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Florianpolis
2014
AGRADECIMENTOS
No tenho a anatomia de uma gara pra receber
em mim os perfumes do azul. Mas eu recebo.
uma bno. s vezes se tenho uma tristeza, as
andorinhas me namoram mais de perto. Fico
enamorado. uma bno. Logo dou aos
caracis ornamentos de ouro para que se tornem
peregrinos do cho. Eles se tornam. uma
bno. At algum j chegou de me ver passar a
mo nos cabelos de Deus! Eu s queria
agradecer.
Manoel de Barros
RESUMO
Esta pesquisa teve como objetivo central, apresentar e aprofundar
questes emprico-analticas relativas delimitao do campo
etnogrfico e seu desdobramento na construo de uma antropologia do
contemporneo que tensiona o conceito de sujeito e na proposta de uma
antropologia com crianas. Por isso uma tese com crianas, e sobre
suas noes de mundo. O campo etnogrfico se constitui de uma
multiplicidade de espaos e de indivduos que dialogam mantendo como
centro crianas em instituies de acolhimento que aguardam medida
judicial para voltar para a famlia ou para serem adotadas. Foram as
crianas as principais interlocutoras da pesquisa. Ao todo, foram trs
anos de trabalho de campo, realizando observao, entrevistas,
participao em eventos da rea da adoo, e convivncia com uma
mdia de 40 crianas que se encontravam em duas instituies na cidade
de Florianpolis e mais cinco crianas em uma instituio na cidade de
Gaspar. Alm disso, foram realizadas anlises em documentos oficiais,
entre eles processos de adoo e de destituio do poder familiar, bem
como, materiais normativos e informativos sobre adoo no mundo e
mais especificamente no Brasil e na Frana, aonde foi realizada pesquisa
bibliogrfica e estudos acerca do modelo de proteo infncia. Os
registros da pesquisa, priorizaram o dirio de campo, as narrativas das
crianas sobre suas experincias, materiais fotogrficos realizados com e
pelas crianas, gravaes de entrevista e de reunies com atores que
compem as instituies de acolhimento em Florianpolis. Foram
visitadas e observadas nove instituies na cidade de Florianpolis e
uma na cidade de Gaspar. A pesquisa estabelece como pontos de relevo,
os modos como crianas, em instituies, se constituem e so
constitudas a partir de noes como famlia, corpo, criana, adoo e
justia. Para a compreenso do universo pesquisado, foram abordados o
conceito de sujeito e como esse pode ser tomado como uma categoria
inventada nas redes de relao e nos espaos de direito para crianas e
adolescentes. Foi possvel identificar que a antropologia com crianas,
tem possibilitado uma reflexo em torno dos modos como os Estados
que elevam a criana a sujeito de direitos, implementando leis
especificas de proteo e de garantia de direitos suspendem das crianas
suas possibilidades de agncia sempre que encontram na
institucionalizao e, mais recentemente, na medicalizao respostas de
proteg-las. Observa-se tambm que noes de corpo e de famlia so
centrais na mediao das prticas de produo dos sujeitos.
Palavras-chave: criana; adoo; sujeito; institucionalizao; etnografia
ABSTRACT
This research had as its central objective, to present and to deepen
empirical-analytical questions related to the delimitation of ethnographic
field and its unfolding in building an anthropology of the contemporary
that tensioned the concept of subject and proposing an anthropology
with children. Therefore it is a thesis with children, and on their notions
of the world. The ethnographic field is composed of a multiplicity of
venues and individuals which have dialogues that keeping as center
children in institutions awaiting legal action to return to their
relationship or to be adopted. Children were the main interlocutors of
the research. It took three years of fieldwork, performing observation,
interviews, participation in events in the area of adoption, and
interaction with an average of 40 children who were in two institutions
in the town of Florianpolis and five children in an institution in the city
of Gaspar. Furthermore, analysis of official documents, including
adoption processes and removal of family power, as well as normative
and informational materials about adoption in the world and more
specifically in Brazil and in France, where the relevant literature was
researched and the studies about the child protection model were
conducted. Research records, were conducted through field diary,
children's narratives about their experiences, photographic materials
made with and by children, recordings of meetings and interviews with
actors that make up the hosting institutions in Florianopolis. Nine
institutions were visited and observed in the town of Florianpolis and
one in the city of Gaspar. The research establishes the points embossed,
the ways children in institutions, constitute and are constituted from
notions such as family, body, child, adoption, and justice. To understand
the universe surveyed, it was approached the concept of the subject and
how this can be understood as a category invented in the networks of
relationship and right spaces for children and adolescents. It was found
that children with anthropology, allows for a reflection on the ways in
which States that elevate the child as a subject of rights, laws
implementing specific protection and guarantee of rights, put in
abeyance its possibilities agency whenever they encounter
institutionalization and, more recently, the medicalization responses to
protect them. It is also observed that notions of body and family are
central in mediating the processes of subjectivity.
Keywords: child, adoption, person; institutionalization; ethnography
RSUM
L'objectif central de cette recherche est de prsenter et de laborer des
questions empiriques-analytiques relatives la dlimitation de terrain
ethnographique et ses rpercussions sur la construction d'une
anthropologie du contemporain frottant le concept de sujet et proposer
des une anthropologie des enfants. C'est donc une thse avec les enfants,
et sur leurs notions du monde. Le champ ethnographique est compos
d'une multiplicit de lieux et individus qui dialoguent sans perdre de vue
les enfants dans des tablissements d'accueil, en attente l'ordre judiciaire
pour revenir la famille ou tre adopt. Les enfants sont les principaux
interlocuteurs de la recherche. En tout, trois annes de recherches de
champ, conduire les observations, interviews, participation des
vnements dans le domaine de l'adoption et les interactions avec en
moyenne 40 enfants qui se trouvaient dans deux institutions dans la ville
de Florianpolis et cinq enfants dans un tablissement ville de Gaspar.
En outre, l'analyse des documents officiels, y compris les procdures
d'adoption et la destitution du pouvoir de la famille, ainsi que des
instruments normatifs et d'information sur l'adoption dans le monde et
plus particulirement au Brsil et en France, o il a t effectu des
recherches bibliographiques et l'tudes ont le modle de protection de
l'enfance. Dossiers de recherche, ont donn la priorit le journal de
champ, les rcits des enfants au sujet de leurs expriences, les matriaux
photographiques raliss avec et pour les enfants, des entretiens et
runions enregistres avec des acteurs qui composent les institutions
d'accueil Florianopolis. Ont t visits et observs neuf institutions
dans la ville de Florianpolis et une dans la ville de Gaspar. La
recherche tablit les points soulevs, les faons dont les enfants dans les
institutions, constituent et sont constitus partir de notions comme la
famille, le corps, l'enfant, l'adoption et la justice. Afin de comprendre
l'univers sonds, ont discut de la notion de sujet et comment on peut
tre considr comme une catgorie invente dans les rseaux de
relation et des espaces droite pour les enfants et les adolescents. Il a
t identifi que l'anthropologie avec les enfants, apporte une rflexion
sur la manire dont les tats qui exposent l'enfant en tant que sujet de
droit, la mise en uvre des lois spcifiques de protection et garantissant
les droits des enfants suspendre leur agence de chances. Qu'est-ce qui se
passe quand ils se rencontrent dans l'institutionnalisation et, plus
rcemment, les rponses de la mdicalisation pour les protger.
Mots-cls: enfant, l'adoption, personne; institutionnalisation;
ethnographie.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Organograma do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e
do Adolescente
Figura 2 - Infografia relativa aos nmeros da adoo no Brasil em 2010
Figura 3 - Perfil dos candidatos a adotar no Brasil.
Figura 4 - Relao entre a capacidade total e a ocupao em Instituies
de Acolhimento em 2013
Figura 5 - Representao do funcionamento do Sistema de Garantia de
Direitos da Criana e do Adolescente
Figura 6 - Fragmentos do Formulrio para o Plano Individual de
Atendimento de Crianas em Instituies de Acolhimento
Figura 7 - Fragmentos do Formulrio para o Plano Individual de
Atendimento de Crianas em Instituies de Acolhimento
Figura 8 - Fragmentos do Formulrio para o Plano Individual de
Atendimento de Crianas em Instituies de Acolhimento
Figura 9 - Fragmentos do Formulrio para o Plano Individual de
Atendimento de Crianas em Instituies de Acolhimento
SUMRIO
AGRADECIMENTOS .............................................................................. 6
RESUMO ............................................................................................... 11
ABSTRACT ........................................................................................... 13
RSUM ............................................................................................... 15
LISTA DE FIGURAS ............................................................................. 17
LISTA DE ABREVEATURAS E SIGLAS .............................................. 19
APRESENTAO ................................................................................. 23
INTRODUZINDO ............................................................................................ 33
CAPTULO I - A CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS
DA CRIANA E O SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE NO BRASIL..................................... 53
1.1 PROMOO,
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APRESENTAO
O Avio
Levanta vo,
corta o espao
o enorme pssaro.
Arroja-se longe
e rastro deixa
novelos brancos
que se entrelaam
e se desenrolam,
escrevendo no ar
letras de silncio.
Seu corpo brilha,
sobrepaira e desaparece
na nuvem branca
estendida como um vu.
Se eu fosse o piloto
desse avio
ia aterrissar no cu.
2 Esse texto pode ser reconhecido como imagtico ou sonoro, mas sempre
exprime um conjunto de sentidos construdos no cotidiano que pelo
antroplogo re-significado num campo lingstico que o possibilita comparar e
compreender.
- Lar (24)
- Abrigo (40)
- Famlia Acolhedora (45)
- Casa Lar (27)
Santa Catarina
- Lar (4)
- Casa Lar (5)
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INTRODUZINDO
Os roteiros que me levaram aos processos de adoo foram
marcados, ora pelas experincias junto a crianas e adolescentes que
frequentavam com suas famlias ou com representantes dos setores do
Estado, as instituies de abrigo ou a Vara da Criana e do Adolescente
em Florianpolis3; ora pelo encontro com os dilemas de mulheres presas
que perdiam o poder familiar4 por estarem suspensas de seus direitos e
no apresentar ao Estado recursos que disponibilizasse aos seus filhos a
proteo que exige a lei.5
A prtica de adoo, embora no seja recente, pois temos um
considervel referencial terico 6 que nos indica, que no Brasil, as
alianas por afinidades so preponderantes e a adoo uma das formas
de estabelecimento de laos parentais e de organizao do cotidiano;
uma prtica recorrente e se mantm desde o Imprio. Alm disso,
tambm uma prtica que pode nos oferecer elementos importantes para
o aprofundamento e entendimento das questes envolvidas nos
processos de construo das pessoas envolvidas em tal prtica.
Recentemente novas prerrogativas legais de normatizao 7 , indicam
exigncias protocolares que outrora no eram reconhecidas.
Em contato com pessoas interessadas em ampliar ou constituir
uma famlia atravs da adoo, observei que muitas dvidas e certezas
sedimentavam suas entradas no cadastro nacional de adoo e passavam
a produzir suas verdades em torno desse filho ou filha que poderia
chegar atravs da adoo.
Em 2009, aps a promulgao da nova lei de adoo no Brasil,
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fora para o mesmo lado. Mas como seria se uma resolvesse fazer fora
para o lado contrrio?
Foram esses brinquedos que como figuras indicaram um
primeiro desenho de meu campo etnogrfico. Precisava entender como
essas vrias instituies se organizavam e como se dava a relao com
essas crianas que esperavam a vez no balano e brincavam de subir e
descer, girando pelas conexes complexas estabelecidas por adultos.
Nesse panorama observei particularidades de uma antropologia
do contemporneo e a pertinncia em compreender noes de
parentesco que se apresentam como possveis nesse campo, para depois
mergulhar na realidade mundial11 que oferece diretrizes ao que vem se
tornando, no Brasil, tema recorrente na mdia televisiva e impressa12;
nas redes sociais; blogs; revistas eletrnicas; conversa de bar. Enfim a
adoo assumiu nos ltimos cinco anos muita popularidade no Brasil e
junto com ela uma srie de outros temas, anunciados direta ou
indiretamente, como aborto; fertilizao assistida; casamento gay e
homoparentalidade.
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CRIANAS E INSTITUIES
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relao com o outro e com suas histrias. Uma noite, antes de dormir,
Dia (seis anos) me chamou para que eu fosse at a cama dela. Fui at l
e ela tirou debaixo do travesseiro uma boneca de pano. Disse-me:
Essa minha, eu ganhei de uma moa que vem
aqui brincar com a gente. Eu durmo com ela, tu
faz carinho nela pra ela dormir? Eu disse: Fao!
E tu queres carinho tambm? Ela me olhou nos
olhos e falou: Vamos brincar de contar histrias.
Tu conta uma histria pra mim? Eu: Que tipo de
histrias tu gostas? Mais uma vez olhou nos meus
olhos e pegando a boneca no colo, sentou na cama
e disse: Quero uma histria de uma menina que
encontra com os irmos e ganha um papel do juiz
para voltar pra casa...
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35 Dados de 2001.
36 Inicialmente a adoo servia, simplesmente, para transmitir a linhagem e
herana, para ganhar poder poltico ou para forjar alianas entre famlias (e os
alvos eram adolescentes e adultos que poderiam receber a continuidade da linha
familiar). A noo de que a adoo uma forma de promover o bem-estar da
criana (ao protetiva) recente, datado de meados do sculo XIX, o que tem
servido de parmetro consagrado na maioria das leis de adoo.
37 Entre esses 20 pases, a religio muitas vezes atua como determinante das
condies em que tais prticas sero operadas. o caso da prtica da Kafla no
Islamismo, a ser detalhado mais adiante.
38Conhecidas no Brasil como adoo brasileira e adoo direta e vistas como
ilegal e no recomendvel, respectivamente.
39Alguns critrios: Em 81 pases se estabelece um mnimo de idade; em 15
pases, mnimo e mximo de idade; em 100 pases, solteiros podem adotar; em
15, somente casados; em alguns casos os critrios so muito rigorosos; em
alguns pases a adoo por padrastos so desencorajadas por compreenderem
que pode prejudicar a relao com o pai biolgico, etc.
40 O Brasil o 9 pases que mais adota internamente. Os Estados Unidos, a
Frana e a Espanha os que mais adotam estrangeiros.
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Essa passagem como todas as outras dessa ordem, dinmica e temporal, por
tanto com inicio no perodo Republicano.
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Num contexto em que, desde 1917, os operrios mobilizavamse lutando por melhores condies de trabalho e denunciavam
explorao do trabalho infantil, j sabemos que as chamadas famlias
desestruturadas esto situadas em uma dada camada social, a dos
operrios e trabalhadores urbanos. Por conseguinte, a noo de
menoridade, tambm impe aos filhos dessa camada, o lugar de menor.
De acordo com Fernando Londoo (1995), o termo menor
aparece nos documentos da justia brasileira, apenas a partir do fim do
sculo XIX e se mantm predominante para designar criana e
adolescente nos processos, at inicio do sculo XX. Antes desse perodo
a palavra menor estava, geralmente, associada palavra idade.
tambm Londoo (1995, p.133) que chama ateno para o
fato de que o interesse pela menoridade por parte dos juristas coincide
com a influncia das chamadas cincias positivas (tanto europia,
quanto estadunidense) nos estudos de crianas, como "forma de
participar dos avanos do progresso ocidental".
No final do sc. XIX, o mundo passa a conhecer as chamadas
children courts ou tribunais de crianas, modelos estadunidenses e
europeus64 que iro influenciar os juristas brasileiros. Essa experincia
foi apresentada como resultado de um senso humanitrio em relao s
crianas, repassando especialistas como mdicos, assistentes sociais e
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Denominados monitores.
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Lei 4.513/64.
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Expresso que passou a servir para referir aos nascidos no perodo do Regime
Militar.
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A Comisso Nacional de Verdade foi criada em 2011, atravs da Lei n
12.528/2011 e instituda em 1012, seu principal objetivo apurar violaes de
direitos humanos cometidas entre 1964 e 1988.
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http://www.cnv.gov.br/index.php/institucional-acesso-informacao/a-cnv
Cientista poltico, diplomata e Relator da Infncia da Comisso
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), Organizao dos Estados
Americanos (OEA).
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Tanto na CFB quanto o ECA.
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...l'adoption rappelle en effet que toute filiation est une convection sociale
distincte de la procration.
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Para garantir que o sistema funcione em rede, em 1998, iniciouse a implantao do Sistema de Informao para a Infncia e
Adolescncia (SIPIA), atravs do qual os Conselhos Tutelares, devem
subsidiar a formulao de polticas pblicas alimentando o sistema com
dados relativos a seus servios. Esse um sistema que ainda apresenta
muitas dificuldades, e a mais recorrente a falta de equipamento e de
capacitao para o preenchimento dos formulrios. Alm do SIPIA104, o
aparato de informaes sobre a infncia, conta com o Cadastro Nacional
de Adoo, que em Santa Catarina passou a se chamar Cadastro nico
Informatizado de Adoo e Abrigo (CUIDA) 105.
A partir da produo dessas redes de informao, o que vemos
que, o sistema de proteo criana, embora seja composto por todos os
atores da sociedade 106 , depende de duas instncias, uma mais
administrativa e outra jurdica. Se uma das crticas ao Cdigo de
Menores era que centralizava na pessoa do juiz de direito toda a deciso
dos encaminhamentos e acompanhamentos, o ECA aponta para a
descentralizao do poder e procura responsabilizar todos os setores da
sociedade por garantir esses direitos.
Entretanto, existem dois temas que permanecem nas mos da
justia, um deles corresponde ao estabelecimento de medidas scioeducativas nos casos de adolescentes que se envolvem em delito107, o
outro exatamente a colocao de crianas em instituies de
acolhimento e em famlia substituta.
J vimos que no Brasil as crianas e os adolescentes que
compem a demanda das instituies, so oriundos de famlias
empobrecidas, de situaes em que os pais no desejam a relao de
parentesco, ou de contextos de violncia em que se entende a criana
como vulnervel a riscos dos quais ela no poder se defender. No
entanto, nem todas as crianas que esto em instituies de acolhimento
esto aguardando uma famlia para serem adotadas, pois em muitos
casos essas crianas devem voltar para o convvio de seus grupos
originais.
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CAPTULO
II
SOBRE
AS
INSTITUIES
DE
ACOLHIMENTO PARA CRIANAS E ADOLESCENTES
COMO LOCUS DA MEDIDA DE PROTEO
Como visto anteriormente, a lei brasileira prev que crianas e
adolescentes cujos direitos tenham sido violados, tendo sido colocada
em risco sua proteo integral, podero ser encaminhadas medida
protetiva de acolhimento.
Em 1990, quando o ECA foi publicado, as instituies que
cumpriam o papel de abrigar crianas e adolescentes, ainda mantinham
estruturas prximas de asilos e instituies correcionais com um nmero
excessivo de crianas e adolescentes que muitas vezes s eram
desvinculadas dessas instituies aps completarem a maioridade.
Com a municipalizao dos atendimentos de assistncia social,
cada municpio foi convocado a estabelecer estratgias de
reordenamento ou fechamento de suas instituies, a fim de comporem
os critrios estabelecidos pelo ECA.
No sendo suficiente a indicao das funes a serem exercidas
pelas instituies que mantinham a guarda de crianas e adolescentes,
em junho de 2009, dois meses aps a promulgao da nova lei de
adoo, o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(CONANDA) e o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS),
publicaram um material cujo teor estabelece as orientaes tcnicas aos
servios de acolhimento para crianas e adolescentes. (anexo 1)
Cabe-nos atentar para o objetivo central do documento, que
oferecer certa homogeneidade s instituies de acolhimento em todo o
territrio nacional. Atento pra isso, pois os mecanismos construdos para
que a lei possa ser operacionalizada sero sempre voltados para a
homogeneizao das prticas e, mesmo que os textos oficiais
reconheam as peculiaridades locais, o que observo no campo a
experincia de um conflito em manter uma unidade entre as demandas
cotidianas e as exigncias legais, no porque so contraditrias, mas
porque esto localizadas em plats diferentes.
Entendo, que uma
pesquisa que procura pensar como se constri a noo de sujeito na
maquinaria da adoo, precisa contar com um conhecimento
aprofundado das instituies por onde transitam essas crianas. Meu
esforo inicial foi o de conhecer todas as instituies que poderiam
compor o universo deste estudo, e aps visitas, observaes e
entrevistas, elegi como central os dilogos, narrativas, expresses e
interpretaes das crianas acerca de si e do mundo, sendo que essas
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ACOLHIMENTO
EM
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Quadro 1 - Relao capacidade de atendimento e nmero de crianas atendidas nas Instituies de Acolhimento.
INSTITUIO
MANTENEDORA
MUNICPIO/BAIRRO
FAIXACAPACIDADE
ETRIA
Lar So Vicente de Irmandade Divino Esprito Florianpolis/Centro
0 - 6 anos 20
Paula
Santo (ONG)
Ao Social Misso EMAS (ONG)
Florianpolis/Santa Mnica 7 - 18
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anos
Casa de Acolhida Centro Cultural Escrava Florianpolis/Centro
5 - 18
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Darcy Vitria de Anastcia (ONG)
anos
Brito
Casa Lar Luz do Grupo Kardecista (ONG)
Florianpolis/Ingleses
_____
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Caminho132
Casa Lar Nossa Obras Sociais da Parquia Florianpolis/Coqueiros
5 - 11 20
Senhora do Carmo
de Coqueiros (ONG)
anos
Casa Lar Semente Igreja Evanglica Semente Florianpolis/Ingleses
2 - 12 10
Viva
Viva (ONG)
anos
Lar Recanto do GAPA (ONG)
Florianpolis/Agronmica
0 - 18 20
Carinho
anos
Lar
Seara
da Sociedade Esprita de Florianpolis/Cachoeira do 0 - 6 anos 20
Esperana
Recuperao, Trabalho e Bom Jesus
Educao (ONG)
Acolhimento
Secretaria Municipal de Florianpolis/Coqueiros
7 - 18
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Municipal133
Desenvolvimento
Social
anos
(OG)
Casa Lar Sementes Grupo de apoio infncia e Gaspar/Figueiras
0 - 12 20
do Amanh
adolescncia
abrigada
anos
(ONG)
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No participou da pesquisa, por estar em fase de implementao e no ainda no compor a totalidade do FINAF.
Em processo de implementao.
N
DE
ACOLHIDOS
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PROCESSO
DE
REINTEGRAO
1
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----
PROCESSO DE
ADOO
1internacional
2 internas
2
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-----
1internacional
_______
___________
________
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3 (2 irms)
10
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______
_______
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3 (2 irmos)
4 (irmos)
_______
______
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Florianpolis
Capital de Santa Catarina com uma populao estimada pelo
censo de 2011 em 427. 298 habitantes entre esses 79.388 so
crianas140, grande parte de seu territrio est em regio insular. Nos os
anos de 1990, viu ser implementada a nova lei para crianas e
adolescentes e passou a contar com os mecanismos administrativos do
poder executivo local e do poder judicirio para proteger crianas e
adolescentes.
Antes da publicao do ECA, em Florianpolis, embora numa
proporo menor que outras capitais do pas, crianas e adolescentes
eram abrigados, primeiro pelas razes de abandono que levaram a
instalao da Roda no inicio do sc. XIX, depois pela doutrina da
situao irregular que focava principalmente aqueles oriundos de
famlias empobrecidas e os filhos da ditadura como j discorrido, esses
ltimos encaminhados pelo juiz de menores desde que reconhecesse
caractersticas eleitas como situao irregular.
Como observou Silvia Arend (2005), entre os anos de 1935 e de
1945 em Florianpolis, o poder judicirio e [as polticas assistenciais de
Nereu Ramos] passaram a implementar aes que minimizassem os
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Ente 0 e 19 anos.
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http://abrigodemenores.blogspot.com.br/;http://educandario25denovembroabr
igodemores.zip.net/
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Congregao que assumiu a gesto do Abrigo de 1940 1972.
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Entre 1990 e 1992, durante o Governo Collor, o qual publicou a Lei 9.069/90
- ECA, enquanto Estados e Municpios se organizavam para implementar o
Estatuto, o governo federal em aliana com alguns Estados, entre eles Santa
Catarina, implantou nas capitais, o servio SOS - criana. Tratava-se de uma
verba que era repassada aos Estados sem rubricas especficas, mas com o
objetivo de implementao desses servios. Em Florianpolis, o servio foi
implantado em 1991 atravs de uma parceria entre Municpio e Estado. Alm de
Florianpolis, So Paulo e Curitiba tambm implementaram tal servio. Outras
capitais como Porto Alegre e Rio de Janeiro, passaram investir na implantao
dos Conselhos Tutelares. A diferena entre ter um servio prestado pelo poder
executivo local e implantar um rgo que tem como atribuio fiscalizar o
prprio executivo, fez com que em Florianpolis, os conselhos tutelares s
fossem criados em 1994. Atribuiu-se ao avano, a gesto participativa que
ocupava poca, a frente do Executivo Municipal.
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Especialmente dos rgos representativos da sociedade civil.
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locais;
pais;
educadores.155
crianas;
adolescentes
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Gaspar
Municpio situado ao norte do estado, na regio do Vale do
Itaja, com uma populao estimada em 54. 687 habitantes, faz divisa
com Blumenau, plo industrial da regio. Possui uma mdia de 13.295
crianas 160 , segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE).
At 2003, o municpio contava com a ajuda das instituies de
Blumenau e tinha apenas uma casa que servia de abrigo para crianas de
todas as idades e de ambos os sexos. Considerando que estamos falando
de um cidade pequena, com problemas sociais proporcionais ao nmero
de habitantes, Gaspar acabava acolhendo muito mais, crianas que
vinham de municpios ainda menores como Ilhota.
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Mais adiante ser analisado o episdio que denunciava aes criminosas sob
a responsabilidade da Juza Ana Paula de Amaro da Silveira. importante saber
que nesse perodo vivamos um boom da visibilidade de casos de adoo na
mdia brasileira. Trata-se de uma campanha dos meios de comunicao e
tambm da Associao Nacional do Grupos de Apoio a Adoo (ANGAAD).
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https://www.facebook.com/antonio.dalsochio?fref=ts
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http://www.camaragaspar.sc.gov.br/noticias-detalhe.php?id=446#
As outras duas estavam passando por reformas.
168
O ECA prev como diretriz da poltica de atendimento criana e ao
adolescente a manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais,
vinculados e geridos pelos respectivos conselhos dos direitos da criana e do
adolescente. Ambos os municpios criam e regulamentam o FMDCA, atravs de
lei municipal que dispe sobre a poltica de atendimento criana e ao
adolescente e ao funcionamento do conselho de direitos. Nas duas leis, observase que o FMDCA se constitui de dotaes oramentrias e/ou subvenes que
lhe sejam destinadas pela Prefeitura Municipal; recursos provenientes dos
Conselhos Estadual e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente;
recursos oriundos de convnios atinentes execuo de polticas de
atendimento criana e ao adolescente firmados pelo Municpio; doaes,
auxlios, contribuies e legados que lhe venham a ser destinados; valores
provenientes de multas decorrentes de condenaes em aes civis ou de
imposio de penalidades administrativas previstas em Lei; rendas eventuais,
inclusive as resultantes de depsitos e aplicaes de capitais; o produto de
vendas de materiais, publicaes e eventos realizados; saldo positivo, apurado
em balano do exerccio anterior; Doaes de contribuintes do Imposto de
Renda e outros incentivos governamentais.
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Fonte: Manual do Promotor de Justia da Infncia e Juventude/Centro de Apoio Operacional da Infncia e Juventude.
CIJ-MP/SC
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Ensino mdio.
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No meu caso, com oito para nove anos, as referncias eram as casas que eu
conhecia, de amigos dos meus pais, vizinhos e parentes.
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Criada pela Igreja Catlica em meados de 1188, mas que no Brasil funcionou
a partir de 1726 at 1950.
196
Irmandade de cunho cristo, cuja misso corresponde oferecer assistncia
recm-nascidos abandonados e operar dentro das 14 obras de misericrdia
contempladas no Evangelho de So Mateus.
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Mesmo que a lei atual seja contrria a permanncia das crianas em tempo
que supere dois anos, ainda uma realidade vivenciada nessas instituies.
165
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Termo para indicar que as crianas que fizeram parte dessa pesquisa
moravam em instituies de acolhimento.
200
Como as crianas se comunicavam entre si, uma vez que eram crianas em
fase de aquisio da linguagem?
167
conosco. Ao considerar que o devir algo que acopla corpos, como nos
exemplos de Deleuze (1998)201, num encontro adulto-criana, como diz
Mrcio Sales da Silva (2010), h uma sede de amizade e convivncia,
uma simpatia que afeta a cada um. E devir-criana esse encontro, que
no um estado, no um ser, a potncia da inveno daquilo que no
nem criana, nem adulto, mas suas possibilidades.
Os estudos sobre infncia e sobre a criana vm se
intensificando e inovando, sobretudo atravs de autores que buscam
articular filosofia, psicanlise, sociologia e antropologia. Assim,
encontrei dilogos instigantes com Willian Corsaro (2005), Vera
Vasconcellos e Manuel Sarmento (2007), Manuela Ferreira (2002) e
Clarice Cohn (2005) que me orientaram na construo de caminhos para
esse desafio que produzir uma antropologia com crianas. Sobretudo,
porque ao me propor escutar as crianas, me deparo com um entre, no
sentido que Homi Bhabha (2007) oferece relao eu/outro, um
interstcio que me afasta e aproxima de lgicas diferentes, como tambm
observa Sarmento (2003, p. 20)
As crianas, todas as crianas, transportam o peso
da sociedade que os adultos lhe legam, mas
fazendo-o com a leveza da renovao e o sentido
de que tudo de novo possvel. por isso que o
lugar da infncia entre-lugar.
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participao na brincadeira, nada mais era do que guardar seu boneco que no queria que fosse pego por outra criana - enquanto ela se
divertia com outra brincadeira. Fiquei sentada em um dos dois colches
de casal que estavam no cho da grande sala de TV. Aos poucos foram
se aproximando de mim. Eu me sentia como um objeto estranho posto
para apreciao de grandes observadores. Tocavam-me, se jogavam no
meu colo, falavam comigo sem esperar resposta205.
Percebia tambm que estava sendo observada pelas cuidadoras.
At o momento eu no conhecia a dinmica de trabalho, mas suspeitei
que estivesse totalmente alterada pela minha presena. Elas pouco se
comunicavam com as crianas, apenas para emitir algum comando,
como: no bate no amigo; para de chorar; espera que vocs j iro
jantar; empresta o brinquedo pra ela; etc.
As crianas, por sua vez, gritavam muito competindo com o
som que vinha da TV, corriam pela sala, brigavam pelos brinquedos, e
algumas passaram a competir pelo meu colo.
Eu no queria que me confundissem com uma cuidadora 206 ,
ento precisei ter um comportamento que me diferenciasse, deixei que
percebessem meu interesse pelo que estavam fazendo. At que Luis
Felipe me perguntou se eu iria dormir com eles. Respondi que iria
passar aquela noite na casa.
- Tu vai vir sempre?
- Virei algumas vezes.
- O que tu veio fazer aqui?
- Eu vim conhecer um pouco da vida de vocs
aqui.
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para outros. Fui um pouco ministra do Rei, mas ganhei a confiana das
crianas que passaram a me contar histrias fantsticas sobre bichos que
andam pelo ptio noite e que se escondem quando amanhece.
Detive-me em uma das histrias de uma famlia de lagartixas.
Era uma grande novidade, eu que sempre via lagartixas andando
solitrias pelas paredes. E me chamava ateno a idia de contarem que
era uma famlia que morava dentro do abrigo noite e quando
amanhecia saia para procurar novos membros da famlia. Quem mais
elaborava a histria era Luis Felipe, fazia s vezes de ncora na
narrativa e os outros colaboravam com detalhes. Eles iam me contando
que numa noite no quarto dos meninos havia trs lagartixas, duas
grandes e uma muito pequena que era o filhote.
No atriburam gnero s lagartixas, at que Violeta, disse que
no quarto das meninas tambm viram duas lagartixas e que eram da
mesma famlia das do quarto dos meninos.
Perguntei como sabiam que no eram as mesmas. Luis Felipe
respondeu que d pra saber por que elas so diferentes.
- Umas so mais brancas, outras mais marrons e
tambm so de vrios tamanhos.
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Foi ento que pensei que, assim como fala Viveiros de Castro
(2002) sobre uma heterogeneidade no perspectivismo amerndio, com as
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Dcada de 1960.
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ECA.
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O que ele estava querendo dizer com aquilo? Perguntei: Por que
ele parecia criana?
Por que ele tinha medo da noite.
216
Personagem principal.
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E o que no de criana?
Adulto trabalha, cuida dos filhos e pode fazer o
que quiser. Retomou Violeta.
189
217 Em outros momentos com Luis Felipe, foi possvel identificar esse
movimento de desculpar a me e se preocupar com o estado dela. Ele afirma
que a me est se tratando para depois ir busc-los. Seus argumentos parecem
confrontar com as observaes feitas pelos tcnicos e pela noo de famlia
protetiva que a lei tenta impor.
190
CAPTULO IV TRANSFORMAM
CORPOS
QUE
CRESCEM
(SE)
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Em campo fui solicitada muitas vezes para refletir sobre as formas como
conduzem (tanto as cuidadoras, quanto a equipe tcnica) situaes que
envolviam a sexualidade e encaminhamentos a cerca de aspectos psicolgicos
das crianas, nesses casos procurei no assumir o lugar de assessora, mas
tambm no me esquivei de problematizar as questes que traziam.
Especificamente, na conversa com Sandra, precisei me ausentar por conta da
reunio que j havia iniciado e no dei continuidade conversa, o que talvez
fizesse caso, meu objetivo fosse o de permanecer com as crianas e as
cuidadoras naquele momento.
193
194
222
Termo tomado dos Estudos de Cinema, por Elizabeth Ellsworth (2001) para
analisar os modos como educadores constroem os currculos com os quais
trabalham. O enfoque maior sugerido pelo termo est naquilo que achamos que
o outro, ou como indicam os estudos de cinema: Quem este filme pensa que
voc ? Por tanto, trata-se de um termo analtico que indica um interlocutor
ausente, mas a quem se sabe o que deseja ou necessita.
195
196
225 Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze
anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de
idade.
197
que nos auxiliam a pensar a criana atravs dos significados que tecem
em suas relaes com o mundo (entre elas e com os demais agentes);
esses so os corpos que importam a essa pesquisa.
Pensar a criana em instituies e suas percepes sobre o
mundo implica, antes de mais nada, compreender que a criana incide
sobre o mundo atribuindo sentido s suas vivncias e oferecendo-lhe
significados. Concordando com Marcel Mauss (1950:2003), na
perspectiva de que cada sociedade cria e estabelece possibilidades de
uso dos corpos; procurei entender como as crianas apreendem seus
corpos no perodo em que se encontram acolhidas e o quanto essa
aprendizagem compe a construo de formas de ser. Entende-se que os
usos dos corpos so apreendidos, no conjunto das prticas coletivas na
qual se inserem os indivduos.
Nas instituies de acolhimento percebo uma srie de
mecanismos que contribuem para que as prticas corporais sejam
incorporadas pelas crianas. Ainda vale ressaltar que a noo de
incorporao, no se restringe ao ato de tornar aprendido um dado
conhecimento e repeti-lo, mas de torn-lo uma experincia que passa a
compor um modo de estar no mundo, somando-se a isso todos os
significados que possamos atribuir criar e modificar em nossas prticas.
Trata-se, portanto de corpos que so fabricados nas experincias das e
com as crianas.
Considerando, ainda que as instituies de acolhimento sejam,
sobretudo, instituies cujo principal objetivo o de "proteger" as
crianas, recai sobre elas a funo de oferecer condies para que as
crianas desenvolvam, de forma "saudvel", suas potencialidades.
o servio deve oferecer ambiente acolhedor e
condies institucionais para o atendimento com
padres de dignidade. Deve ofertar atendimento
personalizado e em pequenos grupos e favorecer o
convvio familiar e comunitrio das crianas e
adolescentes atendidos... (BRASIL, 2009, p. 63)
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230
Assistente social.
De acordo com o PPP cabe aos cuidadores receber a criana com delicadeza
e carinho, atendendo as suas necessidades emergentes, acalmando-a se est
chorando, apresentando casa, equipe, oferecendo carinho, afeto, alimentando
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233 Estou utilizando aqui a noo de currculo debatida por Tomaz Tadeu da
Silva (2003), onde o currculo - do latim curriculum (pista de corrida),
corresponde aos conhecimentos e s formas que esses conhecimentos adquirem,
trata-se, segundo Tomaz Tadeu da Silva, de compreender o currculo como uma
operao de poder que define o tipo de ser humano desejvel para um
determinado tipo de sociedade. (Silva, 2003, p. 15). O currculo oculto
constitudo por aspectos do ambiente [institucional], que, sem fazer parte do
currculo oficial [projetos pedaggicos] contribuem de forma implcita, para
aprendizagens sociais relevantes. (Idem, p. 78)
205
4.1
OS
DESAFIOS
DE
CORPOS
QUE
VIBRAM
FRENTE
AOS
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Paralisia Cerebral.
Procuro utilizar um conceito de agncia que me ajude a pensar a trama tecida
por modelos biomdicos e modelos pedaggicos e psicolgicos, nos quais so
enredadas histrias de crianas e adolescentes, esses reconhecidos pela lei como
sujeitos de direitos. Tal conceito pego emprestado de Sherry Ortner, (2007) e
mesmo o considerando complexo, reconheo nele a possibilidade de pensar a
vida da criana para alm das normativas dominantes.
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245 Floral administrado para obteno de bem estar, conhecido como essncia
da calma e tranquilidade.
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mulheres?
(representante
de
comunitrio de ateno ao idoso)
programa
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indivduo cometa infrao e que por esse ato, ele seja responsabilizado e
reeducado251.
Para ilustrar essa realidade lembro-me de uma situao em que,
no ano de 1995, acompanhei uma garota de 14 anos no Hospital
Universitrio para realizar atendimento de emergncia por ingesto de
gua sanitria, fato que ocorreu no Albergue Santa Rita de Cssia. O que
interessa aqui observar que ao chegar ao hospital o atendimento no
acolhimento da emergncia j denunciava uma triagem que se faz no
olhar, o primeiro contato, vis a vis que ir determinar a sequncia da
abordagem realizada na emergncia.
A atendente olhou de cima a baixo, primeiro para a garota,
depois para mim. Na poca eu j estava acostumada com o olhar de
acusao por ter escolhido acompanhar casos de pessoas em situao de
rua. Mas minha questo ali era a urgncia no atendimento de algum
que aos 14 anos resolve tirar a prpria vida ingerindo gua sanitria. O
preenchimento da ficha de entrada na emergncia foi marcado por
insinuaes e comentrios que atribuam garota uma culpa e por estar
culpada, deveria sofrer algum tipo de consequncia. No bastava o
estado de total debilidade da garota, em meio a uma crise de asma, ela
precisou passar pela demora no atendimento, e aps ter sido colocada no
oxignio, ouvir uma srie de acusaes e lies de moral por ter pensado
em tirar a prpria vida. O que mais registrei, foram as repetidas vezes
que - vrios tcnicos de enfermagem e enfermeiros que passaram pela
sala de reabilitao - falavam: Olha s quanta gente aqui t querendo
viver. Tu no tens vergonha? No sabes que isso a no mata? etc.
essa memria reuni as vrias vezes em que fui chamada na
emergncia do Hospital Regional de So Jos para atender252 pessoas
que haviam tentando suicdio. As chamadas sempre vinham
acompanhadas de um comentrio moral que avaliava se era digno ou
no fazer viver aquele novo paciente.
Embora no esteja tratando da especificidade dessas situaes
do universo do atendimento sade, que correspondem ao deixar
251
Conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente, cada medida scioeducativa corresponde a atividades e intervenes orientadas e fiscalizadas pelo
poder judicirio, atravs das quais o/a adolescente e sua famlia, dever
construir meios de se afastar de situaes que o/a recoloquem em ato
infracional. Segue a mesma lgica do sistema prisional, mas no assume que
punitivo, tratando a medida no mesmo nvel que trata a pena.
252
Como psicloga responsvel pelo estgio na emergncia.
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222
poderia ficar sem o colo. De fato, Maria no explicou para Felipe que
ele estava pesado, que ela no poderia lhe pegar no colo, pois tinha
recomendao mdica de no pegar peso, decorrncia de uma tendinite
que, segundo ela, adquiriu por ficar muito tempo com os bebs no
colo.253
As noes de grande e pequeno passaram a fazer parte de
minhas anotaes desde o inicio da pesquisa de campo. J na primeira
instituio, o contato com as crianas foi marcado por esse binmio.
Desde a apresentao do espao fsico por parte das cuidadoras:
esse o quarto dos bebs, esse o quarto das
meninas e esse o quarto dos meninos. Os
menores ficam mais desse lado e os maiores
desse... [at a autoapresentao feita pelas
crianas] eu sou o Felipe, esse o Carlos, meu
irmo menor... ela no fala direito porque ela
menor...
253
223
Quadro 2 - Categorias que indicam o lugar social das crianas, de acordo com seus tamanhos e faixa-etria.
BEB
MENINO/MENINA
CRIANA
MENINO/MENINA
ADOLESCENTE
MENINAS
At 16 anos
MENINOS
At 18 anos
MENOR
MAIOR
At 3 meses
3 a 8 meses
MENOR
8 meses a 4 anos
MAIOR
4 a 8 anos
MENOR
ADOLESCENTE
Meninas at a menarca
Meninos at os primeiros sinais da
puberdade (espinhas, pelos, etc.)
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E parece que essa uma marca que abrange a maioria das crianas, pelo
menos no Brasil, uma vez que as escolas tambm separam por faixa-etria e
definem as dimenses de tamanho como referncia na topografia das classes e
nos espaos comum da escola.
227
MUDANA DE IDADE
Para explicar os excessos do meu irmo a minha me dizia:
est na mudana de idade.
Na altura, eu no tinha idade nenhuma e o tempo era todo meu.
Despontavam borbulhas no rosto do meu irmo,
eu morria de inveja enquanto me perguntava: em que idade a idade muda?
Que vida, escondida de mim, vivia ele?
Em que adiantada estao o tempo lhe vinha comer mo?
Na espera de recompensa,
eu lua pedia uma outra idade.
Respondiam-me batuques mas vinham de longe,
de onde j no chega o luar.
Antes de dormirmos a me vinha esticar os lenis que era um modo de beijar o
nosso sono.
Meu anjo, no durmas triste, pedia.
E eu no sabia se era comigo que ela falava.
A tristeza, dizia, uma doena envergonhada.
No aprendas a gostar dessa doena.
As suas palavras soavam mais longe que os tambores nocturnos.
O que invejas, falava a me, no a idade.
a vida para alm do sonho.
Idades mudaram-me, calaram-se tambores,
na lua se anichou a materna voz.
E eu j nada reclamo.
Agora sei:
apenas o amor nos rouba o tempo.
E ainda hoje estico os lenis antes de adormecer.
MIA COUTO
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262
230
serviu como uma dobra sobre si. Ela passou a agregar saberes sobre seu
corpo, sobre rvores, sobre cuidadoras, e outros que nos fogem.
Sobretudo, Laura se construiu Laura mais uma vez. Num ritornelo
existencial 265 , na relao com os outros que Laura se reafirma na
criana/sujeito que .
Aqui me ocorre a questo levantada por Gayatri Spivak (2003),
Pode o subalterno falar? Primeiro penso que a criana no pode ser
tomada simplesmente como um subalterno, mas tambm reconheo que
as crianas tm seu universo lingustico diferente do universo dos
adultos, por isso, entendo que na relao com o adulto h uma
liminaridade, um lugar que flutua e se ancora de acordo com as
contingncias que lhes so mais impostas do que criadas por elas, na
experincia de Laura, ela fala, mas quem a escuta? Que escuta surda a
do pensamento hegemnico que no reconhece na criana um ser? Ser
no a partir da noo de sujeito oferecido pela psicologia e pela filosofia
da existncia, mas um indivduo, uma pessoa em meio a outras.
Nesse contexto, em que crianas esto envolvidas por decises
que correspondem aos seus destinos de estabelecimento ou
reestabelecimento de laos de parentesco, podemos dizer que a noo de
pessoa se constitui a partir de uma noo de corpo. Isso pode ser
acompanhado em torno das tcnicas de fertilizao assistidas e nas altas
tecnologias em aparelhos para ultrassonografia obsttrica. De acordo
com David Patermann (2008, p. 384)
No campo da medicina, a utilizao do ultra-som
obsttrico, descoberto por volta do meio do sculo
XX, possibilitou a visualizao do feto ainda
dentro da barriga da gestante, permitindo, assim, a
realizao de estudos morfolgicos do concepto e
acompanhamento mais preciso da gravidez. A
utilizao da ultra-sonografia pode, assim, ser
considerado um marco histrico dentro do campo
da medicina, que gerou repercusses em vrios
outros campos de estudo, como por exemplo, a
Psicologia e o Direito.
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Medida de proteo.
Lei 8.069/90 - ECA.
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No original: Non seulement les enfants vivent dans les sphres culturelles des
adultes avec lesquels ils partagent un certain espace ce qui v a de soi , mais
ils crent et maintiennent des env ironnements culturels propres.
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241
Quem so os sujeitos de direitos? So aqueles que so nosujeitos. Na medida em que ao operarem de forma a deslocar as
verdades construdas sobre si, desestabilizam a ordem, atuando em
linhas de fuga e saem da condio de sujeitos de direitos para ser alvo
de aes disciplinares, sejam elas atravs de reprimendas, castigos ou
medicalizao, pois esto sujeitos aos modos de operar da maquinaria da
proteo integral.
Como mencionado anteriormente, o conceito de sujeito nesta
pesquisa foi pensado a partir da possibilidade de mant-lo sob rasura.
Um conceito est sob rasura quando ele no suficiente para pensar as
questes que colocamos em relevo, entretanto, ele permanece como
referncia. No bom para pensar, mas temos que pensar com ele (Hall,
2000; 2005), especialmente, porque carrega sua prpria histria crtica
ou a histria de sua prpria crtica. (MALUF, 2011, p.1).
Sujeito passou a ser um conceito central nos campos que
compem as cincias humanas, dado sua recorrncia aps o iluminismo
kantiano, sobretudo nos estudos ocidentais sobre a vida coletiva.
Entretanto, a apropriao desse conceito por esses campos de
conhecimento, passou a unific-lo, essencializando-o e perdendo de
vista sua ambivalncia, o carter de inventividade a partir do qual
possvel tom-lo como categoria analtica em muitos estudos
sociolgicos, psicolgicos e mesmo, antropolgicos.
Conforme Snia Maluf (2011a), Judith Butler ao propor discutir
a dimenso poltica da constituio do sujeito, alertando para a
possibilidade de pensar que os modos de subjetivao no
contemporneo se do a partir da interpelao, do start no momento em
que um indivduo responde uma interpelao 280 . As crianas ao
responderem s interpelaes, ora da justia, ora das cuidadoras, ora de
tcnicos das instituies pelas quais transitam, passam a constituirem-se
os sujeitos da medida protetiva, e tambm os outros tantos sujeitos que
so estimulados a experimentar nessas relaes.
Ainda sobre o start dado no momento da interpelao, estou de
acordo com Snia Maluf (2011a, p. 18), que diz:
280
Aqui tanto Snia Maluf (2011a) quanto Judith Butler (2003) se refere ao
exemplo dado por Louis Althusser em "Os aparelhos ideolgicos do Estado"
em que o Estado, representado pelo guarda, interpela um sujeito na rua, com a
frase: Hei, voc a! Ao se voltar para o guarda, o sujeito, responde a
interpelao, de forma a efetivamente ganhar existncia como tal.
242
243
281
244
mais recorrente para a sada das crianas das instituies, uma vez que
outras polticas que poderiam viabilizar suas permanncias nos grupos
familiares iniciais no apresentam aes efetivas.
O conjunto de desejos que envolvem a escolha pela adoo
aponta a infertilidade como principal motivo (MAUX; DUTRA, 2010) o
que tambm foi observado em campo. Essa caracterstica pode ser lida a
partir do que desejam os pretendentes adoo, que predominantemente
definem como perfil, crianas com idade inferior a dois anos de idade,
fato este que me fez ampliar o campo para a observao e entrevistas em
clnica de fertilizao assistida, chegando a apontar a adoo como uma
tcnica de reproduo assistida. (BRITO, 2012)
A anlise da vida das crianas em instituies proporcionou a
compreenso de que as crianas, como os adultos, so tomadas como
sujeitos, sobretudo diante da lei. No campo pesquisado, a noo de
sujeito que predomina da ordem do abstrato, no corresponde s
prticas de resistncia e de reivindicaes 282 , mas uma categoria
analtica sobre a qual se inscrevem saberes e so definidos modos de
governar. O que h o que transcende ao sujeito a agncia, a
experincia das crianas em linhas de fuga que as fazem suportar a vida
na instituio.
Desta forma, a centralidade do sujeito nas polticas de proteo
integral, pode ser compreendida luz da discusso sobre a construo de
polticas da vida, perspectivas j desenvolvida por Didie Fassin (2009) e
Snia Maluf (2011b) entre outros.
Conforme Didier Fassin (2009), a poltica da vida, no apenas
uma questo de governamentalidade e de tecnologia, mas tambm de
significados e valores. luz dessas teorias e observando o campo das
polticas de ateno infncia e juventude, podemos afirmar que as
prticas oriundas das polticas de proteo (ou polticas pblicas de uma
maneira geral) ao intervirem na vida produzem desigualdades. Portanto,
as polticas pblicas de proteo s crianas - e aqui temos que
considerar as polticas de sade, educao, moradia, incluso, e todas as
outras - na medida em que so endereadas sujeitos abstratos e
idealizados, passaram a segregar ainda mais, constituindo-se em
polticas da morte, como lembra Maluf (2011b).
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Fassin (2009)
246
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APONTAMENTOS INCONCLUSIVOS
A gente escreve o que ouve nunca o que
houve (Oswald de Andrade)
Eu queria usar palavras de ave para escrever.
Onde a gente morava era um lugar imensamente e
sem nomeao.
Ali a gente brincava de brincar com as palavras
tipo assim: Hoje eu vi uma formiga ajoelhada na
pedra! (Manoel de Barros)
Deus existe mesmo quando no h.
Se voc est no meio de uma tribo que acredita,
melhor voc acreditar.
sociolgico. Essa crena efetivamente um ato,
gera consequncias.
nessa medida que existe mesmo o que no h.
(Guimares Rosa)
248
284
249
Temos aqui uma situao que revela duas faces das polticas da
vida: a quem interessa que esse contingente de adolescentes estejam
inseridos em espaos sociais comuns? E at que ponto eles precisam
escolher o que as instituies oferecem como o melhor para suas vidas?
Eis as inconcluses de processos que se referem aos modos de estar no
mundo.
Ao final, o que vimos a reproduo de uma clientela que
retroalimenta os servios de assistncia que continua se mostrando
inoperante no sentido de investir em alternativas, oriundas das reflexes
dos prprios sujeitos possuidores de direitos, e tambm, uma surdez em
torno do que dizem, necessitam e desejam as crianas.
A deciso por escolher uma famlia que venha ao encontro das
necessidades da criana ainda uma falcia, pelo simples fato que voc
no pode prometer algo que no se tem como prever.
A vida em famlia e as prticas cotidianas que permitiro que
as pessoas se conheam e se adotem como pessoas de um mesmo grupo.
preciso que compartilhem smbolos, cdigos, que se sintam seguras e
que de fato sintam-se pertencendo ao grupo. Isso o que ocorre com
todos ns, independente de sermos filhos por adoo ou no.
No entanto, o Estado ao estabelecer a adoo como matria
jurdica que passa a ser normatizada por leis especficas, e reconhecer
nesta prtica uma medida protetiva, cria tambm outros modos de se
experimentar na adoo e na construo de laos parentais.
O
que parece exigir do Estado e das instituies de acolhimento, um olhar
diferenciado sobre essas prticas.
O que me arrisco de forma mais conclusiva a dizer, que a
sada de uma criana da instituio, nem sempre vivida por ela como
um presente, uma ddiva. Esta sada, geralmente, marcada pela
insegurana, pelo medo, pelo misto de ter alcanado o que aprendeu a
desejar e de no saber o que esperar desse novo encontro. E ainda, no
momento que chamada para a sada, experimenta mais uma vez seu
lugar de sujeito. A interpelao que : Hei, vamos pra casa! A coloca no
lugar de sujeito que assume sua culpabilidade e sua possibilidade de
existncia em um novo devir.
Das inconcluses, tenho as imagens das crianas que choram
para no ir embora, das famlias que devolvem as crianas aps a guarda
concedida... Ficam as reticncias e as interrogaes de uma vida que se
vive l, entre cobras e lagartixas.
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