Se puede afirmar que la forma de representacin dominante en las universidades pblicas,

definida por la Ley 30 de 1992, se ha convertido en el instrumento ms adecuado para que los
gobernantes universitarios y consejeros se entreguen a procesos de acumulacin de poder ms
all de lo que es razonable y funcional
La mayora de estos representantes y lderes universitarios en el fondo se han separado de sus
representados y actan como si gozaran de un poder que les es debido por costumbre o por sus
buenos resultados financieros. Esto rompe nuestro sentido de lo pblico y de lo democrtico.
Las reglas que definen hoy la representacin en las universidades pblicas no son claras y
permiten una utilizacin puramente instrumental del poder.
Las ideas fundamentales de la representacin no estn establecidas aqu, ni estn planteados los
instrumentos por medio de los cuales puede darse una comunicacin clara y transparente entre
representantes y representados, ni hay mecanismos de rendicin de cuentas sobre la gestin de
cada uno de los primeros ante los segundos.
Francisco Corts Rosa U de A

Un buen ejemplo que sirve de partida para la discusin es el relacionado con la conformacin de
los consejos superiores, organismos mximos de direccin universitaria que se constituyen, a
travs del influjo de las elites gobernantes y de la clase poltica, en verdaderos aparatos de
control y dominacin, que funcionan a travs de un sistema similar al de las correas de
transmisin o bandas transportadoras. Las alianzas efectuadas entre los integrantes del gobierno
central y regional (lase representante del Ministerio de Educacin, representante de la
Presidencia de la Repblica, y Gobernador o su delegado) con los representantes de Gremios o
sector productivo (generalmente adeptos a las directrices gubernamentales especialmente en los
niveles territoriales-regionales), Ex Rectores (que regularmente se pliegan al continuismo de sus
prcticas de administracin que igualmente fueron respaldadas en lo fundamental por los
gobiernos de turno) y en muchas oportunidades con el favor de los representantes de las
directivas acadmicas (que de costumbre se encarnan en un Decano o en otro miembro de la
comunidad universitaria que depende o se constituye en subalterno directo del Rector),
producen un escenario de direccin universitaria altamente desequilibrado cuando de
legitimidad se trata.
En qu trminos puede sostenerse la supuesta legitimidad de Consejos superiores que
desatienden y desprecian de manera recurrente y sistemtica el clamor de los estamentos
estudiantiles y profesorales? Puede invocarse la autonoma universitaria para que las mayoras
en estos cuerpos colegiados sometan a sus intereses lo que pertenece a la comunidad
universitaria y a la sociedad en su conjunto?

Juan Carlos Yepes Ocampo - CESU

El principio de participacin democrtica. No comprende simplemente la consagracin de

mecanismos para que los ciudadanos tomen decisiones en referendos o en consultas
populares, o para que revoquen el mandato de quienes han sido elegidos, sino que implica
adicionalmente que el ciudadano puede participar permanentemente en los procesos
decisorios no electorales que incidirn significativamente en el rumbo de su vida. Se busca as
fortalecer los canales de representacin, democratizarlos y promover un pluralismo ms
equilibrado y menos desigual.
22. Entonces, el derecho a la participacin no solo debe ser uno de los pilares de todos los
programas de enseanza, sino que adems es un instrumento y una garanta con la que
cuenta toda la comunidad universitaria para dar a conocer sus puntos de vista y exigir la
calidad que consideren necesaria en la prestacin del servicio, de manera tal que el ejercicio
de este derecho en el contexto acadmico por parte de los estudiantes o de cualquier otro
miembro, no es mas que una manifestacin de las libertades fundamentales de todos los
hombres, tales como la de expresin, de opinin e informacin, la de difusin del
pensamiento y la de reunin.
23. Adems, el ejercicio del derecho a la participacin es una actividad que se espera sea
habitualmente desarrollada por parte de la comunidad acadmica, en tanto demuestra que
uno de los principales fines consagrados en la Constitucin est cumpliendo sus objetivos, al
mismo tiempo que funciona como un canal de comunicacin para los estudiantes y los
profesores frente a los dirigentes del plantel acadmico, mediante la implantacin de espacios
que promuevan un verdadero dilogo democrtico en los casos en los que se considere
necesario debatir algn tema. Es por esto, que la Corte ha sostenido que resulta
indispensable establecer mecanismos internos que les permitan [a los miembros de la
comunidad educativa] expresarse sobre todos los asuntos que interesan a la vida acadmica y
administrativa de la universidad, as como la posibilidad de participar efectivamente en las
decisiones correspondientes. Se abandona pues un criterio autoritario en la universidad para
dar cabida de manera concreta al principio de la democracia participativa en los claustros.1

Sentencia T-141-13 Corte Constitucional

ACUERDO 015 DE 2004 USCO (REALIZACION DE TERNA, VOTO DIRECTO)

ACUERDO 026 DE 1998 UDENAR (VOTO DIRECTO)
ACUERDO 005 DE 2007 UNIVALLE (PROPOSICION DE CANDIDATOS POR
COMUNIDAD, FILTRO POR CONSEJO ACADEMICO Y DESIGNACIN)

ACUERDO 02 DE 2013 U DISTRITAL (CONFORMACIN DE TERNA, VOTO

DIRECTO, GANA QUIEN SAQUE MAS DEL 33% DE LOS VOTOS, SEGUNDA
VUELTA)