Tema 01: Anlisis Cientfico-Tecnolgico y Definiciones

CONCEPTOS BSICOS

La implicacin de la tecnologa en la vida cotidiana, en la ciencia y la cultura en general, es enorme y crece

cada da. No obstante, hasta ahora la didctica de las ciencias no le ha prestado suficiente atencin a dicha
cuestin. Se debe insistir en las razones que hacen necesaria la dimensin tecnolgica en la educacin
cientfica. Se debe examinar ciertos aspectos que pueden contribuir a mejorar la conexin de la enseanza
de las ciencias con la tecnologa y con la vida.

ImagenEn trabajos de investigacin, preparados por investigadores en didctica de las ciencias, se reconoce
no haber prestado hasta aqu suficiente atencin a la tecnologa en la educacin cientfica (Maiztegui, et al.,
2002). Se seala como si la expresin ciencia-tecnologa designara un concepto nico, asimilado por la
educacin cientfica, que hiciera innecesaria la consideracin de cualquier aporte especfico de la educacin
tecnolgica. En los mencionados trabajos se analizan crticamente las concepciones habituales acerca de las
relaciones ciencia-tecnologa y, a partir de ah, se derivan algunas consecuencias para un planteamiento
ms correcto de la educacin cientfica.

Nuestra poca est reclamando una nueva visin de la educacin cientfica, y parte esencial de ella es la
comprensin de la unidad que existe entre las actividades cientfica y tecnolgica (Valds, Valds y Macedo,
2001).

Vivimos en una poca de profundos cambios socioculturales, originados en buena medida por el desarrollo
de la tecnologa. Segn Bybee (2000), en una encuesta realizada a historiadores y periodistas
estadounidenses, la mayora de los cien titulares considerados por ellos como los ms relevantes del
pasado siglo corresponden a acontecimientos que estn relacionados, directa o indirectamente, con la
tecnologa.

Esa creciente importancia de la tecnologa est dando lugar a que se considere elemento indispensable en
la educacin de todas las personas. Sin embargo, la obligacin de atender a la tecnologa en la educacin
cientfica se fundamenta, ante todo, en su estrecha interrelacin con la ciencia.

ImagenEs cierto que durante milenios la tcnica no requiri de la ciencia, pues su desarrollo se basaba
sobre todo en la experiencia prctica acumulada, pero tambin es verdad que desde el siglo XIX comenz a
apoyarse en ella y que dicho apoyo ha continuado creciendo hasta nuestros das. No obstante, este aspecto
de la interrelacin, que va de la ciencia a la tecnologa, ha sido tradicionalmente reconocido (e incluso
exagerado) hasta el punto de que muchos interpretan la tecnologa como ciencia aplicada (Gardner,
1994). Por eso queremos resaltar aqu otro aspecto, menos evidente y casi siempre olvidado en la
educacin cientfica: el que va de la tecnologa a la ciencia.

En efecto, el enorme progreso experimentado por la ciencia a partir del siglo XVII se debi, en buena
medida, al desarrollo de instrumentos tecnolgicos (telescopios, microscopios, numerosos instrumentos de
medicin, variados mtodos y procedimientos utilizados en la actividad prctica, etc.); en particular, Galileo
fue un cientfico, y, al mismo tiempo, un constructor de instrumentos e instalaciones.

El Anlisis Cientfico Tecnolgico de la Realidad Peruana, expresin relativamente nueva dentro del marco
de las manifestaciones en que se desenvuelve la Realidad del Per, ha constituido un aporte fundamental
que permite conocer el acervo cultural del pas.

La ciencia puede caracterizarse como conocimiento racional, exacto y verificable. Por medio de la
investigacin cientfica, el hombre ha alcanzado una construccin conceptual del mundo que es cada vez
ms amplia, profunda y exacta.

La relacin que existe entre la ciencia y la tecnologa, es que ambas necesitan de un mtodo experimental
para ser confirmadas, puede ser demostrable por medio de la repeticin. Por otra parte, la ciencia se
interesa ms por el desarrollo de leyes, las cuales son aplicadas por la tecnologa para sus avances. Existe
una tecnologa para cada ciencia, es decir, cada rama posee un sistema tecnolgico diferente, que permite
un mejor desarrollo para cada una de ellas.

La importancia de esta expresin aplicada a la realidad peruana radica en que vivimos en un mundo que
depende de forma creciente de la ciencia y la tecnologa. Los procesos de produccin, las fuentes de
alimentacin, la medicina, la educacin, la comunicacin o el transporte son todos campos cuyo presente y
futuro estn fuertemente ligados al desarrollo tecnolgico y cientfico.

ImagenLa ciencia y la tecnologa han contribuido a mejorar nuestras condiciones de vida, aumentado la
calidad de vida y transformando nuestro entorno. Sin embargo, han ocasionado tambin problemas como
son: el aumento de la contaminacin, el uso de sustancias toxicas, el deterioro progresivo del medio
ambiente, la desertizacin, el empobrecimiento de la flora y la fauna, los accidentes y enfermedades
relacionados con la tecnologa son una parte importante de estos riesgos. Adems, tiene efectos sobre la
economa, aumentando las diferencias entre los pases desarrollados y los subdesarrollados y agravando las
situaciones de pobreza.
La ciencia y tecnologa son elementos que van transformando nuestro entorno da a da y aunque no se da,
merecen una especial atencin en el anlisis de la realidad peruana

DEFINICIN

Es la expresin de la Realidad Peruana caracterizada por comprender a los medios de naturaleza

predominantemente cientfico tecnolgicos y aquellos que produzcan efectos de esa misma naturaleza.

TEMA 02: ESTRUCTURA APRECIACIN DE LA EXPRESIN

CIENTFICO-TECNOLGICO POLTICAS

A) ESTRUCTURA DE LA EXPRESIN CIENTFICO-TECNOLGICO

La composicin estructural de la Expresin Cientfico Tecnolgico de la Realidad Peruana comprende los

elementos Bsicos, los Elementos Modificadores, Los Campos Institucionales y los rganos.

Las consideraciones a tener de este elemento son las siguientes:

PUEBLOImagen

Capacidad de adaptacin al cambio.

Posibilidades de adquirir conocimiento

TERRITORIO
Cantidad y calidad de recursos capaces de ser utilizados por la ciencia.

PODER CIENTFICO-TECNOLGICO

Capacidad del Estado de promover el adelanto cientfico tecnolgico.

Instituciones con potencial cientfico tecnolgico

B) ELEMENTOS BSICOS

Son las bases o fundamentos de toda la composicin estructural y constituyen las categoras de mayor
generalidad. Se vinculan con los tres componentes fundamentales de la Realidad Nacional: La Colectividad
Nacional (la entidad social), el Espacio Fsico (que ella ocupa) y la Cultura (todo lo que ella ha creado e
institucionalizado en su desenvolvimiento histrico). Aqu el concepto de cultura se toma en su sentido
ms amplio, como la totalidad de la creacin humana y no en un sentido restringido como acumulacin de
conocimientos.

ImagenLos elementos bsicos del Poder Nacional son los componentes fundamentales de las Expresiones y
se presentan diferenciados. En la Expresin Poltica los elementos bsicos son el pueblo, el territorio y las
instituciones jurdico-polticas; en la Expresin Econmica, los recursos humanos, los recursos naturales y
las instituciones econmicas; en la Expresin Sicosocial, la poblacin, el medio ambiente y las instituciones
psicoculturales; y en la Expresin Militar, los recursos humanos, el territorio y las instituciones militares.

C) ELEMENTOS MODIFICADORES

Son los factores que califican o adjetivan a los elementos bsicos, los valorizan o desvalorizan segn las
circunstancias.

Los Elementos Modificadores varan en el tiempo y en el espacio y por ser calificadores de todos los
Elementos Bsicos, condicionan su comportamiento. El efecto condicionador de estos elementos
modificadores se patentiza en el funcionamiento de los rganos

Cada Elemento Bsico tiene sus propios Elementos Modificadores, an cuando los hay aquellos que
califican o adjetivan diversos elementos bsicos de una expresin e incluso de otras expresiones, como es
el caso del elemento modificador o factor cientfico-tecnolgico comn a todos los elementos bsicos de
las expresiones.

s
D) CAMPOS INSTITUCIONALES

Son entes sociales concretos, de carcter pblico o privado, que cumplen fines especficos y por tanto,
cumplen funciones que se traducen en el empleo o aplicacin efectiva del Poder Nacional dentro de su
mbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando.

E) RGANOS

Son los elementos componentes de los Campos Institucionales, de carcter pblico o privado, que cumplen
fines especficos y por tanto, cumplen funciones que se traducen en el empleo aplicacin efectiva del Poder
Nacional dentro de su mbito de competencia funcional previamente delimitado, regulando y normando.
rgano y funcin, son conceptos inseparables, todo rgano cumple funciones, toda funcin presupone un
rgano encargado de cumplirla.

Los elementos estructurales que se acaban de indicar, operan como unidades de anlisis, para los efectos
de la apreciacin y evaluacin del Poder Nacional
s
F) APRECIACIN DE LA EXPRESIN CIENTFICO-TECNOLGICO

La Apreciacin de la Expresin Cientfico-Tecnolgico consiste en tomar conocimiento de todas las

situaciones involucradas en el proceso de desarrollo del pas.

Imagen
s

B) POLTICA INSTITUCIONAL Y NACIONAL

En el marco de las polticas pblicas en CyT hay, por lo menos, dos mbitos de accin perfectamente
identificables: las polticas institucionales y las polticas nacionales.

ImagenLas POLTICAS INSTITUCIONALES son las inherentes a cada una de los organismos (INTA, INTI, CNEA,
CONAE, CONICET, INA, SEGEMAR, INIDEP, CITEFA, ANLIS-Malbrn, Universidades Nacionales, etc.) y se
caracterizan por llevar a cabo acciones focalizadas en reas especficas de cada uno de ellos. As, las
Universidades / Facultades desarrollarn tareas de docencia, investigacin y extensin, el INTA resolver
problemas del mbito agropecuario, el INTI de las industrias, el SEGEMAR en geologa y minera, el ANLISMalbrn de salud, etc.

Por otra parte, las POLTICAS NACIONALES estn relacionadas a mbitos ms complejos en donde
necesariamente se debe interactuar, consensuar y disear proyectos para resolver necesidades
estratgicas, sociales o econmicas.

Esas temticas habitualmente son de mayor envergadura, exceden el marco de los Organismos de CyT o de
los Ministerios, deben tratarse en marcos interdisciplinarios y necesitan decisiones del poder poltico para
llevarlas a cabo (por ej.: produccin pblica de medicamentos y vacunas, erradicacin del mal de Chagas,
saneamiento de cuencas fluviales).

Y ese es el espacio que debera ocupar el Gabinete CyT (GACTEC), organismo responsable de establecer
polticas en CyT.

Dentro de las POLTICAS NACIONALES, el sistema educativo bsico, entendido en sus niveles inicial,
primario y secundario, a pesar de los esfuerzos significativos de parte del Gobierno para extender sus
alcances, debe an transitar urgentemente hacia la mejora de la calidad de la enseanza.

La Constitucin de la Repblica considera obligatorio el nivel de educacin inicial, para los nios de cinco
aos, pero an muchos estn fuera de este servicio educativo, siendo las reas rurales las menos
favorecidas con este servicio. La educacin primaria tiene una cobertura de aproximadamente 88% a escala
nacional. Cerca del 60% de la poblacin escolar de este nivel es urbana y el 40% rural, siendo el 51,4%
hombres y el 48,6% mujeres. Un hecho significativo detectado es que conforme se avanza de los grados
inferiores a los superiores, la matrcula decrece significativamente.

La educacin secundaria en los ltimos aos ha alcanzado una tasa de escolarizacin del 85%: Son las
escuelas pblicas las que ms ofertan la educacin secundaria alcanzando cerca del 85% de la cobertura.

El desarrollo de competencias para el trabajo cientfico y tecnolgico de la educacin bsica es deficiente y

se expresa como aspectos preocupantes, tales como:

1.ImagenEl escaso desarrollo del pensamiento cientfico en los estudiantes que a su vez se debe a una
deficiente cultura cientfica en el pas.

2.Una deficiente formacin del pensamiento accin en los estudiantes que se debe a la desconexin
entre la cultura tecnolgica y lo que ofrece el sistema educativo.

3.Limitada comprensin de los estudiantes acerca de los fenmenos y procesos naturales que no les
permite incorporarse plenamente a los avances de la Ciencia y la Tecnologa.

4.Bajo nivel de conocimiento y sus aplicaciones por parte del egresado de la educacin secundaria que
dificulta su incorporacin inmediata al mercado laboral

La educacin superior no universitaria ha tenido un enorme crecimiento en las ltimas dos dcadas, tanto
en la oferta como en la demanda. En los ltimos treinta aos la matrcula ha crecido diez veces y la
aparicin de institutos de educacin superior, como los pedaggicos, tecnolgicos y artsticos, ha crecido a
ms de 700.

Los alumnos egresados de esta modalidad logran una ms rpida insercin en el mercado laboral al ser
preferidos por sus capacidades desarrolladas para resolver problemas especficos, antes que especialidades
acadmicamente slidas pero sin el perfil profesional demandado, que es lo que hoy se le critica a la
universidad. Recientes estudios indican que los egresados de esta modalidad no universitaria estn
desarrollando una gran capacidad para generar pequeas empresas.

La educacin superior universitaria ha crecido notablemente en los ltimos aos. La matrcula subi cerca
del 50% en 20 aos, en los ltimos diez aos la tasa de crecimiento anual ha sido de 1,8 % y se estima que
en el quinquenio 2010 2015 ser de 2%. Aproximadamente el 30% de los peruanos entre 18 y 25 aos se
encuentra asistiendo a algn centro de educacin superior.

Constituye uno de los principales problemas y retos, la lenta adecuacin de la universidad peruana para
preparar profesionales que acten en el contexto de las nuevas organizaciones y el uso de las nuevas
tecnologas, as como su necesaria articulacin con las necesidades productivas y sociales del pas,
desarrollando investigaciones cientficas y tecnolgicas, interactuando con el sector empresarial y las
instituciones de ciencia y tecnologa de manera de complementar capacidades de conocimiento y
econmicas.

ImagenLa adecuacin de los contenidos, mtodos y organizacin de la enseanza en las universidades para
posibilitar el reemplazo de las pirmides jerrquicas, por redes coordinadas de unidades semiautnomas,
fortaleciendo la conformacin de equipos multidisciplinarios con delegacin del poder y la interaccin
interna y externa orientado por una estrategia central, permitir superar la escasa colaboracin
interdisciplinaria debiendo estimularse la relacin de colaboracin entre las universidades y su entorno
externo.

Es un hecho de aceptacin generalizada que la competencia, en las economas abiertas del mundo
globalizado actual, est siendo gobernada por el dominio del conocimiento y la tecnologa. Esta afirmacin
coloca al cambio tecnolgico, a travs de la innovacin y la transferencia tecnolgica, en la posicin de
motor del crecimiento econmico, con lo que resulta evidente que la poltica econmica y la poltica
tecnolgica deben confluir ms cercanamente en direccin a los objetivos de desarrollo que se plantee el
pas.

ImagenEl mayor o menor poder de un pas para manejar el cambio tecnolgico radica no slo en la
cantidad de inversin hecha en Investigacin y Desarrollo, sino en la forma de organizarse para aprovechar
sus recursos, evidencindose en la capacidad de su sistema de ciencia y tecnologa para la generacin y
captacin de tecnologa, en la capacidad de su sistema productivo para asimilarlas y en la potencialidad
articuladora de su aparato de comunicacin para difundir y distribuir el conocimiento disponible.

ImagenDe acuerdo a lo anterior, la organizacin resulta ser un objetivo central en direccin al logro del
funcionamiento eficaz del denominado Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa.

La voluntad poltica puede ser encausada por las recomendaciones resultantes del Estudio de la Realidad
Nacional, pero en esencia es el Sistema de Ciencia y Tecnologa, que condiciona la tarea de fortalecimiento
de las instituciones que conforman dicho Sistema

El mbito de aplicacin de todas las funciones listadas, en el que se justifica una actuacin directa del
Estado, es aquel que corresponde al inters y bienestar general. Las iniciativas particulares en el campo de
la ciencia y tecnologa caen en el nivel operativo de libre accin privada y no tienen ninguna restriccin que
no sea la de respeto a la normatividad vigente para la actividad empresarial; sin embargo, tienen la
oportunidad de sumarse a las propuestas para la atencin del bienestar general.

La ejecucin de actividades de investigacin y desarrollo recaen en el nivel operativo, en el que se

desenvuelven las Universidades, Centros de Investigacin y otras instituciones con capacidad de
investigacin y las propias empresas.

Finalmente, la comunicacin e informacin es tambin una funcin compartida por los integrantes del
Sistema, pero resulta particularmente crtica, ya que a su vez es un componente estructural imprescindible,
por lo que atraviesa en ambos sentidos todos los niveles de decisin.

TEMA 03: AGENTES CIENTFICO-TECNOLGICOS, RECURSOS HUMANOS Y CIENCIAS

SOCIALES Y APLICADAS
AGENTES CIENTFICOS Y TECNOLGICOS
En la actualidad existen registradas en el Centro Nacional de Documentacin e Informacin Cientfica y
Tecnolgica CENDICYT del CONCYTEC, 949 instituciones vinculadas a la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico, entre las que se cuentan Centros de Investigacin, Facultades e Institutos
Universitarios, ONGs, etc.
INSTITUCIONES
Estas instituciones cubren todos los mbitos de las ciencias, destacando en nmero las dedicadas a las
ciencias sociales y humanas (55.6%), a la ingeniera y/o tecnologa (36.2%), a las ciencias mdicas (14.9%), a
las ciencias exactas y naturales (14.5%), a las ciencias agrcolas (11.5%) y a otras ciencias no clasificadas en
las categoras anteriores (8.7%).

De las instituciones que desarrollan actividades de CyT en el pas destacan los Institutos Estatales, que en su
mayora dependen administrativa y funcionalmente de los Ministerios.
ImagenLos institutos vinculados a los sectores productivos, como son el Instituto Nacional de Investigacin
Agraria INIA, Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana IIAP, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico INGEMMET, Instituto del Mar del Per IMARPE, Instituto Tecnolgico Pesquero del Per ITP,
Instituto Peruano de Energa Nuclear IPEN, concentran el mejor potencial de desarrollo tecnolgico, tanto
por los recursos humanos comprendidos, como por la infraestructura y presupuestos asignados.

LAS UNIVERSIDADES

Las universidades juegan un doble rol como agente de desarrollo, por un lado en ellas reposa la formacin
de cuadros profesionales de alta calificacin tanto para el sector productivo como para la oferta
tecnolgica, pero por otro lado tambin forman parte de las instituciones con capacidad de investigacin
cientfica y desarrollo tecnolgico a travs de sus diversas facultades e institutos de investigacin que dan
cobertura a prcticamente todas las disciplinas de las Ciencias Bsicas y Aplicadas.

En el pas existen 68 universidades, 47 estn en la costa, 16 en la sierra y 5 en la selva. Lima concentra el

51% de las universidades de la costa. Las universidades estatales son 28 y 40 las privadas, poniendo de
manifiesto un importante proceso de mayor preocupacin e injerencia del sector privado en la formacin
universitaria. En los ltimos treinta aos se han creado 48 nuevas universidades.

ImagenEn cuanto al rol de formacin de cuadros profesionales, es notoria la diferenciacin de

especialidades entre las universidades pblicas y las privadas, las primeras tienden a ofrecer carreras
vinculadas a especialidades de ingeniera, ciencias naturales y exactas, mientras que en las privadas
predominan las carreras de administracin, leyes y ciencias sociales.

Existe un marcado consenso acerca del deterioro de la educacin universitaria, especialmente con relacin
a su eficiencia respecto a su entorno, cuestionndose la utilidad de los estudios universitarios para la
insercin en el mundo laboral de manera competitiva

La universidad sigue ofreciendo una serie de especialidades que se han convertido en tradicionales pero
que no acompaan el avance de la Ciencia y la Tecnologa, as como a las necesidades de desarrollo
productivo y social del pas. La poca relevancia de ciertas profesiones respecto a la realidad peruana estara
sustentada en que no se adecuan a la demanda real de recursos humanos calificados del mercado.

Algunos problemas identificados en la actuacin de la Universidad como agente de desarrollo tecnolgico

son:

a
Imagen
1.Escasa investigacin y deficiente vinculacin con las necesidades sociales y productivas del pas.

2.Maximizacin del dictado de clases tericas, en detrimento de la preparacin, asesora e investigacin.

3.Irrelevancia y desactualizacin de enfoque, programacin, metodologas y procesos operativos de la

investigacin, frente al avance de las ciencias y las nuevas tecnologas.

4.Bajo valor asignado por la sociedad peruana a la investigacin y la tecnologa, concepto que se asimila
igualmente en los propios estamentos universitarios, que la ubican en ltima prioridad.

5.El distanciamiento entre investigacin y produccin, est estimulado, por un lado, por la tradicin del
investigador orientado a la docencia o la investigacin de su propio inters a tiempo completo o a
dedicacin exclusiva, en tanto que por su parte la industria compra o adquiere tecnologa
empaquetada a su dimensin en forma de maquinaria e insumos y demanda servicios de asesora puntual.

6.No existen incentivos econmicos, ni acadmicos para las actividades de investigacin universitaria o
estatal. La iniciativa de los propios investigadores, generalmente, es el origen de las investigaciones que se
desarrollan, dentro de una carga horaria no lectiva y en la mayora de veces, sin usuarios definidos

LAS EMPRESAS

En general las empresas latinoamericanas siguen un proceso de maduracin tcnica cuyas principales
etapas pueden describirse en la siguiente forma:

Inters en la bsqueda y seleccin de tecnologas adecuadas, demanda de informacin sobre fuentes de

tecnologa y sobre caractersticas de equipos, procesos, productos y mercados. Solucin de problemas
operacionales de equipos y plantas.

Inters en adaptacin de tecnologas a las caractersticas locales en cuanto a escala de produccin, costo
relativo de los factores y mercados.

Inters en abordar proyectos de investigacin y desarrollo y de diseo de nuevos procesos

En la actualidad, la mayora de las empresas peruanas se encuentra en las primeras fases del proceso. Los
institutos tecnolgicos, en cambio, estn interesados por razones de prestigio y de preferencia de sus
profesionales, principalmente en la ltima fase, o sea, en la investigacin y desarrollo.

Esta situacin origina una incomunicacin bsica, la que se agrava por la escasa capacidad de gestin
tecnolgica en las empresas y la debilidad general de la funcin de intermediacin. Ello conduce a que no
se manifiesten en forma operativa los requerimientos de las empresas. Por otra parte, los institutos
tecnolgicos imagengeneralmente son definidos como instituciones de creacin de tecnologa local. Su
mayor aporte real, sin embargo, est en mejorar el proceso de transferencia desde el exterior. La mayor
parte de la tecnologa que se utiliza en nuestros pases proviene y seguir proviniendo de los pases
industrializados. De ah la importancia de las funciones de seleccin, evaluacin, negociacin y adaptacin.
Es sabido que los procesos desarrollados en el extranjero deben ser adaptados a la dotacin local de
recursos en cuanto a su cantidad, calidad, precio, as como a las escalas de produccin.

a
Imagen
Se concluye que inicialmente los institutos tecnolgicos requieren dedicacin mxima de su personal a
trabajar en los problemas que plantea el sector productivo. Solamente cuando hayan resuelto con xito
dichos problemas se habrn ganado la confianza de las empresas y podrn estimularlas a que les
encomienden tareas cada vez ms complejas.

RECURSOS HUMANOS

En el momento actual, los recursos del ser humano son la clave de la competitividad y de las oportunidades
que tienen los pases en vas de desarrollo. Los pases y las empresas que han logrado altos ritmos de
generacin de riqueza han invertido fuertemente en sus recursos humanos. El conocimiento cuanto ms
avanzado sea es ms valioso constituyndose en objetivo y herramienta indispensable para lograr el
desarrollo econmico y social. Lejanos estn los tiempos Imagendonde la mano de obra abundante y barata
o la intensidad de capital aplicada a la produccin constituan el motor del desarrollo. Hoy resulta
indiscutible que la profundidad y extensin de conocimientos, el desarrollo de inteligencia colectiva y su
aplicacin masiva en beneficio del desarrollo tecnolgico de un pas, resultan la clave del progreso de las
empresas y de las naciones. Por consiguiente ser necesario mejorar el nivel de conocimiento de los
recursos humanos del pas, principalmente los cientficos y tecnolgicos a travs de una mejor educacin.

Los extraordinarios avances cientficos, tecnolgicos y organizativos recientes en el mbito mundial

requieren ser estudiados y emulados para definir las exigencias actuales del desarrollo de los recursos del
ser humano en el pas, para que sirvan como fuente de criterios para las propuestas de cambio en el campo
de la educacin.

ImagenPara construir las bases sobre las cuales se puede proyectar el objetivo de potenciar los recursos del
ser humano en direccin a alcanzar la masa crtica que permita atender la demanda cientfica y tecnolgica,
es necesario propiciar el fortalecimiento del Sistema Educativo Nacional, estimulando la autogestin
personal, el trabajo en equipo y la creatividad e impulsando la formacin de cientficos calificados y
generaciones de profesionales, tecnlogos y trabajadores con capacidad de participar activamente en la
gestin permanente de actividades de innovacin tecnolgica.

Por lo tanto, la articulacin de recursos y esfuerzos deber orientarse a:

Reforzar la capacidad nacional de educacin y formacin superior, mejorando las condiciones de

acumulacin de capital humano en el largo plazo, sobre la base de la introduccin de principios educativos
avanzados en los niveles de educacin inicial, primaria, secundaria y superior, acordes al nuevo paradigma
organizativo y tecnolgico que estimula la autogestin personal, el trabajo en equipo y la creatividad.

Impulsar y asegurar la formacin calificada de recursos humanos para apoyar al sistema productivo,
comprendiendo a: cientficos, profesionales, tecnlogos y trabajadores calificados.

Fomentar la especializacin de los profesionales nacionales para que se alcancen altos niveles de
maestra, doctorado y post-doctorado, en los cuadros profesionales para la investigacin cientfica y el
desarrollo tecnolgico.

Estimular la participacin activa de las empresas nacionales para fomentar la capacitacin de sus
profesionales y trabajadores, desarrollando una actitud permanente de innovacin e inters por el
desarrollo cientfico y tecnolgico.

Financiar la capacitacin de investigadores y profesionales especializados dedicados a la Investigacin

Cientfica y Tecnolgica, priorizando los requerimientos de los Programas Integradores, mediante el
otorgamiento de becas en maestras, doctorados y post doctorados en centros calificados de estudios en el
pas y el extranjero

CIENCIAS SOCIALES Y APLICADAS

ImagenCIENCIAS SOCIALES

En el aspecto acadmico, aunque de desarrollo mucho ms reciente que las Ciencias Bsicas, puede decirse
que un reducido nmero de universidades ha realizado programas importantes de docencia e investigacin
de Ciencias Sociales en el mbito de ante grado, y un nmero an menor ofrece estudios de post grado

En lo referente a las aplicaciones al desarrollo, su utilidad ha sido reconocida progresivamente por unos
sectores de la sociedad ms que por otros. Facilitan soluciones a problemas de la nacin, de la sociedad y
de la cultura peruana, as como de los individuos que residen en el Per. La mayor concentracin de
cientficos sociales se encuentra Imagenen el sector de las Organizaciones No Gubernamentales de
Desarrollo (ONGs), muchas de las cuales han sido fundadas por cientficos sociales. Es en estas
organizaciones donde se lleva a cabo las investigaciones de aplicacin a los problemas de los diversos
sectores poblacionales (mineros, agropecuarios, urbanos, industriales, etc.) y a diversos rubros
(heterogeneidad social, mercado de trabajo, problemas sociales de la globalizacin, impacto de las
tecnologas de la informacin, ecosistemas, desastres naturales, etc.).

Debido a la deficiente coordinacin, sin embargo, los niveles de articulacin de las investigaciones son
pobres e insuficientes. Por ejemplo, no existe una red de institutos y centros de investigacin con
financiamiento e infraestructura adecuados a sus necesidades. Por otro lado, no se estn abordando
estudios de los efectos sociales de las innovaciones tecnolgicas en el campo de la organizacin, procesos y
produccin que provienen de los avances de la computacin, telecomunicaciones, informtica,
biotecnologa, etc.

ImagenFinalmente, la naturaleza inevitablemente crtica de muchos estudios cientfico sociales dificulta su

aceptacin por el Estado u otras instituciones, derivando un buen nmero de trabajos hacia la atencin de
reas menos conflictivas, al servicio de entidades econmico-financieras.

LAS CIENCIAS APLICADAS

imagenSi bien el aspecto cientfico es muy importante en ciencias que tratan con los servicios para el
bienestar y el desarrollo, destacando las carreras de Medicina (que han alcanzado un alto nivel de prestigio
con 24 Facultades de Medicina distribuidas en todo el territorio nacional), Ingeniera (con no menos de 150
carreras), Agronoma, Nutricin, etc., el mayor esfuerzo nacional se vuelca a Ia problemtica de las
aplicaciones al desarrollo y a la solucin de problemas acuciantes para la sociedad.

As, se puede conceptualizar que la Ciencia Bsica es aquella que tiene como objetivo generar
conocimiento, Ciencia Aplicada es aquella que busca encontrar una aplicacin en algo que antes no la tena,
o que permite que el producto sea de una mejor calidad utilizando fuentes no convencionales.

RECURSOS NATURALES

En materia de Recursos Naturales existe la antigua dualidad entre tcnicas de explotacin "tradicionales",
de origen andino y amaznico, que son poco depredadoras de los ecosistemas por el uso racional de la
biodiversidad, referidos a un mercado local poco numeroso, y los sistemas de transferencia occidental,
fuertemente depredadores.

Por otra parte, la escasez de redes de informacin afecta en forma aguda a todas las ciencias tecnolgicas,
que deben estar siempre bien informadas sobre los avances mundiales, a fin de prever la transferencia de
conocimiento cientfico-tecnolgico con la debida anticipacin. Otro dficit importante para las ciencias
muy vinculadas a la produccin y los servicios es la falta de normatividad: ausencia de normas de
produccin, de envase de productos, de conservacin, etc.

TEMA 04: EXPRESIN CIENTFICO-TECNOLGICA PERUANA

Y LA GLOBALIZACIN

A) INTRODUCCIN

ImagenEn un mundo dividido, ya no slo entre quienes tienen y no tienen, sino entre los que saben y los
que no saben y quienes estn conectados o desconectados de la red, el conocimiento ha pasado a
convertirse en la materia prima fundamental de los procesos productivos contemporneos.

La nueva brecha tecnolgica es la que divide las economas segn su capacidad para la generacin,
asimilacin y difusin del conocimiento; estas posibilidades tienen que ver con el tipo de cada sociedad, sus
posibilidades de especializacin para la competencia internacional y el nivel de flexibilidad de sus
ordenadores normativos.

No siendo la tecnologa un bien de libre adquisicin, la mayor o menor competitividad se da, segn las
especificidades de cada economa, en relacin con una media de las dems economas. En la poca
proteccionista, el desarrollo tecnolgico se relacionaba con la capacidad de cada pas para incorporar
innovaciones a travs de la compra de bienes de capital extranjeros y para generar nuevos productos y
procesos sustitutivos.

En la fase de la globalizacin, el progreso tecnolgico tiene que ver con la capacidad de producir la
tecnologa apropiada, dentro de un esquema de produccin competitiva internacionalmente. La tecnologa
es la materia prima de los procesos de especializacin, que caracterizan la nueva composicin productiva
de un mundo cuyo paradigma de conocimiento es, precisamente, el conocimiento.

B) IBEROAMRICA Y LA GLOBALIZACIN

Desarrollos tecnolgicos recientes en Amrica Latina, como el de la produccin de camarn en Ecuador, las
flores en Colombia, el salmn en Chile, la Industria petroqumica en Mxico, material informtico en Costa
Rica o la Industria aeronutica en Brasil prueban que, aun sin existir una poltica regional en la materia, el
continente ha venido encontrando unos nichos tecnolgicos en funcin de la competitividad en
determinado procesos y productos.

Nuestro principal rezago se ubica, sin embargo, en el desarrollo de tecnologas no productivas, como el
mejoramiento de los procesos administrativos
A

INSTRUMENTOS FINANCIEROS:

La mayor parte de los pases iberoamericanos cuenta con experiencias en el manejo de fondos
especializados en innovacin tecnolgica enfocados hacia las empresas. Varias situaciones nacionales
sirvieron de refrentes.

Se destac la cobertura y el tipo de facilidades que ha dado el Centro para el Desarrollo Tecnolgico
Industrial (CDTI), de Espaa, a las PYME, tales como no cobrar intereses por los crditos que concede.

Algunos pases centroamericanos ya han venido incursionando en mecanismos financieros de apoyo a la

ciencia y la tecnologa, sobre la base de crditos del BID: Panam, Costa Rica y Guatemala.

Pese a ser un mecanismo financiero pionero en Iberoamrica y con importante trayectoria, la

Financiadora de Proyectos (FINEP), de Brasil, atraviesa por una situacin de crisis que incide en el desarrollo
de la innovacin empresarial brasilea.

Los fondos argentinos especializados en ciencia, como el FONCYT, y en innovacin, el FONTAR, han venido
contando con buena acogida.

Per est en vas de institucionalizar un Fondo para Ciencia y Tecnologa (FONCYT), el cual incluye
innovacin. Las autoridades negocian un primer crdito del BID para estas reas.

En prcticamente todos los casos citados los pases han contratado crditos con el BID, entidad que viene
poniendo un nfasis especial a las nuevas estratgicas para la construccin de sistemas nacionales de
innovacin

C) EL PER Y LA GLOBALIZACIN

En el Per, en los ltimos aos, la ciencia y la tecnologa parecen haber cobrado una mayor importancia,
aunque todava lo que invertimos no supera el 0.15% del PBI. Por primera vez, nos hemos animado a
endeudarnos con el BID por US$ 36 millones, el Ministerio de la Produccin ha destinado 200 millones de
soles para promover la innovacin, y se han creado becas para Maestras en Ciencias. Estos son avances
importantes, pero insuficientes. El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa sigue desarticulado y no existe
la indispensable comunicacin entre Estado, universidad y empresa.

imagenEl futuro de una sociedad depende de la formacin de sus ciudadanos. La educacin es la esencia de
ese proceso. En este sentido, el Per presenta un rezago educativo incompatible con su pretensin de pas
global. Las sociedades exitosas surgen de las naciones preparadas para producir nuevos conocimientos.
Invertir en una sociedad, pero lo es ms manifiestamente en tiempos de globalizacin, ciberntica y
quiebre entre economa, medio ambiente y humanismo

D) LA GESTIN TECNOLGICA:

El papel de los agente privados:

Conviene ms a nivel de los empresarios, a los procesos empresariales, a la creatividad, a los que pueden
hacer debidamente motivadores los recursos humanos, Este es un elemento importante que nos permite
entender muchos de los problemas de innovacin. La forma en que concibe los mecanismo por ejemplo, el
mercado chileno para fomentar ms directamente atributos de creatividad en los empresarios y su acceso
con menos dificultades a loa instrumentos de innovacin. Esto representa, al fin y al cabo, un ajuste
organizativo en la gestin tradicional de los instrumentos.

ImagenEn la gestin tecnolgica pblica se extraa la confianza en la creatividad de los empresarios como
punto de partida. Es preciso considerar los procesos en marcha para incidir en ellos. Una forma de hacerlo
es identificando los buenos ejemplos prcticos nacientes. En el valle del Cauca, Colombia se cit el caso de
un empresario que sin ayuda inicial del Estado, ha contribuido a incubar a ms de cincuenta empresas y ha
constituido el parque del software con xito evidente. Este tipo de procesos merece el mayor inters
pblico cuando estn emergiendo. El caso citado forma parte hoy en da de la estrategia regional de
innovacin y competitividad.