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2.1.

.1.1.

UNIDAD N 2: El modelo integrado de ciencia penal.


El Derecho Penal:
Comenzamos ahora con el desarrollo de la unidad Nro. 2. En esta unidad continuaremos introducindonos paulatinamente y en forma sencilla a los
temas ms generales de nuestra materia.
Concepto
El derecho penal es la rama del ordenamiento jurdico que regula la potestad estatal de castigar, determinando lo que es punible y sus consecuencias,
que no se agotan en las penas, sino que tambin comprenden las medidas de seguridad.

2.1.2 Caracteres

1.2.1. Derecho Pblico


El estado procede como poder soberanamente regulador de la conducta de los ciudadanos, fijando normas directamente destinadas a la generalidad.
La creacin de las figuras delictivas y la amenaza de imponer pena al transgresor es una actividad tpicamente pblica del Estado.
Como todo derecho pblico, el derecho penal se encuentra fuera del alcance de los particulares.
No puede ser transigido. En No negociable

1.2.2 Exterioridad
Este carcter consiste en hacer depender la punibilidad de la constante exigencia de una actuacin externa.
La violacin de una norma transcurre en el mundo del ser, es la destruccin o la disminucin de un bien.
El derecho penal se caracteriza como un conjunto de ilictudes definidas que tienen por objeto la prohibicin de acciones determinadas.
Lo interno, las ideas, los pensamientos, se encuentran amparados por la garanta del art. 19 CN.

1.2.3 Judicialidad
El pronunciamiento sobre una situacin creada respecto de la existencia de un delito, la responsabilidad y el castigo del autor, deber emanar de un
rgano pblico.
Estos rganos son los tribunales judiciales nacionales y provinciales con competencia penal segn la materia, la investidura de las personas y el
territorio.
Ver: arts. 1, 5, 18, 120 seccin 4 y 123 CN.

1.2.4 Sancionatorio
Lo que hace que una ilicitud sea del derecho penal, no es una caracterstica sustancial, sino el carcter peculiar de la sancin penal que la distingue
de todas las otras consecuencias jurdicas del acto ilcito.
La funcin tpica de la ley penal es la de crear tipos de accin que acarrearn una pena cuando sean ejecutados antijurdicamente. Se considera
generalmente, que el derecho penal protege bienes jurdicos que recibe derivados de otras ramas del derecho, no obstante, nada impedira a que su
proteccin ingrese directamente

.1.3. Fines

1.3.1 Eficacia
la efectividad del derecho penal es su capacidad para desempear la funcin que le incumbe en el actual estadio de nuestra cultura.
Un derecho penal que no tenga esa capacidad ser no efectivo y generar tensiones sociales y conflictos que culminarn destruyendo su eficacia
vigencia.
Si esta carencia es de un grado profundo, el derecho penal no ser tal, sino que quedar reducido a un simple ejercicio de poder.
Para que el derecho penal tenga efectividad ser menester que respete la condicin humana. Esto es la fundamentacin antropolgica.

1.3.2 Garanta
a su vez, el derecho penal cumple una funcin de garanta imponiendo un lmite a la potestad punitiva estatal, estableciendo presupuestos formales y
materiales para la intervencin del poder del Estado.
Es su funcin, adems, mantener las condiciones para posibilitar la convivencia social, equilibrando la tensin entre
1. el reclamo de proteccin y de lucha contra la delincuencia y
2. la salvaguarda de los derechos del eventual delincuente.

.1.4. Relaciones con las restantes ramas del ordenamiento jurdico. Derecho Penal

2.1.4.1 Con el Derecho Constitucional:


Es en la CN en donde se encuentran los principios de un derecho pblico y en donde aparecen consignadas todas las garantas cuya tutela debe
proveer el derecho penal
La CN es fuente de ley penal:
Consagra los principios fundamentales como son el de legalidad (art. 18) y reserva (art. 19).
Establece las garantas respecto de la aplicacin y ejecucin de las penas (arts. 17 y 18).
Define algunos delitos (art. 15, 22, 29, 119 y 127)
2.1.4.2 Con el Derecho Civil:
Entre los cuerpos normativos de estas ramas del derecho, existen varias coincidencias, como ser la obligacin de reparar los daos causados por el
delito (arts. 1077 y 1078 del CC y art. 29 CP) Asimismo, ambos cdigos establecen la solidaridad por el dao causado por el delito (art. 1081 CC y
art. 31 CP).
Tambin sendos cuerpos normativas reconocen la exigencia de la ley previa (art. 1066 CC y art. 18 CN), exigen al momento del hecho sana
inteligencia y libre voluntad (art. 1076 CC y art. 34 inc. 1 y 2 CP) entre otros.
2.1.4.3 Con el Derecho Administrativo:
Las relaciones entre estas dos ramas del derecho son de muy diverso orden.
El CP en la parte especial prev bajo el Ttulo XI un catlogo de delitos contra la administracin pblica (arts. 248, 256, 261 y 269 del CP).
Para la realizacin del derecho penal, en la etapa denominada de instruccin penal, la justicia requiere de la colaboracin policial, entre otras
instituciones tambin de orden administrativo.
Por ltimo, existe como una de las divisiones del derecho penal, de acuerdo a su contenido, el derecho penal administrativo o contravencional.
2.1.4.4 Con el Derecho Comercial:
Estas relaciones son bsicamente del mismo orden que con el derecho civil en cuanto a que uno y otro son fuente de obligaciones e instituciones que
el derecho penal sanciona con normas de carcter retributivo.
As por ejemplo:

Ley 24.522 establece normas que rigen concursos y declaraciones de quiebra; en tanto que el CP en su Libro Segundo, bajo el Ttulo 6, de los
Delitos contra la propiedad, contiene las figuras especificas que comprenden las conductas de los quebrados y otros deudores punibles.

Ley 24.452 y sus mod. establecen condiciones relativas a los cheques, mientras que el CP en su Libro Segundo, bajo el Ttulo XII del Captulo 6,

Delitos contra la fe pblica, establece las sanciones retributivas para la emisin de cheque sin fondos o autorizacin para girar en descubierto.
2.1.4.5 Con el Derecho Internacional:
Esta vinculacin surge cuando se consideran los problemas que plantea la aplicacin de la ley penal en el espacio, segn los intereses afectados sean
como parte Derecho Internacional:
Privado individuo:El derecho penal determina el mbito de validez de la ley penal de cada Estado y la competencia de los tribunales penales.
Pblico Estado: El derecho penal internacional tiene como principal cometido el estudio de la tipificacin internacional de delitos por va de tratados y
el establecimiento de la jurisdiccin penal internacional.

2.2

2.2.1

El Derecho Penal en sentido subjetivo: La potestad punitiva del Estado.


La potestad represiva estatal es el derecho-deber del Estado de aplicarle la pena establecida por la ley al partcipe de un delito.
Fundamentos del Derecho Penal Subjetivo:
2.2.1.1 Material responde a la pregunta acerca de por qu se pueden imponer sanciones penales. La respuesta depender de la concepcin que
se tenga de la pena y, en consecuencia, la funcin que se les asigne a sta.
2.2.1.2 Poltico apunta a resolver el interrogante sobre por qu el Estado est habilitado para castigar, el cual se encuentra vinculado con las
diferentes concepciones polticas de Estado, pues la misin del derecho penal se relaciona con el modelo de Estado al que pertenece.
Polticamente, el derecho penal puede tener una finalidad:
Liberal: el derecho penal representa un sistema de seguridad jurdica frente a lo punible y sus consecuencias. Supone la exclusin del castigo de las
ideas y sentimientos (art. 19 CN) y la vigencia del principio nullum crimen, nulla poena sine praevia lege poenali. El derecho cumple una funcin de
garanta para los gobernados frente a los gobernantes.
Exigencia del debido proceso judicial como presupuesto de la condena.
Autoritaria: si su objeto de proteccin penal no son los intereses de los individuos, sino los deberes de stos con el Estado.

Prescinde del principio de nullum crimen.


La ley no es la nica fuente del derecho penal, sino que los delitos y las penas pueden deducirse por analoga.
El derecho penal deja de tener una funcin de garanta para los gobernados y se convierte en una seguridad para la represin conveniente para el
gobernante.
El autoritarismo, le asigna a la represin un fin tico y seleccionador.

2.2.2 Legitimacin y Lmites

Clasificacin de los lmites al ejercicio de la potestad de castigar que tiene el Estado, a los fines de evitar arbitrariedad por su parte:
Derivados del fundamento material:
Necesidad de la intervencin: dado la singular gravedad de las sanciones penales, la intervencin penal del Estado slo es legtima cuando es
indispensable para el mantenimiento de su organizacin poltica. Slo se permite recurrir al derecho penal cuando han fracasado todos los otros
instrumentos de control social.
Exclusiva proteccin de bienes jurdicos: no se pueden tipificar hechos delictivos ni amenazar con sanciones penales sin la existencia de un
determinado objeto de proteccin (principios de ofensividad o lesividad).
Humanidad: debe resguardarse la autonoma tica del individuo y el respeto a la persona evitando que los instrumentos legales utilizados puedan
atentar contra su dignidad.
Derivados del fundamento poltico:
Consisten en una garanta poltica fundamental para proteger al ciudadano, segn la cual, ste debe poder conocer de antemano cuales conductas
estn tipificadas por ley como delitos y que sanciones tienen previstas (principio de legalidad en la represin).

2.3. El Derecho Penal en sentido objetivo


2.3.1 Contenido
1.2.3.1.1 Derecho Penal Sustantivo o Material:

Es el Derecho Penal entendido como el conjunto de normas dotadas de sancin retributiva, que se encuentra contenido materialmente en el Cdigo
Penal, la legislacin complementaria y especial, tanto en relacin a los delitos cuanto de las contravenciones.
1.2.3.1.2 Derecho Procesal Penal:

Conjunto de procedimientos para declarar que una persona es responsable de un delito y castigarla como tal y, si es el caso, aplicarle una medida de
seguridad.
1.2.3.1.3 Derecho Penal Ejecutivo:

Determina los modos de aplicacin de la pena o de las medidas de seguridad.


El derecho penitenciario es la parte ms importante del derecho de ejecucin penal. Es este derecho el que regula, como etapa final, la efectiva
realizacin del derecho penal (Ley 24.660).

2.3.2 Especies del Derecho Penal sustantivo:

2.3.2.1 Derecho Penal Codificado El Cdigo Penal, como ley nacional que es, se aplica en al mbito de su materia propia, en todo el territorio de
la Repblica.
Su contenido se limita al derecho penal comn, quedando reservada a las provincias las contravenciones o faltas.
Cada una de las fuentes represivas funciona, en lo que atae a la Parte Especial, entendido este como el catalogo de infracciones y penas, en forma
autnoma.
Con relacin a la Parte General, esto es, lo que respecta a las disposiciones generales reguladoras de la imputacin delictiva y la pena, las
necesidades prcticas exigen una armona general, expresada por un fondo comn legislativo, con validez en todo el pas o en los respectivos mbitos
territoriales provinciales, respecto de todas las fuentes del mismo orden jurisdiccional de la legislacin represiva.

2.3.2.2 Derecho Penal Complementario Se refiere al conjunto de normas que completa al Cdigo Penal. A modo de ejemplo:

- Ley 20.429 de armas y explosivos.


- Ley 12.331 de profilaxis antivenrea.
- Ley 24.660 de ejecucin de la pena privativa de la libertad.

2.3.2.3 Legislacin Penal Especial la materia que trata deviene de textos constitucionales. Regula a travs de normas penales los puntos
especialmente regidos por la CN. A modo de ejemplo:
Ley 8871 y sus modificatorias, sobre rgimen electoral.

- Ley 11.386 de enrolamiento.

2.3.3 El art. 4 del Cdigo Penal y el sistema represivo


El art. 4 del Cdigo Penal cumple una funcin general ordenadora del sistema jurdico, y junto con el art. 31 de la CN determina la existencia de un
sistema comn de legislacin penal para todo el pas.
Cabe aclarar que, mientras no este de por medio una garanta constitucional, las provincias, en la esfera de derechos que les corresponden,
pueden sancionar principios no coincidentes con los de la parte general del Cdigo Penal, sin embargo, no pueden ir muy lejos, porque las garantas
constitucionales estn siempre muy cerca de las disposiciones penales.
El art. 4 del Cdigo Penal, debe ser considerado aplicable no solamente a las leyes del Congreso, sino tambin a las que dictan las provincias en
materia contravencional.
Esta norma hace extensiva la aplicacin de los contenidos de la parte general del Cdigo Penal a las leyes penales que no la poseen.
Las disposiciones generales del Cdigo Penal rigen en virtud de su art. 4 como derecho supletorio, slo respecto de las leyes del Congreso, con
alcance para los territorios nacionales. Esta vigencia supletoria, no funciona cuando esas leyes disponen lo contrario.

2.3.4 Divisin del Derecho Penal Sustantivo


Comn o Delictual (2.3.4.1):
Dos aspectos que hacen al fundamento de la punibilidad: Derecho Penal de
autor se reprime ser o no ser de determinada manera. Lo delictivo es una forma de ser o pensar. Lo reprochable es la personalidad del autor del
hecho, y no el hecho en si.
acto fundamenta el castigo en la peligrosidad de la conducta del autor, tomando como presupuesto esencial la exterioridad de sta ltima.
Este derecho reprime porque determinadas acciones lesionan o ponen en peligro real los derechos naturales o sociales de los individuos, alterando
as la seguridad de estos derechos.
Contravencional (2.3.4.2):
Es el conjunto de disposiciones que garantiza bajo amenaza penal el cumplimiento de un deber de los particulares frente a la Administracin.
Tambin protege la seguridad jurdica, reprimiendo aquellas acciones que transgreden, al no cooperar, la actividad administrativa, cuyo objeto es la
prosperidad social o el bienestar colectivo.
Disciplinario (2.3.4.3):
Es el conjunto de preceptos y principios punitivos reguladores del orden de la sujecin pblica.
Potestad pblica que regula la accin disciplinaria de los organismos del Estado o de cuerpos privados a cuyo cargo est la realizacin de
actividades pblicas o vigiladas por la potestad pblica, como son los colegios profesionales y los sindicatos legalmente investidos del gobierno de
la matrcula o de la afiliacin respectivamente.
Se trata de la accin de los rganos judiciales y legislativos tendientes a proteger su propio desenvolvimiento funcional, frente a desrdenes que
lesionan el mbito de respeto necesario para la actuacin material del rgano estatal.

2.3.5 Delitos comunes, polticos y conexos


Delito poltico
Criterio objetivo: aquellos tipificados por el Cdigo Penal bajo el Ttulo X, Delitos contra los Poderes Pblicos y el orden constitucional.
Criterio subjetivo: se tiene en cuenta los fines, mviles o intenciones de los autores.

2.4. El estudio cientfico del fenmeno penal


Existen autores que sostienen que el derecho penal rene los caracteres necesarios para ser considerado una ciencia. Este fenmeno puede ser
analizado desde distintos ngulos.

2.4.1 La dogmtica penal


El estudio dogmtico presupone la existencia de una ley, y se propone su sistematizacin, interpretacin y aplicacin correctas.
Estos estudios se caracterizan por el objeto sobre el que versan, es decir un derecho positivo, y por los materiales que manejan, esto es, un conjunto
de leyes, un sistema de normas vigentes cuyos contenidos elaboran.
La dogmtica supone la distincin entre el derecho que es y el derecho posible y se ocupa del primero, estudiando el sistema de normas en su
momento dinmico.
La explicacin cientfica del derecho penal, slo es posible mediante el mtodo dogmtico que consiste en tomar el conjunto de preceptos vigentes y
construir un sistema con ese material.
2.4.1 La poltica criminal
La poltica criminal tiene por finalidad adecuar la legislacin penal a las necesidades de la defensa de la sociedad frente al delito, mediante la
configuracin del elenco de los delitos, las penas y las medidas de seguridad y las reglas que los rigen, as como el mejoramiento del procedimiento
penal y de la ejecucin de las penas y de las medidas de seguridad y correccin.
Para ello se vale de los datos de la criminologa y de todos aquellos aportes que, como los de la jurisprudencia y doctrina penales, de la experiencia
carcelaria, de la poltica social, etc., considera tiles para cumplir su cometido.
2.4.3. La criminologa
La criminologa es la disciplina que aplica mtodos biolgicos para el conocimiento de los fenmenos sociales, asimilando la sociedad a un
organismo, que trata sus cuestiones con trminos mdicos, sometindola al mtodo causal explicativo y que adhiere al determinismo de las acciones
humanas.
El auxilio de la criminologa al derecho penal se manifiesta,
1. por una parte, en el conocimiento por el legislador de realidades operantes en el mbito de los intereses de una sociedad,
2. y por otra, en la cooperacin para el conocimiento de las realidades ya captadas por las normas represivas.

2.4.3. Las disciplinas auxiliares


Medicina Legal En esta disciplina se sistematizan todos los conocimientos de naturaleza mdica que se hacen necesarios para aplicar la ley, y a los
cuales el derecho hace referencia.
Psiquiatra Forense Forma parte de la medicina legal y constituye una gua indispensable para determinar la imputabilidad o inimputabilidad del autor
de un hecho, y aconsejar la aplicacin de la correspondiente medida cautelar.
Criminalstica Estudio de los procedimientos cientficos de investigacin de los delitos. Se encuentra integrada por muy variados aportes como ser las
pericias qumicas, dactiloscopia, interpretacin de documentos, etc.

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