seres humanos
La naturaleza del
bien atacado
Falta de provocacin
suficiente por parte
de quien repele la
agresin
Provocar = Ejecuta un acto

que produzca en otro el
nimo de agredir a quien lo
ejecuta.
a.-
b.-
c.-
Deber haber agresin,

consiste en un acto de
violencia fsica o sobre
un bien protegido de
una persona
Agresin Actual e
ilegtima
SEGUNDO BIMESTRE
Requisitos.
Los requisitos expuestos a continuacin son aquellos que se debe justificar para alegar legtima defensa
y son:
Agresin actual e ilegtima
Necesidad racional de los medios empleados para repeler dicha agresin
Falta de provocacin suficiente de parte del que se defiende.
65
SEGUNDO BIMESTRE
8.3.- Extensin de la legtima defensa.

La extensin de la legtima defensa, ha ido evolucionando con la doctrina; primero se pens que solo se
daba en defensa de la vida o integridad de una persona, para luego abarcar a la legtima defensa como
medio para precautelar cualquier bien o derecho.
Es importante que se profundice y tome nota en el estudio del tem,. con relacin a los Art. 19,
20,21,22,23 del Cdigo Penal y que nos refiere claramente el autor en el texto.
8.4.- Exceso en la legtima defensa.

La legtima defensa es causa de justificacin que elimina la antijuricidad de un acto, pero el exceso de
legitima defensa no justifica la conducta ni la vuelve jurdica, subsistiendo la antijuricidad, pero lo que
puede haber es una circunstancia atenuante y hasta una exencin de culpabilidad.
El exceso de legtima defensa se da cuando alguien por protegerse ha sobrepasado la necesidad de la
defensa y ha causado un dao que no queda cubierto con la causa de la justificacin.
En nuestro Cdigo el exceso de legtima defensa es una circunstancia atenuante, para ello remtase al
Art. 25 del Cdigo Penal.
A continuacin le expongo los elementos de la defensa punitiva y predispuesta como circunstancias de
excusa:
Se produce cuando se cree que se esta
siendo agredido, pero no hay tal; y, se
reacciona. Los actos que producen se
deben a una supuesta defensa.
Defensa Punitiva
CIRCUNSTANCIAS DE
EXCUSA
Defensas Predispuestas
Actos que se dan para
proteger los bienes.
8.5.- El estado de necesidad.

Concepto.- Se produce la agresin ilegtima por consecuencias fortuitas que originan una situacin de
peligro, frente a la cual el necesitado acta lesionando el bien ajeno.
Fundamento.- El estado de necesidad es una causa objetiva de justificacin lo cual significa que el
necesitado obra legtimamente, es decir tiene derecho de actuar de esa manera.
66
SEGUNDO BIMESTRE
Requisitos.Se ha desarrollado el cuadro sinptico que le presento a continuacin, en el cual se ha extrado lo mas
importante sobre los requisitos del estado de necesidad.
a.-) Necesidad de evitar

un mal o peligro
Causa de justificacin
Debe ser real
De no serlo estamos en un
caso de necesidad putativo.
Debe ser actual o

inminente
Continuidad temporal
entre el peligro y el acto
que lo evita.
b.- Que el mal evitado

sea mayor que el
causado
Que no debe haber desproporcionalidad entre

los bienes jurdicos que colisionan. Ver art 24 C.P
c.- Que no haya otro

medio practicable y
menos perjudicial
Que la persona necesitada no tenga a su alcance

otro medio para salvar el bien amenazado
El hurto famlico
El aborto Teraputico
El acto que se ejecuta para

salvar una vida
Acto que se realiza para salvar la

vida de la madre, cuando no se ha
podido evitar por otros medios
Otros casos y la responsabilidad

Civil
Ver texto de estudio, y que acta

por estado de necesidad para
algunas legislaciones debe pagar
por lo causado pero siempre que
no se beneficie un tercero

8.6.- El mandato de la ley.

Concepto.- Si la ley ordena y manda no hay delito y al no haberlo no hay sancin. La libertad de una
persona no se puede privar, pero si hay orden de Juez se puede perder ese derecho.
Casos.
Para entender de mejor manera las alternativas comprendidas en el mandato de la ley, se distinguen
casos como:

Que la ley ordene directamente y expresamente la realizacin del acto

Que la ley imponga un deber de tal naturaleza, que no pueda ser cumplido sino a travs de actos
tpicos
Que la ley permita la realizacin de los actos tpicos en el ejercicio de una profesin arte u
empleo.
67
SEGUNDO BIMESTRE
8.7.- La orden de autoridad u obediencia debida.

Concepto.- Cuando una persona lesiona un bien jurdico en cumplimiento de una orden emanada del
superior, esta exento de responsabilidad.
Requisitos.-
Para poder considerar a la orden de autoridad como causa de justificacin se deben reunir los siguientes
requisitos:
Que haya entre el que manda y obedece una relacin jerrquica de orden pblico.
Que la orden dada est dentro de las atribuciones del superior.
Que la orden sea expedida con las formalidades de ley.
rdenes Ilegales.- Se dan cuando el superior da una orden sin atribuciones.
Es necesario que lea y estudie las dems disposiciones que nos refiere el Cdigo en cuanto al tema
de estudio y que se analizan en el texto.
8.8.- Consentimiento del titular del derecho lesionado.

Es la renuncia del afectado a la proteccin jurdica con la cual ya no habra antijuricidad en la lesin de
ese derecho siempre y cuando se lo pueda hacer. Ver. Art. 34 y 36 del Cdigo de Procedimiento Penal.
Revise la sentencia Nro. 3 del anexo 3, aqu usted podr analizar dicha sentencia y determinar los
motivos del exceso de legtima defensa.
Autoevaluacin 8
1.-

La antijuricidad es otro de los elemento esenciales del delito.

V ( )
F ( )
2.-

La agresin actual ilegtima y no provocada mediante actos de defensa, que causan dao al
agresor se puede considerar como legitima defensa.
V ( )
F ( )
3.-

Como uno de los elementos de la legitima defensa esta la agresin actual ilegtima.
V ( )
F ( )
4.-

Al hablar de antijuricidad estamos refirindonos a los mismo a derecho.

V ( )
F ( )
5.-

Entre las circunstancias de excusa esta la defensa punitiva.

V ( )
F ( )
68
SEGUNDO BIMESTRE
6.-

El estado de necesidad es otra causa de justificacin.

V ( )
F ( )
7.-
El mandato de la ley, se refiere a la orden dada por un superior sin atribuciones para aquello.
V ( )
F ( )
8.-

El exceso de legtima defensa en nuestra legislacin se considera como atenuante.

V ( )
F ( )
9.-

Como elementos de la legtima defensa est el estado de necesidad.

V ( )
F ( )
10.- En nuestra legislacin la defensa del honor conyugal es excluyente de responsabilidad.

V ( )
F ( )
Nota: Confirme sus respuestas en el solucionario que lo encuentra al final de la gua de estudio.
69
SEGUNDO BIMESTRE
CAPTULO IX: La culpabilidad
La Culpabilidad se constituye en el ltimo de los cuatro elementos del delito, que estudiaremos
en este captulo; elemento en el cual se incorpora la conciencia y voluntad del sujeto activo del
delito.
Tambin se estudiar que sujetos son imputables e inimputables; as como el tipo de dolo y
culpa, debiendo usted ampliar dichos conocimientos teniendo como base el texto de estudio
en el captulo IX.
9.1.- El papel de la culpabilidad.

El ltimo elemento para determinar la existencia del delito es la culpabilidad, se incorpora un elemento
subjetivo que consiste en la conciencia y voluntad que dirigen el acto del sujeto activo.
Se han provocado nuevas polmicas entre:
La culpabilidad por el hecho.- Solo se debe tener en cuenta la culpabilidad del autor respecto a la
accin.
La culpabilidad del autor.- Se debe examinar el comportamiento del autor antes y despus del hecho.
Teoras sobre la culpabilidad.
a.-)
Concepcin psicolgica de la culpabilidad.- La culpabilidad consiste en la atribucin psicolgica

del acto a una persona determinada, analizando la personalidad a travs de dos factores como es
la voluntad y conciencia.
Nivel de
Imputabilidad
Nivel de vinculacin
concreta con el acto
Establece que la persona que

realiza el acto es capaz
Establecido si es imputable, hay que determinar si

realiza el acto, con culpa y dolo

b.-)
Concepcin normativa de la culpabilidad.
Establece que la responsabilidad penal en consideraciones normativas que tiene la persona entre si y
los motivos que le impulsaron para violar la norma.
c.-)
Nivel de exigibilidad.
Establecido el sujeto imputable, actuado con dolo o culpa; falta de comprobar si ha obrado en
circunstancias normales; por lo tanto es exigible la conducta conforme a derecho.
70
SEGUNDO BIMESTRE
9.2.- La imputabilidad.
Es la posibilidad de atribuir algo a alguien, o la capacidad que tiene una persona para realizar actos los
cuales le pueden ocasionar un reproche de carcter penal.
Para que alguien pueda ser imputado en el cometimiento de una infraccin debe hacerlo con voluntad
y conciencia.
Hay que referir que la capacidad es la regla general y la excepcin es la incapacidad; en lo penal que
todos somos imputables, la excepcin son aquellos que no lo son.
9.3.- Causas de inimputabilidad.
En el cuadro expuesto usted podr determinar claramente las causas de inimputabilidad.
a.-) Minora de edad
c.-) Trastorno Mental transitorio
Causas de Inimputabilidad
d.-) Sordomudez
b.-) Perturbacin Mental
Enfermedades mentales
Esquizofrenia o demencia precoz

Paranoia
Psicosis maniaco depresiva
Oligofrenia o retrazo mental
Epilepsia
Demencia senil
Psicosis infecciosa, txica o traumtica

9.4.- La embriaguez y la toxicomana.

Es importante que no deje pasar sin revisar cada uno de los items de estudio
referidos y antes enunciados, para ello recurra al texto de estudio, en la parte que
estamos estudiando.
El esquema que encontrara a continuacin usted encontrara las clases de embriaguez que estn
contempladas ene l Art. 37 del Cdigo Penal.
71
SEGUNDO BIMESTRE
LA EMBRIAGUEZ Y LA TOXICOMANIA
Embriaguez
fortuita
Embriaguez
voluntaria
Embriaguez preordenada o
premeditada
Embriaguez
habitual
Drogadiccin

9.5.- El momento de la imputabilidad.

Es necesario que revise el texto de estudio, pero frente al tema hay que determinar si el acto ejecutado
se lo realiza con dolo o fue producto de la imprudencia o negligencia.
9.6.- Vinculacin concreta con el acto: Dolo y culpa.
Seguidamente encontrar un cuadro sinptico en el que se puntualiza de manera concreta lo que
significa el dolo, la culpa; as como las clases y formas
A.- EL DOLO
Designio de causar dao, con intencin y voluntad
Debe ser
Conocimiento = conciencia de lo que ejecuta.

Voluntad = acto para obtener resultado
Directo = desea el resultado
Clases
Indirecto = no desea el resultado pero se produce.

Eventual = se acepta el resultado no como consecuencia
inevitable sino probable de su acto
B.- LA CULPA
No hay intencin de daar
Elementos
Producido de un resultado previsible pero no querido.

Voluntad de realizar el acto.
Falta del deber de atencin y cuidado.
Formas
Negligencia
Imprudencia
Impericia
Inobservancia de la ley o reglamentos
C.- LA PRETERINTENCIN
Es el acto producido que va mas all de lo querido. Ver.
455,442,445 C.P y 14 C.P.P
72
SEGUNDO BIMESTRE
Es importante que profundice sobre el tema que se ha expuesto en el cuadro

sinptico anterior, para ello recurra al texto de estudio.
9.7.- Delitos calificados por el resultado.
Nos refiere que no importa el delito cometido sino el resultado que se produjo por ello, Art. 189 muerte
del plagiado aun que no se haya producido por otra causa.
9.8.- Causas de inculpabilidad.
Se trata de situaciones en que la persona siendo imputable, acta sin dolo ni culpa, examinando algunas
circunstancias:
a.-) Caso fortuito
b.-) Coaccin moral
Amenaza
Injusta
Inminente
De un mal grave
c.-) Error
Hecho
Derecho
9.9.- Nivel de exigibilidad.

Se refiere a que no se podra hacer efectiva una accin penal a quien por causas de salvar su vida perece
otra; Ejemplo naufragio.
9.10.- Excusa absoluta.
Como se ha visto el delito es un acto tpico, antijurdico y culpable, y como consecuencia es punible;
pero se los conoce como el perdn legal.
Acuda a un Juzgado de Garantas Penales y de Trnsito de su ciudad y solicite un proceso penal, en
el cual usted lo revisar y podr dar establecer el porque se produce un hecho punible y si ste es de
tipo doloso y culposo respectivamente.
73
SEGUNDO BIMESTRE
Autoevaluacin 9
1.

Entre de las causas de inculpabilidad est el error y dentro de ste el error de hecho y de derecho.
V ( )
F ( )
2.

El dolo puede se puede dar por negligencia e impericia.

V ( )
F ( )
3.

La sordomudez es una de las causas de imputabilidad.

V ( )
F ( )
4.

El menor de edad es imputable.

V ( )
F ( )
5.

Al estar frente a una embriaguez fortuita estamos ante una imputabilidad disminuida.
V ( )
F ( )
6.

La embriaguez voluntaria no es eximente ni agravante ni atenuante.

V ( )
F ( )
7.

Entre las clases de dolo tenemos el voluntario y el conciente.

V ( )
F ( )
8.

La impericia es una forma de la infraccin culposa.

V ( )
F ( )
9.

Entre las formas de la culpa esta la eventual.

V ( )
F ( )
10.

El caso fortuito es causa de inculpabilidad.

V ( )
F ( )
74
SEGUNDO BIMESTRE
CAPTULO X: El inter criminis
Al hablar del Inter. Criminis en ste captulo se tratar sobre el camino del delito; desde su
fase interna hasta llegar a la consumacin de un acto delictivo, por ello debe ponerle mucho
empeo en cada tema que a continuacin se desarrollar.
10.1.- Concepto.
El Inter Crminis es hablar del camino del delito y para ello, est compuesto por varias etapas en que la
conducta delictiva va configurndose hasta llegar a su culminacin.
10.2.- Criterios preliminares.
a.-) Criterio relacionado a que el nter criminis, est directamente vinculado a la posibilidad de
sancionar a quien se encuentre en una de las etapas de realizacin del delito
b.-) Interesa solo cuando el delito, no ha llegado a su plenitud consumativa y cuando se ha
consumado responde por su acto.
c.-) Debe tomarse en cuenta que los delitos no presentan la misma variedad de fases que
tericamente se pueden dar en el nter crminis.
10.3.- Fases del delito.
Antes de indicar cuales son las etapas del Inter Criminis, es necesario destacar algunos criterios
preliminares que deben ser tomados en cuenta en ste captulo
Las fases del delito desde la idea hasta la culminacin, son: la interna y la externa.
La Interna
En la mente del sujeto
La Externa
La forma en que se manifiestan exteriormente los actos ya sean estos

preparatorios o de ejecucin.
10.4.- La fase interna.

Para los viejos comentaristas la ideacin, deliberacin y la resolucin pueden ser fases internas del
delito, pero las nuevas doctrinas en las que se refiere que el pensamiento no delinque, no se estara
encasillado en un proceso delictivo.
Solo cuando estos actos han producido hechos externos interesan al Derecho Penal, para determinar
la culpabilidad del sujeto activo, vinculando eso si al consentimiento y la intencin.
Pronuncindose el Derecho Penal, por no sancionar la fase interna.
Ver Art. 10,148, 133 del Cdigo Penal, as como ampliar el tema en el texto de estudio en el
captulo X que trata sobre el Inter Criminis.
75
SEGUNDO BIMESTRE
10.5.- Las resoluciones manifiestas.

Como lo ha expuesto el autor del texto bsico, el tratadista Jimnez de Asa, dice que entre la fase
interna y los actos externos hay una zona intermedia, que es la de las resoluciones manifiestas; en ellas
encontramos la proposicin y la conspiracin.
PROPOSICIN
El Art. 17 dice existe proposicin cuando el que ha resuelto cometer

un delito, propone su comisin a otro .
Para la existencia de la proposicin hace falta:
El sujeto activo este resuelto a cometer el delito
El sujeto activo solicite a un tercero su participacin en el delito.
El Art. 17 dice como el concierto de dos o mas personas para la
ejecucin de un delito.
CONSPIRACIN
Nexo de voluntades entre dos o mas personas
Que exista el nexo para la ejecucin de un delito concreto.
Punibilidad de las resoluciones manifiestas.

Dentro de nuestras normatividad legal penal encontramos que en el art. 17 existe la tendencia a declarar
que la proposicin y la conspiracin no son punibles en trminos generales, pero lo son por excepcin
ya que la ley los determina
Es necesario que revise y estudie los art. 118,131,135 y 136 del Cdigo Penal
Similitud con otras figuras penales.

Son expresiones verbales que estn encaminadas de alguna manera a la comisin de un delito futuro,
como pueden ser las amenazas, las instigaciones para delinquir o la asociacin ilcita, a estos casos se los
ha considerado como delitos autnomos.
Es necesario que extraiga las diferencias entre una y otra figura de tipo penal, para lo cual tiene
que continuar su estudio del tema el mismo que lo encontramos en los literales a.-) al d.-) del
texto de estudio en la parte que estamos revisando.
10.6.- Actos preparatorios y actos de ejecucin.

Segn los tratadistas hay diferencias entre los dos, los actos preparatorios debieran quedar impunes,
mientras que si producen un principio de ejecucin es decir haba tentativa debera sancionarse.
Esta diferencia se justifica por dos razones, en primer lugar, la naturaleza indeterminada de los actos
preparatorios; y, en segundo lugar el que stos no llegan a constituir todava una amenaza directa del
bien jurdico protegido.
Para poder entender de mejor manera y distinguir entre actos de preparacin y de ejecucin se plantean
algunas alternativas:
76
SEGUNDO BIMESTRE
a.-) Aquella que elimina la distincin entre preparacin y ejecucin

b.-) Aquella que establece la univocidad como criterio de distincin.
c.-) Aquella que considera que los actos de ejecucin son aquellos que empiezan a realizarse el tipo
descrito por la ley.
10.7.- Tentativa y delito frustrado.
Cuando los actos de ejecucin han empezado a realizarse, se est ya en la fase fundamental del Inter.
crminis, conocida como tentativa, surgiendo una nueva discusin para distinguir la tentativa del delito
frustrado.
Veamos los elementos tanto de la tentativa como del delito frustrado.
Principio de ejecucin
Interrupcin de la ejecucin
y no produce resultado
Interrupcin debida a causas
ajenas al agente
DELITO FRUSTRADO
Ejecucin completa del acto

No produce resultados
Por causas accidentes ajenos
a la voluntad del agente
TENTATIVA
10.8.- La tentativa en el Cdigo Ecuatoriano.

En nuestra legislacin se ha unificado en un solo concepto las dos posibilidades como lo es la tentativa
y el delito frustrado, por lo que el art. 16 en su inciso primero nos refiere que quien practicare actos
idneos conducentes de modo inequvoco a la realizacin de un delito, responde por tentativa si la
accin no se consuma o el acontecimiento no se realiza en este enunciado encontramos:
Idoneidad de los actos realizados

Actos conducentes de modo inequvoco
La realizacin de un delito
Si la accin no se consuma o el acontecimiento no se verifica
Causa ajena a la voluntad del agente
Es necesario que extraiga
los conceptos de cada uno de los puntos referidos y para ello debe
recurrir al texto bsico, en el acpite que estamos estudiando.
10.9.- Punibilidad de la tentativa.

La mayora de las legislaciones aceptan que la tentativa debe ser penada, pero hay discrepancias, que
pena debe ser impuesta y que alcance debe tener.
Para algunos debe tener la misma pena, solo por el hecho del bien protegido, y para otros debe tener
una sancin menor, porque no se lleg a consumar; por ello es de suma importancia que profundice el
tema en esta parte.
77
SEGUNDO BIMESTRE
10.10.- Sancin de la tentativa en el Cdigo Penal Ecuatoriano.

Debe usted revisar lo que se refiere el Art. 46 del Cdigo Penal, aqu nos da las frmulas para poder
sancionar la tentativa, adems debe revisar el Art. 16 del mismo cuerpo legal; para ello debe estudiar la
siguiente frmula:
a)
b)
c)
d)
La pena por la tentativa es inferior a la de los delitos consumados.

Para sancionar se debe tomar en cuenta dos factores el peligro corrido y los antecedentes del
acusado.
Solo se sanciona a los autores
Las contravenciones se sancionan cuando son consumadas.
10.11.- La Tentativa en cierta clase de infracciones.

El Art. 16 y 46 del Cdigo Penal, dan las reglas aplicables a la tentativa, en cualquier clase de infracciones
y para ello veamos algunos casos:
a)
En las contravenciones.- Se excluye de sancin la tentativa.
b)
En los delitos culposos.- Contraposicin con la tentativa y en general con el nter crminis, la
tentativa es dolosa. Ejemplo accidentes de trnsito.
c)
En los delitos intencionales.- En este tipo de delitos hay un resultado adicional no querido por
el agente.
d)
En los delitos de dolo eventual.- Se acepta la posibilidad de la tentativa.
e)
En los delitos de ejecucin no fraccionables.- Delitos cuyo proceso ejecutivo consiste en un solo
acto, que no admite fragmentacin.
f)
Delitos por omisin
De omisin simple.- No cabe la tentativa

De comisin por omisin.- Delitos en los cuales es tpico una conducta
y un resultado que puede darse no solo por accin sino por omisin
g)
En los delitos habituales.- Se caracteriza por ser la repeticin de actos, que por si solo no
constituye delito tipificado. Ejemplo el delito de usura.
h)
En los delitos de peligro.- Lo caracterstico es la creacin de una situacin general de amenazas

a determinados bienes jurdicos.
i)
En los delitos complejos.- Figuras delictivas creadas que se pueden producir situaciones de
difcil resolucin. Ejemplo robo con muerte.
j)
Delitos con condiciones objetivas de punibilidad.- Para que pueda ser sancionado el autor debe
cumplir previamente ciertos requisitos
k)
Delitos con formas irregulares de ejecucin.- Delitos cuyo proceso de ejecucin salen en un
momento de las manos del agente y se complementan o terminan fuera de el.
78
SEGUNDO BIMESTRE
No se descuide ni olvide revisar y ampliar cada uno de los literales antes enunciados,
para ello acuda al texto de estudio, en el tema que se esta tratando.
10.12.- El delito imposible.
Se produce cuando el resultado querido por el agente no poda ser obtenido a travs de la accin que
puso en marcha.
La doctrina nos seala varios casos como: medios no idneos, falta de objeto, sujeto no idneo y el
agente provocador.
10.13.- Desistimiento y arrepentimiento eficaz.
Desistimiento/ tentativa desistida, necesita de:
1
2
3
Un comienzo de ejecucin
Una interrupcin de la ejecucin; y,
No produccin de resultado
Arrepentimiento eficaz, delito frustrado, necesita de:

1
2
Ejecucin completa del agente

Una no produccin de resultado, pero el resultado no se produce porque el agente evita el
resultado. (ver art. 16 inciso 2do y 3er del Cdigo Penal)
Condiciones especiales:
a)
El desistimiento .- Cambio de propsito y conducta por parte del sujeto
b)
Arrepentimiento eficaz.- Acto que realiza el autor del hecho, una vez concluida su actividad que
lo consigue evitar que se produzca el resultado.
c.-)
El desistimiento.- El arrepentimiento debe ser voluntario
activo
Punibilidad.
Se refiere a la sancin que debe imponerse en los casos de:
Desistimiento
No es posible
Arrepentimiento
Si es posible
79
SEGUNDO BIMESTRE
10.14.- Delito consumado.

Es aquel en el que se ha llegado a su perfeccin jurdica, una vez cumplido el proceso de ejecucin y
producido el resultado que la ley determina; y ,debe darse desde un doble punto de vista:
FORMAL
Conducta del sujeto se adecua al

tipo legal descrito por la ley
MATERIAL
Lesiona el bien jurdico
Grfico.- elaborado por Valdivieso, F

10.15.- El Delito agotado.

No es otra cosa que el resultado que obtiene el agente luego de la consumacin del delito.
Nuevamente acuda a revisar la sentencia Nro. 3 en los anexos y podr establecer que el delito
sancionado es de aquellas infracciones consumadas o agotadas.
Autoevaluacin 10
1.
La diferencia entre el desistimiento y el arrepentimiento con la tentativa radica en que debe ser
voluntario.
V ( )
F( )
2.
Se puede sancionar la tentativa en las contravenciones.

V ( )
F( )
3.
La ejecucin completa del acto, no produce resultado y por causas o accidentes ajenas a la
voluntad del agente son elementos de la tentativa.
V ( )
F( )
4.
Entre las fases del delito esta la interna y externa.

V ( )
F( )
5.
La fase interna se refiere a la forma de exteriorizar el acto delictivo.

V ( )
F( )
6.
El delito frutado y la tentativa son sinnimos.

V ( )
F( )
80
SEGUNDO BIMESTRE
7.

Los delitos habituales se caracterizan por ser una repeticin de actos.

V ( )
F( )
8.

Al hablar del delito agotado, no es otra cosa que el resultado de lo que le agente obtuvo.
V ( )
F( )
9.

En la contravencin es posible de tentativa.

V ( )
F( )
10.

El desistimiento suele llamarse tambin como tentativa desistida.

V ( )
F( )
81
SEGUNDO BIMESTRE
CAPTULO XI: Concurso de personas en el delito
En este captulo, usted estudiar la participacin y el grado de responsabilidad de una persona

en el cometimiento del delito; tema que guarda estrecha relacin con los artculos 42,43 y 44
del Cdigo Penal que debe usted revisar.
11.1.- Autora, coautora y participacin.

De acuerdo al grado de participacin en la ejecucin del delito tenemos: autores, coautores y los
partcipes, para que pueda tener una mejor conceptualizacin del tema es necesario que recurra a esta
parte del texto.
11.2.- Requisitos generales.
La doctrina nos refiere que existen dos requisitos:
a.-) Subjetivos.- Consiste en la intencin de intervenir en la preparacin del hecho delictivo, ya sea
como un acto propio o ajeno.
b.-) Objetivo.- Son las acciones u omisiones que estn causalmente enlazados con la realizacin del
delito.
11.3.- El problema de la sancin.
En este tpico de estudio veremos la sancin que debe imponerse al autor de un hecho delictivo, pero
no se puede imponer la misma pena a todos quienes de una u otra forma coadyuvan a la ejecucin de
un acto delictivo, se los sancionar de acuerdo a su grado de participacin.
Es importante que revise el texto y en esta parte se detenga un momento y revise el principio
de la extensin de la punibilidad.
11.4.- Clasificacin legal.

Nuestro Cdigo Penal en el art. 41, reconoce el grado de participacin de un individuo en el cometimiento
de un acto delictivo, dndole la categora de autor, cmplice y encubridor; refiriendo adems la sancin
que merece a cada uno de ellos.
Para que ample lo expuesto debe revisar lo expuesto en el Art. 41 del Cdigo Penal
11.5.- Casos de autora.

Para estudiar esta parte es necesario que recurra al Art. 42 del Cdigo Penal, del cual se observarn
varias situaciones como las que a continuacin veremos:
a.-)
Los autores materiales.- Los que han perpetrado la infraccin de una manera directa e inmediata
b.-
Los autores intelectuales.- Llamados autores morales o motores o simples instigadores.
82
SEGUNDO BIMESTRE
Que haya decidido cometer un acto

Que haya ejecutado el acto por otra persona
Precio // ddiva
Medio coercitivo
Ver art. 42,36 y 18 del Cdigo Penal

Punto de vista objetivo
Lo importante es el resultado del

cual responden
Posicin subjetiva
Responden cada uno por su culpa
No coincidencia entre lo
mandado y lo ejecutado

Los instigadores.- Los que aconsejan o instigan a otro para que cometan un delito, siempre que el
consejo haya sido determinante para la ejecucin del acto. ver art. 386 del Cdigo Penal
Los cooperadores principales.-Son aquellos que han coadyuvado a la ejecucin del hecho de un modo
principal, es decir, con actos sin los cuales la infraccin no habra podido cometerse.
11.6.- Complicidad.
La complicidad esta situada a continuacin de la autora y para que se produzca se necesita de:
Cooperacin indirecta y secundaria
Para producir la
complicidad se necesita
Actos anteriores o simultneos

La pena que se impone es la mitad de la pena que se le impone al autor del hecho delictivo
11.7.- Encubrimiento.
El encubrimiento se produce una vez consumado el delito y lo hace para favorecer de alguna manera al
delincuente; se lo considera adems como delito autnomo -.
Requisitos
Delito anterior
No haber sido el encubridor autor ni cmplice
Conocimiento de la conducta punible
Actos de favorecimiento
83
SEGUNDO BIMESTRE
Favorecimiento personal
Casos de
encubrimiento
Favorecimiento real
Aprovechamiento
Alteracin de la verdad
Penalidad
Encubrimiento
no punible
Suministra alojamiento, escondite,

alojamiento a los delincuentes con
posterioridad
Actos de destruccin de pruebas,
instrumentos, ocultamiento
Medios para el aprovechamiento de los
efectos del delito
Cuando se manipula la verdad de un informe
realizado por una persona
La cuarta parte de la pena del autor pero no excede de dos aos

Cnyuges, parientes prximos art. 45
Amigo ntimo y benefactor art. 49

11.8.- Comunicabilidad de las circunstancias.

Es necesario distinguir que tipo de circunstancias son propias del delito y cuales tiene relacin con el
delincuente, de los cuales tenemos:
Circunstancias materiales.- Relativas al delito mismo, a la forma que se ejecuta o los medios
empleados.
Circunstancias personales.- Relativas al sujeto activo de la infraccin, parentesco, profesin.
11.9.- Problemas Especiales.

Requisitos subjetivos del concurso de personas,
en la intencin de intervenir, preparar y ejecutar
el delito Delitos dolosos- en este tipo de
infraccin esta excluido la intencionalidad art.
42 a 44 del C.P
Delitos culposos
Que varias personas que tienen que actuar se

ponen de acuerdo para omitir y se produce el
acto
Delitos de omisin
Es admisible el concurso de personas en la

tentativa, el autor de tentativa ser sancionado,
no as el cmplice
84
Tentativa
SEGUNDO BIMESTRE
Es aquella persona que para sorprender a otra en

plena ejecucin del delito prepara el ambiente,
provoca la realizacin y pretende luego impedir,
la consumacin del delito
El Agente provocador
o infiltrado
Jimnez de Asa, refiere que cuando se acta

en multitud son inimputables, pero se excluyen
los conductores de la gente innumerosa en la
muchedumbre, nuestra legislacin no refiere
nada al respecto
Delitos de la
muchedumbre
11.9.- Problemas Esenciales.
Es importante que extraiga lo esencial de cada uno de estos elementos para lo cual deber
revisar el texto bsico en el captulo XI, en la parte que estamos analizando.
Acuda a un Tribunal de Garantas Penales de su ciudad y solicite un proceso penal, por delito de
omisin; all usted podr extraer cual fue la causa para que se consuma el delito.
Autoevaluacin 11
1.-
Los delitos culposos son los que tienen la intencin de causar dao.
V( )
F( )
2.-
El encubridor es el que ejecuta el acto delictivo.

V( )
F( )
3.-
La pena para el cmplice es del 50% de la pena del autor.

V( )
F( )
4.-
La autora puede ser tanto material como intelectual.

V( )
F( )
5.-
Segn el Art. 44 del Cdigo Penal la responsabilidad en las infracciones panales puede ser las de
autores, cmplices y encubridores.
V( )
F( )
6.-
Los que aconsejan a otro a cometer un delito se los instigadores.

V( )
F( )
7.-
El cnyuge de una persona que comete un acto delictivo puede ser sancionado penalmente.
V( )
F( )
85
SEGUNDO BIMESTRE
8.-

La responsabilidad en la infraccin penal son la autora, complicidad y el encubrimiento.

V ( )
F( )
9.-

Los autores materiales son los que planifican el delito.

V ( )
F( )
10.- Si es admisible el concurso de personas en la tentativa.

V ( )
F( )
86
SEGUNDO BIMESTRE
CAPTULO XII: Las penas
Continuando con el estudio de la materia, toca analizar la pena, la misma que es impuesta por
los Jueces cundo se ha determinado la responsabilidad del sujeto activo del delito.
El tema de la referencia se encuentra desarrollado con claridad en el captulo XII del texto de
estudio, a travs de sus 17 apartados; que conviene que usted los lea con mucho detenimiento.
12.1.- Consideraciones preliminares y delimitacin de la sancin penal.

El Art. 1 del Cdigo Penal se incluyen dos elementos fundamentales como son :
El Precepto
La conducta tpica prohibida
La Pena
Sancin Jurdica
DELITO + PENA = CIENCIA PENAL
La Pena debe estar
Establecida en la ley
Corresponder a un delito tipificado
Sentencia condenatoria
Sentencia luego de un juicio
No hay sancin penal
Sanciones disciplinarias y correctivas

Apremios personales
Medidas cautelares o preventivas
Medidas de seguridad

Revise Arts. 141,120, 125 del Cdigo de la Niez y Adolescencia y Art. 164,167 del Cdigo de
Procedimiento Penal.
12.2.- Clasificacin de las penas.

La pena puede clasificarse de varias maneras, pero vamos a estudiar las siguientes:
a.-) Legal
Art. 51 C.P
Penas peculiares del delito

Penas peculiares de la contravencin
Penas comunes a todas las infracciones

Penas principales
autnomas
Penas accesorias
interdictabas
b.-) Autonoma
87
SEGUNDO BIMESTRE
Pena de muerte
Pena corporal
Pena infamante
Pena privativa de libertad
Pena interdictaba
Pena pecuniaria
c.-)Bien jurdico afectado

12.3.- Pena de muerte, penas corporales e infamantesEste tipo de penas estn excluidas de nuestra legislacin penal en actuales momentos, pero es necesario
revisarlas por el impacto que provocaron y de las cuales tenemos:
a.-
La pena de muerte.
Rigi en el Cdigo Penal hasta 1897 y en el militar hasta 1901, en la mayora de pases se aboli la pena
de muerte, estando an en vigencia en otros pases, en los ltimos aos se ha reactivado el debate de
volverla a poner en vigencia. Existiendo un debate entre los defensores como con los que estn en
contra.
b.-) Las penas corporales e infamantes.
Han sido eliminadas de las legislaciones modernas, las penas:
CORPORALES
Azotes
INFAMANTES
Exhibicin del condenado
12.4.- Penas privativas de la libertad.

a.- Naturaleza.
Es aquella que limita la libertad individual del condenado, para recluirlo y someterlo a un rgimen
especial de vida; encontramos los medios alternativos que son aquellos que se ejecutan sin la privacin
de la libertad.
Segregar / aislar
Delincuente
Finalidad
Reformar
b.- Importancia.
Piedra angular del actual sistema penal, teniendo como excepcin en algunos pases la pena de muerte;
en nuestro pas las penas privativas estn casi en todos los delitos, como pena principal, mientras que
las dems son accesorias.
Para poder aplicar de mejor manera las penas se ha constituido el Derecho Penitenciario, sin embargo
este ha entrado en crisis y mas bien en vez de rehabilitar a los reos, las crceles se han convertido y
constituido en verdaderos centros de perfeccin del delito.
88
SEGUNDO BIMESTRE
c.- Evolucin.
Se analiza como han evolucionado la forma de privar la libertad a una persona; empezando en
la antigedad por no hacerlo, luego vino la idea que era necesario hacerlo y para eso se crearon las
crceles, para luego continuar evolucionando hasta llegar a los sistemas mixtos que consistan en tener
una parte del da recluida en una celda y la otra parte fuera de ella, hasta llegar a una nueva tendencia
que manifiesta que las personas deben cumplir su condena de manera libre pero bajo un rgimen
diferente.
12.5.- Penas privativas de la libertad en la legislacin ecuatoriana.
Segn nuestro Cdigo Penal las penas se dividen en:
Prisin
Delitos
8 das a 5 aos
Contravenciones
1 a 7 das
Menor
Reclusin
Mayor
Ordinaria
3-6 / 6-9 aos
Extraordinario
9-12 aos
Ordinaria
Extraordinaria
4-8/ 8-12 aos

12-16 aos
Especial
16-25 aos
Restrictivas La sujecin a la vigilancia de la autoridad

Ver art. 51/59 del Cdigo Penal
Diferencias
entre prisin y
reclusin
Lugar de cumplimiento
Rgimen
Penas accesorias
Aspectos procesales
Otros aspectos
Prescripcin
Edad
Condenacondicional

SUJECIN A LA VIGILANCIA AUTORIDAD = Pero restrictiva.
Es importante que revise el texto y los arts. 61,62,438 del Cdigo Penal y el art. 55 del Cdigo de
Ejecucin De Penas
12.6.- El Cdigo de Ejecucin de PenasLe invito nuevamente a que revise el texto de estudio, en el acpite que estamos tratando, ste Cdigo
lo que regenta es la aplicacin y el cumplimiento de la pena impuesta por los jueces y su cumplimiento
en los centros de rehabilitacin.
89
SEGUNDO BIMESTRE
12.7.- Penas interdictivas.

Son aquellos tipos de penas que:
Interdiccin Civil Art. 56 C.P
Interdiccin Penal Art. 60
Privacin del ejercicio de profesin
Limitan la capacidad
jurdica del condenado

12.8.- Penas pecuniarias.

Afecta al patrimonio del condenado y hay dos la multa y el comiso especial.
La Multa.
a.-
La naturaleza.
Es el pago de dinero establecido en la sentencia

b.-
Ventajas.
Algunas tendencias son

partidarias de la multa. En
Alemania las consideran
especiales
c.-
No tienen carcter estimagtizante

Gran flexibilidad
Ingresos y no egresos para el estado
Desventajas.
Importancia inadecuada al poder econmico y por lo tanto la sancin tiene diferente significacin en
relacin con la situacin econmica del condenado.
La multa puede ser pagada por terceros.
Si el condenado es insolvente no puede pagar la multa
d.-
Posibles alternativas.
Este tipo de penas consisten en la que la multa puede tener un criterio de indexacin
e.- Clases.-
90
Pena accesorias
Pena principal
Pena alternativas
Delitos
Contravenciones
SEGUNDO BIMESTRE
f.- Reglas de
aplicacin
Individualmente
Cobra apremio real y no personal
Pago por cuotas
Se paga primero daos y perjuicios y luego las costas
Art. 63 y 64 del Cdigo Penal

EL COMISO ESPECIAL.
a.-
Naturaleza.
Es la prdida del dominio de ciertos bienes del infractor, cuya propiedad pasa al Estado; esto se denomina
especial, porque se limita a ciertos bienes.
b.- Qu bienes
Propiedad del condenado

Vinculacin con el hecho delictivo
Art. 65 C.P
Cosas objetos de la infraccin

Fueron determinadas a cometerla
Producidas por la infraccin.
c.-
Cuando procede.
Pena accesoria de las penas privativas de libertad y de la multa, es adems opcional para el juez y de
aplicacin forzosa.
Otras Sanciones
Art. 71- Publicacin como forma de reparar el dao.

Art. 658- Publicacin de la sentencia
Ley. 2005-2- El cierre, clausura, multas suspensin de catividades
Ver Art. 85/ 17

12.9.- Penas alternativas.
Penas que implican una carga para el condenado, pero no tiene los aspectos negativos caractersticos
de las otras penas, entre las que se tienen: prestacin de trabajos de utilidad social o pblica.
12.10.- Individualizacin de las penasEl tribunal o el juez para sentenciar deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Escoger entre el mximo y el mnimo de la pena sealada

Modificar las penas cuando encuentre situaciones relativas al inter crminis.
Aplica la pena que corresponde a cada uno de los partcipes
Modificar la pena comprobada los atenuantes y agravantes
Considerar si hay concurso o concurrencia de delitos.
91
SEGUNDO BIMESTRE
Es muy importante que usted tenga muy claro los diferentes tipos de penas que
pueden ser impuestas en nuestra legislacin penal, y que el texto de estudio le ha
dado una explicacin ms amplia.
12.11.- Circunstancias atenuantes y agravantes.
Inciden especialmente en la fijacin de las penas a los responsables de un delito, vinculando el grado
de culpabilidad, amentando o disminuyndola.
Este tipo de circunstancias, se plasma en los arts. 29 y 30 del Cdigo Penal, que es de mucha importancia
que se detenga, revise y estudie, ya que le servir luego en la vida profesional.
La naturaleza de las circunstancias estn vinculadas a:
Las causas impulsivas de la infraccin

El estado y la capacidad fsica e intelectual
La conducta respecto al acto y sus consecuencias
Las circunstancias
Disminuyen o aumentan la gravedad o malicia del acto

Disminuyen o aumentan la alarma social
Establece la alta, escasa o ninguna peligrosidad del delincuente
Es relevante que revise las reformas introducidas a los art. 29 y 30 del Cdigo Penal en el R.O. 45,
23-VI-2005 y que se refieren tanto a las circunstancias atenuantes como agravantes, relativas a los
delitos sexuales y trata de personas.
Reglas para la modificacin de las penas.

1.
2.
Debe probarse dos o mas atenuantes y ninguna agravante, Art. 71 y 72 del C.P
Puede haber una atenuante trascendental, Art. 74 del C.P.
Es necesario referir que cuando existen circunstancias constitutivas del delito o de la infraccin, puede
el juez atenuar la pena a imponerse si se ha justificado o probado alguna de las referidas atenuantes.
Ver adems Art. 86 de la Ley de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas
Circunstancias atenuantes especiales.

Son las llamadas de excusa, ver Art. 25,26 y 75 del Cdigo Penal.
12.12.- La reincidencia.
a.- Naturaleza.
Es la comisin de un delito despus de que el sujeto activo ya fue condenado por otro, se lo considera
como agravante y que adems es relativa a los antecedentes del sujeto activo.
92
SEGUNDO BIMESTRE
b.- Caracterstica
Genrica.- No importa los delitos

Ficta.- No necesita que haya cumplido la condena
Imprescriptible.- No importa el tiempo trascurrido
Se toman en cuenta la sentencias extranjeras.
Efecte un anlisis sobre la reincidencia y lo manifestado en la Constitucin de la

Repblica en el Art. 11 numeral 2 inciso segundo, lo que le permitir ir formando un
criterio jurdico sobre el tema.
c.-
Reglas para la aplicacin de las penas.
La ley determina cuatro alternativas por las cuales se agrava las sanciones del condenado.
Estudiar Art. 80 del Cdigo Penal
12.13.- Concurso o concurrencias de delitos.

a.- Naturaleza.
Se produce cuando un mismo sujeto activo dentro de un mismo proceso delictivo ejecuta una pluralidad
de hechos punibles.
Ver art. 213 del Cdigo de Procedimiento Penal
Acumulacin matemtica
Se suma las penas.
b.- Criterios
Absorcin
La pena mas grave absorbe a las
dems.
Acumulacin Jurdica.
Se acumula pero no sobrepasan el
mximo.

c.-
Reglas de aplicacin.
Es de muchsima importancia que usted se detenga y revise el Art. 81 del Cdigo Penal, en este artculo
se encuentran establecida dichas reglas.
d.-
Delitos inconexos.
Cuando se han cometido diversos delitos y han recibido varias penas.
93
SEGUNDO BIMESTRE
12.14.- Extincin de la accin penal y de la pena.

La accin penal puede es de dos formas como lo es la accin y la pena, las mismas que operan como se
indican a continuacin:
Accin penal
Cuando se ha dictado sentencia
Cuando se ha dictado sentencia
La pena

A.-
B.-
La muerte.- Extingue tanto la pena como la accin penal

La amnista y el Indulto.- Son modos de extincin de carcter extraordinario y para su mejor
comprensin le expongo el siguiente cuadro:
Amnista
Que extinguen
Indulto
Amnista
Que delitos
Indulto
Amnista
Quin la concede
Indulto
La accin penal y la pena

La pena
Delitos Polticos
Motivos Humanitarios
Asamblea Nacional, delitos Polticos
Asamblea Nacional, Motivos Humanitarios
Es necesario que revise los Art. 80 y 120 numeral 13 de la Constitucin

de la Repblica.
Trmite
Para poder ser concedidos se necesita el voto favorable de las dos

terceras partes de sus integrantes, de la Asamblea Nacional; el trmite
lo encontramos en los Arts. 3,4.5 del Reglamento del Trmite de
Indultos y Amnistas. Publicado en el R.O. Suplemento 600 del 28-052009. (revise este Registro Oficial en los anexos)

94
SEGUNDO BIMESTRE
C.-
Prescripcin.- Entendemos a la prescripcin como el paso del tiempo y para que opere se lo
puede efectuar:
a.-)
Prescripcin de la accin penal Ver. Art. 101 del Cdigo Pena. Tres son los factores:
Delitos de accin pblica o privada

Si esta sancionado con prisin o reclusin
Si se ha iniciado o no el enjuiciamiento
DELITOS DE ACCIN PBLICA
Delitos sancionados
con prisin
5 aos
Delitos sancionados
con reclusin
10 aos
Delitos sancionados con reclusin

mayor especial
15 aos
DELITOS DE ACCIN PRIVADA
Si no se ha iniciado el juicio
180 das del hecho
Si se ha iniciado el juicio
2 aos desde la citacin al querellado
LAS CONTRAVENCIONES
30 Das
Profundice sobre el tema revisando el Art. 101 del Cdigo Penal.
95
SEGUNDO BIMESTRE
b.-)
Prescripcin de la pena.- Debe haber condena, y para ello en lo delitos en que se ha impuesto
una pena menor a seis meses prescriben en seis meses y en los delitos que se ha impuesto una
pena mayor, prescribir en el tiempo igual al de la condena. Es de mucha importancia desatacar
que para que pueda operar la prescripcin de la pena es necesario que la sentencia en que se la
ha impuesto este ejecutoriada.
Ver Art.107 del Cdigo Penal, as como la Ley de Estupefacientes en su Art. 88.
c.-) Interrupcin de la prescripcin.- Tanto la accin penal como la pena se interrumpe por el
hecho de la comisin de otro delito que merezca mayor o igual penal del delito en el cual se
solicita la prescripcin.
Art. 104 del Cdigo Penal.
d.-) Imprescriptibilidad.- Hay delitos que no prescriben como es el caso de los establecidos en el Art.
80 y 233 de la Constitucin, como lo son las traicin a la patria, el peculado entre otros.
D.-
La remisin o perdn del ofendido.
Solo cabe en los delitos de accin privada, en los delitos de accin pblica, as hubiera el perdn este se
seguir sustanciando por parte del Ministerio Pblico.
E.-
El cumplimiento de la condena.
Es tambin una de las formas de extincin, estudie los Arts. 5,82,101 del Cdigo Penal.
F.-
La rehabilitacin.
Es cuando se ha sentenciado y se ha interpuesto recurso de revisin a la primera sentencia que fue

equivocada.
12.15.- Las medidas de seguridad.
Nuestro Cdigo nos refiere a las medidas que se pueden imponer para que una persona pueda ser
recluida en un hospital psiquitrico o un sordomudo en un centro especializado, as como a los narco
dependientes en un centro de desintoxicacin y rehabilitacin.
Ver Art. 34 y 39 del Cdigo Penal
12.16.- La tercera va.

Es una tendencia que esta relacionada con la reparacin de los daos causados a la vctima por parte
del autor del hecho.
12.17.- Las indemnizaciones civiles.
Se refiere al pago que se debe efectuar el autor de un delito al ofendido, pago que reparar los daos
causados.
96
SEGUNDO BIMESTRE
Le sugiero que debe revisar los Arts. 2214 del Cdigo Civil, 67 del Cdigo Penal, 69 numeral 7 y 31 numeral
1 del Cdigo de Procedimiento Penal; esto le permitir profundizar en el tema que estamos abordando.
Es necesario que usted extraiga lo esencial de cada uno de los temas, ya que le
servirn para que pueda comprender de mejor manera, los autos y resoluciones
que se han dictado y que se le ha puesto como ejemplo en los anexos.-
Autoevaluacin 12
1.-

Las circunstancias atenuantes nos sirven para reducir la pena.

V ( )
F( )
2.-

Las circunstancias agravantes, nos sirven para aumentar la pena a imponerse por parte del
juzgador.
V ( )
F( )
3.-

La amnista, es otorgado por el presidente mediante decreto presidencial.

V ( )
F( )
4.-

Dentro de las penas tenemos a la reclusin menor especial.

V ( )
F( )
5.-

La clasificacin legal de las penas son: pblicas y privadas.

V ( )
F( )
6.-

La pena de muerte afecta a la integridad fsica del condenado.

V ( )
F( )
7.-

Dentro de la pena de reclusin menor tenemos la ordinaria.

V ( )
F( )
8.-

La privacin del ejercicio profesional esta dentro de las penas interdictabas.

V ( )
F( )
9.-

La pena de 3-6 y 6-9 aos, es una pena aplicable a la prisin.

V ( )
F( )
10.- Las circunstancias atenuantes especiales, son llamas por nuestra legislacin penal como de excusa.

V ( )
F( )
Luego de la revisin del contenido temtico antes expuesto es conveniente que usted revise
cualquiera de los casos prcticos que se le ha puesto en los anexos Nro. 2.
97
SEGUNDO BIMESTRE
Nota: Verifique sus
respuestas en el texto y con el solucionario para que pueda determinar si ha

comprendido la materia de estudio, o si de ser el caso nuevamente vuelva a profundizar en lo que
ha fallado, para que pueda estar preparado para la prueba presencial.
FELICITACIONES!
Ha culminado con xito el segundo bimestre.
Ahora a prepararse para la evaluacin presencial.
Todos desean saber pero muy pocos desean pagar el esfuerzo que requiere
aprender (Juvenal)
98
SOLUCIONARIO
7.- Solucionario:
dfsdsGit autaquatatem
rae repudan
ihilignam apici con
nullatest offic
tetumqu idundipsam
culliqui
dfsdsGit autaquatatem
rae repudan
ihilignam apici con
nullatest offic
tetumqu idundipsam
culliqui
Soluciones a las pruebas complementarias:

SOLUCIONARIO DEL I BIMESTRE
Autoevaluacin I
1.- F
2.- V
3.- V
4.- F
5.- V
6.- V
7.- F
8.- F
9.- V
10.- V
Autoevaluacin II
1.- F
2.- V
3.- F
4.- F
5.- V
6.- V
7.- F
8.- V
9.- F
10.- V
Autoevaluacin III
1.- F
2.- V
3.- F
4.- V
5.- F
6.- V
7.- V
8.- F
9.- F
10.- V
6.- F
7.- V
8.- V
9.- F
10.- V
Autoevaluacin V
1.- V
2.- F
3.- F
4.- V
5.-
V
6.- F
7.- F
8.- V
9.- V
10.- F
Autoevaluacin VI
1.- F
2.- F
3.- V
4.- V
5.- F
6.- V
7.- V
8.- V
9.- V
10.- F
Autoevaluacin IV
1.- F
2.- V
3.- F
4.- V
5.- F
99
SOLUCIONARIO
SOLUCIONARIO DEL II BIMESTRE

Autoevaluacin VII
1.- F
2.- V
3.- V
4.- V
5.- V
6.- F
7.- V
8.- F
9.- F
10.- V
Autoevaluacin XI
1.- F
2.- F
3.- V
4.- V
5.- F
6.- V
7.- F
8.- V
9.- F
10.- V
Autoevaluacin VIII
1.- V
2.- V
3.- V
4.- F
5.- V
6.- V
7.- F
8.- V
9.- F
10.- F
Autoevaluacin XII
1.- V
2.- V
3.- F
4.- F
5.- F
6.- F
7.- V
8.- V
9.- F
10.- V
Autoevaluacin IX
1.- V
2.- F
3.- V
4.- F
5.- V
6.- V
7.- F
8.- V
9.- F
10.- V
Autoevaluacin X
1.- V
2.- F
3.- F
4.- V
5.- F
6.- F
7.- V
8.- V
9.- F
10.- V
100
ANEXOS
8.- Anexos:
El presente material ha sido reproducido con fines netamente didcticos, cuyo objetivo es
brindar al estudiante mayores elementos de juicio para la comprensin de la materia, por lo
tanto no tiene fin comercial.
ANEXO 1
Suplemento Registro Oficial N 490 - Lunes 27 de Diciembre del 2004

ARTCULOS DE LA LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS QUE USTED NECESITA
PARA PODER ESTUDIAR LA MATERIA Y QUE LE PONGO EN CONSIDERACIN
Art. 83.- Comiso especial.
Adems de las penas establecidas en este captulo, el Juez dispondr el comiso especial:
a)
De los bienes muebles e inmuebles, tiles, sustancias y objetos de laboratorios en los que se ejecuten
las actividades ilcitas sealadas en este captulo, cuando su dueo participe, las permita, dirija, financie
u organice, o si son resultado de actividades ilcitas sancionadas por esta Ley;
b)
De los medios de transporte que hubieren sido ; utilizados para movilizar sustancias sujetas a
fiscalizacin, siempre que se comprobare que los 1 propietarios son responsables de su transporte o
hubieren utilizado o permitido dicha movilizacin; y,
c)
Del dinero aprehendido y del que tuvieren los encausados en cuentas corrientes de instituciones
bancarias y de ahorro, de ttulos valores e instrumentos de libre conversin y curso legal como cheques,
cheques de viajeros, ttulos al portador, bonos, giros, postales o, en general, cualquier documento
negociable, cuando sean el producto de las infracciones tipificadas en esta Ley.
El destino de estos bienes ser el determinado en esta Ley.

Art. 84.- Produccin o comercializacin de bienes determinados en el artculo 26.
Quien produzca o comercialice carteles, afiches, adhesivos, calcomanas, prendas de vestir, utensilios, discos
o cualquier tipo de grabacin que sugieran, ensalcen o induzcan al uso indebido de sustancias sujetas a
fiscalizacin, ser sancionado con reclusin menor ordinaria de tres a seis aos, multa de quince a tres mil
salarios mnimos vitales generales y el comiso de dichos bienes.
Art. 85.- Atenuantes.
Para efectos de la aplicacin de las penas previstas en esta Ley se consideran circunstancias atenuantes:
a)
b)
c)
Ser menor de veinte y un aos de edad;.

Haber actuado por presiones, amenazas o bajo violencia superables; v
Rusticidad del infractor de tal naturaleza que revele que cometi el ilcito por ignorancia;
101
d)
e)
ANEXOS
Indigencia; y
Las dems contempladas en el Cdigo Penal.-
Art. 86.- Atenuante trascendental.-

Quien hallndose implicado en infracciones previstas por esta Ley suministrare a la Polica Nacional,
Ministerio Pblico o jueces competentes datos e informaciones precisas, verdaderas y comprobables, que
condujeren a descubrir presuntos culpables de ilcitos previstos en ella, sancionados con pena igual o mayor
que la contemplada para la infraccin por la que se le juzga, ser reprimido con un tercio a la mitad de la
pena modificada por las atenuantes establecidas en el artculo precedente, en caso de haberlas, o .de la que le
correspondera en ausencia de ellas.
Art. 87.-Concurrencia da infracciones y acumulacin de penas.
En caso de concurrencia de varas infracciones contempladas en esta Ley, se acumularn las penas
determinadas para cada una de tal manera que la pena acumulada aplicable sea el resultado de la suma de
las penas correspondientes a cada infraccin, hasta un mximo de veinte y cinco aos.
Igual acumulacin de penas se aplicar cuando concurran infracciones a esta Ley con otras que tuvieren
alguna conexin, o cuando se hubieren consumado los delitos previstos en los artculos 77 y 78.
Art. 88.-Prescripcin de la accin y de la pena.
La accin penal por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley prescribir en el doble del tiempo
de la pena mxima prevista para cada infraccin, sin que el plazo pueda exceder de veinte y cinco aos.
El referido plazo se contar desde la fecha en que el delito fue perpetrado, de no haber enjuiciamiento y, de
haberlo, desde la fecha de la resolucin de instruccin fiscal.
La pena prescribir en un tiempo igual al doble de la condena, pero el plazo de prescripcin nunca ser
mayor de cuarenta aos ni menor de cinco aos.
Captulo Segundo
DE LAS CONTRAVENCIONES Y DEL PROCEDIMIENTO PARA SU JUZGAMIENTO
Art. 89.-De las contravenciones.
Son contravenciones las violaciones a preceptos de esta Ley no reprimidas con penas de privacin de la
libertad. Sern sancionadas con multa, suspensin temporal de funciones o de permiso para operar, clausura
del establecimiento, cancelacin o destitucin y comiso.
Art. 90.- Incumplimiento de obligaciones generales.
Sern sancionadas con multa de cinco a doscientos salarios mnimos vitales generales las personas naturales
o los representantes de las personas jurdicas de derecho privado que incumplan las obligaciones sealadas
en los artculos: 2, inciso segundo; 32, 35, 37, inciso tercero, y 40. La reincidencia en la falta dar lugar a
la suspensin temporal de funciones o de permiso para operar. La reiteracin durante los doce meses
siguientes se sancionar con destitucin o cancelacin o, en su caso, la clausura del establecimiento.
102
ANEXOS
Si el sancionado fuere servidor pblico, en caso de reincidencia o reiteracin ser destituido por la
respectiva autoridad nominadora, a peticin del Secretario Ejecutivo del CONSEP.
Art. 91.-Empresas u organizaciones que no cumplan las normas sobre difusin de avisos o publicaciones.
Sern reprimidos con multa de cinco a doscientos salarios mnimos vitales generales los responsables de
empresas, residencias colectivas y ambientes especiales que incumplan las obligaciones establecidas en los
artculos 19 y 20.
En caso de reincidencia, la multa ser duplicada.
Art. 92.-Entrega de frmacos sin observancia de requisitos.
Con pena igual que la contemplada en el artculo precedente sern reprimidos los responsables de hospitales, clnicas y
farmacias, boticas y drogueras que incumplan cualquiera de las obligaciones contempladas en el artculo 46 de la presente Ley.
Art. 93.-Expedicin de recetas con infraccin de los requisitos previstos por la Ley.
Sern sancionados con multas de cinco a cien salarios mnimos vitales generales los profesionales que
expidan recetas de frmacos que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin, siempre que no constituya delito
de mayor gravedad, sin estar inscritos en la Direccin de Salud o sin utilizar los formularios especiales que
disponga el reglamento.
En caso de reincidencia, sern eliminados del registro de profesionales que pueden expedir esas recetas.
Art. 94.-Elaboracin, distribucin o venta de drogas o preparados.
Los laboratorios u otras empresas que en la elaboracin, distribucin o venta de drogas u otros preparados
que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin incumplan las disposiciones de esta Ley, sern sancionados
con multa de cien a quinientos salarios mnimos vitales generales, siempre que no constituya un delito de
mayor gravedad.
La reincidencia en las infracciones a que se refiere el inciso precedente se sancionar con multa de doscientos
a mil salarios mnimos vitales generales y la clausura definitiva del laboratorio o empresa correspondiente.
Art. 95.-Propietarios o responsables de establecimientos en que se despache sin receta vlida.-Los
propietarios, representantes legales o responsables tcnicos de establecimientos farmacuticos en que se
haya despachado ms de tres veces sin receta previa, con recetas caducadas o de profesionales no autorizados,
drogas o preparados que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin, sern sancionados con multa de
veinte a cien salarios mnimos vitales generales, si no fueren responsables de un delito sancionado con
pena mayor.
La reincidencia ser sancionada con multa de cuarenta a doscientos salarios mnimos vitales generales.
La persistencia en la conducta sealada en el inciso primero se sancionar con multa de doscientos a quinientos
salarios mnimos vitales generales y clausura del establecimiento,
103
ANEXOS
Art. 96.-Faltantes o excedentes de sustancias.

Si en las farmacias, boticas o drogueras autorizadas para vender al pblico sustancias sujetas a fiscalizacin
se comprobare faltantes o excedentes en las existencias de ellas, o de preparados que las contengan, los
propietarios de esos establecimientos, sus representantes legales y responsables tcnicos sern sancionados
con multa de cincuenta a doscientos salarios mnimos vitales generales, a menos que la diferencia fuere tan
pequea que pudiera imputarse a errores de los que suelen ocurrir en pesajes o mediciones o. a las caractersticas
de estabilidad de la frmula farmacutica correspondiente y cuya tolerancia mxima se establecer en forma
tabular en el reglamento de esta Ley, sin perjuicio de la aplicacin de la pena correspondiente a los delitos de
los que fueren responsables.
La reincidencia ser sancionada con el doble de la mencionada multa y la clausura temporal del
establecimiento por un perodo de hasta noventa das.
Si se persistiere en esa conducta, el establecimiento ser clausurado en forma definitiva y los preparados
que contengan sustancias sujetas a fiscalizacin sern
104
ANEXOS
Jueves, 23 de junio del 2005 - R. O. No. 45

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
DR. RUBN DARIO ESPINOZA DIAZ
DIRECTOR
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Oficio No 0000111
Quito, 15 de junio del 2005
Seor doctor
RUBN ESPINOZA DAZ
Director del Registro Oficial
En su despacho
De mi consideracin:
De conformidad con lo que dispone la Constitucin Poltica de la Repblica, le remito para su publicacin
en el Registro Oficial, lo siguiente:
LEY REFORMATORIA AL CDIGO PENAL
QUE TIPIFICA LOS DELITOS DE EXPLOTACIN SEXUAL DE LOS MENORES DE EDAD.
As mismo, se dignar encontrar el autntico de la Ley, en mencin, que ha sido sancionada por el
Ministerio de la Ley, para que sea devuelta al Congreso Nacional, una vez que se publique en el Registro
Oficial.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
f.) Luis Herrera Bonnet, Secretario General de la Administracin Pblica.
No.2005-2
EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que el numeral 5 del artculo 130 de la Constitucin Poltica de la Repblica, establece como uno de los
deberes y atribuciones del Congreso Nacional el expedir, reformar y derogar las leyes e interpretarlas con
carcter generalmente obligatorio;
Que es obligacin fundamental del Estado, garantizar la vigencia de los derechos humanos, las libertades
fundamentales de las personas y la seguridad jurdica;
105
ANEXOS
Que en la actualidad es necesario legislar con la finalidad de incorporar al Cdigo Penal, reformas
destinadas a garantizar una adecuada tipificacin de los delitos que tienen relacin con la explotacin
sexual de los menores de edad;
Que de conformidad con el numeral 2, del artculo 141 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se
requiere de la expedicin de una ley para tipificar infracciones y establecer las sanciones correspondientes;
y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales/ y legales, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA AL CDIGO PENAL QUE
TIPIFICA LOS DELITOS DE EXPLOTACIN
SEXUAL DE LOS MENORES DE EDAD
Art. 1. Sustituyese el artculo 22, por el siguiente:
Art. 22.-Tampoco hay infraccin alguna cuando una persona mata o causa lesiones a otra en el momento
de ser vctima de un delito de abuso sexual o violacin.
Art. 2. A continuacin del artculo 29, agrgase uno que dice:
Art. ... Para los delitos de trata de personas y delitos sexuales, no se considerarn circunstancias
atenuantes, excepto las siguientes:
1. La contemplada en el numeral 5 del artculo 29; y,
2. Que el sospechoso, imputado o acusado colabore eficazmente con las autoridades en la investigacin
del delito.
Art. 3. Al final del numeral 4 del artculo 30, suprmese la conjuncin: y; y, al final del artculo 30, agrgase
.como numeral 6, el siguiente:
6. Ejecutar la infraccin por motivos de discriminacin, referente al lugar de nacimiento, edad, sexo,
etnia, color, origen social, idioma, religin, filiacin poltica, posicin econmica, orientacin sexual,
estado de salud, discapacidad o diferencia de cualquier otra ndole.
Art. 4. A continuacin del artculo 30, adese el siguiente innumerado:
Art. ... En el caso de delitos sexuales y de trata de personas, se considerarn como circunstancias
agravantes, cuando no fueren constitutivas o modificatorias de la infraccin y se aplicarn sin perjuicio
de las circunstancias agravantes generales sealadas en el artculo anterior, las siguientes:
1. Si la vctima es una persona mayor de sesenta aos o menor de dieciocho aos de edad, persona con
discapacidad o de aquellas que el Cdigo Civil considera incapaces;
2. Encontrarse la vctima, al momento de la comisin del delito, en establecimientos pblicos o privados,
tales como los de salud, educacin, culto, investigacin, asistencia o refugio, en centros de rehabilitacin
social o en recintos policiales o militares, u otros similares;
3. Aprovecharse de que la vctima atraviesa por una situacin de vulnerabilidad, extrema necesidad
econmica o de abandono;
106
ANEXOS
4. Haber contagiado a la vctima con una enfermedad grave, incurable o mortal, o haberle producido
lesiones que causen incapacidad permanente, mutilaciones, prdida o inutilizacin de rganos,
discapacidad fsica, perturbacin emocional, trastorno psicolgico o mental;
5. Si la vctima estuviere o resultare embarazada, o si estuviere en puerperio, o si abortare como
consecuencia de la comisin del delito;
6. Si la vctima estuviere incapacitada fsica o mentalmente;
7. Tener el infractor algn tipo de relacin de poder y/o autoridad sobre la vctima, o si es adoptante,
tutor, curador o si tiene bajo su cuidado, por cualquier motivo, a la vctima;
8. Compartir con la vctima el mbito familiar;
9. Conocer a la vctima con anterioridad a la comisin del delito;
10. Si el delito sexual ha sido cometido como una forma de tortura, o con fines de intimidacin,
degradacin, humillacin, discriminacin, venganza o castigo;
11. Si el delito ha sido cometido por funcionarios pblicos, docentes o ministros de algn culto, que
han abusado de su posicin para cometerlo, por profesionales de la salud y personas responsables en la
atencin del cuidado del paciente; o cualquier otra clase de profesional o persona que hubiere abusado
de su funcin o cargo para cometer el delito; y,
12. Haber utilizado para cometer el delito, alguna sustancia que altere el conocimiento o la voluntad de
la vctima..
Art. 31.-Se reputar como circunstancia agravante de la infraccin el hecho de ser la vctima cnyuge,
conviviente, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o ser ascendiente
o descendiente del ofensor..
Art. 40.-Las personas que no hayan cumplido los 18 aos de edad, estarn sujetas al Cdigo de la Niez
y Adolescencia..
Art. 7. Sustituyese el inciso primero del artculo 57, por el siguiente:
No se interpondr pena de reclusin al mayor de sesenta aos, excepto en los delitos sexuales y de
trata de personas, casos en que el sindicado tampoco podr cumplir prisin preventiva domiciliaria. El
que en tal edad cometiere un delito reprimido con reclusin, cumplir el tiempo de la condena en un
establecimiento destinado a prisin correccional..
Art. 8. A continuacin del Captulo III del Ttulo II del Libro II, agrgase dos Captulos, uno denominado:
DEL DELITO RELATIVO A LA TRATA DE PERSONAS; y, otro denominado: DE LOS DELITOS RELATIVOS A
LA EXTRACCIN Y TRAFICO ILEGAL DE RGANOS, constituidos por los siguientes artculos:
107
ANEXOS
CAPITULO...
DEL DELITO RELATIVO A LA TRATA DE PERSONAS
Art. ... Constituye delito de trata de personas, aunque medie el consentimiento de la vctima, el promover,
inducir, participar, facilitar o favorecer la captacin, traslado, acogida, recepcin o entrega de personas
recurriendo a la amenaza, violencia, engao o cualquier otra forma fraudulenta, con fines de explotacin
ilcita, con o sin fines de lucro.
Para efectos de esta infraccin, se considera explotacin toda forma de trabajos o servicios forzados,
esclavitud laboral, venta y/o utilizacin de personas para mendicidad, conflictos armados o reclutamiento
para fines delictuosos.
Art. ... La trata de personas ser reprimida con reclusin menor ordinaria de seis a nueve aos, siempre
que no constituya explotacin sexual. Si la vctima fuere una persona menor de dieciocho aos, la pena
ser de reclusin menor extraordinaria de nueve a doce aos.
Art. ... La pena ser de reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis aos cuando en la comisin del
delito establecido en el artculo anterior concurre una o ms de las siguientes circunstancias:
1. Que la vctima sea menor de catorce aos de edad;
2. Que, como consecuencia del delito, la vctima sufra lesin corporal grave o permanente, o dao
psicolgico irreversible;
3. Si el infractor es cnyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, ascendiente o descendiente de la vctima; y,
4. Cuando el infractor se aprovechare de la vulnerabilidad de la vctima o sta se encontrare incapacitada
para resistir la agresin.
Art. ... Quien venda, compre o realice cualquier transaccin, en virtud de la cual una persona es
entregada, por pago o cualquier otro medio, con fines de explotacin, ser sancionado con reclusin
menor ordinaria de seis a nueve aos. Constituye tentativa la oferta en venta.
Si la vctima fuere una persona menor de dieciocho aos, la pena ser de reclusin mayor extraordinaria
de nueve a doce aos; y, si fuere menor de doce aos, la pena ser de doce a diecisis aos de reclusin
mayor extraordinaria.
108
ANEXOS
CAPITULO...
DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA EXTRACCIN
Y TRAFICO ILEGAL DE RGANOS
Art. ... Quien, en forma dolosa, extraiga, trafique, transplante, venda o compre rganos, sustancias
corporales o materiales anatmicos de cadveres humanos, ser reprimido con prisin de tres a cinco
aos.
La pena ser de reclusin menor extraordinaria de tres a ocho aos, si estos rganos, sustancias corporales
o material anatmico provienen de personas vivas.
Si los rganos, sustancias corporales o materiales anatmicos pertenecen a personas menores de
dieciocho aos de edad o a personas con discapacidad, la pena ser de reclusin mayor extraordinaria
de doce a diecisis aos.
Si como consecuencia de la extraccin de rganos, sustancias corporales o materiales anatmicos,
se produjere la muerte o una incapacidad total y permanente, se aplicar la pena de reclusin mayor
especial de diecisis a veinticinco aos.
Si el autor del delito es un profesional mdico, obstetra o afn, a ms de las penas sealadas en este
Captulo, quedar inhabilitado en forma permanente para el ejercicio de su profesin o actividad..
Art. 9. Incorprase como artculo innumerado, al inicio del Captulo II, del Ttulo VIII, del Libro II, el
siguiente:
Art. ... Ser reprimido con reclusin mayor ordinaria de cuatro a ocho aos, quien someta a una persona
menor de dieciocho aos de edad o con discapacidad, para obligarla a realizar actos de naturaleza
sexual, sin que exista acceso camal..
Art. 10. Derganse los artculos 505, 506, 507 y 511.
Art. 11. Sustituyese en el artculo 509, la frase: ... con una mujer honesta ..., por:... con una persona ....
Art. 12. Sustituyese en el artculo 510, la palabra: ... mujer ...; por:... vctima ....
Art. 13. Sustituyese el artculo innumerado agregado a continuacin del artculo 511, por el siguiente:
Art. ... Quien solicitare favores de naturaleza sexual, para s o para un tercero, prevalindose de una
situacin de superioridad laboral, docente, religiosa o similar, con el anuncio expreso o tcito de causar a
la vctima, o a su familia, un mal relacionado con las legtimas expectativas que pueda tener en el mbito
de dicha relacin, ser sancionado con pena de prisin de seis meses a dos aos.
Con la misma pena ser reprimido quien, de conformidad con lo previsto en el inciso anterior, acte
prevalindose del hecho de tener a su cargo trmites o resoluciones de cualquier ndole.
El que solicitare favores o realizare insinuaciones maliciosas de naturaleza sexual que atenten contra la
integridad sexual de otra persona, y que no se halle previsto en los incisos anteriores, ser reprimido con
pena de prisin de tres meses a un ao.
109
ANEXOS
Las sanciones previstas en este artculo, incluyen necesariamente la prohibicin permanente de realizar
actividades que impliquen contacto con la vctima.
Si el acoso sexual se cometiere en contra de personas menores de edad, ser sancionado con prisin de
dos a cuatro aos..
Art. 14. Sustituyese el inciso primero del artculo 512, por el siguiente:
Es violacin el acceso camal, con introduccin total o parcial del miembro viril, por va oral, anal o
vaginal; o, la introduccin, por va vaginal o anal, de los objetos, dedos u rganos distintos del miembro
viril, a una persona de cualquier sexo, en los siguientes casos:.
Art. 15. Dergase el artculo innumerado, agregado a continuacin del artculo 512.
Art. 16. Sustituyese en el artculo 513; la frase: reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis aos,
por: reclusin mayor especial de diecisis a veinticinco aos ; y, la frase: reclusin mayor ordinaria de
ocho a doce aos, por: reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis aos.
Art. 17. Sustituyese el primer inciso del articulo 514, por el siguiente:
Si la violacin produjere una grave perturbacin en la salud de la persona violada se aplicar la pena
establecida para los numerales 2 y 3 del artculo anterior; y, si le produjere la muerte, la pena ser de
reclusin mayor especial de diecisis a veinticinco aos..
Art. 18. A continuacin del Captulo III, del Ttulo VIII, del Libro II agrganse dos captulos, uno denominado:
DE LOS DELITOS DE EXPLOTACIN SEXUAL; y, otro denominado: DISPOSICIONES COMUNES A LOS
DELITOS SEXUALES Y DE TRATA DE PERSONAS, constituidos por los siguientes artculos:
CAPITULO...
DE LOS DELITOS DE EXPLOTACIN SEXUAL
Art. ... Quien produjere, publicare o comercializare imgenes pornogrficas, materiales visuales,
audiovisuales, informticos, electrnicos o de cualquier otro soporte fsico o formato, u organizare
espectculos en vivo, con escenas pornogrficas en que participen los mayores de catorce y menores de
dieciocho aos, ser reprimido con la pena de seis a nueve aos de reclusin menor ordinaria, el comiso
de los objetos y de los bienes producto del delito, la inhabilidad para el empleo, profesin u oficio.
Con la misma pena incurrir quien distribuyere imgenes pornogrficas, cuyas caractersticas externas
hiciere manifiesto que en ellas sea grabado o fotografiado la exhibicin de mayores de doce y menores
de dieciocho aos al momento de la creacin de la imagen.
Con la misma pena ser reprimido quien facilitare el acceso a espectculos pornogrficos o suministrare
material pornogrfico en cuyas imgenes participen menores de edad.
Cuando en estas infracciones, la vctima sea un menor de doce aos o discapacitado, o persona que
adolece enfermedad grave incurable, la pena ser de reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis
aos, al pago de la indemnizacin, el comiso de los objetos y de los bienes producto del delito, a la
inhabilidad del empleo, profesin u oficio; y, en caso de reincidencia, la pena ser de veinticinco aos de
reclusin mayor especial.
110
ANEXOS
Cuando el infractor de estos delitos sea el padre, la madre, los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, los tutores, los representantes legales, los curadores o cualquier
persona del contorno ntimo de la familia, los ministros de culto, los maestros y profesores y, cualquier
otra persona que por su profesin u oficio hayan abusado de la vctima, sern sancionados con la pena
de diecisis a veinticinco aos de reclusin mayor extraordinaria, al pago de la indemnizacin, el comiso
de los objetos y de los bienes producto del delito, a la inhabilidad del empleo, profesin u oficio.
Si la vctima fuere menor de doce aos, se aplicar el mximo de la pena.
Art. ... Quien con violencia, amenaza, intimidacin o engao utilizare a personas mayores de edad, en
espectculos que impliquen la exhibicin total o parcial de su cuerpo con fines sexuales, ser reprimido
con reclusin mayor ordinaria de cuatro a ocho aos.
Art. ... Quien organice, ofrezca o promueva actividades tursticas que impliquen servicios de naturaleza
sexual, ser sancionado con reclusin menor ordinaria de seis a nueve aos y multa de diez mil a quince
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica y la extincin de la persona jurdica o el cierre de la empresa,
si pertenece a una persona natural.
La pena ser de reclusin menor extraordinaria de nueve a doce aos, si la vctima fuere una persona
menor de dieciocho aos de edad y multa de quince mil a veinte mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica.
Se aplicar la pena de reclusin mayor extraordinaria de nueve a doce aos, en los siguientes casos:
1. Cuando la vctima sea menor de doce aos;
2. Cuando el ofensor se aproveche de la vulnerabilidad de la vctima o sta se encontrare incapacitada
para resistir, o se utilice violencia, amenaza o intimidacin;
3. Cuando el ofensor sea cnyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad de la vctima; y,
4. Si tiene el infractor algn tipo de relacin de confianza o autoridad, o si es representante legal,
padrastro o madrastra de la vctima o ministro de culto.
Art. ... El que, por cualquier medio, adquiera o contrate actividades tursticas, conociendo que implican
servicios de naturaleza sexual con personas menores de dieciocho aos de edad, ser sancionado con
reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos.
Art. ... El que promueva, induzca, participe, facilite o favorezca la captacin, traslado, acogida, recepcin
o entrega de personas recurriendo a la amenaza, violencia, engao o cualquier otra forma fraudulenta
con fines de explotacin sexual, ser reprimido con reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos. Si la
vctima fuere una persona menor de dieciocho aos de edad, se aplicar el mximo de la pena.
Se aplicar la pena de reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis aos, cuando concurran una o
ms de las siguientes circunstancias:
1. Si la vctima fuere una persona menor de doce aos;
2. Si hay abuso de autoridad, o de una situacin de necesidad o vulnerabilidad de la vctima;
111
ANEXOS
3. Si el ofensor es cnyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo

de afinidad de la vctima;
4. Si el infractor tiene algn tipo de relacin de confianza, autoridad, si es representante legal, padrastro
o madrastra de la vctima o ministro de culto; y,
5. Si la vctima, como consecuencia del delito, sufre una lesin fsica o dao psicolgico permanente o
contrae una enfermedad grave o mortal.
Art. ... En el caso de que por la comisin de cualquiera de los delitos de este Captulo, se produjera la
muerte de la vctima, la pena ser de reclusin mayor especial de diecisis a veinticinco aos.
Art. ... El que induzca, promueva, favorezca, facilite la explotacin sexual de personas menores de
dieciocho aos de edad, o de las que tienen discapacidad, a cambio de remuneracin o cualquier otra
retribucin, o se apropie de todo o parte de estos valores, ser sancionado con pena de reclusin menor
ordinaria de seis a nueve aos y el comiso de los bienes adquiridos con los frutos del delito y al pago de
la indemnizacin de daos y perjuicios.
Si la vctima es menor de catorce aos, la pena ser de reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis
aos. En caso de reincidencia, la pena ser reclusin mayor especial de diecisis a veinticinco aos.
CAPITULO
DISPOSICIONES COMUNES A LOS DELITOS
SEXUALES Y DE TRATA DE PERSONAS
Art. ... En el caso de concurrencia de delitos sexuales y/o de trata de personas, las penas se acumularn
hasta un mximo de treinta y cinco aos.
Art. ... En los delitos contemplados en el Ttulo VIII, del Libro II del Cdigo Penal, la accin penal prescribir
en el doble del tiempo de la pena mxima prevista para cada infraccin, sin que el plazo pueda exceder
de cincuenta aos. La pena prescribir en un tiempo igual al doble de la condena, pero el plazo de
prescripcin nunca ser mayor de treinta y cinco aos ni menor de cinco aos.
Art. ... El comportamiento pblico no privado de la vctima, anterior a la comisin del delito sexual o de
trata de personas, no ser considerado dentro del proceso.
Art. ... En los delitos sexuales, el consentimiento dado por la vctima menor de dieciocho aos de edad,
ser irrelevante. En los delitos de trata de personas, el consentimiento ser irrelevante.
Art. ... Si el autor o responsables de la comisin de delitos sexuales o de trata de personas, al momento
de cometerse la infraccin, ejerce respecto de la vctima su patria potestad o representacin legal, ser
sancionado, adems de la pena correspondiente, con la prdida indefinida de stas.
Art. ... Cuando los medios de comunicacin hicieren apologa de delitos sexuales y de trata de personas,
los respectivos representantes legales sern sancionados con multas de hasta veinte mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica, sin perjuicio del comiso de los productos o medios empleados para su
comisin.
En caso de reincidencia, se proceder a la clausura y reversin de las frecuencias o autorizacin para su
funcionamiento.
Art. ... Lo relacionado con libertad condicional, reduccin de penas, modificacin de la pena, suspensin
del cumplimiento de la pena, condena condicional y libertad condicional, previstas en el Libro I, Ttulo
112
ANEXOS
IV, Captulo II del Cdigo Penal, no se considerarn ni aplicarn para el caso de los delitos contemplados
en el Ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal, cuando hubieren sido cometidos en contra de personas
menores de dieciocho aos de edad.
Art. ... El que alterare la identidad de un nio; lo sustituyere por otro; suponga un embarazo o parto;
entregue o consigne datos falsos o supuestos sobre un nacimiento; usurpare la legitima paternidad o
maternidad de un nio; o, declarare falsamente el fallecimiento de un recin nacido, ser sancionado
con reclusin mayor extraordinaria de doce a diecisis aos y multa de quince mil a veinte mil dlares de
los Estados Unidos de Amrica..
Dada en el Distrito Metropolitano de San Francisco de Quito, en la Sala de Sesiones del Congreso
Nacional, el primer da del mes de junio del ao dos mil cinco.
f.) Dr. Wilfrido Lucero Bolaos, Presidente.
f.) Dr. John Argudo Pesantez, Secretario General.
Palacio Nacional, en Quito, a catorce de junio del dos mil cinco.
PROMULGESE.
f.) Alfredo Palacio Gonzlez, Presidente Constitucional de la Repblica.
Es fiel copia del original.-Lo certifico.
f.) Luis Herrera Bonnet, Secretario General de la Administracin Pblica.
PRESIDENCIA DEL
CONGRESO NACIONAL
Quito, 2 de marzo del 2006
Oficio No. 0280-PCN
Doctor
Rubn Daro Espinoza Diaz
Director del Registro Oficial
Su despacho.
Seor Director:
Para la publicacin en el Registro Oficial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 153 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, remito a usted copia certificada del texto de la LEY REFORMATORIA
A LOS CODIGOS DE EJECUCION DE PENAS Y REHABILITACION SOCIAL; Y, DE PROCEDIMIENTO PENAL, que
el Congreso Nacional del Ecuador discuti, aprob, se ratific en parte en el texto original y se allan en
otra, a la objecin parcial del seor Presidente Constitucional de la Repblica.
Adjunto tambin la Certificacin del seor Secretario General del Congreso Nacional, sobre las fechas de
los respectivos debates.
Atentamente,
f.) Dr. Wilfrido Lucero Bolaos, Presidente del Congreso Nacional.
113
ANEXOS
CONGRESO NACIONAL
Direccin General de Servicios Parlamentarios
CERTIFICACION
Quien suscribe, Secretario General del Congreso Nacional del Ecuador, certifica que el proyecto de
LEY REFORMATORIA A LOS CODIGOS DE EJECUCION DE PENAS Y REHABILITACION SOCIAL; Y, DE
PROCEDIMIENTO PENAL, fue discutido, aprobado, ratificado en parte en su texto original y allanado en
otra, a la objecin parcial del seor Presidente Constitucional de la Repblica, de la siguiente manera:
PRIMER DEBATE: 19-08-2003 SEGUNDO DEBATE: 30 y 31-03-2004; 13 y 14-04-2004; 28 y 29-06-2005; 1407-2005; y, 17 y 18-01-2006 ALLANAMIENTO RATIFICACION 01-03-2006. Quito, 2 de marzo del 2006. f.)
Dr. John Argudo Pesntez.
Lunes, 13 de marzo de 2006 - R. O. No. 227

No. 2006-30
EL CONGRESO NACIONAL
Considerando:
Que el artculo 208 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador dispone que: El sistema penal
y el internamiento tendrn como finalidad la educacin del sentenciado y su capacitacin para el trabajo,
a fin de obtener su rehabilitacin que le permita una adecuada reincorporacin social...;
Que es necesario que las instituciones que velan por la libertad de las personas tengan plena autonoma,
con la finalidad de garantizar la independencia de sus decisiones y, en especial, una plena observancia
de los derechos ciudadanos;
Que es menester implementar, como poltica penitenciaria de largo alcance, programas educativos y
de capacitacin, como mecanismos idneos de rehabilitacin social destinados a lograr la superacin
personal y familiar de los internos; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA A LOS CODIGOS DE EJECUCION DE PENAS Y REHABILITACION SOCIAL; Y, DE
PROCEDIMIENTO PENAL
Art. 1.-En el inciso primero del artculo 3 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social,
sustityase las palabras: ... una entidad ..., por: un organismo; y, en el inciso segundo, sustityase la
frase: Funcionar adscrito al Ministerio de Gobierno,..., por; Funcionar como una persona jurdica de
derecho pblico, con autonoma tcnica, funcional, administrativa y financiera, dentro de un rgimen
de carrera penitenciaria y con sujecin a una poltica nacional de rehabilitacin social de los internos,.
114
ANEXOS
Art. 2.-Sustityanse los artculos 4, 5 y 6 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, por el
siguiente:
Art.-.... El Consejo Nacional de Rehabilitacin Social estar integrado por los siguientes miembros:
a) El Ministro Fiscal General del Estado o el Ministro Fiscal Subrogante, quien lo presidir y tendr voto
dirimente;
b) El Ministro de Gobierno o su delegado;
c) Un Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, perteneciente a una Sala de lo Penal;
d) El Defensor del Pueblo;
e) El Director de uno de los institutos de criminologa de las universidades del pas, legalmente
reconocidas por el CONESUP;
f ) El Presidente de la Federacin Nacional de Servidores Pblicos de Rehabilitacin Social; y,
g) El Director Nacional del SECAP.
Actuar como Secretario Ejecutivo del Consejo, el Director Nacional de Rehabilitacin Social, quien
adems, ejercer la representacin legal y judicial de la entidad.
El Consejo se reunir, por lo menos, una vez al mes y podr sesionar con tres de sus miembros. Sus
decisiones las adoptar por mayora.
El Vicepresidente del Consejo Nacional de Rehabilitacin Social, que reemplazar al Presidente en caso
de ausencia temporal, ser elegido de entre los dems miembros en la primera sesin del Consejo y
durar dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegido.
Los delegados ante el Consejo debern acreditar conocimientos en materia penitenciaria.
Son atribuciones y deberes del Consejo Nacional de Rehabilitacin Social:
a) Definir y establecer la poltica penitenciaria del Estado;
b) Aprobar y someter a consideracin del Presidente de la Repblica el Reglamento General para la
aplicacin de este Cdigo, as como proponer sus reformas;
c) Conocer y aprobar los programas de accin que presente la Direccin Nacional de Rehabilitacin
Social y proporcionar el asesoramiento tcnico correspondiente;
d) Elaborar la pro forma presupuestaria y ponerla a consideracin del Ministerio de Economa y Finanzas;
e) Designar al Director Nacional de Rehabilitacin Social, previo concurso pblico de oposicin y mritos,
quien durar cuatro aos en sus funciones; y, destituirlo o sancionarlo por las causas sealadas en la ley;
f ) Nombrar, de acuerdo con la ley, a los jefes departamentales de la Direccin Nacional de Rehabilitacin
Social, as como a los directores y subdirectores de los centros de rehabilitacin social;
g) Sancionar, de acuerdo con la ley, a los funcionarios de que trata el literal anterior, a pedido del Director
Nacional de Rehabilitacin Social, o cuando por algn otro medio, llegare a tener conocimiento de que
han cometido infracciones de carcter administrativo;
115
ANEXOS
h) Crear subdirecciones regionales de rehabilitacin social para fines de descentralizacin, en donde lo

estimare conveniente, determinando sus atribuciones y deberes;
i) Crear o suprimir centros de rehabilitacin social y unidades especiales de detencin y tratamiento. Los
centros y unidades que se creen sern administrados por instituciones estatales o privadas sin fines de
lucro;
j) Autorizar al Director Nacional de Rehabilitacin Social la contratacin para la adquisicin, construccin,
mantenimiento o adecuacin de locales para centros de rehabilitacin social; y, previa la suscripcin del
contrato informar al Consejo para su aprobacin. El Director Nacional de Rehabilitacin Social en su
condicin de representante legal ser el que suscriba;
k) Resolver las apelaciones que interpongan los internos en tratndose de su progresin, de acuerdo con
lo dispuesto en esta Ley;
l) Absolver las consultas que le hicieren los organismos de su dependencia y otros organismos del sector
pblico;
m) Planificar programas para que las instituciones de asistencia y servicio social, presten auxilio a los
internos y a sus familiares; y, autorizar la organizacin al Director Nacional de Rehabilitacin Social previa
aprobacin del Consejo;
n) Conceder certificados de rehabilitacin social integral a los liberados que han cumplido los requisitos
exigidos por esta Ley y sus reglamentos; y,
o) Los dems previstos en leyes y reglamentos.
La Direccin Nacional de Rehabilitacin Social, funcionar como organismo dependiente del Consejo
Nacional de Rehabilitacin Social y constituir la unidad ejecutiva superior de la poltica penitenciaria.
Estar dirigida por el Director Nacional de Rehabilitacin Penitenciaria.
Art. 3.-En el artculo 9 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, sustityase la frase: ... por
lo menos tres aos en materias penitenciarias o afines., por: ...cinco aos en funciones administrativas
dentro de instituciones penitenciarias o ttulo de criminlogo, administrador penitenciario o afn,
otorgado por un instituto de educacin superior, con experiencia mnima de cinco aos en la materia..
Art. 4.-Refrmase el artculo 10 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, de la siguiente
manera:
1. Sustityese el literal m), por el siguiente:
m) Requerir al Consejo Nacional de Rehabilitacin Social la aprobacin correspondiente para la
creacin, reubicacin o supresin de centros de rehabilitacin social, sobre la base de estudios tcnicos
y estadsticos;.
2. A continuacin del literal r), adanse los siguientes:
s) Ejercer la jurisdiccin coactiva, por s o por delegacin, para el cobro de crditos y multas a favor de
la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social y, al efecto, emitir o anular ttulos de crdito, contratar con
terceros, de ser el caso, los servicios de cobranza de los mismos, conforme al reglamento que se expida;
y, el control de la recaudacin de la multa que a su favor establece la ley sobre los cheques protestados,
a cuyo efecto la Superintendencia de Bancos y Seguros, remitir de oficio o previa peticin del Director
Nacional de Rehabilitacin Social, en forma mensual y obligatoria, la informacin que en tal sentido
116
ANEXOS
deben remitirle las instituciones financieras y aquella referente a las multas que estuvieren pendientes
de pago; y,
t) Disponer el remate en pblica subasta, previa autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas,
de ttulos de crdito con sujecin a las normas legales pertinentes. El adjudicatario podr requerir al
juez de coactivas de la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social el inicio de la coactiva para su cobro,
asumiendo las costas que demande el procedimiento, las cuales sern pagadas por el coactivado..
Art. 5.-A continuacin del artculo 34 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, agrguese
el siguiente artculo:
Art. ... En caso de que se hayan impuesto diversas penas en virtud de sentencias de varios tribunales
o juzgados, por iguales o distintas infracciones, se proceder por parte del juez de primera instancia a
sealar la pena nica que devengar el reo.
Para el efecto, cuando ocurriere el caso previsto en el inciso anterior, el director del centro de
rehabilitacin social en que se encuentre el sentenciado cumpliendo la sentencia o en el que la hubiere
cumplido, comunicar al juez de primera instancia que expidi la sentencia ms rigurosa o presidi el
tribunal que dict la sentencia para que fije la pena nica, aplicando las reglas del artculo 81 del Cdigo
Penal sobre concurrencia de infracciones. La omisin de este deber por parte del director del centro de
rehabilitacin social, ser sancionado con una multa equivalente de hasta la mitad de una remuneracin
bsica mnima unificada del trabajador en general, que la impondr el juez o tribunal que dict la ltima
sentencia.
El juez para expedir la resolucin, oir el dictamen del director del respectivo centro de rehabilitacin
social sobre las condiciones subjetivas del reo.
El reo podr tambin solicitar la acumulacin de penas a que se refiere este artculo..
Art. 6.-En el segundo inciso del artculo 37 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social,
sustityase: ... 48 horas ..., por: ... 24 horas ....
Art.-... Son fondos y recursos de la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social, segn lo dispuesto por el
Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, los siguientes:
a) Las asignaciones que en su favor consten en el Presupuesto General del Estado;
b) Las herencias, legados y donaciones que se le hicieren;
c) Las multas del diez por ciento (10%) sobre el valor de cada cheque protestado por insuficiencia
de fondos, las mismas que sern depositadas directamente en la cuenta que para el efecto seale la
Direccin Nacional de Rehabilitacin Social;
d) El cincuenta por ciento (50%) del valor de las multas impuestas por los tribunales y juzgados de la
Repblica; y,
e) El sesenta por ciento (60%) del total de los bienes decomisados y rematados por el CONSEP..
117
ANEXOS
Art.-... Se otorga a la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social, la competencia para emitir ttulos
de crdito y recaudar, incluso mediante la jurisdiccin coactiva, los valores provenientes de las multas
sealadas en el artculo 49..
Art. 9.-Adase a continuacin del artculo 173-A del Cdigo de Procedimiento Penal, lo siguiente:
Una vez ejecutoriado el auto de llamamiento a juicio con la respectiva orden de privacin de la libertad,
el juez o tribunal de lo penal competente deber dictar sentencia en un plazo no mayor de noventa
das. Si no lo hicieren dentro de este plazo, actuarn los suplentes o conjueces, quienes en el plazo
de cuarenta y cinco das debern resolver el proceso. Tanto los jueces principales como los suplentes
sern civilmente responsables por el retraso en la administracin de justicia y el Consejo Nacional de la
Judicatura examinar su conducta y proceder a sancionarlos con la destitucin.
El Consejo Nacional de la Judicatura proporcionar la logstica para que los jueces resuelvan dentro de
los plazos indicados..
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-Los bienes muebles e inmuebles decomisados definitivamente mediante sentencia
condenatoria ejecutoriada, dictada en contra de los sindicados de narcotrfico, en aplicacin de la Ley
sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas y normas relativas a la Procuradura General del Estado,
sern rematados en pblica subasta dentro de los sesenta das inmediatos posteriores a la vigencia de
esta Ley, sea cual fuere el destino que respecto de los mismos se hubiere establecido; y, el producto de
dicho remate se distribuir entre las instituciones beneficiarias de acuerdo con la Ley, entendindose en
consecuencia que todo contrato de comodato, de arrendamiento o cualquier otro limitante del uso y
goce de dichos bienes queda sin efecto mediante la presente disposicin.
SEGUNDA.-Dentro de los treinta das posteriores a la vigencia de la presente Ley, el Secretario Ejecutivo
del CONSEP remitir a las instituciones beneficiarias del producto de la venta de los bienes decomisados,
un listado de todos los bienes cuyo decomiso se hubiere declarado mediante sentencia ejecutoriada a
partir del 15 de octubre de 1997. El mencionado listado deber ser actualizado en forma mensual.
TERCERA.-El Ministro de Economa y Finanzas dispondr la devolucin inmediata, a la Direccin Nacional
de Rehabilitacin Social, de los valores que le hubieren sido retenidos por concepto de lo sealado en el
artculo 50 del Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social.
ARTICULO FINAL.-La presente Ley Reformatoria entrar en vigencia a partir de su promulgacin en el
Registro Oficial.
Dada, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del Congreso
Nacional, el uno de marzo del ao dos mil seis.
f.) Dr. Wilfrido Lucero Bolaos, Presidente.
f.) Dr. John Argudo Pesntez, Secretario General
CONGRESO NACIONAL.-CERTIFICO que la copia que antecede es igual a su original que reposa en los
archivos de la Secretara General.-Da: 2.03.06. Hora: 11h00.-f.) Ilegible.-Secretara General.
118
ANEXOS
LEY REFORMATORIA AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CDIGO PENAL REFORMAS AL

CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
Art. 1.-Luego del artculo 5 del Cdigo de Procedimiento Penal, agrguense los siguientes artculos
innumerados:
Art.-Debido proceso.-Se aplicarn las normas que garanticen el debido proceso en todas las etapas
o fases hasta la culminacin del trmite; y se respetarn los principios de presuncin de inocencia,
inmediacin, contradiccin, derecho a la defensa, igualdad de oportunidades de las partes procesales,
imparcialidad del juzgador y fundamentacin de los fallos.
Art.-Contradictorio.-Las partes tendrn derecho a conocer y controvertir las pruebas, as como
a intervenir en su formacin. El juez resolver con base a los argumentos y elementos de conviccin
aportados. El juez carecer de iniciativa procesal.
Art.-Oralidad.-En todas las etapas, las actuaciones y resoluciones judiciales que afecten los derechos
de los intervinientes se adoptarn en audiencias donde la informacin se produzca por las partes de
manera oral. No se excluye el uso de documentos, siempre que estos no reemplacen a los peritos y
testigos, ni afecten a las reglas del debido proceso y del principio contradictorio.
Queda prohibida la utilizacin por parte de los juzgadores de elementos de conviccin producidos fuera
de la audiencia o contenidos en documentos distintos a los anotados en el inciso anterior, salvo las
excepciones establecidas en este Cdigo.
Art.-Mnima intervencin.-En la investigacin penal, el Estado se sujetar al principio de mnima
intervencin. En el ejercicio de la accin penal se prestar especial atencin a los derechos de los
procesados y ofendidos.
Art. 2.-Sustityase el numeral 3 del artculo 21 y adase el numeral 4 al mismo artculo:
3.-Cuando no fuere posible determinar el lugar de comisin del delito, o el delito se hubiere cometido
en varios lugares, o en uno incierto, ser competente el juez de garantas penales del lugar del domicilio
del procesado, siempre que ste llegare a establecerse, aunque estuviere prfugo. Si no fuere posible
determinar el domicilio ser competente el juez de garantas penales del lugar donde se inicie la
instruccin fiscal. La resolucin de instruccin fiscal se dictar en el lugar donde se encuentren los
principales elementos de conviccin.
4.-Cuando se hubieren cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo
lugar o en diversos lugares, habr un solo proceso penal ante la jurisdiccin donde se consum el delito
ms grave.
Art. 3.-Sustityase el artculo 27 por el siguiente:
Art. 27.-Competencia de los jueces de garantas penales.-Los jueces de garantas penales tienen
competencia para:
1)
Garantizar los derechos del procesado y ofendido conforme a las facultades y deberes establecidos
en este Cdigo, la Constitucin y los instrumentos internacionales de proteccin de derechos
humanos;
119
ANEXOS
2)
Tramitar y resolver en audiencia, en la fase de indagacin previa y etapa de instruccin fiscal, la

adopcin, exencin, revisin, fijacin de plazo y control de necesidad de mantencin de medidas
cautelares;
3)
Tramitar y resolver en audiencia las solicitudes de archivo procesal, desestimaciones, acuerdos

reparatorios, suspensiones condicionales al procedimiento y conversiones;
4)
Tramitar y resolver en audiencia el juzgamiento de delitos de accin privada;
5)
Conocer y resolver las solicitudes que se presenten en la audiencia preparatoria;
6)
Conocer y, de ser el caso, dictar correctivos en audiencia para subsanar posibles violaciones o
limitaciones a los derechos del procesado, en razn de actuaciones ilegtimas de la Fiscala o
Polica;
7)
Conocer y resolver solicitudes temporales de mantencin de reserva de elementos de conviccin

y otros documentos hasta que se efecten ciertas prcticas investigativas;
8)
Determinar, con base a los elementos de conviccin, el monto de los daos y perjuicios causados,
para garantizar la reparacin de los ofendidos;
9)
Ejecutar la sentencia condenatoria en lo referente a la reparacin econmica; y,
10)
Las dems previstas en la ley.
Art. 4.-En artculo 28.2, a continuacin de la expresin procedimiento abreviado, agregar la expresin
procedimiento simplificado.
Art. 5.-En el artculo 31, numeral 1, literal a), luego de la expresin que se hubiera propuesto, agrguese
lo siguiente:
Siempre que no hubiera sido posible determinarse los perjuicios en la misma sentencia o si la
determinacin hubiese sido parcial,.
Y en el numeral 1, literal c) luego de la expresin la sentencia, agrguese lo siguiente:
Si en esta igualmente no fue posible determinar los perjuicios, o si la determinacin fue solo parcial.
Art. 6.-Sustityase el artculo 32, por el siguiente:
Art. 32.-Clasificacin.-Desde el punto de vista de su ejercicio, la accin penal es de dos clases: pblica y
privada.
Art. 7.-En el artculo 33 suprmanse los incisos segundo y tercero.
Art. 8.-Suprmase el artculo 34.
Art. 9.-En el artculo 35 suprmase la frase o de instancia particular; y, a continuacin del artculo,
agrguese lo siguiente: En los casos de accin privada ser el juez de garantas penales quien podr
realizar tales actos, con notificacin a la persona contra quien se presentar la diligencia.
Art. 10.-En el artculo 36 se realizan las siguientes modificaciones:
7.1 Sustityase en el literal a) la palabra mujer por persona.
120
ANEXOS
7.2 Suprmase el literal g).

7.3 Adase a continuacin del literal f ), lo siguiente:
g) La estafa y otras defraudaciones, excepto en los casos en que se determine que existen 15 o ms
vctimas u ofendidos por el mismo hecho antijurdico.
h) La violacin de domicilio;
i) La revelacin de secretos de fbrica;
j) El hurto; y,
k) Las lesiones que no superen los treinta das de enfermedad o incapacidad para el trabajo, excepto en
los casos de violencia intrafamiliar y delitos de odio.
Art. 37.-Las acciones por delitos de accin pblica pueden ser transformadas en acciones privadas, a
pedido del ofendido o su representante, siempre que el juez de garantas penales lo autorice. El fiscal
podr allanarse a este pedido; de no hacerlo, argumentar al juez de garantas penales las razones de su
negativa.
No cabe la conversin:
a) Cuando se trate de delitos que comprometan de manera seria el inters social;
b) Cuando se trate de delitos contra la administracin pblica o que afectan los intereses del Estado;
c) Cuando se trate de delitos de violencia sexual, violencia intrafamiliar o delitos de odio;
d) Cuando se trate de crmenes de lesa humanidad; o,
e) Cuando la pena mxima prevista para el delito sea superior a cinco aos de prisin.
Si hubiere pluralidad de ofendidos, es necesario el consentimiento de todos ellos, aunque solo uno haya
presentado la acusacin particular.
Transformada la accin cesarn todas las medidas cautelares que se hayan dictado.
Si el ofendido decide presentarse como querellante para iniciar la accin privada, ser competente
el mismo juez de garantas penales que conoca del proceso en la accin pblica. El plazo para la
prescripcin de la accin privada correr a partir de la resolucin de la conversin.
La conversin proceder hasta el trmino de cinco das despus de que el tribunal de garantas penales
avoque conocimiento de la causa.
121
ANEXOS
Ao III -- Quito, Martes 24 de Marzo del 2009 -- Nro. 555

S U P L E M
S U M A R I O :
O
Pgs.
FE DE ERRATAS
ASAMBLEA NACIONAL
A la publicacin de la Sentencia Interpretativa
N 001-09-SIC-CC, emitida por la Corte
Constitucional, efectuada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 549 de 16 de marzo del
2009 ............................................................................ 24
COMISION LEGISLATIVA Y
DE FISCALIZACION
LEN:
Ley Reformatoria al Cdigo de Procedimiento
Penal y al Cdigo Penal ....................................... 2
FUNCION EJECUTIVA ACUERDO: MINISTERIO DE
TURISMO:
20090003 Modifcase el Acuerdo Ministerial N
200400025, publicado en el Registro Oficial N
343 de 27 de mayo del 2004 ......................... 21
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DE MINAS Y PETROLEOS:
0097 Dergase la Resolucin N 0040 de 27 de
enero del 2009 ................................................ 22
0098.. Dergase la Resolucin N 0041 de 27 de
enero del 2009 ................................................ 22
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
NAC-DGERCGC09-00173 Expdese el instructivo
para el pago de la patente de conservacin para
concesin, establecida en el artculo 34 de la Ley
de Minera ................................................................. 23
NAC-DGERCGC09-00174 Modifcase la Reso
lucin N NAC-DGER2008-1235, publicada en el
Registro Oficial N 434 del 26 de septiembre del
2008 ............................................................................ 23
122
ANEXOS
Oficio No. SCLF-2009-142

Quito, 17 de Marzo de 2009
Seor
Luis Fernando Badillo
Director del Registro Oficial, Enc. Ciudad
Que, el artculo 169 de la Constitucin declara

que el sistema procesal es un medio para la
realizacin de la justicia. Las normas procesales
consagrarn los principios de simplificacin,
uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad
y economa procesal, y harn efectivas las
garantas del debido proceso;
De mi consideracin:
La Comisin Legislativa y de Fiscalizacin, de
conformidad con las atribuciones que le confiere
la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el
Mandato Constituyente No. 23, discuti y aprob
el proyecto de Ley Reformatoria al Cdigo de
Procedimiento Penal y al Cdigo Penal.
En sesin de 17 de marzo de 2009, el Pleno de la
Comisin Legislativa y de Fiscalizacin conoci y
se pronunci sobre la objecin parcial presentada
por el seor Presidente Constitucional de la
Repblica.
Que, de acuerdo a lo previsto en el artculo 195

de la Constitucin, le corresponde a la Fiscala
ejercer la accin penal pblica con sujecin
a los principios de oportunidad y mnima
intervencin;
Que, para que los mandatos constitucionales
tengan una efectiva aplicacin y realizacin
en materia penal, es indispensable introducir
modificaciones sustanciales en la organizacin,
desarrollo y conclusin de los procesos.
transparentando y agilizando la actuacin de los
operadores de la justicia;
Por lo expuesto; y. tal como lo dispone el

artculo 138 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador y el artculo 30 del Mandato 23,
acompao el texto de la Ley Reformatoria al
Cdigo de Procedimiento Penal y al Cdigo
Penal, para que se sirva publicarla en el Registro
Oficial.
Atentamente,
f.) Dr. Andrs Segovia S., Pro Secretario de la
Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
EL PLENO
DE LA COMISION LEGISLATIVA
Y DE FISCALIZACION
Considerando:
Que, el artculo 168 numeral 6 de la Constitucin
de la Repblica del Ecuador, dispone que la
sustanciacin de los procesos en todas las
materias, instancias, etapas y diligencias se llevar
a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con
los principios de concentracin, contradiccin y
dispositivo;
123
ANEXOS
Que, la implementacin de la oralidad cn todas

las etapas e instancias del proceso, requiere la
adopcin de un sistema de audiencias para el
conocimiento y disposicin, tanto respecto a la
iniciacin como la sustanciacin de las causas,
cuanto para la expedicin de decisiones de
mrito y los pronunciamientos directamente
relacionados con la defensa y tutela de derechos
fundamentales;
Que, asimismo, es necesario introducir reformas
de trascendencia que posibiliten al sistema
penal ofrecer una respuesta pronta, gil y
oportuna a la solucin de los conflictos, as como
la organizacin de procedimientos especiales y
alternativos al proceso penal ordinario; y,
En uso de sus atribuciones expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA AL CDIGO DE
PROCEDIMIENTO PENAL Y
AL CDIGO PENAL
por las partes de manera oral. No se excluye

el uso de documentos, siempre que estos no
reemplacen a los peritos y testigos, ni afecten
a las reglas del debido proceso y del principio
contradictorio.
Queda prohibida la utilizacin por parte de
los juzgadores de elementos de conviccin
producidos fuera de la audiencia o contenidos en
documentos distintos a los anotados en el inciso
anterior, salvo las excepciones establecidas en
este Cdigo.
Art..,.-Mnima intervencin.-En la investigacin
penal, el Estado se sujetar al principio de mnima
intervencin. En el ejercicio de la accin penal se
prestar especial atencin a los derechos de los
procesados y ofendidos.
Art. 2.-Sustityase el numeral 3 del artculo 21 y
adase el numeral 4 al mismo artculo:
REFORMAS AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO

PENAL
3.-Cuando no fuere posible determinar el lugar

de comisin del delito, o el delito se hubiere
cometido en varios lugares, o en uno incierto,
ser competente el juez de garantas
Art. 1.-Luego del artculo 5 del Cdigo de

Procedimiento Penal, agrguense los siguientes
artculos innumerados:
Art..,.-Debido proceso.-Se aplicarn las normas
que garanticen el debido proceso en todas las
etapas o fases hasta la culminacin del trmite;
y se respetarn los principios de presuncin de
inocencia, inmediacin, contradiccin, derecho
a la defensa, igualdad de oportunidades de las
partes procesales, imparcialidad del juzgador y
fundamentacin de los fallos.
Art....-Contradictorio.-Las
partes
tendrn
derecho a conocer y controvertir las pruebas,
as como a intervenir en su formacin. El juez
resolver con base a los argumentos y elementos
de conviccin aportados. El juez carecer de
iniciativa procesal.
Art....-Oralidad.-En todas las etapas, las
actuaciones y resoluciones judiciales que afecten
los derechos de los intervinientes se adoptarn
en audiencias donde la informacin se produzca
124
ANEXOS
penales del lugar del domicilio del procesado,

siempre que ste llegare a establecerse, aunque
estuviere prfugo. Si no fuere posible determinar
el domicilio ser competente el juez de garantas
penales del lugar donde se inicie la instruccin
fiscal. La resolucin de instruccin fiscal se dictar
en el lugar donde se encuentren los principales
elementos de conviccin.
4.-Cuando se hubieren cometido infracciones
conexas de la misma o distinta gravedad, en
un mismo lugar o en diversos lugares, habr un
solo proceso penal ante la jurisdiccin donde se
consum el delito ms grave.
del procesado, en razn de actuaciones

ilegtimas de la Fiscala o Polica;
7)
Conocer y resolver solicitudes temporales

de mantencin de reserva de elementos
de conviccin y otros documentos
hasta que se efecten ciertas prcticas
investigativas;
8)
Determinar, con base a los elementos

de conviccin, el monto de los daos y
perjuicios causados, para garantizar la
reparacin de los ofendidos;
9)
Ejecutar la sentencia condenatoria en lo

referente a la reparacin econmica; y,
10)
Las dems previstas en la ley.
Art. 3.-Sustityase el artculo 27 por cl siguiente:

Art. 27.-Competencia de los jueces de garantas
penales.-Los jueces de garantas penales tienen
competencia para:
1)
2)
Garantizar los derechos del procesado

y ofendido conforme a las facultades y
deberes establecidos en este Cdigo,
la Constitucin y los instrumentos
internacionales de proteccin de derechos
humanos;
Art. 4.-En artculo 28.2, a continuacin de la

expresin procedimiento abreviado, agregar la
expresin procedimiento simplificado.
Art. 5.-En el artculo 31, numeral 1, literal a),
luego de la expresin que se hubiera propuesto,
agrguese lo siguiente:
Tramitar y resolver en audiencia, en la

fase de indagacin previa y etapa de
instruccin fiscal, la adopcin, exencin,
revisin, fijacin de plazo y control de
necesidad de mantencin de medidas
cautelares;
3) Tramitar y resolver en audiencia

las solicitudes de archivo procesal.
desestimaciones, acuerdos reparatorios,
suspensiones condicionales
a
l
procedimiento y conversiones;
4) Tramitar y resolver en audiencia el
juzgamiento de delitos de accin privada;
5)
Conocer y resolver las solicitudes que se

presenten en la audiencia preparatoria;
6)
Conocer y, de ser el caso, dictar correctivos

en audiencia para subsanar posibles
violaciones o limitaciones a los derechos
125
ANEXOS
Siempre que no hubiera sido posible

determinarse los perjuicios en la misma
sentencia o si la determinacin hubiese sido
parcial,.
j)
El hurto; y,
k)
Las lesiones que no superen los treinta

das de enfermedad o incapacidad para el
trabajo, excepto en los casos de violencia
intrafamiliar y delitos de odio.
Y en el numeral 1, literal c) luego de la expresin

la sentencia, agrguese lo siguiente:

Si en esta igualmente no fue posible determinar
los perjuicios, o si la determinacin fue solo
parcial.
Art. 32.-Clasificacin.-Desde el punto de vista
de su ejercicio, la accin penal es de dos clases:
pblica y privada.
Art. 37.-Las acciones por delitos de accin pblica

pueden ser transformadas en acciones privadas,
a pedido del ofendido o su representante,
siempre que el juez de garantas penales lo
autorice. El fiscal podr allanarse a este pedido;
de no hacerlo, argumentar al juez de garantas
penales las razones de su negativa.
No cabe la conversin:
Art. 7.-En el articulo 33 suprmanse los incisos

segundo y tercero.
Art. 9.-En el artculo 35 suprmase la frase o
de instancia particular; y, a continuacin del
artculo, agrguese lo siguiente: En los casos de
accin privada ser el juez de garantas penales
quien podr realizar tales actos, con notificacin
a la persona contra quien se presentar la
diligencia.
Art. 10.-En el artculo 36 se realizan las siguientes
modificaciones:
7.1 Sustityase en el literal a) la palabra mujer
por persona.
a) Cuando se trate de delitos que comprometan

de manera seria el inters social;
b) Cuando se trate de delitos contra la
administracin pblica o que afectan los
intereses del Estado;
c)
Cuando se trate de delitos de violencia

sexual, violencia intrafamiliar o delitos de
odio;
d)
Cuando se trate de crmenes de lesa

humanidad; o,
e)
Cuando la pena mxima prevista para el

delito sea superior a cinco aos de prisin.
7.2 Suprmase el literal g).
Si hubiere pluralidad de ofendidos, es necesario

el consentimiento de todos ellos, aunque solo
uno haya presentado la acusacin particular.
7.3 Adase a continuacin del literal f ), lo

siguiente:
Transformada la accin cesarn todas las medidas

cautelares que se hayan dictado.
g)
I.a estafa y otras defraudaciones, excepto

en los casos en que se determine que
existen 15 o ms vctimas u ofendidos por
el mismo hecho antijurdico.
h)
La violacin de domicilio;
Si el ofendido decide presentarse como

querellante para iniciar la accin privada, ser
competente el mismo juez de garantas penales
que conoca del proceso en la accin pblica. El
plazo para la prescripcin de la accin privada
correr a partir de la resolucin de la conversin.
i)
La revelacin de secretos de fbrica;
126
ANEXOS
La conversin proceder hasta el trmino de

cinco das despus de que el tribunal de garantas
penales avoque conocimiento de la causa.
Art. 12.-A continuacin del artculo 37,
agrguense los siguientes artculos innumerados:
Art....-Acuerdos de Reparacin.-Excepto en los
delitos en los que no cabe conversin segn
el artculo anterior, el procesado y el ofendido,
podrn convenir acuerdos de reparacin, para
lo cual presentarn conjuntamente ante el fiscal
la peticin escrita que contenga el acuerdo y,
sin ms trmite, se remitir al juez de garantas
penales quien lo aprobar en audiencia pblica,
oral y contradictoria, si verificare que el delito en
cuestin es de aquellos a los que se refiere este
inciso y que los suscriptores del acuerdo lo han
hecho en forma libre y con pleno conocimiento
de sus derechos. A esta audiencia debern
ser convocados el fiscal y el defensor, cuya
comparecencia ser obligatoria.
El acuerdo de reparacin proceder hasta el
plazo de cinco das despus que el tribunal de
garantas penales avoque conocimiento de la
causa.
En la resolucin en que se apruebe el acuerdo
reparatorio se ordenar el archivo temporal de
la causa. El archivo definitivo solo proceder
cuando el juez de garantas penales conozca del
cumplimiento ntegro del mismo.
La resolucin que aprueba el acuerdo reparatorio
tendr fuerza ejecutoria; y, si no se cumpliere, el
afectado podr escoger entre las opciones de
hacer cumplir el acuerdo o que se contine la
accin penal.
Los jueces de garantas penales llevarn un
registro de los acuerdos de reparacin aprobados,
y se ingresarn en el sistema informtico para
conocimiento de todos los operadores de
justicia.
Art....-Suspensin
condicional
del
procedimiento.- En todos los delitos sancionados
con prisin y en los delitos sancionados con
reclusin de hasta cinco aos, excepto en los
delitos sexuales, crmenes de odio, violencia

intrafamiliar y delitos de lesa humanidad; el fiscal,
con el acuerdo del procesado, podr solicitar
al juez de garantas penales la suspensin
condicional del procedimiento, siempre que el
procesado admita su participacin.
La suspensin se pedir y resolver en audiencia
pblica a la cual asistirn el fiscal, el defensor y el
procesado. El ofendido podr asistir a la audiencia
y si quisiera manifestarse ser escuchado por el
juez de garantas penales.
Al disponer la suspensin condicional del
procedimiento, el juez de garantas penales
establecer como condicin una o ms de las
medidas contempladas en el artculo siguiente.
Las condiciones impuestas no podrn exceder
de dos aos.
Durante el plazo fijado por el juez de garantas
penales se suspende el tiempo imputable a la
prescripcin de la accin penal y a los plazos de
duracin de la etapa procesal correspondiente.
Cumplidas las condiciones impuestas, el juez
de garantas penales declarar la extincin de la
accin penal.
Art...; Condiciones.-El juez de garantas penales
dispondr, segn corresponda, que durante el
perodo que dure la suspensin, el procesado
cumpla una o ms de las siguientes condiciones:
a)
Residir o no en un lugar determinado:
b)
Abstenerse de frecuentar determinados

lugares o personas;
c)
Someterse a un tratamiento mdico o

psicolgico;
d)
Tener o ejercer un trabajo o profesin,

oficio, empleo, o someterse a realizar
trabajos comunitarios;
e)
Asistir a programas educacionales o de

capacitacin;
f )
Reparar los daos o pagar una determinada

suma al ofendido a ttulo de indemnizacin
127
ANEXOS
de perjuicios o garantizar debidamente su

pago;
g)
Fijar domicilio e informar a la Fiscala de

cualquier modificacin del mismo;
h)
Presentarse peridicamente ante la Fiscala

u otra autoridad designada por el juez de
garantas penales, y en su caso, acreditar
el cumplimiento de las condiciones
impuestas; e,
i)
No tener instruccin fiscal por nuevo

delito.
El juez de garantas penales resolver en la

misma audiencia la suspensin e impondr la
o las condiciones y el perodo durante el cual
deben cumplirse. El ofendido u otros interesados
podrn solicitar copia de la resolucin. Dicha
copia en poder del destinatario operar como
una orden directa a la Polica para que intervenga
en caso de que la condicin est siendo violada.
Art....-Revocacin de la suspensin condicional.Cuando el procesado incumpliere cualquiera de
las condiciones impuestas o transgrediere los
plazos pactados, el juez de garantas penales, a
peticin del fiscal o el ofendido, convocar a una
audiencia donde se discutir el incumplimiento
y la revocatoria de la suspensin condicional.
En caso de que en ella el juez de garantas
penales llegue a la conviccin de que hubo un
incumplimiento injustificado y que amerita
dejarla sin efecto, la revocar y se sustanciar
el procedimiento conforme a las reglas del
procedimiento ordinario. Revocada la suspensin
condicional, no podr volver a concederse.
Art. 38.-El fiscal podr solicitar al juez de garantas
penales la desestimacin, el archivo provisional y
el archivo definitivo de las investigaciones.
Art. 39.-Desestimacin.-El fiscal solicitar al juez
de garantas penales, mediante requerimiento
debidamente fundamentado, el archivo de la
128
denuncia, parte informativo o cualquier otra

forma por la que llegue la noticia del ilcito,
cuando sea manifiesto que el acto no constituye
delito o cuando exista algn obstculo legal
insubsanable para el desarrollo del proceso.
La resolucin del juez de garantas penales
no ser susceptible de impugnacin. Si el juez
decide no aceptar el pronunciamiento del fiscal,
enviar el caso al fiscal superior, quien a su vez
delegar a otro fiscal para que contine con la
investigacin pre procesal o en su caso. prosiga
con la tramitacin de la causa.
Art....-Archivo Provisional y Definitivo.-En todos
los delitos, en tanto no se hubiere iniciado la
instruccin fiscal, el fiscal podr solicitar al juez
de garantas penales el archivo provisional de
la investigacin, cuando de ella no se haya
podido obtener resultados suficientes para
deducir una imputacin. De encontrarse nuevos
elementos de conviccin, el fiscal podr reabrir
la investigacin y proseguir con el trmite.
Si no se llegaren a establecer elementos de
conviccin, la investigacin penal se archivar
definitivamente dentro de un ao en los casos
de delitos sancionados con prisin y dentro de
dos aos en los casos de delitos sancionados con
reclusin.
El ofendido podr solicitar al fiscal la reapertura
de la investigacin. Asimismo, podr reclamar
de la denegacin de dicha solicitud ante el fiscal
superior, quien tendr facultad de revocar la
decisin de archivo y disponer que se contine
con la investigacin, decisin que la adoptar en
el plazo mximo de diez das.
Transcurrido el plazo para el cierre de la
indagacin previa, el fiscal har conocer al
juez de garantas penales. quien verificar las
exigencias legales y de ser el caso declarar la
extincin de la accin y dispondr el archivo
definitivo del caso, calificando si la denuncia es
maliciosa o temeraria.
ANEXOS
Art....-En los casos de desestimacin o archivo,

si el juez de garantas penales considera
improcedente este requerimiento, enviar el
expediente al fiscal superior, quien dispondr
que se contine con la investigacin a cargo de
un fiscal distinto al que solicit la desestimacin
o archivo.
Art....-Oportunidad.-El fiscal en razn de una
eficiente utilizacin de los recursos disponibles
para la investigacin penal y de los derechos
de las partes, podr abstenerse de iniciar la
investigacin penal o desistir de la ya iniciada
cuando:
1.
El hecho constitutivo de presunto delito

no comprometa gravemente el inters
pblico, no implique vulneracin a los
intereses del Estado y tenga una pena
mxima de hasta cinco aos de prisin.
2. En aquellos delitos donde por sus

circunstancias el infractor sufriere un
dao fsico grave que le imposibilite llevar
una vida normal o cuando tratndose de
un delito culposo los nicos ofendidos
fuesen su cnyuge o pareja y familiares
comprendidos hasta el segundo grado de
consanguinidad.
Cuando se trate de delitos de violencia sexual,
violencia intrafamiliar o delitos de odio, el fiscal
no podr abstenerse en ningn caso de iniciar la
investigacin penal.
Art....-Trmite.-A pedido del fiscal, el juez de
garantas penales convocar a una audiencia
donde las partes debern demostrar que el caso
cumple con los requisitos legales exigidos. El
ofendido ser notificado para que asista a esta
audiencia. Su presencia no ser obligatoria.
En caso de que el juez de garantas penales
constate que el delito no sea de los establecidos
en el numeral 1 del artculo anterior o que los
afectados no sean las personas descritas en el
numeral 2 del mencionado artculo; enviar su
resolucin al fiscal superior para que el trmite
sea continuado por un nuevo fiscal.
En caso de que el juez de garantas penales no

estuviese de acuerdo con la apreciacin, enviar
al fiscal superior para que de manera definitiva
se pronuncie sobre el archivo del caso.
La autoridad de la Fiscala que conociere el
reclamo lo resolver en el plazo de diez das. Si
se revoca la decisin del fiscal de origen, el caso
pasar a conocimiento de otro fiscal, para que
inicie la investigacin, o en su caso, se contine
con la tramitacin de la misma. Si se ratifica la
decisin de abstencin, se remitir lo actuado
al juez de garantas penales para que declare la
extincin de la accin penal respecto del hecho.
La extincin de la accin penal por los motivos
previstos en este artculo, no perjudica, limita ni
excluye el derecho del ofendido para perseguir
por la va civil el reconocimiento y el pago de la
indemnizacin de perjuicios derivados del acto
objeto de la denuncia.
Art....-Obligacin de remitir expediente.-En
los casos de violencia intrafamiliar que no
constituyan delito, el fiscal, tan pronto se
abstenga de tramitarlos, remitir el expediente
al juez competente para su respectivo
conocimiento.
Art. 42.-La persona que conociere que se ha
cometido un delito de accin pblica, excepto
aquella a quien la Ley se lo prohibe, debe
presentar su denuncia ante el fiscal competente,
la Polica Judicial o la Polica Nacional.
Art. 17.-En el Art. 66 sustityase la frase de las
pruebas por de los elementos de conviccin;
y se reemplaza el inciso segundo del mismo
artculo por el siguiente:
Debe proceder oralmente en la indagacin
previa, as como en todas las etapas procesales,
sin perjuicio de su obligacin de llevar registros
de las diligencias ordenadas y practicadas, por
los medios tcnicos e idneos que garanticen su
conservacin y reproduccin.
Art. 18.-Sustityase la parte inicial del artculo 67
por lo siguiente:
129
ANEXOS
Excusa o Separacin.-El fiscal debe excusarse o

puede ser separado del conocimiento de una
causa:
Y, adase como literal e), lo que sigue:
e) cuando asuma el conocimiento de causas en
que intervengan o tengan inters sus amigos
ntimos o enemigos manifiestos.
Art. 19.-A continuacin del artculo 67, agrguese
el siguiente artculo innumerado:
Art....-Subrogacin.-Si el fiscal es sancionado
con la suspensin, remocin o destitucin por
incurrir en las prohibiciones establecidas en
el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, ser
subrogado por otro fiscal, de conformidad con lo
establecido en la mencionada ley.
No podr actuar un fiscal mientras est siendo
investigado en proceso penal.
o en las cosas, los profesionales en medicina,

enfermeros o dependientes del establecimiento
de salud a donde hubiere concurrido la
persona agraviada, tomarn las evidencias
inmediatamente y las guardarn hasta que el
fiscal o la Polica Judicial dispongan que pasen al
cuidado de peritos para su examen.
Si se tratare de exmenes corporales, la mujer
a la cual deban practicrselos podr exigir que
quienes actan como peritos sean personas de
su mismo sexo.
El Consejo de la Judicatura fijar las escalas de
remuneracin de los peritos.
Artculo 98.-Contenido del informe pericial.-El
informe pericial contendr:
1.
La descripcin detallada de lo que se

ha reconocido o examinado, tal cual
lo observ el perito en el momento de
practicar el reconocimiento o examen:
2.
El estado de la persona o de la cosa objeto

de la pericia, antes de la comisin del
delito, en cuanto fuere posible;
3.
La determinacin del tiempo probable

transcurrido entre el momento en que se
cometi la infraccin y el de la prctica del
reconocimiento;
4.
El pronstico sobre la evolucin del dao,

segn la naturaleza de la pericia;
5.
Las conclusiones finales, el procedimiento

utilizado para llegar a ellas y los motivos
en que se fundamentan;
6.
La fecha del informe; y,
7.
La firma y rbrica del perito.

Art. 84.-Objeto de la prueba.-Se pueden probar
todos los hechos y circunstancias de inters para
el caso. Las partes procesales tienen libertad
para investigar y practicar pruebas siempre y
cuando no contravengan la Ley y derechos de
otras personas.
Art. 86.-Apreciacin de la prueba.-Toda prueba
ser apreciada por el juez o tribunal conforme
a las reglas de la sana crtica. Ninguna de las
normas de este Cdigo, se entender en contra
de la libertad de criterio que establece el
presente artculo.
Art.
95.-Informes
periciales.-Durante
la
indagacin previa, o en la etapa de instruccin,
los peritos realizarn informes sobre la experticia
realizada. Este documento lo incorporar el fiscal
en el expediente y el defensor lo exhibir durante
la etapa intermedia.
Si hubiere peligro de destruccin de huellas o
vestigios de cualquier naturaleza en las personas
130
En el caso de que hubiesen desaparecido los

vestigios de la infraccin, los peritos opinarn,
en forma debidamente motivada sobre si tal
desaparicin ha ocurrido por causas naturales
o artificiales. Esta opinin deber sujetarse a los
ANEXOS
principios del debido proceso y la presuncin de

inocencia.
El procesado tiene derecho a conocer
oportunamente el informe pericial, a formular
observaciones y a solicitar aclaraciones al perito,
sin perjuicio de su derecho a interrogarle en la
audiencia.
Art. 24.-Sustityase el primer inciso de artculo
119 por el siguiente:
ste no supiere, no quisiere o no pudiere firmar,

firmar por l un testigo en presencia del juez de
garantas penales y del secretario, quien dejar
constancia de este hecho en la diligencia. Este
testimonio ser ledo a los sujetos procesales en
la audiencia de juicio.
En el juzgamiento de los delitos de accin
privada, los testimonios sern orales, los
que debidamente grabados o registrados se
agregarn al proceso.
Art. 119.-Recepcin.-La prueba testimonial se

recibir en la etapa del juicio ante el tribunal de
garantas penales.

agrguese el siguiente artculo innumerado:
Los partes informativos, informes periciales,

versiones de los testigos y cualquier declaracin
anterior se podr usar en el juicio con los nicos
objetivos de refrescar la memoria y sacar a relucir
contradicciones, siempre bajo prevencin de que
no sustituya al testimonio; no sern admitidos
como prueba.
Art....-Peritos.-Son peritos los profesionales

especializados o personas que por su experiencia
aportan conocimientos especficos sobre su
ciencia, arte u oficio. Su acreditacin se realizar
ante el tribunal de garantas penales que
conoce la causa mediante el interrogatorio de
la parte que solicita su presencia. La contraparte
tendr la facultad en su contrainterrogatorio de
cuestionar su capacidad tcnica.
Como excepcin, los jueces de garantas penales

pueden recibir y practicar los testimonios
urgentes de personas enfermas, personas que
van a salir del pas, de las vctimas de violencia
sexual y de aquellos que demuestren que no
pueden concurrir al tribunal de garantas penales
en la etapa del juicio.
Estos testimonios surtirn eficacia probatoria en
la etapa de juicio. Se practicarn en una diligencia
que se llevar a efecto con presencia de la
defensa y cumplir con el mismo procedimiento
y respeto a similares garantas y principios que
los fijados para el testimonio en el juicio.
Art. 25.-Sustityase el artculo 120 por el
siguiente:
Art. 120.-Constancia escrita.-Toda declaracin
ser oral. Al tratarse del testimonio urgente. el juez
de garantas penales ordenar que se lo reduzca
a escrito debiendo ser la diligencia un fiel reflejo
de lo expuesto por el declarante, sin perjuicio
de que este testimonio pueda ser grabado. La
diligencia ser firmada por el juez de garantas
penales, el secretario, el intrprete o el curador,
si hubieran intervenido, y por el deponente. Si

siguiente:
Art. 134.-Los testimonios de testigos y peritos
sern practicados de acuerdo a las preguntas de
las partes procesales. Primero declararn bajo el
interrogatorio que realice la parte que solicit su
presencia y terminarn con el contrainterrogatorio
de la contraparte. El acusador particular y el fiscal
para efectos de diferenciacin de interrogatorios
y contrainterrogatorios estarn sometidos a las
mismas reglas.
Art. 29.-Sustityase el artculo 136, por el
siguiente:
Art. 136.-Prohibicin de interrupcin.-Las
partes procesales no podrn interrumpir las
declaraciones.
Cualquiera de las partes puede objetar aquellas
actuaciones que violenten los principios del
debido proceso; tales como: presentacin
de pruebas que han sido declaradas ilegales;
presentacin de testigos improvisados o de
131
ANEXOS
ltima hora; comentarios referidos al silencio

del procesado; realizacin de preguntas
capciosas,
impertinentes,
repetitivas,
irrespetuosas y vagas o difusas; las sugestivas en
el interrogatorio; aquellas que estn fuera de la
esfera de percepcin del testigo por opiniones,
conclusiones e hipotticas salvo en los casos
de peritos dentro del rea de su experticia;
preguntas que sean autoincriminatorias para el
procesado; referenciales. salvo que las personas
a quienes les consta los hechos vayan a declarar
en la audiencia.
En el momento en que se presente una objecin,
el presidente del tribunal de garantas penales
quedar obligado a calificarla segn la causal
esgrimida, y resolver si el testigo la contesta o
se abstiene de hacerlo.
Art. 30.-Se agrega como segundo inciso del
artculo 156, el siguiente:
No se requerir la autorizacin a la que se refiere
el artculo anterior, en los casos en que las
grabaciones de audio o video sean obtenidas por
cmaras de seguridad o en lugares pblicos; as
como tampoco en los casos en que se divulguen
grabaciones de audio o video obtenidas por
uno de los intervinientes. En estos casos el juez
tendr la facultad de admitir o no la prueba
obtenida a travs de estos medios, valorando
su autenticidad, la corma en que se obtuvo,
los derechos en conflicto, y el bien jurdico
protegido.
Art. 31.-A continuacin del artculo 156
Art....-Los Fiscales podrn utilizar todos
aquellos
medios
tcnicos,
electrnicos.
informticos y telemticos que resulten tiles e
indispensables para sustentar sus actuaciones
y pronunciamientos, cumpliendo con los
requisitos y obteniendo las autorizaciones que
se exijan en la ley respecto de la procedencia y
eficacia de los actos de investigacin o de prueba
que se formulen a travs de dichos medios.
Las actuaciones que se realicen, y los documentos
o informacin obtenidas a travs de estos
procedimientos, sern vlidos y eficaces siempre
132
que se garantice su integridad, autenticidad y

reproduccin, y no afecten en modo alguno los
derechos y garantas fundamentales reconocidas
en la Constitucin y la ley.
Las actuaciones y procesos que se tramiten
con soporte informtico, debern garantizar la
contidencialidad, privacidad y seguridad de los
datos e informaciones de carcter personal que
contengan.
Sin embargo, en aquellos casos de grabaciones o
filmaciones relacionadas a un hecho constitutivo
de infraccin, registradas de modo espontneo
al momento mismo de su ejecucin, por los
medios de comunicacin social o por cmaras
de seguridad, ubicadas en lugares pblicos, le
servirn al fiscal para integrar la investigacin
y para introducirlas al juicio como elemento de
prueba para su valoracin. Estas no requerirn
de la autorizacin a la que se refiere el artculo
ciento cincuenta y cinco.
Art. 32.-Sustityase el artculo 159 con el
siguiente:
Art. 159.-A fin de garantizar la inmediacin
del procesado al proceso y la comparecencia
de las partes al juicio, as como el pago de la
indemnizacin de daos y perjuicios al ofendido,
el juez podr ordenar una o varias medidas
cautelares de carcter personal y/o de carcter
real.
En todas las etapas del proceso las medidas
privativas de libertad se adoptarn siempre de
manera excepcional y restrictiva, y procedern
en los casos que la utilizacin de otras medidas
de carcter personal alternativas a la prisin
preventiva no fueren suficientes para evitar que
el procesado eluda la accin de la justicia.
Se prohibe disponer medidas cautelares no
previstas en este Cdigo.
siguiente:
Art. 160.-Las medidas cautelares de carcter
personal, son:
ANEXOS
1)
La obligacin de abstenerse de concurrir a

determinados lugares;
2)
La obligacin de abstenerse de acercarse a

determinadas personas;
3)
La sujecin a la vigilancia de autoridad

o institucin determinada, llamada a
informar peridicamente al juez de
grantas penales, o a quien ste designare;
4)
La prohibicin de ausentarse del pas;
5)
Suspensin del agresor en las tareas o

funciones que desempea cuando ello
significare algn influjo sobre vctimas o
testigos;
6)
Ordenar la salida del procesado de la

vivienda, si la convivencia implica un
riesgo para la seguridad fisica o psquica
de las vctimas o testigos;
7) Ordenar la prohibicin de que el

procesado, por s mismo o a travs
de terceras personas, realice actos de
persecucin o de intimidacin a la vctima,
testigo o algn miembro de su familia;
8)
Reintegrar al domicilio a la vctima o

testigo disponiendo la salida simultnea
del procesado, cuando se trate de una
vivienda comn y sea necesario proteger
la integridad personal y/o psquica;
9)
Privar al procesado de la custodia de la

vctima menor de edad, en caso de ser
necesario nombrar a una persona idnea
siguiendo lo dispuesto en el artculo
107, regla 6ro. del Cdigo Civil y las
disposiciones del Cdigo de la Niez y
Adolescencia;
10)
La
obligacin
de
presentarse
peridicamente ante el juez de garantas
penales o ante la autoridad que ste
designare;
11) El arresto domiciliario que puede ser con
supervisin o vigilancia policial;
12)
13)
La prisin preventiva.
Las medidas cautelares de orden real son:

1)
El secuestro;
2)
La retencin; y,
3)
El embargo.
Art. 34.-A continuacin del Art. 160, adase el

siguiente artculo innumerado:
Art....-Audiencias para la medida cautelar
de prisin preventiva.-Desde el inicio de la
instruccin, la medida cautelar de prisin
preventiva deber ser resuelta en audiencia oral,
pblica y contradictoria, salvo las excepciones
previstas en este Cdigo.
Al efecto, el juez de garantas penales convocar
a los sujetos procesales en el trmino de hasta
cinco das a audiencia. La parte que pretenda
valerse de un elemento de conviccin tendr la
carga de su presentacin en la diligencia, la cual,
sin embargo, no podr suspenderse por falta de
tal elemento.
El juez de garantas penales escuchar en primer
lugar al fiscal; luego conceder la palabra a la
contraparte y promover el debate sobre los
puntos litigiosos de los elementos presentados.
El juez de garantas penales decidir en la misma
audiencia exclusivamente sobre lo solicitado,
lo debatido y aquello que resulte directa y
procesalmente relacionado.
La comunicacin de la resolucin, que en todo
caso ser oral, bastar como notificacin a los
sujetos procesales.
Toda convocatoria a audiencia llevar la
prevencin que de no asistir el defensor particular
del sospechoso o procesado. actuar en su lugar
el defensor pblico, designado por el juez de
garantas penales en la misma providencia que
contenga tal convocatoria.
Se redactar un extracto de la audiencia, la cual
contendr la identidad de los participantes, los
puntos propuestos y debatidos y lo resuelto por
La detencin; y,
133
ANEXOS
el juez de garantas penales. El acta ser suscrita

por el secretario.
siguiente:
Art. 161.-Detencin por delito flagrante.-Los
agentes de la Polica Nacional, de la Polica
Judicial, o cualquier persona pueden detener,
como medida cautelar, a quien sea sorprendido
en delito flagrante de accin pblica. En este
ltimo caso, la persona que realiz la detencin
deber inmediatamente entregar al detenido a
un miembro policial.
El polica que haya privado de libertad recibido
a una persona sorprendida en delito flagrante,
comparecer de inmediato con el detenido ante
el juez de garantas. El fiscal, con la presencia del
defensor pblico, podr proceder previamente
conforme lo determina el artculo 216 de este
Cdigo, luego de lo cual el agente de la Polica
elaborar el parte correspondiente, quien
adems comunicar a ste sobre el hecho de la
detencin.
Dentro de las veinticuatro horas desde el
momento en que ocurri la detencin por delito
flagrante, el fiscal solicitar al juez de garantas
penales que convoque a audiencia oral
en la que realizar o no la imputacin, y solicitar
la
medida cautelar que considere procedente,
cuando el caso lo amerite.
Art. 36.-A continuacin del artculo 161, adase
el siguiente artculo innurnerado:
Art....-Audiencia de calificacin de flagrancia.El juez dar inicio a la audiencia identificndose
ante los concurrentes como juez de garantas
penales, sealando los derechos y garantas a
que hubiere a lugar. Luego conceder la palabra
al representante de la Fiscala quien expondr
el caso, indicando las evidencias encontradas
en poder del sospechoso, y fundamentando
la imputacin que justifica el inicio de la
instruccin fiscal, de conformidad con los
requisitos establecidos en el articulo 217 de este
Cdigo. El fiscal solicitar las medidas cautelares
que estime necesarias para la investigacin y
134
sealar un plazo mximo de hasta treinta das

para concluir la instruccin fiscal. Acto seguido
el juez de garantas penales conceder la palabra
al ofendido, en caso de haberlo, al polica si
lo estimare necesario, a fin de que relate las
circunstancias de la detencin. Luego escuchar
al detenido para que exponga sus argumentos
de defensa, quien lo har directamente o a travs
de su abogado defensor. La intervencin del
detenido no excluye la de su defensor.
El juez de garantas penales concluir la
audiencia resolviendo la existencia de elementos
de conviccin para la exencin o no de medidas
cautelares. Inmediatamente, dispondr la
notificacin a los sujetos procesales en el mismo
acto de la audiencia. Posteriormente, el fiscal de
turno, remitir lo actuado a la Fiscala General,
a fin de que contine con la instruccin el fiscal
especializado que avoque conocimiento, en caso
de haberla.
Art. 37.-Sustityase el artculo 162, con el
siguiente:
Art. 162.-Delito flagrante.-Es delito flagrante el
que se comete en presencia de una o ms personas
o cuando se lo descubre inmediatamente despus
de su supuesta comisin, siempre que haya
existido una persecucin ininterrumpida desde
el momento de la supuesta comisin hasta la
detencin, as como que se le haya encontrado
con armas, instrumentos, el producto del ilcito,
huellas o documentos relativos al delito recin
cometido.
No se podr alegar persecucin ininterrumpida
si han transcurrido ms de veinticuatro horas
entre la comisin del delito y la detencin.
Art. 38.-Agrguese en el artculo 167, a
continuacin del numeral 3, los siguientes
numerales:
4.
Indicios suficientes de que es necesario

privar de la libertad al procesado para
asegurar su comparecencia al juicio.
5.
Indicios suficientes de que las medidas

no privativas de libertad son insuficientes
ANEXOS
para garantizar la presencia del procesado

al juicio.
Art. 41.-En el artculo 169, agrguese un inciso

que diga:

Producida la caducidad de la prisin preventiva,

en la misma providencia que la declare el juez
dispondr que el procesado quede sujeto a
la obligacin de presentarse peridicamente
ante el juez y la prohibicin de ausentarse del
pas, o una sola de estas medidas si la estimare
suficiente, para garantizar la inmediacin del
procesado con el proceso.
Art....-La solicitud de prisin preventiva ser

motivada } el fiscal deber demostrar la necesidad
de la aplicacin de dicha medida cautelar. El
juez de garantas penales rechazar la solicitud
de prisin preventiva que no est debidamente
motivada.
Si el juez de garantas penales resuelve no
ordenar la prisin preventiva, y se estableciera
que la libertad del procesado puede poner en
peligro o en riesgo la seguridad, o la integridad
fisica o psicolgica del ofendido, testigos o de
otras personas, la Fiscala adoptar las medidas
de amparo previstas en el sistema y programa
de proteccin a vctimas. testigos y dems
participantes en el proceso penal.
Art. 42.-Sustityase el artculo 171. por el

siguiente:
Art. 171.-Revisin.-El juez de garantas penales
puede sustituir o derogar una medida cautelar
dispuesta con anterioridad o dictarla no obstante
de haberla negado anteriormente, cuando:
a)
Concurran hechos nuevos que as lo

justifiquen;
Si se trata de delitos sexuales o de lesiones

producto de violencia intrafamiliar cometidos en
contra de mujeres, nios, nias o adolescentes,
a ms de las medidas de amparo adoptadas por
la Fiscala, el juez de garantas penales prohibir
que el procesado tenga cualquier tipo de acceso
a las vctimas o realice por s mismo o a travs
de terceras personas actos de persecucin o de
intimidacin a las vctimas o algn miembro de
su familia.
b) Se obtenga evidencias nuevas que

acrediten hechos antes no justificados
o desvanezcan los que motivaron la
privacin de libertad.
Toda medida de prisin preventiva se adoptar

en audiencia pblica, oral y contradictoria, en la
misma que el juez de garantas penales resolver
sobre el requerimiento fiscal de esta medida
cautelar, y sobre las solicitudes de sustitucin
u ofrecimiento de caucin que se formulen al
respecto.
persona procesada sea mayor de sesenta aos

de edad, o una mujer embarazada o parturienta,
y en este ltimo caso hasta noventa das despus
del parto. Este plazo podr extenderse cuando el
nio o nia hubiera nacido con enfermedades
que requieran el cuidado de la madre, hasta que
las mismas se superen.
En esta audiencia, si el ofendido considera

pertinente. solicitar fundamentadamente al
fiscal la conversin de la accin, o el procesado
podr solicitar la aplicacin del procedimiento
abreviado, en la forma y trminos previstos en
este Cdigo.
Para adoptar la medida cautelar que corresponda,

buscar la menor intervencin que permita
garantizar la presencia del procesado al juicio.
Art. 40.-En el artculo 168, suprmase la expresin:

por propia decisin o.
Siempre que no se trate de delitos contra la

administracin pblica, de los que resulte la
muerte de una o ms personas, de violacin o de
odio, la prisin preventiva podr ser sustituida
por el arresto domiciliario en los casos en que la
Cuando el fiscal haya incumplido el plazo fijado

por el juez de garantas penales para el cierre de
la investigacin y en la audiencia para revisar
la medida cautelar no otorgue una explicacin
satisfactoria, el juez de garantas penales podr
derogar o sustituir la medida cautelar.
135
ANEXOS
Las mujeres embarazadas privadas de libertad

que no puedan beneficiarse con la sustitucin
de la prisin preventiva, cumplirn la medida
cautelar en lugares especialmente adecuados
para este efecto.
El control del arresto domiciliario est a cargo del
juez de garantas penales, quien podr verificar
su cumplimiento a travs de la Polica Judicial o
por cualquier otro medio. El arrestado no estar
necesariamente sometido a vigilancia policial
interrumpida; esta podr ser reemplazada por
vigilancia policial peridica.
Para conocer y resolver la apelacin, se enviar

copia del proceso al superior.
La Sala a la que le corresponda, resolver por el
mrito de lo actuado en un plazo de cinco das;
de no hacerlo, el superior jerrquico impondr a
los respectivos jueces la
multa de un salario mnimo vital por cada da
de retraso; si el atraso fuere causado por una
de las salas de la Corte Nacional la sancin ser
impuesta por el tribunal en Pleno, con exclusin
de los jueces que incurrieron en el retraso.
Si se incumpliere la medida sustitutiva, el juez

de garantas penales la dejar sin efecto, y en el
mismo acto ordenar la prisin preventiva del
procesado. En este caso, no proceder una nueva
medida de sustitucin.
Art. 44.-Refrmese el numeral 1 del artculo 175

por el siguiente:
El funcionario designado para el control de

la presentacin peridica ante la autoridad,
tendr la obligacin ineludible de informar al
juez de garantas penales dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes al da previsto para la
presentacin si sta se ha producido o no, bajo
pena de quedar sujeto a las responsabilidades
administrativas, civiles o penales a que hubiere
lugar.
A continuacin del numeral 3, agrguese un

numeral ms con el siguiente texto:
La prohibicin de salir del pas ser notificada a la

Direccin Nacional de Migracin y a las Jefaturas
Provinciales de Migracin, organismos que
sern responsables de su cumplimiento, bajo
prevenciones legales.
juez de garantas.

siguiente:
Art. 172.-El procesado o el fiscal, pueden apelar
de la orden de prisin preventiva impuesta o
negada por el juez de garantas penales cuando
consideren que hubo errnea valoracin de
los elementos aportados por las partes para la
adopcin de la resolucin. Su trmite se realizar
conforme a lo establecido en el presente Cdigo.
I.a impugnacin y la concesin del recurso no
tendrn efecto suspensivo, ni sern causa que
obstaculice la prosecucin de la investigacin
fiscal o del proceso.
136
1.-En los delitos sancionados con pena mxima

privativa de la libertad superior a cinco aos;
4.-En los delitos de odio, sexuales y de violencia

intrafamiliar, o
consecuencias y
aquellos
que
por
sus
circunstancias causen gran alarma social, a

criterio del

siguiente:
Art. 176.-Caucin.-La procedencia y monto de
la caucin se discutir en audiencia pblica.
El monto deber ser suficiente para garantizar
la presencia del procesado al juicio; para el
efecto se tomar en cuenta las circunstancias
personales del procesado y el delito de que
se trate. En ningn caso el monto establecido
podr ser inferior al de los daos y perjuicios
ocasionados al afectado, donde entre otros
rubros se calcularn los daos personales y
econmicos sufridos, los ingresos que ha dejado
de percibir fruto del delito causado, el patrocinio
legal, el dao causado a su ncleo familiar y el
tiempo invertido por parte del afectado.
ANEXOS
El juzgador podr negar el pedido de caucin

cuando por la gravedad del caso, el inters
pblico o el incentivo de fuga, considere que no
procede.
El fiscal, el ofendido o el procesado, pueden apelar
de la resolucin judicial, si consideran que el
monto fijado no corresponde a las circunstancias
procesales. La apelacin se conceder en efecto
devolutivo.
Art. 49.-En el artculo 194 numeral 1. sustityase

la palabra aprehender por detener.
Art. 50.-En el Libro IV, antes del Ttulo 1. agrguese
el siguiente Ttulo innumerado:
Ttulo...
NORMAS GENERALES PARA LAS AUDIENCIAS

siguiente:
Art....-Resoluciones.-Toda resolucin que afecte

a los derechos de las partes, ser adoptada
en audiencia con sujecin a los principios del
debido proceso y al sistema acusatorio oral.
Art. 186.-Hecha efectiva la caucin, su monto se

destinar a satisfacer la indemnizacin por daos
y perjuicios y la reparacin del dao causado;
de haber excedente, el 50% se destinar para la
Funcin Judicial y el 50% para la Fiscala.
Se prohibe que los jueces discutan temas

de fondo del caso con fiscales, abogados o
interesados fuera de las audiencias.

siguiente:
Art. 191.-Modalidades.-Para asegurar la
presencia del procesado a juicio, la ejecucin de
la pena y las indemnizaciones pecuniarias, el juez
de garantas penales podr ordenar sobre los
bienes de propiedad del procesado el secuestro,
la retencin o la prohibicin de enajenar. Estas
medidas camelares slo podrn dictarse cuando
el caso rena las condiciones necesarias como
para hacer previsible que el procesado pueda ser
llevado a juicio como autor o cmplice y que la
necesidad de precautelar la administracin de
justicia as lo impugnan.
siguiente:
Art. 193.-En todo caso en que se expida el auto
de llamamiento a juicio, el juez de garantas
penales dispondr una de las medidas cautelares
de carcter real si antes no lo hubiera dispuesto.
por una cantidad equivalente al valor de la multa
y a las indemnizaciones civiles, por los perjuicios
causados al ofendido.
La prohibicin de enajenar y el embargo de
inmuebles se inscribirn obligatoriamente y
en forma gratuita por los Registradores de la
Propiedad.
Art....-Trmite de las Audiencias.-Las partes

podrn proponer cualquier tema que crean
procedente, con excepcin de los que entran en
contradiccin con el debido proceso, aquellos
en los que exista una prohibicin legal o afecten
de manera ilegtima a uno de los derechos de las
partes.
Se pueden plantear temas tales como: legalidad
de la detencin: solicitudes referidas a adoptar
medidas para que la Fiscala y la Polica no
violen los derechos del procesado; resoluciones
para autorizar ciertos actos investigativos; auto
de apertura de la instruccin fiscal; medidas
cautelares, revisin de las medidas cautelares o
apelacin de las medidas cautelares; cierre del
tiempo de investigacin cuando se haya dictado
prisin preventiva; procedimientos alternativos al
juicio como acuerdos reparatorios, conversiones,
suspensin condicional del procedimiento,
procedimientos abreviados o simplificados.
Son actores indispensables para la vlida
realizacin de una audiencia; el juez o tribunal de
garantas penales, el fiscal, el abogado defensor
y el procesado.
Art....-Desarrollo de la audiencia.-Instalada la
audiencia, el juez conceder la palabra a quien
la haya solicitado y abrir ta discusin sobre los
temas que sean admisibles. En caso de haber un
pedido de revisar la legalidad de la detencin,
este punto ser siempre el primero en abordarse.
137
ANEXOS
Como regla general los fiscales y defensores

tendrn derecho a presentar de forma libre sus
propuestas, intervenciones y sustentos.
Art...,- Conduccin del debate.-El juez de
garantas penales, para resolver los incidentes
que se presenten en la audiencia, optar por
aquello que ms favorezca a los
principios del debido proceso, del sistema
acusatorio-oral y la realizacin de la justicia.
El juez de garantas penales podr limitar las
intervenciones nicamente en los siguientes
casos:
1. Cuando se introduzca informacin
irrelevante en relacin al punto en
discusin.
2.
En caso de utilizarse retricas que tiendan

a alargar de manera innecesaria la
audiencia.
3.
Cuando las rplicas no aporten informacin

nueva y la discusin se vuelva repetitiva y
circular.
El juez de garantas penales tiene la obligacin

de resolver todos aquellos temas planteados en
la audiencia de manera fundamentada.
Art....-Inasistencia.-En caso de que el procesado,
fiscal. testigos o peritos no comparezcan de
manera injustificada a una audiencia, sern
responsables de conformidad a lo establecido en
el artculo 234 del Cdigo Penal. sin perjuicio de
lo que dispone el Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial.
Art. 51.-En el artculo 209 al numeral 1, agregar
lo siguiente: y bajo su direccin jurdica, aplicar
todos los medios y tcnicas de investigacin que
se requieran para recoger evidencias respecto
de los actos presuntamente delictivos y de los
posibles responsables, conforme a lo dispuesto
en el Captulo de la Prueba Material, lo que
incluir reconocer lugares, recoger y analizar
resultados, huellas, seales, armas, objetos e
instrumentos, aplicando los principios de la
cadena de custodia; y, en el numeral 3 cambiar
la palabra aprehensin por detencin.
138
Art. 52.-El inciso tercero del artculo 215

sustityase por el siguiente:
De no existir fundamentos para deducir la
imputacin, la indagacin no podr mantenerse
abierta por ms de un ao, y transcurrido este
plazo, el fiscal dispondr el archivo provisional
del expediente o solicitar al juez su archivo
definitivo, segn fuera el caso; este plazo se
contar desde la fecha en la cual el fiscal dio
inicio a la indagacin previa.
Art. 53.-Sustityase el inciso quinto del Art. 215,
por el siguiente:
Sin perjuicio de las garantas del debido proceso
y del derecho a la defensa; las actuaciones de
la Fiscala, de la Funcin Judicial, de la Polica
Judicial y de otras instituciones y funcionarios
que intervengan en la indagacin previa, se
mantendrn en reserva de terceros ajenos a
sta y del pblico en general. sin perjuicio del
derecho del ofendido, y de las personas a las
cuales se investiga y de sus abogados, de tener
acceso inmediato. efectivo y suficiente de las
investigaciones. El personal de las instituciones
mencionadas que habiendo intervenido en
estas actuaciones, las divulguen o pongan
de cualquier modo en peligro el xito de la
investigacin o las difundan atentando contra
el honor y al buen nombre de las personas
en general, sern sancionados conforme a lo
previsto en el Cdigo Penal.
siguiente:
Art. 217.-Cuando el fiscal cuente con la
informacin necesaria y los fundamentos
suficientes para deducir una imputacin, enviar
a la sala de sorteos la peticin al juez de garantas
penales, a fin de que seale da y hora para la
audiencia de formulacin de cargos, acto en el
que solicitar de estimar pertinente, las medidas
cautelares personales y reales.
El juez de garantas penales que conozca el caso,
dentro de las veinticuatro horas subsiguientes,
sealar da y hora para la audiencia solicitada,
la que deber realizarse dentro de cinco das a
partir de dicho sealamiento, indicando en la
ANEXOS
notificacin a los sujetos procesales, que de no

concurrir a la misma, se contar con el defensor
pblico.
El juez de garantas penales dar inicio a la
audiencia, identificndose ante los concurrentes
como juez de garantas; luego conceder la
palabra al fiscal, quien en su exposicin, y
luego de identificarse, deber consignar en su
pronunciamiento lo siguiente:
1.
La descripcin del hecho presuntamente

punible;
2.
Los datos personales del investigado; y,
3.
Los elementos y resultado de la indagacin

que le sirven como fundamento jurdico
para formular la imputacin.
El fiscal solicitar al juez de garantas penales

que notifique con el inicio de la instruccin a los
sujetos procesales; y sealar adems el plazo
dentro del cual concluir la etapa de instruccin
fiscal, la que en todo caso, no exceder de
noventa das, con la excepcin prevista en el
artculo 221.
La resolucin de la instruccin fiscal, con todos
los datos consignados en la audiencia y la
notificacin respectiva, quedar registrado en
el extracto de la audiencia, elaborado por el
secretario de la judicatura y suscrito por l, bajo
su responsabilidad.
En esta audiencia, si el ofendido considera
pertinente, solicitar fundamentadamente al
fiscal la conversin de la accin, y el procesado
podr solicitar la aplicacin del procedimiento
abreviado, as como cualquiera de los derechos
y garantas de que se crea asistido, en la forma
y trminos previstos en la Constitucin y este
Cdigo.
No impedir la realizacin de la audiencia, el
desconocimiento, respecto del lugar o domicilio
en que deba notificarse a la persona o personas
contra quienes se vaya a formular la imputacin;
y en todo caso la audiencia se desarrollar
con la intervencin del defensor pblico, para
garantizar el derecho a la defensa.
Art. 55.-El artculo 221, sustityase por el

siguiente:
Art. 221.-En cuanto aparezcan en el proceso datos
que hagan presumir la autora o participacin de
una persona en el hecho objeto de la instruccin,
el fiscal formular la imputacin observando
el procedimiento y requisitos sealados en el
artculo 217 de este Cdigo.
En estos casos, la etapa de instruccin se
mantendr abierta por un plazo mximo de
hasta treinta das adicionales, contados a partir
de la notificacin con esa resolucin al
nuevo procesado o al defensor pblico
designado por cl juez de garantas penales.
siguiente:
Art. 224.-Concluida la instruccin en el plazo
establecido en la Ley o en el convenido en
la audiencia de formulacin de cargos, el
fiscal solicitar al juez de garantas penales
que interviene en el proceso, que dentro de
veinticuatro horas, seale da y hora con el fin
de que se lleve a efecto la audiencia en la que
el fiscal sustentar y presentar su dictamen, la
misma que se efectuar dentro de los quince
das siguientes a la peticin.
Cuando el fiscal estime que los resultados de
la investigacin proporcionan datos relevantes
sobre la existencia del delito y fundamento grave
que le permita deducir que el procesado es autor
o partcipe de la infraccin, debe emitir dictamen
acusatorio y requerir al juez de garantas penales
que dicte auto de llamamiento a juicio.
La acusacin fiscal debe incluir los siguientes
presupuestos:
1.
La determinacin de la infraccin acusada,

con todas sus circunstancias;
2.
Nombres y apellidos del procesado;
3.
Los elementos en los que se funda la

acusacin al procesado. Si fueren varios
los procesados. la fundamentacin deber
referirse individualmente a cada uno de
139
ANEXOS
ellos, describiendo los actos en los que

particip en el hecho; y,
4.
La disposicin legal y constitucional que

sanciona el acto por el que acusa.
Formulada la acusacin, el fiscal entregar al

juez de garantas penales las actuaciones de
investigacin que sustentan su pronunciamiento.
Art....-Adicionalmente, la audiencia preparatoria

del juicio y de formulacin del dictamen a que
se refieren los artculos 224 y 226, tiene las
siguientes finalidades:
l.-
Conocer de los vicios formales respecto de

lo actuado hasta ese momento procesal,
los mismos que, de ser posible. sern
subsanados en la propia audiencia.
2.-
Resolver sobre cuestiones referentes a la

existencia de requisitos de procedibilidad,
cuestiones prejudiciales. competencia y
cuestiones de procedimiento que puedan
afectar la validez del proceso.

siguiente:
Art. 226.-Cuando el fiscal estime que no hay
mrito para promover juicio contra el procesado,
en la audiencia solicitada al juez de garantas
penales de conformidad con lo dispuesto en
el artculo anterior, se pronunciar sobre su
abstencin de acusar cuando concluya que
no existen datos relevantes que acrediten la
existencia del delito; o, si frente a la existencia del
hecho, la informacin obtenida no es suficiente
para formular la acusacin.
En caso de existir pluralidad de procesados, de
haber evidencia suficiente para acusar a unos
y no a otros, el dictamen ser acusatorio y
abstentivo, respectivamente.
Si el fiscal resuelve no acusar y el delito objeto
de la investigacin est sancionado con pena
de reclusin mayor extraordinaria o especial,
as como cuando se trate delitos contra la
administracin pblica, o si hay acusacin
particular, el juez de garantas penales deber en
forma obligatoria y motivada, elevar la consulta
al fiscal superior,
para que ste ratifique o revoque el dictamen
de abstencin formulado en la audiencia. De
ratificarse la no acusacin, el juez de garantas
penales deber emitir cl correspondiente auto
de sobreseimiento, y en caso de revocatoria.
sustanciar la causa con la intervencin de un
fiscal distinto del que inicialmente se pronunci
por la abstencin, quien sustentar la acusacin
en una nueva audiencia oral.
3.- Los sujetos procesales anunciarn las

pruebas que sern presentadas en el juicio,
cada una tendr el derecho a formular
solicitudes, observaciones, objeciones y
planteamientos que estimaren relevantes
referidos a la oferta de prueba realizada.
por los dems intervinientes.
4.- Resolver sobre las solicitudes para la
exclusin de las pruebas anunciadas,
cuyo fundamento o evidencia que
fueren a servir de sustento en el juicio,
hubieren sido obtenidas violando las
normas y garantas determinadas en
los instrumentos internacionales de
proteccin de Derechos Humanos, la
Constitucin y en este Cdigo; y,
5.-
Los sujetos procesales podrn llegar a

acuerdos probatorios con el fin de dar
por demostrados ciertos hechos y evitar
controvertirlos en la audiencia de juicio.
Art....-Procedimiento
de
la
audiencia
preparatoria del juicio.-La ausencia del
procesado no ser causa para que la audiencia
no se lleve a efecto, bastar la asistencia de su
abogado defensor o del defensor pblico.
Cuando el procesado se encuentre libre bajo
caucin y no asista a la audiencia, se har efectiva
la caucin.

140
ANEXOS
El acusador particular podr comparecer

personalmente o a travs de su abogado
defensor a la audiencia.
Los representantes legales o procuradores
judiciales de las instituciones del sector pblico,
obligatoriamente deben presentarse como
acusadores particulares en los procesos por
actos punibles que afecten el inters estatal, bajo
prevencin que de no hacerlo ser declarada su
responsabilidad penal.
Instalada la audiencia, el juez de garantas
penales consultar a los sujetos procesales para
que, directamente o a travs de sus defensores,
se pronuncien acerca de la existencia de vicios
de procedimiento que pudieran afectar la
validez del proceso: de ser pertinentes, el juez
de garantas penales los resolver en la misma
audiencia.
A continuacin el juez de garantas penales
ofrecer la palabra al fiscal, que formular
su dictamen, expresando los motivos y
fundamentos de su pronunciamiento. Luego
del fiscal intervendr el acusador particular. si
lo hubiere.
Realizadas las intervenciones del fiscal y del
acusador particular, si lo hubiere, el procesado,
directamente o a travs de su defensor, alegar
respecto del dictamen fiscal y pedir la exclusin
de las evidencias que considere ilcitas o
ilegalmente obtenidas, especificando las normas
o garantas constitucionales o procesales que
considere han sido transgredidas. La intervencin
del procesado no excluye la de su defensor.
Los sujetos procesales pueden presentar
la evidencia documental que sustente sus
alegaciones.
Art...,- Resolucin.-Concluidas las intervenciones
de los sujetos procesales el juez de garantas
penales anunciar de manera verbal a los
presentes su resolucin, la que se considerar
como notificada en el mismo acto. I,a secretara
del juzgado conservar por escrito o en una
grabacin las actuaciones y exposiciones
realizadas en la audiencia y el contenido ntegro
de la resolucin judicial.
Si el juez de garantas penales observare que las

alegaciones respecto de la existencia de causas
de nulidad del proceso estn debidamente
sustentadas, declarar la nulidad a partir del acto
procesal que lo invalida.
Si a criterio del juez de garantas penales no hay
vicios de procedimiento que afecten la validez
del proceso. dictar auto de llamamiento a juicio
cuando el dictamen fiscal sea de acusacin.
Si se impugna la constitucionalidad o la legalidad
de la evidencia, el juez de garantas penales
deber pronunciarse rechazando la objecin o
aceptndola, y en este ltimo caso declarar qu
evidencias son ineficaces hasta ese momento
procesal.
En el evento anterior, el juez de garantas penales
preguntar al fiscal si es su decisin mantener
la acusacin sin contar con la evidencia que se
considera ineficaz hasta ese momento; si el fiscal
decide mantenerla, el juez de garantas penales
dictar auto de llamamiento a juicio, en cuya
etapa la Fiscala deber desarrollar los actos de
prueba necesarios para perfeccionar y legalizar
la evidencia ineficaz.
El secretario elaborar, bajo su responsabilidad
y su firma, el extracto de la audiencia, que
recoger la identidad de los comparecientes,
los procedimientos especiales alternativos al
proceso ordinario que se hubieren aplicado, las
alegaciones, los incidentes y la resolucin del
juez de garantas penales.
Art.
60.-Suprmanse
los
artculos
correspondientes a la seccin Primera del Ttulo
II, Libro IV, que van desde los artculos 227 hasta
el 231.
Inclyanse en el mismo Ttulo II, los artculos
224, 226 y los innumerados a continuacin del
artculo 226, bajo la Seccin Primera, con el
Ttulo: Audiencia Preparatoria del Juicio.
siguiente
Art. 232.-Auto de Llamamiento a Juicio.-Si el
juez de garantas penales considera que de los
141
ANEXOS
resultados de la instruccin fiscal se desprenden

presunciones graves y fundadas sobre la
existencia del delito y sobre la participacin del
procesado como autor, cmplice o encubridor,
dictar auto de llamamiento a juicio, iniciando
por pronunciarse sobre la validez del proceso.
En el mismo auto deben incluirse los siguientes
requisitos:
1.-La identificacin del procesado;
2.-La determinacin del acto o actos punibles
por los que se juzgar al procesado, as como
la determinacin del grado de participacin, la
especificacin de las evide:.cias que sustentan
la decisin y la cita de las normas legales y
constitucionales aplicables;
3.-La aplicacin de medidas cautelares no
dictadas hasta el momento, o la ratificacin,
revocacin, modificacin o sustitucin de las
medidas cautelares dispuestas con antelacin; y,
4.-Los acuerdos probatorios que hayan
convenido los sujetos procesales y aprobados
por el juez de garantas penales.
Las declaraciones contenidas en el auto
de llamamiento a juicio no surtirn efectos
irrevocables en el juicio.
En los siguientes tres das posteriores a que se
encuentre ejecutoriado el auto de llamamiento
a juicio, las partes procesales presentarn ante
el juez de garantas penales la enunciacin de la
prueba con la que sustanciarn sus posiciones en
el juicio. El juez de garantas penales remitir esta
informacin al tribunal de garantas penales.
El auto de llamamiento de juicio, conjuntamente
con el acta de la audiencia y los anticipos
probatorios, sern los nicos enviados al tribunal
de garantas penales y el expediente ser
devuelto al fiscal.
Art. 62.-Sustityanse los artculos 233 y 234 por
el siguiente:
Art. 233.-Suspensin y continuacin.-Si al
tiempo de expedirse el auto de llamamiento a
juicio, el procesado estuviere prfugo, el juez de
garantas penales despus de dictado dicho auto,
142
ordenar se suspenda la iniciacin de la etapa

del juicio hasta que sea detenido o se presente
voluntariamente, excepto en los procesos
penales que tengan por objeto delitos de
peculado, cohecho, concusin y enriquecimiento
ilcito, en los que la continuacin de la causa se
realizar en ausencia del procesado.
Si fueren varios los procesados, y unos estuvieren
prfugos v otros presentes, se suspender el
inicio del juicio para los primeros y continuar
respecto de los segundos.
Art. 63.-Sustityase el Art. 235 por el siguiente:
Art. 235.-Procesado con caucin.-Si el procesado
hubiere rendido caucin, al tratarse de fianza
personal se notificar al garante con el auto de
llamamiento a juicio en el
domicilio judicial sealado, a fin de que haga
comparecer al procesado ante el tribunal de
garantas penales para efectos de la realizacin
y desarrollo del juicio, bajo las prevenciones
legales.
Si el procesado no se presentare al juzgamiento,
el tribunal de garantas penales ordenar la
ejecucin de la caucin y dispondr la medida
cautelar personal necesaria para garantizar la
inmediacin del procesado al proceso de juicio.
Art. 64.-Los artculos 232, 233 y 235. que ahora
se reforman, formarn parte de la Seccin II,
del Ttulo II, Libro IV, bajo el Ttulo: Auto de
Llamamiento a Juicio
Art. 65.-Se suprimen los artculos 236, 238 y 239.
Art. 66.-En el artculo 252, suprmase el texto
siguiente:
De la iniciativa probatoria de los jueces en la
audiencia o de las nuevas pruebas que ordene el
tribunal penal.
Art. 67.-Se sustituye el artculo 253, con el
siguiente:
Art. 253.-Inmediacin.-El juicio debe realizarse
con la presencia ininterrumpida de los jueces y
de los sujetos procesales.
ANEXOS
Si el defensor del procesado no comparece al

juicio o se aleja de la audiencia se debe proceder
en la forma prevista en los artculos 129 y 279 de
este Cdigo.
fidedigna, tanto de imagen como de sonido, entre

quienes se presentan a travs de estos medios
y los jueces y sujetos procesales asistentes a la
audiencia.
Si el defensor no comparece al segundo llamado,

el Presidente del tribunal de garantas penales
designar a un defensor de oficio para que
asuma la defensa, con el carcter de obligatorio
para el procesado.
En todo caso, el tribunal de garantas penales

adoptar las medidas que sean indispensables
para garantizar el derecho de defensa y el
principio de contradiccin que caracteriza a
estas actuaciones.
Los jueces formarn su conviccin a base del

mrito y resultados de la prueba cuya produccin
y formulacin hayan apreciado directamente en
el curso del juicio, y de acuerdo con las normas
de este Cdigo, salvo las excepciones que la ley
consagra.
Cuando se proceda de esta forma, la secretara del

tribunal de garantas penales deber acreditar, al
inicio de la presentacin por videoconferencia,
la identidad de las personas que intervienen a
travs de estos sistemas, ya sea porque se pueda
reconocer fisicamente a tales personas, por
exhibicin de documentos, o por otros medios
que resulten idneos a estos efectos.
Los testigos y peritos podrn ser interrogados

exclusivamente por los sujetos procesales en
el juicio, su testimonio no podr ser sustituido
por la lectura de registros en que constaren
declaraciones o informes previos; salvo el caso
del testimonio urgente. Los jueces del tribunal
de garantas penales podrn pedir explicaciones
a los declarantes para tener una comprensin
clara de lo que estn diciendo.
Los elementos de cargo y de descargo, as como
los documentos que constituyan evidencia
durante la etapa indagatoria y de instruccin
fiscal, anunciados como anticipos probatorios,
formarn parte del expediente del juicio y no
necesitarn ser reproducidos, sin perjuicio de
que en virtud del principio de contradiccin,
sean presentados y actuados como prueba en la
audiencia de juicio para que tengan eficacia.
agrguense el siguiente artculo:
Art...-Por razones de seguridad o utilidad
procesal, y en aquellos casos en que sea
imposible o gravosa la comparecencia de
quien deba intervenir en la audiencia del juicio
como acusado, testigo o perito, el tribunal de
garantas penales podr disponer, de oficio o a
peticin de parte, que la intervencin de tales
personas se realice a travs de videoconferencia
u otros medios tcnicos semejantes, siempre
que permitan la comunicacin real. directa y

siguiente:
Art. 262.-Convocatoria para la Audiencia.-El
Presidente del tribunal de garantas penales
pondr en conocimiento de los sujetos procesales
y de los jueces del tribunal de garantas penales la
recepcin del caso y de las actuaciones remitidas
por el juez de garantas penales, por el plazo de
tres das.
Transcurrido el plazo al que se refiere el inciso
anterior, el Presidente sealar da y hora en que
el tribunal de garantas penales debe instalarse
en audiencia pblica o privada, segn el caso.
Si no hubiere excusas o recusaciones, la audiencia
se instalar no ms tarde de diez das ni antes de
cinco, contados desde la fecha de la convocatoria,
la que se notificar inmediatamente a los otros
jueces del tribunal de garantas penales, al fiscal,
al procesado o a su defensor, y si los hubiere, al
acusador particular y al garante.
siguiente:
Art. 266.-Juez Suplente.-Si por cualquier causa
faltare un juez para integrar el tribunal de
garantas penales, el Presidente o quien haga
sus veces, convocar al respectivo juez suplente
143
ANEXOS
que previa y legalmente se haya posesionado de

su cargo, a efectos de que integre el tribunal de
garantas penales hasta la conclusin del juicio.
Art. 71.-Sustityase el articulo 267 por el
siguiente:
Art. 267.-Lista de testigos y peticin de
pruebas.-Hasta tres das antes de que se rena
el tribunal de garantas penales, las partes
presentarn una lista de los testigos que deben
declarar en la audiencia, expresando la edad, los
nombres, los apellidos, la profesin y residencia
de ellos, y pedirn las dems pruebas afn de
que se practiquen durante la audiencia, siempre
que no hubieren sido anunciadas y discutidas
en la audiencia preparatoria del juicio.
Estas pruebas podrn ser objetadas por las
partes en la audiencia de juzgamiento.
Art. 72.-Sustityase el segundo inciso del artculo
272, por el siguiente:
El tribunal de garantas penales podr dictar
sentencia si el testimonio no se hubiere recibido
dentro del plazo fijado en la Comisin.
Art. 73.-En el artculo 278 agrguese el siguiente
inciso:
No obstante lo antes previsto, la audiencia
se podr desarrollar con la utilizacin de los
sistemas de videoconferencia en los casos y
trminos sealados en el artculo innumerado
agregado a continuacin del artculo 254.
Art. 74.-Agrguese a continuacin del Art. 284
un inciso que diga:
En el caso de los procesados que habindose
beneficiado de la caducidad de la prisin
preventiva no se presentaren a la audiencia de
juicio, el tribunal de garantas penales ordenar
su comparecencia por medio de la fuerza
pblica.
Art. 75.-En el artculo 285, suprmase la expresin
lo que va a or y, ordenar la lectura del auto de
llamamiento a juicio y, en su lugar se incluye lo
siguiente: Las actuaciones y exposiciones que se
144
van a desarrollar y formular durante el trmite de

la audiencia.
siguiente:
Art. 286.-Exposicin de los sujetos procesales.-A
continuacin, el Presidente dar la palabra al
fiscal, al acusador particular si lo hubiere y a la
defensa del procesado, en ese orden, para que
realicen sus exposiciones iniciales respecto a los
hechos que son objeto del juzgamiento.
Art. 77.-A continuacin del artculo, 286,
Art....-Orden de la prueba.-Finalizada la
exposicin de los sujetos procesales, el Presidente
solicitar la presentacin de los medios de
prueba; correspondiendo en primer lugar recibir
los medios probatorios de la acusacin y luego
los de la defensa.
Los sujetos procesales pueden convenir en:
acuerdos especficos relacionados a hechos
constitutivos de prueba, los que sern puestos a
conocimiento del tribunal de garantas penales.
Art....-Interrogatorio por los sujetos procesales.Los testigos y peritos declararn a travs de las
preguntas que formulen los sujetos procesales.
Primero sern examinados por los sujetos
procesales que los presentan, luego por los
sujetos procesales afines, y finalmente por la
o las contrapartes. Los jueces del tribunal de
garantas penales podrn pedir explicaciones
a los declarantes para tener una comprensin
clara de lo que estn diciendo.
.Art....-Lmite de la facultad de preguntar.-Los
sujetos procesales no podrn dirigir al testigo
o perito preguntas capciosas o impertinentes.
Las preguntas sugestivas estarn por regla
general prohibidas en el interrogatorio solicitado
por los sujetos procesales a sus propios testigos
o peritos, pero sern permitidas para el contra
examen.
Art...-Prohibicin,- En ningn caso se podr
mencionar, invocar, dar lectura o incorporar como
medio de prueba antecedente alguno vinculado
ANEXOS
con la proposicin, aceptacin, discusin,

procedencia, rechazo o revocatoria de un
acuerdo de reparacin, suspensin condicional
del procedimiento o de la tramitacin de un
procedimiento abreviado o simplificado, en
relacin con el procesado y con el caso que se
est conociendo en juicio.
Art....-Objetos, documentos y otros medios.-Los
documentos que pretendan ser incorporados
como prueba instrumental sern ledos en el
juicio en su parte relevante, que est directa e
inmediatamente relacionada con el objeto del
juicio. previa acreditacin por quien lo presenta
y que deber dar cuenta de su origen.
Los objetos que pretendan ser incorporados
como prueba, podrn ser exhibidos en el juicio, si
igualmente estn relacionados con la materia del
juzgamiento, y previa acreditacin de acuerdo
con el inciso precedente.
Los videos, grabaciones u otros medios anlogos
sern incorporados, previa acreditacin,
mediante su reproduccin por cualquier medio
que garantice su fidelidad y autenticidad.
Art....-Utilizacin
de
declaraciones.-Las
declaraciones o informes ofrecidos o emitidos
con anterioridad por una persona que est
prestando testimonio en juicio, slo podrn ser
ledos estrictamente en las partes pertinentes,
para apoyar la memoria de dicha persona, o para
demostrar inconsistencias o contradicciones con
su testimonio actual.
Art. 78.-El artculo 289. se sustituye con el
siguiente:
Art. 289.-Los sujetos procesales pueden
interrogar al ofendido. El presidente del tribunal
de garantas penales cuidar que las preguntas
sean legales y procedentes, y las calificar ante la
presentacin de objeciones.
Art. 79.-Sustityase artculo 295 por el siguiente:
Art. 295.-Al rendir testimonio el procesado o
el ofendido, los jueces del tribunal de garantas
penales podrn pedir explicaciones al declarante
para tener una comprensin clara de lo que est

diciendo.
Art. 80.-En el primer inciso del artculo 296
sustityase la frase le preguntar el Presidente
por le preguntarn los sujetos procesales.
Art. 81.-Suprmanse los artculos 299 y 301.
Art. 82.-El artculo 304-A, se sustituye por el
siguiente:
Art. 304 A.-La sentencia debe ser motivada
y concluir declarando la culpabilidad o
confirmando la inocencia del procesado: en el
primer caso, cuando el tribunal de garantas
penales tenga la certeza de que est comprobada
la existencia del delito y de que el procesado es
responsable
del mismo; y en el segundo caso, si no se
hubiere comprobado la existencia del delito
o la responsabilidad del procesado, o cuando
existiere duda sobre tales hechos.
siguiente:
Art. 305.-Terminado el debate, el Presidente
ordenar a los sujetos procesales que se retiren.
A continuacin, el tribunal proceder a deliberar
con vista de los medios de prueba practicados
durante la audiencia de juicio.
Mientras dure la deliberacin no se permitir la
entrada a ninguna persona y el Presidente dictar
las medidas necesarias para el cumplimiento de
esta disposicin.
El tribunal deliberar de modo continuo y
permanente hasta que llegue a una decisin y
no podr suspender la deliberacin.
Una vez que el tribunal tenga una decisin,
el Presidente dispondr la reinstalacin de la
audiencia y dar a conocer oralmente a los
sujetos procesales su decisin de declarar la
culpabilidad o confirmar la inocencia de los
procesados.
siguiente:
145
ANEXOS
Art. 306.-Sentencia reducida a escrito.-Luego

de haber pronunciado su decisin en la forma
prevista en el artculo precedente, y dentro de
los tres das posteriores, el tribunal de garantas
penales elaborar la sentencia que debe incluir
una motivacin completa y suficiente, y la
regulacin de la pena respectiva en caso que se
hubiera declarado la culpabilidad del procesado.
Por secretara se proceder a notificar a los
sujetos procesales con la sentencia, de la que se
podrn interponer los recursos expresamente
previstos en este Cdigo y la Constitucin de la
Repblica del Ecuador.
siguiente:
Art. 308.-Votos necesarios.-Para toda clase
de sentencia se necesitan al menos dos votos
conformes.
Art. 86.-En el artculo 309, cmbiese el primer
inciso, por el siguiente:
La sentencia reducida a escrito, deber
contener:. Sustityanse los numerales 5 y 6 y
agrguese el numeral 7:
5.
La condena a pagar los daos y perjuicios

ocasionados por la infraccin en la
determinacin del monto econmico a
ser pagado por el sentenciado al ofendido
haya o no presentado acusacin particular;
6.
La existencia o no de una indebida

actuacin por parte del fiscal o defensor.
En tal caso se notificar con la sentencia
al Consejo de la Judicatura para el trmite
correspondiente; y,
7.
La firma de los jueces.
Art. 87.-En el artculo 312, cmbiese

condenatoria, por que declare la culpabilidad.
Art. 88.-Suprmanse los artculos 313 y 314.
Art. 89.-En el artculo 316, -primer inciso, luego de
la palabra tribunal, agrguese lo siguiente: que
intervinieron en la sustanciacin y conclusin de
la audiencia del juicio.
146
Art. 90.-En el artculo 324, sustityase la

frase sentencias, autos y resoluciones por
providencias.
Art....-Trmite de los recursos.-La sustanciacin
de los recursos previstos en este Cdigo se
desarrollar mediante audiencia pblica, oral
y contradictoria, que se iniciar concedindole
la palabra, en primer lugar, al recurrente para
que se pronuncie sobre los fundamentos y
motivos de la impugnacin, y a continuacin se
escuchar a las otras partes, para que igualmente
se pronuncien sobre lo expuesto y alegado por
el recurrente.
Al finalizar el debate, la Sala deliberar y emitir
la resolucin que corresponda.
La comunicacin oral de la resolucin bastar
como notificacin a los sujetos procesales.
Luego de haber emitido su decisin, en la
forma prevista en el inciso precedente, y en el
plazo mximo de tres das, la Sala elaborar la
resolucin debidamente fundamentada.
De la audiencia se elaborar un acta que
contendr un extracto de la misma y ser suscrita
por el secretario bajo su responsabilidad.
Art..,,- Abandono del recurso.-La falta de
comparecencia de uno o ms recurrentes a
la audiencia de que trata el artculo 325, dar
lugar a que se declare el abandono del recurso
respecto de los ausentes.
siguiente:
Art. 328.-Limitacin.-Al resolverse cualquier
recurso, no se podr empeorar la situacin
jurdica del recurrente.
ANEXOS
Art
Los recursos debern resolverse en la
misma audiencia en que se fundamentan.
siguiente:
Art. 333.-Remisin.-Si el recurso se hubiese
interpuesto en el plazo legal, el juzgador remitir
a la Corte Provincial la solicitud del recurso y el
proceso en sobre sellado. En caso contrario, lo
negar.
Art. 341.-Si la Corte Provincial aceptare el recurso

de nulidad y esta se hubiera producido total o
parcialmente en la etapa del juicio, el proceso
ser remitido a otro tribunal de garantas penales
para que proceda a sustanciar dicha etapa, a
partir del momento procesal en que se produjo
la causa que gener la nulidad.
siguiente:
Art. 343.-Procede el recurso de apelacin en los

siguientes casos:

siguiente:
1.
Art. 336.-Trmite del recurso.-La Corte Provincial

convocar a los sujetos procesales para que
expongan oralmente sus posiciones respecto
del recurso en audiencia pblica, oral y
contradictoria. Intervendr en primer lugar el
De los autos de nulidad, de prescripcin

de la accin, de llamamiento ajuicio, de
sobreseimiento y de inhibicin por causa
de incompetencia.
2.
recurrente y luego la contraparte. Habr lugar

a rplica. Los jueces podrn preguntar a los
sujetos procesales sobre los fundamentos de
sus peticiones.
De las sentencias dictadas en proceso

simplificado, proceso abreviado y las que
declaren la culpabilidad o confirmen la
inocencia del acusado.
3.
Del auto que concede o niega la prisin

preventiva. En este caso el recurso se lo
conceder en efecto devolutivo.
En los casos de fuero de Corte Provincial o

Nacional, la Sala respectiva proceder en la
forma sealada en el inciso anterior.

siguiente:
Art. 98.-Sustityanse el artculo 337 y el 338 por

el siguiente:
Art. 337.-Si el recurso lo hubiere interpuesto
el fiscal, la Corte en la audiencia escuchar al
fiscal superior con la finalidad de que pueda
insistir o desistir del mismo. Si insiste deber
fundamentarlo.
Si desiste del recurso y siempre que este no
hubiese sido interpuesto por ningn otro sujeto
procesal, la Corte dispondr que se ejecute la
sentencia.
Art. 99.-Suprmanse los artculos 339, 340 y 342
siguiente:
Art. 345.-Trmite.-Una vez recibido el recurso, la

Sala respectiva de la Corte Provincial, convocar
a los sujetos procesales a una audiencia oral,
pblica y contradictoria, dentro del plazo de
diez das contados desde la fecha de recepcin
del recurso. La audiencia se llevar a cabo dentro
de los diez das siguientes a la convocatoria, en
la cual los intervinientes expondrn oralmente
sus pretensiones. Intervendr en primer lugar
el recurrente y luego la contraparte. Habr lugar
a rplica. Los jueces podrn preguntar a los
sujetos procesales sobre los fundamentos de sus
peticiones.
Finalizado el debate, la Sala proceder a la
deliberacin, y en mrito de los fundamentos
y
alegaciones
expuestas,
pronunciar
su resolucin en la misma audiencia,
considerndose que la decisin queda
147
ANEXOS
notificada legalmente a los sujetos procesales

asistentes.
Art. 107.-Sustityanse los artculos 352 y 353, por

el siguiente:
Luego de haber pronunciado su decisin y

dentro de los tres das posteriores, la Sala
elaborar la sentencia, que debe incluir una
motivacin completa y suficiente y la resolucin
de mrito adoptada sobre el objeto del recurso,
la que se pondr en conocimiento de los
sujetos procesales en los domicilios judiciales
respectivos.
Art. 352.-El recurso se fundamentar en audiencia

oral. pblica y contradictoria, siguiendo el
procedimiento previsto en el Art. 345 de este
Cdigo, en lo que fuere aplicable.
En los casos de fuero de Corte Provincial o

Nacional, la Sala respectiva proceder en la
forma sealada en los incisos anteriores.
siguiente:
Art. 346.-Efectos de la resolucin.-Si al resolver
la apelacin la Corte decide aceptar el recurso
mediante revocacin o reforma de la sentencia
impugnada, dictar la que corresponda
conforme a lo previsto en este Cdigo.
Art. 104.-En el artculo 347 cmbiese la expresin
el Proceso por lo actuado en la audiencia, con
copia autntica de la sentencia.
siguiente:
Art. 349.-El recurso de casacin ser procedente
para ante la Corte Nacional de Justicia, cuando
en la sentencia se hubiera violado la ley, ya por
contravencin expresa de su texto, por indebida
aplicacin, o por errnea interpretacin.
No sern admisibles los pedidos tendientes a
volver a valorar la prueba.
siguiente:
Art. 350.-Trmino.-El recurso de casacin
se interpondr dentro del trmino de cinco
das contados a partir de la notificacin de la
sentencia, ya sea en procesos penales de accin
pblica o de accin privada: y de inmediato se
remitir en sobre cerrado a la Corte Nacional de
Justicia.
148
En las audiencias de los procesos de casacin que

tengan por objeto la impugnacin de sentencias
expedidas en procesos de accin penal pblica,
se contar con la intervencin del Fiscal General
del Estado, o su Representante o Delegado,
debidamente acreditados.
Art. 108.-El artculo 354, sustityase por el
siguiente:
Art. 354.-Si el recurso es interpuesto por la Fiscala
General del Estado, quien deber fundamentarlo
ser el Fiscal General o su Representante o
Delegado, debidamente acreditados.
Art. 109.-Suprmanse los artculos 355, 356, 357.
Art. 110.-En el artculo 363, luego de la palabra
recurso adase: el juez de garantas penales;
luego de la palabra tribunales suprmase
la palabra penal y adase en su lugar: de
garantas penales; y, suprmanse los artculos,
364 y 365.
siguiente:
Art. 366.-La formulacin y presentacin de
nuevas pruebas, las exposiciones y alegaciones
de revisin, y la pretensin del recurrente,
se tramitarn y resolvern mediante el
procedimiento de audiencia oral, pblica y
contradictoria, en la forma prevista en los
artculos innumerados agregados a continuacin
del artculo 286 y en el artculo 345 de este
Cdigo, en lo que fuere aplicable.
En las audiencias de los procesos de revisin que
tengan por objeto la impugnacin de sentencias
expedidas en un proceso de accin penal
pblica, se contar tambin con la intervencin
del Fiscal General del Estado, o su Representante
o Delegado, debidamente acreditados.
ANEXOS

siguiente:
Art. 369.-Admisibilidad.-Desde el inicio de la
instruccin fiscal hasta antes de la audiencia
de juicio, se puede proponer la aplicacin del
procedimiento abreviado previsto en este Ttulo,
cuando:
1.
Se trate de un delito o tentativa que tenga

prevista una pena privativa de libertad, de
hasta cinco aos;
2.
El procesado admita el hecho fctico que

se le atribuye y consienta en la aplicacin
de este procedimiento; y,
3.
El defensor acredite con su firma que el

procesado ha prestado su consentimiento
libremente, sin violacin a sus derechos
fundamentales.
La existencia de coprocesados no impide la

aplicacin de estas reglas a alguno de ellos.
siguiente:
Art. 370.-Trmite.-El fiscal o el procesado
deben presentar por escrito el sometimiento a
procedimiento abreviado, acreditando todos los
requisitos previstos en el artculo precedente.
El juez de garantas penales debe or al procesado,
insistiendo sobre las consecuencias del presente
procedimiento al procesado. Si lo considera
necesario puede or al ofendido.
Si el juez de garantas penales rechaza la
solicitud del procedimiento abreviado, el fiscal
superior podr insistir y enviar esta solicitud
directamente al tribunal de garantas penales.
Si la resolucin es conforme a la peticin del
procesado, el juez de garantas penales enviar
inmediatamente al tribunal de garantas penales
para que avoque conocimiento y resuelva la
adopcin o no de la pena como consecuencia
del procedimiento abreviado. La pena en ningn
caso ser superior a la sugerida por el fiscal.
Si el tribunal de garantas penales rechaza el

acuerdo de procedimiento abreviado, devolver
el proceso al juez de garantas penales para que
prosiga con el trmite ordinario.
Cualquiera de las partes podr apelar del fallo
que admita o niegue el procedimiento abreviado.
A continuacin del artculo 370, agrguese el
siguiente artculo innumerado:
Art....-Procedimiento simplificado.-Hasta antes
de la audiencia preparatoria del juicio, en los
casos en que se trate de delitos sancionados con
una pena mxima de cinco aos de privacin
de la libertad, y que no impliquen vulneracin o
perjuicio a intereses del Estado, y cuando el fiscal
as lo solicite expresamente al juez de garantas,
para que el caso se ventile y resuelva mediante
el trmite de procedimiento simplificado, ser
competente para sustanciar y resolver dicho
procedimiento, en audiencia oral y pblica, el
tribunal de garantas penales que por sorteo
hubiera correspondido la competencia.
El tribunal de garantas penales convocar,
previa solicitud del fiscal, a audiencia dentro
de las veinte y cuatro horas si la persona est
privada de su libertad, y dentro de cinco das si
est en libertad.
Al inicio de la audiencia el tribunal de garantas
penales explicar en presencia del procesado
sobre las consecuencias del procedimiento
simplificado. Posteriormente el fiscal formular
la acusacin con relacin a las pruebas que hasta
la fecha haya producido. En todo momento el
procesado podr consultar con su abogado
defensor. Se observarn las reglas aplicables al
desarrollo de la audiencia de juzgamiento en el
procedimiento ordinario.
Se podrn efectuar las alegaciones por los
asuntos a los que se refieren los numerales 1, 2, 3
y 4 del artculo innumerado agregado al artculo
226 de este Cdigo, y si el tribunal de garantas
penales observare que las alegaciones respecto
de la existencia de causas de nulidad del proceso
estn debidamente sustentadas, declarar la
nulidad a partir del acto procesal que lo invalida.
149
ANEXOS
Descartando la existencia de vicios de

procedimiento, procedibilidad e ilegalidad de
pruebas, el tribunal de garantas penales podr
expedir sentencia declarando su culpabilidad o
ratificando su inocencia, aplicando de ser el caso,
una pena no mayor a la solicitada por el fiscal.
Si el juez de garantas penales no consiente en
la aplicacin del procedimiento simplificado,
continuar la causa en procedimiento
ordinario, que se sustanciar conforme a las
reglas previstas en este Cdigo, sin perjuicio del
derecho de apelacin que tienen las partes. En
este caso no estar limitado el fiscal por la pena
previamente solicitada.
siguiente:
Art. 372.-Admitida la querella a trmite, se citar
con la misma al querellado, quien la contestar
en un plazo de diez das. Una vez contestada, el
juez de garantas penales conceder un plazo
de seis das para que las partes presenten sus
pruebas documentales, soliciten los peritajes
del caso y anuncien los testigos que debern
comparecer en su favor en la audiencia de la
que habla el artculo siguiente.
siguiente:
Art. 373.-Una vez que concluya el plazo para
la presentacin de prueba documental y
anunciacin de testigos, el juez de garantas
penales sealar da y hora para la audiencia
final, en la que el querellante y procesado podrn
buscar un amigable componedor para que
busque la conciliacin que ponga fin al juicio.
Si no se lograre conciliacin, se continuar con
la audiencia y el querellante o su abogado,
primeramente formalizar su acusacin y
presentar sus testigos y peritos previamente
anunciados, y de forma oral relatarn la relacin
con la acusacin formulada, pudiendo ser
repreguntados por la contraparte y el juez de
garantas penales.
150
Luego el procesado o su defensor procedern

de igual forma con sus testigos presentados y
pruebas.
A continuacin se iniciar el debate
concedindole la palabra primeramente al
accionante y luego al querellado, garantizando
el derecho a rplica para ambas partes.
Si el querellante no asistiere con motivo justificado
a la audiencia, el juez de garantas penales, de
oficio, declarar desierta la acusacin con los
mismos efectos del abandono, sin perjuicio de
que se la declare maliciosa y temeraria.
Si el procesado fuera quien no asiste a la
audiencia, se continuar con la misma en su
ausencia.
Terminada la audiencia el juez de garantas
penales dictar sentencia en el plazo de cuatro
das.
Se redactar un extracto de la audiencia que
contendr la identidad de los participantes y
los puntos propuestos y debatidos. El acta ser
suscrita por el secretario, bajo su responsabilidad.
Art. 117.-Elimnese el artculo 374.
Art. 118.-En el artculo 391, agrguese el siguiente
inciso:
En las contravenciones de violencia intrafamiliar,
la o el ofendido no requerir presentar acusacin
particular para acceder a la indemnizacin de
daos y perjuicios.
Art. 119.-En el artculo 407, a continuacin de
la frase copia de la sentencia para, incorprese
la frase los jueces de garantas penitenciarias.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.-Todas las audiencias que se realicen en
el proceso penal, sern grabadas y sus archivos
magnetofnicos sern conservados.
SEGUNDA.-En todas las disposiciones de este
Cdigo donde se haga referencia a las frases:
Corte Suprema, Corte Superior, Ministerio
Pblico, Ministro Fiscal General, Ministro Fiscal
ANEXOS
de Distrito y Agente Fiscal, debe leerse: Corte

Nacional de Justicia, Corte Provincial de Justicia,
Fiscala General del Estado, Fiscal General, Fiscal
Provincial y Fiscal.
Suprmase la figura del defensor de oficio,
contndose nicamente con el defensor pblico,
a travs de la Defensora Pblica como rgano
autnomo de la Funcin Judicial.
TERCERA.-En los artculos 1, 4, 11, 12, 13, 14, 15,
21, 45.b, 55.5, la nomenclatura del Captulo III del
Ttulo III, 70, 73, 77, 78, 85, 112, 115, 117, 141.5,
147, 149, 150, 152, 167, 167.2, 168.1, 170, 177,
182, 184, 185, 188, 189.4, 195, 209.7, 216.7, 218,
219, 220, 222, 222A, 223, 240, 241, 242, 243, 244,
246, 248, 326, 378, 416, 419, 425, sustityase la
palabra imputado por procesado.
CUARTA.-En los artculos 11, 25, 52, 62, la
nomenclatura del Captulo I del Ttulo III, 69.2,
69.4, 94, 113, 118, 207, 208, 214, 220, 244, 376,
sustityase la frase Ministerio Pblico por
Fiscala.
QUINTA.-En los artculos 11, 12, 16, 21, 22, 23, 25,
26, 27, 31, 55, 56, 57, 61, 67.c, 69.6, 76, 79, 82, 87,
92, 109, 115, 129, 130, 131, 139, 149, 150, 155,
156, 164, 166, 167, 168, 169, 177, 178, 181, 183,
187, 189, 192, 194, 195, 197, 203, 204, 209.3, 210,
216, 219, 222, 222A, 223, 237, 241, 242, 243, 244,
245, 246, 248, 321, 322, 329, 330, 344, 347, 371,
412, 413, 415, 420, 423, 425, 427, sustityanse
las palabras juez, jueces, juez penal o juez
competente, por juez de garantas penales o
jueces de garantas penales, respectivamente.
SEXTA.-En los artculos 11, 12, 16, 21, 23, 25, 28,
31, 67.c, 69.6, 76, 79, 87, 90, 91, 92, 109, 115,
127, 129, 131, 133, 137, 138, 140, 143, 144, 149,
169, 216, 252, 255, 256, 259, nomenclatura de
Captulo II, 260, 261, 263, 264, 265, 268, 269,
271, 274, nomenclatura de Captulo IV, 277, 278,
279, 281, 293, 294, 303, 310, 315, 316, 317, 318,
320, 321,
322, 330, 344, 347, 361, 412, 413, 415, 420,
423, 425, 428, sustityanse las palabras tribunal,
tribunales, o tribunal penal por tribunal de
garantas penales o tribunales de garantas
penales, respectivamente.
SPTIMA.-En los artculos 21, 29. 30, 76, 316, 321,

322,
323, 335, 347, 358, 360, 363, 367, 376, 377,
381, 382, 410, 416, 423, 428, sustityase las
palabras Corte Suprema y Cortes Superiores
por Corte Nacional y Cortes Provinciales,
respectivamente.
OCTAVA.-En los artculos 1, 12 y 15, a continuacin
de la frase Constitucin Poltica de la Repblica,
agrguese la siguiente frase: los instrumentos
internacionales de proteccin de derechos
humanos,.
NOVENA.-En los artculos 163, 197, 205 y
280, sustityanse las palabras aprehensin,
aprehendido, aprehender, por detencin,
detenido y detener, respectivamente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-En los artculos del Cdigo de la Niez
y Adolescencia, que hagan referencia a los delitos
de accin pblica de instancia particular y el
trmite previsto para los mismos, se entender el
previsto para los delitos de accin penal pblica.
SEGUNDA.-Los procesos que actualmente
se encuentren en trmite continuarn
sustancindole conforme a las reglas del Cdigo
de Procedimiento Penal vigente al tiempo de su
inicio, y hasta su conclusin.
TERCERA.-Los jueces y tribunales que
mantengan actualmente bajo su conocimiento y
despacho causas que se tramiten conforme a las
reglas previstas en el Cdigo de Procedimiento
Penal de 1983, las concluirn y resolvern en el
plazo mximo de hasta seis meses, no pudiendo
ser recusados ni ser aplicable la disposicin
contenida en el artculo 203 de la Ley Orgnica
de la Funcin Judicial. El incumplimiento de esta
disposicin ser sancionado con la destitucin
del cargo.
El Consejo de la Judicatura ser el rgano
encargado de la ejecucin, seguimiento y
vigilancia de la presente disposicin, a efectos de
lograr su cabal e integral cumplimiento.
151
ANEXOS
CUARTA.-Mientras se haga el nombramiento

de los jueces suplentes a los que se refiere el
artculo 266, continuarn actuando los jueces
Ad-hoc.
QUINTA.-El Consejo de la Judicatura estructurar
un cronograma de implementacin progresiva
de la presente reforma; salvo en el caso del
principio de oportunidad, archivo provisional y
definitivo, procedimiento
simplificado, acuerdos reparatorios y suspensin
provisional del procedimiento que se aplicarn
de forma inmediata.
La implementacin total de esta reforma deber
concluir en un plazo mximo de cinco aos.
REFORMAS AL CDIGO PENAL
Art. 1.-Suprmanse los Captulos VI del Ttulo
IV y el Captulo IV del Ttulo VI, del Libro 11 del
Cdigo Penal.
Art. 2.-Sustityanse los artculos 197 y 198 por el
siguiente:
Art. 197.-Sern sancionados con penas
de 2 meses a un ao de prisin, quienes
interceptaren sin orden judicial, conversaciones
telefnicas o realizadas por medios afines y
quienes se sustrajeran o abrieran sobres de
correspondencia que pertenecieren a otro sin
autorizacin expresa.
Se exime la responsabilidad de quien lo hizo
cuando la intercepcin telefnica o la apertura de
sobres se produce por error, en forma accidental
o fortuita
Art. 3.-A continuacin del numeral 9 del artculo
450, agrguese el siguiente numeral:
10. Con odio o desprecio en razn de raza,
religin, origen nacional o tnico, orientacin
sexual o identidad sexual, edad, estado civil o
discapacidad, de la vctima.
Art. 4.-En el Art. 607, numeral 1 del Cdigo
Penal, reemplcese la expresin un salario
mnimo vital general por tres remuneraciones
bsicas unificadas del trabajador en general.
152
ANEXOS
Art. 5.-Sustityase el Captulo Innumerado del Ttulo II del Cdigo Penal, por el siguiente:
CAPTULO...
DE LOS DELITOS DE ODIO
Art - Ser sancionado con prisin de seis meses a tres
aos el que pblicamente o mediante cualquier medio apto para su difusin pblica incitare al odio, al
desprecio, o a cualquier forma de violencia moral o fsica contra una o ms personas en razn del color
de su piel, su raza, sexo, religin, origen nacional o tnico, orientacin sexual o identidad sexual, edad,
estado civil o discapacidad.
Art...,- Ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos el que cometiere actos de violencia moral
o fsica de odio o de desprecio contra una o ms personas en razn del color de su piel, su raza, religin,
origen nacional o tnico, orientacin sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad.
Si de los actos de violencia a que se refiere este artculo. resultare herida alguna persona, los autores
sern sancionados con prisin de dos a cinco aos. Si dichos actos de violencia produjeren la muerte de
una persona, sus autores sern sancionados con reclusin de doce a diecisis aos.
Art....-Ser sancionado con prisin de uno a tres aos, el que en ejercicio de sus actividades profesionales,
mercantiles o empresariales, niegue a una persona un servicio o una prestacin a la que tenga derecho,
o excluya a una persona o niegue o vulnere o restrinja los derechos consagrados en la Constitucin,
por razn del color de su piel, su raza, religin, origen nacional o tnico, orientacin sexual o identidad
sexual, edad, estado civil o discapacidad.
Art..,,- Al que, siendo servidor pblico, incurra en alguna de las conductas previstas en este captulo o
niegue o retarde a una persona un trmite o servicio al que tenga derecho, se sancionar conforme lo
previsto en el artculo anterior. En estos casos el funcionario quedar inhabilitado para el desempeo
de cualquier cargo, empleo o comisin pblicos hasta por el mismo lapso de la privacin de la libertad
impuesta.
Esta Ley entrar en vigencia, a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito,
provincia de Pichincha, a los diecisiete das del mes de marzo de dos mil nueve.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
f.) Dr. Andrs Segovia S., Pro Secretario de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
CERTIFICO que la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin discuti y aprob el proyecto de LEY
REFORMATORIA AL CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y AL CDIGO PENAL. en primer debate el 6 de
enero de 2009, segundo debate el 11 de febrero de 2009 y se pronunci respecto a la objecin parcial
del Presidente de la Repblica el 17 de marzo de 2009.
Quito, 17 de marzo del 2009.
f.) Dr. Andrs Segovia S., Pro Secretario de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
153
ANEXOS
REGLAMENTO DE TRAMITE DE INDULTOS Y AMNISTIAS

Resolucin Legislativa# 93
Publicado: Registro Oficial Suplemento# 600, 28-5-2009
EL CONSEJO DE ADMINISTRACION LEGISLATIVA
Considerando:
Que, el Mandato Constituyente No. 23 de Conformacin de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin, fue
aprobado en sesin del Pleno de la Asamblea Constituyente el 25 de octubre del 2008 y publicado en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 458 de 31 de octubre del 2008;
Que, de conformidad con el artculo 4 del mandato antes referido, le corresponde a la Comisin Legislativa
y de Fiscalizacin cumplir las funciones de la Asamblea Nacional, previstas en la Constitucin, hasta que
se posesionen los asamblestas, conforme lo establecido en el artculo 17 del Rgimen de Transicin
Constitucional, establecido en la Constitucin de la Repblica del Ecuador;
Que, el numeral 5 del artculo 12 del Mandato Constituyente No. 23, establece entre las funciones y
atribuciones del Consejo de Administracin Legislativa, el dictar todos los reglamentos necesarios para
el funcionamiento de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin;
Que, el Mandato Constituyente No. 23 deroga la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa; y por lo tanto, el
procedimiento para la concesin de los indultos y amnistas;
Que, el artculo 11 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449
de 20 de octubre del 2008, establece que los derechos y garantas de la Constitucin sern de directa
e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de
oficio o a peticin de parte y que no podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o
desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento;
Que, el artculo 426 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que los Que, el artculo 426
de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que los derechos consagrados en la Constitucin
y los instrumentos internacionales de derechos humanos sern de inmediato cumplimiento y aplicacin,
sin que pueda alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar la vulneracin de los
derechos y garantas establecidos en la Constitucin, para desechar la accin interpuesta en su defensa,
ni para negar el reconocimiento de tales derechos;
Que, el numeral 13 del artculo 120 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece como
atribucin y deber de la Asamblea Nacional el conceder amnistas por delitos polticos e indultos por
motivos humanitarios; y,
En uso de sus facultades y atribuciones, expide el siguiente.
REGLAMENTO PARA EL TRAMITE DE INDULTOS Y AMNISTIAS
Art. 1.-Las amnistas podrn concederse por delitos polticos o conexos.
Segn lo establece la Constitucin de la Repblica del Ecuador en sus artculos 80 y 120 numeral 13, no
se concedern amnistas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin
forzada de personas, crmenes de agresin a un Estado, delitos contra la Administracin Pblica, delitos
de tortura, secuestro y homicidio por razones polticas o de conciencia.
154
ANEXOS
Art. 2.-Los indultos por motivos humanitarios podrn concederse al tratarse del perdn, rebaja o
conmutacin de la pena impuesta por sentencia judicial ejecutoriada.
Art. 3.-Las peticiones de indulto y amnista sern dirigidas a la Presidenta o Presidente de la Comisin
Legislativa y de Fiscalizacin, quien las pondr en conocimiento del Consejo de Administracin
Legislativa a fin de que emita el dictamen previo de admisibilidad y establezca la prioridad para su
tratamiento. La Secretaria o Secretario del Consejo de Administracin Legislativa, inmediatamente
despus de admitido el trmite, remitir a la Comisin de lo Civil y Penal la peticin de amnista o indulto
junto con la documentacin relacionada con la misma y la resolucin en la que conste la fecha de inicio
del tratamiento de estas causas.
Art. 4.-La Comisin de lo Civil y Penal conocer el pedido y emitir el informe favorable o desfavorable,
para lo cual se requerir el voto de la mayora de sus miembros.
La Comisin de lo Civil y Penal podr pedir la comparecencia del peticionario o los interesados en la
concesin de la peticin, podr tambin solicitar pruebas documentales, previo a su informe. En este
caso, la resolucin de la Comisin se adoptar una vez finalizada dicha comparecencia.
As mismo, la Comisin de lo Civil y Penal, antes de emitir su informe sobre la peticin de indulto, cuando
medien motivos humanitarios, podr realizar verificaciones en el Centro de Rehabilitacin Social donde
cumpla la pena el sentenciado, o en el centro de salud donde se encuentre internado.
Los informes sern enviados a la Presidencia de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin para que se
prosiga con el trmite.
Art. 5.-Una vez que la Comisin de lo Civil y Penal haya enviado su informe a la Presidenta o Presidente de
la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin, de conformidad con el artculo 2, se ordenar su distribucin
para conocimiento de las y los asamblestas a travs de la Secretara General y, posteriormente, se incluir
en el orden del da para debate.
El debate se desarrollar en una sola sesin, y el Pleno de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin
conceder la amnista o el indulto mediante resolucin adoptada con el voto de las dos terceras partes
de sus integrantes. La resolucin tendr efectos jurdicos inmediatos, desde la fecha de su aprobacin,
sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Art. 6.-Decretada la amnista, no podrn ejercerse acciones penales por tales delitos, ni iniciarse proceso
penal alguno. Si con anterioridad se hubiere iniciado el proceso, la pretensin punitiva se extinguir
mediante auto dictado por el juez de garantas penales competente, mismo que no admitir consulta ni
recurso alguno. Si se hubiere dictado sentencia condenatoria, la pena se entender como no impuesta,
quedando cancelados todos los efectos de tal sentencia, inclusive los civiles.
DISPOSICION FINAL.-Este reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la Sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito,
provincia de Pichincha, a los siete das del mes de mayo de dos mil nueve.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario de la Comisin Legislativa y de Fiscalizacin.
155
ANEXOS
ANEXO 2
AUTO DE ACUMULACIN DE PENA
VISTOS.-El Seor Director del Centro de Rehabilitacin Social de Loja, mediante oficio Nro.-0078-DCRS-L,
de fecha 22 de febrero de 2007; en el que acompaa el informe de condiciones subjetivas del sentenciado
SANTOS MINOS VICENTE MERINO y fotocopias de las sentencias ejecutoriadas, dictadas por la Primera
Sala de lo Penal de la Exma. Corte Suprema de Justicia causa seguida en el Tribunal Tercero de lo penal
de Loja-, y Tribunal Segundo de lo Penal de Loja, dentro de las causas penales No, 046-02 y 043-2005, por
los delitos de homicidio simple y de asesinato a la seorita Diana Edith Rojas, dictadas 20 de julio y 6 de
marzo del 2006, causas en las que se le han impuesto al referido sentenciado VICENTE MERINO, la pena
de 12 aos de reclusin y 16 aos de reclusin mayor especial, respectivamente, solicita a esta Presidencia
se realice la acumulacin de penas para poder as establecer la pena nica que debe devengar el referido
sentenciado. Al respecto, se considera: PRIMERO.-En el Registro Oficial Nro. 227, de fecha 13 de marzo
del 2006, Art. 5, consta el agregado que efecta el legislador al Art. 34 del Cdigo de Ejecucin de Penas
y Rehabilitacin Social, reforma en la que ordena, en forma general, la obligacin que tiene el juzgador
de fijar la pena nica como la presente causa amerita; SEGUNDO.-Se ha presentado los documentos
que determina la Ley; mismos que en catorce fojas se incorporan a los autos; por lo que, y aplicando
el Art. 81, inciso primero del numeral tercero, del Cdigo Penal, se acumula las penas y se le impone
al sentenciado, SANTOS MINOS VICENTE MERINO, la pena nica de diecisis aos de reclusin mayor
especial, debindose descontar todo el tiempo que ha permanecido privado de su libertad. Remtase
copia de esta resolucin al Seor Director del Centro de Rehabilitacin Social de Loja y al Presidente del
Tribunal Tercer de lo Penal de Loja, para los fines legales consiguientes.-Hgase Saber.
AUTO DE CONVERSIN DE LA ACCIN DE INSTANCIA PBLICA
OFICIAL EN PBLICA DE INSTANCIA PARTICULAR
VISTOS.-El seor Daniel Oswaldo Malla Crdova, en su calidad de denunciante, a fs. 80 comparece
ante el Dr. Luis Eduardo Montesino Jaramillo, Agente Fiscal del Distrito de Loja y manifiesta: que no
existe un inters pblico gravemente comprometido, y de conformidad a lo dispuestos en el Art. 37
del Cdigo de Procedimiento Penal, solicita la conversin de la accin penal pblica en accin privada,
estando dispuesto a reconocer su firma y rbrica impresa en la antes citada peticin. Por su lado, dicho
representante del Ministerio Pblico ( fs. 81) vista la peticin precedente, debidamente legalizada (fs.80
vta) y por considerar que en el presente juicio no existe un inters pblico gravemente comprometido,
y se tata de un hecho a los que se refiere el literal a) del Art. 37 del Cdigo de Procedimiento Penal;
esto es, un delito contra la propiedad; y adems existe peticin expresa de conversin de acuerdo a la
norma antes invocada; por lo que autoriza dicha conversin, una vez que dichas peticiones han sido
presentadas en esta Judicatura para los fines legales que pretende dicho peticionario, el Tribunal para
resolver, considera: PRIMERO: El Art. 37 del Cdigo de Procedimiento Penal precepta que las acciones
por delitos de accin pblica pueden ser transformadas en acciones privadas, a pedido del ofendido o
de su representante y con autorizacin del Fiscal, cuando ste considere que no existe un inters pblico
gravemente comprometido, en los casos siguientes: a) En cualquier delito contra la propiedad. Habiendo
varios ofendidos, es necesario el consentimiento de todos, aunque slo uno haya presentado acusacin
particular; y, b) En los delitos de instancia particular.-SEGUNDO: El seor Agente Fiscal de la causa, en su
aludida resolucin (fs.81) y ante el pedido del denunciante Daniel Oswaldo Malla Crdova; para que se
autorice la conversin de la presente accin pblica en privada, manifiesta que en el presente proceso
no existe un inters pblico gravemente comprometido, aceptando tal transformacin, autorizacin
a la que los titulares de los rganos jurisdiccionales no tienen facultad para oponerse, la que es
irrevocable e inapelable, segn nos ilustra el Dr. Maximiliano Blum Manzo en su obra Nuevo Cdigo
156
ANEXOS
de Procedimiento Penal ( pg. 91). TERCERO.- El seor Juez Tercero de lo Penal de Loja, mediante auto
de llamamiento a juicio considera que el acusado Nelson Patricio Burgos Ramrez, en calidad de autor
ha quebrantado lo contenido en el art. 550 y sancionado por el art. 551 del Cdigo Penal, (fs. 43 y 44).En estas condiciones procesales y por hallarse cumplidos los requisitos sealados en la norma adjetiva
Penal anteriormente citada, pues, el delito materia de este proceso forma parte de los Delitos contra la
Propiedad, a los que se refiere el Cdigo Penal en su Ttulo X del Libro Segundo; el Segundo Tribunal Penal
de Loja, dispone la Conversin de esta accin penal pblica de instancia particular en accin privada,
ordenndose la suspensin del procedimiento iniciado en esta etapa del juicio, cuya competencia, se
reitera, se halla asegurada por el sorteo de rigor (fs. 46) dictndose por esta razn la primera providencia
de avoco del mismo ( fs 47); siendo necesario indica que dicho acusado se encontraba libre por haber
rendido fianza, con fecha 28 de enero del 2008 (fs.51), este Tribunal seal da y hora para que se lleve a
efecto la audiencia de juzgamiento oral, que estaba sealada para el 31 de enero del 2008 a las 09h00;
diligencia a la cual el acusado no asisti por lo que en providencia de 31 de enero del 2008 (fs.59),
se hace efectiva la fianza y se dispone su captura, para el efecto se han cursado las correspondientes
comunicaciones de estilo; detencin que se hace efectiva mediante comunicacin remitida por el seor
Jefe de la Polica Judicial del Caar ( fs.65), por lo que el acusado Nelson Patricio Burgos Ramrez, se
encuentra detenido conforme constancia de fs 68 y con boleta de encarcelacin (fs.71), ante lo cual esta
judicatura en providencia del 26 de mayo del 2008 (fs.74) seal audiencia de juzgamiento oral para
el da 4 de junio del 2008 a las 09h00; por lo que se deja sin efecto dicho sealamiento y se dispone su
inmediata libertad siempre y cuando no tenga privacin de la libertad por otra causa, para lo cual grese
la respectiva boleta de excarcelacin al Centro de Rehabilitacin Social de Varones de Azogues donde se
encuentra recluido. Levntense las medidas cautelares de carcter real que pesan sobre los bienes del
acusado Burgos Ramrez, segn auto de llamamiento a juicio (fs, 43 y 44), para el efecto ofciese al seor
registrador de la Propiedad del cantn Loja. Archvese el proceso.- Notifquese y Cmplase.
AUTO DE SUSTICIN DE PRISIN POR ARRESTO
VISTOS.-Cuando se priv la libertad en virtud del auto de prisin preventiva, la acusada no se encontraba
embarazada y que en la audiencia del juicio se solitita su libertad, invocando el Art. 58 del Cdigo Penal en
atencin a su estado visible de gravidez, y para comprobar su estado, se orden se practique un examen
ginecolgico de cuyo informe se establece que Tania Camino Pinzn se encuentra en 21 semanas 3 das
de embarazo, deducindose que su gestacin se dio o se produjo cuando ya se encontraba interna en el
Centro de Rehabilitacin Social de Loja, no siendo, por tanto, aplicable el Art. 58 del Cdigo Sustantivo
Penal que prohbe la privacin de libertad de mujer embarazada; sin embargo, como su gravidez es
evidente y dado el estado del juicio se sustituye la prisin preventiva con su arresto domiciliario conforme
lo estatuye el Art. 171 del Cdigo de Procedimiento Penal, debiendo para el efecto la acusada sealar
con exactitud su domicilio para con las seguridades debidas, la Polica proceda a la vigilancia de rigor.
Para tal efecto y una vez que se indique la direccin domiciliaria, remtase la comunicacin de estilo a la
autoridad de Polica respectiva, as como, pngase en conocimiento de esta providencia a la autoridad
correspondiente del Centro de Rehabilitacin Social de Loja.-Notifquese.
AUTO DE PRESCRIPCIN DELA ACCIN PENAL POR 4 AOS ( INSTRUCCIN FISCAL)
VISTOS.-La presente causa penal es iniciada por el seor Abogado Carlos Gencn Cedeo, Agente Fiscal
Distrital de Manab, mediante auto de instruccin fiscal, el 5 de septiembre del 2002, fs. 12 y vta, en
contra de Toms Eleodoro Figueroa Figueroa, Italo Wilmer Tigua Bailn y Francisco Burgos Fuentes,
como presuntos autores del delito de falsificacin de documentos relacionados con la matrcula del
vehculo Susuky Forsa de placas GHV-192, hecho ocurrido el 3 de septiembre del 2002; los dos primeros
imputados comparecen al proceso el 9 de septiembre del 2002, fs 17; mediante providencia de 10 de
157
ANEXOS
septiembre del 2002, el aludido agente fiscal se inhibe de seguir conociendo la causa considerando de
que el seor Agente Fiscal del Distrito de Loja Dr. Alonso Rodrguez Ordez ha dictado la indagacin
previa por el presunto delito de robo del vehculo Susuky Forsa, ao 1994, motor G1039964, chasis
SF3103I074121 de placas LBN-0796, hecho ocurrido en la ciudad de Loja, capital de la Provincia de Loja,
el da mircoles 1 de mayo del 2002, por lo cual se present la denuncia correspondiente y remite dicha
inhibicin al Juez Quinto de lo Penal de Manab a fin de que se pronuncie, fs 71 y vta; dicho Juez, en
auto de fecha 11 de septiembre del 2002, fs 73 y vta, al igual que el seor Fiscal, se inhibe de seguir
conociendo la causa por las razones antes expuestas y dispone remitir el proceso a la oficina de Sorteos
de la H. Corte Superior de Justicia de Loja, radicndose la competencia en el Juzgado Tercero de lo
Penal de Loja, fs.76 vta; por lo que dicho Juez en providencia del 12 de septiembre del 2002, fs 77 vta,
dispone que el proceso sea remitido al seor Dr. Alonso Rodrguez Ordez, Agente Fiscal Distrital de
Loja, quien el 6 de mayo del 2002, fs 80, da inicio a una indagacin previa, por la denuncia presentada
por el seor Manuel de Jess Gutirrez Crdova, por la sustraccin de un vehculo de su propiedad. El
referido Agente fiscal, el 13 de septiembre del 2002, fs. 85, dispone que se acumule la Instruccin Fiscal
iniciada por el seor Agente Fiscal de Manab; y, mediante auto de fs. 97 y 98 del 18 de septiembre del
2002, resuelve dar inicio a la Instruccin Fiscal por el delito denunciado, en contra de los seores: Italo
Wilmer Tigua Bailn, Toms Eleodoro Figueroa Figueroa y Francisco Burgos Fuentes. El juez de la causa
en auto de 19 de septiembre del 2002, fs. 100, dispone se notifique a los imputados as como ordena
la prisin preventiva. Auto que fue notificado a los dos primeros por parte del seor Juez Tercero de lo
Penal de Loja, el 22 de septiembre del 2002, fs. 131 y, al tercero, por deprecatorio a uno de los seores
Jueces de lo Penal del Guayas, fs.138;. Compareciendo al proceso los seores Toms Eleodoro Figeroa
Figueroa e Italo Wilmer Tigua Bailn a fs. 95 y 96 el 16 de septiembre del 2002, y a fs. 149 y 150 el 30 de
octubre del 2002, no comparece al proceso el imputado Burgos Fuentes. Los imputados Tigua Bailn y
Figueroa Figueroa solicitan el derecho de fianza carcelaria a fs. 122 y 166, por lo que el juez a-quo concede
dicho beneficio fs 167 y 175, dejando sin efecto dicha medida cautelar, fs. 169 vta. y 177 vta. Culminada
la fase de instruccin y recibido el dictamen fiscal acusatorio en contra de los seores Tigua Bailn y
Figueroa Figueroa y de abstencin en contra de Francisco Burgos (fs. 202 a 203 vta). El propietario del
vehculo Manuel de Jess Crdova deduce acusacin particular en contra de los seores Italo Wilmer
Tigua Bailn y Toms Eleodoro Figueroa Figueroa, fs. 208 y vta, por lo que el seor Juez de la causa,
con fecha 25 de febrero del 2003, fs. 215 - 216 vta, dicta auto de llamamiento a juicio en contra de los
seores: Italo Wilmer Tigua Bailn y Toms Eleodoro Figueroa Figueroa, por considerarlos que en calidad
de autores han quebrantado la norma contenida en el Art. 550 y sancionada con el Art. 551 del Cdigo
Penal, dictando adems sobreseimiento provisional del proceso y provisional a favor del seor Francisco
Burgos Fuentes, auto que es apelado por los acusados, por lo que la Tercera Sala de la H. Corte Superior de
Justicia de Loja, mediante auto de fecha 26 de junio del 2003, confirma el auto impugnado, reformando
nicamente el Artculo que contiene la pena del ilcito cometido, es el Art. 552 del Cdigo Penal. En estas
condiciones procesales ingresa el proceso a este Tribunal mediante sorteo de fecha 24 de julio de 2.003,
(fs. 225), sealndose da y hora para que se lleve a efecto la audiencia pblica de juzgamiento, la misma
que no se ha podido efectuar por la no comparecencia de los acusados, por lo que el Tribunal dispuso la
efectivizacin de la fianza y la captura de los encausados (fs. 248), insistiendo por varias ocasiones a las
autoridades respectivas. Cabe indicar que la situacin jurdica de coacusado Tigua Bailn se encuentra
resuelta mediante auto de prescripcin de la accin, dictada por este Tribunal el 13 de octubre del 2006,
de fs. 313 a 314. Mediante el sistema de fax se remiti por parte del Sr. Wilson Garca Ibarra, encargado
de la Polica Judicial de Jipijapa, el oficio Nro. 2008-090-SJPJJ-M4 de fecha 4 de abril del 2008, fs. 332, en
el comunica, de la detencin del seor Tomas Eleodoro Figueroa Figueroa, por lo que en providencia de
fs. 333 se dispuso girar la correspondiente boleta de encarcelacin, fs. 334. El acusado Toms Eleodoro
Figueroa Figueroa, ha presentado las certificaciones de antecedentes penales que obran a fs. 349 a 378;
por su parte, el Tribunal ha recabado los antecedente penales de los Jugados y Tribunales de lo Penal
158
ANEXOS
de Loja, esto es de fs. 336 a 346; as mismo a fs. 380 a 382 consta la certificaciones recibidas por va fax
mediante las cuales dan fe de que existe una causa penal en contra del aludido Figueroa Figuieroa, por
el delito contra la propiedad signada con el nmero 32-2002 iniciada el 11 de octubre del 2000 en el
juzgado Quinto de lo Penal de Manab, con lo cual se rectifica la constancia actuarial de fs. 367 en lo
referente a la iniciacin de este proceso que no es iniciado el 2002 sino el 2000; con cuyas constancias
procesales se advierte que no se ha interrumpido la sealada prescripcin en los trminos del Art. 108
del Cdigo Penal, atento a lo preceptuado en los Arts. 101 y 114 ibdem, a peticin de parte formulada
por el compareciente fs. 379, este Tribunal Segundo de lo Penal de Loja, DECLARA EXTINGUIDA POR
PRESCRIPCIN LA ACCIN PENAL incoada en contra de TOMAS ELEODORO FIGUEROA FIGUEROA. Por
lo tanto, djense sin efecto las medidas cautelares de orden real dispuestas en el auto de llamamiento
a juicio, para lo cual remtase atento oficio al seor Registrador de la Propiedad de los Cantones Loja y
Jipijapa. Por cuanto dicho acusado se encuentra detenido conforme el oficio de la referencia, citado en
lneas anteriores, se dispone remitir la respectiva comunicacin a la autoridad Policial de Jipijapa, a fin
de que se lo ponga en inmediata libertad siempre y cuando no se encuentre detenido por otra causa.Tngase en cuenta el casillero judicial Nro. 393, sealado para sus notificaciones; as como la autorizacin
que le concede al Dr. Franco Lirio Muoz para que suscriba peticiones en su nombre.-Notifquese.
AUTO DE PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL POR 8 AOS ( AUTO CABEZA DE PROCESO)
VISTOS.-La presente causa penal es iniciada por el seor Juez Sptimo de lo Penal de Loja con sede en
Macar, mediante auto cabeza de proceso dictado el 22 de febrero de 1.999, (fs. 3 y vta), en contra de
los seores: Julio Miguel Tipn Ramrez y Edgar Toms Valladares Castro, por el plagio de la seora Rosa
Anglica Torres Guamn y su hijo menor de edad Enrique Andrs Cueva Torres, en el cual adems dicta
auto de prisin preventiva en contra de los referidos sindicados. El encausado Julio Miguel Tipn Ramrez,
a fs 12, el 25 de febrero de 1999, comparece al proceso; sindicado que ha sido privado de su libertad el
21 de febrero de 1999 (fs.34), solicitando ste el derecho a la fianza carcelaria, por lo que es concedida
por el seor Juez de la causa ( fs.109), y una vez que se ha procedido al depsito correspondiente, dicho
Juez mediante providencia de fs. 112 vta., dispone revocar la orden de prisin preventiva en su contra
y girar la correspondiente boleta de excarcelacin. Culminado el tratamiento sumarial y recibido el
dictamen fiscal acusatorio ( fs.160 y 161), dicho Juez, con fecha 20 de septiembre del 2000, (fs 162 y
163), dicta auto de sobreseimiento definitivo del proceso y de los sindicados Julio Miguel Tipn Ramrez
y Edgar Toms Valladares Castro, elevando en consulta este auto, la Tercera Sala de la H. Corte Superior
de Justicia de Loja, en auto de fs. 164 a 167, del 6 de julio del 2001, revoca en su totalidad el auto subido
en consulta y declara abierta la etapa del plenario en contra de los indiciados Edgar Toms Valladares
Castro y Julio Miguel Tipn Ramrez, como autores de los delitos tipificados en los Arts. 183 y 186 del
Cdigo Penal, delitos que se sancionan, en su orden, con penas de prisin y reclusin. Mediante auto del
14 de agosto del 2001 (fs.168), se suspende la sustanciacin del proceso, hasta que se presenten o sean
aprehendidos, remitiendo las comunicaciones a las autoridades respectivas. El 21 de marzo del 2006, (fs.
176), se pone en conocimiento del seor Juez a-quo, la detencin del seor Julio Miguel Ramrez Tipn,
es decir, su detencin se opera a los 8 aos y 28 das. En estas condiciones procesales ingresa el proceso
a este Tribunal mediante sorteo de fecha 28 de marzo del 2007, (fs. 180), cuando ya se encontraba
prescrita la accin. Dentro de esta realidad procesal y como es el caso resolver la prescripcin de la
accin, de conformidad a lo establecido en el Art. 114 del Cdigo Penal, corresponde hacer las siguientes
consideraciones: PRIMERO: El Art. 101, inciso sexto del Cdigo Penal vigente a la fecha del hecho que
motiv este proceso dispone: Caso de que el indiciado se presentare voluntariamente a la justicia, en el
plazo mximo de seis meses posteriores al auto inicial, los respectivos plazos se reducirn a ocho aos
en los delitos reprimidos con reclusin, y a cuatro aos, en los delitos reprimidos con prisin, contados
asimismo desde la fecha del auto cabeza de proceso. SEGUNDO: En el caso que nos ocupa, el imputado
ha comparecido dentro del plazo de seis meses segn lo tipificado en el art. 101 del Cdigo Penal, razn
159
ANEXOS
que le hace merecedor de que se aplique el tiempo reducido de prescripcin; delito que es sancionado,
como se dijo, con reclusin ( Art. 186 del Cdigo Penal). Y, sobre este tema la Jurisprudencia nos ilustra
que ... es clara la disposicin legal que reduce el tiempo de la prescripcin por la sola comparecencia
del indiciado al juicio; y, que si no lo fuera por existir duda sobre lo que significa que el indiciado se
presente voluntariamente a la justicia- debe interpretarse la norma legal en el sentido ms favorable
al reo como imperativamente ordena el artculo 4 del Cdigo Penal (Proceso 528-95-EP, sentencia
dictada el 22 de diciembre de 1997 y publicada en el R.O. Nro. 269 del 05 de marzo de 1998). Tambin
en este sentido se pronuncia la Excma. Corte Suprema de Justicia en el fallo publicado en la Gaceta
Judicial S. XI- Nro. 8 pgina 1113 y siguientes).-TERCERO.-No existe constancia procesal de que se haya
interrumpido la sealada prescripcin en los trminos del Art. 108 del Cdigo Penal. En consecuencia,
atento a lo preceptuado en el Art. 114 ibdem, y a peticin de parte (fs.224), el Tribunal Segundo de lo
Penal de Loja, DECLARA EXTINGUIDA POR PRESCRIPCIN LA ACCIN PENAL incoada en contra de
JULIO MIGUEL TIPN RAMREZ. Por lo tanto, grese la boleta de excarcelacin, a quien se lo pondr
en inmediata libertad siempre y cuando no se halle privado de su libertad por otra causa; djese sin
efecto las medidas cautelares de orden real dispuestas en el auto de llamamiento a plenario, para lo cual
remtase atento oficio al seor Registrador de la Propiedad del Cantn Santo Domingo de los Colorados;
procdase as mismo a la devolucin de la fianza carcelaria.-Llmese a intervenir en el presente proceso
penal al seor Dr. Vicente Gallegos Barba, Juez Primero Suplente de este Tribunal, por cuanto el seor Dr.
Carlos Elas Yaguachi A. ha renunciado a su cargo y ha sido aceptada la misma, conforme a lo sealado
en el Of. Nro. 256-CSJL-P, de fecha 14 de septiembre del 2005; actuacin dispuesta en acatamiento al
Of. Nro. 2071-S-CRH-CNJ-CO, del 26 de agosto del 2005.-Elvese en consulta el presente auto ante la
Sala Especializada de lo Penal, Colusorio y de Trnsito de la H. Corte Superior de Justicia de Loja, segn
la resolucin adoptada por la Comisin de Recursos Humanos del Consejo Nacional de la Judicatura y
publicada en el R. O. Nro. 274 del 16 de febrero del 2004.-Notifquese.
AUTO DE PRESCRIPCIN DE LA PENA
VISTOS.-La presente causa penal es iniciada por la seora Dra. Lorgia Gonzlez Jaramillo, Agente Fiscal
Distrital de Loja, mediante auto de instruccin fiscal pronunciado el 11 de enero del 2002, (fs. 13), en
contra del seor Jos Amable Mrquez, como presunto autor del delito de estupro a la menor Carmen
Nieves Cabrera, en el cual se solicita la prisin preventiva, por lo que ante dicha peticin, el seor Juez
Segundo de lo Penal de Loja, mediante auto del 14 de enero del 2002, fs. 18,dicta prisin preventiva en
contra del referido imputado, quien en su peticin de fs. 54, solicita el derecho de la fianza carcelaria,
por lo que el seor Juez mediante providencia de fs.54 vta, le concede dicho beneficio y suspende el
mandamiento de prisin en providencia de fs. 56 vta, auto de instruccin que es notificado por el juez
de la causa al imputado a fs. 24. Culminada la instruccin fiscal y recibido el dictamen fiscal acusatorio
(fs.38 y vta.), dicho Juez, con fecha 12 de marzo del 2002, (fs. 44 y vta), dicta auto de llamamiento a juicio
en contra del acusado Jos Amable Mrquez, por considerarlo autor de la infraccin prevista en el Art.
509 y sancionada en el art. 510 en relacin con los arts. 515 y 30 del Cdigo Penal. En estas condiciones
procesales ingresa el proceso a este Tribunal mediante sorteo de fecha 10 de abril del 2002, (fs. 59),
rgano Jurisdiccional que con fecha 30 de abril del 2002 (fs. 104 a 108.) dicta sentencia condenatoria en
contra del nominado Jos Amable Mrquez, por considerarlo autor del delito previsto en los arts. 509 y
510 en relacin con los arts. 515 y 30 del Cdigo Penal, a quien se le impone la pena de cuatro aos tres
meses de prisin correccional; sentencia que es casada por el sentenciado, por lo que la Segunda Sala de
lo Penal de la Excma. Corte Suprema Justicia, mediante resolucin dictada el 25 de septiembre del 2002,
declara la desercin del recurso. Ejecutoriada la sentencia se le concede diez das de plazo para que se
presente a cumplir la pena impuesta, sin haberlo hecho, por lo que el 18 de diciembre del 2002 (fs. 113),
tras hacer efectiva la fianza carcelaria, el Tribunal ordena su detencin, remitiendo las comunicaciones
de estilo a las autoridades respectivas. Dentro de esta realidad procesal y como es el caso de resolver la
160
ANEXOS
prescripcin de la pena, corresponde hacer las siguientes consideraciones: PRIMERO.-El Art. 107, inciso
2do del Cdigo Penal dispone que la prescripcin de la pena comienza a correr desde la media noche
en el da en que la sentencia qued ejecutoriada. En el caso ciertamente desde la media noche del 1
de octubre del 2002 en que se ejecutori la sentencia condenatoria, ha decurrido ms del tiempo para
que se opere la prescripcin de la pena.-SEGUNDO.-No existen constancias procesales de que hayan
interrumpido la sealada prescripcin en los trminos del Art. 108 del mimo Cdigo. En consecuencia,
atento a lo preceptuado en el Art. 114 ibdem, SE DECLARA PRESCRITA LA PENA IMPUESTA AL SEOR
JOS AMABLE MRQUEZ; y, por lo tanto, revcase la orden de detencin que pesa en su contra y envese
la comunicacin de rigor a la autoridad de Polica para que se abstenga de capturarlo. Asimismo, djese
sin efecto las medidas cautelares de orden real dispuestas en el auto de llamamiento a juicio y que han
pasado a rdenes de este Tribunal para lo cual remtase oficio al seor Registrador de la Propiedad del
Cantn Loja.- Llmese a intervenir en el presente proceso penal al seor Dr. Vicente Gallegos Barba,
Juez Primero Suplente de este Tribunal, por cuanto el seor Dr. Carlos Elas Yaguachi A. ha renunciado
a su cargo y ha sido aceptada la misma, conforme a lo sealado en el Of. Nro. 256-CSJL-P, de fecha 14
de septiembre del 2005; actuacin dispuesta en acatamiento al Of. Nro. 2071-S-CRH-CNJ-CO, de 26 de
agosto del 2005.-Notifquese.
161
ANEXOS
ANEXO 3
Sentencia Nro. 1
CAUSA NRO. 001-2011.-VISTOS: El seor Juez Tercero de Garantas Penales de Loja, el da mircoles 10
de noviembre del 2010 a las 09h00, dicta auto de llamamiento a juicio, confirmando el mandamiento de
prisin preventiva que pesa en contra del ciudadano Oswaldo Bentez Malla, (fs.5, 6 y vta) por considerarlo
autor del delito contemplado y sancionado en el Art. 450, del Cdigo Penal, tambin aplicable lo prescrito
en el numeral 1 del Art.66 de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con el Art.32 del mismo
Cdigo, esto es asesinato en la persona de quien se llam Celina Garrochamba Sinchire, disponiendo las
medidas cautelares de orden real y personal; y, llevada a efecto la audiencia pblica de juzgamiento oral
en contra del procesado en el da y hora sealados para el efecto, luego de haberse diferido por dos
ocasiones segn constancias procesales, (fs.51vta. y 59), quien se encuentra privado de su libertad, por
este caso desde el 30 de diciembre del 2010 a la fecha, correspondindole a este Tribunal dictar la
sentencia respectiva; y, para hacerlo, se considera: PRIMERO.-El proceso es vlido, puesto que en su
tramitacin no se advierte vicio u omisin de solemnidad sustancial alguna que lo afecte.-SEGUNDO.Dicho auto tiene como antecedente la instruccin fiscal iniciada por el doctor ngel Rodrigo Galvn
Caldern, Fiscal del Distrito de Loja, (fs.1 a 4) en la audiencia preparatoria del juicio y de formulacin del
dictamen, instruccin fiscal, que se ha iniciado, a su vez, en base a la acusacin particular presentada por
el seor Isaas Garrochamba Sinchire, hermano de la occisa y en las investigaciones que ha motivado la
prctica de algunos actos procesales, entre ellos: 2.1.-La identificacin del cadver de quien en vida se
llam Celina Garrochamba Sinchire, (fs.203) por parte de las testigos Silvana Garrochamba Caraguay y
Virginia Garrochamba Sinchire.-2.2.-Acta de posesin de la doctora Leticia Bustamante Alvarado para la
pericia de reconocimiento exterior y necropsia mdico legal e informes y fotografas de dicha diligencia
efectuados a la occisa Celina Garrochamba Sinchire, (fs.144).-2.3.-El informe pericial, (fs. 145 a 147 y vta.)
de la misma profesional, sobre el reconocimiento exterior y autopsia efectuados a la occisa, en cuyo
diagnstico clnico establece: que en la vestimenta que llevaba puesta la victima el da de los hechos
haba abundante sangre, que en las regiones genitales no haba evidencia de lesiones, pero si unas
equimosis pequeas en diferentes partes del cuerpo y que la herida de mayor magnitud fue una sola,
una herida corto punzante con arma blanca, aplicada con una fuerza activa en la cara de la fallecida a
nivel de hemicara izquierda, en el lado izquierdo de la cabeza comprometiendo parte del trago y
antitrago, del pabelln auricular izquierdo; que la herida es profunda con corte recto comprometiendo
piel, tejido subcutneo que va de arriba hacia abajo y de afuera hacia adentro, fractura de mandbula
izquierda + seccin de partes blandas (tejido celular subcutneo, partida y sublingual, mucosa bucal,
aponeurosis, msculos) + lesin de paquete vsculo nervioso de lado izquierdo, lo que ocasiona una
hemorragia importante y la muerte violenta. Acompaa el lbum fotogrfico, (fs.148 a 160).-2.4.-Los
partes policiales relacionados con el levantamiento del cadver, (fs.161 a 172 y 173 a 174) cuyos
responsables son los policas: Cbos. Roberto Carlos Castro Mocha, Cbop. Juan Rojas Minga y ngel Ortiz
Cuenca y fotografas de dichas diligencias.-2.5.-El comprobante de ingreso de evidencias a la Polica
Judicial, (fs.121), entre el Cbop. Juan Rojas Minga que entrega y el Cbos. Fabricio Romero Alba que recibe,
consistentes en un anillo y dos aretes de metal color amarillo.-2.6.-El informe tcnico de inspeccin
ocular del lugar de los hechos, (fs.103 y 104) realizado por el Polica Cbos. ngel Ortiz Cuenca, del cual
consta la ubicacin del lugar de los hechos, la posicin y orientacin en que qued la vctima, la
localizacin de la herida mortal, el balde de suero y el galn que ella portaba.-2.7.-El informe sobre el
reconocimiento del lugar de la infraccin, suscrito por el Cbos. de Polica Sergio Enrique Espinosa
Gonzlez y fotografas de dicha diligencia, (fs.84 a 90).-2.8.-El acta y parte policial de allanamiento a las
viviendas del procesado, documentos recogidos y fotografas de dicha diligencia, practicado por el Cbos.
162
ANEXOS
de Polica Lernic Marcelo Pico y Cbos. Roberto Carlos Castro, (fs.183 a 188).-2.9.-El Of. Nro.309-2010
suscrito por el Tnte. de Polica Diego Eras Quirola, quien seala que no puede realizar la prueba de
luminol al arma corto punzante, (machete).-2.10.-El parte policial informativo del levantamiento del
arma homicida, (fs.110 y 111) presentado por los policas Cbos. Marco Mio Chicaiza y Cbos. ngel Ortiz
Cuenca, del cual consta que la evidencia fue debidamente fijada, levantada y enviada a custodia de la
Polica Judicial, la misma que fue encontrada a 300 metros del lugar del suceso, el da jueves 6 de mayo
del 2010, momento en el cual estuvieron presentes personas del lugar, y los policas investigadores del
presente asunto. Corroboran este hecho las fotografas de fs.113 a 115.-2.11.-Parte Policial suscrito por el
Cbos. de Polica Roberto Carlos Castro Mocha, relacionado con los problemas que tena el procesado con
la occisa, (fs.180 y vta.).-2.12.-El parte Policial elaborado por el mismo Cbos. Castro Mocha, (fs.175 a 179
vta.) que se relaciona con la investigacin efectuada a Oswaldo Bentez Malla.-2.13.-El acta de
reconstruccin de los hechos, (fs.91 a 93) y las fotografas adjuntas, (fs.94 a 99), con la presencia de los
testigos: Laura Ubaldina Poma Ramn, Juliana Marisol Chamba Sarango y Rosa Mara Garrochamba
Sinchire, quienes se ratificaron que el da de los hechos observaron al procesado huir del lugar de los
acontecimientos; medios por los cuales se llega a tener conocimiento; que: el da lunes 26 de abril del
2010, Celina Garrochamba Sinchire sali de su domicilio que lo tena en el norte de la ciudad, con
direccin al barrio Zalapa, en donde tena sus semovientes y animales domsticos. Siendo
aproximadamente las 08h00, arriba al mencionado lugar su hermana Rosa Mara Garrochamba Sinchire.
Lo hizo en un bus urbano de servicio pblico. En este autobs, tambin hizo su arribo el procesado. En
este lugar las dos hermanas cumplieron sus labores habituales, y siendo aproximadamente las 11h00,
decidieron trasladarse al terreno de Rosa Mara y al hacerlo observa que Oswaldo Bentez Malla, se
encontraba en el domicilio, ubicado en una parte alta, pudindose observar aquello. En este lugar
almorzaron para luego Celina se fue a ver sus semovientes y animales domsticos que mantena en
terrenos de su cuado Vicente Nero, para lo cual portaba un balde de suero y un galn, sale al camino
que conduce al barrio Las Lagunas y siendo las 11h30, llega al domicilio de Mara Elena Granda Lima, le
pide le regale unos ajes y contina caminando, que al encontrarse en la entrada del sendero habitual
que ella usaba para ir a ver a sus animales, el procesado la haba estado esperando con un machete,
cacha color tomate y procede a ocasionarle una herida letal en la cabeza, en el lado izquierdo, cayendo
al piso, quedando boca abajo, ocasionndole su muerte; por lo que Oswaldo Bentez Malla empieza su
huda, y a 300 metros del lugar de los hechos deja abandonada el arma homicida, y en su fuga es
observado por varias personas, entre ellas Juliana Marisol Chamba Sarango, quien se encontraba
caminando en direccin al domicilio de su suegra, pues el procesado pasa a pocos metros de ella. Laura
Ubaldina Poma Ramn, lo observa desde el exterior de su casa, en momentos en que estaba lavando,
cosa igual Carlos Alfredo Naranjo, lo observa que corra. Estos tres testigos adems expresan que
pudieron ver el arma homicida en momentos que la Polica Nacional proceda a recoger dicha evidencia
y que la misma pertenece a Oswaldo Bentez Malla, luego del crimen ha desaparecido de la ciudad.
Adems no asisti a los actos fnebres por la muerte de la occisa quien era su ta, persona que fallece no
por otra cosa que por la mano criminal de su sobrino, el hoy procesado, con la cual era la nica persona
con quien tena problemas, debido a que ste en forma permanente le sustraa los alimentos que tena
en el sector Zalapa y por los reclamos que le haca, fue este el mvil o motivo que lo llevaron a matarla.
TERCERO.-Las constancias procesales consignadas en la audiencia pblica en cuyo momento corresponde
presentarlas para establecer tanto la existencia de la infraccin, como la responsabilidad o no del
procesado, segn as lo precepta el Art.250 del Cdigo de Procedimiento Penal y sus corresponsales los
Arts. 79, 83, 85, 252 y 304-A- del antes invocado cuerpo legal, en cuyo examen el juzgador debe tomar
en cuenta las reglas de la sana crtica que le imponen aplicar el Art.86 del mismo cuerpo legal, revelan lo
siguiente: 3.1.-La muerte de quien en vida fue Carmen Celina Garrochamba Sinchire, es un hecho
irreversible debido a los signos encontrados durante el proceso de autopsia. Pues la autora de dicha
163
ANEXOS
necropsia, doctora Leticia Bustamante Alvarado, a quien se le exhibe dicho documento, (fs.145 a 147 y
vta.) dio cuenta, que despus de haberse practicado el reconocimiento exterior y autopsia mdico
legales en el cadver de la occisa, como en el examen interno la causa de la muerte se debi a un Shock
hipovolmico por sangrado, causndole la muerte, (desde el punto de vista mdico legal) violenta,
debido a la herida causada en la cara y cuello por arma blanca, (machete). Que dicha necropsia fue
practicada el 26 de abril del 2010, a las 15h30 en adelante en el Anfiteatro del rea de Salud Humana de
la Universidad Nacional de Loja.-3.2.-El acusador particular, seor Isaas Garrochamba Sinchire, en lo
principal de su declaracin, dijo: que un mes antes, su hermana Celina haba tenido problemas con el
procesado, por robo de alimentos, gallinas, huevos y animales domsticos, todo un siempre ha tenido
ese problema; que justo, el mismo da que pasa este caso, ste seor tambin ha salido en el bus que iba
su otra hermana Rosa Mara al barrio Zalapa, manifestndole que lo vio bajar a Oswaldo Bentez Malla
desde su casa a eso de las 11h30 y se encuentran en un portn por donde Celina acostumbraba
trasladarse al lugar donde tena el ganado; y, que es all donde se produce la muerte; que le cont, que
ese da, 26 de abril del 2010, Celina se fue a Zalapa a las 06h00 y ella sali a las 08h00, quedando a
encontrarse en el terreno donde fue encontrado el cuerpo de la victima; que a eso de las 11h00 cada una
fueron a cumplir su trabajo por otros terrenos, quedando volverse a juntar; que al volver (Rosa Mara) se
percata que Celina estaba muerta. Que le sorprendi que Oswaldo Bentez Malla no lleg al velorio en la
noche y a ningn acto fnebre; que se desapareci por completo de la ciudad de Loja. A las preguntas
que le formulan las partes, responde: que la fallecida tena como labores cotidianas cuidar su ganado,
que ese ha sido el trabajo de toda su vida; que en ningn lugar, jams tuvo problemas con nadie,
nicamente con su sobrino poltico, presente en la sala, habindolo visto a este individuo (el procesado)
despus de media hora cuando ella se trasladaba a juntarse con Celina, aseverando que Oswaldo Bentez
Malla es el autor del asesinato, debido a los varios actos que denotan claramente la conducta impulsiva
y peligrosa y porque despus del crimen sali en precipitada carrera y a 300 metros deja botando el
machete; y, porque las seoras Juliana Marisol Chamba Sarango, Laura Ubaldina Poma Ramn y Carlos
Alfredo Naranjo lo han visto corriendo y que el machete encontrado pertenece al procesado quien ha
permanecido prfugo de la justicia desde el 26 de abril al 31 de diciembre del 2010, fecha que ha sido
detenido. Reitera que la fallecida vivi con su hermana Virginia Garrochamba en el sitio Colinas del Norte,
que el barrio Zalapa est a 3 kilmetros de distancia desde el domicilio habitual, y que para ir all lo haca
en un bus de servicio urbano; que el cadver de la occisa estuvo a una distancia de 150 metros de la casa
donde vive Oswaldo Bentez Malla en lnea recta.-3.3.-El Cbos. de Polica Roberto Carlos Rocha, revel,
que el 26 de abril del 2010 procedi al levantamiento del cadver de Celina Garrochamba Sinchire,
fallecida a consecuencia de una herida causada con una arma blanca, (machete) ubicada a la altura del
maxilar izquierdo, habiendo quedado en posesin de cubito dorsal, junto a ella un balde con suero o de
leche y un galn, manchado de sangre en la parte exterior, siendo la unidad de Criminalstica la que
tom procedimiento sobre los indicios y huellas existentes en el lugar de los hechos, que los palos largos
que conforman la tranca (muro de palo segn el deponente) por donde se pasa a otros sitios del sector
tambin estaban manchados de sangre, presumindose con ello, como que la victima trat de cogerse
de ellos; observando que la occisa llevaba puestos en las orejas dos aretes y en un dedo de la mano un
anillo de metal color amarillo, descartndose cualquier tentativa de robo; justifica lo declarado con las
fotografas y lminas de fs.105 a 108 que las exhibi ante el Tribunal. Posteriormente dicho cadver fue
trasladado al anfiteatro de la Universidad Nacional de Loja para que se le practique la autopsia de ley. En
otra parte de su declaracin, dijo, que las seoras Laura Ubaldina Poma Ramn y Juliana Marisol Chamba
Sarango, le dijeron que ellas lo vieron a Oswaldo Bentez Malla corriendo en forma precipitada, con la
ropa manchada y con una gorra vieja, que es ms, que se vieron mutuamente y que bajaba dndose a la
fuga. Cosa igual le manifest un seor de quien no recuerda su nombre, que vio a Oswaldo Bentez Malla
que bajaba en precipitada carrera. Ante las presunciones de que el responsable de este crimen era
164
ANEXOS
Oswaldo Bentez Malla, con orden de allanamiento, en compaa del Fiscal, del Jefe de la Polica Judicial,
del polica Pico Mancero pudieron verificar en una casa pequea, ubicada encima de una montaa la
existencia de dos machetes, largos, cacha color negro, ingresados en las bodegas de la Polica Judicial; y,
en la otra casa que tambin se allan, ubicada en la parte baja, encontraron varias fotografas y
documentos entregados en la Fiscala. Conoci que Oswaldo Bentez Malla ha tenido muchos problemas,
no solo con la occisa, sino con ms personas de este sector, siendo un caso, los disparos ocasionados al
hijo menor de Segundo Granda quien por los perdigones recibidos en la cara perdi un ojo, motivo para
que le hayan seguido juicio penal por intento de asesinato. Sobre el documento que se le pone a la vista,
dice, se trata del parte policial por l elaborado, en el que constan los resultados de las investigaciones y
descubrimientos encontrados. Que despus de algunos das lleg a la Polica Judicial el seor Alejandro
Uchuari Quinche, a participarle, que en el sitio Las Lagunas haban encontrado un machete, por lo que,
con el polica Sergio Espinosa fueron al lugar, encontrando dicha arma en medio de unos matorrales a
300 metros de distancia donde estuvo el cadver de la occisa, se refiere al machete que se exhibi ante
el Tribunal y que ha sido ingresado en las bodegas de la polica judicial en calidad de evidencia. Por las
investigaciones realizadas en el lugar de los hechos, asoma como nico responsable y autor de la muerte
de Celina Garrochamba Oswaldo Bentez Malla, a quien directamente lo acusaban, tanto porque lo
vieron bajar del lugar en precipitada carrera, como por los problemas anteriores que haba tenido con la
occisa y con otras personas de ese sector. Concluye reconociendo como suyos los partes policiales y el
acta de levantamiento del cadver por lo que se ratifica en los mismos.-3.4.-Atendiendo el pedido de la
Fiscala, comparece el Sgos. de Polica Geovanny Padilla, quien luego de presentar las evidencias, dijo:
que su funcin es guardar y proteger las evidencias de los diferentes casos, que son ingresadas bajo la
respectiva cadena de custodia; que el presente caso se refiere a una muerte en el barrio Zalapa, cuyas
evidencias, los aretes y el anillo de metal color amarillo han sido entregados por el seor Juan Rojas
Minga al seor Francisco Romero Alba y ste le entrega la custodia al deponente, as consta en el
comprobante de ingreso de evidencias; que la otra acta se refiere a los dos machetes, cacha negra, uno
marca Veyota y el otro sin marca que le entreg Roberto Carlos Castro Rocha directamente al deponente,
mientras que el machete cacha tomate designado como evidencia Nro.127-10 le entreg el Cbo. Marco
Vinicio Mio Chicaiza al seor Jairo Cruz por estar de guardia y ste mediante cadena de custodia le
entrega al que declara; evidencias que se encuentran con la respectiva cadena de custodia y bajo su
responsabilidad, trasladadas a este Tribunal por peticin del seor Fiscal.-3.5.-Por su parte el Cbos. de
Polica ngel Rolando Ortiz Cuenca, en lo principal de su declaracin, dijo: haber tomado procedimiento
en la inspeccin ocular tcnica del lugar donde se produjeron los hechos el 26 de abril del 2010 a las
l4h15, en el barrio Zalapa, sitio Las Lagunas donde procedieron al levantamiento del cadver, constatando
que la escena del crimen ha sido en un camino de tercer orden, que no tiene salida; en la escena del
crimen pudo constatar un cadver en posicin de cubito ventral, con orientacin, al sur la cabeza y al
norte los pies, sexo femenino, raza mestiza, de 1.55 centmetros de estatura, 48 aos de edad, que se
trata de Celina Garrochamba Sinchire, al momento del fallecimiento vesta, un gorro de lana color azul,
una chalina color azul negro, camisa a cuadros color azul, camisa tipo vivid, una prenda ntima superior
color rosada, dos faldas de tela color rojo y blanco, una prenda ntima color blanco y botas de caucho
color negro, de igual forma, al realizar la inspeccin externa encontraron que la victima presentaba una
herida cortopunzante a la altura de la regin facial lateral izquierdo, en el maxilar izquierdo, lo que es el
odo, hacia un tercio medio del mentn, la victima portaba en sus orejas dos aretes y un anillo en uno de
los dedos de la mano, de metal color amarillo; luego procedi a la identificacin del cadver con la ayuda
de los familiares, observando la presencia de coagulaciones de sangre por goteo en el camino en
direccin norte-sur; que vio junto a las piernas del cadver un balde de plstico color blanco, conteniendo
un lquido color blanco suero y un galn color caf en su exterior aparecan coagulaciones de color rojo;
al costado derecho observ unas trancas que permite el ingreso a otros lugares del sector; en este sitio
165
ANEXOS
hay pocas casas por lo que la circulacin peatonal, vehicular y vegetacin son escasas; concluida esta
diligencia con los policas Juan Rojas y Roberto Castro, procedieron al levantamiento del cadver
trasladndolo al anfiteatro de la Universidad Nacional de Loja. Manifiesta que tambin particip en el
levantamiento del machete, cacha color tomate. Las fotografas que se exhiben han sido tomadas por el
deponente en el instante que realiz la inspeccin ocular tcnica de la escena de este crimen, justificando
con ello lo dicho anteriormente. Que se ratifica en el informe.-3.6.-El Cbop. de Polica Sergio Enrique
Espinosa Gonzlez, dio cuenta; que el 11 de mayo del 2010, practic el reconocimiento del lugar de los
hechos, ubicado en el barrio Zalapa, sitio Las Lagunas, donde se haba cometido el asesinato de la seora
Celina Garrochamba Sinchire, se trata de una va de tercer orden, junto a una tranca de pencos las mismas
que se encontraban con manchas de color rojo, como tambin en el piso, manchas del mismo color
salpicadas ms o menos de 5 a 6 metros de distancia, que estos terrenos estn cubiertos de pastos, sin la
presencia de rboles; es un sector con escasa circulacin peatonal, vehicular; que las viviendas ms
cercanas se encuentran de 20 a 30 metros de distancia del lugar de los hechos, justifica lo declarado con
las fotografas que acompaa al informe tomadas al instante del reconocimiento del lugar, con las que,
adems, hace una descripcin general del entorno y lo ocurrido en el lugar descrito anteriormente. Que
en el informe si consta su firma y rubrica; indica haber participado en el levantamiento de un machete
en compaa de Roberto Carlos Castro y con la persona que haba encontrado dicha evidencia la misma
que haba estado sobre unos matorrales, comunicando este particular a los compaeros de Criminalstica
para que vaya a realizar el levantamiento de dicha arma; que Marco Mio y ngel Ortiz hicieron el
levantamiento del arma blanca la misma que la ingresaron a las bodegas de la polica judicial; el machete,
cacha tomate, presente en la sala es el que lo encontraron en el sitio antes descrito. Narra que cuando se
cumpla esta diligencia estuvieron presentes dos seoras las mismas que, luego de observar el machete,
dijeron, que siempre este machete lo tena Oswaldo Bentez Malla, que lo reconocieron por la cacha
color tomate, que con este machete lo vean siempre pasar por esos lugares; dijo adems, que por
informaciones supo que la casa ubicada en la parte alta le pertenece al procesado y a su esposa situada
a una distancia de 150 metros a la que se la puede divisar desde el sitio donde se cometi el asesinato.3.7.-El Polica Judicial Abrahn Polidoro Cumbicus Pesantez, en su declaracin, dijo: Haber participado
como delegado de la Fiscala en la diligencia de reconstruccin de los hechos, cumplida el 6 de octubre
del 2010, a las 10h00 en el barrio Zalapa, sector Las Lagunas. Con las fotografas que la Fiscala le puso a
la vista dio a conocer el lugar donde estuvo la occisa almorzando con su hermana Rosa Mara; y, que a
200 metros de distancia de este ltimo est el camino por donde ella tena que pasar para llegar al sitio
Capul a ver sus animales, siendo all el sitio donde encontraron el cadver de la occisa. Que Rosa Mara,
le coment, que en la parte alta, a 150 metros de distancia al lugar del hecho est la casa de Oswaldo
Bentez Malla a quien lo vio bajar por all, por en medio de ese terreno, en direccin al carretero. Que las
seoras Laura Ubaldina Poma Ramn y Juliana Marisol Chamba Sarango estuvieron presentes el
momento que practicaban la reconstruccin de los hechos; que la primera de ellas le relat haberlo visto
bajar al procesado desde la lavandera de su casa en precipitada carrera por el camino desde la casa de
l en direccin al carretero, momentos cuando ella estuvo lavando los aros de los quesos; que Juliana
Marisol Chamba Sarango, tambin le relat que cuando se trasladaba desde su casa a la vivienda de su
suegra y el momento que bajaba por este sector lo haba visto dos veces a Oswaldo Bentez Malla, la
primera vez lo vio cuando ella sali de su casa a pocos metros, subi al frente y bajaba en plena carrera
y al bajar al encuentro, ms abajo, dice, que lo vio a 5 metros, que lo vio plenamente porque das
anteriores el haba llegado a la casa de ella a pedir agua porque el no tena, que as mismo bajaba en
precipitada carrera; tambin le manifestaron que en el lugar haban encontrado un machete entre los
matorrales y que ellas suponan que esa era el arma homicida indicndole que ese machete perteneca
a Oswaldo Bentez Malla,; que la distancia en lnea recta desde el lugar donde estuvo la seora Laura
Ubaldina Poma al lugar por donde pasaba el procesado es de 100 metros aproximadamente. Que en
166
ANEXOS
este lugar existe plena visibilidad. Concluye ratificndose en el informe.-3.8.-El polica Marco Vinicio
Mio Chicaiza, integrante de la unidad de Criminalstica de la Polica Judicial de Loja, dijo; que por pedido
de la central de radio en compaa del Cbos. ngel Ortiz Cuenca se trasladaron al Barrio Zalapa para
hacer el levantamiento de una arma blanca, un machete, cuyas caractersticas son, el mango color
anaranjado, lmina metlica, encontrado debajo de unos matorrales a 300 metros de distancia al sitio
donde fue encontrado el cadver de Celina Garrochamba, que dicha arma fue llevada al laboratorio de
Criminalstica, ingresndola en las bodegas de la Polica Judicial; indicando que ha sido Segundo
Alejandro Uchuari Quinche quien a hecho conocer en las oficinas de la Polica Judicial la presencia del
machete en el lugar antes descrito cuyas caractersticas son ya conocidas, observando maculaciones en
el filo del machete de color rojo; que por distintas razones no se aplic la prueba del luminol en el
machete.-3.9.-El Polica Judicial Juan Efrn Rojas Minga, dio cuenta, que por haberse encontrado de
turno el 26 de abril del 2010 y por un llamado de la central de radio con su compaero Cbos. Roberto
Carlos Castro concurrieron al barrio Zalapa, sitio Las Lagunas a verificar la existencia de un cadver,
haciendo conocer de manera inmediata el caso a la Fiscala y con la presencia del doctor Rodrigo Galvn
Fiscal de Loja, procedieron al levantamiento del cadver de quien en vida fue Celina Garrochamba
Sinchire, cuya posicin, vestimenta y ubicacin de la herida fueron descritas y analizadas anteriormente.
Con las fotografas que se acompaa al informe justifica lo dicho en su declaracin, indicando as mismo
haber tomado contacto con Rosa Mara Garrochamba hermana de la occisa quien les cont todos los
hechos que se dieron por la maana por parte de la fallecida, la hora que sali del domicilio donde viva,
el lugar a donde se trasladaba el bus que ocup, la hora que se encontraron las dos hermanas, el sitio
donde almorzaron, la hora que se separaron y la hora que la encontr muerta.-3.10.-Virginia Garrochamba
Sinchire, narr; que su hermana se dedicaba a los haceres domsticas y a cuidar los animales, trasladndose
todos los das a Zalapa, Las Lagunas y al Capul; habiendo sido ella la que identific el cadver de la
fallecida en la Fiscala, que vivi con ella toda la vida; que la cuada de Vicente Nero, esposo de la
deponente y una hermana del procesado les han hecho conocer que Celina est muerta en la carretera;
que Oswaldo Bentez Malla es casado con su hija Greolanda Nero Garrochamba que viven por el sector
Las Lagunas, que despus del hecho decan que Oswaldo Bentez Malla era quien ha podido hacer eso
porque despus no se lo volvi a ver ms, que supo que ste, se ha botado en carreras con la ropa pura
sangre; que conoci que Bentez Malla tena problemas con Segundo Domingo Granda; que la fallecida
no tuvo problemas con nadie en ese sector, no se ha odo nada; que no sabe porqu le hara eso, se
refiere a Oswaldo Bentez Malla por lo que a l lo encontraron con la ropa con sangre, entonces l va
haciendo eso, quien ms, porque ella, todo el tiempo anduvo por all y nada le pas; que Ubaldina, el
seor Naranjo y su nuera han visto que Bentez se ha botado a la carrera por esos lugares. A las preguntas
que le hace el abogado acusador, responde que su hermana solo tena una ramadita en terrenos que
colindan con propiedades de los Burneo, en donde tena, ganado, gallinas que se le desaparecan;
conoci sobre una discusin fuerte con Oswaldo Bentez, que la ha tratado feo, piensa la deponente que
el disgusto se debe porque el hijo del procesado cay preso en Macas y este muchacho llamaba tanto
con la finalidad de que le den plata y que era Celina la que pona ese dinero, que seguramente eso le
reclam y por all vino el disgusto.-3.11.-El seor Segundo Domingo Granda, manifest: que luego de
regresar del trabajo a su casa a las 22h00, su esposa le hizo conocer la muerte de Celina Garrochamba,
que la occisa ha sido una buena seora, persona servicial, que no tena enemigos. Al preguntarle sobre
el comportamiento de Oswaldo Bentez Malla, responde, que por su lado es de mala conducta, porque
siempre este seor ha procedido mal con l, sin haberle causado ningn dao, que por dos ocasiones le
ha disparado con una escopeta, en su casa una vez y otra cuando el deponente se haba encontrado
tomado de unos tragos causndole graves problemas; que ha odo que Oswaldo Bentez Malla llegaba a
la ramadita que tena la finada en el sitio El Capul y le sustraa, los vveres, los cuyes, las gallinas, que esto
le han dicho, pero no le consta. En lo dems el deponente hace una relacin de algunos hechos suscitados
167
ANEXOS
entre l y el procesado, que no tienen nada que ver con el caso que se juzga.-3.12.-Juliana Marisol
Chamba Sarango, en lo principal de su declaracin, dijo: que el da 26 de abril del 2010, cuando sala de
su domicilio a la casa de sus suegros, alcanz a ver que Oswaldo Bentez Malla bajaba por el camino
donde sucedieron los hechos, por un camino que es derecho a unos 50 metros de distancia ms o menos,
que despus baj, que ese camino se topa con el camino por el que ella bajaba, que cogi para arriba y
l pas, que se encontraron as de espaldas, que ella subi y l pas, que iba corriendo, estaba con una
camisa color plomo, pantaln plomo y gorra blanca, que los zapatos no le vio, que esto fue a las 11h30
ms o menos; que el camino por donde bajaba el procesado si se conecta al lugar del crimen; que la
segunda vez que se encontraron fue a una distancia de 5 metros y que la persona con quien se encontr
est presente en la sala-lo indica con la mano- que lo asegura por la corta distancia que se encontraron,
porque lo vio claramente y porque bajaba corriendo sin hacer ninguna pausa; que despus de haberlo
visto a Oswaldo Bentez Malla a quien lo reconoci muy bien fue al domicilio de su suegra encontrndola
afuera en la lavandera lavando unos aros de hacer quesos, comentndole lo sucedido. Que tambin
estuvo presente en la reconstruccin de los hechos con la seora Laura Ubaldina Poma, Carlos Naranjo,
Rosa Garrochamba el esposo, el seor Fiscal, la testigo valindose de una fotografa indic el sitio donde
estuvo y haba visto que bajaba en precipitada carrera Oswaldo Bentez Malla.-3.13.-Laura Ubaldina
Poma Ramn, en lo principal de su declaracin, dijo: que el da que se produjeron los hechos estuvo en
la lavandera de su casa lavando unos aros de hacer quesos, que desde all vio a Oswaldo Bentez Malla
que bajaba cerca de su casa, por el cerco, observando que baj y sali a la carretera grande, que la
lavandera est delante de la casa, disponiendo de bastante visibilidad por eso lo pudo ver clarito por
donde vena el seor, ms o menos a unos 150 metros, que su casa est ubicada en la parte alta en
relacin con el camino y que el procesado vesta una camisa o camiseta color plomo, el pantaln plomo
y una gorra blanca, que son conocidos de all y que era Oswaldo Bentez Malla el que baj; que est
segura se trata del mismo seor porque son del lugar, y son conocidos; que fue donde su mam
encontrndose en el camino con el carro repartidor de gas, siendo el chofer quien le cont que una
seora est muerta ms arriba, dirigindose los dos al sitio y al llegar, reconocieron que la fallecida era
Celina Garrochamba Sinchire, hacindoles conocer enseguida esta muerte a los familiares; que al regresar
ya estaba presente la polica con el cadver; que por este sector si existen algunos caminos por los que
pasan muy pocas personas ya que no son caminos pblicos, son de pasadita, lo que l se baj por all,
eso si lo vio por detrs del cerco y baj a la carretera. Que estuvo presente en el lugar donde encontraron
la evidencia, (el machete). Cuando le preguntan que le recuerdan los machetes que estn sobre el
escritorio, responde: slo este lo reconozco, (al machete cacha color tomate), porque lo andaba a traer
Oswaldo Bentez Malla, para limpiar el cerco y lo llevaba para defenderse de los perros cuando le iba a
pedir agua ya que no tena este servicio en la casa de l. Despus que la polica encontr el machete y al
preguntar si conocen quien es el dueo, le dijeron, que fulano de tal saba andar con ese machete,
refirindose al procesado.-3.14.-El seor Carlos Alfredo Naranjo Cevallos, as mismo, dijo, el da que se
produjo la muerte de Celina Garrochamba estuvo en el cementerio haciendo negocio de una moto,
pudiendo ver que sala un polica conversando por la radio, ms arriba haban dos policas ms; que este
seor, -refirindose a Oswaldo Bentez Malla- estaba bajando a toda carrera, con la mano as, (lo indica)
bajaba, pensando qu estar haciendo el seor por all, que no lo encontr de frente, se fue por abajo;
que al regresar a su casa l8h30 le cuentan que a muerto la seora Celina Garrochamba; que lo vio a
Oswaldo Bentez Malla, a una distancia 60 metros porque l bajaba y el deponente suba a su casa; que
no lo encontr de frente, que el procesado se desvi, esto era ms o menos a las 12h00; que vesta
pantaln plomo, camiseta ploma, gorra color blanco y botas, que no haba porqu le llame la atencin la
vestimenta, no saba lo que iba haciendo, pero que fue l, lo asegura porque lo conoca; ese da por la
maana cuando el deponente bajaba al cementerio el seor Oswaldo Bentez sala para arriba y que la
segunda vez que lo vio estaba con la misma vestimenta, que la ltima vez que lo vio al procesado fue
168
ANEXOS
cuando lo encontr en el camino y ahora lo vuelve a ver.-3.15.-Segundo Alejandro Uchuari Quinche, dijo:
ser cuado de la fallecida, que el lunes por la tarde se enter que la han matado, siendo su amigo Luis
Paccha quien le cuenta que la muerte ha sido con un machete, que debe de estar por el pasto, como l
pasa todos los das por all ha encontrado el machete a 300 metros de distancia del lugar donde fue
hallado el cadver de Celina Garrochamba a un lado del camino, difcil que lo vea cualquier persona por
haber estado metido para adentro, que fue a la Polica a poner en su conocimiento este hallazgo, la
misma que hizo acto de presencia al sitio respectivo, que estuvieron presentes la seora Ubaldina Poma
Ramn y la nuera (Juliana Marisol Chamba Sarango) de quienes escuch decir que ese machete lo
andaba a llevar Oswaldo Bentez Malla, pero que l no lo ha visto.-3.16.-La seora Rosa Mara Garrochamba
Sinchire; dice; que Celina con frecuencia iba al barrio Zalapa, sector Las Lagunas a ver sus animales que
los pastaba en el sitio El Capul, que ese da se fue a las 06h00 en el bus que va a Zalapa Alto y que ella lo
hizo en el bus de las 08h00, viendo que en el mismo vehculo tambin iba al mismo lugar Oswaldo
Bentez Malla; que en Zalapa se encontr con Celina, cuando ella ya regresaba del sitio Las Lagunas,
volvindose a encontrar a eso de las 10h00 a 10h30, que su hermana lleg con un balde y un bote de
suero, que almorzaron las dos, que Celina se adelant para dejar haciendo los quesos; mientras que ella
se qued acomodando los animales; en esos momentos, es que, nuevamente lo vio a Oswaldo Bentez
Malla bajando de una casa que construyeron a dos cuadras y media de distancia, que lo vio a Oswaldo
Bentez Malla bajar pasando recto a la carretera y se ha encontrado con su hermana porque ella ya sali;
que la muerte de Celina le hizo conocer Laura Ubaldina Poma.-3.17.-Por su parte Inocencio Garrochamba
Sinchire, dijo: que Celina era buena con ellos, que no tena problemas, ni enemigos; que Rosa Mara les
cont todo lo que haba sucedido, que Celina se haba adelantado y Rosa Mara se haba quedado en los
terrenos; y, que despus se entera de la muerte de Celina. Que el procesado luego del hecho criminal se
ha corrido del lugar, que no asisti al velorio, ni al traslado del cadver, que huy; que Oswaldo Bentez
Malla era sobrino poltico de la finada, que los problemas habidos entre la occisa y Oswaldo Bentez
Malla se los haba contado Rosa Mara hace algn tiempo.-3.18.-Salomn Garrochamba Sinchire, dijo:
que su hermana Celina cuidaba a uno de sus hijos desde que tena 6 aos de edad, cuando poda le
ayudaba para el estudio y otras cosas, que solo supo de los problemas que tena con Oswaldo Bentez
Malla, con nadie ms, pero que entiende que un sobrino poltico jams poda actuar en esa forma; que
vecinos del lugar dicen que Oswaldo Bentez Malla el da del crimen se encontr por el sector de Zalapa,
que Bentez no asom para nada y que la segunda noche del velorio hizo acto de presencia la mujer de
este seor.-3.19.-Klver Gabriel Garrochamba Peafiel, dijo: que ha sido Celina Garrochamba la persona
que lo cre, hasta los 18 aos de edad; que la occisa fue una persona muy pacfica e incluso amigable
que se llevaba con todo el mundo, que segn lo que el sabe tena problemas con el seor que ha
cometido el crimen, piensa que Oswaldo Bentez Malla procedi as, porque Celina le haba reclamado le
devuelva la plata que le haba prestado para sacar al hijo de la crcel y no le haba devuelto; que posterior
a la muerte hubieron comentarios que hablaban que el autor era Oswaldo Bentez Malla, algo increble
que suceda esto dentro de la misma familia; que su ta Rosa le haba contado que lo haba alcanzado a
ver a Oswaldo Bentez Malla que bajaba de su casa ubicada a 150 metros de distancia del lugar donde
fue el crimen; que considera que el seor Oswaldo Bentez Malla se escondi para esperarla a su ta
Celina, que piensa fue algo previsto o talvez ocasional, son cosas que pasan y l esper el momento
oportuno, como vio a una mujer indefensa, pens que no tena a nadie y como no tiene hijos pens que
nadie iba a reclamar por ella; cuando lleg al sitio del hecho encontr un montn de sangre, un sitio
desolado, con buena visibilidad; que observ el balde de suero y el bote de quesillo llenos de sangre por
afuera; que est seguro que el punto donde se interceptaron ellos o se pelearon, fue all, (segn la
fotografa respectiva) junto a la tranca de palos por eso hubo sangre en los mismos.-3.20.-El menor de
edad David Eliseo Granda Cuenca, dijo: que solo por sus paps sabe que ha perdido la vista, sin acordarse
nada, comentndole que han llegado a asaltar la casa y le han cado los perdigones de una escopeta en
169
ANEXOS
la vista y en la cara, que sus padres le han contado haber sido dos hombres que han hecho esos disparos
y entre ellos Oswaldo Bentez Malla; que con el ojo izquierdo no puede ver, porque el que tiene es de
vidrio.-CUARTO.-Por su parte el procesado Oswaldo Bentez Malla, se acogi al derecho constitucional
del silencio.-QUINTO.-Como hemos visto, el seor Fiscal Distrital, durante el desarrollo de la audiencia,
luego de exponer el hecho imputado y determinado en base a la prueba analizada, la responsabilidad
del procesado, lo acusa a ste de haber cometido en calidad de autor el delito de asesinato tipificado en
el Art.450, numeral 1del Cdigo Penal, esto es la alevosa que no es otra cosa que actuar sobre seguro sin
ningn riesgo para el procesado a traicin aprovechando la indefensin de la victima como ha ocurrido
en el presente caso; pero que tambin es cierto que este acto por el lugar donde se consum, un sector
apacible de la ciudad, se hizo notorio, pues los medios de comunicacin colectiva y la propia comunidad
estaban atnicos, alarmados con este lamentable hecho de sangre, por lo que esta alarma social
producida por este delito no permite que a favor del procesado se atene su pena, por el contrario la
gravedad y frialdad con la que se consum el ilcito demuestran actos de barbarie de brutalidad,
consideraciones por las que pide dictar sentencia condenatoria en contra de Oswaldo Bentez Malla por
ser autor de la muerte de quien en vida fue Celina Garrochamba Sinchire.-SEXTO.-En el desarrollo de la
audiencia pblica, el defensor del procesado, solicita se reciba la prueba testimonial de las siguientes
personas: 6.1.-Seor Washington Rafael Cecen Jaramillo, nacido en Guayaquil, residente en el barrio
Zalapa, sobre la conducta de Oswaldo Bentez Malla dice, es un hombre tranquilo, para su criterio un
vecino ms, con quien ha mantenido una sincera amistad durante 16 aos, que nunca ha tenido
problemas con l; cuando la fiscala le pregunta que dice la gente del procesado sobre la muerte de
Celina Garrochamba, responde, generalmente hay rumores, que nunca faltan, dicen que al seor lo han
visto cruzar por los terrenos de Luis Paccha pero ste seor en cambio no ha visto nada; que jams ha
tenido problemas con la occisa, que no tiene ningn elemento de juicio para decir que el procesado sea
el autor de la muerte de doa Celina. A las preguntas que le formula el defensor de la parte acusadora,
responde, haberse encontrado aqu en la sala siendo testigo; no haber participado con el procesado en
actividades sociales, deportivas ni familiares; que ha sabido que generalmente Oswaldo Bentez Malla se
iba de viaje y luego volva; que sobre lo dems no sabe nada porque recin haba llegado de Guayaquil.6.2.-Mara Elena Granda Lima, dijo; que el da lunes 26 de abril del 2010, estuvo fuera de su casa,
retornando a eso de las 11h00; que se puso a hacer el almuerzo y sali a coger agua del tanque que est
afuera y justo la vio pasar a hoy fallecida, que convers con ella un ratito, la salud y le pidi que le regale
un aj, que le cort la planta y al darle le dijo, para qu cortaste, dicindole, porque hay una culebra y los
nios van a coger, que la finada iba jalando (llevando) un balde y un galn, en direccin para all, que
despus de eso pudo escuchar que el gasero le deca a la seora Ubaldina Poma, que una seora estaba
muerta, yndose juntas a ver si era cierto, encontrndola hechadita siendo esto a las 12h00 porque a
buen ratito ya lleg su hijo de la escuela.-SPTIMO.-De las pruebas actuadas en la audiencia pblica de
juzgamiento oral, deviene que, el delito se ha justificado conforme a derecho, tomando en cuenta lo que
disponen las reglas de la sana crtica, como as lo precepta lo sealado en el Art.86 del Cdigo de
Procedimiento Penal y que las presunciones que el juzgador obtenga estarn basadas en indicios
probados, graves, precisos y concordantes. Pues las presunciones deben basarse en indicios probados,
es decir, que el hecho se ha establecido en el juicio a travs de pruebas ya sean stas materiales,
testimoniales o documentales. Ahora bien, que los indicios sean graves significa, que los hechos de
donde se deduce sean concluyentes y que la conclusin fluya como una consecuencia lgica de los
antecedentes; que sean precisos, quiere decir, que llevan a la conclusin que pretenda establecerse, esto
es, que no sean vagos ni conduzcan a diferentes conclusiones; que sean concordantes, quiere decir, que
todos guarden relacin y conexin entre si y que no se excluyan entre si. Estas condiciones si concurren,
segn los datos del juicio para acusar a Oswaldo Bentez Malla la comisin del delito por el que se ha
iniciado este juicio y nos permite sealar el nexo causal entre la infraccin acusada y el acusado, pues la
170
ANEXOS
misma se encuentra probada conforme a derecho, se reitera, y los indicios son varios, relacionados,
unvocos y directos. El anlisis de la prueba pone en evidencia lo siguiente: 7.1.-Con la prueba material
debidamente analizada por el Tribunal est demostrado, que la ahora occisa Celina Garrochamba
Sinchire, muri a consecuencia de un shock hipovolmico por sangrado agudo, pero principalmente
debido a la herida causada con arma blanca la cual dio resultados mortales, que desde el punto de vista
mdico legal la perito tanto en su informe como en su intervencin ante el Tribunal seal y aclar que
se trata de un asesinato. Hecho ste que caus alarma social en toda la sociedad. Efectivamente el
Tribunal con este aval procesal relevante considera que el acusado atac a su victima de una manera
alevosa, por lo sbito, violento y sin peligro para el atacante por hallarse precisamente armado de un
arma blanca, (machete) y su victima indefensa. Es ms el procesado cometi dicho delito en un lugar
despoblado, donde es escasa la presencia de personas como tambin de vehculos y de viviendas lo que
asegura la circunstancia de alevosa. De la prueba sustentada en la audiencia pblica de juzgamiento
oral, se desprende as mismo, que Oswaldo Bentez Malla imposibilit a la victima para defenderse, pues
estos hechos dan testimonio suficiente de la intencin del victimario que no pudo ser otra cosa que
buscar el despoblado para la realizacin de sus propsitos delictivos, circunstancias todas especficamente
constitutivas del asesinato, bastando la existencia de una sola de ellas para que la infraccin tenga esa
calidad.-6.2.-Smese a ello la prueba documental, (fs. 84 a 90; 91 a 99; 100 a 109; 110 a 118; 119 a 120; 121
a 143; 144 a 174; 175 a 179; 180 a 181; 182 a 196; 197 a 202; y, 203 a 298) que obra del juicio y que fue
exhibida en la audiencia pblica de juzgamiento oral obtenida como evidencia en el escenario de la
comisin del delito por parte de la Fiscala Distrital de Loja y de los agentes de polica con los que se
prueba procesalmente de manera irrefutable los indicios que abonan al robustecimiento de la certeza y
la culpabilidad del procesado en la autora del delito que se juzga. Adems tmese en cuenta que a 300
metros de distancia del lugar del crimen cuyas caractersticas tambin son conocidas se encontr y se
procedi al levantamiento del arma homicida, cuya propiedad y pertenencia ha sido establecida a
Oswaldo Bentez Malla con la que se comprueba una vez ms la participacin directa y personal en el
delito motivo del presente juzgamiento. El Tribunal como hemos anotado en los considerandos
respectivos, ha consignado el anlisis ponderado de la prueba exhibida durante el desarrollo de la
audiencia pblica de juzgamiento oral y por ello ha tomado la decisin que corresponde.-OCTAVO.-Si
bien es verdad que en la audiencia pblica declararon Washington Rafael Cecen Jaramillo y Mara Elena
Granda Lima, a favor del acusado Oswaldo Bentez Malla, sus testimonios en nada aportaron sobre la
conducta anterior del acusado, que revele claramente no tratarse de un individuo peligroso; pese a
existir a fs.298 la certificacin conferida por el Departamento de Diagnstico y Evaluacin del Centro de
Rehabilitacin Social de Loja, que acredita su ejemplar conducta observada con posterioridad a la
infraccin. Consecuentemente el Tribunal considera que no se ha probado la circunstancia atenuante
del numeral 7 del Art. 29 del Cdigo Penal, lo que impide la modificacin de la pena a imponerse.-8.1.-El
seor abogado de la acusacin particular luego de hacer un extenso anlisis de la prueba aportada
coincide con la acusacin presentada por el seor representante de la Fiscala General del Estado,
solicitando al Tribunal que la infraccin sea calificada como asesinato por concurrir tres circunstancias
constitutivas previstas en los numerales: 1, 5 y 7 del Art.450 del Cdigo Penal. Por su parte el abogado de
la defensa, despus de hacer un recuento de la prueba consignada en la audiencia, solicit se dicte
sentencia absolutoria en su favor a favor de su defendido.-Por las consideraciones expuestas y teniendo
la certeza de la existencia del delito de asesinato y de que el acusado es el culpable del mismo, conforme
lo requieren los Arts. 252 y 304-A- primera parte del inciso primero del Cdigo de Procedimiento Penal,
el Tribunal Segundo de Garantas Penales de Loja, ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO
SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA REPUBLICA,
declara a Oswaldo Bentez Malla, ecuatoriano, nacido y residente en el barrio Zalapa, cantn y provincia
de Loja, 45 aos de edad, estado civil casado, profesin albail, autor y culpable del delito de asesinato
171
ANEXOS
tipificado y sancionado por el Art.450 numerales, 1, 5 y 7, en relacin con el Art.30, inciso primero del
Cdigo Penal, por lo que se le impone la pena de veinte aos de reclusin mayor especial que la cumplir
en el Centro de Rehabilitacin Social de Varones de Loja, con sujecin al Cdigo de Ejecucin de Penas y
Rehabilitacin Social, debiendo descontarse el tiempo que por esta misma causa hubiere permanecido
privado de su libertad. Tngase en cuenta los efectos civiles de esta condena conforme a los Arts.56 y 60
del Cdigo Penal. Se declara el comiso y entrega definitiva de los machetes cuyas caractersticas constan
en la cadena de custodia de las evidencias que ingresan a la bodega de la Polica Judicial de Loja, (fs.122
y 125) del proceso; y, devulvase al acusador particular, hermano de la occisa el anillo y los dos aretes de
metal color amarillo, (fs.121). Por ser procedente la acusacin particular deducida por el seor Isaas
Garrochamba Sinchire, contra el aludido sentenciado, se lo condena adems al pago de daos y
perjuicios. En dos salarios mnimos vitales generales se regulan los honorarios del doctor Rodrigo Cajas,
Abogado de la parte acusadora.-Sin costas.-Se llama a intervenir al Dr. Richar Figueroa Ochoa como
Secretario Encargado del Tribunal, conforme al Of. No. 0549-DPCJL-UP-SO, de fecha 12 de marzo del
2011, suscrito por el Dr. Merdaro Samaniego Ruiz, Director Provincial del Consejo de la Judicatura en
Loja.- Notifquese.
172
ANEXOS
FISCALA GENERAL DEL ESTADO

DIRECCIN NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL
SISTEMA NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
AUTOPSIA MEDICO LEGAL
Informe N 225-10 DML
Fecha de la autopsia
Hora de la autopsia: Lugar:
Da: 26 Mes: 04 Ao: 10
15H30
Realizada por:
rea de la Salud Humana

Ayudante:
Dra. Leticia Bustamante Alvarado

Disector:
Autoridad:
Dr. ngel Rodrigo Galvn Caldern, Fiscal de Loja.
Nombre del occiso:

CELINA GARROCHAMBA SINCHIRE
Cdula de identidad:
Estado civil:
Profesin u ocupacin:
1101983144
Soltera
Agricultora
Circunstancias de la muerte: (Historia Mdico Legal breve)

Cuado de occisa refiere que la misma no tena antecedentes de haber tenido enemigos, ni amenazas. Indica que
posea tres propiedades y que se haba ido a ver a sus vacas y presuntamente traa quesillo y suero; y le cuentan
que en el camino ha sido encontrada sin vida manchada de sangre con los botes que llevaba a un lado de la va.
xxxxx
Fecha probable del fallecimiento
(Referencia de familiares o amigos):
Da: 26 Mes: 04 Ao: 10, Hora:
aproximadamente14H00-14H30
EXAMEN EXTERNO: (Descripcin de las ropas, de las lesiones, signos de enfermedades, evidencias de atencin
mdica e intervenciones quirrgicas, seales particulares, tatuajes, cicatrices).
Descripcin de las ropas y pertenencias:
Se encuentra dentro de una funda negra de Criminalstica. Toda la vestimenta se encuentra manchada de sangre.
Viste una blusa blanca a cuadros con celeste y amarillo, otra blusa de color turquesa, brasier rosado, falda concho
de vino, enagua blanco, interior blanco, botas de caucho negras, sin medias. Xxxx
Cadver de gnero:
Patrn racial:
Aparenta una edad de:
Femenino
Mestiza
45 aos (edad real 54 aos:

31-10-1956)
Biotipo constitucional:
Con una talla de:
Temperatura: (rectal, heptica):
173
ANEXOS
Normosmico
1,45 cm.
No tomada por falta de termmetro

postmorten
Rigidez:
Ubicacin de las livideces:
Modificables:
No
Dorsales
No
Piel de color:
Cicatrices:
Tatuajes:
Triguea, no hay lesiones.
No existen.
No se aprecian.
Cabeza:
Cabello (color, tamao, forma):
Cara:
No existen lesiones traumticas.
Negro, lacio, largo, amarrada una Herida

contusocortante
que
trenza con una bincha azul.
compromete
lado
izquierdo:
pabelln auricular, mejilla, mentn
y cuello ipsilateral; y de fuera
hacia dentro: piel, tejido celular
subcutneo, msculo, aponeurosis,
hueso, partida izquierda. xxx
Pabellones auriculares:
Conductos auditivos externos:
Seccin de trago y antitrago de No otorragia

pabelln auricular izquierdo por
herida cortopunzante de cara y cuello.
Ojos (prpados,
pupilar):
iris,
dimetro
No se aprecian lesiones.
Fondo de ojo:
Signos de SOMMER y STENON LOUIS Nariz:
No apreciable
Presente signo de Stenon Louis.
No deformidades
cartilaginosas.
Fosas nasales:
Boca:
Labios:
No lesiones.
Lesin
contusocortante
que No lesiones. xxxxx
compromete parte de cavidad
bucal a nivel de mucosa de carrillo
izquierdo. xxxxx
Dientes:
Cuello:
seas
ni
Trax:
Fractura expuesta regular de maxilar Herida consecutiva de la de hemicara No existen lesiones

inferior con visualizacin al exterior izquierda que compromete piel, traumticas. xxxxx
de piezas dentales.
tejido celular subcutneo, msculo,
paquete vsculonervioso: nervio
vago y vena yugular externa a nivel
de cayado. xxxxx
Abdomen:
Pelvis:
Regin lumbar:
No lesiones. xxxxx
No deformidades
No lesiones traumticas. xxx
Extremidades superiores:
Extremidades inferiores:
Genitales externos:
No lesiones. xxxxx
No lesiones. xxxxx
No lesiones. xxxxx
vitales
Regin ano perineal:

Normales, no se observan lesiones traumticas. xxxxx
EXAMEN INTERNO (Descripcin topogrfica de lesiones en rganos internos, de vasos sanguneos, patologas
intracavitarias, intervenciones quirrgicas)
CABEZA
La cabeza es abierta mediante incisin coronal: SI X NO
Explique:
174
ANEXOS
El cuero cabelludo:
No hay lesiones traumticas. xxxx
El crneo: (espesor,
conformacin)
Duramadre
macroscpicas)
simetra, 10 mm. de espesor, no se aprecian trazos fracturarios, no deformidades, ni

depresiones. xxxx
(caractersticas
No existen lesiones. xxxxx
Leptomeninges:
No lesiones macroscpicas. Xxxxx
Hemisferios cerebrales:
Circunvoluciones:
Sustancia gris:
Sustancia blanca:
Ncleos grises de la sustancia No lesiones macroscpicas. Xxxxx

blanca:
Los ventrculos:
El cerebelo:
Protuberancia:
Bulbo raqudeo:
Mdula espinal:
Polgono de Willis y vasos cerebrales: No lesiones macroscpicas. Xxxxx

Pares craneales:
El cuello y la cavidad traco abdominal son abiertas mediante la incisin: Y: T: U: mentopbica: X Otras: Especifique:
CUELLO:
Tejido celular subcutneo:
Msculos
sanguneos,
Amgdalas:
cervicales,
orofaringe,
Hioides:
0.7 cm. de espesor, no alteraciones

vasos
Seccin de msculos de lado izquierdo de cuello, seccin de glndula
lengua,
salival sublingual izquierda por herida. Xxxx
Hematoma perilesional que compromete este hueso, no hay fracturas. xxx
Ganglios cervicales: (forma, tamao,

Compromiso de la cadena ganglionar del lado izquierdo. xxxx
consistencia):
Tiroides:
No existen lesiones fsicas traumticas.
Trquea:
Cartlagos farngeos:
Esfago:
Columna cervical:
No trazos fracturarios. xxxx
TORAX:
Tejido celular subcutneo torcico
3 cm., simtrico, no lesiones traumticas.
(espesor):
Msculos torcicos:
Putrefaccin, no hay lesiones vitales.
Caja torcica:
No existen trazos fracturarios de la parrilla costal. xxxx
Cavidad torcica:
175
ANEXOS
Timo:
Atrfico.
Pleuras:
Normales.
Los pulmones (superficie externa,

Hipostasis posterior bilateral. xxxxx
palpacin, al corte):
Las ramificaciones
vasculares:
bronquiales
Ganglios linfticos del trax: (forma,

tamao, consistencia):
Pericardio, Cavidad pericrdica:
Corazn
(forma,
consistencia):
tamao,
Columna dorsal:
Conservada su anatoma macroscpica. Xxxxx
ABDOMEN Y PELVIS:
Tejido celular subcutneo
abdominal(espesor):
3 cm., no lesiones
Msculos abdominales:
Epipln:
El peritoneo:
Lquidos (cantidad y caractersticas): No existen lesiones fsicas traumticas.

Hgado (forma, consistencia, cpsula, parnquima):
Vescula biliar:
Vas biliares:
Bazo (cpsula, consistencia, corte):
Pncreas:
Estmago:
Intestino delgado (contenido, colorNo existen lesiones fsicas traumticas.

acin de la mucosa):
Apndice:
Intestino grueso (contenido y colorNo existen lesiones fsicas traumticas.

acin de la mucosa):
Mesenterio y vasos mesentricos:
Vasos abdominales:
Retroperitoneo:
Glndulas suprarrenales:
Los riones (cpsula, cortical, medular; clices y pelvis):
Columna lumbosacra:
176
ANEXOS
Urteres, Uretra:
Vejiga:
tero y anexos
No existen lesiones fsicas traumticas, miomas mltiples serosos, atrofia

del mismo y de los ovarios.
Otras incisiones (describa las razones):
-------------
V MISCELANEOS
Placenta:
-------------
Cordn umbilical:
-------------
Docimasias:
-------------
Membranas fetales:
-------------
Exmenes de imagen:
-------------
Exmenes solicitados:
TOXICOLOGICOS
HISTOPATOLOGICOS
CRIMINALISTICOS
ALCOHOLEMIA
OTROS
CAUSA DE MUERTE:
Shock hipovolmico. xxxx
( ) Especifique:
() Especifique:
( ) Especifique:
( ) Especifique:
( ) Especifique:
MANERA DE MUERTE (desde el punto de

Violenta
vista Mdico Legal):
TIEMPO APROXIMADO DE MUERTE:
Una a tres horas. xxxxx
DIAGNSTICOS CLINICOS:
Herida contusocortante de hemicara izquierda y cara lateral ipsilateral

de cuello + Fractura de mandbula izquierda + Seccin de partes
blandas (tejido celular subcutneo, partida y sublingual, mucosa
bucal, aponeurosis, msculos) + Lesin de paquete vsculo nervioso
del lado izquierdo. xxxxx
RESUMEN:
Occisa que recibe herida contusocortante en hemicara izquierda y

cuello ipsilateral con lesin importante de paquete vsculo nervioso
con muerte por hemorragia importante, no avanza a recibir atencin
mdica. xxxx
NMEROS DE HERIDAS:
Una
LOCALIZACION Y TIPO DE HERIDAS:
Cara y cuello
TRAYECTORIA:
Cola de ataque en parte antero inferior de cara, cola terminal a nivel de

pabelln auricular ipsilateral. xxxx
DISTANCIA:
-----------
NOTA: Se adjunta material fotogrfico (21 fotos) tomado en el momento de la autopsia mdico legal.
177
ANEXOS
Sentencia Nro. 2
CAUSA NRO. 087-2010.-VISTOS: En base a la denuncia legalmente reconocida de fojas 259 vuelta,
formulada ante el seor Juez Cuarto de lo Penal de Zamora Chinchipe, con sede en Yacuambi, por el
doctor Javier Jaramillo Sarmiento, en su calidad de Director Regional IV de la Contralora General del
Estado con sede en Loja, y de la documentacin certificada que en 255 fojas tiles acompaa, las mismas
que se ha mandado a agregar a los autos, el seor Juez Cuarto de lo Penal de Zamora Chinchipe, con
sede en Yacuambi, con fecha 27 de octubre de 1998, levanta auto cabeza de proceso directo contra
ARTURO ANIBAL PALADINES GUARICELA, ms autores, cmplices y encubridores que asomaren en el
decurso de la fase investigativa, por haber llegado a su conocimiento: Que el seor Arturo Anbal
Paladines Guaricela, Jefe del Cuerpo de Bomberos del Cantn Yanzatza, realiza el pago de CUATRO
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS SUCRES ( S. 4. 468.200.00), por seis
llantas aparentemente vendidas a crdito al Ex Jefe del Cuerpo de Bomberos del mencionado cantn
doctor Willan Barba Rojas, por la casa comercial Auto Llanta. J.B., para ello se simula un telegrama que
result falso, mediante el cual la seora Luz Hermila Bravo Vega, representante de la casa comercial
reclamaba el pago de tal dinero; la seora Bravo Vega, cobra la cantidad indicada basndose en una letra
de cambio supuestamente aceptada por el doctor Barba Rojas con fecha 31 de octubre de 1996, ms
resulta que el mencionado doctor a esa fecha se encontraba ingresado en el Hospital Carlos Andrade
Marn de la ciudad de Quito al cual haba ingresado el 25 del mismo mes y ao adoleciendo una
enfermedad terminal, falleciendo unos das ms tarde, siendo fsicamente imposible que haya podido
aceptar la cambial, presumindose que se haba falsificado su firma y rbrica... A mas de ello estos bienes
nunca ingresaron a la entidad, ya que no exista la necesidad de tal adquisicin, pues las llantas nunca
fueron cambiadas mantenindose las originales en el vehculo por encontrarse en perfecto estado, cuyo
particular se comprob con la constatacin fsica realizada tanto a bodega como al vehculo ... El titular
del Juzgado Cuarto de lo Penal de Zamora Chinchipe con sede en San Jos de Yacuambi, en cuya
judicatura se radic la competencia de este juicio desde su iniciacin, en el numeral seis del auto antes
referido se dicta auto de prisin preventiva en contra del sindicado Arturo Anbal Paladines Guaricela,
ordenndose adems otras medidas cautelares de orden real. A Fjs 313 el seor Juez Cuarto de lo Penal
de Zamora Chinchipe, se excusa de seguir conociendo el presente proceso; y, radicndose la competencia
ante el seor Juez Segundo de lo Penal de Zamora Chinchipe, Fjs.314 a 315, quin tambin practica
diferentes diligencias; y, a Fjs.466 se inhibe de seguir conociendo la presente causa, disponiendo que la
presente sea enviada a la Oficina de Sorteos de la Corte Superior de Justicia de Loja, ordenando adems
la revocatoria de la orden de detencin que pesaba en contra de Paladines Guaricela. A Fjs 468 existe el
acta de sorteo radicndose la competencia en el Juzgado Segundo de lo Penal de la Corte Superior de
Justicia de Loja, en ese tiempo. La citada Autoridad luego de avocar conocimiento cumpliendo algunas
diligencias, declar concluida la estacin sumarial, mediante providencia de fecha 12 de noviembre del
2002, Fjs.889 disponiendo que pasen los autos al seor Agente Fiscal doctor Pablo Valdivieso Cueva, con
la finalidad de que se sirva dictaminar conforme a Ley. A Fjs. 893 el doctor Pablo Valdivieso Cueva, Agente
Fiscal designado se excusa del conocimiento del presente proceso, recayendo su conocimiento al seor
Agente Fiscal doctor Patricio Cueva Casanova, quin a Fjs 897 a 898 vta emite su dictamen acusatorio. El
seor Juez de la causa con fecha 1ro de junio del 2004, Fjs.931 a 934 discrepando el criterio fiscal, por
estimar no haberse configurado materialmente el hecho ilcito que se pesquisa ni responsabilidad
alguna en la persona del sindicado Arturo Anbal Paladines Guaricela de conformidad con lo que
preceptuado el Art. 243 del Cdigo de Procedimiento Penal, dicta auto de sobreseimiento definitivo del
proceso y del indicado indiciado disponiendo la consulta de este auto a la Sala especializada de la Corte
Superior de Justicia de Loja. A Fjs.935 El seor Director Regional IV de la Contralora General del Estado
en Loja, doctor Jaime Arias Burneo, apela del antes referido auto ante el superior. A Fjs.937 a 941 la Sala
178
ANEXOS
de lo Penal de la H. Corte Superior de Justicia de Loja, con fecha 8 de octubre del 2008, revoca el auto de
sobreseimiento definitivo tanto del proceso como del sindicado; y, acogiendo el recurso de apelacin
interpuesto por el seor Delegado de la Contralora General del estado, dicta auto, declarando abierta la
etapa del plenario en contra del seor Arturo Anbal Paladines Guaricela, en el grado de autor, del delito
tipificado y sancionado por el Art.257 del Cdigo Penal, ordenando adems la prisin preventiva del
sindicado; y, para que procedan a la detencin dispone se oficie a las autoridades de Polica de esta
Provincia y la de Zamora Chinchipe, ordenan tambin el embargo de sus bienes hasta por la cantidad de
Dos mil dlares, medida que ser inscrita en los Registros de la Propiedad de los cantones Loja y Yanzatza.
As tambin dispone el enjuiciamiento penal de la seora Luz Bravo Vega, por su presunta participacin
en el hecho que se pesquisa. A fojas 959 a 966, consta el parte policial informativo haciendo conocer la
detencin del seor Arturo Anbal Paladines Guaricela el da 17 de noviembre del 2010, encontrndose
desde esa fecha recluido en el Centro de Rehabilitacin Social de Loja. El da 19 de noviembre del 2010,
mediante sorteo su conocimiento le correspondi a este Tribunal Segundo de Garantas Penales de Loja.
Avocando conocimiento del mismo mediante auto de fecha 22 de noviembre del 2010. Agotada como
ha sido la sustanciacin e la causa corresponde dictar sentencia y para hacerlo se considera, PRIMERO:
Declarase expresamente la validez de todo lo actuado puesto que en la tramitacin del presente juicio,
se han observado todas las solemnidades inherentes a su naturaleza, sin que se advierta vicio u omisin
que influya en su decisin. SEGUNDO: La materialidad punitiva que se juzga, esto es, el cuerpo del delito
que es la base y fundamento de toda accin penal, se encuentra debidamente establecido mediante la
actuacin de las piezas procesales que en modo detallado constan. 2.1. El informe de examen especial al
Cuerpo de Bomberos del Cantn Yanzatza, Provincia de Zamora Chinchipe, periodo primero de enero de
1994 al 17 de febrero de 1998, practicado por la Delegacin de la Contralora General del estado en
Zamora, por disposicin del seor Director de la Regional IV de la Contralora con sede en esta ciudad de
Loja, fojas 1 a 41 de los autos, ms los anexos que constan de Fjs. 42 a 66, de los que se desprende en
dicho detalle minucioso se ha llegado a establecer que el Cuerpo de Bomberos de Yanzatza, representado
a esa fecha por el seor Arturo Anbal Paladines Guaricela ha dispuesto el pago mediante comprobante
de egreso No. 44324 de mayo 30 de 1997; cancela a la Casa Comercial denominada Auto Llanta JB el
monto de cuatro millones cuatrocientos sesenta y ocho mil doscientos sucres, ( S. 4.468.200.00),
correspondiente a una adquisicin a crdito de seis llantas No. 900-20, HCT, realizada en mayo 31 de
1996 por el difunto Jefe anterior del Cuerpo de Bomberos. 2.2.Con oficio No. 059-CBY de julio 23 de 1997,
el seor Paladines Guaricela manifiesta que en vista de haber recibido personalmente de funcionarios
de EMETEL un telegrama del 16 de mayo de 1997, de parte de la seora Luz Bravo de J, representante de
la casa comercial vendedora de las seis llantas, quien le solicitaba la cancelacin, con este telegrama en
su poder tiene conocimiento de la deuda existente, aseveracin que es totalmente falsa, pues, dicho
telegrama nunca fue remitido por la vendedora conforme lo seala el oficio s.n. de junio 20 de 1997,
suscrito por la seora Luz Bravo de J, beneficiara del valor egresado. 2.3. Con la certificacin del 16 de
julio de1997, la secretaria pagadora del Cuerpo de Bomberos de esa poca manifiesta que jams se
solicit proformas para adquirir llantas, ni se realiz compra a crdito de estos bienes en vista de que la
moto bomba no las necesitaba. 2.4. La transaccin realizada el 31 de mayo de 1996 y los documentos
emitidos en esa fecha como: factura, proforma y letra de cambio legalizada por el Jefe del Cuerpo de
Bomberos Voluntarios de Yanzatza es contradictoria, pues, desde el 25 de mayo de 1996 al 8 de noviembre
de 1996, este funcionario se encontraba internado en el Hospital Carlos Andrade Marn de la ciudad de
Quito, de conformidad al certificado mdico de junio 6 de 1997, conferido por el facultativo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social. Lo dicho en los acpites anteriores provienen del informe emitido por
el seor ngel Tapia Castro, Funcionario de la Contralora General del Estado con sede en Zamora, Fjs. 44
a 45. Consecuentemente se establece que el Cuerpo de Bomberos de Yanzatza sin sustento legal cancel
la cantidad de cuatro millones cuatrocientos sesenta y ocho mil doscientos sucres. ( S/. 4.468.200.00). 2.5.
179
ANEXOS
As tambin existen informes periciales emitidos por los seores: a) doctor Pedro Paucar Quishpe, Fjs 97
a 112 y 663 a 672, el mismo que concluye manifestando que del anlisis grafotcnico existen diferencias
esenciales entre la firma constante en la aceptacin de la letra de cambio y las que constan en la tarjeta
ndice y cdula de ciudadana que corresponde al doctor Willan Ubaldo Barba Rojas, siendo evidente
que se trata de una contrafaccin obtenida a travs de la imitacin o copia servil que se ponen de
manifiesto con las semejanzas descritas, esto independientemente de la certificacin otorgada por
Hospital Carlos Andrade Marn de la ciudad de Quito, con la que se establece que a la fecha de la
aceptacin de la cambiaria, el doctor Barba Rojas se encontraba interno en esa casa de salud. b)El doctor
Tefilo Mogrovejo Carrin, Fjs. 815 a 818, emite su informe grafo tcnico en el sentido de que la firma
dubitada manuscrita al reverso de la letra de cambio de Fjs. 735, en el lugar de la aceptacin por el
deudor, no guarda correspondencia grfica con las firmas indubitadas dispuestas para el cotejo. En
consecuencia la firma dubitada no responde a la autora de quin fue doctor Willan Ubaldo Barba Rojas,
con cdula de ciudadana No. 110060264-6. El Tribunal observa que la letra de cambio consta a Fjs. 739.
c) El Capitn de Polica. Tecnlogo Mauricio Guerrero Sierra, Jefe del Departamento de Criminalstica del
Azuay Encargado, a Fjs. 824 a 840 emite su informe, concluyendo que la firma dubitada (obrante en el
reverso de la letra de cambio analizada) no fue elaborada por el seor Willan Ubaldo Barba Rojas. d) A Fjs.
397 a 401 existe informe presentado por el doctor Belarmino Armijos Alvarado, en su calidad de perito
documntologo quin en su conclusin refiere Sustentado en examen que antecede me pronuncio en
el sentido de que las firmas y rbricas, analizadas en los numerales que anteceden, corresponde a una
misma autora. Consecuentemente, la firma y rbrica estampada en el reverso de la letra de cambio,
motivo de la diligencia, corresponde al que en vida fue seor doctor Willan Barba. e) A Fjs 803 a 813 el
doctor Antonio Ruilova Pineda, en su calidad de perito graflogo, concluye manifestando que la firma
constante en la aceptacin de la letra de cambio objeto de este estudio si corresponde al puo y letra del
doctor Willan Barba Rojas, lo dicho lo confirm en la audiencia pblica de juzgamiento oral. TERCERO:
Segn lo dispuesto por el Art.157 del Cdigo de Procedimiento Penal vigente a esa fecha La base del
juicio penal es la comprobacin, conforme a derecho, de la existencia de alguna accin u omisin
punible. Por consiguiente, para dictar sentencia condenatoria, en el proceso debe constar tanto esta
comprobacin como la responsabilidad penal del sindicado. En el presente juzgamiento, la comprobacin
conforme a derecho de la existencia del cuerpo del delito, se encuentra debidamente establecido como
se ha dicho en lneas anteriores; es decir, se ha cumplido con la primera parte sealada en la antedicha
disposicin legal. Conviene ahora determinar si el procesado Arturo Anbal Paladines Guaricela, tiene o
no responsabilidad penal en el cometimiento de la infraccin que se juzga, al respecto, es preciso
examinar la prueba testifical que se ha producido a lo largo del juicio: 3.1. A Fjs. 282 consta la declaracin
del procesado Arturo Anbal Paladines Guaricela, en la que refiere hechos que nada tienen que ver con
la presente investigacin, razn por la cual nos remitimos a su declaracin rendida en la audiencia bajo
juramento, manifestando que el 29 de abril de 1997, el Ministerio de Bienestar Social le encarga la
Jefatura del Cuerpo de Bomberos del Cantn Yanzatza, para que trabaje honorficamente, cargo que lo
acept con la finalidad de mejorar a la antes indicada Institucin, que cuando ingres a su trabajo el
vehculo moto bomba no se encontraba inventariado en la descripcin de bienes, esto en mayo de 1997
por lo que decide hacerse cargo de lo que suceda en la institucin en adelante, ms no puede responder
por deudas anteriores ( Octubre de 1996). Que una vez que se encontraba en funciones lleg a su poder
un telegrama el mismo que lo ley con su secretaria y tesorera en el que se le reclamaba sobre una
deuda que ha dejado haciendo el extinto doctor Willan Barba anterior Jefe de Bomberos de Yanzatza,
por lo que pidi asesoramiento al doctor ngel Tapia y a la seorita Dalmita Gualn , funcionarios de
Contralora a quienes les ha indicado el telegrama, manifestndole que se cerciore de documentos de
soporte para pagar esas deudas, convencido con ello constat que las llantas 290HP, estaban casi nuevas,
razn por la que concurri a esta ciudad de Loja, a la casa JB, y pregunt del particular a una seora
180
ANEXOS
quin le ha manifestado que existe dicha deuda ya que en octubre de 1996 un seor Willan Barba retir
las mismas; y, por cuanto haba una letra de cambio, la pro forma regres a la ciudad de Yanzatza y
mand a elaborar el cheque para que se cancele a dicha casa comercial entregando personalmente el
cheque en esta ciudad de Loja, refiere que se encuentra privado de la libertad por haber cancelado una
deuda, ms no por haber tomado dineros del Estado, lo que considera como un pago indebido. 3.2. La
seora Rosa Hortensia Japn, Fjs. 79 y certificacin a Fjs. 87 y 88, manifiesta que labor en calidad de
Secretaria Pagadora de la Institucin, afirmando que increp al sindicado a fin de que antes de realizar
el pago de la deuda relacionada con las llantas, verifique sobre la existencia de las mismas, quien le
manifest que no es necesario y no haba para que decir nada, aclarndole que no de informacin a
nadie. Esta conducta del sindicado, contraviene a lo dispuesto en el Art. 329 de la Ley Orgnica de
Administracin Financiera y Control, razn por la cual el pago realizado resulta improcedente y doloso,
lo cual se afirma con la certificacin constante a Fjs. 60 de los autos, conferida por la seora Silvia Snchez
de Marn, ex Secretaria Pagadora del Cuerpo de Bomberos de Yanzatza, quien labor desde el 8 de marzo
de 1985 hasta el 19 de mayo de 1997, quien asegura tambin que jams se solicit proformas de llantas
a auto llantas JB de esta ciudad de Loja, peor aun que se haya realizado la adquisicin a crdito de dichas
llantas, por cuanto la motobomba no necesitaba cambio de estos enseres, por lo que le causa extraeza
que el nuevo jefe de bomberos haya efectuado dicho pago. 3.3. La seora Luz Hermila Bravo Vega (a la
fecha fallecida) a Fjs. 75 y 76, 423 a 425, 439 a 440, 458 a 459, refiere en sus declaraciones lo siguiente:
Que el da 31 de octubre de 1996 un seor que dice llamarse Willan Barba, lleg a su establecimiento
comercial que a esa fecha lo tena cerca al terminal terrestre de esta urbe y le solicit un crdito que
consista en que le entregu 6 llantas 9-20 HCT a crdito, situacin que yo la acepto, que luego cuando
le enven el dinero le pagara que esta clase de negociacin se la hacia con instituciones especialmente,
que previamente le haba solicitado que firme una letra de cambio, adems en ese mismo momento se
le expidi una proforma, el seor Willan Barba inmediatamente retiro las llantas y como aparentemente
era una persona solvente y honorable que representaba a la Institucin Bomberil de Yanzatza no le
exigi ninguna otra documentacin adicional ni de identidad. Se ratifica que el seor Barba haba llevado
la proforma para justificar el valor de las llantas. En el mes de mayo y ms concretamente el da 30 de
noviembre de 1997, ha concurrido a su negocio el seor Arturo Paladines, quien le ha expresado que es
el actual Jefe de Bomberos de Yanzatza y que venia a cancelar las llantas, entregndole el cheque del
Banco de Loja Nro. 044324 de la cuanta corriente 0106-003461 perteneciente al Cuerpo de Bomberos de
Yanzatza por el valor de cuatro millones cuatrocientos sesenta y ocho mil doscientos sucres (S./ 4.468.200),
aclarando que exista una diferencia entre la proforma inicial y el valor del cheque mencionado con el
cual queda cancelada la deuda debido a que haba una demora en el pago, que previamente haban
acordado el pago de intereses. Que la letra de cambio en referencia le devolva al seor Arturo Paladines
cuando le cancele el crdito. Que en ningn momento ha enviado un telegrama por Pacifictel al Cuerpo
de Bomberos de Yanzatza, ni notificaciones antes de efectuarse el pago del crdito. Que cuando se le
exhibi la tarjeta ndice del extinto William Barba que es el mismo que se le solicito en su oportunidad el
crdito para las llantas ratifica que el procesado Paladines Guaricela se present voluntariamente en su
comercio a cancelarle el valor de las llantas sin que ella haya solicitado su pago previamente. 3.4. El seor
Auditor de Contralora Vicente Gabriel Berr Apolo. A Fjs. 795 y vta refiere, en lo principal, que las llantas
adquiridas y canceladas por El Cuerpo de Bomberos de Yanzatza nunca han ingresado a la entidad, razn
por la cual en las pruebas de auditoria no se ha podido verificar fsicamente a las mismas o el uso dado a
ellas; y, que todo lo que ha manifestado en la denuncia, en al auto cabeza de proceso tambin contiene
el informe de auditoria que se encuentra en el proceso el mismo que ha sido aprobado por el seor
Contralor General del Estado. Bajo juramento rindi su declaracin en la audiencia de juzgamiento
manifest que el examen especial al Cuerpo de Bomberos de Yanzatza se concret desde el 1ro de enero
de 1994 al 17 de febrero de 1998, periodo de examen practicado a las cuentas, bancos y activos fijos en
181
ANEXOS
lo que tiene que ver al caso llantas conoce que el Delegado Provincial de esa fecha lo haba designado al
doctor ngel Tapia para que realice la verificacin preliminar para determinar si la denuncia amerita o no
practicar el examen, determinando dicho funcionario que si ameritaba practicarse el mismo, evidenciando
que haban irregularidades y que mereca un examen profundo a los hechos, contina diciendo que
ante el impase de las llantas y con el mismo seor Paladines, la secretaria y ms personas realizaron la
toma fsica y determinaron que las nicas llantas que estaban colocadas en la motobomba, eran unas
llantas alemanas que haban sido originales de dicho vehculo, consecuentemente no haban llegado las
llantas a la entidad bomberil; y, pese a ello orden el pago de los cuatro millones cuatrocientos sesenta
y ocho mil doscientos sucres a esa fecha por la compra de seis llantas 920HCT para uso de la motobomba,
se ratifica que su firma y rbrica estampada en el informe en su oportunidad emitido es de su autora.
Ante el interrogatorio formulado por la Abogada de la Contralora Regional IV en Loja, manifiesta que
con motivo del examen especial practicado se determinaron tres indicios de responsabilidad penal los
mismos que los practic con responsabilidad y como un auditor de la Contralora debe hacerlo, en lo
dems se ratifica en lo anteriormente declarado. Contestando al interrogatorio de la defensa, manifiesta
que la motobomba, cuando practic el examen se encontraba en el barrio La Delicia, del Cantn
Yanzatza, es decir en un garaje de las oficinas del Cuerpo de Bomberos. 3.5. A Fjs. 883 rinde su declaracin
la seora Silvia del Carmen Snchez Lozano, y manifiesta que si conoci la motobomba del Cuerpo de
Bomberos del Cantn Yanzatza en el tiempo que se desempe como Comandante el doctor Willan
Ubaldo Barba Rojas, por cuanto a esa fecha ejerca la funciones de secretaria tesorera de dicha institucin.
Que las llantas de la motobomba hasta que falleci el doctor Barba Rojas no se cambiaron, as como
tambin en el Cuerpo de Bomberos no existan juego de llantas nuevas para la motobomba, expresa
tambin que no es enemiga del seor Arturo Anbal Paladines Guaricela. 3.6 Yhon Rigoberto Snchez
Barba, Fjs.884 y vta expresa que nunca se cambi llantas nuevas a la motobomba del Cuerpo de Bomberos
de Yanzatza, durante la administracin del doctor Willan Barba Rojas, por cuanto casi nunca se le daba
uso, as como tambin que nunca ingres ningn juego de llantas nuevas en la administracin del seor
Arturo Paladines y que hasta la fecha que rinde su declaracin ( 16 de octubre del 2002) la motobomba
anda con las llantas originales. Que no es enemigo personal de Arturo Paladines Guaricela, pese a haberlo
sacado de su trabajo que se desempeaba en calidad de chofer de la expresada motobomba. 3.7. Nelly
Esperanza Herrera Rojas,885 y vta, esposa del extinto doctor Willan Barba Rojas, Ex Comandante del Jefe
de Bomberos, que las llantas de la motobomba en la administracin de su finado esposo no fueron en
ningn momento cambiadas ;y, que en la administracin de su esposo nunca ingresaron llantas nuevas
para la motobomba, desconociendo lo que pasara en la administracin del seor Arturo Paladines
Guaricela. As mismo expresa no ser enemiga del seor Arturo Paladines Guaricela.3.8. A Fjs.886, rinde su
declaracin Enrique Benjamn Herrera Obando , quien manifiesta que en las administraciones del doctor
Willan Barba Rojas y seor Arturo Paladines desempeaba las funciones de voluntario del Cuerpo de
Bomberos de Yanzatza, razn por la cual conoca la motobomba y que no haca falta cambiar las llantas,
por cuanto la misma no tena trabajo. Que no es enemigo de Arturo Paladines. 3.9 A Fjs.375 y vta rinde
su declaracin Enrique Bolvar Espinoza Jurado, el que manifiesta que era imposible que el Ex Jefe de
Bomberos doctor Willan Barba, compre las llantas para la motobomba, ya que se encontraba hospitalizado
en la ciudad de Quito con una enfermedad grave y que al poco tiempo falleci.3.10 Los seores Tobas
Encarnacin Pardo Masache y Jos Alfonso Rengel Jaramillo, a Fjs.435 vta, 436 y 436 vta, rinden su
declaracin, diciendo que el da jueves o viernes de la semana de carnaval de 1998, se encontraron en
las afueras del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Yanzatza, el primero de los declarantes a solicitarle
al seor Arturo Paladines le d trabajo de limpieza de un terreno del Cuerpo de Bomberos; y, el segundo
a cobrarle una volquetada de arena fina que le adeudaba, esto mientras que en el interior de la referida
entidad conversaban los seores Arturo Paladines y Vicente Berr y escucharon que Vicente Berr le dijo
a don Arturo Paladines que le d cinco millones de sucres y que nada pasaba, con esto nada va a pasar,
182
ANEXOS
pero desconocen la razn por la que le peda el dinero. Esta declaracin es reproducida en la audiencia
por Tobas Encarnacin Pardo Masache. 3.11 La seora Elisa Georgina Cabrera Ziga, en la audiencia
oral de juzgamiento expres que en el ao de 1997 trabaj como recepcionista en las oficinas de EMETEL
de Yanzatza, que el da 26 de mayo de 1997 ella no recibi el telegrama que se le pone a la vista, por
cuanto en ese da su turno lo realiz por la noche, mientras el telegrama fue recibido a las once horas del
da antes indicado, cuyo texto es el siguiente: SEOR JEFE BOMBEROS. YANZATZA.-RUEGO FAVOR
CANCELAR DEUDA POR CONCEPTO JUEGO 6 LLANTAS NRO. 900-20-HCT, entregados OCTUBRE 96 A DR.
WILLAN BARBA, POR VALOR DE S/. 4,470.000.00, PLAZO MXIMO 24 HORAS CASO CONTRARIO INICIARE
JUICIO EJECUTIVO CORRESPONDIENTE. ATENTAMENTE. LUZ H. BRAVO DE J. REPRESENTANTE AUTO
LLANTAS JB LOJA. Fjs.54, 537.3.12.A Fjs. 367 la seora Dora Piedad Guaycha Guaycha, quin manifiesta
en la audiencia que se ratifica en su declaracin constante en el proceso a Fjs.367 y 367-vta, en lo principal
de ella dice que por varias ocasiones ha visto que el seor Vicente Berr, Auditor de Contralora, se reuna
con varios voluntarios y ex-secretarios del Cuerpo de Bomberos en casa de la seora Rosaura Barba con
el nimo de hacer dao y destituir al seor Paladines Guaricela del cargo que ostentaba.3.13.A Fjs. 373
declara Milton Roberto Obaco Pea, quin en la audiencia se ratifica en dicha declaracin. Refiere en la
audiencia que la motobomba si permaneca en la casa del extinto doctor Barba. Ante el interrogatorio
del seor fiscal expresa que si conoce al Lic. Vicente Berr, que por algunas ocasiones vio que el Lic. Berr
se reuna con otras personas en casa de la seora Rosaura Barba, desconociendo sus propsitos; y, que
la seora Rosaura Barba es hermana del extinto Willan Barba. 3.14. La seora Sandra Alicia Aldaz Aldaz
en la audiencia refiere que en el mes de julio de 1997 se desempeaba como Secretaria de la Comisara
Nacional del Cantn Yanzatza, fecha en la cual el seor Arturo Paladines en su calidad de Jefe del Cuerpo
de Bomberos de Yanzatza, present una denuncia sobre la prdida de una letra de cambio y otros
documentos, los mismos que fueron devueltos de manera inmediata por parte de la seora Nelly Herrera,
esposa de quin en vida fue doctor Willan Barba, ex Jefe del Cuerpo de Bomberos de Yanzatza. La
denuncia y acta de inspeccin ocular previa a la prdida de documentos constan del proceso a Fjs. 535
y 536. 3.15.-El Dr. ngel Francisco Tapia Castro, en la audiencia declara que con memorandun 048 del 16
de julio de 1997 le dispusieron la superioridad de la Contralora realice una visita previa al Cuerpo de
Bomberos de Yanzatza sobre la adquisicin de unas llantas, por lo que mantuvo conversacin con el
seor Arturo Paladines quin le consult que cuando era Jefe de Bomberos el doctor Willan Barba haba
adquirido unas llantas en esta ciudad a crdito, razn por la cual le exhibi un telegrama que le requeran
el pago de las mismas a lo que le ha manifestado que si tena los documentos de soporte proceda al
pago, manifiesta tambin que la Contralora ni el Auditor no puede autorizar pagos, lo nico que hacen
es el asesoramiento. Ante el interrogatorio de la Fiscala en el sentido de que si en la visita preliminar es
analizar la adquisicin de las llantas conforme consta en el informe con el memorandum 03-AGS97, le
dice que es lo que ha encontrado, a lo que contesta que el telegrama que era el origen para reconocer la
obligacin, aparentemente no era autntico, que obtuvo una informacin de la vendedora de las llantas
en la que manifiesta que jams ella cruz ningn telegrama por EMETEL solicitando la cancelacin de las
llantas, que convers con la pagadora quin le manifest que jams solemnizo cotizaciones para adquirir
llantas y que analiz una documentacin del anterior Jefe de Bomberos, de la que constaba que se
encontraba internado en el Hospital Andrade Marn de la ciudad de Quito, en consecuencia la
transaccin no estaba totalmente respaldada de legalidad que hablan las normas jurdicas, por lo que
indic se realice un examen, que tambin encontr un comprobante de egreso No. 44324 del 30 de
mayo de 1997 por un monto de cuatro millones cuatrocientos sesenta y ocho mil doscientos sucres,
cantidad con la que se cancel las llantas por orden del Jefe del Cuerpo de Bomberos y la Tesorera,
funcionarios autorizados por la Ley para realizar dicho egreso. 3.16.-A fojas 370, 371 y 372, consta la
declaracin de la seora Catalina Torres Simancas, quin refiere que su esposo procedi a esa fecha al
pago de las llantas en razn de que el auditor de Contralora se percat del telegrama, consecuentemente,
183
ANEXOS
que si las llantas que se encuentran puestas en la motobomba son las mismas a que se refiere el telegrama
que las pague; que viaj a esta ciudad a verificar si existan documentos en la casa vendedora y que le
han manifestado que exista una letra de cambio firmada por el extinto doctor Willan Barba con fecha 31
de octubre de 1996, as tambin exista una pro forma, por lo que su ex esposo basado en esos
documentos de soporte procedi al pago,. Que as mismo conoci que la seora Nelly Herrera Viuda de
Barba, se haba sustrado de la papelera de su extinto esposo unos documentos ratificndose en la
audiencia en dicha declaracin, indicando tambin que en la actualidad es de estado civil divorciada y
que es secretaria de la Jefatura Poltica del cantn Yanzatza. CUARTO: Los testigos seores Germn
Juvenal Cobos Maldonado, Gonzalo Eddy Espinosa Ordez; y, Darwin Enrique Espinosa Ordez, son
concordantes al declarar sobre la ejemplar conducta, honradez acrisolada, respetuoso de sus semejantes
tanto en su vida pblica como privada, cualidades estas que ostenta el seor Arturo Anbal Paladines
Guaricela, antes y despus del cometimiento de la infraccin que se juzga, es decir antes de la comisin
del delito; y despus del in jurdico, hasta que fue ingresado en calidad de detenido al Centro de
Rehabilitacin Social de Varones de Loja, e inclusive afirman que es un elemento til y no peligroso a la
sociedad, esto durante todo el tiempo que lo conocen (veinte aos). QUINTO: Con la finalidad de poder
llegar a establecer las condiciones y requisitos indispensables para la existencia del peculado, se hace
necesario precisar el concepto de dicho trmino. De conformidad con el diccionario de la Real Academia
de la Lengua, el peculado, constituye un delito que consiste en el hurto de caudales del erario pblico,
hecho por aquel a quin se encuentra confiada su administracin.... El Diccionario de Legislacin y
Jurisprudencia de Joaqun Escriche, dice: Peculado, es la sustraccin de caudales del erario pblico
hecha por las mismas personas que los manejan ... Maggiore, en su tratado de Derecho Penal, manifiesta,
que Peculado es aquella apropiacin de dinero o de una cosa mueble, cometida por un funcionario
pblico que por razn de su cargo est en posesin de esos bienes.... y, desde el punto de vista de la
contabilidad, viene a ser el peculado, la apropiacin ilegitima de fondos pblicos que comete el
funcionario encargado de su administracin, manejo o custodia.. Cuando el Art.257 de la Ley Sustantiva
Penal ecuatoriana, manifiesta: ...en virtud o razn de su cargo;. Debemos entender que tales trminos
hacen relacin a la funcin o servicio que presta una persona y que es, justamente a consecuencia o a
causa de esa funcin que ejerce, que el funcionario los tiene bajo su cuidado, disposicin y responsabilidad,
bien sea porque est en la obligacin de recibirlos o bien porque est en la obligacin de exigirlos, dada
la confianza que le inspira su calidad al frente de una institucin pblica. 5.1. El Tribunal considera
evidente que la letra de cambio girada a la orden de Luz. H. Bravo de J, representante de Auto Llanta JB,
el 31 de octubre de 1996, por la cantidad de cuatro millones doscientos sesenta mil sucres ( S/.
4.260.000.00) aceptada supuestamente por el representante legal a esa fecha del Cuerpo de Bomberos
de Yanzatza, doctor Willan Barba, constante en el proceso a Fjs.739, fecha en la cual el antes expresado
funcionario se encontraba internado en el Hospital Carlos Andrade Marn de la ciudad de Quito, por lo
que resulta fsicamente imposible de estar al mismo tiempo en esta ciudad de Loja, realizando dicho
negocio y avalizando la misma conforme consta del certificado mdico de Fjs 61, 83. 497;y, 522, en el que
claramente determina que el doctor Willan Barba fue ingresado a la casa de salud antes anotada el 25 de
octubre de 1996 permaneciendo en ella hasta el 8 de noviembre del mismo ao. Esto se corrobora con
las pericias realizadas por los doctores Pedro Paucar, Tefilo Mogrovejo ;y, Capitn de Polica Mauricio
Guerra Sierra de Fjs. 663 a 672; 815 a 818;y, 824 a 840, respectivamente. 5.2.Resulta incuestionable la
procedencia y la autenticidad del telegrama supuestamente enviado desde esta ciudad a la de Yanzatza,
cuando la hoy extinta seora Luz H. Bravo de J, representante de Auto Llanta JB Loja, manifest en sus
declaraciones que en ningn momento envi telegrama alguno al Cuerpo de Bomberos de Yanzatza
solicitando el pago de las llantas, es ms, si en la audiencia no se prob que uno de los funcionarios de
EMETEL entreg el telegrama al procesado, esto pese a existir en el mismo que el sello de EMETEL e
inclusive la seora Elisa Georgina Cabrera Ziga, ex operadora de la empresa estatal antes nombrada,
184
ANEXOS
en su declaracin manifest que el sello y el tipo de letra perteneca a la oficina de EMETEL,

consecuentemente, vale reiterarlo, no se ha probado su origen legal, para que sirva de fundamento para
la posterior cancelacin de las llantas que han motivado el presente juicio. 5.3. En este largo recorrido
procesal, resulta cierto que el procesado cancel el da 30 de mayo de 1997 las llantas a la casa comercial
Auto Llantas JB mediante cheque del Banco de Loja, Agencia Yanzatza, de la cuenta corriente No. 0106003461, cuyo titular es el Cuerpo de Bomberos de Yanzatza, cheque No. 044324, por la cantidad de
cuatro millones cuatrocientos sesenta y ocho mil doscientos sucres (S/. 4.468.200.00) ( Fjs.738). Pago que
lo realiza el seor Arturo Anbal Paladines Guaricela, sin documentos de soporte, lo que configura la
ilegalidad del acto realizado, pues de autos no consta que las referidas llantas llegaron a las dependencias
del Cuerpo de Bomberos de Yanzatza, as como tampoco fueron colocadas en la motobomba. 5.4. En
definitiva y en resumen la responsabilidad del acusado Arturo Anbal Paladines Guaricela, se encuentra
debidamente establecida al haber pagado con fondos del estado bienes muebles (llantas) sin que
existan las mismas. Por manera que asoma claro que el procesado, cometi el delito de peculado, previsto
y sancionado por el Art.257 del Cdigo Penal, esto es abuso de dineros pblicos que estuvieron a l
confiados en razn de su cargo, por lo cual debe responder y ser sancionado. SEXTO: El seor Fiscal, en
lo referente al procesado, luego de exponer el hecho imputado y determinado con la prueba analizada,
ste lo acusa de ser autor del delito que tipifica y sanciona el Art. 257 del Cdigo Penal, por su parte la
seora representante legal de la Contralora General del Estado en Loja, en lo referente al procesado
luego de analizar la prueba realizada por la entidad que representa, solicita en nombre de los intereses
del Estado, se dicte por parte del Tribunal sentencia condenatoria aplicando el mximo de la pena
establecida en el Art. 257 del Cdigo Penal y adems sea condenado al pago de daos y perjuicios, para
este objeto se proceda en los trminos del Art. 242 de la LOAFIC vigente en ese entonces y se declare la
inhabilidad perpetua para ejercer cargos pblicos en la forma prevista en la Ley. El seor abogado de la
defensa, expres entre otros puntos: Que solicita al Tribunal que una vez establecida en forma clara,
meridiana la ninguna responsabilidad de su defendido y no compartiendo con la tesis del seor Fiscal ya
que su defendido nicamente intervino en el pago de una deuda legalmente contrada y que constaba
a nombre del Cuerpo de Bomberos de Yanzatza, de la cual a esa fecha ya era representante legal su
defendido. Una vez que ha sido establecida la inocencia de su defendido se dicte sentencia absolutoria
a su favor declarando que l jams compr las llantas, sino que intervino en el pago del valor de las
mismas. Tambin solicita el enjuiciamiento penal del Auditor de Contralora seor Vicente Berr Apolo y
del doctor Pedro Paucar, quin ha intervenido como perito y abogado patrocinador de una querella
propuesta por Berr Apolo en contra de su defendido. Que se tenga en cuenta que su defendido goza
de una conducta ejemplar, honradez acrisolada, respetuoso de sus semejantes tanto en su vida pblica
como privada, atenuantes que deben ser consideradas para que se le imponga el mnimo de la sancin.
El Tribunal, con el anlisis ponderado de la prueba aportada en el juicio y como lo exige la Ley, ha
determinado la existencia del delito de peculado y la responsabilidad de el procesado en su comisin.
Adems, tambin ha justificado atenuantes de ejemplar y excelente conducta antes y despus del hecho
materia de este juicio con los testimonios de los seores Germn Juvenal Cobos Maldonado, Gonzalo
Eddy Espinosa Ordez; y, Darwin Enrique Espinosa Ordez. ( Decimos antes y despus), por cuanto el
cometimiento del hecho tuvo lugar el 31 de mayo de 1996; y, su captura el 17 de noviembre del 2010,
perodo ste en el cual segn los testigos que depusieron sobre su conducta expresaron que antes y
luego del cometimiento del hecho, el procesado ha observado ejemplar conducta, es decir con
anterioridad y posterioridad al delito incriminado; y, que no se trata de un individuo peligroso para la
sociedad. Circunstancias que constituyen atenuantes ( pese a no haber presentado el certificado del
Departamento de Diagnstico y Evaluacin del Centro de Rehabilitacin Social de Loja), al tenor de lo
dispuesto en las causales 6 y 7 del Art. 29 del Cdigo Penal, lo que obliga a la modificacin de la pena a
imponerse, segn lo precepta el Art. 72 del citado Cdigo. Por las consideraciones anotadas teniendo
185
ANEXOS
la certeza de la existencia del delito de peculado y de que el procesado es autor y responsable del mismo,
conforme a lo que determina el inciso segundo del Art. 326 del Cdigo de Procedimiento Penal vigente
a esa fecha, el Segundo Tribunal de lo Penal de Loja; ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA
REPUBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, declara a ARTURO ANIBAL PALADINES GUARICELA, ecuatoriano,
divorciado, de 45 aos de edad, estudiante, domiciliado y residente en el cantn Yanzatza, Ex Jefe del
Cuerpo de Bomberos del Cantn Yanzatza de la Provincia de Zamora Chinchipe, como autor principal y
responsable del delito previsto en el Art. 257 del Cdigo Penal, peculado, numerales 6 y 7 del Art.29 de
la indicada disposicin legal, lo que obliga a la modificacin de la pena a imponerse segn lo precepta
el Art. 72 regla tercera del mismo Cdigo, se le impone la pena modificada de tres aos de reclusin
menor ordinaria, que la cumplir en el Centro de Rehabilitacin de Varones de Loja, con sujecin al
Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, debiendo descontarse todo el tiempo que por
esta causa hubiera permanecido privado de su libertad. Tngase en cuenta los efectos civiles de esta
condena de acuerdo a los Arts. 56 y 60 del Cdigo Penal. Sin costas. El sentenciado queda, adems,
perpetuamente incapacitado para el desempeo de todo cargo o funcin pblica, debindose por tanto
ponerse en conocimiento de las autoridades este pronunciamiento. Se le concede a la doctora Alejandra
Vivanco Carrin, el trmino de tres das para que legitime su intervencin. Hgase Saber.
186
ANEXOS
Sentencia Nro. 3.
Exceso de legtima defensa
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ANEXOS
Sentencia obtenida del proceso penal Nro. 028-2004 del Tribunal Primero de Garantas Penales de
Loja
200
ANEXOS
Sentencia Nro. 4.
CAUSA 20-2010.- VISTOS: Pronunciado el auto de llamamiento a juicio por parte del seor Juez Octavo
de Garantas Penales de Loja, con sede en Catamayo, en contra del seor Jorge Augusto Jimnez Yaguana,
por considerarlo autor del delito de tenencia y posesin ilcita de drogas, previsto en el Art. 62 de la Ley
de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas; y, llevada a efecto la audiencia publica de juzgamiento
oral en contra del procesado, corresponde al Tribunal pronunciar sentencia y, para hacerlo, se considera:
PRIMERO. Se declara la validez de lo actuado en razn de haberse observado las normas adjetivas que
regulan el procedimiento. SEGUNDO: Dicho auto tiene como antecedente la instruccin fiscal iniciada
por la doctora Luca Sangurima Errez, Fiscal del Distrito de Loja, con sede en Catamayo, cantn del
mismo nombre, dentro de la audiencia de flagrancia y formulacin de cargos donde tambin solicita y
se dicta prisin preventiva en contra del aludido procesado por el presunto delito de tenencia ilegal de
droga, instruccin que se ha iniciado a su ves, sobre la base del parte policial informativo, suscrito por el
doctor Polibio Aymar Ludea, Jefe Provincial Antinarcticos de Loja, al cual adjunta el parte policial
elaborado por el seor Agente Antinarcticos Cabo Primero de Polica ngel Chamba Yaguana,
informndole que el da 24 de enero del 2010, a las 10H30, aproximadamente, en el sector Catamaito,
perteneciente a esa jurisdiccin territorial, encontrndose en un operativo de control de carreteras y
ms personal de esa Jefatura, han dispuesto detenga su marcha el vehculo de la Cooperativa de
Transporte Unin Cariamanga disco No.15, de placas LAG-619, conducido por el seor Jos Eduardo
Espinosa Len, y su ayudante Jos Aquino Tmala, automotor que cubra la ruta Cariamanga-Loja,
cuando revisaban los equipajes y la identidad de los ocupantes o pasajeros, actividad que la cumpla su
compaero polica Flavio Maldonado, al revisar la chompa que portaba el pasajero Jorge Augusto
Jimnez Yaguana, ocupante del asiendo No.24, descubri que en el bolsillo delantero del lado derecho
de la chompa portaba una envoltura cubierta con cinta de embalaje de color crema, conteniendo en su
interior una sustancia de posible pasta de cocana en forma granulada, al tratarse de un delito flagrante
lo han detenido, previamente le advirtieron de sus derechos constitucionales; procesado que se halla
privado de su libertad desde el 25 de enero del 2010. TERCERO: De los referentes procesales consignados
en la audiencia en cuyo momento corresponde presentarlos para establecer la existencia de la infraccin
y la responsabilidad del procesado, de conformidad con lo preceptuado el Art.250 del Cdigo de
Procedimiento Penal y sus corresponsales los Arts. 79, 83, 85, 91 y 252 del mismo Cdigo, en armona
adems con el Art. 304 A, en cuyo examen el juzgador debe tomar en cuenta las reglas de la sana critica
que le impone aplicar el Art. 123 inciso primero de la Ley especial de la materia, concordante con el
actual Art.86 del Cdigo Adjetivo Penal, se observa: 3.1. El doctor Jos Requelme Torres, de profesin
Qumico farmacutico, agente policial, que labora en la Unidad de Criminalistica de la ciudad de Cuenca,
Provincia del Azuay, se refiere que la muestra entregadas para su anlisis por el seor Jos Mora Valencia,
que ha sido sometida al anlisis qumico correspondiente, dando como resultado base de cocana,
conforme al informe exhibido, explicando el procedimiento aplicado para obtener el resultado,
establecindose por otra parte, por las diligencias de entrega, pesaje, toma de muestras y destruccin de
la sustancia incautada, cuya acta fue incorporada a juicio, Fjs. 49, establecindose que el peso neto fue
de 203.18 gramos. 3.2. El polica ngel Modesto Chamba Yaguana, indica cuando deposita su testimonio
que el da 24 de enero del 2010, con el antecedente de la disposicin del Jefe Provincial Antinarcticos,
se han trasladado con la finalidad de realizar un operativo de carreteras en el sector de Catamayo, sitio
Catamaito, lo cual a eso de las 10H30, se ha procedido a detener la marcha del vehculo de la Cooperativa
de Transportes Unin Cariamanga disco No.15, placa LAG-619, solicitando al conductor de dicho
automotor que les permita revisar las maletas, equipajes y la identidad de las personas que viajaban, que
han ingresado a su interior con su compaero Flavio Maldonado, ante lo cual al revisar al seor Jimnez
Yaguana una chompa que la tena entre sus piernas, se ha encontrado en el bolsillo delantero del lado
201
ANEXOS
derecho una envoltura de color crema de sustancia granulosa de posible base de cocana, que por
tratarse de un delito flagrante se ha comunicado a la seora Fiscal va telefnica para que esta a su ves
comunique al seor Juez, con la finalidad de realice el procedimiento, que luego se han trasladado hasta
la oficina Antinarcticos a realizar el parte respectivo y que as mismo se han trasladado hasta el Hospital
Regional Isidro Ayora de esta ciudad de Loja, para que emitan el certificado mdico de rigor, que como
acostumbran le han hecho conocer sus derechos constitucionales. Que es el autor del delito que consta
del parte policial inicial y que reconoce al Jimnez Yaguana como la persona que fue detenida con la
sustancia (droga) el da 24 de enero del 2010. A las preguntas del Abogado defensor del acusado, expresa
que no recuerda si es que el seor estaba acompaado del ciudadano Jorge Marcelo Bentez Calva. Que
el no ha registrado la chompa en donde se encontr el estupefaciente, pero que su compaero
Maldonado le ha indicado la realidad del asunto. 3.3.El Agente Policial Jhonson Oswaldo Amari Mndez,
indica haber realizado la prueba preliminar homologada en la cual est el informe correspondiente, se
ratifica en su informe inicial y explica que se trataba de una sustancia blanquecina, lo incautado, que se
ha utilizado los reactivos de tanred y escott donde ha dado una prueba preliminar presumiblemente
positiva para cocana con un peso de neto de 181 gramos. 3.4. Favio Javier Maldonado Maldonado, en su
testimonio expreso, que el da 24 d enero del 2010, por disposicin superior del Jefe Antinarcticos de
Loja, se ha enviado un equipo de policas hasta el cantn Catamayo, en donde siempre realizan operativos
antidrogas, que estuvo acompaado del polica ngel Chamba, Edwin Mayanquer, y el compaero Rojas,
que aproximadamente a eso de las 10H30, han detenido la marcha del vehculo de la Empresa Unin
Cariamangaen donde el y su compaero ngel Chamba han subido al expresado automotor, pidiendo
a los ocupantes del mismo que les facilitaran sus documentos, sus maletas y mochilas para ser revisadas,
que el se encarg de revisar la parte posterior, y que al revisar el asiendo No. 24 le ha pedido al ocupante
que le facilitara sus documentos en la cual ha manifestado que no los posea , que al revisar la chompa
que la tenia entre sus piernas le ha encontrado en el bolsillo derecho de la misma una envoltura con
cinta de embalaje y dentro de esta una sustancia granulada de posible base de cocana . Que
inmediatamente al notar esta situacin le ha comunicado el particular a su compaero Chamba quien se
encontraba en la parte delantera del vehculo, que han bajado al ocupante del asiendo en referencia con
sus pertenencias para luego comunicar a la seora Fiscal de Catamayo y trasladar al detenido a las
Oficinas Antinarcticos para confeccionar el parte respectivo y luego ponerlo a ordenes de las autoridades
competentes. Que el ciudadano al que se encontr la droga que se encuentra presente en la diligencia
de audiencia. Al contestar a las preguntas del Abogado de la Defensa, expres que si es que junto al
acusado se encontraba otra persona contest afirmativamente que si y que adems no recuerda que el
ciudadano de los nombres Jos Marcelo Bentez Calva, se encontraba sentado junto al procesado ese
da, que no han verificado el origen de la cdula de identidad encontrada en poder del acusado el da de
los hechos, tampoco recuerda la vestimenta que utilizaba. 3.5. Edwin Hiplito Mayanquer Erazo, inicia su
declaracin expresando que actualmente se encuentra laborando en al Jefatura Antinarcticos, hace
unos siete meses a la fecha, que es natural de la Provincia de Imbabura, contina diciendo que el da
domingo veinticuatro de enero del dos mil diez, a eso de las 10H30, aproximadamente, a la altura del
sitio denominado Catamaito, ha llegado hasta el sitio un bus de la Empresa de Transportes Unin
Cariamanga disco No. 15, que su actuacin se enmarcaba exclusivamente a dar seguridad a sus
compaeros, es as que han subido al bus Favio Maldonado y ngel Chamba, que luego han bajado con
el acusado y sus compaeros han manifestado que lo han hecho en razn de que han encontrado en su
poder droga, al momento de hacerle la revisin concretamente en una chompa de su propiedad,
refirindose al procesado, han ubicado una envoltura con cinta de embalaje color crema, en su interior
contena una sustancia granulada posiblemente cocana, trasladndolo en lo posterior hasta la Oficina
Antinarcticos, aqu en la ciudad de Loja y luego ponerlo a rdenes de la autoridad competente. Indica
que el no abord el bus que simplemente estaba a cargo de la seguridad de sus compaeros que si lo
202
ANEXOS
haban hecho. Que del bus los aludidos compaeros han bajado con dos personas, la una es la persona
que se encuentra presente en la diligencia de audiencia oral y otro que ocupaba el puesto junto al
procesado, pero que el mismo no ha sido detenido. 3.6. Jhon Csar Rojas Medina, se refiere en su
testimonio a que realiz el reconocimiento del lugar de los hechos y de las evidencias que constan en el
parte policial, esto es que por delegacin de la seora Fiscal de Catamayo, han sido delegados un equipo
para realizar un trabajo en la ciudad de Catamayo, que sus compaeros Favio Maldonado y el seor
ngel Chamba han subido al bus en donde se registraba a sus pasajeros y han ubicado una cdula de
identidad falsa que portaba el ciudadano de nacionalidad peruana Jorge Augusto Jimnez Yaguana, que
le han indicado que tal ciudadano portaba una chompa color con logotipo azabache, que en el bolsillo
de la misma tena una sustancia en forma de roca envuelto con cinta de embalaje. Que se trataba de una
escena abierta. Se ratifica en que realiz el reconocimiento del lugar, como de la Cooperativa de la
Empresa Unin Cariamanga, disco No. 15, se ratifica en aquello en su declaracin ante el Tribunal, que
tambin procedi al reconocimiento de una mochila, una chompa, que la cdula no es del ciudadano
que la portaba sino de uno de apellido y nombres Vlez Vlez Tito Jaime, un pantaln, dos camisetas.
Que se evidenci la presencia de la droga. Que el deponente fue parte del operativo que se encontraba
en el momento de los acontecimientos dando seguridad al vehculo y a sus compaeros que los han
abordado refirindose lgicamente a Maldonado y a Chamba. Que del bus han bajado dos personas
detenidas. 3.7.-Jos Miguel Mora Valencia, Funcionario del CONSEP en Loja, Indica que sus labores son
las de recibir la evidencia del encargado de la Polica Antinarcticos, as como la evidencia fsica , que
participa en las diligencias de reconocimiento, pesaje, toma de muestras y destruccin de las sustancias
incautadas. Luego de esto continua en esta diligencia y como manda la Ley de Sustancias Estupefacientes
y Psicotrpicas, le encargan a l las muestras para que sean entregadas al perito del Ministerio Pblico.
Que el da 2 de febrero del 2010, el seor agente policial Jhonson Amari Mndez, le ha encargado una
envoltura cubierta con cinta de embalaje color crema con un peso bruto aproximado de 211.47 gramos
como las evidencias presentadas en el juicio, que se refiere lgicamente a la mochila, prendas de vestir,
cdula de identidad etc. Que en lo posterior ha participado en la diligencia de reconocimiento, pesaje,
toma de muestras y destruccin de la droga, la misma que se la ha realizado cuando se ha constituido el
Juzgado Octavo de Garantas Penales de Loja, con sede en Catamayo el da 3 de febrero del 2010, a las
14H30, en donde la sustancia ha tenido un peso neto de 200 gramos. Fjs. 92 Que a se han tomado dos
muestras una que pertenece al CONSEP y la otra que ha sido entregada el da 8 de febrero del 2010,en el
Departamento de Criminalistica de la Polica del Azuay al Dr. Jos Requelme Torres, perito designado por
la Fiscala General del estado. Concluye que han suscrito un acta de dicha entrega recepcin. El procesado
Jorge Augusto Jimnez Yaguana, no quiso hablar. CUARTO: As expuesta la prueba en sus dimensiones
procesales las de cargo y las de descargo esta hace fluir los siguientes particulares: 4.1. Que la droga
decomisada fue encontrada escondida en el bolsillo de lado derecho de la chompa que portaba entre
sus piernas el procesado Jorge Augusto Jimnez Yaguana, en circunstancias que vena desde la ciudad
de Cariamanga con destino a esta ciudad de Loja ocupando el asiendo No. 24. 4.2. Sobre la propiedad de
dicha droga, se evidencia que el dueo es el acusado singularizado en el acpite anterior, hay un hecho
innegable establecida a travs de la prueba recogida en la audiencia: La droga fue descubierta en las
circunstancias anotadas por los testigos que depusieron en su oportunidad. Por ello el Tribunal vista la
prueba analizada arriba a la conclusin, vale reiterarlo que la conducta examinada del acusado se
subordina a la figura del delito de tenencia y posesin ilcita de drogas. QUINTO: la seora Agente Fiscal,
luego de exponer el hecho imputado al acusado y analizar la prueba que estimo pertinente hacer, acusa
a Jorge Augusto Jimnez Yaguana de ser el autor del delito de tenencia ilcita de drogas, previsto y
sancionado por el Art.62 de la Ley de Sustancias Estupefaciente y Sustancias Psicotrpicas, por su lado el
Abogado defensor del acusado doctor Luis Felipe Valdivieso, manifest que existe duda sobre la
participacin de su defendido en razn de que otro ciudadano viajaba a su lado y que inclusive le haban
203
ANEXOS
Tribunal, en asocio de la seora Fiscal, y el abogado defensor como declaracin anticipada realizada el
da 1ro de junio del 2010,con la actuacin del seor Secretario del Tribunal de los ciudadanos peruanos
Edil Rivera Rodrguez y Manuel Francisco Rodrguez Pintado, ms el certificado del Centro de
Rehabilitacin Social de Loja, en donde se evidencia la conducta ejemplar anterior y posterior al
presente in jurdico, circunstancias que constituyen atenuantes al tenor de lo dispuesto en las causales
6 y 7 del Art.29 del Cdigo Penal, lo que obliga a la modificacin de la pena a imponerse, segn lo
precepta el Art.72 de la indicada disposicin legal. Por las consideraciones anotadas, y teniendo la
certeza de la existencia del delito de tenencia y posesin ilcita de droga y de que el acusado es el
responsable del mismo, conforme lo precepta los Arts.252 y 304-A del Cdigo de Procedimiento
Penal, el Segundo Tribunal de Garantas Penales de Loja, ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE
DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR, Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES
DE LA REPBLICA, de conformidad con los Arts. 62 de la Ley Codificada de Sustancias Estupefacientes
y Psicotrpicas y 29 numerales 6 y 7 y 72 del Cdigo Sustantivo Penal, declara a JORGE AUGUSTO
JIMNEZ YAGUANA, de nacionalidad Peruana, soltero, de 22 aos de edad, albail domiciliado en
Calvas de Rentera, Provincia de Ayabaca, Repblica del Per, autor y por lo mismo responsable del
delito de tenencia y posesin ilcita de droga y se le impone la pena modificada de ocho aos de
reclusin mayor ordinaria que la cumplir en el Centro de Rehabilitacin Social de Varones de Loja,
debindose descontarse todo el tiempo que por esta causa hubiera permanecido privado de su libertad,
y con sujecin al Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, imponindole adems la multa
de sesenta salarios mnimos vitales generales y tomndose en cuenta, por otra parte, los efectos civiles
de esta condena conforme a lo dispuesto en los Arts. 56 del Cdigo Penal, Sin costas. Procdase a la
destruccin de la muestra de la droga incautada y que se encuentra en custodia del CONSEP en Loja.
En lo que respecta a la chompa, mochila color negro, dos camisetas y un pantaln, procdase a la
devolucin a su propietario, as como tambin la cdula de identidad. Elvese en consulta esta sentencia
a la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia de Loja. NOTIFIQUESE.
Los diferentes autos y sentencias han sido obtenidos en el Tribunal Segundo de Garantas Penales de
Loja
LFVA/ vtc/ 2011-06-30/ 204

jalb/ 2013-01-09
204

Derecho Penal I: Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas

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La Universidad Catlica de Loja

Departamento de Ciencias Sociales y Jurdicas

Luis Felipe Valdivieso Arias

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

5. Orientaciones generales para el estudio................................................................................... 12

1.1.- Control Social y Derecho Penal....................................................................................................... 20

3.1.- El problema de las fuentes en el Derecho Penal.......................................................................... 33

CAPTULO IV: Efectos de le ley penal............................................................................................................... 38

4.1.- Validez temporal de la ley penal................................................................................................... 38

5.1.- Concepto formal y concepto real del delito.................................................................................... 44

6.1.- El acto: concepto............................................................................................................................ 50

7.1.- Concepto e importancia................................................................................................................. 61

8.5.- El estado de necesidad.................................................................................................................. 66

9.1.- El papel de la culpabilidad............................................................................................................. 70

11.1.- Autora, coautora y participacin................................................................................................... 82

CAPTULO XII: Las penas................................................................................................................................ 87

12.1.- Consideraciones preliminares y delimitacin de la sancin penal................................................... 87

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Le deseo toda clase de xitos en sus estudios!

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Carrara, F. (1990) Programa de Derecho Criminal, Loja: Edicin U.N.L.

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5. Orientaciones generales para el estudio

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

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No olvide a la par de ir preparndose en los diferentes temas de estudio ir desarrollando las

La constancia es la base de las virtudes

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Gua didctica: Derecho Penal I

Proceso de enseanza aprendizaje para el logro de competencias

6.2. Planificacin para el trabajo del alumno.

Relacionar las fuentes Define lo que estudia

Leer comprensivamente los

1.8.- Las Ciencias Penales

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Gua didctica: Derecho Penal I

Estudiar con dedicacin el

2.7.- Reformas posteriores a

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

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Gua didctica: Derecho Penal I

4.2.- Validez especial de le

5.4.- Infraccin penal y otras

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Catlica de Loja

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6.4.- El resultado, la relacin

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