LEY 1535/99: ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO

DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD PBLICA

Artculo 54 Objetivo
La contabilidad pblica deber recopilar, evaluar, procesar, registrar, controlar e informar sobre
todos los ingresos, gastos, costos, patrimonios y otros hechos econmicos que afecten a los
organismos y entidades del Estado.
DECRETO 8127/00 REGLAMENTARIA DE LA LEY 1535/99
DEL INVENTARIO DE BIENES
Artculo 95 Inventario de Bienes del Estado
Los bienes afectados al uso de los Organismos y Entidades del Estado formarn parte del
Inventario General de Bienes del Estado que debern mantenerse en forma analtica y
actualizada en cada Institucin. A la Direccin General de Contabilidad Pblica de la
Subsecretaria del Estado de Administracin Financiera del Ministerio de Hacienda
corresponder la consolidacin de la informacin patrimonial de todas las Entidades.
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PATRIMONIALES APROBADO POR
DECRETO N 20.132/03
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN
1.1. Objeto: La de lograr las acciones de eficacia, eficiencia, transparencia y de control en todas
y cada una de las etapas del proceso de administracin de los bienes.
1.2. Cada organismo y entidad del Estado que tienen a su cargo la administracin de los bienes
estarn sujetos a las normas que establezca el Ministerio de Hacienda.
1.3. Responsabilidad. Los funcionarios encargados de administrar los bienes muebles e
inmuebles de propiedad del Estado debern adoptar las medidas que correspondan para
facilitar su correcto registro y control, estando obligadas a cumplir con las normas y
procedimientos vigentes. Adems debern velar por su buen uso y conservacin y son
responsables de la prdida, dao o depreciacin que sufran los mismos cuando no

provengan del deterioro natural por razn de su uso legtimo o de otras causas justificadas.
Los funcionarios superiores al tomar posesin de su cargo o al dejar, deben observar lo
dispuesto sobre el inventario y la responsabilidad al cual estn sujetos.
1.4. Los organismos y entidades del Estado mencionados mas arriba tienen la obligacin de
llevar sus inventarios y de realizar los movimientos de bienes, tantos almacenados como de
uso e intangible, se clasificarn por su clase, naturaleza, uso, destino o aplicacin de
acuerdo a las normas vigentes de tal forma que garantice la informacin al da de las
caractersticas, su valor, el estado de conservacin, la ubicacin y sus aos de vida til, etc.
1.5. Los movimientos de bienes de uso e intangibles se remitirn mensualmente dentro de los
quince primeros das del mes siguiente, al Departamento de Bienes del Estado de la
Direccin General de Contabilidad Pblica del Ministerio de Hacienda, que actuar como
consolidadota de los datos de los bienes activados y originada en los distintos organismos y
entidades del Estado.
1.6. Los bienes inmuebles, equipos de transporte en general, maquinarias registrables,
adquiridos en carcter oneroso o gratuito por el Estado debern contar con el ttulo de
propiedad a nombre del Estado y a cargo del organismo o entidad, copias de dichos
antecedentes debern ser remitidos a los organismos correspondientes para su inscripcin y
la guarda correspondiente.
1.7. Los funcionarios designados como jefes de organismos o entidades del Estado, o de sus
dependencias, al tomar posesin de su cargo exigirn a su antecesor, y a falta de ste al
superior inmediato, el inventario y entrega de los bienes que queden a su cargo.
CONCEPTOS
ALTA: Es la operacin fsica y contable que registra el valor de los bienes encontrados
por fuera de inventario, los bienes repuestos por funcionarios o compaas de seguros,
los que ingresan a la Institucin por conceptos distintos a la compra, recibido por
traspaso, donacin, cuyo valor no se encuentra registrado en el Inventario y el origen o

procedencia no corresponda a operaciones realizadas corrientemente.

BAJA: Es la operacin fsica y contable demostrativa del valor de los bienes muebles o
inmuebles dados de baja por conceptos distintos al consumo, o a la entrega para el uso o
el traspaso de bienes. Ocurre la baja de bienes cuando se presenta alguno de los
siguiente casos: remate, donacin, permuta, desmantelamiento, destruccin o
agotamiento, inservibilidad, merma, rotura, desuso, vencimiento de elementos,
desaparicin, prdida, muerte de semovientes y otros que extingan el valor del bien de
que se trate.
TRASPASO: Es la operacin fsica y contable, demostrativa del valor de los bienes
muebles e inmuebles pertenecientes a un organismo o entidad que ser objeto de
exclusin del inventario de la misma para que sea entregado a otro organismo o entidad
del Estado. Ocurre el traspaso cuando una entidad administrativa remite a otra
determinada cantidad de bienes, indicando por medio de documentos el nombre, costo,
unidad de medida, revalo y depreciacin acumulada si la tuviere y otros datos
inherentes.
DONACION: Es la operacin fsica y contable, que registra el valor de los bienes
recibidos, de personas, organismos, entidades, etc. pertenecientes a su dominio a favor
del Estado o establecimiento pblico, en forma gratuita. O cuando el Estado hace
entrega a instituciones u organismos sin fines de lucro y que estos no estn
comprendidos dentro del mbito de aplicacin que se menciona en este Manual.
AUTORIZACION ADMINISTRATIVA: Disposicin emitida por la Direccin
General de Contabilidad Pblica del Ministerio de Hacienda a los organismos y
entidades del Estado que reciben fondos del Tesoro Nacional, la que a travs de
Asesores Patrimoniales, constatar el cumplimiento de las formalidades y requisitos en
esta normativa, las dems disposiciones legales y los procedimientos previstos en este
Manual para las operaciones de venta en remate, permuta, desmantelamiento,

destruccin de inservibles, merma, rotura, desuso, vencimiento, donaciones y otras

bajas, traspaso de bienes, etc. Las entidades autrquicas se regirn por sus cartas
orgnicas al efecto debern cumplir con los procedimientos establecidos en este manual,
la disposicin ser emitida por la mxima autoridad institucional.
ACTA: Ser base de comprobacin un acta que debe levantarse inmediatamente se
suceda o se descubra el hecho que motiva una solicitud para dar de baja bienes del
Estado. La misma deber ser firmada por el encargado o responsable del Departamento
de Patrimonio o la sustitutiva de los organismos o entidades y por todos los
funcionarios intervinientes.
DISPOSICIONES ADICIONALES
LA Direccin General de Contabilidad Pblica de la Subsecretara de Estado de Administracin
Financiera del Ministerio de Hacienda, tendr a su cargo impartir las instrucciones
complementarias que faciliten a los organismos y entidades del Estado, implementar el sistema
de administracin, uso, control, custodia, clasificacin de los bienes del Estado. Al efecto, ser
responsable de organizar, promocionar y realizar cursos para capacitar a los funcionarios
encargados de la administracin de bienes.
As mismo, la Direccin General de Contabilidad Pblica, podr sugerir la actualizacin del
presente Manual y formularios respectivos, conforme a las necesidades prcticas que se
presenten.