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DIARIO OFICIAL
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la Repblica
Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA EXTRANJERA PAGADERAS EN LA
REPUBLICA MEXICANA
Con fundamento en el artculo 35 de la Ley del Banco de Mxico; en los artculos 8o. y 10o. del
Reglamento Interior del Banco de Mxico, y en los trminos del numeral 1.2 de las Disposiciones Aplicables a
la Determinacin del Tipo de Cambio para Solventar Obligaciones Denominadas en Moneda Extranjera
Pagaderas en la Repblica Mexicana, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de marzo de 1996,
el Banco de Mxico informa que el tipo de cambio citado obtenido el da de hoy conforme al procedimiento
establecido en el numeral 1 de las Disposiciones mencionadas, fue de $10.8002 M.N. (DIEZ PESOS CON
OCHO MIL DOS DIEZMILESIMOS MONEDA NACIONAL) por un dlar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calcular atendiendo a la cotizacin
que rija para estas ltimas contra el dlar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el da en que se
haga el pago. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crdito del pas.
Atentamente
Mxico, D.F., a 18 de diciembre de 2006.- BANCO DE MEXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Fernando Luis Corvera Caraza.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Carlos Prez
Verda Canales.- Rbrica.
Segn resolucin de Banco de Mxico publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 23 de marzo de
1995, y de conformidad con lo establecido en el Anexo 1 de la Circular 2019/95, modificada mediante CircularTelefax 4/97 del propio Banco del 9 de enero de 1997, dirigida a las instituciones de banca mltiple, se
informa que la Tasa de Inters Interbancaria de Equilibrio a plazo de 28 das, obtenida el da de hoy, fue de
7.3662 por ciento.
La tasa de inters citada se calcul con base a las cotizaciones presentadas por: BBVA Bancomer, S.A.,
Banco Santander, S.A., Banco Nacional de Mxico S.A., IXE Banco, S.A., Banco Invex S.A., ScotiaBank
Inverlat, S.A. y Banco Mercantil Del Norte S.A.
Mxico, D.F., a 18 de diciembre de 2006.- BANCO DE MEXICO: El Director de Disposiciones de Banca
Central, Fernando Luis Corvera Caraza.- Rbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Carlos Prez
Verda Canales.- Rbrica.
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CRITERIOS del Banco de Mxico para la evaluacin y adjudicacin de propuestas, en materia de adquisiciones y
arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
CRITERIOS DEL BANCO DE MEXICO PARA LA EVALUACION Y ADJUDICACION DE PROPUESTAS, EN MATERIA
DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES, ASI COMO DE SERVICIOS.
La Junta de Gobierno del Banco de Mxico, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 28 y 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1 y 36, fracciones I y II de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, 1o., 46, fracciones XI, XII y XVI, 57, 62, fraccin IV y 68 de la
Ley del propio Banco, as como en la primera de las Normas del Banco de Mxico en materia de
adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios,
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 28, dispone que el Estado
tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su administracin, por lo que
no es una dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal y, consecuentemente, las Secretaras
sealadas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, carecen de
competencia respecto al Banco de Mxico, en las materias que regula dicha Ley;
Que la citada Constitucin, en su artculo 134, establece diversos criterios de carcter general para las
adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier
naturaleza, as como la contratacin de obra;
Que la Ley del Banco de Mxico, en su artculo 46, fracciones XI y XII, dispone que la Junta de Gobierno
del propio Banco, tiene entre sus facultades, la de expedir las normas y criterios generales a los que deber
sujetarse la elaboracin y ejercicio del presupuesto de gasto corriente e inversin fsica del Banco, as como la
de expedir, con sujecin a los criterios de carcter general sealados en el artculo 134 constitucional, las
normas conforme a las cuales el Banco deba contratar las adquisiciones y enajenaciones de bienes muebles,
los arrendamientos de todo tipo de bienes, la realizacin de obra inmobiliaria, as como los servicios de
cualquier naturaleza;
Que la mencionada Ley del Banco de Mxico, en su artculo 57, previene que las operaciones a que se
refiere la fraccin XII del artculo 46 de dicho ordenamiento, se llevarn a cabo a travs de licitaciones
pblicas, excepto en los casos previstos en el primer precepto citado;
Que entre las excepciones aludidas en el considerando anterior, destacan las operaciones cuyos importes
no excedan los montos mximos previstos en el ordenamiento legal que rige al Banco de Mxico, mismas que
desde su origen, han sido reguladas para establecer una serie de condiciones para su ejercicio, a fin de que
sea incuestionable su apego a los criterios de carcter general sealados en el artculo 134 constitucional;
Que la propia Ley del Banco de Mxico, en su artculo 68, seala el rgimen de supletoriedad aplicable a
las operaciones del Banco, entre las que se encuentran las mencionadas en el referido artculo 57;
Que la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin del cuatro de enero de dos mil, en su artculo 1, determina que las personas de derecho
pblico de carcter federal con autonoma derivada de la Constitucin, aplicarn los criterios y procedimientos
previstos en dicha Ley, en lo que no se contrapongan a los ordenamientos legales que los rigen, sujetndose
a sus propios rganos de control;
Que en el Diario Oficial de la Federacin del treinta de octubre de dos mil, se publicaron las Normas del
Banco de Mxico en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, en
cuya Norma Primera se estableci que el Banco de Mxico, a travs de su Junta de Gobierno y con
fundamento en los artculos 28 y 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como
1o., 46, fracciones XI, XII y XVI, 57, 62, fraccin IV y 68 de la Ley del propio Banco, ha acordado que los
criterios y procedimientos previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
le sern aplicables en todo aquello que no se oponga a su Ley y a lo dispuesto en dichas normas;
Que las fracciones I y II del artculo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico establecen que para hacer la evaluacin de las proposiciones se deber verificar que las mismas
cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitacin considerando, entre otros, los criterios de
evaluacin y adjudicacin de las propuestas, los cuales, sern acordes con los principios de transparencia,
igualdad, imparcialidad, claridad, objetividad y precisin, por lo que no podrn estar orientados a favorecer a
algn licitante, y
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
Que el artculo Tercero Transitorio de las reformas y adiciones a las Normas del Banco de Mxico en
materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin del veintiocho de julio de dos mil cinco, establece que para efectos de lo previsto en el
artculo 36, fraccin II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, el Contralor
del Banco propondr a la Junta de Gobierno los criterios a que se refiere el citado precepto, y con base en la
propuesta formulada por aqul a esta Junta de Gobierno con anterioridad al plazo sealado en el referido
artculo Tercero Transitorio, ha resuelto expedir los siguientes:
CRITERIOS DEL BANCO DE MEXICO PARA LA EVALUACION Y ADJUDICACION DE PROPUESTAS, EN
MATERIA DE ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES, ASI COMO DE
SERVICIOS
PRIMERO. Los presentes Criterios se aplicarn a los procedimientos de contratacin mediante licitacin
pblica e invitacin a cuando menos tres personas que lleve a cabo el Banco de Mxico, de conformidad con
lo previsto en su Ley, en las Normas del Banco de Mxico en materia de adquisiciones y arrendamientos de
bienes muebles, as como de servicios y dems disposiciones que los regulen.
SEGUNDO. El Banco de Mxico efectuar la evaluacin de las propuestas tanto tcnicas como
econmicas de los licitantes, verificando que se cumplan los requisitos solicitados en la convocatoria, bases
de licitacin o invitacin correspondiente.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, de conformidad con lo previsto en el artculo 36 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as como en la Decimosptima de las
Normas del Banco de Mxico en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de
servicios, el propio Banco evaluar, segn corresponda, la capacidad legal, administrativa, tcnica y
econmica, as como la experiencia de los licitantes, considerando, en su caso, sta respecto de anteriores
relaciones comerciales tenidas con el citado Banco; todo ello mediante la verificacin de la informacin y
documentacin que, en su caso, stos deban presentar en los trminos solicitados en la convocatoria, bases
de licitacin o invitacin correspondiente.
Tratndose de la experiencia, tambin se considerar para la solvencia de las propuestas, el
incumplimiento en que los licitantes hubieren incurrido respecto de algn instrumento jurdico celebrado
anteriormente con el Banco de Mxico, siempre que el mismo, a criterio del propio Banco, le hubiese
ocasionado algn trastorno grave.
TERCERO. Para efectos de lo previsto en el Criterio precedente, la capacidad legal, administrativa,
tcnica y econmica, as como la experiencia de los licitantes que, en su caso, sea requerida en la
convocatoria, bases de licitacin o invitacin correspondiente, se sujetar a lo siguiente:
a) Capacidad legal.
Tratndose del procedimiento de licitacin pblica:
Las personas morales de nacionalidad mexicana debern estar constituidas conforme a las leyes de la
Repblica Mexicana. Lo anterior se demostrar, como mnimo, con la presentacin del original o copia
certificada del acta constitutiva y, en su caso, de sus modificaciones y copia simple legible de dichos
documentos para cotejo.
Las personas fsicas con nacionalidad mexicana debern contar con capacidad legal para obligarse. Lo
anterior se demostrar, como mnimo, con la presentacin del original o copia certificada del acta de
nacimiento y de la identificacin oficial solicitada en las bases de licitacin o invitacin correspondiente y
copia simple legible de las mismas para cotejo.
Las personas a que se refieren los prrafos precedentes, adicionalmente, debern estar inscritas como
contribuyentes ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, lo que se acreditar con la presentacin
de copia simple legible de su cdula del Registro Federal de Contribuyentes.
Las personas morales extranjeras sin residencia o establecimiento permanente en Mxico, debern estar
constituidas conforme a las leyes del pas de que se trate. Lo anterior se demostrar, como mnimo, con la
presentacin del original o copia certificada del documento que acredite, de acuerdo a las leyes del pas
de origen, la legal constitucin de la persona moral y, en su caso, de sus modificaciones y copia simple
legible de los mismos para cotejo.
Las personas fsicas extranjeras sin residencia o establecimiento permanente en la Repblica Mexicana,
debern contar con capacidad legal para obligarse. Lo anterior se demostrar, como mnimo, con
documentacin oficial, similar a la solicitada a las personas fsicas con nacionalidad mexicana.
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
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(Primera Seccin)
QUINTO. En ningn caso, en la evaluacin a que se hace referencia en los Criterios precedentes se
utilizarn mecanismos de puntos y porcentajes, a menos que, tratndose de servicios, as se establezca en
las bases de licitacin o invitacin respectivas, de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.
En los casos en que se apliquen mecanismos de puntos y porcentajes, la evaluacin tcnica y econmica
deber efectuarse a todas las propuestas.
SEXTO. No ser objeto de evaluacin ninguna propuesta que presente bienes y/o servicios con
caractersticas o especificaciones diferentes a lo que el Banco de Mxico solicit, conforme a lo dispuesto en
la convocatoria, bases de licitacin o invitacin correspondiente, salvo lo establecido en el prrafo siguiente.
Cuando la propuesta tcnica de los bienes y/o servicios cumpla con las caractersticas y especificaciones
originalmente requeridas en la convocatoria, bases de licitacin o invitacin correspondiente y, presente
mejoras, ventajas, adelantos tecnolgicos o cualquier otro aspecto adicional que no constituya una
modificacin sustancial a las caractersticas o especificaciones originales, podr aceptarse para efectos de su
evaluacin, sin que dicha circunstancia sea relevante para la adjudicacin respectiva.
SEPTIMO. De conformidad con lo previsto en la Decimosptima de las Normas del Banco de Mxico en
materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, como resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas, deber elaborarse el dictamen tcnico, el cual contendr, como
mnimo, la siguiente informacin:
a) Fecha de elaboracin, nombre, cargo y firma de quienes autorizan el dictamen.
b) El nombre o razn social de los licitantes cuyas propuestas tcnicas fueron aceptadas para su revisin
detallada.
c) El nombre o razn social de los licitantes cuyas propuestas tcnicas fueron rechazadas.
d) Las razones para la aceptacin o rechazo, total o parcial, de la o las propuestas de que se trate.
e) Las empresas o personas fsicas que cumplan con todos los requisitos tcnicos solicitados en las bases
de licitacin o en la invitacin correspondiente y que resulten ser solventes.
OCTAVO. El dictamen econmico a que hace referencia la Decimosptima de las Normas del Banco de
Mxico en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, deber
contener, como mnimo, la siguiente informacin:
a) Fecha de elaboracin, nombre, cargo y firma de quienes autorizan el dictamen.
b) Cuadro comparativo de precios.
c) Sealamiento de si las propuestas econmicas de los licitantes cumplen con los aspectos de carcter
econmico solicitados en las bases de licitacin o invitacin correspondiente.
En caso de que de la evaluacin econmica de las propuestas se desprenda la existencia de algn error
de clculo contenido en las mismas, el Banco de Mxico proceder a su rectificacin, en trminos de las
disposiciones aplicables, lo que se har constar en el dictamen a que se refiere el artculo 36 Bis de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
El dictamen econmico a que se refiere el presente Criterio podr contenerse en el diverso a que se
refiere el Criterio siguiente.
NOVENO. Con base en el anlisis de las propuestas tcnicas y econmicas, se elaborar el dictamen a
que se refiere el artculo 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
que servir de base para el fallo de las licitaciones pblicas o invitaciones a cuando menos tres personas, a fin
de garantizar las mejores condiciones para el Banco de Mxico. El mencionado dictamen deber contener
como mnimo, la siguiente informacin:
a) Fecha de elaboracin, nombre, cargo y firma de quienes autorizan el dictamen.
b) Resea cronolgica de los actos del procedimiento.
c) El anlisis de las propuestas tcnicas y econmicas, as como las razones para admitirlas o
desecharlas.
d) El nombre o razn social del licitante al que se le adjudicar el contrato o pedido correspondiente.
(Primera Seccin)
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DECIMO. El Banco de Mxico no recibir propuestas o celebrar contrato o pedido alguno con las
personas fsicas o morales que estn impedidas, por resolucin publicada en el Diario Oficial de la
Federacin, para contratar o celebrar contratos con la Administracin Pblica Federal, as como con las que
se encuentren en alguno de los supuestos previstos en la fraccin XX del artculo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, o bien, en la fraccin XXIV del artculo 31, o en
el artculo 50, ambos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Para tales efectos, los licitantes debern entregar al Banco de Mxico declaracin escrita y bajo protesta
de decir verdad de no estar impedidos para contratar o celebrar contratos con la Administracin Pblica
Federal, as como de no encontrarse en los supuestos que sealan los artculos mencionados en el prrafo
que precede.
DECIMOPRIMERO. Para constatar la veracidad de la informacin proporcionada por los licitantes,
conforme a lo previsto en la Decimosptima de las Normas del Banco de Mxico en materia de adquisiciones
y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, estos ltimos, en el escrito a que se refiere el
segundo prrafo del Criterio Dcimo, debern expresar que autorizan al Banco de Mxico o a quien ste
designe para efectuar las investigaciones necesarias a fin de constatar la veracidad de la informacin y datos
que los licitantes manifiesten. Adicionalmente, debern manifestar su conformidad para que sea causa de
descalificacin de los licitantes el hecho de proporcionar informacin o datos falsos, o que en caso de que se
hubiera celebrado el contrato o pedido correspondiente, se proceder a su rescisin administrativa. Asimismo,
manifestarn que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
DECIMOSEGUNDO. En caso de que de la evaluacin econmica de las propuestas que hubieren
resultado solventes se obtuviera un empate en el precio de dos o ms propuestas, se dar preferencia a
personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporcin del
cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigedad no sea inferior a
seis meses. Para tales efectos, ser optativo para los licitantes entregar preferentemente dentro o fuera del
sobre que contenga las propuestas, una manifestacin en la que se seale que se ubican en tal supuesto y la
copia respectiva del alta al rgimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En el evento de que persista el empate, la adjudicacin se efectuar a favor del licitante que resulte
ganador del sorteo manual por insaculacin que celebre el Banco de Mxico en la fecha del acto de fallo,
previa notificacin que el propio Banco realice por escrito a los licitantes que se encuentren en tal supuesto.
Dicho sorteo consistir en la participacin de un boleto para cada propuesta que resulte empatada y
depositados en una urna, de la que se extraer el boleto del licitante ganador y se levantar el acta
correspondiente en presencia de los licitantes y del responsable del procedimiento, as como de un
representante del Contralor por conducto de la Gerencia de Control del propio Banco. Dicha acta deber ser
suscrita por los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los licitantes invaliden el acto.
DECIMOTERCERO. Lo dispuesto en los presentes Criterios tambin ser aplicable a los arrendamientos
de bienes muebles.
DECIMOCUARTO. La Direccin de Recursos Materiales del Banco de Mxico tendr la atribucin de
aplicar los presentes Criterios y resolver las consultas derivadas de dicha aplicacin. Por su parte, la Direccin
Jurdica tendr la atribucin de interpretar, para efectos internos, estos Criterios. Adicionalmente, el Contralor
estar facultado para resolver situaciones no previstas en los citados Criterios, a propuesta de la Direccin de
Recursos Materiales.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Los presentes Criterios entrarn en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO. Las propuestas de licitantes presentadas en los procedimientos de contratacin que se
encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigor de estos Criterios, se evaluarn y adjudicarn conforme a
los criterios establecidos en las bases de licitacin o invitacin con las que dieron inicio.
Los presentes Criterios del Banco de Mxico para la evaluacin y adjudicacin de propuestas, en materia
de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, fueron aprobados por la Junta
de Gobierno del Banco de Mxico, en sesin de fecha siete de diciembre de dos mil seis, en la que se instruy
al Contralor y al Director General Jurdico para que, conjuntamente los suscriban y den a conocer su
contenido mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 8 de diciembre de 2006.- BANCO DE MEXICO: El Contralor, Jorge Manuel Nicoln
Fischer.- Rbrica.- El Director General Jurdico, Francisco Joaqun Moreno y Gutirrez.- Rbrica.
(R.- 242086)
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