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Colaborao:
Claudimia Almeida do Rosrio - GPG/SEGES
Patrcia Cristina de Abreu Dias - GPG/SEGES
Joana de Paula Binda - GOP/SEGES
Foto da capa:
Elizabeth Nader - SECOM
2
APRESENTAO
Em alguns casos dos dados apresentados no documento referem-se a perodos anteriores a 2012.
SUMRIO
EIXO I - MODELO DE GESTO .....................................................................................................................18
CAPITULO 1 - CAMINHOS PARA IMPLANTAO DO NOVO MODELO DE GESTO ...................18
EIXO II - RESULTADOS DA GESTO ..........................................................................................................29
II. I DEFESA DA VIDA E RESPEITO AOS DIREITOS HUMANOS ..........................................................29
CAPITULO 1 - ASSISTNCIA SOCIAL .........................................................................................................29
CAPITULO 2 - SADE ......................................................................................................................................56
CAPITULO 3 - EDUCAO .............................................................................................................................77
CAPITULO 4 - SEGURANA PBLICA ......................................................................................................113
CAPITULO 5 - CULTURA ..............................................................................................................................131
CAPITULO 6 - HABITAO .........................................................................................................................145
CAPITULO 7 - ESPORTE E LAZER .............................................................................................................156
CAPITULO 8 - CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS .............................................................................167
EIXO II - DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL COM INCLUSO SOCIAL ...................................185
CAPITULO 1 - URBANISMO .........................................................................................................................185
EIXO III - DEMOCRATIZAO DA GESTO PBLICA .......................................................................207
CAPITULO 01 - ESPAOS DE PARTICIPAO POPULAR ...................................................................207
EIXO IV - EXECUO ORAMENTARIA.................................................................................................211
EIXO V - OBRAS ..............................................................................................................................................221
LISTA DE TABELAS
Tabela 01 - Ranking das cinco capitais melhor classificadas no ndice Suas - Brasil - 2010..........
30
31
Tabela 03 - Evoluo dos programas de Transferncia de Renda, por tipo de beneficio - Vitria
(ES) 2005 - 2011.............................................................................................................................
34
36
41
42
42
43
46
Tabela 10 - Liberdade Assistida Comunitria/Prestao de Servio Comunidade (LAC) Vitria (ES) 2008 - 2010...................................................................................................................
47
49
Tabela 12 - Total de refeies servidas pelo Restaurante Popular - Vitria (ES) 2006 - 2011........
50
Tabela 13 - Total de cestas bsicas doadas pelo BAHS - Vitria (ES) 2006 - 2010........................
51
Tabela 14 - Total de Equipamentos segundo especialidade - Proteo Bsica - Vitria (ES) 2004
- 2011................................................................................................................................................
52
53
54
Tabela 17 - Indicadores de acesso aos servios de Ateno Bsica das cinco cidades mais bem
colocadas no IDSUS - Grupo 1 - 2011.............................................................................................
58
Tabela 18 - Indicador da efetividade dos servios de sade, da ateno bsica das cinco
cidades mais bem colocadas no IDSUS - 2011 - Grupo 1...............................................................
59
61
62
Tabela 21 - Indicadores de acesso potencial ou obtido na Alta Complexidade nas cinco cidades
mais bem avaliadas no IDSUS - Grupo 1 - 2011..............................................................................
63
Tabela 22 - Mulheres com Papanicolau Regular, por faixa etria (%) - Vitria (ES) 2007 2010...
65
Tabela 23 - Mulheres que realizaram exame de mamografia, por faixa etria (%) - Vitria (ES)
2007 - 2010.......................................................................................................................................
65
Tabela 24 - Nmero de visitas realizadas pelos programas PACS e PSF, por tipo de profissional
- Vitria (ES) 2004 - 2011.................................................................................................................
67
68
72
Tabela 27 - Evoluo da rede de atendimento municipal de sade - Vitria (ES) 2004 2012..................................................................................................................................................
75
Tabela 28 - Quantitativo de pessoal por quadro, segundo o regime de contratao - Vitria (ES)
2004/2010.........................................................................................................................................
79
79
84
Tabela 31 - Matrculas na educao infantil, por dependncia administrativa - Vitria (ES) 2011..
85
85
Tabela 33 - Escolas, nmero de alunos e taxa de cobertura do ensino fundamental, por regional
administrativa - Vitria (ES) 2011.....................................................................................................
87
88
Tabela 35 - Unidades de ensino que oferecem a modalidade EJA - Vitria (ES) 2012...................
91
Tabela 36 - Escolas com oferta do Ensino de Libras na educao infantil e fundamental - Vitria
(ES) 2012..........................................................................................................................................
98
Tabela 37 - Alunos atendidos pela proposta de Educao Bilngue (libras) - Vitria (ES) 2009 2011..................................................................................................................................................
98
Tabela 38 - Oficinas ofertadas no Programa Escola Aberta - Vitria (ES) 2009 - 2011...................
105
106
110
Tabela 41 - bitos por homicdio, e taxa por 100.000 Habitantes - Vitria (ES) 2004 - 2011..........
130
Tabela 42 - Evoluo dos projetos aprovados por rea pela Lei Rubem Braga - Vitria (ES) 2004
- 2011...............................................................................................................................................
132
Tabela 43 - Dados do projeto Viagem Pela Literatura - Vitria (ES) 2004 - 2011............................
137
Tabela 44 - Dados dos Programas Servidor Leitor e Tempo de Ler - Vitria (ES) 2010 - 2011......
139
142
Tabela 46 - Escrituras entregues, pelo Programa Terreno Legal, por bairro - Vitria (ES) 2005 a
2012..................................................................................................................................................
149
150
Tabela 48 - Dados do Programa Bolsa Moradia dentro do Projeto Terra Mais Igual - Vitria (ES)
2005 - 2012.......................................................................................................................................
153
Tabela 49 - Benefcios do Bnus Moradia dentro do projeto Terra Mais Igual - Vitria (ES)
2010/2012.........................................................................................................................................
154
Tabela 50 - Intervenes habitacionais do Projeto Terra Mais Igual - Vitria (ES) 2005/2012........
155
157
Tabela 52 - Nmero de atendimentos no Projeto Vida Ativa na 3 idade, por sexo - Vitria (ES)
2005 - 2011.......................................................................................................................................
160
Tabela 53 - Nmero de eventos realizados e nmero de participantes nas Ruas de Lazer Vitria (ES) 2005 - 2012...................................................................................................................
161
162
162
163
169
Tabela 58 - Legislaes sobre a temtica da igualdade racial implementadas no perodo 2005 2012..................................................................................................................................................
177
178
180
Tabela 61 - Mediaes de Conflitos - Resumo Anual de Atendimentos por Servios - Vitria (ES)
2006 - 2012......................................................................................................................................
181
Tabela 62 - Audincias realizadas no projeto Justia Comunitria - Vitria (ES) 2006 - 2012........
183
Tabela 63 - Evoluo da frota operante de nibus, por tipo de veculos - Vitria (ES) 2009 2011..................................................................................................................................................
187
7
Tabela 64 - Total de Licenciamentos Ambientais, concedidos no municpio de Vitria (ES) 2004 2011..................................................................................................................................................
195
Tabela 65 - Evoluo quantitativa dos espaos protegidos - Vitria (ES) 2004 - 2011....................
198
Tabela 66 - Evoluo do FPM, Cota-Parte Royalties Petrleo, ICMS, ICMS FUNDAP - (R$) Vitria (ES) 2005 - 2011...................................................................................................................
215
Tabela 67 - Evoluo do FPM, Cota-Parte Royalties Petrleo, ICMS, ICMS FUNDAP (%)- Vitria
(ES) 2005 - 2011..............................................................................................................................
215
219
Tabela 69 - Despesa por funo (R$) - Vitria (ES) Jan a Dez 2004 - 2011...................................
220
Tabela 70 - Comparativo das despesas por funo em relao ao ano anterior (%) - Vitria (ES)
Jan a Dez 2004 - 2011 ....................................................................................................................
220
LISTA DE GRFICOS
Grfico 01 - Composio do ndice Suas do Municpio de Vitria (ES) 2010..............................
31
32
33
Grfico 04 - Evoluo dos programas de Transferncia de Renda, por tipo de beneficio Vitria (ES) 2005/2011.................................................................................................................
35
36
Grfico 06 - Evoluo dos Centros de Convivncia para a Terceira Idade - Vitria (ES) 2005 2011.............................................................................................................................................
38
Grfico 07 - Total de participantes nos centros de convivncia da Terceira Idade - Vitria (ES)
2005 - 2011..................................................................................................................................
39
Grfico 08 - Evoluo dos benefcios concedidos para o idoso (BPC) - Vitria (ES) 2005 2011.............................................................................................................................................
40
Grfico 09 - Mdia mensal de crianas atendidas pelo Cajun - Vitria (ES) 2005 - 2011...........
41
45
Grfico 11 - Evoluo dos equipamentos da Proteo Bsica - Vitria (ES) 2004 - 2011..........
51
Grfico 12 - Evoluo dos equipamentos da Mdia Complexidade - Vitria (ES) 2004 - 2011...
52
Grfico 13 - Evoluo dos equipamentos da Alta Complexidade - Vitria (ES) 2004 - 2011......
53
Grfico 14 - Evoluo total dos equipamentos da Assistncia Social - Vitria (ES) 2004 - 2011
54
57
Grfico 16 - Nmero de pessoas cadastradas pelos Programas Pacs e PSF - Vitria (ES)
2004/2011....................................................................................................................................
58
Grfico 17 - Nmero de consultas realizadas pela rede municipal - Vitria (ES) 2004 - 2011....
60
61
64
66
Grfico 21 - Exames de ultrassonografia, realizados pela rede municipal de Vitria (ES) para
os anos de 1998/2004 e 2005/2011 (valores acumulados no perodo) ......................................
67
Grfico 22 - Taxa de desnutrio em crianas de at 5 anos de idade - Vitria (ES) 2004 2010.............................................................................................................................................
69
Grfico 23 - Evoluo da taxa de mortalidade infantil por 1.000 nascidos vivos - Vitria (ES)
69
9
2004 - 2011..................................................................................................................................
Grfico 24 - Total de partos, em adolescentes e jovens menores de 20 anos - Vitria (ES)
2004/2010....................................................................................................................................
70
Grfico 25 - Taxa de cobertura da equipe de sade bucal - Vitria (ES) 2007 - 2011................
71
73
Grfico 27 - Nmero de Academias Popular da Pessoa Idosa - Vitria (ES) 2010 - 2012..........
74
Grfico 28 - Evoluo total da rede de atendimento da sade - Vitria (ES) 2004 - 2010..........
76
Grfico 29 - Servidores de todos os regimes de contratao da Secretaria de Educao Vitria (ES) 2004/2011.................................................................................................................
77
78
Grfico 31 - Evoluo do nmero de turmas da rede municipal de ensino - Vitria (ES) 2004 2011.............................................................................................................................................
89
90
92
Grfico 34 - Alunos matriculados no Programa de Educao em Tempo Integral (EMEFs) Vitria (ES) 2004 - 2012...............................................................................................................
93
94
97
Grfico 37 - Evoluo das matriculas de Alunos com Deficincia na rede municipal de Vitria
(ES) 2004/2011............................................................................................................................
99
Grfico 38 - Evoluo dos professores da Educao Especial - Vitria (ES) 2004 - 2011..........
101
102
103
104
107
109
Grfico 44 - Efetivo da Guarda Civil Municipal, por tipo de agente - Vitria (ES)
2006/2011....................................................................................................................................
114
10
Grfico 45 - Percentual de registros de visualizaes por classe - Vitria (ES) Jan. a Jul.
2012.............................................................................................................................................
119
119
120
Grfico 48 - Evoluo das Emefs e Cmeis atendidas pelo policiamento ostensivo da Guarda
Civil Municipal de Vitria (ES) 2004 - 2011..................................................................................
121
Grfico 49 - Nmero de palestras realizadas pela Guarda Cidad, por regional administrativa
- Vitoria (ES) 2008/2012...............................................................................................................
122
Grfico 50 - Pblico estimado nas palestras realizadas pela Guarda Cidad, por regional
administrativa - Vitoria (ES) 2008/2012........................................................................................
123
Grfico 51 - Apresentaes e participantes do Projeto Teatro de Bonecos - Vitria (ES) 2008 2009.............................................................................................................................................
125
Grfico 52 - Nmero de aes realizadas pelo Projeto "Sexo, Drogas e... Dilogo" - Vitria
(ES) 2009 - 2011..........................................................................................................................
126
Grfico 53 - bitos por homicdio, cujo fato violento aconteceu em Vitria (ES) 2004 - 2011 Somente Residentes. ..................................................................................................................
129
Grfico 54 - bitos por homicdio cujo fato violento aconteceu em Vitria (ES) 2004 - 2011.....
129
Grfico 55 - Projetos aprovados pela Lei Rubem Braga - Vitria (ES) 2004/2011......................
133
Grfico 56 - Quantidade de oficinas, ofertadas pelo Circuito Cultural - Vitria (ES) 2006 - 2010
134
Grfico 57 - Evoluo do acervo do projeto Viagem Pela Literatura - Vitria (ES) 2004 - 2011..
137
139
143
146
147
Grfico 62 - Unidades habitacionais do Vitria Todas as Cores, por estgio - Vitria (ES)
2005/2012....................................................................................................................................
151
Grfico 63 - Valores pagos por ano no projeto Bolsa Moradia - Vitria (ES) 2005/2012
(valores em mil)............................................................................................................................
151
Grfico 64 - Valores pagos por ano, no projeto Aluguel Provisrio - Vitria (ES) 2009/2012
(valores em mil)............................................................................................................................
152
Grfico 65 - Evoluo das famlias beneficiadas e dos valores pagos, no Programa Bolsa
Moraria - Vitria (ES) 2005/2011..................................................................................................
153
Grfico 66 - Nmero de Atendimentos nas Academias Populares - Vitria (ES) 2006 - 2012....
157
11
159
159
186
Grfico 70 - Evoluo do quantitativo de nibus com acessibilidade da frota convencional Vitria (ES) 2009 - 2011...............................................................................................................
187
188
Grfico 72 - Evoluo de ponto de parada com acessibilidade - Vitria (ES) 2004 2011.............................................................................................................................................
189
190
191
192
194
195
Grfico 78 - Evoluo quantitativa dos espaos protegidos - Vitria (ES) 2004 - 2011...............
197
201
201
202
204
Grfico 83 - Evoluo da receita total do executivo - Vitria (ES) 2005 - 2011 (R$)...................
211
Grfico 84 - Comparativo da receita total em relao ao ano anterior (%) - Vitria (ES) 2006 2011 (R$).....................................................................................................................................
212
212
Grfico 86 - Evoluo dos principais itens da receita prpria (R$) - Vitria (ES) 2005 - 2011...
213
Grfico 87 - Evoluo da receita por fonte de recurso (R$) - Vitria (ES) 2005 - 2011...............
213
Grfico 88 - Participao na receita por fonte de recurso (%)- Vitria (ES) 2011.......................
214
12
Grfico 89 - Evoluo das principais receitas de transferncias federais e estaduais (R$) Vitria (ES) 2005 - 2011 (R$).......................................................................................................
214
216
Grfico 91 - Comparativo da despesa total em relao ao ano anterior (%) - Vitria (ES) 2006
- 2011...........................................................................................................................................
216
Grfico 92 - Evoluo da despesa por natureza (R$) - Vitria (ES) 2005 - 2011........................
217
Grfico 93 - Participao dos investimentos na receita total (%) - Vitria (ES) 2005 - 2011.......
218
Grfico 94 - Evoluo dos investimentos por funo nas principais reas sociais (R$) - Vitria
(ES) 2005 - 2011..........................................................................................................................
219
13
LISTA DE FIGURAS
Figura 01 - Modelo de Gesto - Vitria (ES) 2012.................................................................................
22
81
83
26
Mapa 02 - Evoluo total dos equipamentos da Assistncia Social - Vitria (ES) 2004/2012..............
55
76
100
107
112
118
Mapa 08 - Evoluo dos equipamentos da rede de atendimento da cultura - Vitria (ES) 2004 2012.......................................................................................................................................................
144
44
14
LISTA DE SIGLAS
AH/SD
Altas Habilidades/Superdotao
Amariv
ANIP
APPI
Ascamare
BAHS
Cajun
CAM
CDEU
CDV
Ceafro
Centro - Pop
Ciodes
Ciom
Cmei
COB
CPS
CRAS
Creas
CRJ
CTs
Cmaras Territoriais
DED
Detran
EJA
Emef
FPM
Fundap
GCMV
GEA
GMCE
ICMS
Idsus
IPCA
IPTU
ISS
Issqn
Joevi
LA
Liberdade Assistida
LDB
Losan
MDS
MS
Ministrio da Sade
ONGs
Organizaes No Governamentais
OP
Oramento Participativo
Pacs
Paefi
Paif
PBF
PDDE
Peti
PEV
PHM
PMV
PNAD
PNAS
PNE
PPA
Plano Plurianual
Pronasci
PSC
PSE
PSF
Savvi
Sehab
Secretaria de Habitao
Semc
Secretaria de Cultura
Semesp
Semfa
Secretaria da Fazenda
Semmam
Semse
Secretaria de Servios
Semsu
Semus
Senasp
Sesport
Setger
Setran
SGE
SIC
Simone
Sisan
Siscolo
SNT
Suas
US
Unidade de Sade
17
J no incio da primeira gesto do Prefeito Joo Coser, em 2005, foi implantado um novo
modelo de gesto na Prefeitura de Vitria com o proposito de alinhar a perspectiva de
gesto democrtica com os objetivos apresentados cidade e aprovados por ela. Estes
objetivos estavam pautados no fortalecimento da democracia e na expanso da cidadania,
tendo como perspectiva a promoo do seu desenvolvimento e o alcance de maiores
ndices de incluso social, unindo assim as duas cidades.
O modelo de gesto implementado em 2005 e internalizado na prefeitura ao longo dos 8
anos de gesto orienta e organiza, de forma democrtica, a administrao municipal
envolvendo todos os nveis de atuao na instituio seja ele, estratgico, ttico ou
operacional, desde o planejamento, a execuo e o acompanhamento de projetos e aes,
at a prestao de contas.
Este modelo estabelece ainda um conjunto de instncias, fruns, coletivos de trabalhos,
visando garantir os objetivos de governo, bem como seus princpios. Por meio deste buscase tambm fortalecer a interlocuo permanente dos secretrios e subsecretrios de
governo, gerentes de reas e gestores locais responsveis diretamente pelo atendimento e
prestao de servios aos cidados.
A compreenso da concepo e do funcionamento do modelo de gesto implantado no
governo Coser passa pelo entendimento dos seus eixos estratgicos. Por meio destes eixos
o modelo de gesto foi construdo e com seu funcionamento, foi possvel dissemin-los
deixando na cidade a marca deste governo.
Nesta seo, ser apresentado o modelo de gesto implantado na Prefeitura de Vitria ao
longo do governo Coser, desde sua concepo, passando pela sua estrutura e
funcionamento, com destaque para a retomada do Oramento Participativo (OP), para
reestruturao dos conselhos de direitos e para a realizao de conferncias temticas,
seguindo assim os preceitos de democratizao da gesto pblica pautados na Constituio
Federal de 1988.
1.1
Humanos;
2)
Desenvolvimento
Sustentvel
com
Incluso
Social;
3)
Democratizao da Gesto Pblica. Aqui eles sero apresentados de forma a apontar sua
correlao com o modelo de gesto.
O primeiro eixo estratgico a ser abordado ser Defesa da Vida e Respeito aos Direitos
Humanos. Este eixo evidencia que esta gesto reconhece a defesa da vida enquanto um
valor fundamental para onde devem convergir todas as polticas pblicas, promovendo a
proteo e a defesa dos segmentos menos favorecidos que demandam aes do governo
para restituir sua condio de cidado e cidad.
O grande desafio colocado foi o combate excluso social, pobreza e a desigualdade.
Neste sentido, a articulao com diferentes atores na soma de esforos coletivos foi
essencial para avanarmos na elaborao e execuo das Polticas Sociais e de Cidadania
com nfase na intersetorialidade e qualificao dos projetos e aes j existentes.
O segundo eixo de governo denominado Desenvolvimento Sustentvel com Incluso
Social. Sua concepo sustenta a ideia de que o processo do desenvolvimento econmico
deve se organizar com vistas incluso socioeconmica, de modo a contribuir para a
construo de uma sociedade sem excludos, justa e democrtica.
O foco da ao poltica e social est voltado para a pessoa, ampliando e qualificando os
atendimentos de sade, educao e trabalhando para melhorar os indicadores sociais e de
qualidade de vida.
O desenvolvimento econmico est pautado num foco para o futuro, compreendendo que
cuidar da cidade e pensar seu desenvolvimento econmico, deve estar subordinado ao
cuidado com as pessoas e o espao urbano onde organizam a vida humana.
O terceiro eixo estratgico, Democratizao da Gesto Pblica, uma das marcas mais
importantes desta gesto. Por meio de suas aes, o governo chama o cidado para
compreender o papel e os limites do Estado e fortalecer sua participao no poder local,
atravs da democracia participativa, via Oramento Participativo, Conselhos Municipais
Setoriais, conferncias temticas, entre outros canais criados pelo poder pblico ou pela
sociedade civil, que tem por finalidade incorporar a populao na formulao e deciso das
polticas pblicas para discutir o destino da cidade.
19
O modelo de gesto implantado na Administrao de Vitria (ES) desde 2005 guiou-se por
uma organizao institucional, a qual visa o fortalecimento da interlocuo permanente entre
os gestores e a sociedade civil. Esta iniciativa de democratizao da gesto pblica visa,
alm de manter os princpios e valores afirmados nos eixos de estratgicos de governo,
garantir a realizao de seus objetivos e metas.
Nos primeiros anos de sua implantao, o novo modelo de gesto foi testado e aperfeioado
em todas as secretarias da PMV. O resultado desse esforo de aprimoramento foi
materializado com a publicao do decreto 14.964/2011, que institui o modelo de gesto e
que regulamenta os fruns coletivos de gesto.
A publicao deste decreto representa o legado deixado para administrao pblica
municipal de Vitria e para toda a sociedade. Alm de se configurar um importante resultado
do trabalho de elaborao de um modelo de gesto que hoje j serve de inspirao para
outras instituies pblicas.
A construo do modelo de gesto contribuiu para ampliar o debate acerca das polticas
pblicas no contexto atual da intersetorialidade entre as diferentes esferas de governo e da
participao social. Essa intersetorialidade parte de uma viso multidimensional do ser
humano e da necessria otimizao e qualificao das intervenes.
Desta forma, importante destacar que, apesar de na estrutura da administrao pblica as
diferentes Secretarias estarem separadas pelas especificidades de cada rea, s possvel
avanar na soluo dos problemas existentes e na consolidao de polticas pblicas, se
houver uma ao conjunta entre as diferentes reas de governo, o que requer trabalho em
equipe e cooperao mtua.
O modelo de gesto aqui apresentado, buscou ampliar a interao dessas secretarias,
criando espaos de dilogo entre os diferentes nveis de governo, que foram estratificados
em estratgico, ttico e operacional, contemplando desde o gestor responsvel pela pasta
correspondente, at o tcnico que trabalha na ponta e que atende diretamente aos
muncipes.
20
Por entender que uma gesto pblica democrtica e participativa s acontece com o
envolvimento da sociedade civil, foram criados novos espaos de debate e de participao
social.
A participao social neste modelo de gesto se d com a tomada de decises relativas
aplicao dos recursos do municpio atravs do Oramento Participativo, bem como, por
meio dos conselhos locais, alm da participao nas conferncias em diversas reas
temticas.
Tais espaos objetivam ampliar e propiciar o debate permanente dos problemas da cidade
no acompanhamento das aes de governo e na discusso das polticas pblicas. Neste
sentido, a participao social nesses espaos tem como principal objetivo o estabelecimento
de uma gesto compartilhada da cidade.
A proposta deste modelo que todos os nveis da gesto estejam conectados,
estabelecendo como foco as metas, diretrizes e prioridades que os programas de governo
devem abranger, conforme previsto no Plano Plurianual (PPA). Neste sentido, sua principal
contribuio disseminar os objetivos e programas de governo, e trabalhar no sentido de
concretizar o que proposto para a sociedade.
Conexo tambm necessria na elaborao de polticas pblicas integradas entre as
diferentes reas de atuao de governo, que so possibilitadas pelo dilogo constante entre
os formuladores e os executores dessas polticas. Neste sentido, o modelo contempla todo o
processo de construo das polticas pblicas, perpassando pelo acompanhamento e pela
execuo atravs do envolvimento diversos atores.
Nesta perspectiva, para garantir o seu funcionamento, foram criados alguns fruns coletivos
de gesto, que so espaos governamentais destinados ao debate, avaliao e
implementao das polticas pblicas, que articulados garantem o funcionamento do modelo
de gesto, que pode ser representado pela Figura 01:
21
1.3
23
24
26
27
28
1.1
O Sistema nico de Assistncia Social (Suas) comporta quatro tipos de gesto: da Unio,
do Distrito Federal, dos Estados e dos municpios. No caso da gesto municipal, so
possveis trs nveis de habilitao ao Suas: inicial, bsica e plena. A gesto inicial
atribuda aos municpios que atendam a requisitos mnimos, como a existncia e
funcionamento de conselho, fundos e planos municipais de assistncia social, alm da
29
execuo das aes da Proteo Social Bsica com recursos prprios. No nvel bsico, o
municpio assume, com autonomia, a gesto da proteo social bsica. No nvel pleno, ele
passa gesto total das aes socioassistenciais.
Segundo o Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), em julho de
2010, do total de municpios habilitados pelo Suas, 12,3% realizavam a gesto inicial do
sistema, 80,1% a gesto bsica e 6,9% a gesto plena. No Esprito Santo, dos 78
municpios apenas 07 possuam gesto plena do Suas.
Vitria atingiu o nvel de gesto plena do SUAS no final de 2005 passando a ofertar servios
em todos os nveis de ateno da assistncia social, da ateno bsica (vulnerabilidade),
passando pela mdia (violao de direitos) at a alta complexidade (violao de direitos com
rompimento de vnculos familiares). Ao longo da gesto, Vitria passou a cobrir todos os
bairros da capital com todos os servios previstos na tipificao nacional dos servios
socioassistenciais para todas as faixas etrias.
O desempenho de Vitria na gesto do Sistema nico de Assistncia Social (Suas) to
positivamente expressivo que em 2010 o municpio ocupou a posio de capital melhor
classificada no ndice Suas em todo o pas. No estado do Esprito Santo, Vitria tambm
referncia com o melhor ndice da regio metropolitana e melhor ndice no estado entre os
78 municpios2.
Tabela 01 - Ranking das cinco capitais Melhor classificadas no ndice Suas Brasil - 2010
Posio entre
as capitais
UF
Municpio
Porte
NVS
RCL
FM
IRP
ES
Vitria
Grande
0,92
0,66
0,84
0,88
0,84
SC
Florianpolis
Grande
0,95
0,45
0,82
0,93
0,82
PR
Curitiba
Metrpole
0,91
0,49
0,77
0,94
0,81
MG
Belo Horizonte
Metrpole
0,91
0,46
0,78
0,93
0,80
RJ
Rio de Janeiro
Metrpole
0,91
0,46
0,78
0,93
0,80
ndice
Suas
30
Municpio
Porte
NVS*
RCL*
FM*
IRP*
ndice
Suas
Vitria
Grande
0,92
0,66
0,84
0,88
0,84
Serra
Grande
0,83
0,47
0,76
0,93
0,77
15
Vila Velha
Grande
0,86
0,34
0,76
0,98
0,76
26
Viana
Mdio
0,77
0,40
0,82
0,98
0,75
46
Fundo
Pequeno I
0,75
0,53
0,77
0,87
0,73
47
Guarapari
Grande
0,77
0,38
0,76
0,98
0,73
53
Cariacica
Grande
0,81
0,25
0,76
0,99
0,72
1.2
O primeiro item de proteo a ser tratado neste documento refere-se Proteo Social
Bsica. Trata-se de um dos nveis de proteo previstos no Suas cujo foco o
desenvolvimento de servios, programas e projetos locais de acolhimento, convivncia e
socializao de famlias e de indivduos, conforme identificao da situao de
vulnerabilidade apresentada (MDS, 2011). A principal porta de entrada deste do nvel de
proteo, e de todo o Suas, o Centro de Referncia de Assistncia Social (Cras).
31
140%
referenciadas. Ao longo do perodo 2005 - 2011 o PAIF mais que dobrou o quantitativo de
famlias referenciadas atingindo uma elevao de 227,4% em todo o municpio.
Grfico 03 - Evoluo do nmero das famlias referenciadas pelo
(PAIF) no municpio de Vitria (ES) 2005 - 2011
33
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Var. %
2005 2011
9.727
11.435
10.766
9.380
8.381
9.555
11.152
14,65
270
204
269
378
272
340
437
66,67
237
BPC - Idoso
1.294
1.371
1.509
1.655
1.798
1.939
2.043
57,88
1.216
1.306
1.463
1.619
1.767
1.846
1.913
57,32
101
139
132
138
123
248
145,54
12.608
14.455
14.139
13.170
12.341
13.928
15.795
25,28
Tipo de Benefcio
Bolsa Famlia - BF
Programa Famlia Cidad
- BFC
Vitria Mais Igual
Outros
Total de benefcios
Fonte: Gerncia de Ateno Famlia - Semas/PMV e Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome - MDS
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Notas:
1
Os dados do Beneficio de Prestao Continuada (BPC) de 2011 so do ms de novembro e os dados do Programa Mais
Igual referem-se aos meses de novembro e dezembro de 2011.
2
A variao percentual para o benefcio Auxlio Defeso Catadores de Caranguejo foi calculado para o perodo 2005 - 2010.
Alm do novo programa, no perodo 2005 - 2011 houve ampliao de beneficirios em todos
os programas de transferncia de renda existentes na capital. Ao todo, se considerarmos
todos os benefcios, Vitria ampliou em 25,28% o quantitativo de benefcios concedidos
populao que se enquadra no perfil dos programas. Destacam-se entre os programas de
transferncia de renda, a ampliao do Famlia Cidad, cujos beneficirios foram ampliados
em 66,67% e o Benefcio de Prestao Continuada majorado em mais de 57%, tanto para
idosos quanto para pessoas com deficincia. O Programa Bolsa Famlia tambm apresentou
crescimento de 14,65% no nmero de beneficirios no perodo 2005 - 2011, saindo de 9.727
para 11.152 beneficirios. O municpio atingiu neste perodo a taxa de cobertura do Bolsa
Famlia (140%), ou seja, todas as famlias na extrema pobreza so beneficiadas e parte das
famlias em situao de pobreza, conforme o grfico 04.
34
35
de
produtores
independentes,
fortalecimento
de
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2006 - 2011
24
22
46
32
17
143
36
478
439
429
270
224
1.876
15
18
50
15
80
92
75
274
Fonte: Gerncia de Ateno Famlia - Semas/PMV e Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome - MDS
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
36
A fim de ampliar o servio, em 2011, a Prefeitura de Vitria implantou mais uma Unidade de
Incluso Produtiva, desta vez na regio de Santo Antnio. Alm da produo, h tambm a
preocupao como a comercializao dos produtos dos grupos produtivos formados ou
capacitados pelas Unidades de Incluso Produtiva. Atualmente os produtos so
comercializados no Mercado So Sebastio, onde funciona o Centro de Referncia do
Artesanato Capixaba, na Loja Vitria das Artes, localizado na Vila Rubim, na Praa dos
Namorados, Feira de Jardim da Penha, Praa Costa Pereira, Espao Vitria das Artes, e
nas redes de relacionamento online. Os participantes dos Grupos Produtivos tambm
contam com a Assessoria em Design para potencializar a comercializao de seus produtos.
37
38
Vitria possui ainda um Ncleo de Integrao Social para Pessoas Idosas (Nispi), localizado
em Santo Antnio. Criado em 2008, o Nispi oferece populao idosa atividades artsticas,
de estimulao da memria, recreao e de orientao ao exerccio fsico e ao
envelhecimento saudvel.
Ainda no que se refere proteo bsica ao idoso devemos destacar o importante
mecanismo de combate pobreza neste segmento da populao, voltado para aqueles que
possuem renda inferior a de salrio mnimo, e que no recebem nenhum outro benefcio
previdencirio e possuem idade igual ou superior a 65 anos. Entre 2005 e 2011 o nmero de
benefcios concedidos em Vitria passou de 1.294 para 2.043, um incremento de 57,88% no
quantitativo de pessoas beneficiadas.
39
40
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2005 - 2011
2.371
1.889
1.972
2.095
2.400
2.090
1.440
14.257
Fonte: Gerncia de Gesto da Assistncia Social - Semas/PMV e Ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
41
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Atendimentos
600
625
526
500
325
333
435
24
25
25
25
27
27
27
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2006 - 2011
31
120
1.057
1.600
3.415
3.975
2.313
12.480
A partir de uma iniciativa dos prprios jovens do Odomod, foi includo no calendrio de
atividades do Ncleo o Sexta Total. Realizado toda sexta-feira de cada ms. O Ncleo
42
uma mistura de arte e diverso que busca promover a troca e a interao entre os jovens de
Vitria e artistas capixabas consagrados. Entre as iniciativas desenvolvidas no Odomod
podemos destacar o Teatro Comunitrio, cujos espetculos se baseiam nas experincias
cotidianas dos jovens; a valorizao da beleza negra por meio de cursos de penteados
afros com realizao de um desfile que visa naturalizar outro padro de beleza reforando
a identidade negra. Em 2011, o Odomod atendeu 7.882 pessoas.
Tambm inaugurado nesta gesto, no ano de 2006, um importante espao de interao
entre os jovens de Vitria, o Centro de Referncia da Juventude (CRJ). Suas atividades so
baseadas em quatro pilares fundamentais - convivncia, formao, informao e expresso,
reconhecendo os jovens como protagonistas na definio das aes voltadas para eles.
O CRJ tambm uma resposta da gesto demanda da juventude da capital por um
espao voltado exclusivamente para o pblico jovem. A demanda, apresentada no
Oramento Participativo de 2005 teve uma breve resposta da gesto, preocupada em
oferecer aos jovens de Vitria um rico espao de socializao.
Entre as atividades desenvolvidas no CRJ podemos destacar sesses gratuitas de filmes,
oficinas e cursos gratuitos, palestras e workshops e assessoria formao de coletivos
juvenis. No perodo 2006 - 2010 o CRJ ofertou 382 oficinas que contaram com a
participao de mais de onze mil jovens.
Tabela 08 - Centro de Referncia da Juventude (CRJ) - Vitria (ES) 2006 - 2010
Dados do Municpio
Oficinas
Participantes
2006
2007
2008
2009
2010
2006 - 2010
24
121
177
53
382
669
1.112
3.518
4.985
1.171
11.455
1.3
43
Endereo
Creas Centro
Creas Marupe
Centro Pop
Diversas atividades foram desenvolvidas ao longo de 2011 nos CREAS com o objetivo de
potencializar a capacidade de proteo da famlia e favorecer a reparao da situao de
violncia vivida, de forma interdisciplinar atuando nos aspectos sociais, psicolgicos e
jurdicos.
45
Creas
Bento
Ferreira
Creas
Marupe
Centro
Pop
Total
Encontros reflexivos
87
56
200
343
Visitas domiciliares
398
404
531
51
1.384
Visitas institucionais
415
122
255
792
Orientaes jurdicas
realizadas
620
342
599
1.561
Passeios educativos
41
55
396
1.547
454
244
2.641
10
21
Tipos de Atendimentos
Encontros de
confraternizao
46
Em 2011, foram atendidas no mbito do paefi 729 famlias5 que apresentavam pelo menos
uma das violaes de direitos relacionadas ao servio. Ao longo do ano de 2011, os
principais avanos identificados se referem ao combate do trabalho infantil atravs de aes
socioeducativas e o apoio do comrcio local na identificao e no encaminhamento das
situaes de violao ocorridas aos Creas, alm da implantao do Servio de Atendimento
a Vtimas de Violncia - Savvi, pela Secretaria Municipal de Sade que representou a
ampliao da rede de atendimento municipal, fortalecendo o trabalho realizado no PAEFI.
Especificamente voltado para adolescentes de 12 a 18 anos incompletos, ou jovens de 18 a
21 anos em conflito com a lei, o Creas oferece tambm o Servio de Proteo Social a
Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e
Prestao de Servio Comunidade (PSC). Este servio visa contribuir para fortalecimento
de vnculos familiares e comunitrios e para reduo da reincidncia da prtica do ato
infracional bem como do ciclo da violncia e da prtica do ato infracional.
Entre 2008 e 2011 2.724 jovens e adolescentes foram atendidos pelo programa. O servio
oferece ainda atendimento familiar, atendimentos entre a famlia e o adolescente e
atendimentos em grupo entre os prprios adolescentes, sendo que entre 2008 e 2010 foram
totalizados 968, 675 e 284 atendimentos respectivamente.
Tabela 10 - Liberdade Assistida Comunitria/Prestao de Servio Comunidade
(LAC) - Vitria (ES) 2008 - 2010
Atendimentos do LAC
2008
2009
2010
Total
Atendimento familiar
160
212
596
968
Atendimento famlia/adolescente
152
185
338
675
53
113
118
284
Voltado para idosos e pessoas com deficincia que tenham sofrido alguma violao de
direitos, bem como suas famlias, est disponvel nos Creas de Vitria o Servio de
Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosas e suas Famlias. Este
servio objetiva promover o acesso aos direitos socioassistenciais de idosos e pessoas com
deficincia, reduo e preveno de situaes de isolamento social e de abrigamento
institucional, diminuio da sobrecarga dos cuidadores advinda da prestao continuada de
cuidados a pessoas com dependncia; fortalecimento da convivncia familiar e comunitria;
5
47
48
oferecendo
condies
de
moradia,
higiene,
salubridade,
segurana,
2007
2008
2009
2010
2011
2007- 2011
149
11
316
154
171
905
2.150
1.962
1.809
1.859
1.597
9.377
Casa Lar
30
30
30
30
30
150
Hospedagem Noturna
159
373
564
432
547
2.075
Total de atendimentos
2.488
2.480
2.719
2.475
2.345
12.507
1.4
Em 2006, com a aprovao da Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional (Losan) Lei Federal 11.346/06, o direito humano alimentao adequada foi reconhecido como
direito fundamental para a dignidade humana. Esta lei prev a criao e a implantao do
Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (Sisan), que est sendo implantado
no municpio de Vitria. O principal objetivo assegurar de forma sustentvel o direito
alimentao em quantidade, qualidade e regularidade suficientes sobrevivncia. O
49
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1.600
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
304.441
366.678
482.633
469.914
432.787
418.808
50
2006
2007
2008
2009
2010
100.251,50
60.952,80
153.897,89
144.631,31
177.784,69
6.595
3.722
7.388
7.386
8.834
1.5
Evoluo de Equipamentos
no
apenas
nesta
unidade
de
atendimento.
municpio
ampliou
143,75 %
51
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
12
12
12
10
11
11
12
12
13
13
13
Restaurante Popular
Banco de Alimentos
16
23
26
30
34
38
38
39
Total
52
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Conselho Tutelar
Total
53
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Acolhimento Institucional
13
14
14
14
14
Total
122%
54
55
Capitulo 2 - Sade
2.1
IDSUS
A assistncia sade em Vitria recebeu nos ltimos anos, significativos investimentos com
o objetivo de melhorar os servios de sade ofertados populao. A conjuno dos
esforos empreendidos na rea da sade por parte da Prefeitura fez com que Vitria
obtivesse a melhor nota do Pas, entre as cidades do grupo homogneo (1) no ndice de
Desempenho do SUS (IDSUS), que avalia os atendimentos em todos os municpios e
estados do Pas.
O IDSUS um indicador sntese, resultado do cruzamento de 24 indicadores, que faz uma
aferio contextualizada do desempenho do Sistema de nico de Sade (SUS) quanto ao
acesso (potencial ou obtido) e a efetividade da Ateno Bsica, das Atenes Ambulatorial e
Hospitalar e das Urgncias e Emergncias (MS, 2012).
Em razo das diversidades do pas, seja em relao economia, as condies de trabalho,
do modo de vida das pessoas, o IDSUS leva em considerao a complexidade dos
processos demogrficos, social e sanitrio. Deste modo os municpios brasileiros foram
divididos em 6 grupos homogneos, que apresentam variveis Semelhantes no que se
refere ao tamanho da populao, incluindo as que tm acesso a plano de sade, a estrutura
disponvel e a condio econmica de cada municpio. Desta forma, a anlise adequada
deve ser feita entre as cidades do mesmo grupo homogneo.
Em seu grupo homogneo, Vitria obteve a nota 7,07 ficando a frente de Curitiba (6,96) e
Florianpolis (6,67). Vitria tambm ficou acima das mdias estadual e nacional que foram
5,79 e 5,47 pontos, respectivamente. Quando analisamos os indicadores isoladamente,
observamos que Vitria atingiu a nota mxima em 11 dos 24 avaliados.
56
A ampliao da cobertura do Programa Sade da Famlia (PSF), que em 2011 possua uma
taxa de cobertura de 75,23%, assim como as aes preventivas na rea de cncer de colo
de tero, mamografia e pr-natal tiveram impacto significativo para o resultado da cidade
nos ndices avaliados. Esses resultados e vrios outros obtidos nesta gesto sero
apresentados ao longo desta seo.
2.2
Ateno Bsica
Organizados a partir dos nveis de ateno estabelecidos pelo Sistema nico de Sade
(SUS). A ateno bsica entendida como o primeiro nvel da ateno sade no SUS
(contato preferencial dos usurios), que se orienta por todos os princpios do sistema,
inclusive a integralidade. As Unidades Bsicas de Sade (UBS) constituem a porta de
entrada do SUS, atravs dos programas Sade da Famlia (PSF) e o Programa de Agentes
Comunitrios de Sade (PACS), os muncipes tm acesso aos servios bsicos de sade e
especializados.
Vitria possui atualmente 28 (UBS) distribudas por todas as regies do municpio. Os
usurios tm acesso consulta mdica e de enfermagem; atendimento psicolgico, social e
odontolgico; verificao de presso arterial; curativo; coleta de exames; nebulizao;
injeo; vacinas; medicamentos e exames de especialidades, como sero abordados nos
prximos tpicos.
57
11,04 %
Ao aumentar cobertura dos programas PSF e PACS, a Prefeitura ampliou o acesso dos
muncipes aos servios de sade, e ao tratamento de doenas. A ampliao do acesso
sade bucal, e a cobertura vacinal tetravalente em menores de um ano, e outros servios
prprios da ateno bsica, fez com que a cidade obtivesse a maior nota, no IDSUS, como
se observa na tabela 17.
Tabela 17 - Indicadores de acesso aos servios de Ateno Bsica das cinco cidades
mais bem colocadas no IDSUS - Grupo 1 - 2011
Ateno Bsica - Acesso Obtido
Indicador
Cobertura populacional estimada de
Sade
Cobertura populacional estimada de
Sade Bucal
Proporo nascidos vivos de mes com 7
ou mais consultas de pr-natal
Proporo de Internaes Sensveis a
Ateno Bsica (ISAB)
Taxa de Incidncia de Sfilis Congnita
Proporo de cura de casos novos de
tuberculose pulmonar bacilfera
Proporo de cura de casos novos de
hansenase
Cobertura com a vacina tetravalente em
menores de 1 ano
Mdia da ao coletiva de escovao
dental supervisionada
Proporo de exodontia em relao aos
procedimentos
Vitria
Curitiba
Ribeiro
Preto
Florianpolis
So Jos do
Rio Preto
10,00
5,53
6,69
9,39
5,62
9,86
7,79
5,85
9,41
5,24
8,68
9,92
9,04
8,14
9,86
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
3,78
6,97
10,00
8,65
10,00
9,77
8,00
10,00
6,36
9,62
10,00
9,80
9,36
8,47
10,00
10,00
10,00
8,25
8,01
9,23
6,84
6,89
1,70
0,02
5,38
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
58
Ainda no que se refere ao IDUS, quando este ndice considera a efetividade, ou seja, a
qualidade do servio prestado populao, Vitria tambm possui resultados satisfatrios.
Isto significa que a ampliao do acesso aos servios de Sade no se traduziu por uma
precarizao do servio.
Tabela 18 - Indicador da efetividade dos servios de sade, da ateno bsica das
cinco cidades mais bem colocadas no IDSUS - 2011 - Grupo 1
Ateno Bsica - Efetividade
Vitria
Curitiba
Ribeiro
Preto
Florianpolis
So Jos
do Rio
Preto
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
3,78
6,97
10,00
8,65
10,00
9,77
8,00
10,00
6,36
9,62
10,00
9,80
9,36
8,47
10,00
10,00
10,00
8,25
8,01
9,23
6,84
6,89
1,70
0,02
5,38
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
Indicador
59
2.3
60
Somente no ano de 2011 foram realizados 99.699 exames, um aumento de 45,36% frente a
2004, o que reflete a ampliao no acesso mdia complexidade. No perodo de 2004 a
2011 foram realizados 932.502 exames, com destaque a significativa ampliao dos exames
de patologia clnica e radiodiagnstico, que apresentaram um crescimento de mais de
100,00%.
Tabela 19 - Nmero de exames especializados realizados - Vitria (ES) 2004 - 2011
Tipo de Exame
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
Patologia Clnica
32.966
56.752
50.060
48.126
57.301
54.800
66.895
69.315
436.215
Radiodiagnstico
5.908
7.256
7.850
8.376
10.852
11.847
12.932
12.526
77.547
Citopatolgico
8.934
9.212
8.205
7.722
7.433
6.834
6.952
6.637
61.929
Ultrassonografia
2.307
2.382
2.483
2.387
2.662
2.616
2.862
2.794
20.493
Outros
4.394
3.805
5.088
4.413
8.221
6.528
5.442
8.427
46.318
54.509
79.407
73.686
71.024
86.469
82.625
95.083
99.699
642.502
Total
61
Esta evoluo reflete diretamente nos indicadores do IDSUS para Mdia Complexidade no
ano de 2011, uma vez que Vitria obteve a melhor nota no indicador que mede a razo de
exames citopatolgicos em mulheres de 25 a 59 anos, como se observa a seguir:
Tabela 20 - Indicador de acesso a atendimento ambulatorial e hospitalar de Mdia
Complexidade, cidades mais bem avaliadas no IDSUS - Grupo 1 - 2011
Ateno Ambulatorial e Hospitalar de Mdia Complexidade - Acesso potencial ou obtido
Vitria
Curitiba
Ribeiro
Preto
Florianpolis
So Jos do
Rio Preto
6,89
6,26
5,52
4,70
5,57
2,68
6,06
3,85
3,68
5,01
Razo de procedimentos
ambulatoriais de mdia complexidade
2,60
5,10
5,70
4,88
9,50
6,08
5,91
5,90
4,59
7,58
Indicador
62
Vitria
Curitiba
Ribeiro
Preto
Florianpolis
So Jos do
Rio Preto
6,06
5,19
8,09
6,48
10,00
10,00
8,59
7,49
5,08
9,59
8,50
8,26
7,95
6,87
7,47
Proporo de procedimentos
ambulatoriais de mdia complexidade
realizados para no residentes
10,00
10,00
8,42
9,23
7,42
Proporo de procedimentos
ambulatoriais de alta complexidade
realizados para no residentes
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
6,24
9,85
2.4
Sade da Mulher
A rea da Sade da Mulher sempre foi relacionada com as aes de assistncia ao prnatal, reduo da mortalidade materna, e outras, sempre relacionadas maternidade. No
entanto, a partir de 2003 com a retomada das discurses do PAISM Programa de
Assistncia Integral sade da Mulher, sade da mulher deixou de ser unicamente
voltada para a relao materno-infantil, para incorporar tambm aes de assistncia que
contemple a mulher em todas as fases da vida. Desde ento a prefeitura vem dando nfase
as aes preventivas de doenas ginecolgicas prevalentes, preveno e tratamento de
doenas sexualmente transmissveis (DST) e AIDS, preveno do Cncer de mama e colo
do tero, alm de assistncia a mulheres vtimas de violncia.
2.4.1 Preveno de Cncer
As mulheres que procuram as UBS da Capital encontram diversos servios voltados
preveno do cncer de colo do tero e de mama. O exame conhecido como preventivo
deve ser feito periodicamente por mulheres em idade reprodutiva. um exame simples,
63
64
2007
2008
2009
2010
25 a 34 anos
77,30
87,00
82,80
35 a 44 anos
91,40
92,30
91,20
45 a 54 anos
93,60
95,50
93,40
97,20
55 a 69 anos
90,60
98,30
96,10
95,60
87,10
91,60
93,20
90,00
Total
Fonte: MS/SVS/CGDANT - Vigitel (Vigilncia de Fatores de Risco e Proteo para Doenas Crnicas) - Inqurito Telefnico
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV
Nota: Proporo (%) do nmero de mulheres entre 25 e 59 anos de idade que realizaram exame de citologia onctica para
cncer de colo do tero em algum momento de sua vida sobre o nmero de mulheres entre 25 e 59 anos de idade
entrevistadas.
Tabela 23 - Mulheres que realizaram exame de mamografia, por faixa etria (%) Vitria (ES) 2007 - 2010
Faixa etria
2007
2008
2009
2010
50 a 59 anos
92,50
92,70
94,10
95,80
60 a 69 anos
94,10
89,30
91,50
95,20
93,00
91,20
93,20
95,60
Total
Fonte: MS/SVS/CGDANT - Vigitel (Vigilncia de Fatores de Risco e Proteo para Doenas Crnicas) - Inqurito Telefnico
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV
Nota: Proporo (%) do nmero de mulheres entre 25 e 59 anos de idade que realizaram exame de citologia onctica para
cncer de colo do tero em algum momento de sua vida sobre o nmero de mulheres entre 25 e 59 anos de idade
entrevistadas.
2.4.2 Gestantes
O acompanhamento do pr-natal deve ser garantido de forma gratuita a todas as gestantes
do municpio, o que assegurado pela Secretaria de Sade de Vitria. As gestantes do
65
municpio contam com assistncia mdica, nas fases do pr-natal, parto e puerprio (psparto). O pr-natal oferece segurana, uma gestao saudvel e um parto seguro. Toda
gestante do municpio tem o direito de fazer pelo menos seis consultas. Alm das consultas
de pr-natal, so garantidos s mes gestantes do municpio, os exames padronizados pelo
Ministrio da Sade, incluindo o teste de HIV, no primeiro e no terceiro trimestres de
gestao.
No perodo que compreende os anos de 2004 a 2010 houve um aumento de 78,00% nas
consultas de pr-natal realizadas pelo municpio. Esse aumento se deve a ampliao das
consultas por gestantes, necessrio para garantir o direito as 6 consultas de pr-natal.
Atualmente 95,60% das gestantes esto com cobertas pelo pr-natal e 74,88% das
gestantes da capital tem acesso a 7 consultas ou mais.
gestantes contam com ambulatrio especial e assistncia ao parto de risco habitual, por
meio de convnio com a maternidade Pr-Matre.
Tabela 24 - Nmero de visitas realizadas pelos programas PACS e PSF, por tipo de
profissional - Vitria (ES) 2004 - 2011
Visitas
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
Mdicos
7.872
8.104
5.867
6.415
6.805
5.958
6.146
5.989
53.156
Enfermeiro
9.595
9.073
9.607
8.768
9.962
11.051
9.957
9.737
77.750
Outros
profissionais
1.791
1.109
2.353
2.498
2.685
3.508
2.757
2.177
18.878
19.258
18.286
17.827
17.681
19.452
20.517
18.860
17.903
149.784
Total
2.5
Sade da Criana
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Variao
(%)
Crianas at 1 ano
de idade
443
449
284
265
186
158
209
102
-76,98%
Crianas de 1 a 2
anos de idade
877
899
719
574
518
333
323
126
-82,73%
1.320
1.348
1.003
839
704
491
532
228
-82,73%
Total
68
69
2.6
Sade do Adolescente
sobre
sexualidade,
gravidez
no
planejada
doenas
sexualmente
2.7
Sade Bucal
Total
67.751
936.424
1.004.175
2.8
Sade do Adulto
2.8.1 Tabagismo
A Secretaria Municipal de Sade realiza atividades de orientao e conscientizao da
populao sobre os prejuzos que o uso do tabaco causa sade. As aes so voltadas
para a educao em sade e tambm ao acolhimento, tratamento e acompanhamento dos
usurios de tabaco. No tocante s aes educativas, so promovidas palestras,
principalmente nas unidades de sade; orientaes individuais; exibio de vdeos;
demonstraes dos efeitos do alcatro no organismo; campanhas eventuais, como
caminhadas, entre outras atividades. Estes fatores tiveram forte impacto para a reduo do
nmero de fumantes no municpio, que saiu de um patamar de 15,90 % da populao
residente em 2006 para 11,20% em 2011
72
A Prefeitura oferece tratamento para quem deseja deixar de fumar, com acompanhamento
de equipe multidisciplinar. O paciente recebe apoio medicamentoso, que realizado por
meio de goma de mascar e adesivos de nicotina e bupopriona (medicamento via oral). As
unidades de sade organizam tambm grupos de apoio teraputico ao tabagista, espaos
para troca de experincias entre pessoas que desejam parar de fumar. Os resultados destas
aes podem ser observados atravs da reduo do nmero de fumantes.
2.9
Sade do Idoso
73
Fonte: Semus/PMV
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV
74
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Central de Ambulncias
Farmcia Popular
Residncia Teraputica
11
11
11
11
11
12
13
13
15
26
26
28
28
28
28
28
28
29
Total
48
49
51
52
53
55
61
62
68
75
76
Capitulo 3 - Educao
Entre 2005 e 2011 uma das principais prioridades estabelecidas pela atual gesto foi a
educao pblica municipal. Desde a ampliao, a reforma e a recuperao dos prdios
escolares, passando pelo aumento e qualificao de profissionais da educao, ampliao
da educao infantil, do tempo integral at a modernizao da gesto da educao.
Os dados apresentados nesta seo demonstram o importante papel desenvolvido pela
Prefeitura de Vitria e a mudana de paradigma imprimida ao longo dos ltimos sete anos.
3.1 Gesto da Educao
Um dos avanos mais importantes obtidos desde 2005 na educao pblica municipal de
Vitria foi a melhoria da gesto do sistema educacional. A nfase na qualidade do ensino a
partir de critrios de ingresso de servidores, da qualificao dos profissionais da educao e
da democratizao da gesto, resultou em uma melhora expressiva da educao em vrios
aspectos.
A ampliao do quadro de funcionrios da educao ao longo do perodo 2004- 2011 em
mais de 50%, passando de 3.972 para 6.017 servidores, reflete a opo da gesto em fazer
desta rea uma de suas prioridades, principalmente por esta ampliao ter ocorrido a partir
da contratao de servidores estatutrios por meio da realizao de 05 concursos pblicos
(grfico 29).
Grfico 29 - Servidores de todos os regimes de contratao
da Secretaria Municipal de Educao - Vitria (ES) 2004/2011
51,48%
77
78
Tabela 28 - Quantitativo de pessoal por quadro, segundo o regime de contratao Vitria (ES) 2004/2011
2004
2011
2004/2011
Regime de Contratao
Total
Part. %
Total
Part. %
Var. %
2.925
73,64
4.931
81,95
68,58
Contrato Temporrio
733
18,45
764
12,70
4,23
Outros
314
7,91
322
5,35
2,55
3.972
100,00
6.017
100,00
51,49
Estatutrio
Total
Estes resultados retratam o esforo dispensado pela gesto no sentido de garantir maior
estabilidade do quadro funcional, a continuidade da poltica educacional do municpio e,
consequentemente, a melhoria nas condies de ensino do municpio de Vitria. Melhoria
esta que pode ser constatada, tambm, atravs da diversificao no quadro funcional da
educao, pois alm de professores das diversas reas, pedagogos e coordenadores,
houve ainda a contratao de profissionais como nutricionistas, bibliotecrios, assistentes de
educao infantil e assistentes administrativos.
Garantida a expressiva elevao no quantitativo de servidores estatutrios no quadro da
educao, e consequentemente uma diversidade de profissionais na rea, podemos
destacar outra importante iniciativa realizada pela Secretaria de Educao: so as aes
voltadas formao continuada de seus servidores. Entre 2007 e 2011, foram realizadas
139 formaes para professores, compreendendo uma carga horria de 5.335 horas e
gerando 13.833 vagas, numa mdia de aproximadamente 2.700 certificaes por ano.
2007
2008
2009
2010
2011
2007- 2011
Var. %
Formaes
13
32
18
30
46
139
253,85
430
1.524
931
1.279
1.171
5.335
172,33
3.325
1.835
943
3.848
3.882
16,75
Professores
79
80
Coordenao de
Desporto Escolar
Coordenao de
Educao de
Jovens e Adultos
Coordenao de
Formao e
acompanhamento
de 5a. a 8a.
Coordenao de
Formao e
acompanhamento
de 1a. a 4a.
Gerncia de
Ensino
Fundamental
Coordenao
Pedaggica
Tecnologias
Educacionais
Coordenao
Pedaggica
Gabinete do
secretrio
Coordenao
de Pessoal
Gerncia de
Recursos
Humanos
Coordenao de
Contratos e
Convnios
Coordenao de
Descentralizao
de Recursos
Coordenao
de Manuteno
e
Equipamentos
81
Coordenao de
Acompanhamento
de Obras
Gerncia de
Gesto
Democrtica
Coordenao
de Compras e
Materiais
Gerncia
Administrativa
Subsecretaria de
Gesto Escolar
C M de Acompanhamento
e Controle Social do Fundo
de Manut. e Desenv. do
Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio
Gerncia
Oramentaria e
Financeira
Secretria Executiva
Unidades de Ensino e
Centro de Cincias
Coordenao de
Formao e
acompanhamento
da Educao
Especial
Gerncia de Formao
e Desenvolvimento
Educacional
Assessoria Tcnica
Gerncia de
Tecnologias
Educacionais
Subsecretaria
Politico-Pedaggica
Coordenao de
Formao e
acompanhamento
da Educao
Infantil
Gerncia de
Educao
Infantil
Comisso de estudos
Afro-Brasileiros
Observatrio Pedaggico
Conselho municipal
de Educao
82
Educao Bsica
Etapas
Modalidades
EJA
Educao
Infantil
Ensino
Fundamental
Educao
Especial
Educao a
Distncia
Assim, neste documento, embora, cada uma das etapas e modalidades ofertadas pela
educao municipal de Vitria seja transversal, as trataremos em diferentes sees a
fim de garantir maior organizao metodolgica dos temas, facilitando assim a
compreenso do leitor e explicitando mais adequadamente o balano de cada rea.
Sero abordadas ainda as aes transversais promovidas na rea da educao por
iniciativa prpria da municipalidade.
3.3.1 Educao infantil
A educao infantil a primeira etapa da educao bsica e est dividida em dois
seguimentos, creche e pr-escola, voltados para crianas de 0 a 3 anos e de quatro a
seis anos de idade, respectivamente. Nesse sentido, compreende-se que a educao
infantil se d no apenas na famlia, mas tambm na comunidade e nas instituies.
83
Matriculas
Populao de 0 a 3 anos
2000
9.037
17.928
50,41
2005
6.792
19.216
35,35
2006
6.767
19.448
34,80
2007
7.373
18.002
40,96
2008
7.425
17.405
42,66
2009
8.887
17.083
52,02
2010
9.935
15.743
63,11
2011
9.875
15.813
62,45
Fonte: Censo Escolar/INEP; Assessoria Tcnica de Planejamento - SEME/PMV; Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE - Censo Demogrfico 2010 e Datasus.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Nota: Estimativas populacionais Datasus:
De 2000 e 2010: IBGE - Censos Demogrficos
Em 2006: IBGE - Estimativas preliminares para os anos intercensitrios dos totais populacionais, estratificadas por
idade e sexo pelo MS/SE/Datasus.
De 2007 - 2009: IBGE - Estimativas elaboradas no mbito do Projeto UNFPA/IBGE (BRA/4/P31A) - Populao e
Desenvolvimento. Coordenao de Populao e Indicadores Sociais.
Para o perodo 2011- 2020, de acordo com o projeto de lei do novo PNE, a meta
estabelecida para o atendimento da populao na faixa etria de 0 a 3 anos de idade,
manteve-se em 50%, uma vez que em nvel nacional ela ainda no foi alcanada. De
acordo com a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) realizada em
2009, em todo o pas apenas 18,4% da populao de at 3 anos de idade tinham
acesso creche. O municpio de Vitria no ano de 2011, atingiu o patamar de 62,45%
84
de matrculas na rede pblica municipal, 0,47% pela rede federal6 e 6,73% na rede
particular de ensino, totalizando 69,66% de cobertura em todas as esferas
administrativas.
Tabela 31 - Matrculas na educao infantil, por dependncia
administrativa - Vitria (ES) 2011
Esfera Administrativa
Creche
Pr-Escola
Estadual
Federal
75
42
9.875
7.295
Municipal
Privada
1.065
1.351
Total
11.015
8.688
15.813
7.818
69,66
111,13
Populao de 4 a 6 anos
2000
9.037
13.594
66,48
2005
10.846
14.571
74,44
2006
11.032
14.746
74,81
2007
9.889
14.172
69,78
2008
9.558
13.797
69,28
2009
8.957
13.647
65,63
2010
6.322
7.791
81,14
2011
7.295
7.818
93,31
Ano
Fonte: Censo Escolar/INEP; Assessoria Tcnica de Planejamento - SEME/PMV; Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE - Censo Demogrfico 2010 e Datasus.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Nota:
O ensino fundamental de 9 anos foi implantado em 2010 Nos anos anteriores a pr-escola atendia crianas de 4 a 6
anos de idade, ps 2010 a populao da pr-escola de 4 e 5 anos de idade.
Alunos matriculados na escola experimental da UFES, contabilizados pelo censo escolar do INEP como
matrculas da rede federal cujos professores fazem parte do quadro de servidores da rede municipal de
ensino.
85
Ainda de acordo com o projeto de lei do novo Plano Nacional de Educao para o
perodo 2011- 2020, a meta estabelecida para as matrculas na educao infantil - prescola - 100% de atendimento da populao na faixa etria correspondente, ou seja,
at 2016 todos os municpios brasileiros devero universalizar a pr-escola. Em 2012
a distncia para que o municpio de Vitria alcance a meta estipulada para 2016 foi de
apenas 6,69%, neste ano o municpio cobriu na rede municipal 93,31% de toda a
populao na faixa etria de 4 e 5 anos.
3.3.2 Ensino Fundamental
O ensino fundamental a segunda etapa da educao bsica e tem por objetivo a
formao integral do aluno com foco no exerccio pleno da cidadania. Voltado para o
atendimento de crianas de 6 a 14 anos de idade, o ensino fundamental est dividido
em 2 seguimentos: os anos iniciais que abrangem do 1 ao 5 ano e os anos finais
compreendidos entre o 6 e o 9 ano.
A entrada no ensino fundamental aos 6 anos de idade resultado da implantao do
ensino fundamental de nove anos, que antecipa em um ano a entrada das crianas na
escola. Essa mudana objetiva assegurar maior tempo de permanncia das crianas
na escola, a fim de que este tempo a mais de convvio no ambiente escolar, promova
maiores condies de aprendizagem e de oportunidades futuras.
Uma das metas estabelecidas pelo Plano Nacional de Educao (PNE) 2001- 2010 foi
a ampliao do ensino fundamental para 9 anos at 2010 No projeto de lei do PNE
2011 - 2020, a nova meta estabelecida foi a universalizao do ensino fundamental de
9 anos at o ltimo ano de vigncia do Plano. Em Vitria, desde 2010, o ensino
fundamental de 9 anos foi universalizado garantindo o acesso a todas as crianas no
ensino fundamental a partir de 6 anos de idade.
86
Populao 6 a
14 anos
Taxa de
Cobertura
I - Centro
1.903
1.002
52,7
II - Santo Antnio
10
5.650
5.831
103,2
4.457
4.971
111,5
IV - Marupe
12
7.499
7.225
96,3
V - Praia do Canto
3.026
554
18,3
VI - Continental
6.439
5.058
78,6
VII - So Pedro
5.919
5.995
101,3
3.659
1.969
53,8
53
38.552
32.605
84,6
Reginal Administrativa
Total
Das 8 regionais de Vitria, em trs delas toda a populao da faixa etria do ensino
fundamental est coberta. So elas: Santo Antnio, Bento Ferreira e So Pedro. E, na
regio de Marupe atingimos 96,3% de cobertura. Estas quatro regionais
administrativas representam 62,5% dos bairros da regio e 61,02% da populao na
faixa etria do ensino fundamental. Atingindo assim 84,6% de cobertura em todo o
municpio.
Vale ressaltar que, embora em algumas regionais da capital a taxa de cobertura do
ensino fundamental seja baixa, necessrio relativizar esta cobertura em razo da
renda das famlias que em muitos casos optam por acessarem os servios privados de
educao. Assim, onde as classes de renda so mais elevadas a taxa de cobertura
mais baixa. Essa situao pode ser verificada na regional administrativa Praia do
Canto, a de maior renda em Vitria. Nesta regio a taxa de cobertura de apenas
18,3%.
87
2010
I - Centro
2.934,37
II - Santo Antnio
1.875,93
3.343,70
IV - Marupe
2.390,10
V - Praia do Canto
11.939,88
VI - Continental
4.755,45
VII - So Pedro
1.380,98
5.469,04
88
89
90
Nome da unidade
Endereo
Bairro
Bento Ferreira
Bonfim
Comdusa
Grande Vitria
Ilha de Santa
Maria
Ilha do Prncipe
Itarar
Jardim Camburi
Jardim da Penha
10
Jardim da Penha
11
Jesus e Nazareth
12
Joana Darc
13
Marupe
14
Repblica
15
Santa Tereza
16
Santo Antnio
17
So Benedito
18
So Pedro
91
350,57 %
Para o ensino fundamental, o servio ofertado para mais de 7.200 alunos da rede
municipal. Atualmente, 40 Emefs integram o projeto o que responde por 75,47% da
rede de ensino fundamental. O projeto s foi estendido para o ensino fundamental a
92
114,23 %
As aes ocorrem nos Cmeis, Emefs e tambm nos Ncleos Brincarte, que so
espaos fsicos voltados para o atendimento educacional, viabilizados por meio de
parcerias do municpio com diversas Organizaes No Governamentais (ONGs). O
trabalho organizado de forma que todas as crianas tenham acesso aos vrios
espaos de formao.
Alm das inmeras atividades desenvolvidas, o projeto tem a inteno de que as
crianas se apropriem do territrio da cidade. Ao interagirem nas atividades dos
Centros de Cincia, Educao e Cultura, nos Centros de Educao Ambiental, nos
parques e praas da cidade, as crianas ampliam o conhecimento, tornando o
aprendizado um ciclo evolutivo.
93
95
96
97
Logradouro
Bairro
Andorinhas
Bento Ferreira
Centro
Goiabeiras
Jardim Camburi
Maria Ortiz
So Jos
Tabela 37 - Alunos atendidos pela proposta de Educao Bilngue (libras) Vitria (ES) 2009 - 2011
Unidade de Ensino
2009
2010
2011
Cmei
15
23
Emef
95
76
75
Total
110
99
83
98
99
100
a frequncia ao ensino
regular
e ao
101
3.5
importante
desmistificar a ideia de que aes afirmativas s podem ser implementadas por meio
da poltica de cotas e que, na educao, somente o ensino superior passvel destas
aes. A poltica de valorizao do aluno, implementada pela Prefeitura de Vitria por
meio da Seme, tem mostrado bons resultados e contribudo para uma educao de
qualidade nas unidades de ensino da capital.
Ao considerar essa dimenso, a Lei n 10.639/03 pode ser interpretada como uma
medida de ao afirmativa, uma vez que tem como objetivo afirmar o direito
diversidade tnico-racial na educao escolar. No entanto, sozinha, essa lei no seria
capaz de alterar as prticas racistas existentes no cotidiano das unidades de ensino.
Era preciso um conjunto de aes e um setor responsvel para gerenci-las. Dessa
necessidade, nasceu a Comisso de Estudos Afro-Brasileiros (Ceafro).
102
Fonte: SEME/Comisso de Estudos Afro Brasileiros, Relatrio Ceafro 2005 - 2007 e 2008 - 2009.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
103
Fonte: SEME/Comisso de Estudos Afro Brasileiros, Relatrio Ceafro 2005 - 2007 e 2008 - 2009.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
104
Os kits so compostos de
casaco, cala, bermuda, saiashort
(para as meninas) e 2
camisas,
uma
para
as
2009
2010
2011
Cultura e arte
48
54
50
Esporte/lazer/recreao
83
92
102
75
82
88
10
24
53
216
252
293
Total
Fonte: SEME/GEF/Programa Escola Aberta.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
105
2009
2010
2011
Coordenadores escolares
30
30
30
Professores comunitrios
18
21
18
Oficineiros
181
201
270
235
258
324
Supervisores
Total
Fonte: SEME/GEF/Programa Escola Aberta.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Assim o projeto se torna tambm uma opo de lazer gratuita para a cidade,
sobretudo para as regies mais pobres, em que os residentes muitas vezes no
dispem de recursos para acessar servios culturais pagos. Ano aps ano, mais
muncipes esto frequentando as escolas no final de semana. Em 3 anos, cerca de 21
mil alunos frequentaram as atividades oferecidas pelas escolas durante o fim de
semana.
106
107
3.8
Educao Musical
Alunos da rede municipal de Vitria tambm contam com aulas de msica. A Seme
oferece aulas de msica aos alunos da educao infantil e do ensino fundamental por
meio do projeto de Educao Integral, do Concerto-Aula e das Bandas Escolares.
O concerto-aula realizado em Emefs e Cmeis, uma apresentao musical onde se
demostram vrios instrumentos musicais sopros, cordas, percusso, eltricos etc. As
apresentaes trazem canes populares e folclricas e de trilhas sonoras de
desenhos animados.
A Prefeitura apoia o desenvolvimento de bandas escolares, disponibilizando um
profissional para orientar a estruturao do grupo, selecionar e contratar estagirios de
msica, oferecendo aos alunos e educadores aulas de teoria e prtica musical.
Alm disso, a Seme promove cursos e oficinas destinados aos educadores musicais
que atuam nas escolas pblicas da capital. E tambm oferece o curso de Vivncia em
Educao Musical, voltado aos educadores musicais que no possuem formao
especfica. Em 6, anos foram realizadas 66 formaes. O curso busca ampliar o
conhecimento desses profissionais a respeito da linguagem musical, potencializando
as prticas pedaggicas adotadas em sala de aula. Trata-se de uma ao
complementar e no substitutiva dos professores habilitados na Licenciatura em
Msica, cuja presena indispensvel na educao bsica.
108
3.9 Equipamentos
A rede municipal de educao infantil conta com 46 Centros Municipais de Educao
Infantil espalhados em todas as regies administrativas da cidade, o que representa
uma elevao de 9,52% no quantitativo de Cmeis at 2012 Somente nesta gesto
foram construdas 05 novas unidades em Bela Vista, Romo, So Pedro e So Jos.
Quando observamos a evoluo das Emefs o percentual ainda maior. Em 2012,
Vitria passa a contar com 53 escolas de ensino fundamental, um nmero 35,90%
maior que em 2004. Analisando a evoluo da rede como um todo, o crescimento foi
de 29,07%. Destaca-se tambm a Criao dos Ncleos Brincarte, do Espao
Educativo e da Universidade Aberta, Conforme exposto na tabela a seguir.
109
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
42
44
44
45
45
45
46
46
Ensino Complementar
39
44
48
49
51
51
52
53
Espaos Educativos
Biblioteca do Professor
Total
86
93
97
104
108
109
111
111
Tambm foram construdos novos prdios para 05 escolas existentes: EMEF Moacyr
vidos, Jos ureo Monjardim, Ceciliano Abel de Almeida, Edna de Mattos Siqueira
Gaudio e CMEI Ana Maria Chaves de Colares. E foram realizadas ampliaes ou
reformas de 16 escolas, conforme listagem a seguir:
110
111
112
4.1
Guarda Municipal
A Guarda Civil Municipal de Vitria (GCMV), uma instituio protagonista nas aes
de preveno violncia na capital, cabendo a ela as funes de Operao e
Fiscalizao de Trnsito, Proteo Comunitria e o Vdeomonitoramento. A Guarda
Municipal hoje uma instituio de fundamental importncia para a cidade, no
113
apenas pelos servios que presta, mas tambm pela sensao de segurana que sua
presena ostensiva transmite para os muncipes e turistas que visitam o municpio.
A Guarda Civil Municipal subordinada Semsu e responde por parte dos projetos da
secretaria. A atuao dos Agentes de Trnsito e dos Agentes Comunitrios de
Segurana obedece s orientaes da Secretaria Nacional de Segurana Pblica
(Senasp), e do Ministrio da Justia. Na poltica de segurana do municpio, a Guarda
Civil Municipal, como j mencionado nesta seo, protagonista no processo de
preveno violncia. E formada por profissionais habilitados a compreender a
complexidade dos problemas na rea de segurana e comprometidos em solucionlos.
Os agentes que compem o grupamento de trnsito executam a fiscalizao de
trnsito, autuando e aplicando as medidas administrativas cabveis no exerccio
regular do poder de polcia administrativa de trnsito. J os agentes comunitrios
promovem o patrulhamento ostensivo nas comunidades e dos equipamentos pblicos.
Realizando tambm o patrulhamento preventivo permanente no territrio do municpio
para a proteo da populao, agindo junto comunidade, objetivando diminuir a
violncia e a criminalidade, promovendo a mediao dos conflitos e o respeito aos
direitos fundamentais dos cidados.
114
115
116
Alm destas aes educativas, houve ainda a reativao do servio de guincho por
meio de um convnio com o Detran. O convnio permitiu a realizao do servio de
remoo de veculos em estado de abandono, bem como a remoo de veculos
estacionados em lugares inadequados, que prejudicavam o trafego de pedestres e de
automveis.
4.1.2 Videomonitoramento
O crescimento urbano e econmico das cidades provoca, alm de benefcios,
inmeros problemas relacionados no s segurana patrimonial como tambm a
segurana da vida. A circulao e concentrao cada vez maior da populao nos
centros urbanos impem novos desafios segurana pblica, em todas as esferas de
poder.
Para garantir a segurana dos muncipes, as prefeituras e governos estaduais tm
investido cada vez mais em tecnologia. As centrais de videomonitoramento j so uma
realidade conhecida da maioria das grandes cidades, o que tambm acontece em
Vitria. Ao longo dos ltimos 8 anos, o sistema de videomonitoramento foi implantado,
recebendo significativos investimentos.
O nmero de cmeras aumentou mais de 600%, passando de 06 cmeras em 2007
para 42 cmeras de vdeomonitoramento em 2012 No ano de 2011, foi inaugurada a
Central Integrada de Operaes e Monitoramento (Ciom) com o objetivo de
potencializar o trabalho de segurana pblica, proporcionando respostas imediatas s
ocorrncias. A Central tambm possibilita a identificao mais rpida s demandas de
outras reas da administrao, como as do trnsito, servios e de gesto estratgica.
Para garantir seu suporte operacional, a central conta com 23 agentes distribudos em
dois turnos de 12 horas, funcionando 24 horas por dia. Recebe imagens das 42
cmeras espalhadas em diversos pontos da cidade. Cada cmera tem alcance de at
dois quilmetros e pode ser transferida de local, de acordo com a avaliao da
Secretaria de Segurana Urbana.
117
118
119
120
As discusses acerca do tema da segurana urbana no Brasil nos ltimos anos vem
entrelaada noo de cidadania. Estes debates propem que se ultrapasse a
concepo de enfrentamento da violncia a partir de intervenes situadas
exclusivamente nas esferas policial e judicial. A partir deste contexto, o municpio de
Vitria incorpora a concepo de poltica pblica de segurana cidad, promovendo
uma cultura da paz com garantia de direitos e incluso social. Assim, busca
desenvolver um ambiente urbano mais seguro, saudvel e harmnico para a
populao de Vitria.
121
122
123
124
125
4.2
Reduo da mortalidade
127
criminalidade. Diante disto a Prefeitura de Vitria est cada vez mais consciente da
necessidade de combater o crime com uma abordagem social, e de preveno, nas
diferentes frentes de ao.
No final de 2010, a Prefeitura de Vitria iniciou um trabalho de retomada do Grupo de
Monitoramento e Avaliao de bitos por Causas Externas no Municpio de Vitria
(GMCE), tendo como finalidade monitorar os bitos relativos s mortes no naturais
ocorridas na capital. Com o intuito de retomar os estudos sobre mortalidade por
causas externas no municpio, com o objetivo de subsidiar as polticas pblicas
municipais, sobretudo no que se refere preveno do ato violento na capital.
Atualmente compem o GMCE as secretarias municipais de Sade, Cidadania e
Direitos Humanos, Segurana Urbana, Transportes e Infraestrutura e Gesto
Estratgica. Outro fator de destaque na cidade de Vitria foi a construo de um banco
de dados municipal para subsidiar o trabalho deste grupo, o Sistema Integrado de
Monitoramento de Mortalidade por Causas Externas (Simone7).
O Simone um software de acesso restrito aos funcionrios da Prefeitura Municipal de
Vitria, que foi desenvolvido inicialmente em plataforma Desktop, e que em 2012,
ganhou sua verso web. Possui um mdulo para acesso coorporativo, com objetivo de
atualizao e complementao das informaes pelas secretarias municipais
envolvidas no projeto. O sistema compila todas as informaes sobre mortes violentas
no municpio (acidentes de transporte, homicdios e suicdios) cujo fato violento
ocorreu na cidade. Assim a Prefeitura dispe de uma informao mais qualificada do
territrio, do dia e hora de ocorrncia do fato violento. Esta informao mais
qualificada por sua vez permite a prefeitura elaborar politicas publicas para a
preveno da violncia mais eficazes.
Os resultados das aes integradas realizadas pelo municpio, em parceria com o
governo Federal e Estadual, nas diferentes frentes de trabalho j impactaram na
reduo dos ndices de homicdio na cidade.
Banco de dados desenvolvido pelo prprio municpio por intermdio da subsecretaria de tecnologia da
informao e da secretaria da fazenda do municpio.
128
Fonte: PMV/GMCE/Simone.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Quando comparados os anos de 2004 e 2011 constata-se que houve uma reduo
significativa do nmero de bitos de residentes cujo fato violento ocorreu no municpio.
Com exceo dos anos de 2005 e 2006 os dados apontam para uma reduo
progressiva do nmero de homicdios na cidade. Quando analisando os dados de
homicdios tanto de muncipes quanto de no residentes percebemos a mesma
trajetria de queda, como possvel observar no grfico abaixo.
Grfico 54 - bitos por homicdio cujo fato violento aconteceu
em Vitria (ES) 2004 - 2011
Fonte: PMV/GMCE/Simone.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
129
A comparao dos anos de 2004 e 2011 revela que houve uma reduo de 28,08%
dos bitos por homicdios na cidade. Quando se observa a taxa de por homicdio por
100 mil habitantes para o mesmo perodo possvel observar uma queda de 32,81%.
Nota-se que a cidade apresentou um crescimento populacional de 7,06%, o que
demonstra de fato uma reduo da criminalidade na cidade. Esta reduo na taxa de
homicdio por 100.000 habitantes foi resultado em parte das aes de preveno e
combate a criminalidade, sobretudo com as aes voltadas para a promoo da
cidadania e de aproximao entre Guarda e Comunidade.
Tabela 41 - bitos por homicdio, e taxa por 100.000 Habitantes - Vitria (ES)
2004 - 2011
Ano
bitos por
homicdios
Populao
Taxa por
100.000 hab.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Variao
171
170
185
155
153
142
153
123
-28,07%
54,26
58,34
49,36
48,14
44,35
46,67
37,12
7,06%
-32,81%
Fonte: PMV/GMCE/Simone.
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - Seges/PMV.
Sobe esta tica, vale ressaltar que a rea da segurana pblica durante os ltimos 7
anos recebeu significativos investimentos. Os recursos saltaram de 4.6 milhes em
2004 para aproximadamente R$ 22 milhes em 2011, garantindo aes de preveno
violncia e o fortalecimento da Guarda Civil Municipal, a primeira da Regio
Metropolitana.
Os recursos foram aplicados em projetos como o videomonitoramento que possibilitou
a instalao de 42 cmeras, implantao da Ouvidoria da Guarda para atender aos
cidados, Corregedoria, alm de novos carros, motos e sede. O efetivo em 2011 soma
402 servidores com previso de ser ampliado em 2012, com a realizao de mais um
concurso pblico. Aes desenvolvidas pela Secretaria de Segurana Urbana se
configuram atualmente em parte fundamental das iniciativas para a preservao da
cultura de paz na capital.
130
Capitulo 5 - Cultura
131
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Teatro
16
14
20
14
11
16
20
Artes plsticas
10
Cine/Foto/Vdeo
15
17
11
15
13
Msica
20
21
20
32
28
32
32
41
Dana
Folclore
10
Literatura
13
21
25
38
26
25
21
24
Historia
11
17
17
Pat. Histrico
14
56
87
93
134
116
104
143
138
Total
No perodo compreendido entre 2004 a 2011 a Prefeitura, atravs da lei Rubem Braga,
aprovou 871 projetos culturais nas mais diversas reas, investindo mais de 20 milhes
de reais somente neste perodo, incentivando a produo Cultural do municipio, e
contribuindo para a valorizando dos artista locais.
132
146%
133
do
saber
da
est
voltado
para
Circuito cultural
134
Circuito cultural
135
5.2
136
O projeto conta com a caixa-estante, que funciona como uma minibiblioteca mvel,
cada caixa composta por cerca de 300 livros. Com um acervo que rene gibis e
livros de literatura infantil, juvenil e geral, a caixa-estante apoia as aes em locais
onde mais difcil o acesso biblioteca. Depois da visita do projeto, a minibiblioteca
fica na comunidade, no mnimo, por 15 dias, sob a responsabilidade de um morador.
Durante esse perodo, as pessoas podem consultar o acervo ou obter emprstimos.
Em 8 anos, o projeto j realizou mais de 50 mil emprstimos de livros.
O Projeto Viagem Pela Literatura tambm oferece a oficina de contador de histria. A
oficina aberta ao pblico, sendo realizada, em mdia, duas vezes por ano. Com o
objetivo de transmitir tcnicas para a contao de histrias, formando multiplicadores
da leitura. O perodo das inscries e o local das oficinas so informados ao pblico
por meio do portal da Prefeitura de Vitria, de folhetos e dos veculos de comunicao.
O incentivo prtica da leitura parte integrante processo de formao do individuo,
por isso to importante adquirir este hbito desde cedo. A interao deste projeto
com as escolas do municpio fundamental e tem sido bastante proveitosa.
Atualmente 47 escolas da capital recebem as aes dos projetos, que vo desde
contao das histrias, como os encontros com escritor, onde em visita a determinada
escola ou bairro, os escritores conversam com moradores, e alunos sobre o processo
de criao, sobre sua vida e seus livros. Ao final, um contador narra s histrias do
137
visitante. O resultado deste esforo foi reconhecido pelo Ministrio da Cultura, que
premiou em 2007 a cidade com Selo do Prmio Cultura Viva.
Tabela 43 - Dados do Projeto Viagem Pela Literatura - Vitria (ES) 2004 - 2011
Dados
Quantidade de caixas
estantes
Quantidade de acervo
nas caixas estantes
N de Participantes
Quantidade de Escolas
beneficiadas
N de apresentaes de
peas teatrais
N de participantes nas
peas teatrais
Contaes de histrias
N de participantes na
contao de histrias
N de Encontros com o
escritor
N de participantes
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2004/2011
29
342
358
800
800
1.242
1.642
1.720
1.770
8.674
4.390
4.723
9.038
9.105
10.107
5.419
5.671
4.438
52.891
14
24
35
39
25
39
47
223
18
35
38
39
23
12
15
180
2.692
5.005
5.049
5.770
2.120
2.737
2.661
26.034
19
30
28
23
22
21
152
1.155
2.086
2.237
2.120
1.580
1.805
809
11.792
16
15
13
10
13
84
876
1.947
1.819
1.681
1.269
951
853
9.396
138
Anos
Servidor Leitor
2010
2011
Pessoas Cadastradas
175
331
N. de emprstimos/ano
486
547
Tempo de Ler
2010
2011
Nmero de Participantes
284
360
18
35
5.3
139
140
141
Estao Porto
Memorial da Paz
Total
10
11
142
233,00%
143
144
Capitulo 6 - Habitao
A Poltica Municipal de Habitao de Interesse Social da Prefeitura de Vitria teve
suas diretrizes e normas estabelecidas pela lei 6.592/2006 que alterou a legislao
anterior que tratava da habitao no municpio (lei 5.823/2002). Entre seus objetivos
destacam-se a promoo do acesso terra e moradia digna aos habitantes da
cidade, com a melhoria das condies de habitabilidade, de preservao ambiental e
de qualificao dos espaos urbanos, assim como promover a participao das
comunidades beneficirias na formulao, implementao e controle da execuo dos
programas habitacionais, estabelecendo canais permanentes de participao.
6.1
145
devero ser entregues nos prximos meses mais 128 unidades habitacionais na
cidade.
146
147
Ao longo dos ltimos 8 anos 1.800 escrituras foram entregues, sendo 429 por meio do
Programa Terra Mais Igual.
Os ttulos de propriedade entregues populao que vive em reas irregulares em
Vitria, fora do territrio do Projeto Terra Mais Igual, totalizaram 1.371 regularizaes.
Os bairros beneficiados, conforme mostra a tabela a seguir, caracterizam-se por
territrios com baixos ndices de desenvolvimento e com populao de baixa.
Juntamente com a entrega dos ttulos de propriedade o projeto objetiva despertar
sobre a importncia cidad ter sua a propriedade devidamente documentada,
apresentando ainda o mnimo de regularidade referente aos documentos bsicos.
Tabela 46 - Escrituras entregues, pelo Programa Terreno Legal, por bairro
Vitria (ES) 2005 a 2012
Bairro
Andorinhas
Ilha de Monte Belo
Ilha de Santa Maria
Itarar
Maria Ortiz
Nova Palestina
So Pedro
Tabuazeiro (Morro Macaco)/Feu Rosa
Total de escituras
2005 a 2012
10
25
24
35
277
820
44
136
1.371
banheiro e rea de servio. O prdio conta tambm com rea coletiva para reunies e
dois elevadores.
Tabela 47 - Unidades habitacionais, por residencial e estgio - Vitria (ES)
2005/2012
Residencial
Estgio
Unidades
Habitacionais
Previso ou
Entrega
Estoril
Concludo
54
01/10
Pouso Real
Em execuo
20
03/13
Tabajara
Em execuo
20
03/13
Santa Ceclia
Em anlise CAIXA
40
12/14
IAPI
90
10/15
INSS
49
10/15
Pereira Cortes
40
10/15
150
do
Poder
Pblico,
tenham
optado
pela
incluso
no
Projeto
Reassentamento.
O projeto j beneficiou 435 famlias entre 2008 e 2012, por meio da aplicao de
quase 6 milhes de reais. Somente em 2012, 324 famlias foram beneficiadas aluguel
provisrio.
152
Tabela 48 - Dados do Programa Bolsa Moradia dentro do Projeto Terra Mais Igual
Vitria (ES) 2005 - 2012
Dados
Famlias
Beneficiadas
Famlias
includas
Famlias
Excludas
Mdia de
Custo Mensal
Custo Anual
2005
45
11.341,67
136.100,00
2006
54
25
16
14.850,00
178.200,00
2007
120
78
12
17.587,17
211.046,00
2008
173
61
22.948,33
275.380,00
2009
195
23
53.203,00
638.436,00
2010
223
28
73.019,25
876.231,00
2011
173
54
87.579,25
1.050.951,00
2012
163
14
24
92.101,58
1.105.219,00
153
Tabela 49 - Benefcios do Bnus Moradia dentro do programaTerra Mais Igual Vitria (ES) 2010/2012
Dados
2010- 2012
2011
2012
22
14
37.182,12
43.221,49
31.142,75
830.085,46
518.657,88
311.427,58
O valor do Bnus Moradia, concedido no mbito do Programa Terra Mais Igual, pode
chegar a R$ 39 mil, conforme avaliao tcnica. O muncipe beneficiado recebe o
cheque nominal com o valor do bnus, endossa-o para o vendedor do imvel e, no
ato, recebe o contrato de promessa de compra e venda da nova moradia.
O benefcio uma alternativa que garante melhoria de vida, j que possvel adquirir
um imvel que no esteja em risco estrutural em qualquer municpio do Estado, ou na
prpria cidade, possibilitando mais dignidade a essas famlias.
O Municpio de Vitria, nas reas de interveno do Projeto Terra Mais Igual, tambm
realiza o Projeto Melhorias Habitacionais, que objetiva estimular e promover melhorias
na qualidade da habitabilidade e do acabamento nos imveis de famlias de baixa
renda que residam e que sejam proprietrias ou titulares de direitos sobre eles de
forma a assegurar o acesso moradia digna, segura e salubre.
Entre 2005 e 2012 foram realizadas 705 melhorias habitacionais nas Poligonais do
Programa Terra Mais Igual. Esto em execuo 159 melhorias e h previso de serem
realizadas nos prximos meses 585 intervenes.
154
Melhorias
Reassentamento
Mdulos
Hidrulicos
Total
Concludas
81
705
125
43
1.035
Em execuo
107
159
1.527
25
1.925
Planejadas
157
585
130
64
1.093
2005 a 2012
O programa terra j beneficiou 1.700 muncipes, entre 2005 e 2011, e investiu, neste
perodo, quase 29 milhes. At 2012 o projeto e entregou s comunidades 705
melhorias (reformas da casa com reboco, pintura e telhado), 81 reconstrues, 125
unidades de reassentamento, 43 mdulos hidrulicos (banheiros) e 14 mdulos
bsicos com banheiro.
155
Esportes
Academia Popular
O Projeto Academia Popular visa atender o pblico de forma geral, a idade mnima
para participar de 15 anos, sendo que os menores de 18 anos somente podero
inscrever-se na presena de um responsvel. iniciado com a avaliao de
orientao ao exerccio, que visa desenvolver uma conscincia corporal e atravs da
prtica regular de atividade fsica promover a sade e com isso uma melhor qualidade
de vida.
156
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Academias
Profissionais
12
18
18
26
24
28
Atendimentos
3.112
17.256
18.439
19.287
20.125
20.516
27.851
794,96%
157
7.3
158
7.4
Escolinhas de Esporte
159
7.5
uma atividade desenvolvida, desde 2005, para atender aos muncipes da Capital de
Vitria com atividades de hidroginstica, jogos ldicos, jogos de salo, dana de salo
e caminhadas. Atende pessoas com mais de 55 anos, priorizando Pessoas com
deficincias fsicas, Sndrome de Donw, e pessoas com recomendao mdica.
As atividades so realizadas na piscina do SESPORT (Secretaria de Esporte do
Estado), Clube Recreio dos Olhos e no Parque Horto Marupe. A partir da parceria
realizada entre a SEMESP e a SESPORT, o municpio passou a oferecer mais vagas
de hidroginstica, para atender a crescente demanda dos muncipes.
Tabela 52 - Nmero de atendimentos no Projeto Vida Ativa na 3 idade, por sexo Vitria (ES) 2005 - 2011
Modalidade
Ginstica
Sexo
Feminino
Hidroginstica
Ginstica
Masculino
Hidroginstica
Total
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
50
42
52
50
44
53
85
165
195
290
340
388
280
270
10
10
30
20
30
221
243
353
400
462
353
385
160
7.6
Ruas de Lazer
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Eventos Realizados
88
88
88
92
94
83
N de Participantes
22.000
25.000
27.000
28.000
30.000
24.000
7.7
161
2005 a 2011
Jogos Realizados
1.914
N Atletas Participantes
10.929
38
18
15
Pblico Aproximado
95.700
7.8
Olimpadas Escolares
2007 a 2012
751
5.496
Media de Escolas
31
13
13
Pblico Aproximado
35.580
162
7.9
7.9.1 Bolsa-Atleta
A Prefeitura de Vitria concede apoio financeiro a atletas em modalidades esportivas,
olmpicas, no olmpicas e paraolmpicas vinculadas ao COB. O recurso, nomeado
Bolsa-Atleta, concedido para atletas a partir de 14 anos por meio da Lei Jayme
Navarro. Ao todo so 90 bolsas disponveis, com valores de 3 mil a 9 mil reais anuais
por atleta.
2005 a 2012
Eventos Realizados
552
Federaes Contempladas
239
665
163
164
Na rea de esportes ao ar livre h duas quadras, sendo uma de 800 m para handebol
e futsal e outra para vlei e basquete, de 420 m. J o campo de futebol de areia tem
1.036 m e outro de futebol society com grama sinttica tem 1.350 m. Para a
utilizao desses espaos, preciso fazer agendamento prvio.
No local tambm tem espao para uma garagem de barcos (com 311,89 m) destinada
guarda das embarcaes de treinamento e das aulas de remo.
O Tancredo abriga tambm o projeto Escolinhas de Esportes, da Secretaria de
Esportes, que oferece a crianas e adolescentes de 7 a 17 anos aulas gratuitas de
natao, remo/vela/canoagem, futsal, vlei, handebol, futebol society e lutas (jud,
karat e jiu-jtsu).
7.12 Reforma do Ginsio de Esportes Jones dos Santos Neves (Ginsio do DED)
Instalado em 1953 em Bento Ferreira, constitui um espao nobre na cidade para
treinamento esportivo e realizao de grandes competies locais e nacionais. O
ginsio foi reformado pela Prefeitura de Vitria e reaberto em 2008, aps 15 anos
fechado. Para a recuperao do espao, a Prefeitura assinou um termo de comodato
por 15 anos com a Unio Nacional dos Estudantes (UNE), que possui o domnio do
ginsio.
Palco de eventos locais, estaduais, nacionais e at internacionais, o DED foi tomado
dos estudantes no perodo da ditadura militar.
Com a abertura poltica, na segunda metade dos anos 80, houve a retomada do
ginsio pelos estudantes. No entanto, a devoluo do espao no garantiu a estrutura
de antes e, com o tempo, o espao se deteriorou e caiu em decadncia.
O investimento nas geraes atuais de fundamental importncia para que elas
possam contribuir para a construo de um mundo melhor. Tal investimento deve
perpassar diversas reas da vida, inclusive da prtica de esportes, de modo a
promover uma nova dinmica social, capaz de contribuir para a formao de cidados
reflexivos e emancipados, de modo a possibilitar que estes sejam protagonistas da
construo de sua prpria histria.
Para isso a Semesp desenvolveu inmeras atividades esportivas em todo o municpio,
tendo como principal objetivo contribuir para a melhoria na qualidade de vida da
populao em geral. Em parceria com outras Secretarias das reas sociais, apoiou as
165
166
167
8.1
168
2008 2009
2008 - 2012
oficinas realizadas
47
108
140
120
60
475
pessoas certificadas
39
90
37
59
23
248
12
18
15
12
65
O projeto Exercendo Cidadania foi considerado pelo Ministrio da Justia como uma
das melhores prticas jurdicas de Penas Alternativas do Pas. O projeto concorreu
com 40 outros e alcanou a segunda colocao, sendo apresentado no XII Congresso
das Naes Unidas sobre a Preveno ao Crime e Justia Criminal, realizado em
Salvador em 2010.
169
8.2
Promoo Gnero
importncia
para
mudana
de
determinados
padres
de
8.2.1 Mulheres
8.2.1.1 Bate papo nas feiras
O projeto Bate Papo nas Feiras foi desenvolvido com o objetivo de combater a
violncia domstica contra as mulheres e discutir com elas questes relacionadas aos
seus direitos. A proposta do Bate Papo nas Feiras realizar a abordagens diretas aos
cidados que circulam pelas feiras livres de Vitria para tratar a questo das relaes
de gnero e as situaes de violncia domstica, a fim de disseminar a cultura da paz.
Nestas abordagens so distribudas cpias da lei Lei Maria da Penha e de folders
informativos sobre toda a rede de atendimento mulher vtima de violncia oferecida
pela Prefeitura de Vitria. Criado nesta gesta, o projeto realizado em todas as feiras
livres da capital. Entre os anos de 2006 e 2012 foram realizadas 39 aes, em cada
ao so abordadas cerca de mil pessoas.
8.2.1.2 Mulher Negra Cidad
O processo histrico de discriminao e violncia resulta em situaes de
desigualdades mais intensa em parcelas diferenciadas da populao, como a
populao negra e neste caso, em especial das mulheres negras. Buscando atender
as necessidades especficas de dessa parcela da populao que possui maiores
170
171
172
173
174
175
negligenciar
as
polticas
destinadas
segmentos
historicamente
Contedo
Dispe sobre a incluso de artistas e modelos negros nos
filmes e peas publicitrias
Institui o Grupo de Trabalho para implantao e
implementao do MUCANE
Institui o Comit de Avaliao e Acompanhamento e
Polticas Pblicas Municipais de Promoo da Igualdade
Racial;
Dispe sobre a criao, estrutura e funcionamento do
Conselho Municipal do Negro
Institui o Dia Municipal de Combate a Intolerncia Religiosa
Institui o Dia Municipal da Conscincia Negra no mbito do
Municpio de Vitria
Regulamenta a Lei 6.225/04 que dispe sobre a reserva de
30% de vagas para afro-descendentes em concursos
pblicos da Prefeitura Municipal de Vitria
177
Ano
Total de Participantes
2007
257
II
2008
260
III
2009
245
IV
2010
413
2011
485
VI
2012
455
Total de participantes
2.115
179
20061
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2006 2012
Part.
%
Gnero
461
1.588
1.709
2.296
2.098
1.767
969
10.012
83,26
Raa
59
53
23
13
29
20
20
207
1,72
LGBT
25
35
14
40
64
59
19
234
1,95
Paternidade
Responsvel
18
156
119
204
709
14
906
7,53
Outros
74
169
56
20
63
57
246
666
5,54
637
2.001
1.921
2.573
2.963
1.917
1.254
12.025
100,00
Total
180
2006 - 2012
Part. %
4.783
51,68
2.072
22,39
2.400
25,93
9.255
100%
Total
Fonte: Coordenao de Mediao de Conflitos - GRC/SEMCID/PMV
Elaborao: Gerncia de Informaes Municipais - SEGES/PMV
Nota:
Atualizao at agosto de 2012
181
182
Audincias
2006
250
2007
282
2008
289
2009
368
2010
220
2011
471
2012
Total
708
2.588
183
184
1.1
Acessibilidade
Frota Acessvel
Taxi Acessvel
Vagas Regulamentadas
Educao no Trnsito
Faixas da Vida
Nas prximas sees, sero tratados cada um dos pontos anteriormente destacados,
no perodo compreendido de 2005 a 2011.
1.1.2 Acessibilidade
1.1.2.1 Transporte Porta a Porta
O servio de Transporte Porta a Porta, referncia nacional no contexto da
acessibilidade. Visando atender as pessoas com deficincia severa de locomoo,
185
186
Porta, a partir de 2009 a frota seletiva de Vitria j estava 100 % adaptada e a frota
convencional adaptou 57,28% de seus veculos, como se observa na tabela a seguir.
Tipo
2010
2011
Total
(%)
Total
(%)
Total
(%)
79
25,57
111
35,92
177
57,28
230
74,43
198
64,08
132
42,72
309
100,00
309
100,00
309
100,00
Total
124 %
187
188
74,00 %
189
As aes direcionadas para os idosos se justificam, tendo em vista que este grupo
etrio est em condio de maior vulnerabilidade quando se trata de circulao de
pedestres. Os acidentes de trnsito representam a segunda causa de bitos e a
terceira causa de internao hospitalar por causa externas, na populao acima de 60
anos8. O projeto Educao no Trnsito para a Pessoa Idosa realizado principalmente
nas unidades de sade de Vitria, onde os idosos recebem orientaes e dicas de
preveno contra quedas e acidentes na rua.
O mapa da violncia 2012 do Instituto Sangari mostra que os jovens de 15 a 29 anos
so as principais vtimas no trnsito. Segundo dados do Ministrio da Sade esta faixa
etria representam cerca de 30% dos bitos e 38% das internaes hospitalares,
decorrentes de acidentes de Trnsito no municpio de Vitria. Visando modificar este
quadro a Prefeitura realiza aes nas escolas e comunidades, alm de campanhas
educativas nas principais vias da cidade. Ensinando as crianas e adolescentes da
rede Pblica e Privada, sobre o uso correto da faixa de pedestres, o respeito s regras
de trnsito e a Vida. Houve durante o perodo de 2008 a 2010 um expressivo aumento
no nmero de participantes entre os dois pblicos.
Dados disponveis no site do Ministrio da Sade, na plataforma Datasus, para o ano de 2011.
190
191
Para a utilizao das vagas reservadas necessrio que o idoso e o deficiente deixem
a credencial sobre o painel, no interior do veculo, de modo que seja possvel a sua
visualizao pelo agente de trnsito. Essa regulamentao de extrema importncia,
pois ela garante o acesso ao direito por quem realmente necessita, evitando o uso
indevido das vagas reservadas.
1.1.3.3 Faixa da Vida
O novo Cdigo de Trnsito Brasileiro propem uma inverso na cultura at ento
vigente no Pas, passando a valorizar a vida, a partir disso todas as aes
direcionadas ao trnsito, passam a ter nfase no ser humano e no no veculo. Essa
mudana de cultura a base do Projeto Faixa da Vida que teve inicio em 2005. As
faixas so pintadas sobre um fundo vermelho, e em alguns casos so elevadas,
chamando a ateno dos prprios pedestres e alertando os motoristas para a
existncia da sinalizao.
Desenvolvido pela Prefeitura de Vitria e gerenciado pela Setran, o programa envolve
outras oito secretrias municipais e rene aes conjuntas de engenharia, educao e
fiscalizao no trnsito.
Grfico 75 - Evoluo do quantitativo de Faixa da Vida
Vitria (ES) 2005 - 2010
192
194
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
998
555
586
962
930
936
1.168
708
118
172
178
319
301
593
596
559
15
52
13
153
89
62
74
34
48
18
15
1.134
782
811
1.482
1.231
1.637
1.846
1.346
Total
195
196
Tabela 65 - Evoluo quantitativa dos espaos protegidos - Vitria (ES) 2004 2011
Espaos Protegidos
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
12
12
30
30
30
30
30
30
Reserva Ecolgica
Estao Ecolgica
Parque Estadual
Parque Natural
Parque Urbano
11
13
14
14
14
18
39
42
60
65
67
68
69
69
Total
197
198
1.3
Servios
199
A partir de 2008 o projeto de coleta seletiva realizado pelo municpio foi modernizado e
ampliado de forma significativa. Baseando-se na entrega voluntria, onde os
moradores podem depositar o lixo seco em pontos designados pela prefeitura.
Em 4 anos, a Prefeitura deixou de enviar quase 5 mil toneladas de lixo para o aterro
sanitrio, destinando este resduo a duas associaes de catadores de materiais
reciclveis, credenciadas pelo municpio.
A coleta seletiva permite reduzir o lixo enviado para o aterro, aumentando sua vida til,
alm de contribuir para a reduo da demanda por recursos naturais e energia, e
ainda gerar renda para cerca de 40 catadores registrados nas duas associaes.
Deste modo alm de contribuir para sustentabilidade da cidade, o projeto promove a
gerao de emprego e renda e a incluso social dos catadores de material reciclvel,
que contam tambm com um acompanhamento assistencial da prefeitura.
Todo o material reciclvel recolhido no municpio pela Secretaria de Servios (Semse)
doado s duas associaes de catadores conveniadas Secretaria de Trabalho e
Gerao de Renda (Setger): a Associao dos Catadores de Materiais Reciclveis de
Vitria (Ascamare) e a Associao dos Catadores de Materiais Reciclveis da Ilha de
Vitria (Amariv).
Analisando o grfico a seguir, observa-se que a quantidade de lixo reciclvel coletado,
cresceu aproximadamente 55,55% em 4 anos, considerando que o crescimento do lixo
domiciliar produzido na cidade foi de apenas 2,49% no mesmo perodo, possvel
afirmar que o crescimento da coleta seletiva se deve a uma adeso crescente da
populao ao projeto. Esta adeso consequncia, em parte, da ao de dois fatores:
o primeiro refere-se expanso por parte da prefeitura dos Postos de Entrega
Voluntria (PEVs) que ampliou a cobertura da coleta, facilitando a destinao do
material reciclvel por parte dos moradores. Conforme exposto no grfico a seguir.
200
201
202
203
204
servio. Como resultado a cidade fica mais limpa, sustentvel, com menos espaos de
proliferao de doenas e com melhor qualidade de vida para os muncipes.
1.3.1.3 Mutires de Limpeza
Os mutires de limpeza se configuram num esforo intenso e setorizado que visa
complementar as aes habituais de limpeza pblica em Vitria, e executam vrios
servios ao mesmo tempo; como a capina, coleta de lixo em encostas, pintura de
meio-fio, e recolhimento de mveis usados. A equipe de mutiro de limpeza conta com
nove especialistas em roadeira, e a quantidade de garis varia conforme a demanda
de trabalho. Tambm fazem parte da equipe os chamados garis alpinistas,
profissionais treinados pelo Corpo de Bombeiros para atuar em reas de difcil acesso.
O servio atende todas as regies da cidade, e atua periodicamente em locais
especficos, como a baa de Vitria. No perodo de 2008 a 2012 foram retiradas
aproximadamente 638 toneladas de lixo da baa de Vitria, que tambm conta, com a
limpeza regular de determinados pontos. Alm da Baia de Vitria, fazem parte tambm
dos mutires, os parques naturais e urbanos, e tambm as reas de encosta da
cidade.
1.3.2 Projeto Feira Legal
Outro projeto de destaque desenvolvido pela secretaria de servios, o projeto Feira
Legal implantado desde 2007, o projeto proporciona mais qualidade, conforto e
limpeza a compradores e feirantes.
Alm do processo de revitalizao das feiras livres, o projeto tambm amplia o nmero
de feiras livres no municpio. Atualmente so 19 feiras livres, duas destinadas apenas
para produtos orgnicos.
As feiras livres de Vitria apresentam barracas padronizadas e a comercializao dos
produtos setorizada. Tornando mais fcil a localizao dos produtos para os
consumidores.
O Projeto Feira Legal, diminui a distncia entre produtores e consumidores, com isso
gera renda aos pequenos comerciantes e agricultores, alm de oferecer aos
muncipes a opo de alimentos mais saudveis.
O Projeto tem como foco tambm nos alimentos orgnicos. Alimentos mais sadios,
saborosos, livres de pesticidas e fertilizantes qumicos. Em Vitria, eles podem ser
205
do
Su.
So
40
Barracas,
padronizadas
para
vender
produtos
206
207
Isso significou uma grande conquista da participao poltica aos cidados, que
passou a representar a possibilidade de uma nova relao entre governantes e
governados, na medida em que ampliou o envolvimento dos atores sociais nos
processos democrticos de deciso e implementao das polticas pblicas.
Tal fato abriu a possibilidade de perceber a esfera poltica de maneira muito mais
ampla, ou seja, na esfera da sociedade em seu conjunto, mostrando que no existe
deciso poltica que no esteja condicionada ou inclusive determinada por aquilo que
acontece na sociedade civil.
Em nvel local, os Conselhos municipais e o oramento participativo, so alguns
instrumentos de gesto que contriburam significativamente para ampliar a
participao social nos processos de tomada de deciso em relao a formulao e
implementao das polticas pblicas.
No municpio de Vitria (ES), houve um avano significativo nos espaos de
participao social desde 2005 quando iniciou um novo modelo de gesto, pautado em
trs importantes eixos de governo, que nortearam as diretrizes das aes
governamentais dos ltimos anos.
1.1
Conselhos Municipais
Desses 14 Conselhos, 7 deles j haviam sido criados por lei antes de 2005. Porm, houve necessidade
dos mesmos serem recriados aps 2005, para se adequar s exigncias necessrias ao seu pleno
funcionamento.
208
importante ressaltar que 28% dos conselhos existentes foram criados neste perodo,
conforme demonstra o grfico a seguir.
Hoje somam-se 14 conselhos que tem a funo consultiva e outros 17 so
deliberativos. Dentre eles, h 4 que so apenas consultivos enquanto outros 8 so
apenas
deliberativos,
totalizando
conselhos
que
exercem
papel
consultivo/deliberativo.
1.2 Oramento Participativo
209
210
10
Acordo firmado entre ES e SP quanto ao recolhimento do ICMS nas operaes de importao por conta e ordem de
terceiros quando o importador do ES e o adquirente do estado de SP atravs do Protocolo 23 de 03 de junho
daquele ano. A partir desse protocolo ficou pacificado que, o recolhimento do ICMS dever ser feito ao estado de
destino da mercadoria.
211
212
Grfico 87 - Evoluo da receita por fonte de recurso (R$) - Vitria (ES) 2005 2011
213
Em Vitria, no ano de 2011, 42% da receita total foi proveniente de recursos prprios,
seguido das transferncias estaduais com 41%.
Grfico 88 - Participao na receita por fonte de recurso (%)
Vitria (ES) 2011
214
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
52.007.926
57.124.762
57.657.306
67.948.491
64.633.910
70.247.673
70.247.673
554.730
2.549.856
4.357.267
7.092.375
3.334.135
7.784.852
14.492.548
ICMS
ICMS FUNDAP
75.920.028
84.893.915
113.372.600 134.690.824
97.183.276
94.502.457
128.221.167
2006/2005 (%) 2007/2006 (%) 2008/2007 (%) 2009/2008 (%) 2010/2009 (%) 2011/2010 (%)
9,84
0,93
17,85
-4,88
8,69
25,38
359,66
70,88
62,77
-52,99
133,49
86,16
6,91
26,3
23,65
ICMS/FUNDAP
11,82
33,55
18,8
Fonte: Secretaria de Fazenda - Semfa/PMV.
Elaborao: Subsecretaria de Gesto Estratgica - Seges/SUB-GP/PMV.
-6,04
8,88
10,34
-27,85
-2,76
35,68
1.2 Despesas
Acompanhando o aumento da receita, as despesas cresceram de forma ascendente
no perodo de 2005 a 2007, totalizando R$ 1,1 bilho de gastos no ano de 2007. Em
2008, a fim de manter o equilbrio das contas pblicas diante da crise econmica
mundial, houve uma ligeira reduo no nvel de investimento, com a desacelerao do
ritmo de algumas obras e medidas de conteno de custeio. Nos anos seguintes as
despesas variaram de forma moderada, chegando a cair em 2011 com gastos no valor
de R$1,1bilho.
215
216
217
218
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
2005-2011
Assistncia
36.918
143.472
589.908
369.357
1.058.468
2.154.558
2.104.643
6.457.324
Segurana Pblica
15.535
324.062
2.874.367
199.693
192.728
98.088
718.526
4.422.999
8.163.767
12.443.047
11.126.488
7.196.296
7.277.199
7.430.574
12.133.942
65.771.313
79.448
4.802.924
167.489
2.042.074
5.085.767
5.894.197
18.071.899
9.391.684
21.385.709
36.550.148
10.901.301
9.408.108
10.333.861
14.711.932
112.682.743
Cultura
9.293
72.608
32.394
6.039
86.248
23.056
75.584
305.222
Direitos da Cidadania
2.688
51.767
33.239
498.734
67.515
787.108
1.271.254
2.712.305
17.183.345
35.823.101
100.047.140
108.720.147
78.392.476
95.137.552
69.881.584
505.185.345
Habitao
398.892
3.204.205
4.766.656
11.327.029
14.161.037
17.800.775
10.011.536
61.670.130
Saneamento
810.449
656.616
8.826.895
13.267.128
47.366.287
50.616.236
20.299.097
141.842.708
Gesto Ambiental
138.330
1.257.945
776.333
2.101.243
2.238.050
68.386
92.257
6.672.544
2.164.749
16.137.288
2.084.155
3.652.771
150.661
938.234
25.127.858
Sade
Trabalho
Educao
Urbanismo
Desporto e Lazer
Grfico 94 - Evoluo dos investimentos por funo nas principais reas sociais
(R$) Vitria (ES) 2005 - 2011
219
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10.006.058
10.355.324
13.332.195
22.059.954
34.050.850
36.142.915
30.613.232
Sade
77.064.537
89.210.497
Educao
Assistncia Social
Habitao
2.243.842
1.781.788
5.346.636
16.430.328
20.172.570
25.870.636
20.050.015
Cultura
6.491.004
6.455.703
12.425.993
15.288.787
14.058.579
14.431.521
13.416.080
Direitos da Cidadania
4.128.323
4.112.045
5.178.511
8.677.711
7.661.121
7.805.111
7.743.165
Desporto e Lazer
3.757.541
5.423.618
9.445.655
15.303.400
12.711.372
7.534.249
7.830.833
Segurana Pblica
4.626.523
7.445.629
11.652.496
16.876.397
16.964.051
15.193.126
14.882.463
Gesto Ambiental
23.217.017
22.499.549
24.882.867
33.457.866
39.089.844
36.710.426
39.403.701
Trabalho
709.415
326.875
966.865
3.009.052
3.122.283
6.432.349
6.690.066
Saneamento
470.602
1.172.638
656.616
13.267.128
47.366.287
54.621.712
30.866.994
Urbanismo
101.101.003 74.559.635 112.656.842 222.009.880 194.356.885 211.602.874 197.831.981
Fonte: Secretaria de Fazenda - Semfa/PMV.
Elaborao: Subsecretaria de Gesto Estratgica - Seges/SUB-GP/PMV.
2009/2008
2010/2009
2011/2010
2011/2004
Assistncia Social
rea
2005/2004
-2,08
2006/2005 2007/2006
24,83
58,40
19,58
16,85
0,22
-20,47
115,64
Sade
9,53
13,07
29,74
2,50
-0,06
5,82
6,58
84,72
Educao
15,43
1,46
38,22
-3,43
2,89
6,09
7,06
82,71
Habitao
-24,87
190,94
56,00
78,08
17,70
21,09
-27,23
529,82
Cultura
-5,90
86,62
7,30
3,66
-11,85
-3,08
-12,71
45,68
Direitos da Cidadania
5,76
22,10
41,47
7,07
-15,36
-3,81
-6,85
32,20
Desporto e Lazer
36,57
68,86
17,90
24,22
-20,37
-44,04
-2,41
46,89
Segurana Pblica
52,27
51,74
41,95
-7,77
-3,63
-15,44
-8,02
126,73
Gesto Ambiental
-8,31
186,79
718,41
-65,62
-0,52
94,52
-2,34
19,63
Trabalho
-56,40
-45,71
1.186,94
41,93
242,27
8,88
-46,94
564,69
Saneamento
135,76
46,50
73,55
2,65
-16,07
2,80
-12,21
4.523,09
Urbanismo
-30,22
-2,41
1,28
1,38
Fonte: Secretaria de Fazenda - Semfa/PMV.
Elaborao: Subsecretaria de Gesto Estratgica - Seges/SUB-GP/PMV.
*Valores Constantes com base em Dez/2011, corrigidos pelo IPCA.
-1,50
1,53
0,56
37,92
220
Eixo V - Obras
Assistncia
Social
Cultura
Direitos e
Cidadania
Educao
Origem Regies
Bairro
OP
1
Centro
Cidade
1
Fonte Grande
Cidade
2
Caratora
Cidade
2
Caratora
Mrio
Cidade
2
Cypreste
Obra/Servio
Implantao de Centro de Convivncia (Servio)
Reforma do espao do Ncleo de Convivncia da Terceira Idade
Reforma e regularizao do Cras
Implantao de Unidade de Incluso Produtiva
Reforma do albergue noturno Bezerra de Menezes
Reforma de espao para o funcionamento do Ncleo de Integrao
Social para Pessoa Idosa - NISPI
Reforma do Cajun
Reforo do muro frontal do CAJUN
Cidade
Santo Antnio
Cidade
Cidade
3
3
Cidade
Cidade
Cidade
OP
OP
4
4
5
OP
OP
OP
Cidade
Cidade
Cidade
7
7
1
1
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
3
6
Cidade
OP
Consolao
Gurigica
Ilha de Santa
Implantao do Centro de Referncia da Juventude
Maria
Ilha de Santa
Construo de Restaurante Popular
Maria
So Cristvo Reforma da Casa de Acolhimento Temporrio
Cobertura da quadra do Cajun
Praia do Su Implantao de Cajun (Servio)
Goiabeiras/Ja
Implantao de Centro de Convivncia/Cras (Servio)
bour
Jardim da
Implantao de Centro de Convivncia (Servio)
Penha
Resistncia
Construo de Cras/Centro de Convivncia
So Jos
Implantao de Unidade de Incluso Produtiva
Centro
Recuperao do 2 pavimento do Mercado da Capixaba
Centro
Restaurao do prdio da Escola de Teatro e Dana FAFI
Mrio
Adequao e manuteno do Sambo do Povo
Cypreste
Mrio
Reforma do Sambo do Povo
Cypreste
Nazareth
Reforma de prdio para funcionamento da Casa do Folclore
Goiabeiras
Construo do novo galpo das Paneleiras
Ilha das
Construo do Museu do Pescador
Caieiras
Jardim
Implantao de Circuito Cultural (Servio)
Camburi
Cidade
Centro
OP
Centro
Cidade
Centro
Cidade
OP
OP
Cidade
Cidade
2
2
2
Cidade
Cidade
Centro
Ilha do
Prncipe
Bela Vista
Bela Vista
Grande Vitria
Ilha do
Prncipe
Ilha do
Prncipe
221
rea
Educao
Origem Regies
Bairro
Cidade
2
Santa Tereza
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
2
3
3
3
OP
OP
Cidade
Cidade
Cidade
OP
3
4
4
4
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
4
4
4
4
Cidade
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
7
7
OP
Cidade
Cidade
Esporte e Lazer
OP
Cidade
1
1
Cidade
Cidade
OP
2
2
OP
Obra/Servio
Reforma parcial da EMEF Mauro Braga
222
rea
Esporte e Lazer
Origem Regies
Cidade
Cidade
2/4
OP
Cidade
OP
3
3
3
Cidade
Cidade
OP
Cidade
OP
Cidade
OP
Cidade
OP
3
4
4
4
4
OP
Cidade
4/5
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Cidade
OP
Cidade
5
5
5
5
Cidade
OP
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
OP
6
6
6
Cidade
6/3
OP
OP
7
7
Bairro
Obra/Servio
Implantao de academia popular e melhorias na praa Estela
Santo Antnio
Coimbra
Santos
Dumont/Santa
Reforma de praas e cobertura de quadras
Tereza/Santo
Antnio
Bento Ferreira Reurbanizao da praa Oswald Guimares
Bento Ferreira Reforma do Ginsio Jones dos Santos Neves (DED)
Cruzamento
Construo de rea de lazer
Forte So
Aquisio e reforma do Saldanha da Gama para abrigar a SEMESP
Joo
Fradinhos
Construo da rea de lazer
Ilha de Santa
Construo de campo de futebol society
Maria
Ilha de Santa Construo da cobertura e iluminao da quadra da praa Oscar
Maria
Loureiro
Romo
Criao de escolinha de esporte (Servio)
Andorinhas
Urbanizao de praa
Itarar
Construo de rea de lazer
Penha
Implantao de academia popular no Horto de Marupe
Santa Martha Cobertura da quadra de esportes
Utilizao do Parque Barreiros para atividades culturais e
So Cristvo
esportivas (Servio)
Santa
Colocao de grama sinttica nos campos do Parque Barreiros e
Martha/Ensea
da Curva da Jurema
da do Su
Enseada do
Urbanizao da praa Joo Chrisstomo Belesa
Su
Ilha do Boi
Reforma da praa Arquiteto Carlos Alberto Vivcqua
Praia do
Reforma da Praa dos Namorados
Canto
Praia do Su Construo de rea de lazer
Praia do Su Urbanizao da Praa do Papa Joo Paulo II
Santa Helena Reforma da praa do Cau
Santa Lcia
Construo da praa Alice Quintela
Antnio
Cobertura de quadra poliesportiva
Honrio
Jabour
Apoio a eventos esportivos (Servio)
Jardim da
Construo de quadra de esportes na praa Wolgano Neto
Penha
Jardim da
Reforma da praa Conjunto dos Estados
Penha
Jardim da
Reurbanizao da praa Regina Frigeri Furno
Penha
Jardim da
Reforma da praa Philogomiro Lannes
Penha
Maria Ortiz
Cobertura de quadra poliesportiva
Maria Ortiz
Reforma do campo de futebol Ouro Preto
Solon Borges Cobertura da quadra de esportes
Goiabeiras/Mo Cobertura e iluminao das quadras das praas 03 de Maio e
nte Belo
Oscar Loureiro
Santos Reis
Construo da praa Frutapo
So Jos
Construo de rea de lazer
223
rea
Esporte e Lazer
Habitao
Origem Regies
Bairro
OP
7
So Pedro
Cidade
7
So Pedro
Cidade
7
So Pedro
Cidade
7
So Pedro
Jardim
OP
8
Camburi
Jardim
Cidade
8
Camburi
Cidade
1
Centro
Terra
2
Bela Vista
Ilha do
Cidade
2
Prncipe
Ilha de Santa
Cidade
3
Maria
Jesus de
Cidade
3
Nazareth
Jesus de
Terra
3
Nazareth
Cidade
3
Romo
Cidade
Tabuazeiro
Cidade
Cidade
Cidade
5
7
7
Praia do Su
Resistncia
So Jos
Cidade
Fonte Grande
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Parque
Moscoso
Lourdes/Santa
Ceclia/Santos
Dumont
Enseada do
Su
Praia do
Canto
Mata da Praia
Cidade
Mata da Praia
Cidade
Centro
Cidade
Centro
OP
OP
1
2
Vila Rubim
Caratora
Cidade
Caratora
OP
OP
Cidade
2
2
2
Cidade
OP
Estrelinha
Inhanguet
Inhanguet
Mrio
Cypreste
Universitrio
OP
3/4
Meio Ambiente
Saneamento
Obra/Servio
Reconstruo da praa D. Joo Batista
Construo de deck, piers e calada na praa D. Joo Batista
Cobertura da academia popular de So Pedro
Implantao de academia popular na praa D.Joo Batista
Construo de rea de lazer na Praa Nilze Mendes
Reforma da Praa Miguel Arcanjo Fraga (Pr. da Bocha)
Projeto Morar no Centro - Hotel Estoril
Intervenes Habitacionais na Poligonal 8 - Bela Vista
Implantao do Projeto Vitria de Todas as Cores
Implantao do Projeto Vitria de Todas as Cores
Implantao do Projeto Vitria de Todas as Cores - 1 etapa
Intervenes Habitacionais na Poligonal 05
Implantao do Projeto Vitria de Todas as Cores - 1 etapa
Construo do Residencial Tabuazeiro (desapropriao e
urbanizao)
Implantao do Projeto Vitria de Todas as Cores
Construo de 02 Unidades Habitacionais de interesse social
Construo do Residencial So Jos (16 unidades Habitacionais)
Pavimentao da Estrada Tio de S no Parque da Fonte Grande trecho 1
Reforma do Parque Moscoso
Implantao do Parque Urbano Baro de Monjardim (1 etapa)
Recuperao do trecho erodido da Curva da Jurema
Reforma da sede do Parque Natural Municipal Von Schilgen
Concluso do Parque Padre Alfonso Pastore
Construo de vestirio e administrao do Parque Pedra da
Cebola
Construo da rede de esgoto e drenagem da rua Uruguai
Limpeza de galerias nas ruas Washington Pessoa, Jones dos
Santos Neves, Loren Reno e Av. Repblica
Drenagem e pavimentao da rua So Jacob
Construo de galeria de drenagem na Praa Antnio F. Marques
Sistema de esgotamento sanitrio da localidade denominada
Buraca (1 etapa)
Drenagem e pavimentao da rua Aloir Pereira de Jesus
Substituio das tampas da galeria e asfaltamento da rua da galeria
Limpeza de galerias na rua Ayres Vieira do Nascimento
Limpeza de galerias na travessa 08 de julho e na rua Antnio Pinto
de Aguiar
Drenagem e recapeamento da rua Primavera
224
rea
Saneamento
Sade
Origem Regies
Bairro
Obra/Servio
OP
3
Bento Ferreira Drenagem, cobertura do valo e reurbanizao da av. Cezar Hilal
Cobertura do valo da rua Jair Etienne Dessaune (trecho Chafic
OP
3
Bento Ferreira
Murad - av. Cezar Hilal)
Cidade
3
Bento Ferreira Limpeza e desobstruo da galeria da Av. Leito da Silva
Cidade
3
Consolao
Construo de galeria na rua Pedro Botti
OP
3
Horto
Drenagem e pavimentao da rua Antnio Aleixo
Jesus de
OP
3
Melhoria da drenagem prximo s elevatrias
Nazareth
Cidade
3
Romo
Construo de galeria na rua Ormando Aguiar
OP
4
Joana DArc
Drenagem da rua Leopoldo Nunes e Jos Martins Delazari
Cidade
4
Penha
Drenagem e pavimentao da rua Raimundo Custdio Rodrigues
Barro
Drenagem da rua Jos Farias (2 etapa) e construo da estao
OP
5
Vermelho
de bombeamento Dr. Antnio Ferreira da Silva Pinto
Barro
Drenagem e pavimentao da Rua Jos Farias - trecho Leito da
OP
5
Vermelho
Silva/R da Penha (1 etapa)
Praia do
OP
5
Estudo de macrodrenagem (Servio)
Canto
Praia do
OP
5
Microdrenagem no bairro
Canto
OP
5
Praia do Su Colocao de tampas ecolgicas nos bueiros
OP
6
Jabour
Reviso do sistema de drenagem pluvial
Jardim da
Estao elevatria de esgoto e reforma/adaptao de quiosques na
Cidade
6
Penha/Mata
Orla de Camburi
da Praia
Morada de
OP
6
Camburi/Rep Macrodrenagem nos bairros
blica
Jardim
OP
8
Macrodrenagem em Jardim Camburi
Camburi
Jardim
Cidade
8
Construo de redes de drenagem em Jardim Camburi
Camburi
Reforma de sala para adequao do consultrio odontolgico da
Cidade
1
Centro
Unidade de Sade Vitria
Ilha do
Reforma da Unidade de Sade Dr. Manoel Rocha Coutinho
Cidade
2
Prncipe
Mrio
Implantao do centro de mdia complexidade em sade (antigo
Cidade
2
Cypreste
hotel Prncipe)
Reforma e ampliao da Unidade de Sade Jlio Cezar Prates
Cidade
2
Santa Tereza
Mattos
OP
3
Cruzamento
Ampliao da Unidade de Sade Forte So Joo
Forte So
Manuteno preventiva e pequenas reformas em equipamentos da
Cidade
3
Joo
SEMUS
Reforma do consultrio odontolgico da Unidade de Sade Maria
Cidade
3
Gurigica
Rangel dos Passos
Ilha de Santa Reforma do Centro de Preveno e Tratamento de Toxicmanos Cidade
3
Maria
CPTT
Ilha de Santa Reforma de prdio para implantao da Escola Tcnica e de
Cidade
3
Maria
Formao Profissional de Sade
Construo de novo prdio para a Unidade de Sade Dr. Lus
OP
4
Andorinhas
Cladio Passos
Cidade
4
Marupe
Melhorias na Unidade de Sade Marupe
Construo de muro e recolocao da fossa e filtro na Unidade de
Cidade
4
Penha
Sade Dr. Gilson Santos
225
rea
Sade
Segurana
Pblica
Trabalho
Urbanismo CONTENO
Origem Regies
Cidade
4
OP
4
Cidade
5
Cidade
5
Cidade
5
Cidade
6
OP
Cidade
OP
Cidade
Cidade
7
7
7
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Cidade
OP
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
6
6
3
6
7
1
1
1
1
2
2
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
2
2
3
3
3
3
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
3
3
3
3
2
2
2
3
Bairro
Santa Martha
So Cristvo
Praia do Su
Praia do Su
Santa Luza
Maria Ortiz
Ilha das
Caieiras
Nova
Palestina
Resistncia
Resistncia
Santo Andr
Obra/Servio
Construo de unidade de sade
Construo de Unidade de Sade Rubens Fritoli
Reforma e adequao do Pronto Atendimento Municipal
Reforma do Laboratrio Central PA 24h
Construo de unidade de sade
Construo de unidade de sade
Construo de novo prdio para a Unidade de Sade Vereador
Nenel Miranda
Construo de novo prdio para a Unidade de Sade Dr. Gilson
Carone
Construo de novo prdio para a Unidade de Sade Resistncia
Reforma e ampliao do Centro de Controle de Zoonoses CCZ
Construo de unidade de sade
Construo do Centro de Especialidades e do Centro de Ateno
So Pedro
Psicossocial Infanto-Juvenil lcool e Drogas (CAPSI-AD)
So Pedro
Reforma do Pronto Atendimento Municipal
Implantao de 20 academias populares da pessoa idosa
Caratora
Incluso da guarda de trnsito no ponto chic (Servio)
Santo Antnio Adequaes no prdio da delegacia da Polcia Civil
Santo Antnio Construo da 2 Cia do 1 Batalho da PM
Bento Ferreira Obras no estacionamento do Hospital da Polcia Militar - HPM
Enseada do
Adequao do prdio talo Batan Reis ao projeto de preveno e
Su
combate a incndio
Goiabeiras
Cobertura do estacionamento de motos da guarda municipal
Implantao de videomonitoramento com 42 cmeras
Jucutuquara
Reforma e recuperao do Mercado So Sebastio
Maria Ortiz
Qualificao profissional para jovens (Servio)
Redeno
Qualificao profissional para jovens (Servio)
Centro
Construo do muro de conteno na comunidade da Capixaba
Moscoso
Conteno na escadaria Anael de Anchieta
Santa Clara
Construo do muro de contenao da rua Affonso Schwab 1 etapa
Vila Rubim
Conteno de talude na Av. Duarte Lemos
Bela Vista
Conteno de encosta no CMEI Darcy Vargas
Caratora
Conteno de talude da rua Ariovaldo Favalessa
Ilha do
Conteno de talude rochoso na Av. Alexandre Buaiz
Prncipe
Quadro
Recuperao do muro de conteno do CMEI Odila Simes
Conteno de talude na Unidade de Sade Jlio Cezar Prates
Santa Tereza
Mattos
Santo Antnio Construo de muro de arrimo na rua Nilo Paiva
Santo Antnio Conteno da talude na rua Archimino Mattos
Bento Ferreira Conteno na Rua Antnio Honrio
Consolao
Conteno de Encosta na Escadaria Valdir Meirelles
Consolao
Conteno de talude na escadaria Edvaldo Mendona
Cruzamento
Desmonte de rocha na escadaria Joo Rodrigues Sales
Forte So
Estabilizao e intervenes entre Av. Vitria e curva do Saldanha
Joo
Fradinhos
Estabilizao de talude na EMEF Jos ureo Monjardim
Gurigica
Conteno e drenagem da rua Pedro Lima do Rosrio
Gurigica
Conteno na Avenida Leito da Silva
Gurigica
Reforo do muro de arrimo da Av. Vitria
226
rea
Urbanismo CONTENO
Urbanismo INFRAESTRUTURA
Origem Regies
Cidade
Cidade
Cidade
Bairro
Ilha de Santa
Maria
Jesus de
Nazareth
Jucutuquara
OP
Romo
Cidade
Cidade
Cidade
4
4
4
Itarar
Itarar
Itarar
OP
Penha
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
4
4
4
4
4
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
OP
Cidade
Cidade
Cidade
4
4
4
5
6
7
7
7
7
Penha
Santa Ceclia
Santa Martha
Santa Martha
Santa Martha
Santos
Dumont
Santos
Dumont
So Cristvo
Tabuazeiro
Tabuazeiro
Santa Lcia
Mata da Praia
Comdusa
Comdusa
Comdusa
Conquista
Cidade
Conquista
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
7
1
1
Nova
Palestina
Resistncia
Centro
Centro
Cidade
Centro
Cidade
Cidade
1
1
Centro
Centro
Cidade
Centro
Terra
OP
OP
OP
1
1
Obra/Servio
Conteno de talude na ladeira Manoel Mindela
Muro de conteno prximo escadaria Pedro Rodrigues Barbosa
Conteno de talude nos fundos do Mercado So Sebastio
Construo de muro de arrimo na rua Ormando Aguiar com
abertura de via na parte superior
Conteno do beco Joo Luiz Mattos
Estabilizao de talude da rua Manoel Messias dos Santos
Reconstruo do muro de conteno da EMEF Otto Edwald Junior
Construo de muro de arrimo com grade na rua Antnio Jos
Cardoso
Conteno de talude na Av. Prof. Hermnio Blackman
Conteno de encosta na rua Joo Galerani
Construo do muro de arrimo na rua da Estiva
Conteo de talude na rua Oswaldo Aranha
Conteno de encosta na escadaria Manoel Rocha
Conteno de talude na Avenida Marechal Campos
Conteno de talude na rua Loureiro Nunes
Conteno de encosta na Rua Florncio da Costa
Construo do muro de conteno da Ladeira Jos Machado
Conteno de talude na escadaria Ana Marcolina Marques
Conteno na rua das Palmeiras
Conteno de talude no Parque Pedra da Cebola
Conteno de pedra e urbanizao da rua da Procisso
Conteno de talude na rua 14 de maio
Conteno na rua Clrio Falco
Conteno de talude na Curva da Morte
Conteno no Centro de Educao Ambiental do Parque Vale do
Mulemb
Conteno na rua Elias Moreiro - Serafim Derenzi
Muro de conteno na Av. Brasil
Construo de caladas e fechamento da rua Cerqueira Lima
Reforma da escadaria Brbara Monteiro Lindenberg
Reforma e urbanizao do sistema virio de reas contguas ao
porto de Vitria - CODESA
Reurbanizao da calada da Av. Beira-Mar
Reurbanizao da rua Sete de Setembro
Urbanizao da praa Costa Pereira, rua Baro de Itapemirim e
entorno.
Moscoso/Font
e
Obras de Urbanizao na Poligonal 3 - 1 Etapa
Grande/Pieda
de
Colocao de corrimo na escadaria da rua Filomeno Ribeiro e
pavimentao asfltica das ruas Sete, Filomeno Ribeiro, Ailson
Piedade
Cabral, Frei Antnio dos Mrtires, Padre Nbrega, Soldado Abilio
dos Santos
Piedade
Melhoria do acesso ao bairro
Santa Clara
Asfaltamento do bairro e drenagem da rua Santa Clara
227
rea
Urbanismo INFRAESTRUTURA
Origem Regies
Bairro
Terra
2
Bela Vista
OP
2
Caratora
OP
2
Santa Tereza
Cidade
3
Bento Ferreira
Obra/Servio
Obras de urbanizao na Poligonal 8 - Bela Vista
Pavimentao da Rua Dom Joo Nery e melhoria das caladas
Abertura e urbanizao da rua Macau
Construo das caladas do Instituto Braille do Esprito Santo
Implantao do sistema virio e drenagem da rua Jair Etiene
Bento Ferreira
Dessaune
Forte So
Abertura e urbanizao da Rua Dom Bosco
Joo
Fradinhos
Melhoria do trevo na entrada do bairro
Gurigica
Ampliao da escadaria Joo Rosa
Construo de rampa, escada, muro e corrimo na escadaria Pedro
Gurigica
Lima do Rosrio.
Gurigica
Recuperao da escadaria Antnio Ramos da Cruz
Gurigica
Reforma da escadaria Joaquim Freire
Lourdes
Recapeamento e sinalizao horizontal da av. Marechal Campos
Bonfim
Nivelamento e asfaltamento da rua Discoro Carneiro Filho
Itarar
Construo de rampa de acesso Engenharia (ao lado da Semcid)
Joana DArc
Construo de rampa para descida e subida de embarcaes
Joana DArc
Urbanizao da rua Joana Firme Nunes
Alargamento da calada e construo de baia de nibus na Av.
Marupe
Marupe
Cidade
Cidade
OP
Cidade
3
3
Cidade
Cidade
Cidade
OP
OP
OP
Cidade
OP
3
3
3
4
4
4
4
Cidade
Cidade
Marupe
OP
Cidade
Cidade
Santa Ceclia
Santos
Dumont
So Benedito
OP
Cidade
Cidade
Cidade
OP
OP
Cidade
Cidade
OP
5
5
5
5
6
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
228
rea
Urbanismo INFRAESTRUTURA
Urbanismo ILUMINAO
Urbanismo CONTRAPARTID
A FERNANDO
FERRARI
Origem Regies
Bairro
Jardim da
Penha/Mata
da Praia
Jardim da
Penha/Mata
da Praia
Maria Ortiz
Solon Borges
Conquista
Ilha das
Caieiras
Santo Andr
Santos Reis
So Jos
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Piedade
Lourdes
Barro
Vermelho
Ilha do Boi
Jardim da
Penha/Mata
da Praia
Jardim da
Penha/Pontal
de Camburi
Morada de
Camburi
Resistncia
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Jardim
Camburi
Cidade
Cidade
OP
OP
Cidade
6
6
7
OP
Cidade
OP
Cidade
7
7
7
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
OP
1
3
Cidade
OP
Cidade
Cidade
OP
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Cidade
Goiabeiras
Cidade
Goiabeiras
Cidade
Goiabeiras
Cidade
Goiabeiras
Obra/Servio
Manuteno preventiva e corretiva dos mobilirios urbanos de
madeira da Orla de Camburi
Reurbanizao da Orla de Camburi - Virio
Urbanizao da orla
Pavimentao asfltica das ruas do bairro
Pavimentao da rua da Felicidade
Pavimentao das ruas Amadeus Muniz Corra, da Creche e da
ladeira Bezerra de Menezes
Pavimentao asfltica da rua Felicidade Correia dos Santos
Concluso da rampa Joo Apolinrio Nascimento
Construo de baia de nibus prximo ao PA So Pedro
Construo de deck para Mdulo SOE na Orla de Camburi
Pavimentao e drenagem da rua Projetada 10
Pavimentao e drenagem nas ruas Oswaldo Bastos e Manuel
Nunes
Realinhamento de canteiro entre av. Dante Micheline e Norte Sul
Recuperao do espigo norte da Praia de Camburi
Melhoria da iluminao pblica do bairro
Melhoria da iluminao pblica e na arborizao
Melhoria da iluminao pblica do bairro
Melhoria da iluminao pblica e da sinalizao
Nova iluminao pblica na Orla de Camburi - 1 e 2 etapas
229
rea
Urbanismo CONTRAPARTID
A FERNANDO
FERRARI
Urbanismo SERVIOS
Obras da
administrao
Origem Regies
Bairro
Cidade
Goiabeiras
Cidade
Goiabeiras
Cidade
OP
OP
OP
6
1
3
3
OP
OP
OP
Cidade
Cidade
5
7
3
3
Goiabeiras
Piedade
Gurigica
Lourdes
Enseada do
Su
Praia do Su
Santo Andr
Bento Ferreira
Horto
Cidade
Cidade
Cidade
4/5
Obra/Servio
Melhorias da rede eltrica do IOUFES e do Centro de Cincias da
Sade - CCS/UFES
Construo dos prdios da biblioteca setorial e salas de aula do
Centro de Educao - CE/UFES
Construo do Edifcio Didtico Integrado - 2 etapa/UFES
Implantao de Endereo Cidado
Implantao de Endereo Cidado
Implantao de coleta seletiva de lixo
Implantao de Endereo Cidado
230
rea
Origem
Regies Bairro
Cidade
Bela Vista
Cidade
Nova Palestina
Cultura
Cidade
Centro
Direitos e
Cidadania
Cidade
So Pedro
Cidade
Centro
OP
Inhanguet
OP
Santo Antnio
OP
Consolao
OP
Gurigica
Cidade
OP
Bonfim
OP
Itarar
Cidade
Cidade
Cidade
4
4
4
Marupe
Tabuazeiro
Tabuazeiro
OP
Jardim da Penha
OP
OP
Comdusa
Cidade
Santo Andr
Cidade
Grande Vitria
OP
OP
4
4
Andorinhas
Santa Martha
Cidade
Maria Ortiz
OP
Comdusa
Cidade
Centro
Cidade
Vila Rubim
OP
Cabral
OP
Caratora
Assistncia
Social
Educao
Esporte e
Lazer
Habitao
Obra/Servio
Construo da Casa de Acolhida para
crianas e adolescentes
Construo de circo no Cajun Nova
Palestina
Reforma e ampliao da Casa Porto
das Artes Plsticas
Reforma de prdio para atendimento a
jovens em situao de vulnerabilidade
(Programa
de
Desenvolvimento
Comunitrio - PRODEC)
Reforma e ampliao da EMEF So
Vicente de Paulo
Construo da EMEF Paulo Freire (1
Etapa do Centro de Educao
Unificado - CEU)
Construo de novo prdio para a
EMEF Alvimar Silva
Construo de CMEI (1 Etapa do
Centro de Educao Unificado - CEU)
Construo de CMEI
Construo da EMEF Ilha de Santa
Maria
Construo de novo prdio para a
EMEF Prezideu Amorim
Construo de novo prdio para o
CMEI Theodoro Fa
Reforma da EMEF Otaclio Lomba
Construo de CMEI
Construo de EMEF
Reforma e ampliao da EMEF lvaro
de Castro Mattos
Reforma e ampliao da EMEF
Juscelino Kubitschek
Construo do CMEI Silvanete da
Silva Rosa Rocha
Reforma e ampliao do CMEI Padre
Giovani Bartesaghi
Reforma e urbanizao do campo de
futebol
Urbanizao do campo de futebol
Construo de rea de lazer
Construo do Centro Esportivo
Municipal
Cobertura da quadra de esporte
Projeto Morar no Centro - Hotis
Tabajara e Pouso Real
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores
Reassentamento das famlias em
situao de risco (Servio)
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores
231
rea
Habitao
Origem Regies
Bairro
OP
Inhanguet
OP
Quadro
Cidade
Jesus de Nazareth
Terra
Forte So Joo/Romo/Cruzamento
Terra
4/3
Obra/Servio
Remoo e reassentamento das
famlias que ocuparam a rea do
antigo campo de futebol (Construo
de Residencial)
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores - 2 Etapa
Obras de urbanizao e intervenes
habitacionais na Poligonal 2 - 2 etapa
So
Intervenes
Benedito/Bonfim/Penha/Consolao/Itarar Poligonal 1
Habitacionais
232
na
rea
Habitao
Origem Regies
Bairro
OP
Santos Dumont
OP
Maria Ortiz
OP
Cidade
Nova Palestina
OP
Resistncia
Cidade
Santo Andr
OP
Santos Reis
OP
Cidade
Meio
Ambiente
Saneamento
Cidade
Barro Vermelho
Cidade
2/7
Santo Antnio
OP
Marupe
Cidade
Jardim Camburi
OP
Ariovaldo Favalessa
OP
Cidade
OP
Bonfim
OP
Itarar
Cidade
Jucutuquara
OP
Sade
Trabalho
Urbanismo
Cidade
1/2
Cidade
OP
OP
OP
Terra
Terra
Caratora
Gurigica
Forte So Joo/Romo/Cruzamento
Obra/Servio
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores
Regularizao
fundiria
em
Residencial Maria Ortiz (Servio)
Implantao do Projeto Vitria de
Todas as Cores
Construo do Residencial Nova
Palestina
Construo de unidades habitacionais
Construo do Residencial Santo
Andr
Reassentamento das famlias em
situao de risco (Servio)
Regularizao fundiria na Regio
Reconstruo
de
unidades
habitacionais
Implantao do Parque Chcara
Paraso
Esgotamento sanitrio das Regies de
So Pedro e Santo Antnio
Macrodrenagem na regio de Marupe
Obras de saneamento na Praia de
Camburi (Lagoa Pau-Brasil) - Parceria
Cesan
Construo de novo prdio para a
Unidade
de
Sade Ariovaldo
Favalessa
Desapropriao de rea para
construo de novo prdio para a
Unidade de Sade Grande Vitria
(Servio)
Construo de novo prdio para a
Unidade de Sade Ilha de Santa Maria
Construo de novo prdio para a
Unidade de Sade Tomaz Tommasi
Construo de Unidade de Sade
Construo do Centro de Referncia
do Trabalhador - Fbrica do Trabalho
Estudo de alternativas de mobilidade
em Moscoso, Piedade, Fonte Grande
e Capixaba (Servio)
Recapeamento asfltico nas regies 1
e2
Estabilizao de encosta na unidade
de sade de Alagoano
Elaborao do plano de interveno
da poligonal 7 (Servio)
Continuao de obras do Projeto Terra
Estudo de alternativas de mobilidade
em Jaburu e Horto (Servio)
Obras de Urbanizao e Intervenes
Habitacionais na Poligonal 1 - Jaburu
Obras de urbanizao e infraestrutura
na Poligonal 2 - 1 Etapa
233
rea
Origem Regies
Cidade
OP
Urbanismo
Bairro
3/5
4
Bonfim
Obra/Servio
Recapeamento asfltico nas regies 3
e5
Reforma das escadarias
Terra
4/3
So
Obras de Urbanizao na Poligonal 1 Benedito/Itarar/Bonfim/Penha/Consolao So Benedito
Cidade
4/7
234
rea
Urbanismo
Origem
Regies
Bairro
Praia do
Canto
Cidade
OP
Cidade
Goiabeiras
Cidade
Cidade
OP
Goiabeiras
Jardim da
Penha/Mata
da Praia
Mata da
Praia
Cidade
6/8
OP
Cidade
Cidade
Obra/Servio
Implantao da rua de pedestre
Estudo de alternativas de mobilidade em So Jose/Santa Helena
(Servio)
Construo do Centro de Cincias da Sade - CCS/UFES 3 etapa
- contrapartida Fernando Ferrari
Fernando Ferrari - cabeamento subterrneo e iluminao
Construo de quiosques em Camburi
Reurbanizao das alamedas
Recapeamento asfltico nas regies 6 e 8
Nova
Palestina
Jardim
Camburi
Urbanizao da Orla
Construo de viaduto - Parceria Vale
Implantao de sinalizao turstica
235
Referncias
BRASIL.
Ministrio
do
Desenvolvimento
Social.
Disponvel
em:<http://www.mds.gov.br/
falemds/perguntas-frequentes/assistenciasocial/assistencia-social/usuario/pnas-politica-nacio
nal-de-assistencia-socialinstitucional>.
IBGE. Dados do Censo Demogrfico 2010.
_______,
Ministrio
da
Sade.
Portal
em:<http://portalsaude.saude. gov.br/portalsaude>.
Sade.
Disponvel
_______,
Ministrio
da
Educao,
INEP.
em:<http://educacenso.inep.gov.br/ relatorio/municipal/relalunosescola>.
Disponvel
da
236
Anexo I
Municpio
Nota IDSUS
Cobertura populacional estimada de Sade
Vitria
7,07
Ribeiro
So Jos do
Florianpolis
Preto
Rio Preto
6,96
6,69
6,67
6,55
Curitiba
10,00
5,53
6,69
9,39
5,62
9,86
7,79
5,85
9,41
5,24
8,68
9,92
9,04
8,14
9,86
6,89
6,26
5,52
4,70
5,57
2,68
6,06
3,85
3,68
5,01
2,60
5,10
5,70
4,88
9,50
6,08
5,91
5,90
4,59
7,58
6,06
5,19
8,09
6,48
10,00
10,00
8,59
7,49
5,08
9,59
8,50
8,26
7,95
6,87
7,47
10,00
10,00
8,42
9,23
7,42
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
6,24
9,85
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
3,78
6,97
10,00
8,65
10,00
9,77
8,00
10,00
6,36
9,62
10,00
9,80
9,36
8,47
10,00
10,00
10,00
8,25
8,01
9,23
6,84
6,89
1,70
0,02
5,38
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
5,29
6,09
5,97
6,76
2,56
10,00
10,00
10,00
8,27
7,38
7,85
7,57
9,87
10,00
7,45
237
238