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sostenible Jornadas de
concientizacin para el
sector financiero
Contenido
Tratamiento del tema ambiental dentro de la organizacin Tratamiento futuro del tema
ambiental en el sector financiero Necesidades de capacitacin en el tema
Conclusiones y recomendaciones
INTRODUCCIN
RELACIN ENTRE SECTOR FINANCIERO Y MEDIO AMBIENTE
Las tendencias del mercado y de la comunidad internacional y local hacia una mayor
incorporacin de criterios ambientales en las actividades del sector privado, estn
generando ms discusiones en torno al papel que el sector financiero debe asumir en
el desarrollo sostenible y las oportunidades y riesgos que esto representa. Las
instituciones financieras tienen el enorme potencial de influir y estimular un desarrollo
ms sostenible en las reas en las que trabajan, generando mayor valor econmico,
social y ambiental en sus actividades.
Dado que la incorporacin del sector privado como actor en el desarrollo sostenible de
los pases es relativamente reciente en la regin, el sector pblico no ha logrado
consolidar estrategias a largo plazo que incentiven a las instituciones financieras a
incorporarse a una creciente tendencia mundial de exigencias de mercado y
regulacin sobre el medio ambiente, transparencia de informacin y responsabilidad
social. Estas carencias en la regin ofrecen varias oportunidades de accin para
fortalecer al sector financiero suramericano en la prctica de la sostenibilidad.
Muchas instituciones financieras de todo el mundo se han dado cuenta de que si
optimizan su desempeo ambiental pueden mejorar la eficiencia, disminuir el riesgo,
reducir los costos y satisfacer mejor las necesidades de sus accionistas y de las
sociedades para las que trabajan. Por su parte, el sector financiero de Amrica Latina
ha comenzado recientemente a mostrar la tendencia de asumir un papel proactivo en
la mejora de su desempeo ambiental y social. Sin embargo, todava es necesario
promover una mayor comprensin sobre el papel que juegan las instituciones
financieras en el desarrollo sostenible y, por lo tanto, una visin de los riesgos y
oportunidades de asumir este reto.
Con el objetivo de mostrar a las instituciones financieras andinas su potencial en las
reas de desempeo ambiental y social, la Corporacin Andina de Fomento (CAF), el
JORNADAS DE CONCIENTIZACIN:
CREAR ESPACIOS PARA INTRODUCIR LA TEMTICA EN LA REGIN
Uno de los primeros pasos hacia la integracin del sector financiero en el debate y la
prctica de la sustentabilidad, es ofrecer informacin sobre el estado del arte en
cuanto a las experiencias actuales del sector financiero alrededor del mundo en la
incorporacin de criterios ambientales. As mismo, para definir claramente las
necesidades del sector en cuanto a su insercin en una cultura de sustentabilidad, se
torna importante identificar las preocupaciones y los retos que se perciben en cuanto
al tema.
Por estas razones, la CAF, conjuntamente con el INCAE a travs de su Centro
Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible y la Fundacin
Futuro Latinoamericano, desarroll durante 2003 las Jornadas de Concientizacin
para el Sector Financiero sobre Finanzas y Desarrollo Sostenible en cuatro pases
andinos (Bolivia, Colombia, Per y Venezuela).
El objetivo de las jornadas fue introducir la relacin entre el sector financiero y el
desarrollo sostenible a travs de la presentacin de informacin que les permitiera:
Permanecer actualizados sobre las mejores prcticas en cuanto a criterios de
anlisis y herramientas de implementacin de manejo ambiental utilizadas por los
grandes bancos internacionales.
Conocer sobre las experiencias de inversiones en empresas sostenibles y la
creacin de fondos de inversin verdes.
Analizar las oportunidades y los riesgos que implican asumir prcticas de
sustentabilidad. Conocer la labor que realiza la CAF en este sentido.
Plantearse los pasos a seguir para poner en prctica medidas ambientales
concretas en las reas funcionales del negocio.
Las
jornadas
fueron
estructuradas en forma de
seminarios,
cuatro
integrados
por
presentaciones
de
de
preguntas
de
los
financieras
privadas,
bancos
de
desarrollo,
cajas
de
ahorro,
que
este
tipo
de
riesgos,
locales,
han
financieras
de
desarrollados
incorporar
programas
de
anlisis
de
riesgos
ambientales/sociales.
As mismo, uno de los objetivos de este primer mdulo fue desmitificar el aspecto
cualitativo de los riesgos ambientales, los que en el pasado han sido juzgados
nicamente
desde
una
europeas
norteamericanas.
Contrariamente a lo que algunos banqueros podran imaginar, el sector financiero
latinoamericano enfrenta riesgos ms altos que los europeos o norteamericanos (ver
Cuadro 2). Por un lado, el sector
latinoamericano
tiene
la
todava
ms
inciertos
Adicionalmente,
se
Todava son pocas las instituciones financieras de la regin que estn conscientes
de los temas ambientales, trtese de los riesgos asociados con problemas
potenciales o de los beneficios relacionados con abordar los factores ambientales
en la mayora de las industrias. Por distintas razones histricas, los sistemas
financieros han sido utilizados para promover los objetivos gubernamentales en la
produccin agrcola e industrial. Muchos programas bancarios de este tipo continan
reforzando una utilizacin subptima de los recursos, cohben el uso de las
innovaciones tecnolgicas y promueven un comportamiento no sostenible desde el
punto de vista ambiental y social.
Integrar los riesgos y las oportunidades ambientales y sociales resulta fundamental
para el proceso de decisin de los prstamos. Los involucrados y los prestamistas
que no toman en cuenta la importancia de los factores socia- les y ambientales se
exponen a mayores peligros del mercado, tales como el riesgo de crdito, la
responsabilidad civil y la propia imagen de la institucin.
En este sentido, las instituciones financieras que ignoren los riesgos ambientales y
sociales estarn administrando carteras con un mayor perfil de incertidumbre que
aquellas que incorporen criterios apropiados en su anlisis de crdito. Los aspectos
ambientales y sociales influencian prcticamente cada variable de la valoracin de
una empresa, ya sea a travs del impacto en los costos (eficiencia energtica,
reduccin de uso de materiales, reduccin de toxicidad), los ingresos (nuevos
LA EXPERIENCIA LATINOAMERICANA
La segunda presentacin
surgieron
nichos
de
negocios
sustentables
de
extraccin
de
internacionales,
mercados
cada
vez
ms
de
los
recursos
naturales.
Finalmente, las experiencias piloto en los ltimos aos ofrecen informacin y lecciones
importantes, facilitando el anlisis de riesgos de estos mercados y, por lo tanto,
reduciendo el perfil de riesgo de las empresas participantes.
con
clientes
especficos
que
fortalecimiento
relaciones
con
financieras
de
instituciones
otros
actores
la
CAF
ha
programas
La cuarta conferencia tuvo como objetivo principal llevar a la realidad los conceptos y
ejemplos discutidos durante el da, y plasmarlos en acciones y programas especficos
que pueden ser implementados por instituciones financieras en Amrica Latina.
A pesar de tratarse de temas de cierta complejidad, la implementacin de un programa
de sostenibilidad en instituciones financieras puede ser relativamente sencilla, ya que
existen un sinnmero de experiencias en este mbito. En el caso de Amrica Latina se
destac como fuente de informacin y herramientas el proyecto Ecobanking,
coordinado por INCAE, que tiene como fin mejorar la competitividad ambiental del
sector financiero latinoamericano. Entre sus reas de actuacin se incluyen una Gua
de Ecoeficiencia, cursos en lnea, relaciones con instituciones financieras lderes, red
de contactos regionales y desarrollo de estudios del sector.
Los programas de sostenibilidad que pueden implementar las instituciones financieras
abarcan diversos mbitos del negocio: la reduccin de impactos a escala interna,
programas de evaluacin de riesgo, anlisis de impactos en partes interesadas
stakeholders, productos al detalle y comerciables y la administracin de activos
asset management.
Estos programas se componen de cuatro pasos:
La formulacin de los objetivos ambientales de la gerencia:
Pautas ambientales.
Objetivos cuantitativos concretos. Plan maestro.
Inicio de proyectos claves:
En ecologa corporativa.
En el negocio de prstamos. En el negocio de inversiones.
En introduccin de controles ecolgicos.
Consolidacin de cambios:
Capacitacin para tomar conciencia. Comunicacin interna.
Capacitacin en servicio.
Consolidacin de cambios:
Informacin contina respecto al logro de objetivos.
Realizacin de auditoras.
Posibilidad de certificacin del sistema de manejo ambiental.
de
ofrecen
programas,
pues
oportunidades
para
entero
de
instituciones
la
regin
andina
(Bolivia,
general
sobre
el
mayora
de
las
una
poltica
externa
(consultoras,
externas
auditorias
convenios
de
Qu tipo de responsabilidad
ambiental directa (ms bien que indirecta, tal como responsabilidad del prestamista), enfrenta su
compaa?
De 35 organizaciones que respondieron, 29% considera que no ha evaluado ningn
tipo de responsabilidad ambiental directa que estuviesen realizando sus compaas.
Los tipos de exposicin ambiental directa que citaron ms comnmente las
organizaciones que respondieron fue- ron: 59% otros tipos de responsabilidades
(reciclaje de papel, utilizacin del tner, uso de removedores de tinta y de espumas
limpiadoras
libres
de
clorofluorocarbonos,
ahorro
energtico,
tratamiento
de
P.6
37
organizaciones
que
uso
de
mientras
agua
que
energa,
prestan
menos
de
los
productos.
tiene
metas
programas
reutilizacin
de
reciclaje,
reduccin
de
31
instituciones
que
no
posee
sistemticos
procedimientos
para
asistir
al
requisitos
ambientales
de
las
instituciones
que
financieros verdes,
ambientales, ticas, o sociales; prstamos con tasas de inters descontadas; servicios de asesora
ambiental; hipotecas verdes; tarjetas de crdito ambientales; cuentas de ahorros verdes, u otros?
Un total de 3 organizaciones (8%) ha desarrollado alguna forma de productos
financieros verdes, mientras que 89% respondi no haberlo hecho. Un ejemplo de los
productos financieros verdes citado es una lnea de crdito con el departamento de
de
pertinentes,
importancia
de
la
los
financieros
la
mayora
de
las
son:
disear
organizacin financiera?
El 85% de las organizaciones
que respondieron considera
que es viable implementar o
reformar
los
lineamientos
ambientales en su organizacin,
mientras que 15% no sabe si es
posible hacerlo (ver Grfico 4).
Adicionalmente, las organizaciones financieras consideran que las reas en las que
les gustara recibir mayor capacitacin sobre cmo incorporar criterios ambientales en
las actividades de la organizacin son: riesgos ambientales en crditos, anlisis de
plan de negocios de productos verdes, mejores prcticas relacionadas con el medio
ambiente, nuevos negocios ambientales, riesgos ambientales en agroindustria y
manufactura, proyectos de legislacin ambiental, ecoeficiencia en operaciones
internas y riesgos ambientales en industria petrolera.
P.19 En orden de prioridad de 1 a 5 (donde 1 significa la mxima prioridad y 5 la mnima), cul
debera ser el orden de capacitacin necesaria en su organizacin?
La mayora de los participantes
pertenecientes
organizaciones
financieras
considera
que
la
las
mxima
en
evaluacin
ambientales
de
en
proyectos
de
el
de
Desarrollo de polticas:
Analizar un marco de aspectos ambientales, desarrollo de productos verdes y
ayudar a crear fondos de inversin socialmente responsables.
Establecer polticas para minimizar riesgos ambientales e incluirlos en las
evaluaciones de riesgo.
Contacto con otros actores y mayor informacin:
Relacin con las autoridades del Estado encargadas del tema.
Informacin sobre el tema y establecer convenios con instituciones que ya estn
aplicando programas especficos.
Disponer de mayor informacin y de datos estadsticos para una ms amplia
aplicacin de los aspectos ambientales.
P.22 Indique qu tipo de actividades se debera contemplar para la formacin y capacitacin del
personal en su organizacin sobre aspectos ambientales?
Entre las actividades para capacitacin se encuentran:
Terico: anlisis de riesgos y estudios de caso:
Cursos, seminarios, talleres y conferencias sobre anlisis de riesgos de crdito,
riesgos operativos.
Estudios y anlisis de casos de empresas relacionadas con el medio ambiente.
Cursos sobre impactos que puede tener el banco al financiar proyectos
altamente contaminantes.
Cursos in-house e intensivos. Cursos continuos.
Exposiciones y trabajos de prctica.
Prctico:
Visitas y prcticas en empresas sostenibles para conocer experiencias (riesgos
y beneficios). Pasantas.
Charlas e intercambio de experiencias:
Charlas sobre temas ambientales para fortalecer conocimientos relacionados
ANLISIS DE RESULTADOS
TRATAMIENTO DEL TEMA AMBIENTAL DENTRO DE LA ORGANIZACIN
GESTIN DEL MANEJO AMBIENTAL
En la gran mayora de las instituciones financieras analizadas an no se percibe la
existencia de una relacin importante entre sus operaciones y el medio ambiente. Es
decir, predominan las organizaciones donde no se aprecia la importancia de
interiorizar
las
consideraciones
ambientales
para
mantener
elevar
su
Mientras que 55% de las instituciones financieras afirman que consideran diversos
tipos de factores ambientales en las operaciones que tramitan, nicamente han
tomado medidas para integrar formalmente el riesgo ambiental en las decisiones de
sus servicios financieros entre 24% y 32% de ellas, siendo el mtodo utilizado con
mayor frecuencia para evaluar el riesgo ambiental la verificacin en el cumplimiento de
los requisitos ambientales solicitados por el Estado. Es decir, hay una proporcin
importante de instituciones financieras que, si bien consideran algunos aspectos
relacionados con lo ambiental, no lo hacen con base en procedimientos previamente
establecidos sino en un funcionamiento ms bien casustico.
Los productos financieros verdes se ofrecen en menos del 10% de las instituciones
financieras, sin embargo, aunque escasos, son promisorios encontrndose ejemplos
interesantes como lneas de crdito para impulsar iniciativas ambientales.
CONVENIOS
Cada ao crece la importancia que los bancos multilaterales y multinacionales le
otorgan al desempeo ambiental de las instituciones financieras en Amrica Latina y
otras regiones, para establecer relaciones mutuamente beneficiosas entre ellos. Esta
situacin se manifiesta en 42% de las instituciones financieras quienes dicen tener
convenios con bancos multilaterales entre los que se encuentran el BID, la IFC y la
CAF entre otros. Estos acuerdos requieren que las instituciones financieras incluyan
algunos lineamientos como, por ejemplo, establecer polticas de gestin y monitoreo
ambiental.
De igual importancia resultan los convenios que establecen con grupos externos para
compartir la visin sobre los problemas ambientales y promover el desarrollo
sostenible. El 22% de las instituciones confirmaron tener este tipo de convenio, entre
los que destacan los Ministerios de Medio Ambiente y los centros de produccin ms
limpia.
TRATAMIENTO FUTURO DEL TEMA AMBIENTAL EN EL SECTOR FINANCIERO
Entre los primeros desafos que deben enfrentar las instituciones financieras de la
regin andina para empezar a obtener los beneficios de la relacin entre ambiente y la
actividad financiera, se detectaron:
a) el traducir el impacto ambiental en trminos financieramente pertinentes y dar ms
importancia a estos asuntos en los resultados financieros, con el fin de promover la
integracin de los criterios ambientales al anlisis financiero de proyectos de
prstamos e inversin;
b) disear e implementar una poltica ambiental,
c) iniciar programas de capacitacin y entrena- miento a nivel gerencial, y
d) tener acceso a informacin ambiental.
Pese a lo anterior y aunque se ha detectado una pobre relacin entre aspectos
ambientales y la actividad financiera, tambin se pudo establecer un marcado inters
por parte de las instituciones financieras por implementar lineamientos ambientales en
sus operaciones, situacin refleja- da en que 85% de stas consideran viable ejecutar
este tipo de accin.
NECESIDADES DE CAPACITACIN
Para 92% de los participantes pertenecientes a las instituciones financieras, las
Jornadas de Concientizacin constituyeron el primer evento en el que han trabajado el
tema ambiental dentro del sector financiero. El 90% considera que deben tener ms
informacin sobre el vnculo entre el tema ambiental y el sector financiero.
Las instituciones estimaron que su mxima prioridad para iniciar el proceso de
capacitacin sobre los temas relacionados con el medio ambiente y el sector
financiero, es la evaluacin de riesgos ambientales en el anlisis de proyectos de
prstamos e inversin, seguida por el anlisis financiero de proyectos ambientales.
Otros temas en los cuales estaran interesadas en recibir capacitacin son los
relacionados con evaluacin y administracin de riesgos en diferentes actividades
econmicas, as como legislacin ambiental nacional e internacional de los recursos
naturales y del medio ambiente.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En la mayora de las instituciones financieras de la regin andina se percibe la
existencia de una relacin todava dbil entre sus operaciones y el medio ambiente, a
diferencia de la que presentan las instituciones en los pases desarrollados. Pareciera
que an no se ha comprendido completamente el vnculo entre el desempeo
ambiental y el financiero, relacin que impulsa la competitividad en este tipo de
negocios. Se presenta una importante paradoja si se analiza que la ventaja competitiva
de la regin se encuentra en los recursos naturales; sin embargo, el medio ambiente
an no ha sido incluido con la importancia que se merece en las operaciones del
negocio financiero en la mayora de las organizaciones.
concientizacin
constituyeron
el
primer
evento
donde
ellos
han
trabajado
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