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DE COOPERATIVAS
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1o.- Finalidad de la Ley. La presente ley tiene por finalidad regular la constitucin,
organizacin y funcionamiento de las cooperativas y del sector cooperativo.
Artculo 2o.- Autonoma. La libre organizacin y la autonoma de las cooperativas, consagradas
en la Constitucin Nacional, quedan garantizadas por esta ley y las disposiciones legales que en
su consecuencia se dicten.Artculo 3o.- Naturaleza. Cooperativa es la asociacin voluntaria de personas, que se asocian
sobre la base del esfuerzo propio y la ayuda mutua, para organizar una empresa econmica y
social sin fines de lucro, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y colectivas.
Artculo 4o.- Principios. La constitucin, organizacin y funcionamiento de las cooperativas deben
observar los siguientes principios:.
a) Adhesin y retiro voluntario de socios ;
b) Gobierno democrtico y autogestionario en igualdad de derechos y obligaciones de los socios ;
c) Limitacin de inters al capital aportado por los socios, si se reconoce alguno ;
d) Distribucin no lucrativa del excedente, y en proporcin directa a la utilizacin de los servicios, o
de acuerdo con la participacin de los socios en los trabajos emprendidos en comn ;
e) Neutralidad en materia de poltica partidaria y movimentista, religin, raza y nacionalidad ;
f ) Fomento de la educacin cooperativa ; y,
g) Participacin en la integracin cooperativa.
Artculo 5o.- Caracteres. La cooperativa debe reunir los siguientes caracteres:.
a) Nmero de socios variable e ilimitado, pero no inferior a veinte ;
b) Plazo de duracin indefinido ;
c) Capital variable e ilimitado ;
d) Reconocimiento de un voto a cada socio, independientemente de su capital ; y,
e) Irrepartibilidad de las reservas sociales.
Artculo 6o.- Personalidad Jurdica. Las cooperativas, luego de su reconocimiento por el Instituto
Nacional de Cooperativismo, tienen la calidad de personas jurdicas privadas de inters social. La
personalidad jurdica es independiente de la persona de sus socios.
Artculo 7o.- Rgimen Legal Aplicable. Las cooperativas y dems entidades reguladas en esta
ley, se regirn por sus disposiciones y, en general, por el Derecho Cooperativo. Subsidiariamente
se les aplicarn las normas del Derecho Comn en cuanto fueran compatibles con su naturaleza.
Artculo 8o.- Acto Cooperativo. El acto cooperativo es la actividad solidaria, de ayuda mutua y sin
fines de lucro de personas que se asocian para satisfacer necesidades comunes o fomentar el
desarrollo.
El primer acto cooperativo es la Asamblea Fundacional y la aprobacin del Estatuto. Son tambin
actos cooperativos los realizados por:.
a) Las cooperativas con sus socios
b) Las cooperativas entre s ; y,
c) Las cooperativas con terceros en cumplimiento de su objeto social. En este caso se reputa acto
mixto, y slo ser acto cooperativo respecto de la cooperativa.
Los actos cooperativos quedan sometidos a esta ley y subsidiariamente al Derecho Comn. Las
relaciones entre las cooperativas y sus empleados y obreros se rigen por la Legislacin Laboral. En
las cooperativas de trabajo los socios no tienen relacin de dependencia laboral.
Artculo 9o.- De acuerdo con sus fines y objetivos las cooperativas pueden realizar actividades
especficas, o en forma mltiple.
Artculo 10.- A los efectos legales y tributarios, la propiedad cooperativa ser coincidente en
relacin al nmero de socios.
Artculo 11.- Actividades. Las cooperativas pueden realizar toda clase de actividades en igualdad
de condiciones con las personas de derecho privado.
Artculo 12.- Denominacin. La denominacin social debe incluir la locucin cooperativa con el
agregado de la palabra limitada o su abreviatura para informar su responsabilidad patrimonial.
Debe indicar la naturaleza de su actividad principal. No se admitir que las cooperativas adopten
denominaciones idnticas o similares a las ya registradas que pudiera dar lugar a confusin. No se
podr usar la denominacin de "Cooperativa" para encubrir actividades mercantiles ajenas a la
economa de servicio sin fines de lucro.
Artculo 13.- Prohibicin de Transformacin. Las cooperativas no pueden transformarse en
entidades de otra naturaleza jurdica, y es nula toda disposicin en contrario.
CAPITULO II
DE LA CONSTITUCION Y EL RECONOCIMIENTO
CAPITULO III
DE LOS SOCIOS
Artculo 24.- Requisitos para ser socio. Para ser socio de una cooperativa, se requiere:.
a) Haber cumplido dieciocho aos de edad ;
b) Suscribir la cantidad de certificados de aportacin establecida en el estatuto social, e integrar en
el momento del ingreso el diez por ciento como mnimo ; y,
c) Satisfacer los dems requisitos contenidos en el estatuto social.
Artculo 25.- Personas Jurdicas. Las personas jurdicas pueden ser socias de una cooperativa a
condicin de que no persigan fines de lucro y fueran de inters social. Estos requisitos sern
calificados en cada caso por la Autoridad de Aplicacin. Los municipios, las gobernaciones y
dems entidades del sector pblico podrn asociarse a las cooperativas.
Artculo 26.- Formalizacin del Ingreso. La calidad de socio se adquiere mediante la
participacin en la asamblea de constitucin, o por resolucin del Consejo de Administracin a
peticin del interesado. El ingreso es libre, pero podr estar supeditado a las condiciones derivadas
del objeto social, sin distingo de ninguna clase.
Artculo 27.- Responsabilidad Patrimonial. La responsabilidad patrimonial del socio para con la
cooperativa y terceros se limita al monto de su capital suscripto.
Artculo 28.- Deberes. Sin perjuicio de los dems que se establecen en esta ley y en el estatuto
social, los socios tienen los siguientes deberes:.
a) Cumplir sus obligaciones societarias y econmicas ;
b) Desempear los cargos para los que fueren electos ;
c) Respetar y cumplir el estatuto y reglamentos, resoluciones asamblearias y del Consejo de
Administracin ; y,
d) Abstenerse de realizar actos que comprometan la estabilidad patrimonial de la cooperativa o
socaven los vnculos de solidaridad entre los socios.
Artculo 29.- Derechos. Adems de los establecidos en esta ley y en el estatuto social, los socios
tienen los siguientes derechos:.
a) Utilizar los servicios sociales en las condiciones reguladas en el estatuto social ;
b) Participar con voz y voto en las asambleas ;
c) Ser electos para desempear cargos en el Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia o
comits auxiliares ;
d) Solicitar informacin al Consejo de Administracin o a la Junta de Vigilancia sobre la marcha de
la cooperativa ; y,
e) Formular denuncias ante la Junta de Vigilancia por incumplimiento de la ley, el estatuto social o
los reglamentos. De no ser atendidas satisfactoriamente, podrn recurrir a la Autoridad de
Aplicacin.
Artculo 30.- Prdida de la Calidad de Socio. La calidad de socio se pierde por:.
a) Fallecimiento de la persona fsica o disolucin de la persona jurdica ;
b) Renuncia presentada al Consejo de Administracin y aceptada por ste ;
c) Sentencia ejecutoriada por delitos cometidos contra el patrimonio de la cooperativa ;
d) Exclusin ; y,
e) Expulsin ;
Artculo 38.- Certificados de Aportacin. El capital de los socios estar representado por los
certificados de aportacin. Estos sern nominativos, indivisibles, iguales e inalterables en su valor,
y transferibles slo entre socios con autorizacin del Consejo de Administracin. La no autorizacin
ser recurrible ante la Asamblea General. No podrn circular en los mercados de valores y
solamente la cooperativa puede reintegrar su importe al titular.
Artculo 39.- Integracin del Capital. La integracin del capital podr hacerse en dinero u otros
bienes y servicios. Cuando el aporte consista en bienes que no fueran dinero, la avaluacin correr
por cuenta del Consejo de Administracin, el que los aceptar toda vez que sean necesarios y
tiles para el cumplimiento del objeto social. Si fueran servicios, el referido rgano admitir
aquellos que imprescindiblemente necesite la cooperativa. Los bienes que se aporten en concepto
de capital antes del reconocimiento legal, sern transferidos a nombre de la cooperativa en un
plazo no mayor de treinta das, a contar de la fecha del reconocimiento.
Artculo 40.- Inters sobre el Capital. Siempre que se registren excedentes, el estatuto social
puede contemplar el pago de inters sobre el capital integrado, que ser siempre limitado. Si el
socio adeuda parte del valor del capital suscripto, los intereses y retornos que le correspondan, se
aplicarn al pago del saldo de capital pendiente de integracin.
Artculo 41.- Excedente. Del total de ingresos devengados obtenidos por la gestin econmica del
ejercicio se deducirn los costos y gastos de explotacin. El saldo favorable que resulte se
denomina excedente que se distribuir en la forma prevista en el artculo siguiente.
Artculo 42.- Distribucin del Excedente. El excedente realizado y lquido se distribuir de la
siguiente manera:.
a) Diez por ciento como mnimo, para reserva legal, hasta alcanzar, cuanto menos, el veinte y
cinco por ciento del capital integrado de la cooperativa ;
b) Diez por ciento como mnimo para el Fondo de Fomento de la Educacin Cooperativa ;
c) Otros fondos especficos que seale el estatuto social o que resuelva la asamblea para fines
determinados ;
d) Pago de un inters mnimo a los certificados de aportacin. La tasa de inters no podr exceder
al promedio ponderado de las tasas pasivas abonadas por el sistema bancario y financiero
nacional para los depsitos a plazo ;
e) El remanente que quede, se distribuir entre los socios en proporcin a los trabajos y las
operaciones realizadas con la cooperativa ; y,
f ) Tres por ciento en concepto de aporte para el sostenimiento de las Confederaciones o
Federaciones a que est asociada la respectiva cooperativa.
Artculo 43.- Enjugamiento de Prdida. La prdida resultante de la gestin econmica del
ejercicio, si la hubiere, podr ser cubierta con:.
a) La Reserva Legal ;
b) Fondos destinados a dicha finalidad.
c) Excedentes de futuros ejercicios ; y,
d) El capital de los socios en proporcin directa al monto del mismo.
Artculo 44.- Irrepartibilidad de Reservas y Fondos. La reserva legal, los fondos previstos en
esta Ley, as como los que contemple el estatuto social y los que crearen las asambleas, no
pertenecen a los socios, al igual que las donaciones, legados, subsidios y recursos anlogos
recibidos por la cooperativa. En consecuencia, no tienen derecho a su restitucin proporcional los
herederos de los socios, ni los cesantes.
Artculo 45.- Capitalizacin de Retornos e Intereses. Por resolucin de la mayora de los socios
presentes en la asamblea, los retornos e intereses sobre el capital podrn ser capitalizados,
entregando a los socios certificados de aportacin en la proporcin que les correspondan.
Artculo 46.- Destino de Excedentes Especiales. Los excedentes provenientes de operaciones
con terceros realizadas conforme con esta ley y su reglamentacin, al igual que los no generados
por la diferencia entre costo y precio de los servicios, sern destinados al Fondo de Fomento de la
Educacin Cooperativa. La prestacin de servicios a terceros no podr realizarse en condiciones
ms favorables que a los socios, y no se benefician de las exenciones tributarias reguladas ms
adelante.
Artculo 47.- Descuento de salarios. Las entidades pblicas y privadas estn obligadas a deducir
de los salarios, jubilaciones o pensiones, los montos que por escrito autoricen los interesados para
el pago de prstamos, sus intereses y otros conceptos adeudados a su Cooperativa.
Artculo 48.- Cobro Compulsivo. Para el cobro por la va judicial de las obligaciones contradas
por el socio con la cooperativa, ser suficiente ttulo ejecutivo el estado de cuenta debidamente
notificado al socio moroso y visado por la Autoridad de Aplicacin.
Artculo 49.- Rgimen Contable. El ejercicio econmico ser anual y cerrar en la fecha que fije
el estatuto social conforme a sus respectivas actividades. La contabilidad ser llevada con arreglo
a las normas de contabilidad universalmente aceptadas. La Autoridad de Aplicacin debe elaborar
planes de cuentas con la nomenclatura cooperativa.
Artculo 50.- Revalo del Activo Fijo. El revalo del activo fijo se efectuar conforme a las
disposiciones legales que establece el Ministerio de Hacienda, al cierre de cada ejercicio. Por
decisin de la Asamblea el incremento por revalo puede destinarse a una cuenta "Reserva de
Revalo" o capitalizacin, en cuyo caso se entregarn a los socios certificados de aportacin.
CAPITULO V
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
a) Llevarse a cabo dentro de los ciento veinte das siguientes a la fecha de cierre del ejercicio
econmico ; y,
b) Ocuparse especficamente de la consideracin de los siguientes temas:.
1. Memoria del Consejo de Administracin, balance general, cuadro de resultados, dictamen e
informe de la Junta de Vigilancia ;
2. Distribucin del excedente o enjugamiento de la prdida ;
3. Plan general de trabajos y presupuesto de gastos, inversiones y recursos para el siguiente
ejercicio ;
4. Eleccin de miembros del Consejo de Administracin y Junta de Vigilancia ; y,
5. Otros reservados a las asambleas en general.
Artculo 54.- Asamblea Extraordinaria. La asamblea extraordinaria puede llevarse a cabo en
cualquier momento a fin de tratar asuntos de su competencia, otros previstos en esta Ley para las
asambleas en general, los que considere de su inters societario y en caso de acefala el previsto
en el inciso 4) del artculo anterior. Es privativo de la asamblea extraordinaria considerar los
siguientes temas:.
a) Modificacin del estatuto social ;
b) Fusin o incorporacin a otras cooperativas ;
c) Emisin de bonos de inversin ;
d) Disolucin de la cooperativa ; y,
e) Eleccin de autoridades, en caso de acefala.
Artculo 55.- Convocacin. La asamblea ordinaria ser convocada por el Consejo de
Administracin a iniciativa propia o por la Junta de Vigilancia cuando aquel omita hacerlo en el
plazo legal. La Autoridad de Aplicacin, a solicitud de cualquier socio, podr convocarla cuando los
rganos mencionados no lo hicieren.
La asamblea extraordinaria podr ser convocada por el Consejo de Administracin a pedido de la
Junta de Vigilancia o del veinte por ciento de los socios, siempre que el total de socios de la
cooperativa no fuera mayor de cuatrocientos. De superar esta cifra, el estatuto social podr fijar un
porcentaje inferior.
Si el Consejo de Administracin no respondiera en el plazo de veinte das o denegare el pedido
hecho por la Junta de Vigilancia, sta podr convocar directamente a asamblea extraordinaria. La
Autoridad de Aplicacin, a solicitud del porcentaje de socios sealado, podr llamar a asamblea
toda vez que el pedido no fuera tramitado regularmente por los rganos citados, y previa audiencia
de las autoridades de la cooperativa.
Artculo 56.- Plazo y Forma de la Convocatoria. La convocatoria a asamblea se realizar con
una antelacin mnima de veinte das respecto de la fecha marcada para su realizacin. El estatuto
social determinar el procedimiento que con certeza justifique la mxima difusin de la
convocacin.
En todos los casos la convocatoria se dar a conocer con quince das de anticipacin cuanto
menos, en relacin a la fecha prevista para la asamblea y con expresa mencin de los puntos del
orden del da. En las asambleas extraordinarias son nulas las deliberaciones sobre temas ajenos al
orden del da.
Artculo 57.- Competencia de las Asambleas en general. Sin perjuicio de las establecidas en
esta ley y en el estatuto, es competencia exclusiva de la asamblea:.
a) Fijar la poltica general de la cooperativa ;
b) Aprobar y modificar los reglamentos que le correspondan ;
c) Suspender o remover a los miembros del Consejo de Administracin y Junta de Vigilancia ;
d) Fijar la remuneracin de los miembros de los rganos cuya designacin realiza ;
e) Afiliacin o desafiliacin a Centrales, Federaciones y Confederaciones de cooperativas ;
f ) Resolver la emisin de obligaciones de carcter general ;
g) Decidir accin de responsabilidad contra los miembros del Consejo de Administracin y Junta de
Vigilancia, previa instruccin de sumario en el que se garantice a los imputados el derecho a la
defensa ; y,
h) Disponer todo tipo de investigacin, auditora, formacin de comisiones especiales con
facultades necesarias para cumplir sus objetivos.
Artculo 58.- Qurum. La asamblea sesionar vlidamente con la presencia de ms de la mitad de
los socios que estn habilitados a la fecha de la respectiva convocatoria.
El estatuto social debe regular el procedimiento a seguir en el caso en que a la hora indicada en la
convocatoria no se reuniere tal cantidad.
Artculo 59.- Adopcin de Resoluciones. Las resoluciones se adoptarn por simple mayora de
votos de los socios presentes, salvo aquellas cuestiones para las que se requiera mayora
calificada. La eleccin de autoridades para los rganos que establece la ley, podr hacerse
mediante votacin nominal o por listas. Si la votacin es por listas de candidatos, la integracin de
los cuerpos directivos ser proporcional, de acuerdo al mtodo fijado en el Cdigo Electoral.
Artculo 60.- Cuarto Intermedio e Impugnacin. La asamblea puede ser declarada en cuarto
intermedio por una sola vez, y deber proseguir dentro de los treinta das posteriores. Las
resoluciones de asamblea pueden ser impugnadas dentro de los treinta das siguientes a su
realizacin, y debern ser tramitadas ante el Instituto Nacional de Cooperativismo. La resolucin
que dicte este organismo podr recurrirse dentro de los treinta das posteriores a la notificacin,
ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Turno.
Artculo 61.- Votacin Prohibida. Cuando la votacin tenga por objeto la aprobacin o rechazo de
las gestiones del Consejo de Administracin o de la Junta de Vigilancia, los miembros de tales
rganos no podrn votar. Los socios que fueran empleados u obreros de la Cooperativa no podrn
votar en las decisiones en los cuales se traten directa o indirectamente temas laborales.
Artculo 62.- Contralor. Es de competencia de las Asambleas tener el contralor de la labor
desarrollada por el Consejo de Administracin y la Junta de Vigilancia y disponer la apertura de
Sumarios Administrativos cuando se presuman irregularidades, en resguardo del inters general,
aprobar sanciones y remitir conclusiones, cuando correspondan, a la Justicia Ordinaria. Podr
tambin constituir comisiones investigadoras dotndole de facultades para el cumplimiento de su
cometido.
SECCION II
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION
a) Las personas unidas por parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad y primero de
afinidad con otro miembro del Consejo;
b) Los incapaces de hecho absolutos y relativos;
c) Los que acten en empresas en competencia o con intereses opuestos; y,
d) Los quebrados culpables o fraudulentos; los fallidos por quiebra causal hasta cinco aos
posteriores a su rehabilitacin; los inhabilitados judicialmente para ocupar cargos pblicos; los
condenados por delitos contra el patrimonio y contra la fe pblica; y los condenados.
Artculo 73.- Impugnaciones. Las decisiones del Consejo de Administracin son recurribles por
los socios conforme con el procedimiento que marque el estatuto social, hasta agotar en asamblea
el mbito interno. Posterior a sta, quedar expedita la va para la aplicacin del artculo 60.
SECCION III
DE LA JUNTA DE VIGILANCIA
Artculo 74.- Naturaleza de la Junta de Vigilancia. La Junta de Vigilancia es el rgano encargado
de controlar las actividades econmicas y sociales de la cooperativa.
Artculo 75.- Alcance de sus Funciones. Ejercer sus funciones de acuerdo a lo dispuesto en la
ley, el estatuto y resoluciones asamblearias, cuidando de no entorpecer el normal
desenvolvimiento de los otros rganos de la cooperativa. Debe dejar constancia escrita de sus
observaciones o requerimientos y, previo pedido al Consejo de Administracin, puede convocar a
asamblea en la forma establecida en esta ley.
Artculo 76.- Funciones Especficas. Sin perjuicio de las dems sealadas en esta ley y en el
estatuto social, la Junta de Vigilancia debe:
a) Fiscalizar la direccin y administracin de la cooperativa, a cuyo efecto sus miembros pueden
asistir con voz, pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Administracin. Esta fiscalizacin se
cumplir en forma ilimitada y permanente sobre las operaciones sociales, pero sin intervenir en la
gestin administrativa;
b) Examinar los libros y documentos cuando juzgue conveniente y, por lo menos, una vez cada tres
meses;
c) Verificar en igual forma a la sealada en el inciso precedente las disponibilidades y ttulos
valores, as como las obligaciones y modo en que son cumplidas;
d) Presentar a la asamblea ordinaria un informe escrito y fundado sobre la situacin econmica y
financiera de la cooperativa, dictaminando sobre la memoria, inventario, balance y cuadro de
resultados;
e) Suministrar a los socios que lo requieran informacin sobre las materias que son de su
competencia;
f) Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes dentro del
plazo previsto en el estatuto social;
g) Vigilar que los rganos sociales acaten debidamente las leyes, estatuto, reglamentos y
decisiones de las asambleas; y,
h) Investigar las denuncias que los socios le formulen por escrito, mencionarlas en sus informes a
la asamblea y expresar acerca de ellas las consideraciones y proposiciones que correspondan.
Artculo 77.- Aplicacin de Otras Normas. Rigen para la Junta de Vigilancia las disposiciones
sobre composicin y eleccin, remocin, reglas de funcionamiento, responsabilidad, compensacin
e impedimentos fijados para el Consejo de Administracin. La incompatibilidad por parentesco se
extiende al vnculo existente entre miembros de la Junta de Vigilancia y el Consejo de
Administracin.
CAPITULO VI
DE LA INTEGRACION COOPERATIVA
SECCION I
DE LA INTEGRACION HORIZONTAL
Artculo 78.- Asociacin entre Cooperativas. Las cooperativas podrn asociarse entre s para
cambiar servicios, celebrar contratos de participacin, complementar actividades, cumplir en forma
ms adecuada el objeto social y, en fin, para llevar a cabo el principio de integracin cooperativa.
Artculo 79.- Fusin. Dos o ms cooperativas podrn fusionarse a los efectos de alcanzar con
mayor eficacia sus objetivos sociales. Las cooperativas fusionadas se disuelven sin liquidar su
patrimonio pero se extingue la personera jurdica. La nueva cooperativa emergente de la fusin,
subroga de pleno derecho a las que le dieron origen en todos sus derechos, acciones y
obligaciones.
Artculo 80.- Incorporacin. Habr incorporacin cuando una cooperativa absorbe a otra u otras
conservando la incorporante su personera jurdica y extinguindose la de las incorporadas.
Aquella igualmente subroga en los derechos, acciones y obligaciones a las incorporadas.
Artculo 81.- Trmites. Para la fusin o incorporacin, las interesadas elaborarn un plan de
operaciones que una vez aprobado por la Autoridad de Aplicacin ser sometido a las asambleas
extraordinarias de las afectadas. Aprobada la fusin o incorporacin, se solicitar la inscripcin
respectiva en el Registro de Cooperativas.
Artculo 82.- Socios Disconformes. Los socios disconformes con la fusin o incorporacin, deben
hacer constar sus disidencias en el acta de la asamblea pertinente, a fin de dar nacimiento al
derecho de reintegro de los certificados de aportacin, intereses y retornos pendientes. El estatuto
social prever la situacin de los socios ausentes.
SECCION II
DE LA INTEGRACION VERTICAL
PARAGRAFO I
DE LAS CENTRALES COOPERATIVAS
grado, que sin llegar a la fusin econmica, se integren para la gestin ms eficaz de sus servicios
comunes.
Artculo 84.- Funciones. Las Centrales Cooperativas tendrn las siguientes funciones:
a) Organizar servicios comunes de administracin cooperativa y el aprovechamiento mutuo de
tales servicios;
b) Promover o emprender por cuenta propia la produccin de bienes o prestacin de servicios y
organizar el adecuado mercadeo de los mismos;
c) Gestionar la adquisicin en las condiciones ms ventajosas posibles de los bienes y servicios
requeridos por las cooperativas asociadas;
d) Gestionar servicios de financiamiento de las operaciones y de asesoramiento que demanden
sus asociadas; y,
e) Realizar otras actividades en beneficio comn.
Las funciones enumeradas son simplemente enunciativas.
Artculo 85.- Contenido del Estatuto Social. Adems de las prescripciones contenidas en esta
ley, el estatuto social de las centrales establecer la esfera y los lmites dentro de los cuales
desarrollarn su gestin, los rganos que la componen, la forma de sufragar los gastos que
demande su sostenimiento y el procedimiento de adopcin de sus decisiones.
Artculo 86.- Autonoma de las Afiliadas. En ningn caso las centrales sustituirn a las
autoridades de las cooperativas asociadas, en las materias que especficamente le confieren a
stas sus respectivos Estatutos Sociales.
Artculo 87.- Reconocimiento Legal. Para la existencia legal de las centrales, ser menester la
homologacin del acuerdo de constitucin por la Autoridad de Aplicacin.
PARAGRAFO II
DE LAS FEDERACIONES COOPERATIVAS
Artculo 88.- Constitucin. Siete o ms cooperativas del mismo ramo pueden organizarse en
cooperativas de segundo grado con el nombre de Federacin de Cooperativas, relacionada a la
actividad o sector econmico que abarquen.
Artculo 89.- Objeto Social. Las federaciones tendrn por objeto:
a) Defender a sus federadas y coordinar la accin de las mismas;
b) Prestar y contratar asistencia tcnica y asesoramiento y realizar gestiones tendientes a lograr
mejores rendimientos en las actividades que desarrollan las cooperativas;
c) Fomentar la investigacin cientfica aplicada a las actividades cumplidas por las cooperativas
federadas y promover la educacin especializada de los socios de stas;
d) Difundir los principios y prcticas del cooperativismo; y,
e) Conciliar las diferencias que pudieran suscitarse entre las cooperativas federadas, y cuando les
soliciten, arbitrar sus disputas internas.
Artculo 90.- Aplicacin de Normas. Las federaciones sern dirigidas y administradas por un
Consejo de Administracin y fiscalizadas por una Junta de Vigilancia, integrados en la forma que
establezcan sus Estatutos. Les sern de aplicacin las normas anteriores de esta ley, en cuanto
fueren pertinentes a su organizacin y funcionamiento.
Artculo 91.- Representacin y Voto. Las centrales y federaciones podrn establecer un rgimen
de representacin y voto proporcional al nmero de socios de las cooperativas asociadas. En este
caso el estatuto social debe fijar un mnimo que asegure la participacin de todas y un mximo que
impida el predominio excluyente de algunas.
PARAGRAFO III
DE LA CONFEDERACION DE COOPERATIVAS
Artculo 92.- Constitucin y Objeto Social. Las centrales cooperativas y las federaciones
cooperativas en nmero no menor de ocho, podrn constituir entidades de tercer grado
denominadas Confederacin de Cooperativas con carcter puramente gremial, a los efectos de:
a) Ejercer la representacin de sus organismos asociados en el pas y en el exterior;
b) Ejecutar funciones de fomento, coordinacin y defensa de los intereses generales del
cooperativismo y del sector cooperativo;
c) Realizar funciones de interrelacin cooperativa a nivel internacional;
d) Coordinar la accin de sus organismos asociados con la accin gubernamental del Sector
Pblico;
e) Proponer al Estado las medidas necesarias y convenientes para el desarrollo cooperativo, as
como para el perfeccionamiento del derecho cooperativo;
f) Fomentar el proceso de permanente integracin de las cooperativas;
g) Promover intensiva y permanentemente la educacin cooperativa en todos los niveles del
Movimiento Cooperativo y en los dems sectores;
h) Defender la vigencia de los principios del cooperativismo y de las bases doctrinarias reconocidas
o aceptadas por el sector cooperativo;
i) Responder a las consultas que le formulen las autoridades nacionales en torno de medidas
vinculadas al cooperativismo; y,
j) Representar a sus organismos asociados en los organismos e instituciones en que se recabe tal
representacin;
Artculo 93.- Delegados en las Asambleas. En las asambleas de la Confederacin, las
organizaciones de segundo grado componentes debern estar representadas por la cantidad de
delegados que los Estatutos de la Confederacin respectiva determine.
Artculo 94.- Aplicacin de Normas. Para la Confederacin de Cooperativas rigen las normas
relativas a las centrales y federaciones en cuanto fueran compatibles con su naturaleza.
CAPITULO VII
DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACION
Artculo 95.- Causas de Disolucin. Las cooperativas se disuelven por alguna de las siguientes
causas:
a) Resolucin de asamblea;
b) Fusin o incorporacin a otras cooperativas;
c) Disminucin del nmero de socios o asociadas a una cantidad inferior a la establecida en esta
ley;
d) Declaracin en quiebra;
e) Cancelacin de la personera jurdica; y,
f) Otras causales establecidas en disposiciones legales aplicables en razn de la actividad que
realicen.
Artculo 96.- Efectos de la Disolucin. Salvo los casos de fusin o incorporacin, se proceder
inmediatamente a liquidar el patrimonio. A este solo efecto la cooperativa conservar su
personalidad jurdica. Los responsables de la liquidacin debern informar a la Autoridad de
Aplicacin a fin de inscribir en el Registro de Cooperativas.
Artculo 97.- Organo Liquidador. La liquidacin en principio estar a cargo de una comisin
liquidadora integrada por tres socios de la cooperativa disuelta, nombrados en asamblea, a
quienes se sumar un representante de la Autoridad de Aplicacin, para lo cual se elevar la
solicitud respectiva acompaada del acta de asamblea que acord la disolucin. En caso de
imposibilidad de realizacin de la asamblea, la comisin liquidadora ser integrada por la Autoridad
de Aplicacin en la cantidad establecida. Si no fuera posible conformar la comisin con socios de la
cooperativa disuelta, la misma se integrar con dos representantes de la Autoridad de Aplicacin y
dos representantes designados directamente por la Confederacin de Cooperativas a la que est
asociada.
Artculo 98.- Funciones de la Comisin Liquidadora. La comisin liquidadora funcionar
inmediatamente despus de su designacin, debiendo someter a la Autoridad de Aplicacin un
plan de trabajos que consulte la mayor eficiencia y el menor costo. Este plan, en cuanto fuera
posible, ser previamente aprobado por la asamblea. Una vez en funciones la comisin
liquidadora, cesan los rganos de la cooperativa. Los liquidadores ejercen la representacin de la
Cooperativa y tienen el deber de realizar el activo y cancelar el pasivo, actuando con la
denominacin social y el aditamento "en liquidacin".
Artculo 99.- Distribucin del Remanente. Realizado el activo y cancelado el pasivo, el
remanente se distribuir en el siguiente orden:
a) Remuneracin a los liquidadores, que no ser superior al cinco por ciento del saldo;
b) Reintegro a los socios del valor nominal de los certificados de aportacin. Si no es posible el
reintegro total, se prorratear en funcin del capital individual; y,
c) El saldo tendr el destino que fije su Estatuto Social.
CAPITULO VIII
DE LAS CLASES DE COOPERATIVAS
SECCION UNICA
DE LOS BANCOS Y SEGUROS COOPERATIVOS E INTERMEDIACION FINANCIERA
Artculo 106.- Prioridad de la Educacin. La educacin cooperativa entre los socios es una
prioridad en los objetivos de la cooperativa. Es obligacin del Consejo de Administracin dar
cumplimiento a este postulado.
Artculo 107.- Evaluacin Anual. La asamblea ordinaria evaluar el grado de desarrollo de la
educacin cooperativa y su influencia para mejorar la formacin moral y espiritual de los socios y
de la comunidad, a cuyo efecto la Junta de Vigilancia presentar su dictamen sobre los logros en
este campo.
Artculo 108.- Extensin de la Educacin. Las cooperativas desarrollarn labores educativas de
extensin social en las comunidades de su radio de accin, y darn preferente atencin a la
difusin de la doctrina y los principios en los centros de enseanza formales e informales de todo
nivel.
CAPITULO X
Artculo 109.- Obligacin del Estado. Las cooperativas son entidades de inters social,
necesarias para el desarrollo econmico y social del pas. El Estado fomentar su difusin y
proteger su funcionamiento.
SECCION I
DE LA ENSEANZA DEL COOPERATIVISMO
Artculo 110.- Incorporacin en los Programas de Estudio. El Ministerio de Educacin y Culto,
en coordinacin con la Autoridad de Aplicacin y el Sector Cooperativo, deber elaborar los
programas curriculares de nivel primario y secundario que incorporen progresivamente la
enseanza y la prctica del cooperativismo. Podr crear centros regionales de formacin de
docentes, dirigentes y tcnicos en cooperativismo.
Artculo 111.- Cooperacin Interinstitucional. La Autoridad de Aplicacin y las entidades del
sector cooperativo cooperarn estrechamente con el Ministerio de Educacin y Culto, las
universidades y dems organismos afines, en la formulacin de planes, programas de enseanzas,
provisin de material didctico y edicin de textos especializados.
SECCION II
DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO DEL COOPERATIVISMO
Artculo 112.- Medidas de Fomento. El fomento estatal del cooperativismo se realizar por medio
de la asistencia tcnica, crediticia y exenciones tributarias legisladas ms adelante.
Artculo 113.- Exenciones Tributarias. Cualquiera fuera la clase o grado de la cooperativa, queda
exenta de los siguientes tributos:
a) Todo impuesto que grave su constitucin, reconocimiento y registro, incluyendo los actos de
transferencia de bienes en concepto de capital;
b) El Impuesto a los Actos y Documentos que graven los actos de los socios con su cooperativa;
c) El Impuesto al Valor Agregado que grave los actos de los socios con su cooperativa, con
exclusin de las adquisiciones y enajenaciones realizadas por la cooperativa con terceros;
d) El Impuesto a la renta sobre los excedentes de las entidades cooperativas que se destinen al
cumplimiento de lo dispuesto en los literales a), b) y f) del Art. 42 y sobre los excedentes de las
entidades cooperativas que sean crditos de los socios por sumas pagadas de mas o cobradas de
menos originadas en prestaciones de servicios o de bienes del socio con su cooperativa o de esta
con aquel; y,
e) Aranceles aduaneros, adicionales y recargos por la importacin de bienes de capital destinados
al cumplimiento del objeto social, los que no podrn ser transferidos sino despus de cinco aos de
ingresados al pas.
Artculo 114.- Exenciones. El Ministerio de Hacienda otorgar las exenciones establecidas en el
artculo anterior en trmite sumario en un plazo no mayor de doce das hbiles perentorios,
transcurrido el cual sin resolucin se reputar aceptada la solicitud.
SECCION III
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Artculo 124.- Causales de Sancin. Las cooperativas sern sancionadas en los siguientes
casos:
a) Si no dieren cumplimiento a las disposiciones establecidas por esta ley o por sus reglamentos; y,
b) Si infringieren las resoluciones dictadas por la Autoridad de Aplicacin.
Aprobada por la Honorable Cmara de Senadores el treinta y uno de agosto del ao un mil
novecientos noventa y cuatro y por la Honorable Cmara de Diputados, sancionndose la
Ley el veintinueve de setiembre del ao un mil novecientos noventa y cuatro.