PRESENTACIN

La reformulacin de una nueva base para el ndice del Costo de la

Construccin, en diciembre de 1999 = 100, se inscribe dentro de la
poltica del INE, orientada a mantener suficientemente actualizadas las
bases de todos los indicadores que se encuentran bajo su
responsabilidad.
Esta publicacin permite poner a disposicin de los usuarios un
resumen de la metodologa empleada, sin que ello limite las
posibilidades de un acceso especializado a niveles ms detallados de
los procesos seguidos, mediante solicitudes especficas.
El personal del INE ha recibido la sustantiva contribucin de los
tcnicos del Banco Hipotecario y de la Cmara de la Construccin del
Uruguay, que han compartido los estudios metodolgicos pertinentes
y las tareas necesarias para la reformulacin del ndice.
El INE agradece a dichas instituciones por su aporte y en forma muy
especial a las empresas que brindan mensualmente toda la
informacin requerida para la construccin de este ndice de tanta
importancia para el pas.

DANIEL SUCAZES

ORUAL ANDINA

Subdirector

Director

NDICE DEL COSTO DE LA CONSTRUCCIN

METODOLOGA
BASE diciembre de 1999 = 100

CONTENIDO:
OBJETIVOS ......................................................................................................................................................... 1
ANTECEDENTES ................................................................................................................................................. 2
METODOLOGA.................................................................................................................................................. 3
COMPONENTES DEL COSTO................................................................................................................................ 4

Terreno o solar............................................................................................................................................ 4
Materiales y servicios................................................................................................................................. 5
Mano de obra .............................................................................................................................................. 5
Gastos generales ....................................................................................................................................... 5
Leyes sociales............................................................................................................................................. 6
Conexiones definitivas ............................................................................................................................... 6
Permisos de construccin ......................................................................................................................... 6
FRMULAS DE CLCULO............................................................................................................................... 6
CLCULO DE PRECIOS........................................................................................................................................ 7
CLCULO DE PONDERADORES ........................................................................................................................... 8
CLCULO DE INDICES ......................................................................................................................................... 8
CASOS ESPECIALES: I.V.A. Y LEYES SOCIALES .............................................................................................. 10
IMPUTACIONES ................................................................................................................................................. 12
EMPALME DE NDICES................................................................................................................................... 12
ANEXOS ............................................................................................................................................................. 14
I - PONDERACIONES ........................................................................................................................................ 14
2 - ITEMS SELECCIONADOS .............................................................................................................................. 16
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................................................. 19

OBJETIVOS:
El objetivo del ndice de Costo de la Construccin es describir la evolucin mensual del costo
de la construccin de edificios destinados a vivienda, de acuerdo a lo establecido por la Ley
13.728 del 17 de diciembre de 1968. El decreto 543/972 encomienda a la Direccin General
de Estadsticas y Censos (D.G.E. y C.), actual Instituto Nacional de Estadstica (I.N.E.), la
elaboracin y publicacin del mencionado ndice.
Actualmente, este ndice se utiliza como mecanismo de reajuste de precios en los contratos
de construccin. Tradicionalmente estos reajustes de precios se realizaron mediante el uso
de ecuaciones paramtricas. Las mismas fueron reglamentadas por el Ministerio de
Transporte y Obras Publicas en el ao 1967 y, salvo modificaciones parciales en sus
parmetros o materiales testigos, fueron adoptadas por prcticamente todos los Pliegos de
Condiciones de las licitaciones pblicas.
El primer ndice de Costo de la Construccin calculado en el pas, con base Enero 1973 =
100, comenz tempranamente a ser utilizado como mecanismo de reajuste de precios en los
contratos de construccin y actualmente ya son numerosas las instituciones pblicas que
admiten su uso con esta finalidad. Asimismo varias empresas constructoras lo han adoptado
(incluso en obras privadas), debido a su adecuacin y a la simplicidad de su utilizacin en
comparacin con procedimientos tradicionales.
El costo de la construccin representa el costo del propietario de la obra en el nivel del ndice
General y los costos del constructor en el nivel del Indice Parcial, puesto que en ste se
excluyen las leyes sociales, las conexiones definitivas y los costos de permisos de
construccin, que generalmente son de cargo del propietario y sobre los cuales el constructor
no recibe beneficios.
Se excluyen del costo el valor del terreno, dado que generalmente no tiene que ver con el
procedimiento de construccin (salvo en lo referente a las fundaciones) y depende de la
localizacin en la ciudad, es decir de parmetros inmobiliarios no constructivos. Tambin
quedan excluidas las comisiones inmobiliarias por compra y venta. Se excluyen los
honorarios profesionales dado que los mismos son una proporcin constante del costo y por
lo tanto no afectan su evolucin en el tiempo. La misma consideracin se tiene en cuanto a
los beneficios del constructor.
Entre las principales causas que motivan el cambio de base del ndice del Costo de la
Construccin se pueden mencionar las siguientes:
a)

Cambios en la importancia de las tipologas elegidas para el ndice desde el anterior

perodo base, situado en Mayo de 1989.

b)

Cambios tecnolgicos que han determinado la obsolescencia de algunos materiales y

procedimientos constructivos, incorporando otros nuevos.

c)

Cambios en la organizacin empresarial, especialmente en lo que tiene que ver con la

modalidad de contratacin de mano de obra.

d)

Recomendaciones internacionales que establecen la conveniencia de revisar los ndices

de precios al cabo de perodos no mayores a 5 aos.

ANTECEDENTES
El primer ndice se construy con base enero de 1973 = 100. Se seleccionaron en esta
oportunidad tres tipos de viviendas con un peso relativo determinado por la inversin
realizada en cada tipo por el B.H.U.. Los tres tipos seleccionados fueron: a) Una sola planta,
categora econmica, promocin por cooperativa (ponderacin de 7,5%). b) Planta baja y tres
niveles sin ascensor, categora econmica y promocin pblica, (ponderacin de 59%). c)
Planta baja y nueve plantas altas de categora media y promocin privada (ponderacin de
33,5%). Para cada tipo de vivienda se calcularon sus estructuras de costos por "rubros de
obras" y "componentes del costo". Finalmente se promediaron dichas estructuras con sus
ponderadores respectivos obteniendo la estructura utilizada en el ndice. Se seleccionaron
54 artculos y 2 categoras laborales para conformar la canasta del ndice.
La Ley 14.411 de agosto de 1975 estableci un nuevo sistema de aportes (rgimen de
aportes unificados en la Industria de la Construccin) para las obras iniciadas a partir del 11
de diciembre de 1975. Surgi entonces, la necesidad de contar con un ndice que siguiera
la evolucin de las obras iniciadas a partir de esa fecha, procedindose a la construccin del
nuevo presupuesto base. A partir del mismo se confeccion el nuevo ndice con base enero
de 1976 = 100. No habiendo desde enero de 1973 a enero de 1976, cambios tecnolgicos
que justificaran una modificacin de los coeficientes tcnicos de insumos de Mano de Obra,
Materiales y Amortizaciones, se consider la misma estructura fsica del ndice anterior,
incluyendo las modificaciones que surgen de la aplicacin de la ley 14.411 y su decreto
reglamentario.
En el ao 1989, dado el tiempo transcurrido, se procede al cambio de base del ndice del
Costo de la Construccin. Nuevamente para la seleccin de las viviendas tipo que integran
el ndice, se utiliz el registro del B.H.U. de las inversiones realizadas y proyectadas en el
perodo Octubre de 1987 - Setiembre de 1989. En esta oportunidad se seleccionaron cuatro
tipos de viviendas que correspondan a las categoras I, IIA, II y III, y se confeccionaron dos
ndices:
"ndice de Vivienda Econmica" (categoras I y IIA) con un peso relativo del 34,21%,
representadas por un conjunto de 14 viviendas en planta baja, agrupadas en tiras, con un
rea habitable total de 614 m2, y otro de viviendas colectivas consistente en bloques de
planta baja y tres pisos altos sin ascensor con 112 viviendas y 5.568 m2.
"ndice de Vivienda Media y de Tipo Econmico Superior" (categoras II y III), con un peso
relativo del 65,79% representados por un programa tpico de cooperativa de vivienda por
ayuda mutua, conjunto de viviendas dplex con infraestructura propia con 70 viviendas y
4.500 m2 de superficie habitable y otro de viviendas colectivas en un bloque con planta baja,
subsuelo y varias plantas altas, con ascensor, incluyendo 31 viviendas y 2.079 m2.
A continuacin se presenta un cuadro comparativo con las caractersticas principales de cada
base:

RESUMEN DE ANTECEDENTES DEL NDICE

BASE

Cobertura
geogrfica

Cantidad de
Tipologas
Utilizadas

Cantidad de
Materiales

Cantidad de
Categoras
laborales

Enero 1973

Montevideo

54

Enero 1976

Montevideo

54

Mayo 1989

Montevideo

66

14

METODOLOGA:
El marco de obras de construccin para el ndice con base en diciembre de 1999 = 100
surge, como en los anteriores ndices, de la produccin total de viviendas financiadas con
fondos del Banco Hipotecario del Uruguay.
Se presenta a continuacin la informacin correspondiente a dicha produccin, donde se
detalla la cantidad de obras y viviendas y su importancia relativa.
CANTIDAD DE OBRAS, VIVIENDAS Y PORCENTAJES, SEGN CATEGORA Y
TIPOLOGA EN EJECUCIN A OCTUBRE DE 1999.
CONJUNTOS HABITACIONALES

TOTAL
En planta baja
Dplex
En bloque
En altura
Categora II mejorada
En planta baja
Dplex
En bloque
En altura
Categora II econmica
En planta baja
Dplex
En bloque
En altura

NMERO DE VIVIENDAS

Cantidad

Cantidad

284
39
81
24
140

100,0
13,7
28,5
8,5
49,3

9.249
1.342
2.414
838
4.655

100,0
14,5
26,1
9,1
50,3

9
43
22
135

4,3
20,6
10,5
64,6

371
1.275
753
4.527

5,4
18,4
10,9
65,4

30
38
2
5

40,0
50,7
2,7
6,7

971
1.139
85
128

41,8
49,0
3,7
5,5

Fuente: BANCO HIPOTECARIO DEL URUGUAY, Gerencia de Arquitectura Secretara Tcnica

Analizada la informacin, se opt por el siguiente conjunto de tipos representativos con el

objetivo de abarcar obras con distintas caractersticas en cuanto a superficie, cantidad de
plantas y nmero de viviendas:

Tipo 1: Torre, varios niveles con ascensor, econmica o mediana Categora II y III del
B.H.U. (ponderacin 50,3%)
Tipo 2: Viviendas en planta baja y 3 niveles sin ascensor, econmicas en uno o ms bloques
sin infraestructura propia, categoras IIa y II del B.H.U. (ponderacin 9,1%)
Tipo 3: Viviendas individuales econmicas o medias aisladas o en tiras, dplex, grupos
medianos o grandes con infraestructura propia, categoras II y III del B.H.U.
(ponderacin 26,1%)
Tipo 4: Viviendas individuales econmicas aisladas o en tiras en planta baja, en pequeos
grupos de 2 ms unidades sin infraestructura propia, categora I, IIa, II, del B.H.U.
(ponderacin 14,5%)
La ponderacin de cada tipo se determin sobre la base del nmero total de viviendas.
Al igual que en las bases anteriores el ndice se presenta desagregado segn dos grandes
estructuras (rubros y componentes). Las mismas se aplican a cada uno de los tipos de
vivienda seleccionados. El ndice general se obtiene como la suma ponderada tanto de los
ndices de los rubros as como de los componentes.
En el anexo 1 se presentan las estructuras y su desagregacin segn rubros de obra y
componentes.
La diferencia introducida en las estructuras de agregacin con relacin al anterior ndice est
en la eliminacin del concepto de "beneficios y gastos generales", ya que el mismo se calcula
como una proporcin del resto y por lo tanto no aporta nada en el clculo de las variaciones.
En este ndice se introduce el concepto de "Gastos Generales", que representa a los gastos
administrativos de las empresas y los propios de la obra que no pueden ser asignados a
ningn rubro en particular.
Otro elemento nuevo es la apertura del rubro albailera en subrubros, entre ellos Muros,
Revoques y Pisos. El resto se agrupa en uno genrico como Otros Rubros de Albailera
dada su escasa significacin individual.
Tambin se incorporan los costos de los permisos de Construccin (tasas municipales para
la aprobacin de permisos de la Intendencia Municipal de Montevideo).

COMPONENTES DEL COSTO:

Terreno o solar:
Ya fueron mencionadas las razones de su exclusin, sin embargo se toman en cuenta los
costos de preparacin: limpieza, replanteo e implantacin. Quedan fuera del ndice y no se
incluyen en este componente: los movimientos de tierra, tendido de redes y conexiones fuera
del predio considerando stos como costos adicionales debidos a la eleccin del terreno.

Materiales y servicios:
Habindose determinado mediante los metrajes especficos el total de materiales necesarios
para realizar la obra en cada tipologa, se valora su participacin porcentual dentro de cada
rubro y en el total. Luego se seleccionan los materiales de acuerdo a su importancia en el
presupuesto. (ver ANEXO II lista de tems seleccionados)
La seleccin de materiales y servicios se realiz para cada tipologa pero luego se consolidan
en una lista nica para todos los tipos.
El costo de los materiales que no resultaron seleccionados se asign a materiales
elaborados con la misma materia prima, tecnologa o que cumplen funciones similares.
Cuando esto no fue posible se distribuy el costo proporcionalmente entre los dems
materiales del rubro en cuestin.
Las especificaciones detalladas se efectuaron consultando bibliografa tcnica y
complementndola con informacin recogida en las empresas fabricantes y proveedores de
plaza.

Mano de obra:
De los metrajes especficamente realizados por cada tipologa tambin resultan los tiempos
en trminos de horas hombre necesarios para la ejecucin de las obras, tanto para los
obreros del contratista principal de la obra, como de los respectivos subcontratos. Luego, con
el mismo criterio de seleccin en funcin de la representatividad en el presupuesto, se
eligieron las categoras laborales correspondientes.

Gastos generales:
En este componente del costo se incluyen todos aquellos costos indirectos que no pueden
ser asignados a ningn rubro particular de la obra. De todos los posibles se incluyen los ms
significativos en cuanto a su peso relativo y a la posibilidad de obtencin de informacin
detallada.
Como primer subcomponente se seleccion un grupo o canasta de bienes y servicios con
un 15% del presupuesto a nivel del subtotal (sin I.V.A.) el que se actualizar mediante el
Indice de los Precios del Consumo (I.P.C):
1.
2.
3.
4.
5.

amortizacin de equipos
alquileres de oficina, depsitos
telefona
combustible
tasas de inters

Como un segundo subcomponente se defini el costo de capataz y sereno, con una

valoracin mensual y tomando en cuenta el plazo total de ejecucin de la obra.

Leyes sociales:
Corresponde al monto de aportacin al Banco de Previsin Social por la mano de obra
empleada directamente en la obra. Se excluye la correspondiente a los talleres de acuerdo
a lo establecido en la ley 14.411.

Conexiones definitivas:
Son los costos de conexin definitiva de las viviendas ya terminadas a las redes pblicas de
energa elctrica y abastecimiento de agua.

Costos municipales de los permisos de construccin:

Son las tasas municipales por estudio de planos, inspecciones y todos los conceptos
asociados a la tramitacin del permiso y habilitacin de edificios de vivienda en las categoras
seleccionadas.

FRMULAS DE CLCULO:
La frmula utilizada en el clculo de los ndices del costo de la construccin ha sido, como
en las bases anteriores, la formula de Laspeyres, cuya expresin es la siguiente:
i=n

Ipl = I
t

i =1

o ,i W i

Donde:

Ipl
I

t
o, i

t
0

= ndice de precios de Laspeyres con base en el perodo "0" para el perodo "t"

= ndice simple de precios del tem "i" para el perodo "t" con base en el perodo 0 y
que es Pit/Pio

0
i

= Ponderacin del tem "i" en el perodo base en trminos del presupuesto total en el
perodo base.

Teniendo en cuenta lo anterior el clculo del ndice comprende cuatro aspectos:

1) PERODO BASE:
Para este ndice el perodo base es el mes de diciembre de 1999.

2) PRECIOS:
Los precios de materiales son con el mximo descuento por pago al contado y en efectivo,
por compra en cantidades que racionalizan el flete, puestos en obra sin descarga, y sin I.V.A.
En el caso de la mano de obra es calculado como un promedio simple del valor hora por
categora laboral seleccionada entre todas las empresas de la muestra. El precio de cada
empresa y para cada categora es calculado como promedio obtenido a partir del cociente
entre el total de remuneraciones y el total de horas realizadas, se incluye en el clculo todas
las componentes salariales, como ser incentivos por presentismo y compensaciones, entre
otros.
El clculo del precio a incluir en la frmula es la siguiente:
e =ni

t
i

P
e =1

t
e ,i

ni

donde:

P
P

t
i

t
e,i

Precio promedio en el perodo "t" del tem "i"

= Precio del perodo "t" en la empresa "e" del tem "i"

ni =

Nmero de precios relevados para el tem i.

Con el caso de ciertos precios especiales como ser tarifas o tasas, el precio es nico y por
lo tanto no existen promedios. En el caso de que haya dos valores dentro del mes de
referencia se calcula en forma ponderada por los das de vigencia de cada valor a lo largo
del mes de acuerdo a la siguiente frmula:

Tv d + Tn ( D d )
D
donde:

Tv
d
Tn
Dd
D

= Tarifa anterior
= Das de vigencia de la tarifa anterior en el mes t
= Tarifa nueva
= Das de vigencia de la tarifa nueva en el mes t
= Total de das en el mes t

2) - PONDERADORES:
Corresponden a la importancia del presupuesto de cada tem, sub-rubro y rubro en el total
del presupuesto de las obras elegidas en el perodo base de acuerdo con la siguiente
frmula:
0

P Q
=
W
P Q
0

I =n

i =1

donde:

0
i

Ponderacin del tem i, es el porcentaje del presupuesto del mismo con relacin al
presupuesto total en el mes base.

0
i

Q
P
i =n

0
i

0
i

Precio promedio del tem i en el mes base.

= Cantidades fsicas del tem i, son las que resultaron del metraje, o cmputo mtrico.
o

Q = Costo del tem "i" en el mes base.

i

P Q
i =1

= Costo total en el mes base

4) - CLCULO DE NDICES:
Tradicionalmente los ndices de cada tem (ndices elementales) se calculan con la siguiente
expresin:
t

P
I =
P
t

i
0

o ,i

100

(frmula 1)

En este cambio de base el clculo se realiza con una frmula modificada con el objetivo de
facilitar el mantenimiento de la muestra de informantes y la actualizacin y cambios de
especificaciones, de acuerdo a las siguientes consideraciones:
El cociente de precios mes a mes va generando una cadena de relativos como la expresin
siguiente la cual es equivalente a la (frmula 1), debido a la simplificacin de factores entre
el numerador y el denominador.
1

i
0

i
1

i
2

P P P
I =
P P P
t

o ,i

t 1

........ P
P

i
t 2
i

P
P

i
t 1
i

100

Pero esta expresin puede simplificarse reuniendo todos los factores menos el penltimo
de la siguiente manera:
2
3
t 1
t
1

P P P
P
P
I o,i = 0i i1 i2 ........ ti2 100 t i 1
Pi
Pi Pi Pi
Pi
t

La expresin encerrada en el parntesis corresponde al ndice del mes anterior quedando

finalmente la siguiente frmula (frmula 2) en la que el ndice de un mes cualquiera se
calcula como el producto del ndice del mes anterior con base en el perodo 0 por el
cociente del promedio de precios del mes y del mes anterior al que llamaremos relativo de
precios.
t

t
o ,i

P
P

t 1

= I o ,i

i
t 1

(frmula 2)

La frmula 2 permite incorporar nuevos informantes de precios mediante un procedimiento

sencillo: en el primer mes de la incorporacin del nuevo informante su precio no entra en el
clculo del promedio pero si lo har en el segundo mes de relevamiento y para ambos
meses, lo cual permite ver la evolucin de los precios con independencia de la muestra en
la base. De la misma manera cuando una empresa cierra, o deja de vender algn artculo
se le podr dar de baja sin problemas. Esto reviste especial importancia dado el dinamismo
que presenta el sector comercial.
La expresin (frmula 2) es vlida para el clculo de los ndices elementales en el mbito de
cada tem del ndice, luego para el clculo de los ndices al nivel del subrubro, rubro,
componentes, tipos y/o general; la frmula utilizada es la de un promedio ponderado de
acuerdo a la siguiente expresin:
i = ni

I o,rubro =
t

I W
i =1

o ,i

i =ni

W
i =1

(frmula 3)

o
i

Luego la misma se usa para el clculo en el mbito de cada tipo, ndice Parcial y General:
r = nr

t
o ,tipo

I
r =1

t
o ,r

r = nr

W r

W
r =1

o
r

s = ns

t
o , general

I
s =1

o ,s W s

s = ns

W
s =1

o
s

donde:
i = tem
ni = cantidad de tems
r = rubro
nr = cantidad de rubros
s = tipo
ns = cantidad de tipos

Casos especiales:
Existen dos rubros o componentes cuyos ndices tienen un clculo especial. Ellos son el
I.V.A. (impuesto al valor agregado) y las Leyes Sociales (monto de aporte al B.P.S.). Ambos
son proporciones de otras partes del presupuesto de la obra y variarn segn varan stas,
siempre y cuando no se den cambios en las respectivas tasas.
El caso del I.V.A. es un porcentaje fijo del sub-total (el subtotal es la suma de todos los
rubros incluyendo materiales, mano de obra y gastos generales), por lo tanto el ndice del
I.V.A. sigue la evolucin del ndice del sub-total en la medida que no cambie la tasa del
impuesto. Si esto sucede la variacin combinada se incluye en el clculo de la siguiente
manera:

t
t
I
o , subtotal

I o,IVA I o,IVA t 1 K 1
I o ,subtotal
t

t 1

donde:

t
o, subtotal

= ndice de todos los rubros y gastos generales.

t
1

= es un parmetro de ajuste que ser siempre 1 (uno) a excepcin del mes en el

que cambie la tasa. En ese mes el parmetro tendr el siguiente valor:

t
1

Iva
Iva

t 1

donde:

= tasa del I.V.A. vigente en el mes t

Iva
Iva

t 1

= tasa del I.V.A. vigente en el mes t-1

Las leyes sociales se aplican a la mano de obra directamente afectada a la obra, excluyendo
la mano de obra de los subcontratos. En este caso se calcula un ndice parcial llamado mano
de obra en obra con la siguiente expresin:
r = nr

t
o ,manodeobra enobra

I
r =1

W r ,ManoObra
o

t
o , ManoObra
r = nr

W
r =1

o
r , ManoObra

En donde los ndices de mano de obra considerados son los correspondientes a todos los
rubros a excepcin de Carpintera, Herrera, Aluminio y Ascensores. Luego las variaciones
resultantes de este ndice se aplicarn al ndice de leyes sociales utilizando la expresin
siguiente:

t
t
I
o ,manodeobraenobra

I o,LeyesSociles I o,LeyesSociales t 1
K2
I
o
manodeobra
enobra
,

Donde

t 1

t
2

es un parmetro de ajuste que ser siempre 1 (uno) a excepcin del mes en

el que cambie la tasa. En ese mes el parmetro tendr el siguiente valor:

K2 =
t

Bps
Bps

t 1

donde:
t

Bps

= tasa del aporte unificado de la construccin vigente en el mes t

t 1

Bps

= tasa del aporte unificado de la construccin vigente en el mes t-1

IMPUTACIONES:
Cuando en un mes no se dispone de informacin para alguna empresa los precios son
imputados, en funcin de las variaciones obtenidas del resto de la muestra.
Se aplican a los datos ausentes la variacin que resulta de los efectivamente informados en
el mes t y t-1 excluyendo los imputados, (mes de clculo y mes anterior al del clculo),
siempre que los mismos alcancen por lo menos a un tercio del total de datos esperados; de
no ser as la imputacin se realiza manualmente.
El precio imputado se calcula como el precio del mes anterior por un coeficiente K de
imputacin.
t 1

P e,i (imputado ) = P e,i K 3,i

t

e = ni

K 3,i =
t

donde:

e ,i ( real )

e ,i ( real )

e =1
e = ni
e =1

t 1

Los precios que intervienen en el clculo del coeficiente de imputaciones son los reales y
comunes en ambos meses, siendo el objetivo aplicar al precio ausente la tendencia
verificada en el resto de la muestra.

EMPALME DE NDICES
Con el objetivo de contar con series continuas para los usuarios que lo requieran se
establece el siguiente procedimiento de empalme, en la medida que las estructuras de
ambas bases resultan comparables.
Para la obtencin de los valores correspondientes a la base de mayo de 1989 = 100, se debe
multiplicar el ndice del mes elegido en la nueva base por los siguientes multiplicadores
segn el cuadro adjunto:

Cuadro de multiplicadores para componentes

NDICE GENERAL
ndice Parcial
ndice de Mano de Obra
ndice de Impuestos
ndice de Materiales
ndice de Leyes Sociales
ndice de Conexiones

45,2334
41,6511
64,1624
44,8761
34,2486
73,4158
62,8140

Cuadro de multiplicadores para rubros de obra

Hormign Armado
Albailera
Carpintera
Carpintera de Aluminio
Herrera
Elctrica
Sanitaria sin Aparatos
Aparatos y Griferas
Ascensores
Pintura
Vidrio

36,0535
46,2004
40,6161
43,8820
42,4723
42,8469
32,5262
37,4838
43,6132
44,7445
50,0695

A continuacin se presentan los valores correspondientes a la nueva base de diciembre 1999

= 100, para el perodo enero a diciembre de 1999. Los mismos fueron estimados con las
variaciones que le correspondieron a la base anterior.

Base diciembre de 1999 = 100

Perodo enero a diciembre de 1999
ENE.

FEB.

MAR.

ABR.

MAY.

JUN.

JUL.

AGO.

SET.

OCT.

NOV.

DIC.

NDICE GENERAL

95.45

95.98

97.73

97.95

98.02

97.94

97.91

98.76

99.42

99.94

99.72

100.00

ndice Parcial

95.86

96.39

97.78

98.07

98.14

98.08

98.09

98.92

99.46

99.85

99.76

100.00

ndice Mano de Obra

93.78

94.20

97.42

97.47

97.60

97.45

97.32

98.05

99.19

100.30

99.52

100.00

ndice de Impuestos

95.86

96.39

97.78

98.07

98.14

98.08

98.09

98.92

99.46

99.85

99.76

100.00

ndice de Materiales

97.02

97.59

98.00

98.41

98.45

98.44

98.52

99.41

99.60

99.60

99.88

100.00

ndice Leyes Sociales

93.55

94.09

97.56

97.50

97.55

97.34

97.11

98.05

99.24

100.41

99.54

100.00

ndice de Conexiones

95.56

97.05

97.77

97.86

98.06

98.19

98.31

99.37

99.70

99.79

99.92

100.00

Hormign Armado

96.90

97.53

99.33

99.23

99.30

98.93

98.46

99.01

99.62

100.04

99.92

100.00

Albailera

95.19

95.78

97.01

97.36

97.47

97.58

97.61

98.90

99.42

99.55

99.73

100.00

Carpintera

98.33

98.77

98.97

99.10

98.28

98.35

98.72

98.93

99.47

99.72

100.10

100.00

Aluminio

92.10

91.79

93.65

93.62

97.39

97.97

98.59

99.09

99.08

99.05

99.42

100.00

Herrera

99.06

99.24

101.33

102.41

100.95

98.24

98.78

98.26

98.90

100.63

99.20

100.00

Elctrica

93.71

93.61

95.28

96.46

96.10

96.50

96.80

98.24

99.32

100.85

98.66

100.00

Sanitaria sin Aparatos

98.07

98.54

99.83

100.14

100.07

99.72

100.34

100.22

99.91

101.08

100.28

100.00

Aparatos y Griferas

94.48

96.09

96.27

98.36

98.36

99.29

99.29

99.29

99.29

100.00

100.00

100.00

Ascensores

92.79

92.95

95.14

95.32

95.37

95.61

96.12

96.41

99.20

99.16

99.51

100.00

Pintura

94.60

94.69

97.03

96.95

97.23

97.49

97.54

97.75

99.65

99.65

99.74

100.00

Vidrio

93.77

95.37

95.37

97.65

97.65

97.65

99.02

99.81

100.00

99.70

99.90

100.00

Albail. y H. Armado

Sanitaria

ANEXO 1
PONDERACIONES:
Las ponderaciones surgen de la proporcin que cada tem, componente, sub-rubro, rubro y
tipo tienen en el total del presupuesto de las obras elegidas en el mes base. A continuacin
se presentan los ponderadores que resultaron de los clculos para el perodo base:

Cuadro 1 Ponderaciones por tipo de obra

Rubros de obra

TOTAL

Todos
los
tipos

Tipos de obra
1

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

01 Repl. e Implantacin
02 Hormign armado
03 Albailera
03.1 Muros
03.2 Revoques
03.3 Contr., pisos y zcalos
03.4 Otros rubros albailera
04 Carpintera
05 Herrajes
06 Herrera
07 Aluminio
08 Cortinas de enrollar
09 Instalaciones elctricas
10 Instalaciones sanitarias
11 Aparatos y grifera
12 Ascensor
13 Vidrios
14 Pinturas
15 Gastos generales
16 Impuesto valor agregado

0,56932
11,25999

0,58511
13,62852

0,27803
13,08884

0,70618
8,51713

0,45099
6,83302

7,62788
5,28965
4,76004
7,23812
1,73886
0,21892
0,62021
1,50776
0,69978
2,74390
4,70019
1,10447
1,37360
0,34572
2,86588
10,22949
14,92557

7,52506
5,90065
5,80861
3,94349
2,07842
0,22559
0,74494
1,47903
1,03745
2,21671
3,11946
0,92072
2,73082
0,34041
3,18310
10,56284
15,18712

5,88049
5,48892
3,54287
8,20304
1,25383
0,21603
0,64787
2,35563
0,51159
3,83903
5,35097
1,21098

9,05904 6,50513
4,01995 5,33048
3,68925 3,81391
9,09283 14,72305
1,68297 0,96592
0,20507 0,22251
0,52533 0,34098
1,52630 1,04193
0,50339
2,07170 5,09540
6,96376 5,70083
1,38195 1,17555

0,23431
2,60219
9,88664
14,85599

0,46578 0,21795
2,90341 1,86339
9,86967 9,93598
14,53225 14,76992

17 - Leyes sociales
18 Conexiones definitivas
19 - Permisos construccin

19,26348
0,59495
0,32222

17,94373
0,48668
0,35152

19,70395
0,52182
0,32699

21,20324 20,07364
0,76453 0,71119
0,31629 0,22822

NOTA: Ver descripcin de tipos en pgina 4.

Cuadro 2 Ponderacin por tipos segn componentes del costo

Componentes

TOTAL

Todos
los
tipos

Tipos de obra
1

100,00

100,00

100,00

A Materiales
B Mano de obra
15 - Gastos generales
16 - Impuesto valor agregado

29,40298
25,26131
10,22949
14,92557

30,83040
24,63771
10,56284
15,18712

30,24876
24,45586
9,88664
14,85599

27,05985 28,13818
26,25417 26,14287
9,86967 9,93598
14,53225 14,76992

17 Leyes sociales
18 Conexiones definitivas
19 Permisos construccin

19,26348
0,59495
0,32222

17,94373
0,48668
0,35152

19,70395
0,52182
0,32699

21,20324 20,07364
0,76453 0,71119
0,31629 0,22822

NOTA: Ver descripcin de tipos en pgina 4.

100,00

4
100,00

ANEXO II
LISTA DE ITEMS SELECCIONADOS
105 Materiales, servicios y otros tems.
10 Categoras laborales
Cdigo
101
107
111
116
119
120
122
123
124
203
205
206
207
208
211
212
213
214
218
219
221
222
225
229
230
231
236
237
239
240
243
247
255
258
259
261
263
264
265
266
268
269

ITEM
Acero redondo (UNIT 34) de 6 mm
Acero Retor 40 (UNIT 145/61) de 8 mm.
Alambre negro Nro. 15
Madera para encofrado de pino nacional
Arena gruesa de Carrasco
Clavos 2, 21/2, 3 y 4 pulgadas
Pedregullo doble lavado y clasificado
Piedra Bruta
Cemento portland gris en bolsas de 50 kgs.
Azulejos blancos de primera 15 x 15 cms.
Balai revoque blanco bolsa de 50 kgs.
Baldosa cermica gres cedro 19 x 19 cms. 1ra. calidad
Baldosa cermica gres quebracho 19 x 19 cms. 1ra. calidad
Baldosa monoltica - lavado
Baldosa monoltica grano 2-3-4 pulido 20 x 20 cms. en obra
Baldosa portland - vereda gris 20 x 21 cms.
Baldosa portland 20 x 20 cms. lisa de color
Bloque de hormign comn de 12 x 20 x 40 cms.
Bloque Modulblock 15 x 19 x 39 cms. ( ab.2 huecos )
Cemento de albailera bolsa de 45 kgs.
Csped comn en panes, colocado
Lajota
Chapa fibrocemento 1,22 m x 1,10 x 8 mm.
Chapa hierro galv. acanalada Nro. 24 de 1,83 a 4,58 m.
Chapa hierro galv. acanalada Nro. 26 de 1,83 a 4,57 m.
Emulsin asfltica para techos
Espumaplast polyestireno expandido tipo II ( 16/20 kg)
Espumaplast, polyestireno expandido placa autotr. p/azoteas
Hidrfugo
Ladrillo de campo primera en obra
Ladrillo rejilla 5 x 12 x 25 cms.
Mrmol nacional blanco de 2 cms. de espesor
Membrana plast. asfltica de 4mm. c/ alum. sin colocar
Mezcla fina
Mezcla gruesa
Parquet eucaliptus rojo, pegado, sin colocar
Tejuela cermica de prensa
Ticholo 07 x 25 x 25 cms.
Ticholo 12 x 17 x 25 cms. block 6 agujeros
Ticholo 12 x 25 x 25 cms. block 10 agujeros
Velo de vidrio rollo 42 m.
Zcalo de madera pino brasil s/colocar 3,30 m. 2"

Unidad
tonelada
tonelada
kg.
mil pies
m3
kg.
m3
m3
bolsa
m2
bolsa
m2
m2
m2
m2
m2
m2
unidad
unidad
bolsa
100 m2
m2
unidad
kg.
kg.
200 kg.
m2
m2
lt.
millar
millar
m2
m2
m3
m3
m2
millar
millar
millar
millar
unidad
m.

270
301
302
304
305
306
307
308
309
310
402
405
406
415
503
504
505
506
508
509
510
512
513
514
602
605
613
614
617
619
621
625
627
628
629
630
631
702
802
804
805
807
811
812
815
816
819
822
902
903

Zcalo de portland liso o color

Cedro en tablas canteadas
Eucaliptus en tablas canteadas
Pino brasil en tablas canteadas de primera
Compensado de pino brasil de 3 mm. 1,60 x 2,20 m.
Compensado de pino brasil de 4 mm. 1,60 x 2,20 m.
Cerradura de pomo nacional
Cerradura de seguridad doble paleta
Pomelas de hierro de 95 mm.
Cortina de enrollar de plstico colocada
Chapa de hierro decapada Nro. 18
Perfil simple contacto "T" 32 x 32 x 3 mm.
Perfil normal doble T IPN 120 mm.
Perfil extruido bsico largo 6800 anodiz. nat. 10 mc por
Cao hierro 3/4" (19 mm.) de dimetro
Cao plstico luz 5/8" (16 mm.) de dimetro
Cao plstico luz 3/4" (19 mm.) de dimetro
Alambre de cobre desnudo de 2 mm2 de seccin
Conductores de 2 mm2
Conductores de 3 mm2
Conductores cable de 35 mm2
Llave unipolar de embutir CONATEL
Caja centro de plstico
Interruptor automtico regulable 25 amp.
Tanque CISTERNA fibrocemento embutir gigante de 14 litros
Inodoro pedestal nrdico blanco 1ra. calidad
Cao galvanizado de 51 mm. de dimetro (2")
Cao PVC agua 13 mm. UNIT 215/86 "Plastiducto"
Cao PVC desage UNIT 206 110 mm. x 3 m. long. "Eter
Cao PVC desage 100 UNIT 206 "Plastiducto"
Cao PVC p/desage UNIT 206 - 40 mm. x 3 m. "Laja"
Cao de hormign 102 mm. UNIT 16-50 (Ordenanza)
Pileta de piso P.V.C. Marca Nicoll
Cao de Polipropileno UNIT 799 de 25 mm. de (1")
Cao de Polipropileno UNIT 799 de 51 mm. de (2")
Tapa p/cmara de inspeccin c/marco, hormign 60 x 60 cm.
Grifera completa para bao
Vidrio plano de 4 mm. colocado
Cal en pasta bolsa de 15 kgs.
Fondo blanco carpintera
Antixido sinttico Inca
Barniz marino Inca
Esmalte sinttico Incalux
Pintura acrlica para exteriores "INCA"
Pintura cementicia en bolsas de 5 kgs.
Pintura para cielorrasos "INCA"
Pintura al agua Incalex
Barniz poliuretnico
Alambre redondo galvanizado dulce Nro. 12, rollo de 25 kg.
Asfalto RC s/e

m.
mil pies
mil pies
mil pies
hoja
hoja
unidad
unidad
unidad
m2
kg.
kg.
kg.
kg.
m.
m.
m.
m.
m.
m.
m.
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
m.
m.
m.
m.
m.
m.
unidad
m
m.
unidad
unidad
m2
bolsa
lt.
4 lt.
3,6 lt.
4 lt.
4 lt.
unidad
4 lt.
4 lt.
3,6 litros
rollo
litro

904
910
924
926
933
986
987
989
990
991
992
993
994
71220
71221
71245
71361
71371
71411
72211
72212
72338
93131

Balasto natural
Cao de hormign para saneamiento 500 mm. x 1,2 m.
Gas - oil
Mallas barras electrosol. p/horm. arm. Mallalur p/pav.e
Hora de retroexcavadora
Amort. Alquil. Comb. Telef. Varios
Dlar interbancario venta - promedio mensual
Conexin definitiva O.S.E.
Conexin definitiva U.T.E.
I.V.A.
Tasa aportacin BPS
Tasa edificacin I.M.M. Vivienda C2
Trmite, informacin A/B
Capataz de albailera y hormign armado
Oficial albail
Oficial carpintero
Oficial instalador sanitario
Oficial instalador electricista
Oficial pintor
Oficial herrero
Oficial en aluminio
Oficial de ascensores
Pen prctico de albailera y hormign armado

m3
m.
lt.
kg.
hs.
I.P.C.
$
U.R.
un
%
%
m2
un
mes
hs.
hs.
hs.
hs.
hs.
hs.
hs.
hs.
hs.

BIBLIOGRAFA:
DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICA Y CENSOS - ndice del Costo de la Construccin
- Metodologa Base Enero de 1973. (Montevideo 1978).
DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICA Y CENSOS - ndice del Costo de la Construccin
- Metodologa Base Mayo de 1989. (Montevideo 1990).
NDICE DEL COSTO DE LA CONSTRUCCIN EN EL GRAN BUENOS AIRES - Base 1993
- Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) - Metodologa 9 (Buenos Aires 1996).
SINAPI - SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS E INDICES DA CONSTRUCAO
CIVIL, Metodos de calculo e de coleta. Versin 4 de Maio de 1992 - I.B.G.E.

DIVISIN ESTADSTICAS ECONMICAS

Susana Picardo
Directora
Julio Taul
Subdirector

DEPARTAMENTO DE NDICES DE PRECIOS

ndice del Costo de la Construccin

Esta metodologa se elabor e implement por el personal a

cargo del ndice de Costo de la Construccin:
Mara del Carmen Fernndez
Viviana Fernndez
Paola Montes
Julio Taul

UNIDAD DE SISTEMAS
Anlisis y Desarrollo
Federico Segui