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Declaracin de Estocolmo

Seminario de tica A2
2014

GRACIA BELTRN, Ral


GODIO BARZOLA, Franco
PEREZ ASORSA, Bismar
PIZARRO MAYHUA, Edison

Autor: GRUPO ITAC

DEDICATORIA
Dedico este trabajo principalmente a Dios por
haberme dado la vida y permitirme el haber llegado
hasta este momento de mi formacin.
De igual forma a mis padres por que han sabido
formarme con valores, buenos sentimientos y haber
sido el pilar fundamental, por brindarme su apoyo
incondicional sin importar nuestras diferencias de
opiniones

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INTRODUCCIN

La declaracin de Estocolmo 1972, aprobada durante la conferencia de las naciones unidas


sobre el medio ambiente sobre el medio ambiente humano que por primera vez, introdujo la
agenda poltica internacional la dimensin ambiental como acondicionadora y limitadora del
modelo tradicional de crecimiento econmico y del uso de los recursos naturales
La conferencias de las naciones unidas sobe el medio humano se celebr en Estocolmo en
junio de 1972, bajo la presidencia del ministro de agricultura sueco, ingeniad bengtsson, y
con la participacin de 1200 delegados que representaba 113 pases. La secretaria de la
conferencia estuvo a cargo del antiguo director general de la conferencia de la agencia
canadiense para el desarrollo internacional, Maurice Strong. Uno de los principales
promotores del encuentro. Los debates de la conferencia de Estocolmo fueron presididos
por la publicacin del informe oficioso elaborados por ms de un centenar de cientficos de
todo el mundo y cuya redaccin final se responsabilizaron Rene Dubos y Barbara Ward.
Denominado una solo tierra: cuidado y conservacin de un pequeo planeta, se publico en
diez lenguas y fue puesto a disposicin de todos los delegados por iniciativa de la secretaria
general

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NDICE
DEDICATORIA .................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN ................................................................................................................. 3
NDICE ................................................................................................................................. 4
1.1.

Declaracin de Estocolmo ....................................................................................... 6

1.1.1.

LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO

AMBIENTE PROCLAMA QUE: ........................................................................................ 7


1.1.2.

DECLARACIN DE PRINCIPIOS EXPRESA LA CONVICCIN COMN DE

QUE:

10

A.

PRINCIPIO I....................................................................................................... 10

B.

PRINCIPIO 2...................................................................................................... 11

C.

PRINCIPIO 3...................................................................................................... 11

D.

PRINCIPIO 4...................................................................................................... 11

E.

PRINCIPIO 5...................................................................................................... 11

F.

PRINCIPIO 6. .................................................................................................... 11

G.

PRINCIPIO 7...................................................................................................... 11

H.

PRINCIPIO 8...................................................................................................... 12

I.

PRINCIPIO 9. ..................................................................................................... 12

J.

PRINCIPIO 10. .................................................................................................. 12

K.

PRINCIPIO 11. ................................................................................................... 12

L.

PRINCIPIO 12. .................................................................................................. 12

M.

PRINCIPIO 13. ................................................................................................... 13

N.

PRINCIPIO 14. ................................................................................................... 13

O.

PRINCIPIO 15. ................................................................................................... 13

P.

PRINCIPIO 16. ................................................................................................... 13

Q.

PRINCIPIO 17. ................................................................................................... 13

R.

PRINCIPIO 18. ................................................................................................... 14

S.

PRINCIPIO 19. ................................................................................................... 14

T.

PRINCIPIO 20. .................................................................................................. 14

U.

PRINCIPIO 21. ................................................................................................... 15

V.

PRINCIPIO 22. ................................................................................................... 15

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W.

PRINCIPIO 23. ................................................................................................... 16

X.

PRINCIPIO 24. ................................................................................................... 16

Y.

PRINCIPIO 25. ................................................................................................... 16

Z. PRINCIPIO 26. ...................................................................................................... 16


1.1.3.

PLAN DE ACCIN PARA EL MEDIO HUMANO .............................................. 16

A.

MARCO DE LA ACCIN SOBRE EL MEDIO ................................................... 16

B.

RECOMENDACIONES PARA LA ACCIN EN EL PLANO INTERNACIONAL 17


1. RECOMENDACIN 1 ........................................................................................ 17
2. RECOMENDACIN 2 ........................................................................................ 18
3. RECOMENDACIN 3 ........................................................................................ 19
4. RECOMENDACIN 4 ........................................................................................ 19
5. RECOMENDACIN 5 ........................................................................................ 21
6. RECOMENDACIN 6 ........................................................................................ 22
7. RECOMENDACIN 7 ........................................................................................ 22
8. RECOMENDACIN 8 ........................................................................................ 23
9. RECOMENDACIN 9 ........................................................................................ 23
10.

RECOMENDACIN 10 ................................................................................... 23

11.

RECOMENDACIN 11 ................................................................................... 24

12.

RECOMENDACIN 12 ................................................................................... 24

13.

RECOMENDACIN 13 ................................................................................... 24

14.

RECOMENDACIN 14 ................................................................................... 24

15.

RECOMENDACIN 15 ................................................................................... 25

16.

RECOMENDACIN 16 ................................................................................... 25

17.

RECOMENDACIN 17 ................................................................................... 25

18.

RECOMENDACIN 18 ................................................................................... 25

19.

RECOMENDACIN 19 ................................................................................... 27

20.

RECOMENDACIN 20 ................................................................................... 28

CONCLUSION ................................................................................................................... 30
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 31

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1.1.

Declaracin de Estocolmo

La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano (tambin conocida


como Conferencia de Estocolmo) fue una conferencia internacional convocada por la
Organizacin celebrada en Estocolmo, Suecia entre el 5 y el 16 de junio de 1972. Fue la
primera gran conferencia de la ONU sobre cuestiones ambientales internacionales, y marc
un punto de inflexin en el desarrollo de la poltica internacional del medio ambiente.
Cuando la Asamblea General decidi convocar la Conferencia de Estocolmo, a iniciativa del
Gobierno de Suecia, el Secretario General U Thant invit a Maurice Strong para llevar las
funciones de Secretario General de la Conferencia. La conferencia fue abierta y dirigida por
el primer ministro sueco, Olof Palme y secretario general Kurt Waldheim para discutir el
estado del medio ambiente mundial. Con la asistencia de los representantes de 113 pases,
19 organismos intergubernamentales, y ms de 400 organizaciones intergubernamentales y
no gubernamentales, es ampliamente reconocido como el comienzo de la conciencia
moderna poltica y pblica de los problemas ambientales globales.
En la reunin se acord una Declaracin que contiene 26 principios sobre el medio ambiente
y el desarrollo, un plan de accin con 109 recomendaciones, y una resolucin. Algunos
sostienen que esta conferencia, y en especial las conferencias cientficas que le preceden,
tuvieron un impacto real en las polticas medioambientales de la Comunidad Europea (que
ms tarde se convertira en la Unin Europea). Por ejemplo, en 1973, la UE cre la primera
Directriz sobre Proteccin del Medio Ambiente y los Consumidores, y compuso el primer
Programa de Accin Ambiental. Este inters y la colaboracin investigativa sin duda
allanaron el camino para profundizar el conocimiento sobre el calentamiento global, que ha
dado lugar a acuerdos como el Protocolo de Kyoto.
Declaracin de Estocolmo de la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio
Humano La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, reunida en
Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972 y, atenta a la necesidad de un criterio y unos principios
comunes que ofrezcan a los pueblos del mundo inspiracin y gua para preservar y mejorar
el medio humano,

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1.1.1.

LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL

MEDIO AMBIENTE PROCLAMA QUE:


1. El hombre es a la vez obra y artfice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento
material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente. En la larga y tortuosa evolucin de la raza humana en este planeta se ha
llegado a una etapa en que, gracias a la rpida aceleracin de la ciencia y la tecnologa, el
hombre ha adquirido el poder de transformar, de innumerables maneras y en una escala sin
precedentes, cuando lo rodea. Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial,
son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los derechos humanos
fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.

El hombre es obra y artfice del medio que


lo rodea

2. La proteccin y mejoramiento del medio humano es una cuestin fundamental que afecta
al bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, un deseo urgente
de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.

Proteccin y mejoramiento del medio


humano

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3. El hombre debe hacer constantemente recapitulacin de su experiencia y continuar


descubriendo, inventando, creando y progresando. Hoy en da, la capacidad del hombre de
transformar lo que lo rodea, utilizada con discernimiento, puede llevar a todos los pueblos
los beneficios del desarrollo y ofrecerles la oportunidad de ennoblecer su existencia. Aplicado
errnea o imprudentemente, el mismo poder puede causar daos incalculables al ser
humano y a su medio. A nuestro alrededor vemos multiplicarse las pruebas de dao causado
por el hombre en muchas regiones de la tierra: niveles peligrosos de contaminacin del agua,
el aire, la tierra y los seres vivos, grandes trastornos del equilibrio ecolgico de la biosfera;
destruccin y agotamiento de recursos insustituibles y graves deficiencias, nocivas para la
salud fsica, mental y social del hombre, en el medio por l creado, especialmente en aquel
en que vive y trabaja.

La tierra est en las manos del hombre y ser


consiente de los problemas ambientales

4. En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn motivados


por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo muy por debajo de los niveles
mnimos necesarios para una existencia humana decorosa, privadas de alimentacin y
vestido, de vivienda y educacin, de sanidad e higiene adecuadas. Por ello, los pases en
desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo, teniendo presentes sus prioridades
y la necesidad de salvaguardar y mejorar el medio. Con el mismo fin, los pases
industrializados deben esforzarse por reducir la distancia que los separa de los pases en
desarrollo. En los pases industrializados, los problemas ambientales estn generalmente
relacionados con la industrializacin y el desarrollo tecnolgico.

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5. El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas relativos a la


preservacin del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, segn proceda,
para hacer frente a esos problemas. De cuanto existe en el mundo, los seres humanos son
lo ms valioso. Ellos son quienes promueven el progreso social, crean riqueza social,
desarrollan la ciencia y la tecnologa y, con su duro trabajo, transforman continuamente el
medio humano. Con el progreso social y los adelantos de la produccin, la ciencia y la
tecnologa, la capacidad del hombre para mejorar el medio se acrece cada da que pasa.
6. Hemos llegado a un momento de la historia en que debemos orientar nuestros actos en
todo el mundo atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan tener para
el medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daos inmensos e irreparables al
medio terrqueo del que dependen nuestra vida y nuestro bienestar. Por el contrario, con un
conocimiento ms profundo y una accin ms prudente, podemos conseguir para nosotros
y para nuestra posteridad unas condiciones de vida mejores en un medio ms en
consonancia con las necesidades y aspiraciones del hombre. Las perspectivas de elevar la
calidad del medio y de crear una vida satisfactoria son grandes. Lo que se necesita es
entusiasmo, pero a la vez, serenidad de nimo; trabajo afanoso, pero sistemtico. Para llegar
a la plenitud de su libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe aplicar sus conocimientos
a forjar, en armona con ella, un medio mejor. La defensa y el mejoramiento del medio
humano para las generaciones presentes y futuras se ha convertido en meta imperiosa de
la humanidad, que ha de perseguirse al mismo tiempo que las metas fundamentales ya
establecidas de la paz y el desarrollo econmico y social en todo el mundo, y de conformidad
con ellas.
7. Para llegar a esa meta ser menester que ciudadanos y comunidades, empresas e
instituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que
todos ellos participen equitativamente en la labor comn. Hombres de toda condicin y
organizaciones de diferente ndole plasmarn, con la aportacin de sus propios valores y la
suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro. Corresponder a las
administraciones locales y nacionales, dentro de sus respectivas jurisdicciones, la mayor
parte de la carga en cuanto al establecimiento de normas y la aplicacin de medidas en gran
escala sobre el medio. Tambin se requiere la cooperacin internacional con objeto de

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allegar recursos que ayuden a los pases en desarrollo a cumplir su cometido en esta esfera.
Hay un nmero cada vez mayor de problemas relativos al medio que, por ser de alcance
regional o mundial o por repercutir en el mbito internacional comn, requerirn una amplia
colaboracin entre las naciones y la adopcin de medidas por las organizaciones
internacionales en inters de todos. La conferencia encarece a los gobiernos y a los pueblos
que anen sus esfuerzos para preservar y mejorar el medio humano en beneficio del hombre
y de su posteridad.

1.1.2.

DECLARACIN DE PRINCIPIOS EXPRESA LA CONVICCIN

COMN DE QUE:
A. PRINCIPIO I.
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones
de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar
de bienestar y, tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio para las
generaciones presentes y futuras. A este respecto, las polticas que promueven o perpetan
el apartheid, la segregacin racial, la discriminacin, la opresin colonial y otras formas de
opresin y de dominacin extranjera quedan condenadas y deben eliminarse.

Debemos proteger y mejorar el


medio ambiente

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B. PRINCIPIO 2.
Los recursos naturales de la tierra, incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y
especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse
en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante cuidadosa planificacin u
ordenacin, segn convenga.
C. PRINCIPIO 3.
Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la
tierra para producir recursos vitales renovables.
D. PRINCIPIO 4.
El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el
patrimonio de la flora y fauna silvestres y su hbitat, que se encuentran actualmente en grave
peligro por una combinacin de factores adversos. En consecuencia, al planificar el
desarrollo econmico debe atribuirse importancia a la conservacin de la naturaleza,
incluidas la flora y fauna silvestres.
E. PRINCIPIO 5.
Los recursos no renovables de la tierra deben emplearse de forma que se evite el peligro
de su futuro agotamiento y se asegure que toda la humanidad comparte los beneficios de tal
empleo.
F. PRINCIPIO 6.
Debe ponerse fin a la descarga de sustancias txicas o de otras materias y a la liberacin
de calor, en cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda neutralizarlas, para
que no se causen daos graves o irreparables a los ecosistemas. Debe apoyarse la justa
lucha de los pueblos de todos los pases contra la contaminacin.
G. PRINCIPIO 7.
Los estados debern tomar todas las medidas posibles para impedir la contaminacin de los
mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, daar los recursos
vivos y la vida marina, menoscabar las posibilidades del esparcimiento o entorpecer otras
utilizaciones legtimas del mar.

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H. PRINCIPIO 8.
El desarrollo econmico y social es indispensable para asegurar al hombre un ambiente de
vida y trabajo favorable y crear en la tierra las condiciones necesarias para mejorar la calidad
de la vida.
I. PRINCIPIO 9.
Las deficiencias del medio originadas por las condiciones del subdesarrollo y los desastres
naturales plantean graves problemas y, la mejor manera de subsanarlas es el desarrollo
acelerado mediante la transferencia de cantidades considerables de asistencia financiera y
tecnolgica que complemente los esfuerzos internos de los pases en desarrollo y la ayuda
oportuna que pueda requerirse.
J. PRINCIPIO 10.
Para los pases en desarrollo, la estabilidad de precios y la obtencin de ingresos adecuados
de los productos bsicos y las materias primas son elementos esenciales para la ordenacin
del medio, ya que han de tenerse en cuenta tanto los factores econmicos como los procesos
ecolgicos.
K. PRINCIPIO 11.
Las polticas ambientales de todos los estados deberan estar encaminadas a aumentar el
potencial de crecimiento actual del futuro de los pases en desarrollo y no deberan
menoscabar ese potencial ni obstaculizar el logro de mejores condiciones de vida para todos
y, los estados y las organizaciones internacionales deberan tomar las disposiciones
pertinentes con miras a llegar al acuerdo para hacer frente a las consecuencias econmicas
que pudieran resultar, en los planos nacional e internacional, de la aplicacin de medidas
ambientales.
L. PRINCIPIO 12.
Deberan destinarse recursos a la conservacin y mejoramiento del medio, teniendo en
cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los pases en desarrollo y
cualesquiera gastos que pueda originar a estos pases la inclusin de medidas para la
conservacin del medio en sus planes de desarrollo, as como la necesidad de prestarles,
cuando lo soliciten, ms asistencia financiera internacional con ese fin.

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M. PRINCIPIO 13.
A fin de lograr una ms racional ordenacin de los recursos y mejorar as las condiciones
ambientales, los estados deberan adoptar un enfoque integrado y coordinado de la
planificacin de su desarrollo de modo que quede asegurada la compatibilidad del desarrollo
con la necesidad de proteger y mejorar el medio humano en beneficio de su poblacin.
N. PRINCIPIO 14.
La planificacin racional constituye instrumento indispensable para conciliar las diferencias
que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y la necesidad de proteger y mejorar
el medio.
O. PRINCIPIO 15.
Debe aplicarse la planificacin a los asentamientos humanos y a la urbanizacin con miras
a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los mximos beneficios
sociales econmicos y ambientales para todos. A este respecto deben abandonarse los
proyectos destinados a la dominacin colonialista y racista.
P. PRINCIPIO 16.
En las regiones en que exista el riesgo de que la tasa de crecimiento demogrfico o las
concentraciones excesivas de poblacin perjudiquen al medio o al desarrollo, o en que la
baja densidad de poblacin pueda impedir el mejoramiento del medio humano y obstaculizar
el desarrollo, deberan aplicarse polticas demogrficas que respetasen los derechos
humanos fundamentales y contasen con la aprobacin de los gobiernos interesados.
Q. PRINCIPIO 17.
Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar, administrar
o controlar la utilizacin de los recursos ambientales de los estados con miras a mejorar la
calidad del medio.

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R. PRINCIPIO 18.
Como parte de su contribucin al desarrollo econmico y social se deben utilizar la ciencia y
la tecnologa para descubrir, evitar y combatir los riesgos que amenazan al medio, para
solucionar los problemas ambientales y para el bien comn de la humanidad.

El medio ambiente nos da


progreso econmico y social

S. PRINCIPIO 19.
Es indispensable una labor de educacin en cuestiones ambientales, dirigida tanto a las
generaciones jvenes como a los adultos y que preste la debida atencin al sector de
poblacin menos privilegiado, para ensanchar las bases de una opinin pblica bien
informada y de una conducta de los individuos, de las empresas y de las colectividades
inspirada en el sentido de su responsabilidad en cuanto a la proteccin y mejoramiento del
medio en toda su dimensin humana. Es tambin esencial que los medios de comunicacin
de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el contrario,
informacin de carcter educativo sobre la necesidad de protegerlo y mejorarlo, a fin de que
el hombre pueda desarrollarse en todos los aspectos.
T. PRINCIPIO 20.
Se deben fomentar en todos los pases, especialmente en los pases en desarrollo, la
investigacin y el desenvolvimiento cientficos referentes a los problemas ambientales, tanto
nacionales como multinacionales. A este respecto, el libre intercambio de informacin
cientfica actualizada y de experiencia sobre la transferencia debe ser objeto de apoyo y

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asistencia, a fin de facilitar la solucin de los problemas ambientales; las tecnologas


ambientales deben ponerse a disposicin de los pases en desarrollo en condiciones que
favorezcan su amplia difusin sin que constituyan una carga econmica excesiva para esos
pases.
U. PRINCIPIO 21.
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho
internacional, los estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en
aplicacin de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las actividades que
se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no perjudiquen al medio de otros
estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin nacional.
V. PRINCIPIO 22.
Los estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho internacional en lo que
se refiere a la responsabilidad y a la indemnizacin a las vctimas de la contaminacin y otros
daos ambientales que las actividades realizadas dentro de la jurisdiccin o bajo el control
de tales estados causen a zonas situadas fuera de su jurisdiccin.

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W. PRINCIPIO 23.
Sin perjuicio de los criterios que puedan acordarse por la comunidad internacional y de las
normas que debern ser definidas a nivel nacional, en todos los casos ser indispensable
considerar los sistemas de valores prevalecientes en cada pas y la aplicabilidad de unas
normas que, si bien son vlidas para los pases ms avanzados, pueden ser inadecuados y
de alto costo social para los pases en desarrollo.
X. PRINCIPIO 24.
Todos los pases, grandes o pequeos, deben ocuparse, con espritu de cooperacin y de
pie de igualdad, en las cuestiones internacionales relativas a la proteccin y mejoramiento
del medio. Es indispensable cooperar, mediante acuerdos multilaterales o bilaterales o por
otros medios apropiados, para controlar, evitar, reducir y eliminar eficazmente los efectos
perjudiciales que las actividades que se realicen en cualquier esfera puedan tener para el
medio, teniendo en cuenta debidamente la soberana y los intereses de todos los estados.
Y. PRINCIPIO 25.
Los estados se asegurarn de que las organizaciones internacionales realicen una labor
coordinada, eficaz y dinmica en la conservacin y mejoramiento del medio.
Z. PRINCIPIO 26.
Es preciso librar al hombre y a su medio de los efectos de las armas nucleares y de todos
los dems medios de destruccin en masa. Los estados deben esforzarse por llegar pronto
a un acuerdo, en los rganos internacionales pertinentes, sobre la eliminacin y destruccin
completa de tales armas.

1.1.3.

PLAN DE ACCIN PARA EL MEDIO HUMANO

A. MARCO DE LA ACCIN SOBRE EL MEDIO


Las recomendaciones aprobadas por la Conferencia en relacin con los temas de su
programa se exponen en la seccin B infra de este captulo. En la seccin C se han agrupado
las recomendaciones en un Plan de Accin que hace posible identificar los programas y
actividades internacionales a travs de los lmites de todas las materias de estudio. Los tipos
generales de accin que constituyen el Plan son los siguientes:

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a) El programa global de evaluacin del medio ambiente (Vigilancia Mundial)


b) Las actividades de ordenacin del medio humano.
c) Las medidas internacionales auxiliares de la accin nacional e internacional de
evaluacin y ordenacin

Plan 1

El programa global de evaluacin del medio ambiente


(Vigilancia Mundial)

Plan 2

Las actividades de ordenacin del medio humano

Plan 3

Las medidas internacionales auxiliares de la accin nacional


e internacional de evaluacin y ordenacin

B. RECOMENDACIONES PARA LA ACCIN EN EL PLANO INTERNACIONAL


A continuacin figura el texto de las recomendaciones aprobadas por la Conferencia de las
Naciones unidas sobre el medio humano
PLANIFICACIN Y ORDENACIN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE LA CALIDAD DEL MEDIO
1. RECOMENDACIN 1
La planificacin, el mejoramiento y la ordenacin de los asentamientos urbanos y rurales
exigen un enfoque, a todos los niveles, que abarque los aspectos todos del medio humano,
tanto del natural como del creado por el hombre. Por consiguiente, se recomienda
a. Que todos los organismos de ayuda al desarrollo, ya internacionales, como el
Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo y el Banco Internacional de

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Reconstruccin y Fomento, ya regionales o nacionales, den tambin alta prioridad,


dentro de los recursos disponibles, en sus actividades de ayuda al desarrollo a las
peticiones de asistencia procedentes de los gobiernos para la planificacin de los
asentamientos humanos, particularmente en materia de vivienda, transporte,
abastecimiento de agua, alcantarillado y servicios sanitarios, movilizacin de los
recursos humanos y financieros, mejoramiento de los asentamientos urbanos
transitorios y suministro y mantenimiento de los servicios municipales esenciales, a
fin de lograr, en la medida de los posible, el bienestar social del pas receptor en su
totalidad
b. Que esos organismos estn asimismo dispuestos a ayudar a los pases menos
industrializados a resolver los problemas ambientales que plantean los proyectos de
desarrollo; a tales efectos debern apoyar activamente la formacin profesional y
alentar la contratacin del personal necesario, en la medida de lo posible dentro de
los propios pases.
2. RECOMENDACIN 2
1. Se recomienda que los gobiernos comuniquen al Secretario General de las zonas en que
hayan emprendido (o se dispongan a emprender) un programa a largo plazo de
mejoramiento y promocin global del medio:
a. Dentro de ese marco, se invita a los pases a intercambiar, a escala internacional, toda
lainformacin que consideren til sobre los problemas con que tropiezan y sobre los
medios que se proponen emplear para la ordenacin de esas zonas;
b. Es de suponer que los pases interesados confiarn normalmente a un rgano
competente la planificacin y la supervisin de la ejecucin de tal programa, en zonas
que podran variar desde una manzana de casas hasta toda la regin de un pas; cabe
asimismo presumir que este programa tendra, entre otros objetivos, el de servir de
medio de elaborar e implantar proyectos experimentales y proyectos piloto;
c. Los pases que vayan a emprender un programa de mejoramiento del medio deberan
estar a recurrir a la cooperacin internacional, solicitando el asesoramiento o la

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asistencia de los rganos internacionales competentes.


2. Se recomienda tambin:
a. Que los gobiernos, para asegurar el xito del programa, soliciten del Secretario
General que emprenda un proceso de planificacin y coordinacin mediante el cual se
establezcan contactos con las naciones que puedan participar en el programa; a esos
efectos convendra conformar equipos internacionales de expertos;
b. Que se organice, con los auspicios de las Naciones Unidas, una conferencia
/demostracin sobre los asentamientos humanos experimentales, a fin de asegurar la
coordinacin y el intercambio de informacin y mostrar a la opinin pblica mundial,
mediante una exposicin de proyectos experimentales, las posibilidades de ese mtodo;
c. Que las naciones tomen en consideracin la oferta del Canad de ser el pas husped
y organizador de esa conferencia/demostracin.
3. RECOMENDACIN 3
Ciertos

aspectos

de

los

asentamientos

humanos

pueden

tener

consecuencias

internacionales, por ejemplo la "exportacin" de la contaminacin de las zonas urbanas e


industriales o los efectos de los puertos sobre los territorios de su interior perteneciente a
varios pases. En consecuencia, se recomienda que se seale a los gobiernos la necesidad
de celebrar consultas bilaterales o regionales siempre que las condiciones del medio o los
planes de desarrollo de un pas puedan tener repercusiones en uno o ms pases vecinos.
4. RECOMENDACIN 4
1. Se recomienda que los gobiernos y el Secretario general, este ltimo en consulta con los
organismos competentes de las Naciones Unidas, adopten las medidas siguientes:
a. Confiar la responsabilidad global de un programa concertado de investigacin
ambiental a nivel internacional a un rgano central al que se encargue de la coordinacin
en la esfera del medio, teniendo en cuenta la labor coordinadora ya realizada,
especialmente por la Comisin Econmica para Europa, a nivel regional;
b. Designar, siempre que sea posible, uno de los organismos del sistema de las naciones

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Unidas como foco de iniciacin y de coordinacin de las investigaciones en cada sector


principal, y cuando haya que elegir entre varias actividades, determinar el orden de
prioridad apropiado;
c. Sealar como prioritarios los siguientes sectores de investigacin:
i.

Teoras, normas y mtodos para el desarrollo global del medio en los

asentamientos urbanos y rurales.


ii. Mtodos para evaluar las necesidades cuantitativas en materia de vivienda y
para formular y aplicar programas escalonados con miras a satisfacerlas
(principales rganos competentes: Consejo Econmico y Social, comisiones
econmicas regionales y Oficina de asuntos Econmicos y Sociales de las
Naciones Unidas en Beirut);
iii. Indicadores socioeconmicos ambientales de la calidad de los asentamientos
humanos, especialmente en relacin con las normas de habitabilidad y la
densidad de ocupacin deseables con miras a determinar las tendencias de su
desarrollo en el tiempo;
iv. Factores socioeconmicos y demogrficos que condicionan las migraciones
y la distribucin espacial entre la poblacin, incluido el problema de los
asentamientos de transicin (principales rganos competentes: Departamento
de Asuntos Econmicos y Sociales de la Secretara de las Naciones Unidas
(Centro de Vivienda, Construccin y Planificacin), Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, Organizacin
Mundial de la Salud, Organizacin Internacional del Trabajo, Organizacin de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin);
v. Diseos, tecnologas, procedimientos financieros y administrativos para la
construccin eficiente y ampliada de viviendas y el establecimiento de la
infraestructura conexa, adaptados a las condiciones locales;
vi. Sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado, y eliminacin de
desechos, adaptados a las condiciones locales, especialmente en las regiones
semitropicales y en las zonas rticas y subrticas (principal rgano competente:
Organizacin Mundial de la Salud);

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vii. Otros posibles mtodos para hacer frente a las crecientes necesidades en
materia de transporte urbano [principales rganos competentes: departamento
de Asuntos econmicos y Sociales de la Secretara de las naciones Unidas
(Divisin de Recursos y Transportes y Centro de Vivienda, Construccin y
Planificacin)]
viii. Efectos fsicos, mentales y sociales de las tensiones creadas por las
condiciones de vida y de trabajo en los asentamientos humanos y en especial
en los conglomerados urbanos, por ejemplo el acceso a los edificios de las
personas con algn impedimento que entorpezca sus movimientos (principales
rganos competentes: Organizacin Internacional del Trabajo, Organizacin
Mundial de la Salud, Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la
Secretara de las Naciones Unidas). Se recomienda adems que los gobiernos
consideren la posibilidad de tomar medidas de cooperacin para emprender las
investigaciones necesarias siempre que los problemas mencionados tengan
repercusiones concretas en el mbito regional. En tales casos, debe procederse
al intercambio de informacin y de los resultados de los trabajos de investigacin
con los pases de otras regiones geogrficas en los que se planteen problemas
anlogos.
5. RECOMENDACIN 5
Se recomienda:
a. Que los gobiernos adopten medidas para organizar visitas recprocas de las
personas que realizan investigaciones en instituciones pblicas o privadas de sus
pases;
b. Que los gobiernos y el Secretario General hagan que se intensifique el
intercambio de informacin sobre las investigaciones, los experimentos y la
ejecucin de proyectos, tanto anteriores como en curso, en relacin con todos los
aspectos de los asentamientos humanos que lleven a cabo el sistema de las

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naciones Unidas o entidades pblicas o privadas, en particular las instituciones


acadmicas.
6. RECOMENDACIN 6
Se recomienda que los gobiernos y el Secretario general estudien urgentemente la
cuestin de la formacin profesional del personal necesario para promover una accin
integrada sobre la planificacin, el desarrollo y la ordenacin de los asentamientos
humanos.
7. RECOMENDACIN 7
Se recomienda:
a. Que los gobiernos y el Secretario General proporcionen a todas las personas, a
la vez mediante una labor de formacin y garantizando el acceso a la informacin
y a los medios pertinentes, las mismas oportunidades de influir por s mismas en el
medio ambiente en que viven;
b. Que los gobiernos y el Secretario General procuren que se consoliden las
instituciones correspondientes y se inicien las actividades especiales en beneficio
de los pases menos industrializados, haciendo uso de los proyectos regionales de
mejoramiento del medio ya existentes, para la capacitacin del siguiente personal:
i.

Personal intermedio y auxiliar para los servicios pblicos nacionales, que,

a su vez, est en condiciones de formar a otras personas para cometidos


anlogos [principales rganos competentes: Organizacin Mundial de la
Salud, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la Secretara de
las Naciones Unidas, (Centro de Vivienda, Construccin y Planificacin),
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin];
iii. Especialistas en desarrollo de la comunidad para los programas de
autoayuda destinados a los grupos de ingresos bajos [principal rgano
competente: Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la
Secretara de las Naciones Unidas (Centro de Vivienda, Construccin y

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Planificacin)];
iv. Especialistas en ambientes de trabajo [principales rganos competentes:
Organizacin Internacional del Trabajo, Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de la Secretara de las naciones Unidas (Centro de
Vivienda, Construccin y Planificacin), Organizacin Mundial de la Salud];
v. Planificadores y organizadores de sistemas y servicios de transportes
colectivos, con especial referencia al desarrollo ambiental [principal rgano
competente: Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la
Secretara de las Naciones Unidas (Divisin de Recursos y Transportes)]
8. RECOMENDACIN 8
Se recomienda que las instituciones regionales hagan un inventario de los diversos tipos de
personal calificado en problemas del medio necesarios en sus respectivas regiones y de los
medios disponibles para satisfacer esas necesidades con miras a proporcionar ms
fcilmente la formacin profesional pertinente en las regiones mismas.
9. RECOMENDACIN 9
Se recomienda que la Organizacin Mundial de la Salud redoble sus esfuerzos por ayudar a
los gobiernos a planificar el mejoramiento de los servicios de abastecimiento de agua y
alcantarillado mediante el programa de dicho organismo para el abastecimiento de agua a
las comunidades, teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, el marco en que se insertan
los programas generales en materia de medio ambiente destinados a las comunidades.
10. RECOMENDACIN 10
Se recomienda que los organismos que prestan asistencia para el desarrollo den mayor
prioridad, cuando los beneficios sociales lo justifiquen, a la ayuda a los gobiernos destinada
a financiar y poner en marcha servicios de abastecimiento de agua, de evacuacin y
depuracin de aguas residuales y de desechos slidos, dentro del marco de los objetivos del
Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

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11. RECOMENDACIN 11
Se recomienda que el Secretario General disponga que durante los preparativos para la
Conferencia Mundial de Poblacin de 1974 se preste especial atencin a las preocupaciones
de la poblacin en relacin con el medio y, ms particularmente, con el medio de los
asentamientos humanos.

12. RECOMENDACIN 12
1. Se recomienda que la Organizacin Mundial de la salud y los dems organismos de
las naciones Unidas proporcionen sin demora cada vez con ms asistencia a los
gobiernos que lo soliciten en relacin con los programas de planificacin de la familia.
2. Se recomienda tambin que la Organizacin Mundial de la Salud promueva e
intensifique las actividades de investigacin en materia de reproduccin humana, de
modo que puedan evitarse las graves consecuencias de la explosin demogrfica para
el medio humano.
13. RECOMENDACIN 13
Se recomienda que los organismos de las Naciones Unidas dediquen especial atencin a la
prestacin de asistencia para combatir la amenaza de la malnutricin humana que padecen
muchas partes del mundo. Dicha asistencia habr de abarcar la formacin profesional y las
actividades de investigacin y desarrollo en cuestiones tales como las causas de la
malnutricin, la produccin en masa de alimentos de alto contenido protenico y fines
mltiples, las caractersticas cuantitativas y cualitativas de los alimentos habituales, y la
indicacin de programas prcticos de nutricin.
14. RECOMENDACIN 14
Se recomienda que el rgano intergubernamental competente en las cuestiones ambientales
que se establezca dentro del sistema de las naciones Unidas tome las medidas pertinentes
para la realizacin de los estudios precisos sobre la necesidad y las posibilidades tcnicas
de elaborar normas internacionalmente aceptadas para medir y limitar las emisiones de ruido,

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y que, si se estima pertinente, se apliquen esas normas a la fabricacin de medios de


transporte y de ciertos tipos de material de trabajo, sin un fuerte aumento de los precios o
una reduccin de la ayuda prestada a los pases en desarrollo
15. RECOMENDACIN 15
Se recomienda que el Secretario General, en consulta con los rganos competentes de las
Naciones Unidas, formule unos programas de carcter mundial para ayudar a los pases a
satisfacer eficazmente las necesidades del crecimiento de los asentamientos humanos y
mejorar la calidad de vida de los asentamientos ya existentes, en particular en los barrios de
tugurios.
16. RECOMENDACIN 16
Con arreglo a los programas a que se hace referencia en la recomendacin 15, habran de
crearse centros subregionales para desempear, entre otras, las funciones siguientes: a)
Investigacin;
b) Intercambio de informacin; c) Prestacin de asistencia financiera, tcnica y material.

17. RECOMENDACIN 17
Se recomienda que los gobiernos y el Secretario General tomen medidas inmediatas para la
creacin de un fondo internacional o una institucin de financiacin cuyo objetivo principal
consista en contribuir a reforzar los programas nacionales relativos a los asentamientos
humanos mediante el suministro del capital inicial y de la asistencia tcnica necesaria, con
objeto de lograr una movilizacin eficaz de los recursos nacionales destinados a la vivienda
y al mejoramiento ambiental de los asentamientos humanos.
18. RECOMENDACIN 18
Se recomienda que se remitan al Coordinador del Socorro para Casos de desastres las
siguientes recomendaciones, con objeto de que las examine, en particular al preparar un
informe para el Consejo Econmico y Social.
1. Se recomienda que el Secretario General, con la asistencia del Coordinador del

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Socorro para Casos de Desastres y en consulta con los rganos del sistema de las
Naciones Unidas y los rganos no gubernamentales competentes:
a. Estudie las exigencias globales que han de satisfacer las redes de observacin
y comunicacin en relacin con la difusin generalizada y oportuna de alertas,
b. Evale la necesidad de establecer nuevas redes de observacin y otros sistemas
de observacin para la deteccin de desastres naturales y la alerta contra ciclones
tropicales (tifones, huracanes, ciclones, etc.) y las olas ciclnicas con ellos
relacionadas, lluvias torrenciales, inundaciones, tsunamis, terremotos, etc.
c. Evale los sistemas actuales de comunicacin de desastres internacional de
alertas contra desastres naturales, con objeto de determinar en qu medida es
necesario mejorarlos.
d. Sobre la base de esas evaluaciones, promueva, por conducto de las
organizaciones nacionales e internacionales existentes, el establecimiento de un
sistema mundial eficaz de alerta contra los desastres naturales en el que se preste
especial atencin a los ciclones tropicales y los terremotos, haciendo uso de los
sistemas y planes existentes, como el Programa de Vigilancia Meteorolgica
Mundial, el proyecto sobre ciclones tropicales de Organizacin Meteorolgica
Mundial, el sistema internacional de alerta contra tsunamis, la red mundial ssmica
normalizada y la Organizacin para la lucha contra la langosta del desierto; e. Invite
a la Organizacin Meteorolgica Mundial a fomentar las investigaciones sobre la
periodicidad e intensidad de las sequas, con objeto de perfeccionar las tcnicas de
previsin

2. Se recomienda adems que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo


y otros organismos internacionales de asistencia competentes en la materia atiendan
con carcter prioritario las peticiones formuladas por los gobiernos para el
establecimiento y mejoramiento de los programas de investigacin de los desastres
naturales y los sistemas de alerta contra ellos.

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3. Se recomienda que el Secretario General vele por que el sistema de las Naciones
Unidas proporcione a los gobiernos un amplio programa de asesoramiento y apoyo en
materia de prevencin de desastres. Ms especficamente, la prevencin de los
desastres debe considerarse como parte integrante de los programas nacionales
presentados al Programa de las naciones Unidas para el desarrollo y estudiados por
ste.
4. Se recomienda que el Secretario general tome las medidas necesarias para que el
sistema de las Naciones Unidas preste asistencia a los pases cuando stos
planifiquen la preparacin para casos de desastres. A tal efecto:
a. Debera elaborarse un programa internacional de cooperacin tcnica para
ayudar a los gobiernos en la planificacin para casos de desastres, recurriendo a
los servicios de los representantes residentes del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo;
b. La Oficina de Socorro para casos de Desastres de las Naciones Unidas, debera
organizar planes y programas de cooperacin internacional para casos de
desastres naturales;
c. Cuando proceda, debera invitarse a los organismos internacionales no
gubernamentales y a los distintos gobiernos a que participasen en la preparacin
de tales planes y programas.
ORDENACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y SUS RELACIONES CON EL MEDIO

19. RECOMENDACIN 19
Se recomienda que la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin, en cooperacin con otras organizaciones internacionales competentes,
incluya en su programa las cuestiones referentes a la ordenacin del espacio rural en
relacin con la poltica del medio humano, dado que la poltica del medio guarda una
estrecha relacin con la ordenacin del territorio y con la planificacin econmica y

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social a plazo medio y a largo plazo. El espacio rural representa todava, incluso en los
pases ms industrializados, ms del 90% del territorio, por lo que no se lo debe
considerar un sector residual, de reserva de suelo y de mano de obra. El programa
debera, pues, incluir en particular:
a. La organizacin de intercambios de los datos disponibles;
b. La ayuda para la capacitacin y la informacin de los especialistas y del pblico,
en particular de los jvenes desde su primera educacin;
20. RECOMENDACIN 20
Se recomienda que la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin, en colaboracin con los dems organismos internacionales competentes,
refuerce los mecanismos necesarios para la obtencin internacional de conocimientos
y la transmisin de experiencia sobre las posibilidades, la degradacin, la conservacin
y la restauracin de los suelos, y para ello:
a. Debera facilitarse un intercambio cooperativo de informacin entre los pases
que tienen suelos, climas y condiciones agrcolas anlogas:
i.

El Mapa Edafolgico Mundial que estn preparando la Organizacin de las

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, la Organizacin de las


Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y la Asociacin
Edafolgica Internacional debera servir para determinar las zonas entre las
cuales sera ms valioso el intercambio de conocimientos sobre las
posibilidades, la degradacin y la restauracin de los suelos;
ii. Este Mapa debera complementarse mediante el establecimiento de criterios
y mtodos internacionales para la evaluacin de las degradaciones y
posibilidades de los suelos y la recopilacin de datos suplementarios basados
en estos mtodos y criterios. Esto permitira preparar un mapa mundial de
riesgos de degradacin de los suelos como marco para el intercambio de
informacin al respecto;
iii. El intercambio de informacin sobre el empleo de los suelos debera tener en

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cuenta las similitudes en la vegetacin y otras condiciones del medio, as como


las del suelo, el clima y los mtodos agrcolas;
iv. El sistema de elaboracin de datos edafolgicos de la FAO debera
desarrollarse ms all de las consideraciones relativas a la productividad de los
suelos para que comprendiese los datos mencionados anteriormente y los
parmetros pertinentes del medio y para facilitar el intercambio de informacin
entre las instituciones edafolgicas nacionales y, de ser posible, las estaciones
de vigilancia edafolgica;
b. La investigacin cooperativa internacional sobre las posibilidades y la
conservacin de los suelos debera reforzarse y ampliarse a fin de que
comprendiese:
i.

La investigacin bsica sobre los procesos de degradacin de los suelos en

determinados ecosistemas, bajo los auspicios del Programa sobre el Hombre y


la Biosfera. Esta investigacin debera dirigirse con carcter prioritario hacia las
zonas ridas que estn ms amenazadas;
ii. La investigacin aplicada sobre los mtodos de conservacin del suelo y de
las aguas en condiciones determinadas de utilizacin de la tierra, con asistencia
de la Organizacin de las naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
y, cuando proceda, de otros organismos (Organizacin de las naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, Organizacin Mundial de la Salud y
Organismo Internacional de Energa Atmica);
iii. La consolidacin de los centros existentes de investigacin y, cuando
proceda, la creacin de nuevos centros con objeto de intensificar la produccin
de las zonas de secano sin causar indebido perjuicio al medio;
iv. La investigacin sobre el empleo de los suelos adecuados para la
eliminacin y el aprovechamiento de los desechos; la Organizacin de las
Naciones Unidas para el

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CONCLUSION

En la Declaracin de Estocolmo se habl y se tocaron temas sobre la conservacin del medio


Ambiente, procesos sostenibles y las maneras de solucionar los impactos generados por el
hombre.
Bsicamente lo que se quiere con esta declaracin es que los seres humanos adquieran
conciencia cada vez ms de lo que hacen y apliquen los correctivos necesarios de acuerdo
a la legislacin de cada estado.
El hombre tiene la solucin en sus manos, planeando sistemas de gestin integrados
aplicando las normas, utilizando tecnologa amigable con el ambiente en sus procesos que
proporcionen en gran medida el bienestar del mismo, la fauna y flora; y que apunten a la
conservacin de los recursos no renovables.

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BIBLIOGRAFIA
www.jmarcano.com>educacionambiental>documentos
www.ordenjuridico.gob.mx

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