Conflitos das leis penais no tempo

A lei entre em vigor e, at que cesse a sua vigncia, reger todos os fatos abrangidos
pela sua destinao (eficcia). (investigao, denuncia, sentena, condenao, execuo, etc).

Inicio da vigncia da lei : ?

Regra: A lei rege os fatos praticados durante a sua vigncia. O princpio que rege os fatos praticados
durante a sua vigncia o tempus regit actum = ou seja, aplica-se a lei vigente ao tempo do crime.

Essa regra sofre algumas excees = art. 2 e 3 do C.P. Assim sendo, temos o CONFLITO DE LEIS
NO TEMPO. E tal hiptese no se resolve com o princpio tempus regit actum.

Para resolver tais problemas, devemos lembrar dos princpios que regem a Lei Penal no Tempo que
so: art. 5 XL, C.F. e art. 5 XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido. OBS: o direito adquirido
consiste em fazer tudo que no proibido pela norma penal e assim no sofrer pena alm das
cominadas para os casos previstos.
1 ) Irretroatividade da lei mais severa;
2 ) Retroatividade da lei mais benfica.

ATIVIDADE (regra), Extra atividade (exceo) : prolongando-se alm do instante de sua revogao =
ULTRA-ATIVIDADE, ou retroagindo ao tempo em que no tinha vigncia = RETROATIVIDADE.

Concluso: a lei penal mais benfica (lex mitior) possui extra-atividade, pois retroativa e ultra-ativa.
possvel a aplicao de uma lei mesmo tendo cessada a sua vigncia. J a lei penal mais severa no
possui extra-atividade, pois no reroativa to pouco ultra-ativa.

Hipteses de conflitos das leis penais no tempo :

A lei nova aboliu o crime, suprimiu normas incriminadoras anteriormente existentes

Abolitio Criminis (deixa de existir crime) ; Hiptese Art 2, CAPUT, do C.P;
Lei
aplicada A posterior art. 5 inciso XL;
Fundamento - Estado j no considera tal fato contrrio aos
interesses da comunidade; Natureza Jurdica Fato ou causa extintiva de punibilidade Art. 107,
inciso III do CP; a abolitio Criminis deve ser declarada pelo Juiz ex officio = art. 61 do C.P.P; EFEITO
= Extingue-se a punibilidade, devendo ser arquivados os processos em curso, relativos ao crime abolido,
bem assim cessado a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria ainda que transitada em
julgado; No cessam os efeitos civis apenas os penais da sentena condenatria (caso de reparao de
dano). Art. 91 I do C.P. Assim a sentena condenatria transitada em julgado continua valendo como
ttulo executivo na esfera civil (art. 584, II do C.P.C.). At porque, um dos efeitos secundrios da
sentena penal condenatria a obrigao civil de reparar o dano causado pelo delito, ou seja, a
sentena penal condenatria torna certa a obrigao de indenizar o prejuzo causado pelo crime.
Ex: crime de defloramento mediante seduo contra ofendida de 19 anos, na vigncia do cdigo
criminal de 1890. Com a lei nova, passa a proteger a mulher a partir dos 18 anos, crime de seduo;
hoje no h mais.

A lei nova torna tpico fato anteriormente no incriminado, incrimina fatos

antes considerados lcitos Novatio Legis incriminadora ; A regra que
vigora Tempus Regit Actum (a lei que incrimina novos fatos irretroativa); Fundamento
princpio da reserva legal ou legalidade;
EFEITOS: S se aplica aos fatos ocorridos
aps a sua vigncia; Veda em carter absoluto a retroatividade; Aplica-se a todas as
normas de direito penal pertencentes a parte geral ou especial; OBS: se o cidado pratica
o fato durante o lapso da vacatio da nova lei incriminadora?

lei nova apresenta-se mais severa em comparao com a anterior, modifica agravando
a situao do acusado Novatio Legis in Pejus; EX.: Lei dos crimes hediondos
agravou a situao do acusado (lei 8072/90); Nunca a lei posterior ser aplicada visto que
a mais severa irretroativa e a benigna ser sempre ultra-ativa : (em qualidade (multa,
deteno, recluso), em quantidade (quantidade de anos) , que acrescente circunstncias
qualificadoras ou agravantes no previstas anteriormente, eliminem atenuantes ou causas
de extino da punibilidade anteriormente previstas, exijam mais requisitos para a
concesso de benefcios etc.
OBS: as normas processuais penais possuem aplicao imediata

A lei nova mais benigna em comparao com a anterior, beneficiando o acusado

Novatio Legis Mellius; A lei nova modifica o regime anterior beneficiando o sujeito.
a)
Se a lei nova, sem excluir o incriminadora, mais razoavel ao sujeito. Retroage.
Aplica-se o princpio da retroatividade da lei mais benigna. Art 2 , pargrafo nico. A lei nova poder ser
mais benfica nos casos abaixo mencionados e sempre ser aplicada.: quando inclui circunstncias
atenuantes que beneficiam o agente, quando cria causas extintivas da punibilidade no existentes na
legislao anterior, quando institui novos benefcios (permite a obteno do sursis e do livramento
condicional por exemplo no antes permitidos), comina pena menos rigorosa, reduz a quantidade da
pena ,transforma o crime em contraveno. comina pena mais branda, cria circusntancias atenuantes
,extingue circunstancias agravantes, extingue medida de segurana e efeitos da condenao,
estabelece causas de excluso da antijuridicidade, culpabilidade e punibilidade.

Competncia para a aplicao da lei mais benfica

Se for antes da sentena, cabe ao juiz que a proferir.
Se for na fase de recurso, cabe ao tribunal que for julgar o recuros
Se for depois da sentena transitada e julgada (irrecorrvel) cabe ao juiz de primeio grau da execuo
penal. SUMULA 611 DO STF e art. 66, I da LEP.

ALGUMAS OBSERVAES:

A) LEI INTERMEDIRIA:
Ocorre quando: tem-se diante de um caso concreto, sucesso de trs leis penais. lei intermediria deve
ser aplicada por fora do art. 2 do C.P.

B) LEI TEMPORRIA E EXCEPCIONAL. Art. 3 do C.P.

Temporria: as leis que possuem vigncia previamente fixada pelo legislador, ele determina at quando
a lei ter vigncia.; ela revogada pelo decurso do perodo da sua durao.
Excepcional: a lei promulgada para ter vigncia durante situaes excepcionais, de emergncia, como
nos casos de calamidade pblica, guerras, revolues, cataclismos, epidemias etc. ela revogada pela
cessao das circunstancias que a determinam.

Parte da doutrina e a jurisprudncia entendem que a ultra-atividade das leis penais temporrias e
excepcionais no viola o princpio constitucional da retroatividade da lei posterior mais benigna.
Essas leis possuem ultra-atividade, mesmo depois de sua auto-revogao.
So auto-revogveis, porm no em relao aos fatos ocorridos durante o perodo de vigncia. A autorevogao atinge apenas os fatos cometidos aps expirado o prazo de vigncia ou cessadas as
circunstancias especiais.
O fundamento pragmtico da ultra-atividade: Exposio de Motivos n 08 do C.P. de 1940:

C) NORMA PENAL EM BRANCO E RETROATIVIDADE

Concorda com a retroatividade benfica= Basileu Garcia
No concorda = Nelson Hungria, Magalhes Noronha, Frederico Marques, Damsio.
Obs1:Pergunta-se: crime contra a economia popular = tabela de preos: 1 100, vendeu a 150; 2
momento passa a tabela para 200. Mesmo assim seria aplicado pois houve a desobedincia a
exorbitao do preo.
OBS2: se a doena constava no elenco por motivo de temporariedade ou excepcionalidade, seria ultraativa. Caso contrrio, seria retroativa.

D) CRIME PERMANENTE E NORMA PENAL MAIS SEVERA: Crime permanente aquele em que o
fato que o constitui causa uma situao perigosa ou danosa que se alonga no tempo. EX: seqestro,
crcere privado. Nesse caso, havendo uma nova lei mais severa (lex gravior) durante o tempo da
privao da liberdade? Qual aplica? O prolongamento da consumao se deve vontade do agente.

E) CRIME CONTINUADO E NORMA PENAL MAIS SEVERA: (art 71 CP). H duas situaes:
divergncia doutrinria. o crime continuado, para feito de aplicao da sanctio jris, considerado uma
unidade delitiva.

F) MEDIDAS DE SEGURNA E ANTERIORIDADE DA LEI PENAL: As medidas de segurana so

sanes penais impostas ao delinqente perigoso para a sociedade, visando a preveno quanto a
novas condutas, bem como recuper-lo mediante tratamento. As medidas de segurana, para a maioria
dos autores, tambm so regidas pelo princpio da anterioridade da lei penal.

G) COMBINAO DE LEIS :
Concordam: Roubier, Garraud, Petrocelli, Basileu Garcia, Frederico Marques, Magalhes Noronha.
Discordam:Battaglini, Maurach, Ritter, Pannain, Asa, Costa e Silva, Anibal Brudo, Nelson Hungria,
Damsio.
O Supremo Tribunal Federal entendeu pela impossibilidade de o juiz efetivar a combinao ao
argumento que no dada ao poder judicirio a competncia para legislar positivamente.

H) LEI PROCESSUAL PENAL E RETROATIVIDADE: A lei processual penal aplica-se desde logo, sem
prejuzo da validade dos atos realizados sob a vigncia da lei anterior.

I) TEMPO DO CRIME: Tempus Commissi Delicti = Qual a ocasio, o momento, a data em que se
considera praticado o crime para a aplicao da lei penal ao seu autor? O objetivo observar qual a lei
que vai ser fixada como tambm a imputabilidade do sujeito, prescrio, anistia, etc.
Teorias: a) TEORIA da ATIVIDADE- considera-se como tempo do crime o momento da conduta (ao
ou omisso); b) TEORIA do RESULTADO ou DO EVENTO, ou DO EFEITO- considera-se temo do
crime o momento de sua consumao , o momento da produo do resultado, no se levando em conta
a ocasio em que o agente praticou a ao; c) TEORIA MISTA (ou DA UBIQUIDADE) Considera-se
tempo do crime tanto o momento da conduta, quanto o do resultado

O nosso cdigo penal : art 4 Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,

ainda que outro seja o momento do resultado