CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD: Un

mecanismo de defensa de la Constitucin

CURSO: Derecho Constitucional General y

Teora del Estado

TEMA: Ensayo

BAUTISTA TARAZONA KARLA FIORELLA

CHIMBOTE PER
2014

CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD: Un mecanismo de

defensa de la Constitucin
INTRODUCCIN

El presente trabajo tiene como fin dar a conocer la importancia del control de
la constitucionalidad. El control constitucional es uno de los mecanismos de
defensa de la Constitucin. La existencia de una Constitucin, como norma
suprema, reclama como corolario necesario la garanta jurisdiccional. Como lo
afirma Monroy Marco (2007): Si la constitucin es una norma jurdica que
impone derechos y obligaciones, parece del todo indispensable u sistema
efectivo de tutela jurisdiccional, de modo no muy distinto a como nos parece
indispensable en relacin con el resto de leyes.
Como antecedentes remotos se pueden mencionar la Carta Magna de 1215,
la Peticin de Derechos de 1628, la Ley de Habeas Corpus de 1679, el Bill of
Rights de 1688, que fueron el origen del constitucionalismo. Estos
instrumentos tuvieron como objeto poner el gobierno por debajo de la ley.
Nos dice el autor Zarini (2009) que: Hoy en da el control constitucional es tan
necesario como el establecimiento de la misma Constitucin, puesto que si la
Constitucin es una ley Fundamental creada por un poder constituyente,
solamente un buen control de su aplicacin le dara el respeto que el poder
merece.
La situacin que planteamos lneas arriba me lleva a formularme la siguiente
interrogante. Ser posible que el poder desprecie lo establecido en la
Constitucin? Por nuestra parte creemos que no, puesto que, la Constitucin
es la ley suprema, que permite el orden y el equilibrio que contribuye al
desarrollo del pas.

1.

EL CONTROL CONSTITUCIONAL

Se entiende por control constitucional a los procedimientos polticos y

jurisdiccionales destinados a defender la vigencia y respeto a las normas
constitucionales.
El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurdico por el cual, para
asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un
procedimiento de revisin de las normas ordinarias, y en caso de contradiccin
con la Constitucin se procede a la invalidacin de las normas de rango
inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas.
Como no los afirma Zarini (2009): Es solo a travs de ese control que se
puede establecer si los actos que emanan del legislativo son vlidos, y que el
Gobierno expide normas respetando los preceptos constitucionales.
Como se ha mencionado anteriormente el control constitucional tiene Como
antecedentes remotos la Carta Magna de 1215, la Peticin de Derechos de
1628, la Ley de Habeas Corpus de 1679, el Bill of Rights de 1688
2. FUNDAMENTO
El control de constitucionalidad tiene como fundamento el principio de
supremaca constitucional, esto es que la Constitucin de un pas es la norma
de mayor jerarqua a la cual deben sujetarse las de valor inferior,
entendindose por tales a las leyes dictadas por el parlamento, los decretos y
dems resoluciones dados por el Poder Ejecutivo o por entidades autrquicas
y las sentencias y dems resoluciones de los jueces, por lo cual las normas
que presuntamente no se ajusten al texto o normas constitucionales sern
sometidas a este procedimiento.
Zarini (2009) refiere que: no basta consagrar el principio de la supremaca
constitucional. Es menester, adems, organizar el procedimiento que lo haga

efectivo de tal modo que la norma o el acto inconstitucionales no tengan

aplicacin y no produzcan efectos.
3.

TIPOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL

En atencin al tipo de rgano que tiene a su cargo la responsabilidad del

control de la constitucionalidad, hablamos de dos tipos de control:
Control Poltico
El control poltico trata cuando la verificacin de control es dada por parte de
algn rgano poltico del Estado. Es en este caso dada por el Poder
Legislativo. Se confa el control o salvaguarda de la carta fundamental a un
rgano enteramente poltico como es el Parlamento.
Molina, lvarez, Pelez y Botero (2009) refieren que: Este modelo, inspirado
en el jurado constitucional de Sieyes en 1795, pretende que una Asamblea, en
el interior del Parlamento, elegida por los mismos miembros para ejercer dicho
control, sea independiente al momento de juzgar los defectos del legislativo.
Hungra lo adopta en 1983 como Estado Socialista; este fue tambin el
sistema de control del Senado Imperial de 1800 (ao VIII desde la
Revolucin).
Control jurisdiccional
El control jurisdiccional trata cuando la verificacin de control es dada por los
rganos jurisdiccionales.
Zarini (2009) seala: Cuando se ejerce el control constitucional por los
Tribunales Ordinarios se determina que cada que exista un conflicto
constitucional en un Tribunal Civil, Penal, Comercial, Administrativo, Laboral o
Fiscal, es el juez que conoce del negocio quien se ocupa de resolver el
conflicto. Si el juez estima que la Ley es inconstitucional, ser declarado
inaplicable al proceso, lo que brinda una fuerza de autoridad relativa de la

cosa juzgada, quedando vlida para cualquier otro negocio, y pudiendo

prestarse a contradicciones si otro Tribunal la declara constitucional.

En este caso el rgano de control se encuentra inserto en la esfera de la

administracin de justicia. Se le puede clasificar en:

Difuso o Sistema americano

Cuando el control lo asumen los tribunales ordinarios. Como nos seala

Garca Toma (1998): En este sentido, se otorga a la pluralidad de los jueces la
potestad de apreciar la inconstitucionalidad de las leyes dentro del marco de
una controversia judicial concreta; esto es, los alcances de dicha
inconstitucionalidad son aplicables nicamente a las partes intervinientes en el
proceso. En este caso no existe un rgano contralor especial o ad hoc, sino
que son los jueces comunes los que ante una controversia determinada
debern examinar si existe contradiccin entre la norma invocada, para
amparar un supuesto derecho, y los alcances de la propia Constitucin. Por
ende, de ser el caso, aplicaran el texto fundamental y dejaran de hacer uso de
la ley inconstitucional.
En este caso su aplicacin es para un caso en concreto. No se anula ni se
deroga la norma.

Concentrado o sistema europeo

Este modelo se caracteriza porque el rol contralor se asigna a un rgano

especial. En este sentido, la declaracin de inconstitucionalidad se desarrolla
por va principal y sin necesidad de que exista un conflicto particular previo. La
decisin adoptada produce efectos generales.
Refiere Garca Toma (1998) que : Para este fin existe un rgano establecido
especialmente para conocer las acciones de cualquier ciudadano que seale
existir una ley contraria, en todo o en parte, al texto fundamental. Ergo, se

establece un proceso contra dicha norma. El resultado de la intervencin

jurisdiccional ocasiona que la ley cuestionada sea anulada. En este contexto,
se le considera como inexistente.
Tambin se hablan de otros tipos de control jurisdiccional: Mixto, cuando el
rgano de la administracin de la justicia ordinaria ejerce simultneamente el
control difuso y concentrado y Paralelo, cuando coexisten el control
concentrado y difuso, manteniendo su independencia, como es el caso de
nuestro pas.

4.

IMPORTANCIA DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

Hablar de la importancia del control de constitucionalidad es hablar de la

importancia misma que cada ordenamiento jurdico estatal le asigna a su
propio texto constitucional, reconocindolo como la base obligatoria de toda la
estructura normativa que sobre l se construye, y a la cual debe integrarse
armnicamente.
Si son hoy reconocidas como premisas vlidas las que establecen que la
Constitucin es la ley suprema de un Estado y que a ella debe acomodarse
todo el ordenamiento jurdico, se desprende como necesaria conclusin la
necesidad de la existencia de mecanismos aptos e idneos que certifiquen y
aseguren tal correspondencia, y con ello la vigencia y el respeto de los
derechos fundamentales y las libertades pblicas contenidos en el texto legal
supremo.
Nos afirma el autor Zarini (1998) que: Toda Constitucin escrita y rgida
supone necesariamente un mecanismo de control que garantice el orden
establecido. Sin este control, la Constitucin es sofisma, es formalmente un
Pacto Fundamental pero materialmente sera una Ley Ordinaria que los
autores polticos pueden reformar e interpretar a su amae.

Este autor al referirse que una constitucin sin control es sofisma, se refiere a
que esta sera solamente una apariencia, una falsedad pues no se estara
estableciendo el respeto de los preceptos constitucionales. Justamente el
control de constitucionalidad tiene esa clara finalidad: verificar si determinadas
normas o determinados actos guardan congruencia con la Constitucin,
pudiendo, llegado el caso, a declarar la invalidez de aquellos que se
encuentren en pugna con ella, asegurando de tal modo, el imperio o
supremaca constitucional.
El

control

de

constitucionalidad

busca

mantener

vigente

el

Estado

Constitucional de Derecho. El llamado actualmente Estado Constitucional de

derecho, en contraposicin con lo que sucede en los regmenes totalitarios y
contrarios al sentir republicano, es aquel que asegura a los habitantes un
acabado respeto de todas las normas que lo integran, comenzando
justamente desde la norma de mayor rango que es la Constitucin. Es este
respeto

que

solo

constitucionalidad.

se

alcanza

mediante

el

adecuado

control

de

CONCLUSIONES

1.

El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurdico por el cual,

para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza
un procedimientos polticos y jurisdiccionales destinados a defender la
vigencia y respeto a las normas constitucionales.

2.

El control de constitucionalidad tiene como fundamento el principio de

supremaca constitucional, esto es que la Constitucin de un pas es la
norma de mayor jerarqua a la cual deben sujetarse las normas de
inferior jerarqua.

3.

Hablamos de dos tipos de control: Control Poltico, cuando la verificacin

de control es dada por parte de algn rgano poltico del Estado y
Control jurisdiccional, cuando la verificacin de control es realizada por
rganos jurisdiccionales.

4.

A su vez el Control jurisdiccional se clasifica en Difuso, cuando el control

lo asumen los tribunales ordinarios y, Concentrado,

cuando el rol

contralor se asigna a un rgano especial.

5.

Hablar de importancia se refiere a la importancia misma que cada

ordenamiento jurdico estatal le asigna a su propio texto constitucional,
reconocindolo como la base obligatoria de toda la estructura normativa
que sobre l se construye.

6.

El control de constitucionalidad busca mantener vigente el Estado

Constitucional de Derecho.

BIBLIOGRAFA

1. GARCA, Vctor. (1998) Anlisis sistemtico de la Constitucin peruana

de 1993. Tomo I. Lima: Fondo de Desarrollo Editorial Universidad de
Lima

2. MOLINA, C., ALVAREZ, M., PELEZ, F. Y BOTERO, L. (2006)

Derecho Constitucional General. Medelln: Universidad de Medelln

3. ZARINI, Helio. (2009) Derecho Constitucional. Segunda edicin.

Buenos Aires: ASTREA