EDITORIAL

O bom combate

Travar o bom combate ensinamento bblico a ser seguido e

no apenas meditado. Esta tem sido a linha de conduta da
Associao Nacional dos Delegados de Polcia Federal. (ADPF),
desde sua criao, h 14 anos, assim como tem sido,
inquestionavelmente, a ao da prpria Polcia Federal, em seus
26 anos de existncia, criada que foi pelo estadista Presidente
llumiJerlo de Alencar Castello Branco.
De um lado, trava a Polcia Federal o bom combale, executando
sua tarefa conslilucional de zelar pela paz, tranqilidade e
harmonia poltico-social; de outro lado, trava a AOPF o tambm
bom combate. em favor desta extensa famlia de associados,
hoje espalhados pelos mais diversos recantos do Pas-Continente.
No foi sem razo que. por ocasio da recente entrega das
Medalhas do Mrito Castello Branco, em memorvel noite, nos
sales da Academia de Tnis de Braslia, foi a AOPF prestigiada
com as presenas das mais altas autoridades da Repblica
muitos dos quais agraciados de Presidentes de Poderes a
Ministros de Estado e do Judicirio, alm do prprio Secretrio
Geral. Delegado Romeu Tuma.
Com esta edio, elaborada ainda sob a repercusso das
comemoraes dos aniversrios da ADPF e da prpria Polcia
Federal. inaugura a revista PRISMA nova fase editorial, inserindo
se tambm no bom combate, com renovao. Buscar ser mais
informativa, mais leve e dinmica. com melhor feitura grfica.
tudo em respeito ao seu pblico leitor. tendo. no presente
nmero. como capa e matria principal. o Excelentssimo Sr.
Ministro da Justia, Senador Jarbas Passarinho um tetra
Ministro, por todos os mritos.
Nada, pois, mais oportuno do que lanar a nova PRISMA s
vsperas do Natal. por nos dar a oportunidade de desejar a todos
os nossos associados e leitores Boas Festas e um melhor 1991,
com as bnos do Deus Todo Poderoso, que haver de continuar
ajudando este Pas a desenvolver-se, para o bem da Nao e de
todo o povo brasileiro.

Conselho Diretor

DOS EDITORES
Como havia anunciado, a Associao Nacional dos Delegados de Policia Federal
(ADPf) inaugura, com a presente edio,
uma nova fase de seu rgo de divulgao,
a revista PRiSMA, tornando-a mais informativa, dinmica e atualizada.
Como nossos leitores podem constatar,
ela se apresenta com nova roupagem, nova diagramao, nova linha editorial, informando tudo o que voc deseja saber sobre
o que nossa Associao faz por voc e sobre o bom trabalh o que o Departamento de
Polcia Federal faz pelo Brasil.
Afinal de contas, ns que fazemos a revista PRJSMA, estamos convictos de que
uma boa revista fruto da qualidade do que
nela se venha a ler e do respeito que se tenha por seus leitores. Ainda mais que esta
Pt-esldente:
Nascimento Alves Poulino

C:O....Iho Diretor:
Alberto lo11erre Kranl Filho,
Augusto Konrod,
Boltva< Steinmen,
Edson AntOnio de Oliveira,
Edson Re. .nde de Oliveira,
Jayme Rubstem,
Joo Corloo F. do Silveira Conceio,
Luiz Clovis Anconl,
Nascimento Alves Poulino.

Paulo Gustavo de Mogolhlls Pinto,

Sebastio Jos lesso
C:O....Iho Flocol:
Jos Amauri de Forio,
Nelson Fernandes Martins,
Edno Horto Caldeira

uma revista de circulao nacional, com

pblico garantido na comunidade do DPF
e ampliado a outros setores da vida nacional, com penetrao, inclusive, no Executivo, no Legislativo e no Judicirio.
E por falar em nossos leitores, justamente por respeit-los que a revista PR/5MA, pretende abrir-lhes espaos, nas prximas edies, para a publicao de cartas
e de colaboraes, sempre que sejam matrias relevantes, do interesse de todos os
Associados e do prprio Departamento de
Policia Federal.
De resto, desejamos a todos uma boa leitura e taml>tm boas sugestes, para podermos melhorar cada vez mais as futuras
edies.

1'4. ,
Q

~-~ ~GADOS
~

FFDEJil..U.

EQS 208/408 Bloco B BrosfliaDF

CGC/MF: 00.~5.602/0001 71
Suplentes do ConMiho fi..., I:
tnio Sibidol Camargo de Freitao,
Helena Keller R. Gomo .
Deport......,to A..,lnlltrotlwo:
lul< Oovis Anconi

Departamento de Comunlca~lo
Social:
Jayme Rubotem
Departamento da Asslstlncla
Judld6rla:
Ivo Val.,io dos Sant01,
Hamilton Joo Crdova
Deporta-to de Aalstlncla
Social:
Ooniel Norbrto
Departamento de RepreMnta~lles
Retlonals:
Jos Bonlfcio Gomes de Andrade
Comlu6o tica:
Edson Rnende de Oliveiro,
Edson AntOnio de Oliveira,
Auguoto Konrad

Expediente
PHOENIX
...................

.....,.NdMA rglo Ofkkll do AuodoOo NocloMI dot 01h;da H 'oHdo F.wal AtJPF ~6o Nodonol llllllt. . . pele: PHOINIX NOf'AGAHDA
& MAnntNO . Oif'etcw~hEdsonMogafh6etP5rtto - Dfrotor...t.:tl"t:Mowod.Sc:II._ ,..,Ot<Mfe:loirtonSompoio PY..,.._fototrtilca:
C..._, kevedo S.Cr.tort: Morlo Ceemo lt. Hyppllto ,....ui N ~: Andr~ MotiO de Oli'<~.WO t.nl~ e ua tlle.ree: At...ond,.. Rlw" o Orcu~
l"ho.n1x lnfMmtico ,.oloto . . .lcot Ren' I , JQrro A1te olllll. .~: C"ulo Crlo6o Ptogtomo(&> Vitvol Com,.otf~o: ComploMr lttlpr~6et Cr6fk05
Ltdo. 'otol.ltos: Bo.atoltl At1;r6flos ltda . IMpr....o o .co~meftto: UnkloArtotOrflco.Ltdo, Dftrlltulkr E&CT Emproto 8rotileiro de Coneiot el-"grofOf
(~).Agindo Joguor6 lol6et Pc.ltllcot: Anelle I . lt. OII'Yo, Ot\llo A. Copouo, Rolondo M. O. Sovonltl, Rophoel Cyrilto . Clrculo"o o 41etrlltulto ,,..tufta:
Entre ANoc;iodot do AtlocloOo Nodonol do DologodOl cH Polfc.lo F~rol ADPF Mlnltl..-lo do Juttlo rgGot O.portom.nto de PoUclo F-.detol: Oir~6o Cerol,
AuessoriOs e Dlvl.a..: OOri, ORE. DPFAZ e OPMAF Gabinete do Presidindo do p4bllco e A"euorios Mlnl1t6rloe: Do Justlco. Oot ekt(6et bteriof". Do
Motlnho Do A..-on6t.ltko Do b"dto Oo ~o. Forendo e Pkllnejom-.nf() Do Infra Estruturo Da Agrleultuto R.tormo Agr6rlo Do Educo&o. Do trobolho
do P~ Sodol Do So6de Do Aao Sodot
Nedoneh Senodor" O.,Utodos Feoct.rob """'"'- 4M bt~ Do Jllltlo Do forendo.
Oo Atttcultvro Abott~to Oo tn.glo SOl*"'* to Dos lronsportet. Do E4uc:0(6o . Do SoUde Do S.Won(o Nblico Do Trabalho e Pr~6o Sodol Do
Ctlftvfo O. bport4rle ll,llfltmO OoAdmlnltm:.t6o OokotloftMo
0o HobitoQ6o do Oet 1 :olotil;..,:to Uf'bono. DoOino.. T~ eOn oM

eo..,...,

,.._Joo..,to

~to OoMeio~... OoMenorOoo.f.....adoConwm.idor- Att.Autort4e. .:Gowtnodoresdotbtodot Swpt-emotTrtbunois ......,...,tee:~

legls~ Tr~t de Just~o C6motos Munldpolt PYOCW'84ores:. ProrurodotM G.roi.s dos: Estado~ Procurodof" Geroit do Justia 6M btado.
lte4e6o: llrosdio (Bt.l) lOS 201/GIIoco l lrosR}ct.D* Cep 70..25A Coixo Posto1132099 Telefone: (061) 1446716 . A4Minlstrech P'*IIC'~: sao Paulo (SP}
uo Teixeira do S4tvo. 6n c1. 417 S6o Pou~ SP Telefone: 88A9977 . romol: ld/1..:). Folll! (01 1) 8815151 . Telex (011) 32462
t..lst. !NfJMA n6o" rMponsobtllto por c:oncltltosemltlcto. nos ottlgos osslnodos. Olttr-lb~o~i(Oo xd~o~.sivo poro todo o ISrotil . Phoenix PropogCM'Ido &Morketing . R~o~o

Teixeira d o Silvo, 677 41' andor conl. 417 SOo Pauto sr Fone: 884-9977 rornol1.,1113.
N&o autorizamos penoo olgumo o oferecer ouinaturo1. Se fOf proc~o~rodo por olf1.1jm, denundeo 6t outorldodet 'ac:ol. Poro publiCidade otndo 10mente oge-ntes
c:tedenc:lodot. lteowls1eN'IWA n&o eito rnot,rla pG90 em MU espao ,edodonol. ProtbM:fo a r"f)f'odu6o total ou pordolsM: o::.nori:r:o&o do editor".

NESTA EDIO
Tetra-ministro, por merecimento, o Senador Jarbas Passari nho
assume a Pasta da Justia

-----------------------Os 26 anos do DPF, saudados pelo Ministro Jarbas Passarinho e pelo

13

Dr. Romeu Tuma

16

Na entrega da Medalha do Mrito Castello Branco. os Tres Poderes

atestam o DPF e a ADPF

20

A Diviso de Ordem Poltica e Social DOPS est no cerne da tarefa

constitucional do DPF

25

A Diviso de Represso a En torpecen tes est fazendo a droga beijar

a lona em territrio nacional

29

Um verdadeiro raio X ela Oviso de Polcia l'azendria DPFAZ

apresen tado por seu Chefe

33

Mar, Terra e Ar, eis o teatro da ao da DPMAf, uma Diviso que

tambm cuida das fronteiras

A Coorden ao Central Judiciri a CCJ apresen ta-se como guardi

36
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _.:d.:a_J_n.:s.;..
;_ ti.:tu;:__:i=..:o. O dever acima de tudo

43

O Dr. Marco Antnio Veronezz i co loca todo o e fetivo da D.P.F.(S.P)

numa atividade intensa

49

Dinamismo e ao, eis o binmio em que se fundamentam as

metas do novo Conselho Diretor da ADPF

52

A ADPF prossegue em sua Juta j udicial, objetivando a isonomia

salarial e a obteno dos 84.32% do IPC

NOSSA CAPA

fOTA DA

~O.

J havamos fech ado esta

edio, quando o Dr. Edson
Antnio Oliveira assumiu a
c hefia da DPMAF, em
substituio ao Dr. Jos
Sampaio Braga, que se
aposen tou . Na prxima
edio, publicaremos
entrev ist a com o Dr. Edson.

Real m ente, Jar bas

Passarinho letraministro. por
m ereci mento. Um
homem certo, p ara
mais uma Pasta,
tambm certa. Esta
a i mpresso
gen eralizada que se
col h eu, nos d iver sos set ores da vida nacional,
pri ncip almen te o poltico, com a
co nduo do Senador Jarbas Passar inho
ao Ministrio da Justi a, razo por que
ele matri a desta capa, assinada p or
Ren J ar ra.

ELE PROCURAVA
UM SERVIO GRAFICO
DE QUALIDADE.
ELEMENTAR
QUE ENCONTRASSE
A UNIDA-BOSATELLI
" ... Sim, ele estava com
a impresso que aquele
servio havia sido
executado por profissionais.
As evidncias estavam
ali para quem quisesse ver.
Foi o que ele fez. Conferiu
os registros: perfeitos.
Procurou traos que
indicassem que tudo havia
sido feito com cuidado:
estavam l. Ponto por
ponto, o quadro la se
completando. As coisas
ficavam preto no branco.
E azul no amarelo, vermelho
no preto, verde no branco
e assim por diante.
Aqueles profissionais
at que faziam tipo, o que
facilitou muito que ele
chegasse at eles. Havia
corpos de muitos tamanhos,
de vrias famlllas, inclusive
de algumas bem tradicionais,
como a Hlios, a
Helvtica, a Franklin.
E agora as provas
estavam em suas mos.
Como ele imaginou.
Foi quando deu o caso
por encerrado".

'

'

'

Unkl8 s.A. lndatr1a de Ar1M Griflcas EdltCM'a

Rua Alexandrino da SiNeira Bueno, 153 Tal.: 278.9955
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MATRIA DE CAPA

O letra-Ministro,
por merecimento
O homem certo para
mais uma Pasta,
tambm certa. Esta foi a
impresso generalizada
que se colheu, nos
diversos setores
vida naciona
principal ....... ,>~r
o poltico,
com a
duo
Senador
Jarbas
para o
Min ct.C>r
da J
quarto
posto m
nisterial
ele o cu i.'UU\.1

ele, pois, um tetra-Ministro,

por merecimento. To bem
recebida foi a sua escolha,
pelo Presidente FemanCollor de Mello, que as
A'-'"'o vozes divergenno meio social,
tiveram sequer
ressonncia
no meio poltico brasileiro.
lo contrrio,
respeitveis
)ze:s oposicionistas, como
a do Senador Maurcio
(ex-Presidente da OAB,
~ .... vv do Distrito
Federal), aplaur.:~~ ....... o nome do
aactor Jarbas

O Senador Mauricio Corra, exPresidente da OABDt: embora

oposicionista, nlo nega aplausos ao
Ministro Jarbas Passarinho,

Em discurso proferido da Tribuna do Senado Federal, o Senador Maurcio.Corra chegou

mesmo a prever o estreitamento das relaes entre o Governo e a Oposio, a partir da nomeao do Senador Jarbas
Passarinho. O ex-Presidente da
OAB-DF at admite que se possa estranhar, de inicio, a entrega do Ministrio da Justia tradicionalmente ocupada por
juristas renomados - a quem
no possui diploma de bacharel em Direito.
Mas pondera que o momento vivido pelo Pais exige "no
um Ministro da Justia preocupado, apenas, com filigranas
jurdicas". A propsito, frisou
o Senador Maurcio Corra que
o prprio Senador paraense fez
questo de lembrar que no
jurista, "mas nem por isso deixa de ser uma das pessoas que
tm um dos melhores sensos
jurdicos do Pais".
A credibilidade, a honradez,
o respeito, a seriedade e o passado do Ministro Jarbas Passarnho foram_ destacados por

vrios outros parlamentares,

de diferentes partidos. unnimes em ressaltar que sua presena na Pasta da Justia indica a abertura de um salutar
dilogo construtivo entre o Governo e a Oposio.
O Senador Leite Chaves foi
um dos que tambm elogiou a
esco lha do Ministro Jarbas
Passarinho, sustentando que
alguns juristas "cometem a injustia de criticar sua indicao, deixando de refletir a realidade do que foi a profcua vida pblica do novo Ministro da
Justia".
Na mesma linha de raciocnio, manifestaram-se outros
senadores, como Joo Calmon
e Mauro Benevides, Raimundo
Lira, Antnio Luiz Maya e Oda
cir Soares, para no omitir a
expressividade do Presidente
do prprio Congresso Nacional
e do Senado Federal Senador
Nelson Carneiro, que no poupa aplausos ao no Ministro,
seu velho companheiro de
Casa.
Um pensamento traduziu-se
unssono, no Plenrio do Senado, refletindo sentimento generalizado, mais uma vez captado nas palavras do oposicionista Maurcio Corra: " Muito

Em sua longa atividade parlamentar.

o Ministro Jarbas Passarinho tambm
se destacou como brilhante tr;buno,
com tantas passagens pela Tribuna do
Senado Federal.

alm de isolados requisitos

que, s vezes, tornam aptos
em inaptos, peritos em imperitos e competentes em incompetentes, na amostragem do
passado e na radiografia de
um homem pblico que se
d o parmetro do acerto ou
do desacerto de um ato de
nomeao".

O articulador
Realmente, trata-se de um
tetra-Ministro, por merecimento. Assim se pode definir um
homem pblico do porte do
Senador Jarbas Passarinho, ai
ado ao Ministrio da Justia
pelo Presidente Fernando Collor de Mello, aps j ter exercido, com total proficincia, as
Pastas do Trabalho e Previdncia Social, da Educao e Cultura e da Previdncia e Assistncia Social.
Originrio da Caserna - e coronel do Exrcito - o Ministro
Jarbas Passarinho, acreano de
nascimento radicado no Par,
lastreou sua biografia com
vastssima folha de servios
prestados Nao e ao povo
brasileiro, seja na atividade militar, seja na poltica, onde se
converteu em um dos mais
respeitveis nomes de nossa
vida pblica.
No foi sem razo que oBrasil Novo, presidido por Fernando Collor de Mello, o conduziu
ao Ministrio da Justia com
certeza, dentre outros motivos.
por sua inconteste condio
de brilhante articulador poli tico, aliado ao tambm irrefutvel carter de homem probo,
voltado para os interesses de
sua Ptria e bem estar do po
vo brasileiro.

Oronde artlculador pollllco, o Hlnlstro Jarbas fassarlnl1o desfrutt1 do respeito at

mesmo de destacados oposlclonl,tas ao Oovemo.

Esta experincia como arti

culador ele adquiriu no exerci
cio de longa vivncia no Plen
rio do Senado Federal onde,
alm de reconhecido tribuno,
destacou-se como lder parti
drio da ARENA e do PDS ,
tendo sido galgado, inclusive,
a Presidncia do Senado e do
Congresso Nacional, para depois desempenhar importante
atuao na Assemblia Nacional Constituinte.
Durante a elaboraao da Nova Carta, foi Sua Excelncia
Presidente da Comisso da Or
ganizao Eleitoral, Partidria
e Garantias das Instituies; ti
tu lar da Comisso de Sistematizao e ainda suplente da Comisso da Soberania e dos DI
reitos e Garantias do Homem
e da Mulher.
Ainda no Senado, onde cumpre terceiro mandato, Jarbas
Passarinho presidiu a Comisso de Minas e Energia; foi Re
lator das CPis do Acordo Nuclear Brasil-Alemanha, e da

Amaznia. Foi. ainda, titular

das Comisses de Economia,
de Leglslaao Social, de Assuntos Regionais, de Educao e
Cultura, e da Comi~so de Relaes Exteriores, valendo tam-

bm destacar ter sido ele Vice

Presidente da Comisso Direto
ra do Grupo Brasileiro do Par
lamento Latino-americano.
O Ministro Jarbas Passar!
nho comeou cedo sua vida
politica. J nos idos de 19.36,
presidia o Diretrio Estudantil
do Ginsio Paes de Carvalho,
em Belm do Par, quando
nem sonhava em um dia vir a
ser Governador daquele Estado, do qual , hoje, Senador
licenciado.
Ainda em sua vastissima
alivldade pblica ocupou,
entre outros cargos, o d e
Consultor do Instituto Euvaldo
Lobo (IEL), para a Integrao
Empresa-Universidade; foi
tambm Superintendente da
PETROBRS, na Regio Amaznica, e membro-tcnico da
Comisso de Planejamento da
SPVEA, atual SUDAM.

Na caserna
Na atividade militar, iniciada
em 1940, tambm foi rica a vi

Nas diversas Comtsst!s Tcnicas do Senado ~ Comlsses Mistas do Congreuo

Nadonal. das quais participou, o Ministro Jarbas Passarinho deixou a marca da
eficincia c do seu empenho em servir bem no .seu Pais e ao estado que o elegeu
Senador o Par;J,

da do Ministro JarQas Passari

nho. Ele cursou a Escola Militar de Realento, na Arma de
Artilharia; fez a Escola de
Aperfeioamento de Oficiais,
no Rio de Janeiro, e a Escola
de Comando e Estado Maior do
Exrcito, tambm no Rio de
Janeiro.
Foi orador e Presidente da
SOciedade Acadmica Escola
Militar de Realengo, instrutor
do CPOR, em Belm do Par,
auxiliar de instrutor da Acade
mia Militar das Agulhas Ne
gras; Instrutor-chefe do Curso
de Artilharia do CPOR de Belo
Horizonte, instrutor e comandante do Curso de Artilharia
da Academia Militar das Agulhas Negras; redator e diretor
da revista do Clube Militar do
Rio de Janeiro; estagirio, adjunto e chefe de seo do QG
do Comando Militar da Amaznia, da 8~ Regio Militar, nos
idos de 1962.

Vasta cultura
Homem culto, o Ministro Jarbas Passarinho, que por sinal
j ocupou o Ministrio da Edu
cao e Cultura, Scio Perp
tuo da Academia Brasliense

de Letras, da Academia Paraense de Letras, do Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil e

da Academia Brasileira de
Histria.
Doutor Nonoris Causa da
Universidade Autnoma de
Guadalajara, no Mxico, e de
nada menos que 17 Universi
dades brasileiras. entre as
quais do Rio de Janeiro, do Pa
ran, de Pernambuco, do Cear, do Rio Grande do Norte, da
Paraba e do Par; da PUC, do
Rio Grande do Sul; da PUC, de
Campinas; da PUC, de Petrpolis; e ainda das Catlicas da
Bahia, de Recife e de Gois.
Teve vrios trabalhos publi
cados, entre os quais se destacam o romance Terra Enchar
cada, pelo qual recebeu o prmio Samuel Mac Dowell; as
crnicas Roteiro de Viagem
aos Estados Unidos; guias e
Papagaios. alm de incontveis
artigos publicados na impren
sa brasileira.

Misses no exterior Inmeras foram suas misses no exterior. Foi Presidente da Delegao Brasileira s Confern
elas Internacionais do Traoalho, em Genebra; da Delegao
Brasileira s Conferncias Internacionais da UNESCO, tambm em Genebra; Presidente
da Delegao Brasileira s
Conferncias Gerais da UNESCO, em Paris; Chefe da Delegao Brasileira Conferncia de
Ministros de Educao e Ministros Responsveis pelo Fomento da Cincia e Tecnologia, em
Relao ao Desenvolvimento
da Amrica Latina e Regio do
Caribe, em caracas, na Vene
zuela; participou da Confern
cia da Unio lnterparlamentar,
realizada em ~1adri, tendo tambm viajado em misses oficiais a Portugal e aos Est ados
Unidos.
Com to expressivo curriculum, no se haver de esperar
outra coisa seno um bom desempenho do Ministro Jarbas
Passarinho frente da Justia,
como ficou evidenciado com
seu brilhante desempenho na
conduo das outras Pastas
por ele j ocupadas.

Condecoraes
So tambm inmeras as suas condecoraes: Medalha de Guerra; Medalha do
Pacificador. Medalha do Mrito Tamandar. Medalha do Mrito Santos Dumont. Me
dalha de Relevantes Servios Prestados ao Estado do Par. Grande Medalha da Inconfidncia Mineira, Medalha da Instituio Pblica, do Paraguai; Medalha de
20 anos de bons Servios Prestados ao Exrcito. Colar da Ordem do Mrito Legisla
tivo, do Congresso Nacional. Grande Oficial da Ordem do Mrito Militar; Grande Ofi
cia l da Ordem do Mrito Naval. Grande Oficial ao Ordem do Mrito Aeronutico.
Gr-Cruz da Ordem do Rio Branco. Gr-Cruz da Ordem do Mrito do Trabalho, Gr
Cruz da Ordem do Mrito de Braslia. Gr-Cruz da Ordem do Mrito Superior do Tra
balho; Gr-Cruz da Ordem do Mrito Judicirio Militar. Gr-Cruz da Ordem Nacio
nal do Mrito Educativo. Gr-Cruz d Ordem do Mrito Civil da Espanha. Gr-Cruz
da Ordem do Infante Dom Henrique, Portugal. Gr-Cruz da Ordem de Cristo, de Por
tugal. Gr-Cruz da Ordem da Instruo Pblica, de Portugal; Gr-Cruz da Ordem
Nacional de L.arreinaga, da Nicaragu; Gr-Cruz da Ordem do Mrito da Alemanha
Federal. Or-Cruz Bernardo O'Higgins, do Chile, Gr-Cruz Balboa, do Panam, Gr
Cruz Condor de Los Andes, da Bolvia. E Gr-Cruz da Ordem do Mrito da Colmbia.
10

~SOC/AO

NACIONAL
DOSDELEGADOS
DEPOL/C/A
FEDERAL
S1e DF: EOS 208/408- Bloco B- Brasllia- DF
CEP 70254- C.P. 132099 - Telefone: (061) 244-67 16

A NORTON HOJE UMA AGNCIA

QUE TEM DUAS CARAS.
Tem gente que ainda v a Norron como uma agncia familiar. Mas tem muita gente que j v
a Norcon como uma agncia profissional. S de profissionais. Tem gente que ainda v a Nonon
como uma agncia tradicional. Mas tem muita geme que j v a Norron como uma agncia
ousada, inovadora. Tem gente que ainda v a Norton com uma estrutura pesada, amiga.

Mas tem muita gente que j v a Nonon como uma agncia extremamente
gil, verstil e criativa. Venha tirar suas prprias concluses cara a cara.
N

'' "'(
.....Yl'l"llV"
.,. .... _.
,. ...

26ANOS
Uma questo

de credibilidade
Os 26 anos do Departamen
to de Polcia Federal. criado no
Governo do Presidente Hum
berto de Alencar Castello Branco, no dia 16 de novembro de
1964, data da promulgao da
Lei n!' 4.483, foram saudados
pelo Ministro da Justia, Jarbas Passarinho, com mensagem destinada aos dirigentes
e a todos os servidores da

dos os campos onde atua. Sua

Excelncia tambm destacou a
atuao do Dr. Romeu Tuma,
frente do DPF. Eis a integra
da mensagem do Ministro Jarbas Passarinho, publicada com
exclusividade pela revista
PRISMA:

"A prova do prestigio do Departamento de Policia Federal

hoje chefiado com muita pro
ficincia pelo Delegado Dr. Romeu Tuma. est em que todo
mundo pede mim, a todo o
instante, a interveno da Po
lcia, como se fosse possvel is
to. sem caracterizar a interveno nos Estados.
Ento, a sua credibilidade
o penhor fundamental do xito que ela tem obtido, na luta
em todo o territrio brasileiro,
em todos os campos onde
atua.
Quando acontecem algumas
irregularidades, alguns casos
que so censurveis, a prpria
Policia Federal. o prprio Departamento de Policia Federal
toma a Iniciativa; no espera;
age para sanear o terreno.

O Minl$trO Jarbas 1'855iJrlnho saudou

o Ot:pdftamento de fblicla rede~/ .
pc!los ~us 26 ano3- ck edstncia.

Instituio.
O Ministro Jarbas Passarinho destaca a importncia do
Departamento de Polcia Fede
ral. considerando residir o seu
xito na credibilidade alcanada junto sociedade, em lo

Isso caracteriza . portanto, o

acerto do Presidente Humberto de Alencar. Castello Branco,
em cujo Governo passou a
nossa Policia a chamar-se De
partamento de Policia Federal.
Aqui. no Ministrio da Justl
a, onde o Departamento se
coloca em seu cronograma, eu
tenho a alegria de poder ter, ao
lado do Dr. Romeu Tuma, a
responsabilidade na conduo
destas misses, que so di fiei
limas, envolvendo desde o ho
micidlo de Senadores, at o
13

--------Capa <lo

te.ro da

Leln. 4.48J/ 64.

que criou o DPF; publlcodo pela

Imprensa Oflclal. em 196,.

problema do narcotrfico,
alm dos entorpecentes, de
modo que o trabalho realizado
pela Polcia Federal me tem sido extremamente satisfatrio".

Em defesa
da sociedade

O Dr. Rom eu Tuma destacou o profission;JiSmo dos integran tes da Policia f"ederal. considerando-os vocacionados
para a sua misso.

O Diretor Geral do Departamento de Polcia Federal. Dr.

Romeu Tuma, tambm falou
revista PRISMA, dirigindo mensagem a todos os integrantes
do DPF. alusiva ao 26? aniversrio da Instituio, destacando o importante papel que ela
desempenha, na defesa da sociedade, assim como o alto
grau de profissionalismo de
seu s quadros.
"A Polcia Federal vem se
aprimorando durante os seus
26 anos de existncia, com a
solid ificao de sua estrutura,
como Departamento, criado
que foi, em felz iniciativa no

Governo do estadista Humberto d e Alencar Castello Branco,

nos idos do dia 16 de novembro de 1964, disse o Dr. Romeu
Tuma, em sua mensagem.
Ele manifestou grata satisfao, por ver, em seus quatro
anos de gesto frente do DPF.
os reflexos do aprimoramento
profissional "daqueles que tm
como militncia, por vocao,
a atividade de Policia", uma
profisso que, segundo disse,
"desde os primrdios, representa a defesa da sociedade,
para que viva em paz, protegida daqueles que pretendem,
atravs dos ilcitos, enganar e

'"

trazer o sofrimento aos que desejam viver em paz".

- A Policia Federal, uma famlia onde, quando se sofre,
h sofriment o nico, onde h
vitria, h tambm alegria nica, a contagiar toda a Instituio, d esde os administrativos,
at as funes de Delegados,
Agentes, Escrives e Peritos,
pois todos formam um conjunto que visa, nica e exclusiva
mente, o bem estar da sociedade - acrescentou.
Em sua entrevista, o Dr. Rom eu Tuma externou alegria
pessoal, por ver, hoje, frente

C>C>

O grande defensor
O Dr. Romeu Tuma afirmou
que esta postura de abnega
o e de apelo vocacional
evldenclase " no obstante as
dificuldades enfrentadas pela
comunidade da Polcia Federal,
em melo adversidade de si
tuaes decorrentes da crise
econmica em que vive o Pais".
No JXX,Iemos ignorar algumas categorias do DPF. que
vm encontrando percalos de
toda ordem, para exercer, com
dignidade, a sua misso, prin
cipalmente ao longo da fronteira, em situaes inspitas
frisou o Diretor Geral do Departamento de Polcia Federal,
manifestando, no entanto, a
convico de que, "com a aju
da de Deus, a crise ser resol
vid a, ao longo do tempo, pois,
com multo trabalho, o Presi
dente Fernando Collor procu
ra equacionar as dificuldades
que toda a Nao brasileira
vem passando".

O Dr. Homeu Tuma, Diretor Oeral do DPr.

preende, apenas, os objetivos

salariais. Queremos nos referir,
tambm, queles objetivos em
que a Polcia Federal reivindi
ca os meios de bem cumprir a
sua misso. atravs do aprimoramento do seu pessoal e de
seus equipamentos. Enfim, to
da ordem de reivindicaes
que fazem parte de um plano
que est sendo estudado pelo
Governo concluiu o Dr. Ro
meu Tuma.

do Ministrio da Justia, a
quem est submetida a Policia
Federal, o Ministro Jarbas Passarinho, " um ami go de longa
data, um homem de viso, jus
to e equilibrado". E manifestou
a certeza de que "o Mini stro
Jarbas Passarinho ser o gran
de defensor das reivindicaes
da Polfcla Federal".
Quando se fala em reivin
dicaOes sa lariais, no se com1S

P. !- 1!

ASSIM

MEDALHA
CASTELLO BRANCO

Os 3 Poderes
nos atestam
Um verdadeiro atestado de
reconhecimento ao trabalho
da Polcia Federal e da prpria
AOPF: como se pode interpre
lar as palavras elogiosas lns
lilulo. proferidas por vrias
autoridades, ainda em resso
nncia solenidade de entre
ga da Medalha do Mrito Pre
sidenle Castello Branco, em
memorvel festa de confrater
ni7ao, na Academia de Tnis
de Braslia, dentro das come
moraes do 14~ aniversrio
de nossa Assodaao.
Em mensagem escrita, diri
gida Diretoria da ADPF, para
publicao exc lusiva na revis
ta PRISMA, o Presidente do Su
premo Tribunal Federal. Minis
lro Neri da Silveira, externou
sua satisfao, por ter sido um
dos agraciados. pondo em re
levo o apreo que tem pela Po
licla Federal e por nossa
Associao.
Eis a integra: " Sensibilizou
me profundamente a distino
recebida da Associao Nacional dos Delegados de Policia
federaL em me conferindo a
Medalha do Mrito Presidente
C"aslello Branco. A Instituio
a que pertencem os homena
geados, por seus servios
Nao, merece o respeito c faz
jus admirao de lodos os
brasileiros. Seu relacionamcn
to com o Poder Judici rio da
Uniao realiza-se em plano ele
vado de harmonia e excelente
colaborao aos servios de
administrao da Justia". Se
gue assinatura de Sua Exceln
ela o Ministro Jos Nerl da
Sil veira.
Em entrevista exclusiva re

vista PRISI'IA, o Presidente do

Congresso Nacional e do Sena
do Federal, Senador Nelson
Carneiro outro agraciado
tanto quanto o Ministro Neri da
Sil vei ra. tambm deu a dimen
so do que foi aquele aconte
16

cimento: " foi motivo dejbi

lo a iniciativa da Associaao
Nacional dos Delegados de Po
licla federaL ao me conferir a
Medalha Presidente Caslello
Branco. Sei que a distino foi
dirigida ao Congresso Naclo

t>C>

nal e assim a acolhi e a

interpretei".
- Para maior realce desta distino, me foi,dada a honra de
ter como companheiros, tambm recebendo idntica medalha, o ilustre Presidente do Supremo Tribunal Federal. Ministro Nerl da Silveira, o Ministro
das Relaes Exteriores. Francisco Resek, e o Diretor Geral
da Polcia Federal, Dr. Romeu
Tuma, alm de outras autoridades - acrescentou o Senador
Nelson Carneiro.
Para o Presidente do Congresso Nacional. a presena
de expressivas autoridades representantes dos Trs Poderes
da Repblica demonstra que
" a distino, que muito me
sensibilizou, reuniu uma alta
expresso, Inclusive, por ter sido esta a primeira vez que a
ADPF premia aqueles que
acompanham o seu desenvolvimento e fazem votos pelo
seu sucesso".
Idntica reao foi manifestada pelo Ministro Francisco
Resek, tambm ouvido pela reportagem da revista PRISMA.
" Tenho o melhor conceito possvel da Polcia Federal brasileira. pela corporao e pelos
seus Integrantes - alguns dos
quais foram meus alunos, na
Universidade- e pelo seu Di retor Geral, Dr. Romeu Tuma".
O Chanceler brasileiro tambm expressou " grande apreo pela memria do Presidente Humberto de Alencar Castello Branco, que d nome
distino, salientando terem
sido estas as razes que fizeram com que recebesse a Medalha, com grande satisfao
pessoal ".

Dr. Romeu Tuma

agradece apolo

O Diretor Geral do DPF,

Dr. Romeu Tuma, j se havia
manifestado sobre a importncia do acontecimento, ao discursar, aps a entrega das Medalhas. Na oportunidade, destacou, de modo especia l,
a atuao dos Trs Poderes,
agradecendo particularmente
ao Senador Nelson Carneiro,
ao Ministro Neri da Silveira, ao
Chanceler Francisco Resek
e s demais autoridades, pelo apolo que tm dado ao
bom desempenho da Policia
Federal.
O Dr. Romeu Tuma tambm
destacou o respeito de que
alvo a Policia Federal, por parte da populao brasileira,
chegando a esta concl uso.
conforme ele prprio salientou, em suas andanas Brasil
afora, pondo ainda em relevo
o esforo de nossa Instituio,
em ajudar o Presidente Fernando Collor de Mello a dar melhores dias para a Nao e para o
povo brasileiro.
Na oportunidade, o Dr. Ro-

meu Tu ma teceu palavras elogiadas atuao do Dr. Nascimento Paullno, que, na qualidade de Presidente da Associao de Delegados de Polcia Federal, " vem lutando por esta
classe sofrida, em busca da
melhoria desses profissionais
da administrao pblica
federal ".
Falando posteriormente reportagem da revista PRISMA. o
Presidente da ADPF, Dr. Nascimento Alves Paulino, externou
o contentamento da Diretoria
de nosso Entidade, pelo pleno
xito daquela solenidade, abrilhantada com a presena das
mais altas autoridades da Repblica, conforme salientou.
Manifestou-se, tambm, sensibilizado com as palavras elogiosas dirigidas Polcia Federal e ADPF. pe lo Ministro Neri da Silveira, pelo Senador Nelson Carneiro, pelo Chanceler
Francisco Resek, pelo Dr. Romeu Tu ma e pelas demais au
toridades agraciadas, frisando
que o vulto destas autoridades
bem dimenslona, em suas declaraes, o respeito de que
continua desfrutando nossa
Instituio, junto aos Trs Poderes e junto sociedade
brasileira.

Grande
confraternizao

O Diretor Oeral do DPF; Dr. Romeu

Tuma, $Etudou os agroclados com a
Medalha do Mrito Prosldente C.stello
IJranco.
17

Uma grande festa de confraternizao, eis em que foi

transformada a solenidade
de entrega da Medalha, instituda pela ADPF, entregue, pela primeira vez, a autoridades
que se destacaram em seu relacionamento com a Instituio e que ajudaram a dignificar o seu nome. A solenidade, realizada no dia 26 de outubro, na Academia de Tnis

de Brasllla. reuniu maciamente a ramflla de que rei ta a Polcia Federal. atravs de seu
corpo dirigente, seus Delegados. Agentes de Polcia e Agentes Administrativos.
Alm do Senador Nelson
Carneiro. do Ministro Neri da
Silveira, do Chanceler Francisco Resek e do Dr. Romeu Tuma. roram agraciados o Deputado Bernardo Cabral, o Presi dente do Superior Tribunal de
Justia. Ministro Washington
Bolivar; o Presidente do Tribunal Regional Federal ela 1:' Regio, Juiz Alberto Tavares Vieira da Silva; e o Presidente da
Empresa "Thomas de La Rue
S/A.. Dr. Alec Hutchinson.
Na mesma solenidaele, q ue
foi seguida de jantar de confra
ternizao, o Presidente da As
sociao Nacional de Delegados de Policia Federal. Dr. Nas
cimento Alves Paullno, entre
gou o titulo de Scio Honor
rio da ADPF ao Secretrio Ge
ral do Departamento de Policia
Federal, Delegado Dr. Romeu
Tu ma.

Al~m dotl Presidentes do STF e do Congresso NaclontJI, re.spectlvnmente, Nerl da

51/velm e Nelson Camelro, tambm receberam a Ned~IIJtJ do Mrito Castello
tJranco o Chanceler Francisco R~selc~ o Presidente do A.llo Tribunal Regional

federal da 1. Reglao. Juiz Alberto Thvares Vlelro da Silva. o Diretor Oeral do DPF.
Dr. Romeu Tum e o Presidente da empresa " Thomas de La Rue S.A:: Dr. Alec
Hutchlnson.
Pbr nlo terem podido comparecer. recebero posteriormente a Medalha o

Pn:sldente do STJ, Ministro Washington 6ollvar e o Deputado llemardo C81m>l,

tam~m

agt11CiiKios.

Scio honorrio
O Diretor Geral do Departamento de Policia Federal. Dr. Romeu Tuma, fez questo de manifestar o seu contentamen to
por haver receblelo o ttulo de Scio Honorrio da ADPF, em
so1Pnict;~c1P na qual tambm recebeu a Medalha do Mrito Preslelcnte Castello Branco. juntamente com outras altas autori
dades dos Tres Poeleres da Repliblica .
AI:J sermos agraciaelos pela Associaao Nacional dos Dele
gaelos ele Policia federal. com a Medalha e com o Titulo.
visto nao pertencermos aos quadros de Delegados da Policia
federal. pois somos, por formaao e por escolha pessoal,
integrantes da Policia de So Paulo. sentimo-nos com multa
honra, com muito orgulho. Quando os nossos Pares nos pres
tam uma homenagem, com humildade a acolhemos. endo
nela a certeza de que Deus nos indicou. por vocaao. o me
lhor caminho, o caminho certo e adequado a seguir disse
o Dr. Romeu Tuma.
O Presidente Nascimento Alves Paulino
entrega o titulo de Scio llonorrio da
ADPtr no Dr. Romeu Tuma.

,.

O estadista
O Presidente Humberto de
Alencar Castello Branco nasceu em fortaleza, no dia 20 de
setembro de 1987, filho do ofi
cial do Exrcito Cndido Borges Castello Branco e de Antonieta de Alencar Castello Branco. Seu pai foi autor da obra
Comando l'filitar. que durante
certo tempo teve ampla circulao nas Foras Armadas.
Castello Branco Ingressou
no Colgio Militar de Porto Alegre em 1912, conseguindo obter ensino gratuito graas alterao da data do nascimento, para o ano de 1900, prtica comum na poca.
nico cearense da turma, foi
colega dos gachos Riograndlno e Amauri Kruel, Artur da
Costa e Silva, Napoleo de
Aiencastro Guimares, Nelson
e Alcides Echegoyen, que viriam a ter, posteriormente,
grande projeo na vida poli
tlca do Pais.
Ingressou, em 1918, na Escola Militar de Realengo e, no
ano seguinte, optou pela Arma
de Infantaria. Em 1922, embora concordasse com os princpios que levaram ecloso da
revolta tenentlsta de julho de
1922. manteve o respeito
hierarquia militar e no participou do movimento.
No final de 1924, concluiu o
Curso de Aperfeioamento de
Oficiais, na Vila Militar do Rio
de Janeiro, obtendo o segundo lugar em sua Arma, superado apenas pelo ento
primeiro-tenente Henrique Teixeira Lott.
roi contrrio Revoluo de
1930, negando-se a participar
da revolta constitucionalista
de 1932, contra o Presidente
Getlio Vargas, por obedincia
hierarquia, embora fosse declaradamente contra o Presi-

dente. A poca, encontrava-se

na Escola Militar de Reaiengo.
Em virtude da declarao de
guerra do Brasil, contra a Alemanha e a Itlia, e do inicio da
estruturao da fora Expedicionria Brasileira (FEB), em
1943, foi enviado para estagiar
na tscola de Comando e Estado Maior de Fort Leavenworth,
no Kansas, em companhia de
l..ott e Amauri Kruel. entre
outros.
De 30 de junho para 1? de
julho de 1944, embarcou para
a Itlia, integrando FEB, a bordo do navio norte-americano
General W. A. l'fann, sob o comando do General Zenbio da
Costa.
No dia 19 de maio de 1945,
recebeu do Exrcito norteamericano a l!strela de Bronze,
entregue pelo Comandante do
V Exrcito, general Lucian
Truscott.
Em maro de 1952, apoiou
a Cruzada Democrtica, movimento formado por oficiais
preocupados com a infiltrao
comunistra no meio militar.
Em setembro de 1954, foi
nomeado Comandante da Es

19

cola Maio r, atingindo, assim, o

posto mximo daquela unidade de ensino. Em 196.3, foi
convidado a assumir a Chefia
do Estado Maio r do Exrcito,
aps, a substituio, em junho
daquele ano, do Ministro da
Guerra, Amauri Kruel, pelo general Jair Dantas Ribeiro.
Um dos artlculadores do
movimento de maro de 1964,
que deps o Presidente Joo
Goulart, o Marechal Humberto
de Alencar Castello Branco foi
elevado Primeira Magistratura do Pais, eleito pelo Congresso Nacional, assumindo a Presidncia no dia 15 de abril de
1964, exercendo-a at o dia 15
de maro de 1967, quando
passou a faixa ao Marechal
Costa e Silva.
Em seu Governo, pregou a
Implantao da reforma econmica, visando principalmente, combater a Inflao e
a corrupo, com o objetivo
maior de promover o desenvolvimento nacional.
Foi tambm durante o seu
Governo que surgiu o Departamento de Policia Federal. criado atravs da Lei n ? 4.483, de
16 de novembro de 1964.
Ao encerrar o mandato,
retirou-se da vida pblica, voltando a lecionar na Escola Superior de Guerra. No dia 18 de
julho de 1967, morreu em acidente areo, quando viajava
bordo de um pequeno Cessna,
retornando a fortaleza, aps
visitar a escritora Raquel de
Queiroz, em sua fazenda, no
interior do Cear.
Por todo este currtculum
que a ADPf resolveu Instituir a
Medalha do Mrito Presidente
Castello Branco, em homenagem ao grande Estadista e s
personalidades de destaque da
vida nacional.

DOPS
DIV. DE ORDEM POLTICA E SOCIAL

Aqui, a Ordem,

Poltica e Social
A Diviso de Ordem Poltica
e Social (DOPS), na essncia de
sua tarefa constitucional, po
de ser considerada o corao
do Departamento de Polcia Fe
dera!. pOis destina-se, justa
mente, pOr sua prpria defini
o, a garantir a pulsao nor
mal do Pas, preservando a Na
o contra os cncros crlmi
nais, para a sade dos rgos
vitais do Estado, de seus vasos
comunicantcs, visando o equi
librio de seu sistema nervoso
central , que a sociedade.
Esta derlnio, dada pelo
Chefe da DOPS, Dr. Nasclmen
to Alves Paulino, tambm Pre
sidente da Associao Nacio
na I de Delegados de Polcia Fe
deraI (ADPF), ao ser ouvido pe
la reportagem da revista PRIS
MA. Embelezando a sua argu
mentao, ele citou, na inte
gra, o inciso I do pargrafo L!'
do artigo 144 da Constituio
Federal, que dispe:
" L!') A Polcia Federal, ins
ti tu ida por Lei como rgo per
manente, estruturado em car
reira, destina-se a:
I Apurar infraes penais
contra a ordem p01lica e social. ou em detrimento de
bens, servios e interesses da
Unio ou de suas entidades
autrquicas e empresas pblicas. assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso inter-estadual ou internacional e exua represso uniforme, segundo se dispuser
em lei".
Como bem disse o Dr. Paulino, preservao da Ordem Poltica e Social est, pOiS, no cerne da atuao do Departamento de Policia Federal, seno ve
jamos o que dispe o caput do

O Or. Na.scimento Al~es Y.wllno chefia a DhiScJO de Ordem lbllllca e Social.

artigo 144: "A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e

responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumi
dade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos: ......". Encabeando os
incisos que se seguem ao caput, vem a Polcia FederaL como instrumento constitucional da segurana pblica.

Dinamizao a meta
Feita a apresentao de sua
Diviso, o Dr. Paulino referiuse a vrias iniciativas que tomou, com vistas dinamizao e aperfeioamento do traba lho desenvolvido em sua
rea, como a criao de uma
20

Assessoria destinada coleta

de dados referentes ao crime
organizado, como sequestros
e assaltos a bancos, alm
de assuntos relacionados ao
problema fundirio e ao meio
ambiente.
Segundo o Chefe da DOPS, a
Inteno fornecer elementos
ao Governo Federal, para que
pOssa traar uma linha de
ao mais efetiva, no que tan
ge a todas estas questes que,
" infelizmente, tm grassado
no Pais, merecendo maiores
preocupaes por parte das
autoridades governamentais e,
conseqentemente, da Policia
Federal, por dever de ofcio".
- Este trabalho deve ser in
formalizado, atravs de um sis
tema micro-computadorizado,

On the rocks.
No Brasi, ~de pessoas
morrem todos os anos. vtima de aci
dentes de trnsito cao ISados pelo eu: s:
de lcool.
Voc sabe que uma pessoa sob os
eleitos de bebida alook:a peroe seus
reflexos quase que por inteiro? Reflexos
que so fundamentaos para manter sob

controle as situaes menos esperadas.

Uma freada brusca, por exemplo,
ou uma ulttapassagem pengosa,
podem tomar-se fatais para um motorista alcoozado
l'bnanto, se -.oc costuma
beber, saiba usar o termo "On the rocks"
com moderao. para no

transformar a sua festa em tJagda

Dlnja com ateno e cutdado.
A Volkswagen quer o melhor para wc.

em fase de implantao, com

terminais junto ao Centro de
Processamento de Dados e Informao do Departamento de
Policia Federal, o nosso CPDI esclareceu.
Trata-se, conforme explicou,
de uma Assessoria de Planejamento, Pesquisa e Anlise,
chefiada por um Delegado e
intetrada por servidores de alto nvel da Instituio, lotados
na DOPS. Em carter permanente, esta Assessori a desenvolver trabalhos, para a apresentao de relatrios, contendo anlises de contedo e concluso, com a apresentao de
sugestes, perspectivas e projees, quanto aos problemas
de vu lto acima mencionados.
O Dr. Paulino destacou, em
seguida, a importncia de outra Assessoria - de Legislao
e Estudos - destinada, entre
outras coisas, ao acompanhamento e atualizao das normas pertinentes ao setor, assim como preparao de Coletneas contendo as normas
que dizem respeito a infraes
eleitorais, crimes polticos, crimes praticados contra as imunidades parlamentares e a Lei
de Imprensa. quando o delito
atinge autoridades constituidas. no exerccio de suas fun es; contra a organizao do
trabalho. i nfraes penais cometidas a bordo de navios e
aeronaves - "como est virando moda" -. contra a Ordem Politica e Social, enfim, contra a
defesa nacional.
- Esta Assessoria dever, inclusive. aompanhar. permanentemente, a reviso da
Consti tuio de 1988, prevista para 1993- informou o Chefe da DOPS, lembrando a recente eleio de dois Delegados da Polcia Federal, como
Deputados Federais - o Dr. A ldir Cabra l, do Rio de Janeiro.
e o Dr. Moroni Bing Torg, do

Cea r -, e mais se is Delegados

de Polcia Civil.
Explicou ele que a Assessoria d e Legis lao e Estudos
tambm se destina a rea lizar
condensaes da doutrina e
jurisprudncia reinantes nos
Tribunais Superiores. com a fi nalidade de public-las, tambm em forma de Coletneas,
para posterior distribuio, em
todas as Superintendnci as
Regionais, que tero nelas um
importante subsidio.
-A inteno facilitar o trabalho dos rgos descentralizados, oferecendo-lhes condies para um mais abrangente conhecimento das normas
atinentes ao setor. criteriosamente selecionadas nestas coletneas - esclareceu o Chefe
da DOPS. considerando um dever de todo policia l, principa lmente os Delegados, manterem-se atualizados e bem informados. para o melhor cumprimento de suas tarefas.
De acordo com o Dr. Paulino.
a DOPS tambm tem procurado agilizar a emisso de portes de armas, mais uma vez
utiliza ndo a eficincia e rapidez proporcionadas pela Informtica. responsvel pela desburocratizao do trabalho.
"Estamos nos habilitando a
devolver os ped idos de porte
de armas, s Superintendncias Regionais. em um prazo
cada vez mais curto. graas
agilizao permitida pt::li:l Informtica", frisou.
-Da mesma forma, estamos
utilizando este avano tecnolgico para agilizar os processos de regulamentao de empresas de vigilncia e empresas de transporte de valores,
entre outras - afirmou o Dr.
Pau li no. referindo-se, tambm.
ao aprimoramento dos Cursos
de Formao de Vigilantes.
realizados sob a fiscalizao de
sua Diviso, com currculos
22

elaborados pelo Departamento de Assuntos de Segura na

Pblica do Ministrio da
Justia.
Segundo ele. a sua Diviso
tem, da mesma forma , procurado melhorar os servios de
segurana dos altos dignatrios que visitam, periodicamente, o Brasil. " , para ns.
motivo de justo orgulho que j
tenhamos recebido elogios das
autoridades governamentais,
do Congresso Nacional e do
Judicirio, pelo elevado nvel
deste trabalho, desenvolvido
por nossos policiais, em. nada
deixando a desejar, em relao
ao procedimento de outras policias de pases mais desenvolvidos que o nosso", destacou
o Dr. Paulino.
O Chefe da DOPS ps ainda
em relevo a atuao de sua Diviso na rea da proteo ambiental, assim como da proteo dos si lvcolas, como o
caso dos lanomani. que vm
recebendo, por parte da Policia
Federal, uma ateno especial,
principalmente no que se relaciona retirada dos garimpeiros daquela rea, a fim de garantir a incoluminade fsica e
os direitos que a Constituio
lhes assegura.
- Em relao s terras pertencentes Unio e s desapropriaes, geradas pela Reforma Agrria, temos agido
prontamente, evitando connitos. principa lmente na regio
mais connagrada do chamado
Bico do Papagaio, entre os Estados do Tocantins e do Par,
alm de outras reas.
Ao destacar a repercusso
social deste traba lho. o Dr. Pau
lino referiu -se, em seguida,
ao no menos importante
apoio que o Departamento de
Polcia Federal tem dado ao
Governo. em sua decidida luta de preservao ecolgica.
" Mais do que um traba lho de

represso, procuramos estimu

lar a conscientizao nacional.
quanto a importncia de salvao do nosso meio ambiente';
ponderou.

Federais de alto nvel

Em sua entrevista, o Dr. Pauli no destacou a atuao dos
servidores lotados na DOPS,
seja na Central. em Braslia,
seja nos diversos Estados da
Federao onde, segundo fez
questo de frisar, em suas
constantes viagens de inspeo, tem confirmado o alto n
vel de policiais, lotados nas Delegacias de Ordem Poltica e
Social. que " vestem a camisa
da Instituio, embora em
meio adversidade de problemas que enfrentam, inclusive
salariais".
E por falar em dificuldades,
o Dr. Paulino referiu-se crise
econmica vivida pelo Pais,
vendo-a como um entrave ao
melhor desempenho de sua
Diviso, carente de efetivos
mais numerosos em face da
vastido territorial do Pas e da
complexidade dos problemas
afetos DOPS.
Manifestando sua confiana
em que o Presidente Fernando
Collor conseguir, "com sua
obstinada ao, reti rar o Bra
siI de seu drama infiacionrio,
para, enfim, poder-se viabilizar
a soluo destes problemas",
o Chefe da DOPS afirmou que,
enquanto isso no ocorre,
tem a sua Diviso se empe
nhado ao mximo, para levar
a bom termo a sua tarefa
constitucional.
- Para tanto, contamos com
a grande fora criativa do Dr.
Romeu Tuma, que tem dinami
zado a Polcia Federal. como
um todo, dando ateno especia l s atividades da DOPS
disse o Dr. Pau lino, tambm re

Ao centro, o Chefe da DOI'S, Dr. Pau lino. reunido com seus auxUiares:
as Censoras Eni e Creusa. os Delegados t li e Qeraldo. e o Agente
Jose Warteloo.

gistrando a atuao dos Coordenadores da CCP, da CCJ e da

CCA, respectivamente, Dr. Os

car Camargo Costa Filho, Dr.

Mrio Cassiano Dutra e Ora.
Maria Rosa e Silva Acosta.

Por melhores dias

Ao final de sua enlrevista, o Dr. Paulino dirigiu mensagem de estmulo aos servidores da Polcia Federal, em
todo o Pas, falando com o Chefe da DOPS e como Presidente da Associao Nacional dos Delegados de Policia
Federal. Eis a ntegra:
" com imensa satisfao que, em nome da Diviso
de Ordem Poltica e Social e do Conselho Diretor da Associao dos Delegados de Polcia Federal, dirigimos aos
nossos amigos, servidores de todo o Pas, uma mensagem de otimismo em relao causa que abraamos,
assim como em relao s nossas aspiraes pessoais,
no campo profissional.
Sabemos das dificuldades que todos enfrentamos, mas
tambm sabemos da potencialidade do Pas e de seu po
vo. Prazam os Cus que, em futuro breve, estejamos to
dos vivenciando melhores dias, para to abnegados ser
vidores, que tm feito de nossa Instituio a realizao
de suas vidas, em trabalho digno, profcuo e salutar, merecedor no s de elogios, mas de melhor reconhecimen
to salaria l.
Estamos as vsperas do Natal. poca de festa e de re
flexo. A Deus rogamos pelo Brasil. pelo seu povo e, particularmente, por esta fraterna l famlia de servidores do
Departamento de Polcia Federal".

23

Para a sua encomenda ir

mais fpid> de avio, e~ precisa
u matS rp1do para o avlo.
O avio continua sendo
o veculo mais rpido para
levar sua encomenda. No
para coletar e entregar.
Para isso, o telefone do
Air Cargo Dom Vital
consegue ser mais rpido.
s voc ligar que em
poucos minutos um
veculo Dom Vital vaJ
retirdf a sua encomenda.

O Air Cargo Dom Vital

possui o mais rpido,
seguro e garantido servio
de transporte rodo-areo,
que leva a sua encomenda
at o avio e do avio at
as mos do destinatrio.
O que conta na Dom
Vital no apenas a
efidncia do transporte
areo, mas a agilidade

da sua estrutura terrestre,

com computadores
interligando todo o Brasil,
urna frota de veculos de
diferentes tamanhos e
funcionrios treinados para
embarcar encomendas,
dentro dos mais rigorosos
padres de segurana.
Tudo isso para ter maior

e na chegada.
Agora, pense rpido!
Quanto tempo voc leva
para discar para o
Air Cargo Dom Vital?

Voc manda. E chega.

fooes, O DG (011) 80087S6

(011) 95496~3

D 'E

DIV. DE REPRESSO AO ENTORPECENTE

A droga beiia a lona

"A situao do Brasil, em relao ao consumo e trfico de
drogas, ainda preocupante.
mas est longe de ser desesperadora". Esta a opinio do
Diretor da Diviso de Represso a Entorpecentes, Dr. Paulo Gustavo de Magalhes Pin
to. externada em entrevista
revista PRISMA, na qual confirma vitria em importantes
rounds, na luta contra as
drogas.
Ns. de fato, controlamos o
trfico, com um combate efe
livo, sem trgua e sem fronteiras. Desenvolvemos um traba
lho conjunto com outras poli
elas. levando a beijar a lona vrios traficantes internacionais
c gangsters mafiosos, como
Gerson Palermo, Busqueta e
outros esclarece o Dr. Paulo
Magalhes, confiante na efi
cincia dos quadros de sua
Diviso.
Ao afastar a possibilidade de
uma repercusso mais com
prometedora do chamado cartel de Medelin, em territrio
brasileiro, o Chefe da ORE ex
pllca que a situao bem di
ferente: " l na Colmbia, o
cartel no se expe. um po
der paralelo. com condies de
alar vos sem passar pelo
Brasil ".
Evidentemente. que a nos
sa maior preocupao com
as nossas fronteiras. na regio
Norte. O Brasil , essencia l
mente. um Pais de trnsito embora tenha alguma pouca
produo e razovel consumo
em contraste com outros pai
ses. como a Colmbia, que
de ostensiva produo, e os Es
tados Unidos, de ostensivo
consumo ponde rou o Dr. Ma
galhes. frisando que conside
ra at confortador o resultado
do trabalho de sua Diviso.

Dr. Paulo Ou.slnvo de Magalh~es Pinto c11cflu o Olvlso de Repress.1o a

entorpecente&

dentro dos recursos de que

dispe.
Procurando tranquilizar a sociedade, salientou o Dr. Magalhes que. " dentro da Amrica
do Sul, o Brasil continua sen
do um Pais privilegiado, pois
aqui, graas a Deus, o trfico
de entorpecentes no conse
gue eleger Presidentes da Re
pblica. Governadores e Legis
!adores. E nem nunca conse
guir, disto temos certeza".
Mas alertou a sociedade
contra aqueles que, a seu ver
agindo precipitadamente. estimulem le:.es de liberao do
uso das drogas. Embora reco
nhecendo haver, no Pais, um
questionamento srio sobre a
questo, por parte de pessoas
mais responsveis, alertou o
Dr. Magalhaes para a necessi
dade de buscarse a experin
cia de civilizaes mais adian
tadas, como a europia e a
norte-americana, cujos pases
como a Frana. a Espanha e
os Estados Unidos abriram
para as drogas, mas tiveram
de rever sua posio " reconhe
2S

cldamente desastrosa".
- Sou a favor de um amplo
dilogo na sociedade, mas que
no se dispense a experincia
de outras culturas- frisou o Di
retor da Diviso de Represso
a Entorpecentes, deixando claro ser contra qualquer forma
de radicalismo, como ocorre
no Ir, onde vigora a pena de
morte. at para os dependen
tes. e como se pretende. inclu
slve, implantar em alguns Es
tados norte-americanos, para
coibir o trfico e consumo de
drogas.
Lembrou, a propsito, decla
raes do ex-Presidente Ronald
Reagan, repetidas pelo seu su
cessor. George Bush. por oca
sio da Conferncia lnterame
rlcana de Combate s Drogas
(IDEC), realizada em Miami: " O
dependente tambm tem as
mos to cheias de sangue como o traficante".
Tendo em vista toda esta ex
perlncia, acumulada em pai
ses mais adiantados social.
cultural e economicamente, la
mentou o Dr. Magal hes que.

em nosso Pais, "existam ai

guns que Insistam em abrir
tanto o leque, enquanto l fo
ra se busca fech-lo, aps experincias catastrficas de li
berao das drogas".

Compet ncia e
combatividade
Confessando-se um entusiasta do trabalho que realiza h
seis anos. desde o incio de sua
gesto, frente da Diviso de
Represso a Entorpecentes, o
Dr. Magalhes faz questo de
creditar o sucesso de sua empreitada " competncia, abnegao e combatividade" de
seus auxiliares. desde Delega
dos a Agentes de Polcia e
Agentes Administrativos.
- Tambm no poderia ser o
contrrio. h aja visto o elevado
conceito de que desfruta a
nossa Polcia Federal, no s
em nosso Pais, como no exte
rior destacou o Chefe da
ORE, frisando ser " uma gran
de honra para todos ns j ter
mos sido elogiados pelas me
lhores polcias do mundo, como o BUNDERKRIMINALAMT.
da Alemanha, o DEA. dos Es
tados Unidos, a ADUANA, da
Inglaterra, os CARABINIERI e a
Polcia Civil, da Itlia, a POL
CIA MONTADA, do Canad,
alm de outras in stituies
internacionais.
Para o Dr. Magalhes, este
conceito, a nvel Internacional.
tanto mais se justifica medi
da que o Departamento de Polcia Federal tem buscado o
aperfeioamento de seus qua
dros, mediante o intercmbio
de experincias com estas
grandes Instituies pol iciais,
procurando tambm se equi
par com o que h de mais moderno na era eletrnica.
Tanto Isso verdade, con
forme salientou que muitos

Segundo o Dr. Paulo Mogalh6es. a DRC concentra atendo no n:gldo

fronteirio Norte.

tm sido os cursos de especia

llzao dos quais tm partlci
pado e ainda participou os policiais lotados na Diviso
de Entorpecentes. que man
tm oficiais de enlace na Ale
manha, Estados Unidos e Ca
nad, assim como tambm
mandamos recentemente policiais nossos Bolvia, a fim
de fazerem cursos de guerra na
selva, para aprenderem a conviver com a inospitabilidade
da floresta amaznica, princi
palmenle na rea fronteiria
Norte.

Alm do mais. sensveis ao

nosso esforo e obstinada
ao de nossos superiores,
frente o Dr. Romeu Tuma e
nossos Coordenadores. respectivamente, Dr. Oscar Camargo
Costa Filho, da CCP; e Dr. M
rio Casslano Dutra, da CCJ, as
autoridades governamentais
tmnos viabilizado recursos fi
nanceiros. principalmente
atravs de acordos firmados
no exterior, para o combate ao
trfico de entorpecentes.

~
~

Da mesma forma prosse 12

guiu o Dr. Magalhes - muitos 2
dos nossos Delegados, a nvel
nacional. tm cursos de especializao no exterior, permi
lindo ao Brasil poder, hoje.
contar com peritos capacitados a desenvolver investigaes altamente cientficas. na
vasta rea de combate crminalidade, colocando o Departamento d e Polcia Federal em
lugar de destaque, como paradigma para toda a Amrica
Latina.
26

Os Federais. muitos vezes. se obrigam

a enfrentar terreno lnsplt'o. em
mi.sse.s de desmantelamento de
lb()tdtdr/0$ de cocafna.

Antes de serem lrJclnemda3, as drogas

so submetidas a exames de
laboratrio. por peritos do DI'Y

Entre estes acordos, o Dr.

Magalhes mencionou o assinado com os Estados Unidos,
no montante de L milho e
940 mil dlares que, " longe do
ideal, de qualquer modo, vieram em reforo ao nosso trabalho". Ele se referiu, ainda, a
acordos com a Inglaterra, onde alguns de nossos policiais
desenvolvem cursos com ces
farejadores, durante um periodo de trs meses. E outros firmados com a Alemanha, ocanad e ainda a Inglaterra, relacionados a oficiais de en lace e rea de comunicaes.
-Outros recursos obtivemos
junto ao UNFDAC, rgo ligado s Naes Unidas, voltado
para o combate aos entorpecentes. a nvel mundial. Dele
conseguimos 12 mllhes de
dlares, 5 milhes e 500 mil
destinados Polcia Federal
e 6 milhes e 500 mil para outros orga nismos de preveno,
Incluindo-se ai o Ministrio
da Educao e Cu ltura e da
Sade.
Do montante obtido do UNFDAC, segundo explicou o Dr.
Magalhes. a Policia federal j
recebeu I milhao e 500 mil d
lares e nos prximos trs anos
continuar recebendo, anualm ente, destinados a equipamentos de comunicao e de
percia.
- Estes equipamentos tm
melhorado a qualidade de nosso trabalho, pois permitiu a

modernizao dos nossos laboratrios, no Instituto Nacional de Criminalstica que, ho

je. se ca pacita a rea lizar exam es praticamente incontestveis, dificultando, assim, a vi
da dos traficantes.
Tais recursos tambm se
desUnam aquisio de bar
cose viaturas, de materiais d e
audiovisual e aparelhos eletr
nicos. destinados a enfrentar
"o verdadeiro arsenal dos traficantes" que, conforme disse
o Dr. Magalhes, " Infelizmente tm estado sempre um passo frente d e ns. em termos
de sofisticao operacional.
pela sua elevada capacidade financeira e por agirem na
ilegalidade".
O Dr. Magalhes referiu-se.
ainda, a convnios assinados
co m vanos paises sulamericanos, para a troca de informaes e cursos e especializao, como, por exemplo.
um recentemente realizado em
Foz do Iguau, sobre produtos
qufmicos, com a participao
de representantes da Bolvia,
do Peru, da Venezuela, Colm
bla e Surname, alm do Brasil.

Graas a todo este esforo.

segundo destaca o Dr. Magalhes. tem a ORE conseguido
diversificar os seus programas.
no combate ao narcotrfico,
n a erradicao da maconha e
do epadu, que chamada
"coca-brasileira", no controle
de produtos qumicos, na Interdio de drogas ilcitas, com
uso de ces farejadores. e sensoriamente remoto e na an lise de informaes. numa luta
sem trgua, que no descarta
tambm cuidados especiais na
parte preventiva.
- Ademais, tem-se ampli ado
o relacionamento com o pblico externo. que nos procura
para a realizao de palestras
e em busca de subsidies. para
trabalhar em torno da questo
das drogas llfci tas - acresce nta o Chefe da ORE, para concluir que o resultado final de
todos estes eventos e do relacionamento com o pblico
" atesta, de forma inquestionvel, o esforo conjugado da Po
licia Federal, com o apoio de
toda a sociedade, na represso
ao uso e trfico de drogas Ilcitas:

Volpia de servir
O Dr. Magalhes aproveitou sua entrevista revista PR/5MA, para dirigir mensagem de confraternizaao aos companheiros de todo o Pas:
"Como Chefe da Diviso de Represso a Entorpecentes. do
Departamento de Polcia Federal, e tambm como Conselheiro da Associao Nacional de Delegados da Policia federal.
que edita esta revista, gostariamos de dirigir esta mensagem
a todos os companheiros que nos mais diversos rinces do
Brasil, a cada ano que passa. vm aprimorando o seu traba
lho, em prol de nossa luta comum. para ns motivo de or
gulho termos plena cincia da volpia de servir que nos une
a todos, cada um dando a sua valiosa contribuio para con
duzlr o nome do Departamento de Policia Federal ao mais elevado conceito em nossa sociedade e mesmo no exterior. Con
tlnua.nos aqui dispostos a continuar acolhendo idias e su
gestes, para que possamos. em 1991. levar adiante a nossa
meta que e bem servir ao povo e Nao. todos, desejamos
o que bem merecem: um Bom Natal e Ano Novo pleno de
realizaes".

27

VOC NO INDUSTRIAL OU
EMPRESRIO
IGUAL A QUALQUER UM:
SEU EXPORTADOR E IMPORTADOR
TAMBM NO PODE SER.

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Fac-Sime: (011) 227-6589

DPFAZ
DIV. DE ORDEM POL TICA FAZENDRIA

O raio X da Fazendria
Exaustivo, complexo, mas
apaixonante. Assim o Dr. Jos
Carlos Fernandes da Silveira
Conceio define o trabalho
desenvolvido na Diviso de Polcia Fazendria (DPFAZ), por
ele dirigida com o apoio e o
profissionalismo de competen
tes auxiliares que, sob o seu
comando, tm no binmio mo
dernidade e eficincia a pala
vra de ordem para o sucesso
da tarela constitucional da
DPFAZ.
Em entrevista revista PRisMA, consciente de que o pblico leitor tem-se expandido a
outras reas que no exclusivamente o mbito da Policia
Federal, o Dr. Conceio procurou de forma didtica, traar
um perfil, uma verdadeira radiografia da DPFAZ, detalhando os seus dois grandes servios fins - o SPFAZ (Servio de
Polcia fazendria, chefiado
pelo Delegado Aparecido Lo
pes feltrim, substituto eventual do Dr. Conceio; e o
SRCD (Servio de Represso ao
Contrabando e ao Descaminho), chefiado pelo Delegado
Adolfo Rachei Machado.
Ele comeou esclarecendo
que os procedimentos judicirios do Departamento de Policia Federal esto quase todos
cargo da DPFAZ que funciona, em Braslia, como rgo
normativo, enquanto, nas diversas Superintendncias Regionais, executam-se as atividades de Policia Fazendria,
que abrangem os dois servios
j mencionados.
- Tudo o mais que no seja
contrabando e descaminho,
que est na rea do SRCD, o
spFAZ- diz o Dr. Conceio, em
tom de carinhosa blague, em

.....

O Dr. Jos Carlos remandcs da Silveira Conceio c/Jefla a Diviso de Policfa

Fazendria.

relao aos setores por ele comandados, salientando: "Um

exemplo bastante tpico desta
versatilidade ocorreu durante
a implantao do "Brasil Novo . Neste incio de Governo
Collor, por imposio governamental, e obedecendo ao prprio clamor popular, a Policia
Federal, atravs de nossa Diviso Fazendria, entrou em
campo, para a plena execuo
destas medidas, objetivando
assegurar o sucesso do plano".
A par desta amplitude de
ao, esclareceu o Diretor da
DPFAZ que a Policia Fazendria
trata desde o furto de um bem
de qualquer rgo pblico at
a remessa de dlares para o
exterior, o contrabando e o
descaminho, as fraudes cambiais e previdencirias, entre
outros crimes.
29

- A Polcia Federal , inegavelmente, uma Policia de elite,

seja pelo alto nvel de seus
quadros e, poderamos dizer,
at mesmo por se tratarem os
de que ela se ocupa de "crimes
elitizados", haja visto os chamados crimes do "colarinho
branco", sem deixar, obviamente, de preocupar-se com
ilcitos menores, posto que
seu dever constitucional.
Feita a apresentao dos servios fins de sua Diviso, o Dr.
Conceio passou a detalhar,
minuciosamente, o desempenho das vrias atividades de
apoio DPFAZ, a maioria das
quais Implantadas, segundo
destacou, durante a sua gesto, como o Setor de Anlise,
o Setor de Estatstica e Planejamento, o Setor de Informtica, o Setor de Legislao e Ju-

risprudncia, a Secretaria Ad
ministrativa e o Ncleo de In
formao e Contra-Informao
(NICI), j existente na gesto
anterior.
Com o entusiasmo de quem
gosta do que faz, o Dr. Concel
o atevese, um a um, na
apresentao destes setores, a
comear pelo Ncleo de In for
mao e Contra-Informao,
chefiado pelo Delegado Osni
Tost i Bruno: " Tratase de uma
rea de apolo a nossas atlvlda
des fins. Pelo NICI. chegam
nos. de todos os cantos do
Pas, informaes de carter si
giloso. que aqui continuam
tramitando. em carter confi
denclal. nos diversos escales
de nossa instituio. at DI
reo Geral",
Outra atividade de apolo.
mencionada pelo Dr. Concel
o. o Setor de Anlise. por
ele considerada de fundamen
tal lmportncla ao bom de
sempenho de toda a Diviso.
"Atravs da Anlise, todos os
autos de priso em nagrante,
ocorridos no Brasil. nos so re
metidos. para que sejam ana
lisados. de modo que se pos
sa checar. com exalido. se
uma determinada pessoa au
tuada. por exemplo, no Rio
Grande do Sul, j o teria tam
bm sido no Rio Grande do
Norte ou em outro estado da
federao", esclareceu.
Tambm no Setor de Anll
se. chefiado pelo Delegado Ney
Cunha e Silva. a Imprensa nos
ajuda bastante. atravs dos re
cortes de jornais. Os crimes e
criminosos, o modus operan
di. mencionados no farto no
ticirio policial, so seleciona
dos. para posterior cadastra
mento. no Setor de lnformtl
ca. Este trabalho auxilia mui
to o Delegado responsvel pe
lo inqurito. servlndol he de ro

O Or. Conceio. reunido com os Delegados que Integram a DYrAZ: Delegado~

Adolfo. Nelson. Ney. Moiss, Valqulda, Feltrln e Bruno.

teiro. de ponto de partida.

VIncu lado Anlise, est em
funcionamento o Setor de Es
tatistica e Planejamento, que
tem frente os Agentes Frei
tas. Laiser e Lourival. Atravs
deste setor. desenvolve a
DPFAZ um detalhado mapea
mento. Estado por Estado, de
tectanto tipos de mercadorias
contrabandeadas e os pontos
vulnerveis por onde elas este
jam entrando e saindo do Pais.
Mapeiase, assim, o iter
criminis, ou seja, o cam inho
do crime.
" Para maior eficincia desta
tarefa. necessrio se faz que as
Superintendncias Regionais
continuem, como j vm fa
zendo. nos municiando com o
mximo de informaes possi
veis, a fim de que as tarefas fu
turas sejam desempenhadas
com maior facilidade", ponde
rou o Dr. Conceio, tam bm
pondo em relevo a importn
ela dos dados estatsticos le
vantados por este setor. por
propiciarem. com exatido. da
30

dos percentuais sobre a varia

da gama de delitos em todo o
Pais.

A Informtica tem agllfz.ado e tornado

mais eficiente o trabalho diJ Dlvls.Jo
de Polfcla fazendJrla.

A performance deste traba

lho. conforme explicou. consls
te em se poder, Inclusive. mcn
surar. com ndices percen
tu ais, a constatao de vrios
delitos o contrabando. por

VInculado e Amtll.n, e.st em pleno funcionamento o Setor de l!statlstlca

c PlltM:}amento.

exemplo. com ocorrncias

maiores em certos meses, co
mo o perodo do Natal e outras
datas. com incidncia acentuada em determinadas capitais, facilitando-se, assim, a
represso.
A Informtica outro impor
tante setor, chefiado pelo
agente Sena que, com eficin
ela. conforme testemunha o
prprio Dr. Conceio, "vem
aprimorando o nosso sistema,
allmentandCH> de informaes.
em um trabalho integrado
Coordenadoria de Informtica
DPF (COINF), juntamente com
a Anlise. Alm de registrar tudo o que diz respeito aos cri
mes. a Informtica procede
catalogao de todas as leis
atinentes Polcia Fazendria,
bem como os pareceres exara
dos por nossos Delegados".
Na Informtica tambm estamos editando uma resenha
sobre tudo o que ocorreu
no dia anterior, em todo o territrio nacional, em termos
de Polcia Fazendria, em preci oso trabalho encaminhado
avaliao de nossos dirigentes maiores Coordenao
Central de Polcia, Coordenao Central Judiciria e, obdiamente, o Diretor Geral. Dr. Ro
meu Tuma.

A seguir, o Dr. Conceio

referiu-se ao Setor de Legisla
o e Jurisprudncia. entregue
aos cuidados dos Agentes P
dua, Welllngton e Bosco: "Alm
de fazerem a leitura sistemti
ca dos Dlrlos Oficiais, eles
acompanham as atividades legislativa e jurisprudencial. per
correndo o Congresso e os Tri
bunais, em busca de novas
leis, smulas, julgados e jurisprudncias, que so posteriormente levados ao conhecimento de nossos Delegados, em todo o Pais, atravs de Boletim
Informativo editado pela nossa Comunicao Social".

Este outro setor de vital

importncia, porque atualiza
os nossos Delegados e Agentes, facilitando-lhes a classificao de delitos, a capitulao
penal e a elaborao de pare
ceres. oferecendo-lhes condi
es de levar a bom termo to
dos os inquritos acrescentou.
Ainda na parte de apoio, o
DPFAZ conta com uma eficiente Secretaria Administrativa,
sob a responsabilidade do
Agente Manuel, incumbida de
receber e acompanhar a trami
tao de expedientes, que percorrem as chefias e os diversos
setores da Polcia Federal. do
menor ao maior escalo, tam
bm dando encaminhamento
aos pareceres elaborados no
mbito desta Diviso.
Com todos estes setores em
franco funcionamento, o Dr.
Conceio animou-se a dar
uma outra boa noticia: a breve instalao do Setor de Me
canografla Computadorizada
que, alm de agilizar as tarefas da Diviso de Polcia Fazendria, garantir correo de
textos. permitindo o desenvol
vmento de um trabalho de ai
to nvel que. " praticamente,
aposentar as mquinas de
datilografia", conforme frisou.

Confiana e otimismo
Manifestando-se plenamente satisfeito com o trabalho e a de
dlcac;o de seus subordinados, em todas as reas, o Dr. Conceic;ao fez questo de encerrar sua entrevista com "uma mensagem de otimismo aos companheiros de todos o Pais". Eis a
integra:
A nossa mensagem a todos os policiais federais. e mesmo
aqueles que no so policiais, mas que estao no Departamento,
t uma mensagem de confiana, de melhores dias, Inclusive em
lermos de remunerao. pois estamos lutando por isso. Acha
mos que tanto o pessoal administrativo como os policiais, no
Departamento, merecemos Isso, pois estamos conscientes de que
o que fazemos aqui e para o bem do nosso Brasil. Queremos tambm dizer da confiana que temos em nosso pessoal. da alegria
de estarmos juntos nesta empreitada. certos que estamos tra
balhando pelo nosso Pas. para o futuro dos nossos nthos e dos
que havero de vir depois de ns. Esta . enfim, a nossa funo".
31

A Amil uma empresa que produz uma coisa muito especial: sade.
E por isso mesmo, sua reSJ?Onsabilidade muito grande.
Durante toda sua crajetna, que se iniciou h mais de dez anos, a
Amil esteve sempre trabalhando para preservar a qualidade de vida
dos seus cliemes. Investindo no credenciamento e no aprimoramento
dos seus servios. a Amil introduziu tcnicas modernas e
proporcionou a milhares de pessoas o melhor da medicina a preos
acessveis.
Hoje, a Amil tem a convico de estar no caminho certo. E o seu
maior desafio continua sendo o de fazer parte do dia a dia de cada
cliente, trazendo segurana e tranqilidade.

Amil
So Paulo

ABC

Rio de Janeiro

Brasflia

231 - 1000

440-1000

22 1-1000

226 -1000

Cuririba
2231000

DPMAF
DIV. MARiTIMA, AREA E FRONTEIRA

Mar, terra e ar,

o teatro da ao!
A Constituio Federal, em
seu artigo 144, pargrafo 1?,
inciso 111, estabelece como
uma das funes da Policia Federal a execuo do servio de
Policia Maritlma, Area e de
Fronteiras, que em nossa instituio recebeu a denominao de DPMAF, Diviso chenada pelo Dr. Jos Sampaio
Hraga.
Nesta entrevista, o Dr. Sampaio destaca a Importncia
das atividades desta Diviso,
no contexto da Polcia Federal
e da prprla defesa do Estado.
Ele parte de raciocnios objetivos, simples, mas elucidado
res de sua argumentao.

O Dr. Jos Sampaio Braga chefia a

"Se ns exercermos um efetivo controle de nossas fronteiras terrestres, de nossos portos

e aeroportos, na entrada e sada dos nacionais, exercendo
tambm um enclente controle interno dos estrangeiros,
ns estaremos minimizando
muitos problemas da Policia
Federal, nas diversas reas, e
fornecendo subsldlos ao Governo Federal, em nveis estratgicos e tticos, para a elaborao da poltica de Imigrao
do Pais", explicou.
- O policial que trabalha nesta atividade de Policia Maritlma, Area e de Fronteiras oferece um verdadeiro carto de

Dlvl~6o

de Policia Marltfms. Area

e de Fronteiras.

visitas aos estrangeiros em

viagem ao Brasil, pois o primeiro contato que fazem, ao
chegarem, e o lti mo, ao deixarem o nosso territrio - argumenta o Dr. Sampaio, fazendo
a seguinte comparao: " Se
voc bem atendido em uma
certa loja de departamentos,
voc gosta e volta. Da mesma
forma, se o estrangeiro bem
recebido, tem prazer em retornar, projetando-se, assim, uma
Imagem positiva do Pas e da
prpria Policia Federal e no
exterior.
Ao reiterar a relevncia deste trabalho de triagem e de
bom aten dimento, frisou o
Chefe da DPMAF que " pelo menos 90% da competncia da

Policia federal tem relao

com o exterior.
- Quer seja em relao ao
combate ao trfico de entorpe
centes. ao narcotrfico, ao
contrabando e segurana
dos altos dignatrios que visitam o Brasil.
Afora isso, segundo o Dr.
Sampaio, " medida que a Po
lida federal, atravs da DPMAF.
minimiza os problemas internos da criminalldade, est
dando, indiretamente. valiosa
contribuio ao Incremento do
turismo o turista no foge
fazendo convergir maiores di
visas para o nosso Pais, intensificando tambm a rea comercial. para no falar no as
pecto cultural".
Ele no esconde, contudo,
as dificuldades para a execu
o destas atividades. " Primei
ro, contamos com um efetivo
multo reduzido, seno veja
mos: de acordo com levantamento que acabamos de fazer.
dispomos. hoje. de um efetivo
de apenas 1.240 homens,
quando o nmero desejvel.
para controlarmos, efetivamente, a fronteira terrestre, a
orla martima, os portos e aeroportos seria de 26 mil poli
clals e servidores, no mnimo".
- Vale lembrar que, s de
fronteira terrestre, temos
16.200 kms, com 8.450 kms
de orla martima, em um Brasil que faz fronteira com dt:z
outros pases acrescentou.
Alm da deficincia de pessoal, o Dr. Sampaio referiu-se
carncia de recursos mate
rlais. Para fazer face a essa realidade, ele no v outra alter
nativa seno priorizar-se a rea
da Informtica.
Hoje. aps quatro anos de
Intenso trabalho, podemos dizer que a Informtica uma
realidade no Departamento de
Policia federal. Estamos ligados, pelo sistema Onf..lne, a

O Or. Sampaio Braga ckstacou a dimenVo lntemaclonal do trabalho

duen~'Oivldo pela DPMAI'.

todos os Estados da federao.

Nosso prximo passo ser a
Implantao de vrios proje
tos. na rea da Informtica,
destinados a auxiliar os nossos policiais, no atendimento
Interno e Internacional. Teremos. assim, maior facilidade
na execuo da triagem, me
diante o cruzamento de dados
sobre criminosos ou suspeitos
procurados. identificando-se.
de outro lado, as pessoas que
podem ou no entrar no Pais.

O segundo, visa dar conti

nuIdade ao Programa de Orien
tao. Atendimento e Contro
le do Trfego Internacional
(PROCOTI) cuja primeira t:tapa
j foi completamente lmplan
tada. A segunda etapa tem como objetivo a leitura de cdi
gos magnticos. que, inques
tlonavelmente, agilizaro o
atendimento do trfego in
ternacional.
O terceiro programa referese

preveno de atos ilicitos

Estratgia de ao
Entusiasmado com o sucesso deste trabalho, na rea da
Informtica. o Dr. Sampaio in
formou que, mais recentemente. a DPMAF elaborou um Pia
no Estratgico de Ao, para o
Ministrio da Justia, relacio
nado com a rea de competn
ela de sua Diviso. Este plano,
conforme explicou, prev a im
plantao de seis abrangentes
programas, que comportam
um vasto leque de pelo menos
~ projetos j identificados.
O primeiro o Programa Na
clonal de Procurados e lmpe
dldos. inclusive, j existente no
mbito da Policia Federal.
Pretende-se agora, estend-lo a
todas as secretarias de 5egu
rana Pblica, Justia Estadual, Justia Federal, objetl
vando a criao de um sistema
nico. em todo o Pais, que in
tegre a Polida Civil e Militar
Policia Federa 1.

praticados contra a aviao ci

vil. Instalaes aeroporturias.
embarcaes - os sequestros,
por exemplo. Lembrando que
competncia da Policia Fede
ral fazer a preveno e a re
presso contra crimes desta
ordem. frizou o Dr. Sampaio
este programa permitir maior
eficincia nas operaes. que
j se realizam em portos e
aeroportos.
Ele mencionou, em seguida,
o Programa de Atendimento e
de Controle de Estrangeiros.
"Atravs dele, pretendemos
melhorar o nosso atendimen
to, comeando por eliminar a
figura do Intermedirio, pri
m elro passo para coibir even
tu ais atos de corrupo, preju
dlclals boa imagem da lns
tituio': frizou o Chefe da
DPMAF.
Por Isso, ns implantamos
uma Central de Atendimento a
Estrangeiros. do tipo DOO (Discagem Direta Gratuita). me
diante a qual o estrangeiro po-

de ligar at mesmo de qual

quer orelho, para pedir orien
tao, fazer reclamao ou
mesmo apresentar sugestes.
Segue-se o Programa de
Emisso de Passaportes. com
a leitura mecnica, em atendi
mento a uma recomendao
da Organizao Internacional
de Aviao Civil, que prev a
padronizao dos passaportes
em todo o mundo. "'Este novo
passaporte, com um cdigo
eletromagntico, vai facilitar
no s sua emisso no Brasil,
mas a sua utilizao no exte
rior"'. vom.lt:rou o Chefe da
DPMAF.
A propsito o Dr. Sampaio
Informou revista PRISMA que
at o segundo semestre de
1991. caso o Ministro da Jus
tla aprove projeto que lhe se
r entregue brevemente pelo
Dr. Romeu Tuma, a emisso de
passaportes passar a ser fei
ta via Correios. ampliando-se.
assim, a rede de atendimento
aos brasileiros interessados
em viajar ao exterior. de 91 pa
ra 4.100 pontos. ou seja: "'On
de existir um posto da ECT, al
o cidado poder dar entrada
ao seu pedido. sem a mnima
burocracia. para depois rece
ber o seu passaporte, em ca
sa, tambm pelos Correios".
Sexto e ltimo dentro do Pia
no Estratgico de Ao, enca
minhado ao Presidente da Re
pblica, o Programa de Pre
servao e Recuperao de Documentos, t,ambm ligado
rea Informtica. " Com ele. te
remos condies de armaze
nar imagens do computador,
praticamente aposentando a
microfilmagem, por se tornar
obsoleta".
Com o crescimento do cri
me organizado no Pais, com a
escalada dos sequestros e as
saltos a bancos, torna-se mais
Imperiosa a avaliao de foto
grafias de suspeitos. Na micro

filmagem, a fotografia perde

muito a qualidade, enquanto
que. com o sistema de lnfor
mtlca. voc recupera o origi
nal, com todas as caracteris
tlcas fisionmicas. inclusive
mantendo as cores explicou.

deciso do Ministrio da Jus

tla, entregamos esta doeu
m entao para o acervo do Ar
quivo Nacional, situando-nos.
ento, nos nmeros obtidos no
recadastramento que, confor
me j dissemos, no chegam
a 800 mil estrangeiros".
Ao final de sua entrevista, o
Recadastramento, um
Dr. Sampaio identificou " um
sucesso
certo paralelismo': nas atvida
des executadas pela Polcia FeO Dr. Sampaio destacou, em
deral, na rea da DPMAF. com
seguida, o bem sucessido re
o Departamento d e Estrangei
ros do Ministrio da Justia,
cadastramento de estrangei
ros. que permitiu ao Governo . com a Diviso de Imigrao do
Ministrio de Relaes ExterioBrasileiro obter dados concre
res e com o Departamento Na
tos sobre os estrangeiros que
moram no Brasil. "Antes do re
clonal de Mo de Obra, antiga
cadastramento, Unhamos da
Secretaria de Imigrao do Mi
dos estimativos indicando que
nistrio do Trabalho.
o nosso Pais acolhia cerca de
Tendo em vista promover a
trs a seis milhes de estran
integrao destes setores Po
licia Federal, est em vias de
geiros. Mas, com o recadastra
mento, viemos a concluir que
execuo projeto j aprovado
pelo Or. Romeu Tu ma, e pelas
estes nmeros baixaram subs
demais autoridades das outras
tancialmente para 794 mil".
reas envolvidas. criando o
Qual a razo de tamanha di
" Sistema de Imigrao doBravergncia de nmeros? Inda
ga o Or. Sampaio, para ele
sil (SIMBRASI L)." " Com ele, to
prprio esclarecer a questo:
dos sairemos lucrando, seja
em termos de desburocratiza"A maioria dos processos di
zlam respeito documentao
o. de eficincia e de agillza
histrica, sobre pessoas que
o dos processos", concluiu o
no mais estavam no Pais. Por
Chefe da DPMAF.

Equipe vale por trs

O Dr. Sampaio dirigiu mensagem aos seus comandados,
destacando o nvel do trabalho desenvolvido na DPMAf. bem
como a eflciencla de seus quadrn. F.i,; a integra
"l'br dever de justia, reconhecemos que tudo o que se tem
feito, no amblto de nossa Divisao, s tem sido possvel graas excelente equipe de policiais e agentes administrativos
de que dispomos. So homens e mulheres que produzem, com
abnegao, por trs ou quatro, haja vista o volume de trabalho. em contraste com o pouco efetivo. S com multa vonta
de e determinao conseguimos dar conta de cerca de i8 mil
documentos recebidos diariamente. de todos os pontos do
Pas. Da mesma abnegao. temos certeza, estao imbuldos todos os demais servidores, nos diersos cantos deste Imenso
Brasil. ~tamos aqui. em nossa Central, em benefcio de to
dos. Nao . pois, sem razo. que desejamos a todos um feliz
Natal e um bem melhor 1991, na rea profissional e tambm
no selo da famlia".
3S

CCJ
COORDENADORIA CENTRAL JUDICIRIA

A guardi da Instituio
" Que os nossos policiais procurem cumprir o dever,
colocando-o acima de qualquer outro Interesse. Este o
nosso lema, esta a nossa determinao". Assim se manis
festou o Dr. Mrio Cassiano
Dutra, ao falar reportagem
da revista PRISMA- durante entrevista na qual exps, com detalhes, os objetivos, metas e
realizaes da Coordenadoria
Central Judiciria, por ele dirigida h mais de dois anos.
Qualificando sua Coordenadoria - a CCJ de " guardi de
nossa Instituio", o Dr. Cassiano exortou seus subordinados, em nvel nacional, a terem
sempre em vista que o bom
nome do Departamento de Policia Federal estar sempre di
retamente vinculado ao zelo
com que cada um cumpre a
sua misso e desenvolve com
eficincia e abnegao o seu
trabalho.
Ao longo de sua entrevista,
o Coordenador da CCJ discorreu, didaticamente, sobre a
rea que de sua responsabilidade, comeando por esclarecer que, na estrutura do De
partamento de Policia Federal,
a Coordenadoria Central Judiciria um rgo que tem por
atribuio normatizar e fiscalizar os trabalhos judicirios,e
zelar pela disciplina dos servi
dores, em mbito nacional.
-Ns temos, na CCJ, duas di
vises: uma de Disciplina e outra de Correies esclareceu
o Dr. Cassiano, fri sando que a
primeira cuida, obviamente,
dos processos disciplinares,
administrativos e das sindicncias, envolvendo servidores
que, eventualmente, cometeram tran sgresses s normas
do Departameto de Policia
Federal.

- .:,.----;.-- >

Dr. 1'1rio Casslano Dutra, CJ1efe da Coordenadoria Central Judiciria.

A segunda, por sua vez,

responsvel pelo controle e fiscalizao dos procedimentos
de Polcia Judiciria, em todo
o Brasil, envolvendo as Superintendncias Regionais, em
cada um dos 26 Estados da Federao e no Distrito Federal,
e ainda as Descentralizadas.
- Para se ter idia da dimenso do trabalho desenvolvido
pela CCJ, atravs da Diviso de
Correies, leve-se em conta
que, somente at setembro de
1990, foram instaurados nada
menos que 17.096 inquritos
policiais, em todo o territrio
brasileiro argumentou o Dr.
Cassiano.

Ao e determinao
feita a apresentao de sua
Coordenadoria, o Dr. Cassiano
36

enumerou, em seguida, as
principais metas cumpridas
desde o inicio de sua gesto e
as que pretende cumprir, com
a determinao que, segundo
salientou, no somente sua,
mas de toda a e,q uipe que lhe
subordinada. Referiu-se, a
propsito, I nstruo Normativa n? 01/89, j elaborada,
que objetivou adequar as normas disciplinares do Departamento de Policia Federal ao
texto da nova Constituio, de
modo a "torn-las mais rigorosas e eficazes, quanto ao con
troie disciplinar dos quadros
da Instituio".
Desta Instruo Normativa
resultou a edio de um Manual de Procedimento Disciplinar, que hoje est s mos de
todos os Delegados e Agentes
de Polcia do Pais Inteiro - in
formou o Dr. Cassiano, frisan
do que " tamanha foi a aceita-

O movimento diU atividades da CCJ, ta11t0 na Dlvls~o de Disciplina como

na Dlvls;lo de Correle.s. sistematlca ment~ acompanhado pelo
D r. casslano, crn ttmplos painis estatl.ttlc~

o deste Manual" que.

por sua sugesto. o Dr. Romeu
Tu ma encaminhou exemplares
s diversas Secretarias de Se
gurana. estimulando a unifor
mizao dos procedimentos.
em mbito nacional.
Do mesmo mOdo. aconteceu
com a Instruo Normativa n!'
Ol/90, elaborada em forma de
Consolidao. disciplinando a
parte correcional dos procedi
mentos. " Com ela. atualiza
mos as normas Internas sobre
a conduo das Investigaes
policiais e atividades cartoriais. em um trabalho subme
tido e aprovado no s pelo
nosso Secretrio. Dr. Romeu
Tuma, mas tambm aprovado.
informalmente. pelas mais ai
tas autoridades do Judicirio

e at por autoridades do Ministrio Publico Federal.

A autoridade jamais pode
r alegar. se vier a ser subme
tida a alguma Investigao,
destinad a a apurar possrvels
transgresses por ter traba
lhado mal, por negligncia ou

desdia , que no sabia da

existncia da norma, pois tem
s mos instrues normati
vas que no deixam duvidas
quanto aos procedimentos dis
cipllnares e de Policia Judici
ria ponderou.
Alm d o manual. a CCJ edi
tou duas Coletneas de Parece
res, uma elaborada pelo Servi
o Disciplinar e outra relacionada Policia Judiciria. em
um trabalho de flego desen
volvido pel o Servio de Estu
dos e Legislao (SEL). da Di
viso de Correies da Coorde
nadorla. em consonncia com
a jurisprudncia dos Tribunais
Superiores.
As Coletneas, em sua 1.:"
edio. contm pareceres sobre os mais diversos assuntos.
como abandono de cargo. aci
dentes com viaturas oficiais,
advocacia, cassao de apo
sentadorias. conduta atpica e
conexo. entre outros. de modo que as duvidas que venham
a ser suscitadas possam ser
dirimidas com uma simples
consulta a estes pareceres, f a
cllltando e uniformizando o
trabalho de nossos Delegados.
nos mais diversos pontos do
Pas.
O Dr. Cassiano Informou. a
propsito, que na 2.:" edio,
outros pareceres sero publi
cados. entre os quais um rela
cionado com a questo das
greves e da sindicalizao. Es
te parecer esclarece que os

Pt1bllcaes editadas pela Coordenado ria Central Judiciria.

EDIFCIO
./

JARAGUA
CAMPO BELO
Situado em tradicional bairro da zona sul de So Paulo, caraderi
zado por ser nobre, tranqilo e comodamente prximo ao que h
melhor em infra-estrutura urbana.
Com 12 apartamentos e um nico por andar, destacam-se neste
projeto os espaos otimizados, a ensolao cuidadosamente estudada e a inteligncia e funcionalidade de seu 'lay-Out', que
permite aos moradores a p81$011alizao dos apartamentos, adaptand!)-se ao gosto e neoessidade de cada familia.

A estrutura do sub solo foi aiteriosamente modulada de modo a

permitir garagens amplas ecom livreacesso, bem como depsitos
individuais para apartamentos. Especial ateno foi dada ocgurana do edifcio, onde o posicionamento estratgico da guarita,
com vidros prova de bala, complementado por comandos
automatizados, que garantem o perfeito controle do acesso de
vefculos e pessoas.

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Compondo esta harmoniosa arquitetura, as reas destinadas ao

lazer ofereoem uma perfeita integrao entre os equipamentos e
jardins, proporcionando conforto e bem estar aos seus usurios.

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nstrufdo, a preo de custo, seguindo o
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execuo a mais de 20 anos no cenrio
acionai, nos mais owersos e complexos
mpreendimentos de construo civil do
as, atravs da LOOOS ENGENHARIA
A., que mostra a 'priori' a estratgia a ser
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Plano Gerencial contempla ainda a uti~
ao de mtodos de controle de custos,
imples e transparentes que, atravs de
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s acompanhar e participar, passo a pas' do desenvolvimento da obra e de seus
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servidores pblicos, como o

caso dos funcionrios da Poliela federal. no gozam de tantas Imunidades como alguns
supunham, quando no desempenho de mandato sindical.

Salto para a
Informatizao
A Informatizao das atividades disciplinares e correicionais do Departamento de Poliela Federal. em nvel nacional,
outra meta estabelecida pelo Dr. casslano, frente de sua
Coordenadoria. Entusiasmado,
ele afirma que o processo de
Impl antao do sistema est
bem adiantado, com a perspectiva de duas grandes Inovaes: Intercmbios com o Su
perlor Tribunal de Ju stia,
"graas feliz acol hida do MInistro Pdua Ribeiro", e com o
Servio de Processamento de
Dados do Senado- PRODASEN.
- Trata-se, Inegavelmente, de
um grande avano. Compensaremos a deficincia de pessoal,
em termos quantitativos, com
a agilizao e a desburocratizao garantidas pelo avan o

Como Deus permite

tecnolgico da Informtica afirmou o Coordenador da

CCJ, esclarecendo que, com
este Sistema, as autori dades
podero saber, em frao de
segundos. se um determinado
servidor passivo de processo
disciplinar por contumci a,
desde que se constate, no
computador. ser ele reinci dente.
Mais Importante ainda, para
o Dr. casslano, a chance que
a Informtica dar s autorida
des policiais de melhor acompanharem os Inquritos, em
todos os E:.stados. "Tambm teremos condies de melhor
controlar os prazos judiciais,
C\)udando, assim, os servidores
do Departamento de Polcia federal, quanto qualificao de
seu trabalho", acrescentou.

Aps discorrer sobre suas

metas, o Or. Casslano teceu comentrios a respeito de outras
competncias da CCJ, como a
de fazer, anualmente, correies. principalmente nas regies mais problemticas. Ele
reconhece que esta tarefa haveria de ser mais constante,
no sendo Isso possvel em face da crise econmica que dificulta o trnsito de pessoal
qualificado para esta misses.
- De qualquer modo, como
Deus permite, teremos realizado correies no Rio e em So
Paul o, onde se avolumam os
problemas e, consequentemente, o trabalho. Sempre que
procedemos a uma correio,

MOVIMENTO ISTATiSnCO DO SIRVIO DISCIPLINAR/ CCJ

Pr oceuo Disci plinar

SlndlcAincla

Ano
ln1touroclo Conclulclo Instaurado ConcluiH

1988
1989
1990

52

56

~9
~I

43

9S8
808

839
7'f7

6-11

626

Port. Demlt.
Punlt.
33S
770
151

32
~

6(")

() At6 S.tembro
085.: 11 (onre) ProcesSO$ Oisdptinores tromitom no Mlnlst,rlo do Justia com
pedido de demiu&o de 13 (treze) policiais.
09 (nove) Processos Oisclplinores encontram no SO/ CCJ poro onlise, com
o pedido de demissio de 10 (dez) policiais.

ESTADOS

IPL. INSTAUR.

IPLs. RILAT.

IPI.o. ANDAM.

NPs. DELIGADOS

ESCRIVES

PRISIS EFETUADAS

SP

3 .350
1.977
910
745
646
486
369
369
351
330

2.267

6.325
5.250
S86
255
391

87

69

RJ

RS
MS
PR
MG
BA

PE
GO
RO
Nos vinte quotro

(2~) SRs:

7~8

950
669
549
401

~3

2~

30
32

345
267
206
699
615
208

72

36

~o

2~

877

20

381
195
285

~1

25
18

140

13

foram instaurados 12.179 lnqu,ritos Policiais;

forom relatados
9.167 lnqu,ritos Policiols:
Encontro-se em ondomento 17.096
Prises efetuodos
4.0-48

OBS. : Todos eues dodos correspondem ao perfodo de JANEIRO A SETEMBRO DE 1990.

u
u

14

uo

118
72

us

como as que acabamos de rea

lizar nas Superintendncias de
Minas Gerais e da Bahia. envia
mos cpias a todas as demais
Superintendncias. a fim de
ajud-las. subsidiariamente,
em suas prprias correies
internas frisou.
Esclareceu em seguida o
Coordenador que. atualmente,
conta o Departamento de Policia Federal com uma Comls
so Permanente de Disciplina,
vinculada CCJ, outra em So
Paulo e outra no Rio de Janei
ro. sendo elas responsveis pela apuraao das transgresses
disciplinares. tanto aquelas su
jeitas pena de suspenso. como aquelas sujeitas pena de
demisso. com o tempo,
quem sabe, vencidas as crises.
teremos condies de instalar
outras comisses nos d emais
Estados", sentenciou o Dr.
cassiano.
A propsito, ele faz questo
de registrar elogio escrito. de
sua prpria lavra, dirigido a
uma Delegada lotada na Superintendncia de So Paulo. au
tora de estudo, apresentado
em forma de sugesto. ao
ante-projeto de lei Orgnica do
Departamento de Polcia Fede
ra, visando criar. no campo da
disciplina, o Juizado de lnstru
o Administrativo-disciplinar.
Ao informar que este estudo
est sendo atentamente anali
sado pela Coordenadoria. o Dr.
Cassiano fez votos para que o
exemplo daquela autoridade
seja seguido por todos, " servindo de Inspirao queles
servidores que tambm dese
jam um Departamento digno
de credibilidade e de respeito".
t tambm propsito do
Coordenador da CCJ realizar.
posteriormente. uma reclcla
gem peridica dos servidores
empenhados nas atividades
correicionais e disciplinares.
quer a nlvel central, quer a nf-

vel regional. paralelamente ao

encurtamento dos prazos das
correies que, hoje s so fel
tas anualmente.
Antes, as correies eram
realizadas de agosto a novem
bro, mas resolvemos, atravs
de Instruo Normati va .
antecip-las para o perodo de
fevereiro a junho, tendo em vista que as promoes ocorrem,
normalmente, aps o ms de
julho. Nada impede. no entan
to. que esta Coordenadoria
realize outras correies. a
qualquer tempo. se achar necessrio acrecenlou.

Urge o
remanejamento
Munido de estudos, grficos
e dados estatsticos, o Dr. Cassiano apresentou ao reprter
dez Superintendncias que.
at o ms de setembro, desenvolveram o melhor trabalho.
em lermos de produo. no
mbito nacional. procurando
demonstrar "a gritante desproporo" existente entre lotao
e produo. de Estado para
Estado.
- Com este estudo. chega
mos Incrvel concluso de
que, enquanto nas regies
Norte e Nordeste. Sul, Sudoes

t e e Centro-Oeste existem, em
andamento. 5.521 inquritos.
para 337 delegados e 405 es
crlves. em 22 Estados, So
Paulo, sozinho, tem 6.325 In
quritos em andamen to. para
87 delegados e 69 escrives.
lendo em vista tamanha dis
paridade. o Dr. Cassiano resol
veu encaminhar esse estudo
ao Dr. Rom eu TUma, claman
do por um urgente reman~a
mento de pessoal. nem que se
ja por um perlodo temporrio
e experimental. " Isso se torna
tanto mais urAente como ne
cess rio, levando-se em conta.
principalmente, a crise econ
mica em que vivemos. sem
que tenhamos condies de
novos concursos pblicos",
ponderou. lembrando "a exl
gncia da sociedade em rela
o eficincia de nosso
trabalho''.
O DR. Casslano revelou, finalmente. o propsito de sua
Coordenadoria de criar uma
Comisso de Delegados de
Classe Especial. selecionados
a dedo, que ficariam disposio da CCJ. para tratar. exclusivamente. das questes
mais graves. na rea discipll
nar e correicional, como a re
cente fuga de presos estran
gelros, envolvendo um inte
grante de nossos quadros.

O dever acima de tudo

em mensagem dirigida a todos os servidores da Policia fe
deral. Brasil arora. o Or. Casslano relicita seus subordinados.
exortando-os a terem sempre o dever acima de tudo. Eis a
Integra:
"Nesta poca de festas. de aspiraes e de~os de melho
res dias para o povo brasileiro e para o Pais, no podemos nos
esquecer daqueles que compartilham da nossa rdua missao,
visando um nico objetivo: o cumprimento do dever. acima
de qualquer Interesse.
A tantos amigos. desejamos que o Natal traga multa relici
dade e o Ano Novo surpresas alegres e duradouras.
So os votos sinceros de todos os servidores da CCJ.

40

ACORAL ACREDITA QUE A

SOLUCAO DE NOSSOS PROBLEMAS

ESTA NA CADEIA DE QUALIDADE

QUE PODEMOS FORMAR.

......

SUPERINTENDENCIA
SP

Trabalho, dedicao
e eficincia
Com uma populao estimada em 20 milhes de habitantes, So Paulo
sofre com a atuao de organismos ligados ao crime. Para defend-/a, a
Polcia federal conta com a cooperao e colaborao efetiva de outras
corporaes e da eficcia de seus elementos.

Or. Nnteo Antonio Veronezz; Super/ntcndcntc do Df1f em ~io Paulo

43

PHILIPS

TECNOLOGIA PHILIPS MEDICAl SYSTEMS.

I> PARA CHEGAR A DIAGNOsTICO$ CADA VEZ

vts DELE. t PDSSIVEL EXAMINAR VISUALMEN-

MAIS PRECISOS DO INTERIOR DO CORPO

HUMANO, SEM TOC-LO. A PHIUPS MEDICAl

TE - EM DETALHES - TODA ESTRUTURA

INTERNA DO CORPO HUMANO, AUMENTANDO
EXTRAORDINARIAMENTE A PRECISAO EM

SYSTEMS DESENVOLVEU OAPARELHO DERES

SONANCIA MAGN~ICA GYROSCAN. I> ATRA

EXAMES E DIAGNOSTICO$. I> PIONEIRA NA

TECNOLOGIA DE RESSONNCIA MAGN~ICA,

P ROOUT OS

OE

A PHILIPS MEDICAL SYSTEMS t UMA DAS

MAIORES DO MUNDO EM MEDICINA INFORMATIZADA. PRODUZINDO SEMPRE A IJlMA
GERAO EM EQUIPAMENTOS MDICOS DE
PRECISAO. I> A PHILIPS APROXIMANDO-SE
DA VIDA SEM TOCAR O CORPO.

ULTIMA

GERAC O

So Paulo. Terceira cidade do

mundo e o Estado de maior expresso em nosso Pais. Um lugar que abriga a maior colnia
de italianos imigrantes de todo o mundo.
Este o cenrio perfeito para a atuao de traficantes,
contrabandistas e toda sorte
de indivduos e organizaes
ligadas a criminalidade. Ou
melhor, seria se no fosse a
atuao dos integrantes do
Departamento de Policia
Federal.
Mas, muitas perguntas so
diariamente fonnuladas e automaticamente respondidas
atravs de muito trabalho, dedicao e eficincia. Assim est sendo sob a responsabilidade do Superintendente da Polcia Federal do Estado de So
Paulo, Dr. Marco Antonio Vero-

nezzl, que prontamente atendeu reportagem da revista

PRISMA e, com colocaes integras e claras, mostrou toda
a fora da Polcia Federal no
s no Estado de So Paulo mas
em todo o Pais.
Sob seu comando, esto:
CRP - Coordenadoria Regional
Policial, liderada pelo Dr. Yokio
Oshiro; CRJ - Coordenad oria
Regional Judiciria, Dr. Admir
Tozzo; DPFAZ - Delegacia de Policia Fazendria, Dr. ltanor Neves Carneiro; ORE - Delegacia
de Represso a Entorpecentes,
Dr. Roberto Precioso Jr.; DOPS
- Delegacia de Ordem. Poltica'
e Social, Dr. Mrio Nakasa;
SPMAF - Servio de Polcia Martima , Area e de Fronteiras,
Qra. Iracema Lorte da Silva e,
SCS - Servio de Comunicao
Social, Dr. Druzlo Seimann

Dr. DnJuzlo Selmann Dornelles Coelho SR I DPI" I SP

Dornelles Coelho.
Todas essas divises possuem um objetivo nico - o
cumprimento da lei em sua essncia original, formando uma
rede de colaboradores que fazem uma verdadeira troca de
informaes e servios para se
atingir uma meta. Um integrante da Policia Federal, antes
de tudo, abraa sua funo e
causa com muita confiana e
disposio para enfrentar todos os obstculos que a criminalidade impe.
Para o Superintendente, Dr.
Marco Antonio Veronezzi, So
Paulo possui problemas a serem enfrentados proporcionais
a seu tamanho. " Recentemente, fizemos uma apreenso de
quinhentos quilos de cocana .
Mas, essa droga no seria consumida em sua totalidade no

Chefe do Servio de Comunlcalio Social.

OS INVESTIMENTOS
QUE VOC PROCURA,

COMO MELHOR
SERVIO QUE VOC

PODE ENCONTRAR.
CHEQUE REALMASTER
SISTEMA SCORE
CARTO REAL
DISQUE REAL
REALMATIC
EXTRATO REAL DESCOMPUCADO
SEGUROS
OVER / OPEN

POUPANA
FUNDO DE CURTO PRAW
CREDICARD REAL f DINERS CLUB REAL
FUNDOS DE AES
FUNDO DE RENDA FIXA
OURO
DEPSITO A PRAZO FIXO "LC", "CDB", "RDB".
I NV I STA COM QUEM VALO RI ZA VOC E SEU DI N H E I RO

Estado. Seu destino era a lt

na. afirma o Or. Veronezzl, pa
ra quem. fatores como a priso
do mafioso Buscchetta e o
desfecho do caso Menghele
trouxe grande credibilidade ao
Departamento de Policia Fede
ral Junto a opinio pblica.
Atualmente. h muita ativi
dade Junto a Policia Fazend
ria. com mais de seis mil in
quritos policiais em anda
mento, assim como o Servio
de Policia Martima. Area e de
Fronteiras est com um volu
me excessivo de trabalho, prin
cipalmente na emisso de pas
saportes e no controle de es
trangelros existentes no Pais.
" Tudo Isso afirma o Dr. Vero
nezzl coloca todo o efetivo da
Policia Federal em So Paulo
numa atividade intensa".
Mas. proporcional a grande
za do Estado, deveria ser o efe
tlvo da Superintendncia. Ho
Je. nenhuma Superintendncia
est com o efetivo necessrio
para a atuao. " Ns temos
um quadro atual de seis mil
funcionrios. H quinze anos.
em pesquisa realizada. o efeti
vo da Policia federal deveri a
ser de quinze mil homens. Co
mo pode ver.- estamos defasa
dos em 200%, ou seja. o Esta
do cresceu e no acompanha
mos este crescimento. Em nova estatlstica efetuada. deveriamos ter um efetivo de vinte
e cinco mil homens", diz o Or.
Veronezzl.
Primando pela qual idade
dos homens e no pela quan
tidade. o Dr. Veronezzi atribui
o fato da credibilidade junto a
opinio pblica com grande
lncentlvador do profissi onal.
Para a realizao das fun
es, a Superintendncia con
ta com um timo relaciona

mento com as demais corporaes que ajudam a manter

So Paulo livre da criminalida
de. " Thmos um excelente rela
clonamento com a Secretaria
de Segurana Pblica, com o
Comando Geral da Policia Ml
litar, Policia Civil e Procurado
ria Geral da Repblica. E Isto
muito Importante para a ver
dadelra efetivao dos traba
lhos': afirma o Or. Veronezzi.
Quando a Polida Federal rea
llza uma apreenso multo
grande de dr<>Qas, no apenas
So Paulo o grande beneficia
do. Praticamente o pais desti
natrlo ter um esforo a me
nos para coibir o uso de entor
pecentes entre sua populao.
Ora, se o trabalho da Policia federal se estende alm de nos
sas fronteiras, multas Informa
es so trocadas com orga
nismos de combate ao trfico
de outros pases. " Neste caso,
nossas relaes com esses pai
ses tambm so beneficiadas.
Nosso contato com esses pai
ses constante. Por exemplo,
a lnterpol da Itlia, recente
mente, velo ao Brasil para a soluo de muitos casos envol
vendo a priso de mafiosos",
di z o Or. Veronezzi.
Em funo da grandeza das
colnias de estrangeiros em
So Paulo, o trabalho da Poli
ela Federal neste campo tam
bm grande. Recentemente,
houve uma anistia para milha
res de estrangeiros que se en
contravam em nosso Pais. Es
sa uma das maneiras de se
controlar esse aglomerado de
raas. Para o Or. Veronezzi, esse recadastramento uma for
ma de Polcia Federal fazer um
levantamento preciso dos es
trangelros. Centenas de notlfi
caes foram enviadas para
47

que muitos estrangeiros dei

xassem o Brasil.
Neste campo internacional.
fundamental a cooperao
de outros paises.
Atualmente, a Superinten
dncla vem recebendo muitos
pedidos de Indivduos que pro
curam Ingressar na Policia Fe
deraI. "V~a bem diz o Dr. Ve
ronezzl em funo da grande
credibilidade atingida pela Policia Federal. principalmente
aps a passagem do Dr. Romeu Tuma pelo Departamen
to, muitos profissionais enca
ram como uma meta a ser ai
canada a participao efetiva
na Policia Federal. Pratlcamen
te, podemos dizer que so ele
mentos de elite. E, ao final aca
bam fazendo seu trabalho por
amor profisso".
Em muitos casos, a opinio
pblica enxerga a Policia fede
ral com algo que s se v em
filmes de cinema. O super
agente com toda a tecnologia
seu servio. Para o Or. Veronezzl. todo o trabalho da Poli
ela Federal est ligado mais a
inteligncia do profissional e
na troca de Informaes do
que em equipamentos proprla
mente ditos. "1bdo agente ou,
em geral todo Integrante da
Policia Federal, atua conforme
sua capacidade de percepo
em ligar fatos, depoimentos e
investigaes. Na maioria dos
casos, este trabalho intelectual
leva-nos a um resultado posi
tivo. ~am fraudes contra ins
titules financeiras, eleitorais,
trabalhistas ou qualquer con
traveno de mbito nacional",
diz o Or. Veronezzi. E. com es
sa dedldao e capacidade, a
Superintendncia tem mostra
do toda sua fora dentro do
combate crlmlnalldade.

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maior familiaridade
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ADPF

ASSOCIAO NACIONAL DOS DELEGADOS

DE POLCIA FEDERAL

Dinamismo e ao
Uma Entidade cada vez mais
dinmica, forte e atuante. na
defesa intransigente dos interesses de seus associados,
como o Presidente da Associao Nacional dos Delegados de
Policia Federal. Dr. Nascimento Alves Paulino, pretende continuar vendo a ADPF, que acaba de eleger o seu novo Lonselho Diretor, atravs de chapa nica, da qual ele tambm
foi integrante.
Em entrevista revista PRISMA, o Dr. Paulino falou com
otimismo sobre o futuro da Associao, salientando que a
chapa nica bem demonstra a
unidade dos associados, slgnincando o reconhecimento do
trabalho da gesto que ora Onda, haja visto que muitos
membros do Conselho Diretor
acabam de ser reeleitos.
"A boa vontade, a operosidade e a interao do novo Conselho Diretor garantiro
ADPF, com certeza absoluta,
continuar trilhando o caminho
que elegemos em nossa gesto, qual seja o de trabalharmos, incansavelmente, em
busca dos interesses de nossos associados. em todo o territrio nacional", disse o Dr.
Paulino, destacando algumas
metas do novo Conselho
Diretor.
- Foi nossa determinao. e
continuar sendo. prosseguirmos lutando em busca da Isonomia de vencimentos dos Delegados de Policia Federal.
com o Ministrio Pblico Federal. Nossa luta tem sido exaus-

O Presidente da ADPf. Dr.

l~ulino,

promete continuar lutando. com todo o

Conselho Diretor. em prol dos Interesses dos a$$Oclados e da Instituio.

49

yO Presidente da ADPF. Dr. Paulino reune -se. periodicamente. com o Conselho Diretor da t rJtidade. Na foto. alm do
Dr. Paulino (ao centro), esto os Delegados Lessa, Ancot, Konrad, Paulo Nagalhes. Bollvar e Kubsten.

tiva, mas no nos deixaremos

abater pelo ca nsao. O arquivamento do projeto de lei
.'3.5.'31 /89, no mbito do Congresso Nacional, causado pela insensibilidade de algumas
lideranas partidrias, principalmente do PMDB, entristece,
mas no desanima - disse o
Presidente da ADPF, informando que, logo no incio do ano
legislativo de 1991. novo Projeto dever tramitar no Congresso, com o mesmo objetivo.
Manifestou. ento, a convico de que, da prxima vez,
com a renovao do Poder Legislativo, ocorrida nas eleies
de .'3 de outubro passado,
conscientes da justia que faro nossa categoria profissional, Deputados e senadores
aprovaro o projeto, transformando em realidade o nosso
anseio".
Ainda em relao questo
salarial, o Dr. Paulino garantiu
que o Conselho Diretor da
ADPF continuar tambm emprenhado, com o mesmo mpe

to de antes, para conseguir os

84,.'32%, referentes ao IPC de
maro de 1990, cuja t ramitao judicial a revista PRISMA,
inclusive, est publicando nesta edio.

legados eleitos a .'3 de outubro,

entre os quais dois so nossos
companheiros Delegados da
Polcia Federal o Dr. Aldir Ca
brat do Rio de Janeiro, e o Dr.
Moroni Bing Torg, do Cear".

De acordo com o Dr. Paulino,

Em sua entrevista, o Dr. Paulino agradeceu o apoio que

vem recebendo de todos os associados, inclusive do prprio
Diretor Geral, Dr. Romeu Tu ma,
que acaba de receber o titulo
de Scio Honorrio da ADPF,
na mesma solenidade em que
nossa Entidade entregou Medalhas do Mrito Presidente
Castello Branco a vrias personalidades dos Trs Poderes da
Repblica.

o novo Conselho Diretor da

ADPF ter trs grandes preocupaes do mais alto interesse
de toda a categoria: auxiliar na
elaborao da Lei Orgnica da
Polcia Federal, mediante a
apresentao de sugestes,
acompanhar, permanentem ente, a reviso constitucio
nal prevista para 199.:>, e lutar
pelo aprimoramento da hierarquia e da disciplina no DFP.
Em relao reviso constitucional, o Presidente da Associao, j antecipou a postura
a ser seguida pela Entidade:
" interao direta com a cpula do Departamento de Polcia
Federal. para estudarem, conjuntamente, uma estratgia
comum de ao; e contato sistemtico com os parlamentares, principalmente com os De50

Segundo o Dr. Paulino,

" aquela foi uma data muito
importante para a Associao,
uma vez que "evidenciou o respeito de que a Policia Federal
merecedora, por parte das
autoridades e da sociedade de
modo geral, deixando tambem
claro o clima de unidade e coeso desfrutado pelos servidores da Instituio".

O Presidente da ADPF tam

bm agradeceu o apoio recebi
do de todos os divisionrios,
bem como dos demais servi
dores do Departamento de Po
Hcla federal, reiterando que o
voto de confiana depositado
no novo Conselho Diretor ha
ver de ser correspondido com
muito trabalho e redobrado
amor Associao e prpria
Instituio.

O drama salarial
Na mesma entrevista, o Dr.
Paulino historiou todos os pas
sos da luta da categoria, em
busca da isonomia, detalhan
do como se processou o acom
panhamento da dramtica vo
tao, pelo Congresso Nado
nal. do projeto de lei n!'
3.5.31 I 89. relalivo ao artigo
241 da Consllluio federaL
proposio aquela que tam
bm garantia reajustes para as
demais categorias da carreira
dos quadros da Policia federal.
. Na foi fcil. Tivemos que
nos desdobrar. em pacincia e
tolerncia. Passamos o ano de
1989 em permanente viglia.
Haveremos, aqui. de fazer jus
ta a um grande poltico: o
Deputado Farabulini Jnior, do
PTB de So Paulo, que, em mo
mento algum, negou o seu
empenho, emprestando sua in
teligncia e coragem, para ten
ta r aprovar a isonomia, embo
ra enfrentando a incompreen
so de muitos de seus pares.
Depois d e destacar a atua
o do Deputado Farabulini
Jni or. o Dr. Paulino disse que
no podia fazer o mesmo em
relao a outros parlamenta
res. como o Lder do PMDB. De
putado Ibsen Pinheiro que,

" por incompreenso. m von

tade", Insensibilidade c deso
bedincia prpria Constitui
o. que jurou respeitar, invia
bilizou a aprovao do projeto
n? .3.5.31/ 89.
" Enfrentamos uma situao
to traumtica e vexatria, a
ponto de termos sido insulta
dos por um outro parlamentar
o Deputado Francisco Benja
mim, do PFL da Bahia", aflr
mou o Dr. Paulino, esclarecen
do um episdio em que ele,
acompanhado dos Delegados
Edson Antnio de Oliveira e Jo
s Carlos Fernandes da Silvei
ra Conceiao membros do
Conselho Diretor da ADPF fo
ram praticamente expulsos de
seu Gabinete, sob a argumen
tao de que no podia nos re
ceber, pois tinha de tratar de
seus assuntos particulares, pa
ra em seguida nos bater a
porta".
" Consideramos que esta nao
a alilude mais correta de um
representante do povo", sen
tenciou o Presidente da ADPF,
reiterando, no entanto, a con
vico de que "os nossos con
gresslstas, eleitos a .3 de ou tu
bro, havero de assumir uma
atitude mais justa e respons
vel, independentemente de
partido poltico, para viabilizar
a aprovao da isonomia, em
futura votao".
Salientou o Dr. Paulino que,
"assim como enchemos as ga
lerias do Plenrio. nas sesses
do Congresso NacionaL iremos
redobrar a nossa vigilncia,
quando da votao do novo
projeto, fazendo tambm um
trabalho de corpoacorpo, jun
to a todos os parlamentares,
para tentar sensiblllzlos, so
bre a pertinncia do nosso
pl eito".
51

Na justia
Aps relatar os percalos en
frentados na rea do Congres
so Nacional, o Dr. Paulino
referluse ao no menos rduo
encaminhamento judicial da
questo. Ele comeou recor
dando que, no dia lO dejanei
rode 1990, foi obtida a primei
ra sentena, estabelecendo a
isonomia, em um processo cu
ja Inicial era datada de 9 de de
zembro de 1989.
Em apenas 30 dias, conse
guimos a isonomia judicial.
Dali em diante, nenhum dos
nossos Delegados deixou de se
beneficiar da medida, apesar
de o Ministrio Pblico Fede
rai haver, por quatro vezes.
conseguido efetuar, momenta
neamente, a suspenso do
pagamento.
Em contrapartida acresccn
tou , a Associaao imediata
mente agiu, nas quatro oca
siocs, garantindo os meios ne
cessrios, mobilizando nossos
advogados, para que o direito
fosse, incontinentemente,
restabelecido.
Ao final da entrevista, o
Dr. Pau li no pediu a compreen
so de todos os associados,
"em face da morosidade, que
n o cu lpa da Entidade,
nem de seus Diretores, mas
das circunstncias acima
mencionadas".
Manifestou, no entanto, con
fiana em que Deus haver de
conlinuar Iluminando o Presi
d ente Fern ando Col lor, para o
envio de mensagem ao Con
gresso Nacional. relativa piei
t eada ison omia, "de modo a fa
zer justia a urna categoria
que tanto tem lutado pelo bem
do Pas e pelo bem estar dopo
vo brasileiro".

JURISPRUDNCIA
Prossegue a luta ludlclal
A Associao Nacional dos Delegados de Polcia Federal (ADPF)
prossegue em sua luta iudlclal, obietlvando a Isonomia solarlal com o Ministrio
Pblico Federal. Publicamos, aqui, os desdobramentos do processo, em suas
diversas etapas, comeando pelos Embargos de Declarao Interpostos pela Unio,
no conformada com a sentena exarada sobre a Ao Ordinria publicada na
Edio Especial desta revista .
Os embargos foram releltados pela Merltlsslma Juza Federal, Dra Selene Maria de
Almeida, da 4~ Vara do Distrito Federal. Eis os termos dos Embargos de Declarao:
N~

78().1/ 90 - PR/ DF

BASE LEG'.l

AO ORDINRIA N~ 90.0000785-2
AUTORES: NEY CUNHA E SILVA E ASSOCIAO DOS
DELEGADOS DE POLICIA FEDERAL - ADPF
R~U:
UNIO FEDERAL

ART. 1~e5~o,.t..

OUTRO$
lli""'E COM 0$

U I 7.74'5/89

MINISlllOS 00

111\SI LEG'Il

(INOENIZ...;AO
DE HA81UI"(}o
POLIOAU

STF E SlM OaJ~ll

FICIO)

SITUAO APS A SENTENA

bmo. Sr. OR. Juz Federal do ~ Varo.

CAUEIJtA DO Mn

A UNIO FEDERAL, nosoutOSOCimO mencionado~ vem

O presena de V. bo. opor

III\SI lEG'Il

&.SE LfCi.4.L

A r. sentena oro emborgodo loo pubhcodo no DJ de 10

de ov1ubro de 1990, possondo o proro o lluor do 11 de oulubro
de 1990, tendo o seu t~mii'IO em 15 de oulubro de 1990, poos.
o do 14 de ov1ubro de 1990. recou sobre um domu>go. Oesle
modo. SOo lempestvos os presenTes embargos de decloroc;OO.
DO M~RITO

No lundomenToOo do r senTena embargado consTo.

verbls:
"O contedo do I~ do artigo 39 se fundamento,

ISio ~ l!flll!fldeu o r. senTena de """'lar. ante Ooplico6o

da sonom10, os veoc1mentos bsiCOS dos correiros do M.P.F. e de
Delegados do Polfco Federal.
Pelo lettura do trecho ocmo cote1odo com os demas ro
zOes que derom pelo proc~nc10 do ple1t0. verilico-se que os con
clusOes do decsum deve<1om espelhar o $eQuinte situoOo reol:

REPRESENli\h)

OUTRO$
(UMITI COM 06
MjNISTR()S 00
Sff E SlM GRAJ'..

BASE LEGAL

(;RATlFICIO
3.211,08

III\SI lEG'Il

OUTROS
(IN(l(NIZI(.IO
OEHA~
POUCWJ

No entanto, es o dtspostivo do r. sentena embargado.

verbis:
"Os volores ser~o atualizados pelo correo monot6

ria. neles incluldos o vettdmento bSJco e o grouhco

d'o menJOI de repreSMtor;Oo. ressolvrxios os vonto
ge<Js de cardt.,. mdiVIduo/ (qmq!noo. produtJVJ~
e1<. e os relotr.as o nohlreza ou o local de trobollto e
outros
metemes oti.;rfode po/ICI()i '

"""t''ll"'"

Como se ,_. o

dspc>Sit't() do r.

sentet'o nduz o condu

sOo dverso do expos~o ocmo. oo se,a. detxo supor que se est

equ1porondo desta formo

SITUAO APS A SENTENA

CARREIRA 00 MPf

SITUAO ANTERIOR A SENTENA

V!NCIM<NTO

900.000.00

AO(}OI

portanto. no segumte mandamento. imposto .Adm1ms

trao e poro o legislador. quando ed1/or le<s de pes
$COI: sempre que notar o Jguoldade ou o semelhana
m~ no CF. SOja mesmo de cargos ou tm/X~
gos de um Poder comparados com os de outra Poder.
sempre que o respect1.0 tiltm de governo -.fJCor essa 19uoldode ~ III<JOior. correspondenteml!flte. o
remunerrx;W bdsoco desses cargos".

BASE LEGAL

166$000.00

O v sentena de Rs. 189/223, o que loz com lulcro nos arts. 464
e seg~ do CPC e nos razoes que posso o expor:
DA TEMPESTIVIDADE DOS EMBARGOS

VENCIMENTO

CAJtltEIRA OP'f

Cd 900000.00
81\SE LEGAL

EMBARGOS DE DECLARAO

MS(

UG'Il

\IENCIMiN10

CARREIRA 0PF
III\SI I!Go..

VI,.,..

,..,10

"XX .....-

C.l 000000.00
I'IOC. 2!' CAI.
CAIREiiltA DO MI'F

OUTROS

LEI 79'23/89

DEL!GADO ClASSE 2!'

CADEIRA D.P.F.

~ Lf(.\L

REF'RESENl...yi()

Wf:

ART 1 ~
UI 7.125/89

Cd 900 CXX>.OO

A'-fXO

Oo'.SI lEGAl
ART 1 OA
lEI 77l5/89

VENClME:NTO
Cd 1.665.000,00 (18%1

L~

III\SILEG'Il

ANEXO I

!1'.51 lEGV.

GOA!~IC,o(A.?

16SIXO.OO

I>MOOO.OO
V(NC:IMENTO

NC.I 7.990.70

LEI 7923/89

BASE LEGAL

RlPflf!.lNTK.)O

IIASE LEG'Il
GRATifiCIO
NCd 3 ,11_08

LEI 7.993/89

52

OUTROS
(LIMITE COM 0$
MINISTROS 00
STF I SEM ()RATI
fiCIOJ

BASE lEGAl

OUTRO$
IINCENIZ...;AQ

Of HA81L11AAO
POliCIAl I

1>1>

N 7804/90 PR/Of

es Slmlores. o qu deno1o controdio entre os fundomen

Oro. no restam d.mdos que h6 no senlen(O embargodo

obscur>dode resullonte do possl""l conlrod~<;oo oomo e.poolo que

to1 e o condus6o do r. sentena.

Pelo ~ pede e espero o emborgome 5e10 escloreodo:
o) se o reprcsentoo do MPF est ondufdo no base do

em bafo posso re$ultor de concluso a pressado. requer seja dirimtdo por V.E.xo.
Outros~m. de se ponderar que o fvndomentoo do julgodo levo e .nduz o que o dispositivo do r. sentet~o espelhe isonomto de vencimentos bSiCO$ e no de remunerolSo, pos
oo se procedeS' em coso nverso. estor-s.e-.o cnondo di$Crimem
enrre os duas cormros resohorne de ganho obusno (d'-'<ts grohf,..
e01;6es e no l1mrto6o de letO remunemtt.o) com o equpotoOO. o que podef gerar, contr6rio sensu, pletto futuro do corretro lido como porodtgmo de equtporoo com aquela que oro
pede isonomo. gerando. assim. uma multiplictdode tnfmto de
pleo to~
.Aemo~ cedo que o representoOo dos membros do
MPF se Situo entre aquelas remuneraes de correr nerente
natureza de suo ohv.dode. Oeste modo. oo poderiO o dsposrtNO
do r. serneno otrobu~lo oos Delegodos de Polkoo. poos rehr<Hhe
o seu (Q(ter es.peciOI e deformo suo natureza. bem como. oo osStm proceder. e oo momer apenas e to-s poro os Oelegodos
os grohficoes nerentes os $UOS funes. criCHJ d l1crimem en1re os carreiras equiporondos e mais. trotou desguolmente stuo

equiporoo; apesar de no lundomentoc;OO cotado o r. sentena

ler referido o remuneroOo bsico;
b) se os grohfocoOes dos Delegados estilo onclufdos no
base do equoporoo;
Coso ohrmohvo o resposta indogc-se
o) no h6 controdoe;o entre o fundomentoc;o e o dspost"""' e tom~ entre os portes do dsposii.O consodefodos entre
so. wle dizer. o onclu>Oo do grotdteoo mensal de represenloo
dos Procuradores do Repbhco e o ex:duso dos vantagens relot.os o natureza ou local de lfabalho?
b) quol o base turldico que deu suporte o tal entendimento?
Coso negoflvo o resposta pede--se que se esclareo o no
1ncluso do represenroOo nas veri:XJs do equ1poroOo.
Termos em que.
Pede Deleromento
8tOSt1oo. 15 de outubro de 1990
rTALO FIORAVANTI SABO MENDES
Procurador do Repbloco

Incontinenti, a Merltnlma Juiza lavrou a deciso em torno dos !mbargos de

Declaraio acima transcritos, da seguinte forma:
SENTENA N ~ ~8
AES ORDINRIAS I SENTENA N~ 761
ClASSE I
PROCESSO:

AO ORDINRIA N~ I 983/ 90
(90.7852)
AUTORES:
NEY CUNHA E SILVA
ADIIOGADO: JOO JOSt CURY
UNIO FEDERAl (DPF/ MJ)

Rt

Vistos. etc.
A UNIO FEDERAL, pede que se esdor~o o controdo
o entre o decisum o o fundomentoOo. porque declarou que
o isonomio ero de vencmentos. porm detetmnou que se fao
o equiporoo de remuneroo. Pede que se esclareo o fundo
menlo legal.
o relot<oo.
Oe<ido.
A eqvJXHOOO ~ de ~men~ porque oss.m falo o

Conshtu..o.

O decisum cons.derou o represe.ntoOO como Integrante

do vencuMnlo de procurador do Repbloco
O fundamento ,urfdoco poro tal equoporoOo so os onigos 37. XIII. 39, I ?, 135 e 241, todos do CF e ort I? do Leon?
7.725/89.
As olego66 de que I?) o represent~o dos membros
do MPF so de corter 1nerente natureza de suo otv1dade e no
podenom ser otrobufdos oos delegados do DPf: 2) o senter~o
UIOU decrimem entre os correuos equporondas desoftom o
opeloo.
EX POSITIS. ret"'to os embargos oposlos pelo UNIO nos
autos do oo que lhe move NEY CUNHA E SILVA.

Publiqu&'se.
Registre-se.

Intimem-se.

Broso1oo. 17 de outubro de 1990.

SELENE MARIA DE ALMEIDA
Juzo Federal do -' 0 \tiro

Como se nio bastasse, a UnUio apelou da Sentena,

sobre cuJa petio a Merltlnlma Juiza da 4!' Vara Federal lavrou o seguinte
despacho: " Nos Autos, receba a apelao am seus efeitos regulares. VIsta aos
Apelados. Braslia, 09 da novembro da 1990. Selene Maria de Almeida Juza
FMaral da 4!' Vara do DF: '
Eis os termos da Apelao Civil:
AO ORDINRIA N~ 900000785-2
AUTORES: NEY CUNHA E SILVA
RtU:
UNIO FEDERAL

APElAO CIVEL

contra o r. sentena de m~n lo que julgou procedente o oOo. pe&os fundamentos. constantes dos Roze:s em onexo. que pede serem 1untodo.s aos OUfOS e postet~ormente remettdoS 00 Eg. TRF
do I ? Reg>o.

Exm? Dr? Solene MariO de Almeodo. Juizo Federal do 4? l.l:>ro de

P. defenmento.

8rosn.a/DF.

Brosnio, 07 de nQIY'embro de 1990-

A UNIO FEDERAL. nos ou tosem epfgrofe, w!m. por seu

representante legal. nterpof

AURELIO VIRGILIO VEIGA RIOS

Procurodot do Aepbllco

RAZES DO APELO

10(6o

2.

/Onlos processos qvon/Os necessd,.os. Essa 6 o solvOO

EMbJTOS JULGADORES

qve ofende oos ""'tos /egos ~ oos tedomos do ~t

co" (m "Comet~ldroos oo Cd>go de Processo vvol'; I

A r. senteno, apelado. em que pese o bnlhon:e orgumen

l/.

do tlustre jui'zo "o quo", est o merecef 'ntegrol retormo

Com efeito. o r. senteno apelado de,erm.nou que o sono

1981, pp. 2611263}.

8
Dor conclui-se quo o rormoOo de htrsconS((:-o foc:uhof -.o
re<:usvel depende de sua oce1too pelo r. que no coso. com

mtO motenol ou real dever prevolecer sobre o isonomia formal,

ele n~o concordo por entender que a Associooo dos Delegados

de Polkio Federal. a5SOCIO00 CIVIl de di feito pttvodo. noo tem legitimidade ativo poro poslulor em nome de Se\1$ supostos osso

~ em con5eqv!nco. teno o JudiCtftO amplo poder poro dispor

sobre equtporoo de venetmentos en1re os corretros diversos no

servio pVblk:o, como meio de concretu:or o pnncipto constitucio-

c1odos direito subjehvo e mdv1duol que no lhe pertence. qual

seta~ o de postulot sonoma de venctmentos sem ser o titular do
d'reto. que evdentemet~te t16o lhe cabe tequeret.

nal do oguoldode.
3.

Forrm~

Entendeu o MM? Juzo "o quo" que o Consritui6o Fede

rol, em seus ortogos 21. 135, 39 S I~ e 37, XII, teroo equoporodo

os -encomenloo dos delegados de polkoo COM os dos correoros tu
tidiiCOS. e que os funes do Mlrust6t-o Pbltco se ossemethcmom
exen:odos pelos apelados.
'
Adto.nte. condiJI qve os normos cons.hhJC<M"tOs retendos
s.Oo de o~.c.oOo medoto por trotarem de dts.posrtvos defmOO.
res de dtrettos e goronttos fundamentots.
S.
Por ltimo. o r. sentena constderou procedente o oo e

9
Nem se d'9" que o coso seroo de wbstrtuoo ou "'esmo
representao processual pelo entodode sondocol.
10
Tambm nOo se oploco oo coso os dosposoes do art. 5
oncoso XXI do Corto Mogno
11. A omplooo dos poderes dos corporobes sondocoos pelo
novo Cot~shtu1o foto tndi$CtJHvel, como se v do leg111moo
dos smd~eatos poro tmpetror mondado de segurana coletiVO em

condenou a r a aplicar oprindpo ISOnmiCo do art. 241 do Cons-

defesa dos interesses de seus membras ou associados (ort. 5~.

totuollo Federal com relollo aos vencomentos dos Procuradores

do Repbloco, o portor de 06. 10.88, do seguonte formo:
o) oo delegado de classe especool (corgos fonol de correo
ro). o correspondncoa de Subprocurodor do Repbloca;
b) oo delegado de pollcoo lcdetot de 1~ classe. o corres
pondencoo de PrOC\Irodo<es do Repbloeo de I~ Cotegoroo;
c) oo delegado de polloo federal de 1~ classe correspon
dente oo Procurado< do Rep<jbioco de 1~ cotegono.
6
Informo, 01ndo. o r. senren<o que os vo\ores sero otuolt
zodos peta c.orreo monetno. nefts 1nduidos o vencimento b
soco e o gratoficoOo mensal de representooo ressolvodos os vontagens de corter indivoduol (qonq&noo. produtovidode. ele.) e
as relativos nolurezo ou o local de trabalho e outros vontogens
1nerentes otiv1dode pof1c1ol.
7
Em pnme1ro lugar, o opelonte 1nsur~se frontalmente contra
a ondu.OO no loder do Assocoooo Nocoonol dos Delegados de Polkoo Federal. socoedode civ,. com perSOMiodode turidoco de d reoiO
pn-odo, como se foro trtulor do doreoiQ su~...., b equoporoc)o
solonol pretendido. e por trotar o hopl..., de lotosconSOf1e locul
lotrw recusvel somente 1ushf<odo pelo 1nciso IV do or1. ~do
CPC.sendo desoconstlhvel o suo formooo sem o onunoo do
rtu. como bem expe CELSO AGRfCOlA BARBI. verbis:
" - O segundo problema susCitado pelo ort. 46 ~ o de

LXX. "b".

c)s

12.
Do, no entanto. o promcwer autntico subshtu1o proces
suol foro dos casos prev1stos no le YOI grande drstncta.
13
Observe-se que o dusulo gel'\nco que outomo o S11"d
t.ukl u pcOfflOIIef o 1ntere$Se dos autores em tuiZO ou extrotu<hc_,.-

menle nOo quer dzer tenho o Assoc>o6o copocodode po<a es10r

em IUtlO ou poro demandor d1reeto olhe10 como se propr.a foue.
14
As pores necess tom estar devtdomeote represenlodos em
iutzo. afm de possu1r o copoctdode processual poro tonto. NOo
se odmrte no processo outono mdetermu')odo !)em o6o sem su
ll!ffO. pressupostos bstCOS de suo val1dode.

15.

covso, no estondo SUjeoiO aos efeolos do se<1teno final. NOo tendo

osstm, copoc1dade de estar em tuzo. Por ootto lodo, o reqoefet~te
carece de podefes paro reptesentar aqueles que detm o 1ntetes
se real no f'C'<Xe$$0 e que podetoom. em tese. conloguror o polo
OIM) do derroondo
16.
Nesse posoo. conSIOto-se tombbn a mexostnoa do men
c10nodo expreno ovtor1zoc;6o poro o Assoc~Qo requeren1e
prop( oo contra o r ou suo legrtuno empregadora. nOo tendo
Sido cumptido o ex.i~ncio prev1sto no art. XXI, 5? do Cons.t11u1
~o como necessro O leg1tmo& da AssocioOo no proceuo.
17. A Assemblia Gero! Ordonrio segundo o Ato ossonodo em
19 de outubro de 1989. tuntodo oos autos os fls. 53. deloberau

sober se sobrevi'tlt no C6d1go o ht1sconsreto focultot1

1t0 recusvel, q've ero <loromente reconhecido no Cdl
go de /939, curo ort. 88 dmo SM ele recusdve/. quon
do lvndodo no o/omdode de quest6es por um ponto

openos que:
"pot motOr1o. outorgou todos os podetes necessriOS

qoe o Asscxoo6o (ADPF) repr~IO os uos os

sooodo5 em 1uilo. trobvna1 0<1 foro deks. poro delen
der os seus dm!1tos e m~esses qvt!' serom co/t!t1.os
ou indittiduol~re:
18.
Ora. sobe-se que o deco.OO do Assemblbo loo. por mooono, mos nOo se sobe quem concorda com o proposto e estd sen
do representado oo substltutdo pelo representonl~ t que o
poro

ou ck d1tt!fto.
O C6digo de 1973 I omprosc, porque. oo rmvm<tror os casos em que pode txorrwr o lrhscOMICIO m ..
ciiJW o ofinidode de quest6es por vm pomo romvrn de
/010 ou de dJre.ta. mos n6o dosse ~ t>esso mp6tese

comvm lk loto

e/~

0<1 no,

No espcie. o AssocooOo noo ~Delegado de Polfcoo e por

isso no pode $er t1tulor do 1nteres.se processuol no deslmde do

rk11s6vel.

A I'IOSSO ver. op~$0r do OmiSSiJO do /et, ~Se en

tender que o rlw pod~ mpugnor o litJSCOnSro fun
dado no tem
demonstrando o inferioodode em que
fteor poro o defeso, porque esso sttuoo violo o
prmd{JIO do Jgvoldode dos portes. E o JUIZ tem ~
res poro atender o ~.$$0 tmpu{Jnti(O. com bo~ no ort

Assoooo no cuidou de declmor os nomes dos associados que

represento nesta oOo. nOo tendo juntado aos ouros o ou tomo
o eKpresso de codo um deles poro represent-los no pres.ente
demondo, como f01 requendo no Contestoa do Umo Federal

quo/lhe olribv< co~nc.o poro Jomor pruvtd&ocias de$/modos o ossegurot' bs pot1es 19uoldode de
lmlomenlo e poro r6pido JC/vOO do ltgo
Desse modo. n6o ho.., mou poro o ru o Simples
poder de recusor o iltJseottsrcro. poder ~ que hnho
sempre de ser teSPf'ttodo ~o tviz. no S1stem<J do Cdtgo de 1939. Mot d~sde que o r6u demonstre qv~ o
lormo6o do littsconstto qtJebro o prindpio do igual
dode dos portes e retardo o ondomenfo do causo, o
lUlZ pode aten~lo o mondar separar os od's em

MM0 Ju(zo, equo..xodomen~ dolo venio. quolofoCO<H> de clon

ocrion; ou oo co&et~~. e os o6es onin6rias ntenlodos por
do_,.,. delegados de polkoo ot"'"l"ndo o equoparoa de .enco
mentos com os Procurodores do Aepbloco (Poocesso n~ 1907/89
e 1.065/90, eoutroi, todos eles 1ntentodos- curiosoment~ peran
te o 4 ~ ~ro Federal deso Seoo Judoeoroo).
20
O coso nOo 6 de dre110 colelivo o se utilizar "aes coleh
vos"; o hiple$e de dreito ndvduol subjehvo, onde se bvsco

rv.

125.

pedodo esse que noo fao oprecoodo pelo MM~ Juizo "o quo"
19,

Por outro lodo. h lthspendenc1o entte esso oOo. que o

equiporoo de vencimentos entre mtegrontes de corgos e corre~

ros dversos.

,.

21.

Se se troto do mesmo pedido. no se pode admitir que o

Associao representante e os seus integrantes representados pos
som ser porte em pleitos idnticos. mos em processos diversos.
22. Note-se. pois. que o Assocoo dos Delegados de Polcia
no porte legihmo "od causam" poro pleitear equiporoo de
vencimentos de seus integrantes com os dos correros do Mimstrio Pblico do Uniao.
23.
Eo indo que. por amor oo debate. se admito o possibilidade do efllidode substituir-se oos titulares exclusivos do direito subjetivo equiPQroo de vencimentos por foro de atribuies e
pelo exer<:ido em cargos iguais ou ossemel.hodos. no tm o A$sodoo poderes expressos ou ourorizoo poro representar os
seus Associados; ou requeret, por eles. dreito individual subjetivo que no lhe os,s,ste.
'24.
H de ser consignado, em primeiro lugar, o coragem do
culto MM? Ju(zo, Or? Selene .V.Orio de Almedo. ao regulamentar spo nt e proprio o principo sonmc:o garantido no
Constituio.
25. De foto, nem o Constituo permite o equporoo salarial nos termos em que foi deferido aos apelados. nem h lei dispondo sobre o assunto.
26. Assim, o ilustre mogislfodo "o quo" trotou o presente ao
ordinrio como se fosse mondado de mjuno. face oo inegvel
corter injuncional do r. sentena, que d1sps sobre o tempo. o
formo e o modo pelo qual se dor o equiporoo de vencimentos
entrem; c1un~ rnrrAirn" mns.idefodos se-melhante-s poro os fins do
ort. 39. l? do ConstituiOo.
27. Ocoue que o elaborao do norma regulamentadora do
princpio isonmco p revi~to no art. 135 e 39. 1? do ConstituiCo de otribu1o do Congresso Nacional. E. consequentemente. o competncia ong1nrio para tonto do Supremo Tribunol Federal (ort. 102. I. '"q "').
28. Relembre-se. no esteira do que recentemente decid1u o Ex
celso Pretria. que o Poder Judi<irio no pode legiSlar pelo Congresso Nacional. mesmo porque a Constituio manteve o
independncia dos Poderes (ort. 2? do Constituio).
29. O procedomenlo admitido poro o eficcio do julgamento
do mondado de injuno consiste no declarao do ousnc1o de
norma reguladora de um prirw;pio constitucional. com o determinao poro Que o rgo competente. no coso o Congresso Nacional. posso. no coso. dor pleno eficc:io garantio constitucional do direito isonomia entre os integrantes dos carreiras jurdi
cos (ort. 241. 135. 39. 1?. todos do Corto Mogno) . Nunco que
o Poder JudKiria substituiria o IP.Qislotivo no seu mister.
30. Com o devtdo vnia dos razes expostos no r. sentena apelado. o art. 2.41. do CF. Mo 6 outo--oplicvel. pois apenas estende oos Del"9"dos de Policio Federal o dosposto no orl. 135 que.
por seu 1urno. fo.t referncia oo art. 39, porgrofo primeiro do
CF. dispositivo de eficcia l1m1todo. assim redigido:
':A lei asseguror oos servidor~ do odminisiroo di-

reto 1sonom1o de venmentos poro cargos de atribuies 1guars ou assemelhados no mesmo Poder ou etJtre serWdore:s dos Poderes ExecuiNo, legislativo e Jvdi-

cirio. ressolvodas as vantagens de corler individual e

os relativas a natureza ou ao local de trabalho'~
Se o art. 39, porgrofo primeiro, no outo-oplicvel. no

31.
h como sustentar. d .v., que o sejam os arts. 135 e 241, que se
lim1tom o determinar suo observncio no tocante os carreiras discoplonodos no Titulo IV do CF e oos Delegados de Polcoo Federal.
32.
Competir oo Poder legslatvo desciplinar em que termos
vigoror o prinip10 do 1sonoma de vencmentos no mbito dos
carreiras jurd1cos d1sc1plinodos no Titulo IV do CF. entre os quais
se incluo o de Delegado de Policio Federal. por foro do orl. 241
(CF. orts. 39. l? e 61. 1?. 11 o).
33.
Pretenderam os opelodos demonstrar que no coso dos Delego dos de Policio. no h necesSidade de lei ordinrio. porque
o or1. 241 do CF determinaria o oplicoo oos mesmos do pnndpio isonmico correspondente s carreiras d1SC:ipltnodos no TItulo IV do Constituio.
34.
Neste ponto est o lapso do orgumenloo dodo pelo r.
sentena: no h nenhum d1spos.tivo constitucional que osseme-

55

lhe ou equipare delegados de polfcio o membros do Min1strio

Pblico.
35.
As carreiras disciplinados no Titulo IV so o !Vtogistroturo.
o Ministrio Pblico. o .Advocacia Gero I do Unio e o Defensoria
Pblico.
36.
Amdo que tenho prevalecido o tese do AutOf, em tal situo
o poderiam os Delegados ser equiparados oo Advogado do
Unio,. ao Procurador do Repblica ou ot mesmo ao Juiz Federol, pois todos so pertencentes os carreuos do Titulo IV, do CF.
37.
O grau de semelhana entre os atividades de Juiz Federal,
Procurador do Repblica. Advogado do Unio, membros de Tnbunois e Delegados de Polcia o mesmo entre quolquer um deles. ou seio. nulo. No existe. Assim como no h semelhana
entre os atividades de Juz e Procurador; no h e.ntre esse e o
Delegado.
38.
Acrescente-se que. se le1 ordinrio houvesse vinculado os
vencmentos dos Delegados aos dos membros do Mmistno Pblco, tol lei set"io manifestamente inconstitucional. pois violaria
o art. 37, XIII, que vedo vinculoo ou equiparao de \'endmentos.
39.
~ importante ressoltor que o regro gerol o proibiOo de
vinculoo de vencmentos.
40.
Como ressalvo ao prindpio de no vinwlao. odm1te o
Conshtuio isonomia de vencimentos "poro cargos de atribuies iguais ou ossemefhodos".
41.
Evidentemente, cargos de Delegados de Policio e de ProcufOdO(M do Repbltco no so ossemeU~dO$ o titulo olgum, nem
tem otribu1es iguais.
42. Membros do Ministrio Pblico so agentes polfticos doEstado, exercem parcelo do Poder. Del"9"dos de Polrcio Federal S(lo
funcionrios pblk:os. hierarquicamente subordinados ao Poder
Executivo. e tambm oo Judicirio. quando no exercfeio da policio
judic:irio. devendo a1ndo submeter-se oo controle externo do Ministrio Pblico.
43.
As otnbuies do Ministrio Pblico encontram-se descrilos no orl. 129. do CF. e nOo guordom nenhuma semelhono com
os dos delegados de polcia.
44,
O estatuto dos membros do Ministna Pblico foi concebido na novo Conshtuio nos mesmos moldes que o do N\Qgistroturo. com os mesmos gorontios. e impedimentos poro quase todos os demais atividades profissionais.
45.
A nico reloOo que o Constituo estabelece efltre o Minist(iO Pblico e o Policio precisamente o controle externo desta JX>r aquele. que acarreto subordinoo hierrquico. jamais
eq01poroo.
46.
No havendo otrib<Jil5es iguais ov semelhana de cargos.
no poderio. nem mesmo lei - que no existe -. sob peno de violoOo dos arts. 39, porgrofo primeiro e 37. XIII. estabelecer equiporoes poro efeito de ve.ndmentos.
47. Essa o conduso extrado por juristas de renome. como
Manoel Gonalves Ferreiro Filho. Jos Crelello Jnior. Fbio Konder Comporoto e FQbio Nusded, ops exaustivo onterpreloo dos
dispositivos consfltuconois em exame. tendo este ltimo assim sintetizado seu pensamento In Isonomia de ~nc:imentos: pareceres.
Associao Poulislo do Ministrio Pblico, 1989, p. 59 e 60):
'i~\

ler pode.r cons1Cieror. mdiscriminadomente. asseme-

lhados quaisquer daquelas carreiras. sem incorrer em

insconstitucronolidade?
.
No. Os cntrios poro qve se estaMiea isonomia de
vencimentos so os dois apontodos: atribuies igvo1s
e semelhana de cargos, obielivo e concretamente verificados em codc coso. A Conslllu1o no confere o lei
a condo de fazer com que aquilo que no . pass c
ser. lnconcebfvel ter a Constitvido estobe/e<ido dois
cntnos conflitantes para o determinoOo do isonomra.
um objetivo: otribuies iguais. e outro orbitrrio: ossemelhordo por licOO ao tofonte do fegslodor. Fosse

assim, um acabaria por invalidar o outro. equivalendo.

no prfica. a se remtroduzir a equiparao. vedada
pelo ort. 37, XIII. que um princpio constitu<ionol o

impor par(Jmetros e re.stri~ oo legrslodor ordinrio':

48.

Quisesse o Cons1ilu1o estabelecer igualdade de venci-

1>1>

E BRASE
EMPRESA BRASILEIRA DE
SEGURANA E VIGILANCIA LTDA.
AV. GENERAL, OLMPIQ DA SILVEIRA, 447
(STA. CECI LIA - SAO PAULO - SP
FONE: 825-8933

Aqualit. Caixa forte Brasilit.

('

~======~-=

duos carreiras resultante de ganho abusivo (duas gratificaes

e no limitoo de teto remuneratrio) com o equiporooo. o que
poder getor, contrario sensu, pleito futuro do carreira tido co
mo porodigmo de equiporoo com aquela que oro pede isonomia, gerando. oss1m, uma multiplicao infinito de pleitos.
Ademais. assente que o representO(O dos membtos do
53.
MPF se situo entre oquelos remvne-roes de corter merente O
noturezo de soo atividade. Deste modo, no poderio o dispositivo
do r. sentena otnbulo aos Delegados de Policio, pois retiro-lhe
o seu corter especial e deformo suo natureza, bem como, oo ossim proceder. e oo manter openos e to-s poro os Delegados
os gratificaes inerentes os suas funes. criou discrimem entre os correiros equiparados e mais. trotou desigualmente situaes simlores, o que denoto c:ontrodio entre os fundamentos e o concluso do r. sentena.
54. A prevalecer o controdio acima apontado os Delegados
de desse especial equiparados o Svbprocurodores-Gerois do Repblica perceberiam oomo remuneroo. em espc1e. valores muito
superiores queles pagos aos membros do Congresso Nacional.
oos Ministros de Estados e Ministros do Supremo Tribunal Fe
derol. o que expressamente vedado pelo inciso XI do ort 37
do Constituio Federal, que fixo os limites m6ximos e o relooo
de valores entre o maior e menor remuneroo dos servidores
pblicos.
55.
Depreende-se do exposto que:
o) o Associoo dos Oelegodos de Polkio Federol no
por1e legtimo ativo poro plerteor eqUiporoo de vencimentos entre
seus supostos mtegrontes e membros dos carreiras jurfdicos;
b) somente o lei pode estabelecer normas de equiparoo
salarial entre cargos iguais ou assemelhados no servio pblico;
c) do compet<lcio privotivo do Supremo Tribunal Federol o julgamento do mondado de injunOo por ausncia de nor
mo reguladora do princpio constitucional. (art. 102, I, " q ");
d) no h lei que permito o equiparao solo rio I autonzodo no sentena e nem pode o iudiCirio substituir-se ao legislativo nessa tarefa;
e) os artigos 39. 1~. 13) e 241 do Constituio expri
mem natmos de eficcio contido, por ISSO no so outo"'Clphcves;
f) o incluso do grotificoo mensal de representao especifico dos carreiras do Ministrio PUblico do Unio no pode
ser incorporado oo vencimento bsico autorizado pelo r. sentena, nem prejufro dos vontogens individuais dos Delegado~ sob
peno de afronto direto oo limite mximo poro o mo.or remunero ..
o nos servios pblicos previsto no art. 37, XI. do Conslltu1o.
56.
Por tudo o que ocmo fo1 dto, espera o Unio Federal seja
provido o presente recurso poro que. modificada o r. sentena o
quo. seta julgado improcedente o pedido ini( iOI; ou ainda, coso
SOJO elo mantido. h de ser excludo do condenaOo o verba de
represenroo mensal devido oos membros do Mm1stno Pblico
do Unio.
P. defenmento.
Brosflio, 07 de novembro 1990.
AURELIO VtRGtlfO VEIGA RIOS
Procurador do Repblica

mentos entre magistrados. procuradores, delegados e advogados

do Unio elo o teria dito diretamente, sem necessidade de remisso o dispoSitivo que se refere o cargos de otnbuies iguais ou
assemelhados. o que evidentemente no o coso dos cargos
citados.
49.
O Eg. Supremo Tnbunol Federal, considerando o relevncio dos fundamentos dos orguies de inconstitucionalidade de
lets e conshtuies estodoois que esJobelecem vinculoo de vencimentos entre membros dos chamados c.:orreiros jurdicos, inclusive delegados de policio. tem sistemotcomente deferido medi
dos cautelares poro suspender o efkcio de tos dispositiiiOS. at
o julgamento final do oo. Como exemplo dessa jurisprudncia
pode-se crtor o ocrdo no A;o Direto n? 17H). publicado no
OJ de 11.5.90, assim ementodo:
Ementa: - Isonomia (artigos 39, por6grofo prime~ro e
135 do CF). Vinculoo de vencimentos (an. 37. inciso

XIII).
Ao direto de inconstitucionalidade do arl. 273 da
ConsJitui&> Estadual de Minas ~is. do art. 6~ c:o
put, e porgrala cmco. do Let Estodvol n~ 9.769, de
31.5.1989 e do art. 1~ coput, porgrofo nico e respectNo anexo da lei Estodval n.0 9.943, de 20.9.1989,
que estabeleceram vinculalJo entre os ve,-,cimentos dt
membros do Mmistrio PVblico. Procurador(}$ do Estado. Pracvradares do Folenda Estodvol, Defensores Pblicos. DRIP.!JnOOs. rlP. P()/fn P. riR nvtm~ rnrgos dos
respectivos instttuies.

Alega6o de olensc oo orr. 37, inciso XIII, do Consfl

tvi6o Federal.
Medido Covte/or deferido pelo STF poro svspenso da
eliccio de tais disposi11vo~ at6 o /VIgamento Imo/ da
oo, face a relevncia dos fundamentos da ao e o
convemneta polltico do umform11oo dos critrios do
Corte. que j suspendeu normas assemelhados do

Constitvio do Cear. Convenincio qve mo1s ~

acentuo enquOt'JIO no fixo a mltrpretoo dos normas
constituonots que ~ulom o chamada "tsanomio entre as classes JUri'dtcas" e da que proibe vjncu!ao de
vencimentos (arts. 39, I~ 135 e 137., inc1so XIII, da

CF).
50.

Reitere-se que o art. 39, 1? do Constituio respaldo o

enteodmento firmodo no Smula n? 339 do STF. que vedo ao judtcino substiturse oo legslotivo paro aumentar vencimentos de
servidores pUblicas com fundamento no isonomia.
51.
Ad orgumantondum, oo remoto hiptese de ser considerado legitimo o equiproo de vencimentos no formo procedido pelo r. sentena apelado. o indo ossim hoverio de ser reformo
do o suo porte dispositivo quando estende oo apelado o grotifi
cao mensal especifico dos carreiras dos integrantes do Mmistrio Pblico do Unio.
)2. Oro, de se ponderar quo o fundamentoo do julgado
levo e induz o que o dispoSitivo do r. sentena espethe isonomia
de vencimentos b6sicos e no de remunerao, pois oo se pro
ceder em coso inverso. estar-se-io criando dis<:rimem entre os

Reposio salarial
Alm da questo da Isonomia, a ADPF, atravs de seus advogados, continua
tambm empenhada na luta judicial, referente ao IPC de maro de 1990,
correspondente a 84, 32%, que deveriam ser pagos, como reposio salarial, a
partir de 1 ~ de abril de 1990.
A propsito, a Associao Nacional dos Delegados de Polcia Federal Impetrou
Mandado de Segurana, para ver reconhecidos os direitos de seus associados. O
Mandado est vasado nos seguintes termos:

S7

..EXCUENTSSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.
ASSOCIAO NACIONAL DOS DELEGADOS DE PO
LICIA FEDERALADPF, com sede no EQS 208/408, BronooDF.
CGC/MF n~ 00 435.602/000171, SOCJedode civil com penonolo
dode jutklt<O de dreH> pri'loOdo com representohvK:kxfe de cortet nooon:ol. OOCPf"""menle outonmdo. represenlodo por seu pr~
Sldente Nosornento Alves l'ouhno. por seu od""9Qdo que e$10
subscreve (m1) com escrrtno profwonol no endereo obot)l,() 1m
pressa. vem com fulcro no oncoso LXIX. do ort. 5~ do Consllluoo
Federal e ore. I ~ do lei 1.533, de 3 1 de Dezembro de 1.951. ompe

rror o presente
MANDADO DE SEGURANA
contno o EXCELENTSSIMA MINISTRA DA ECONOMIA,
FAZENDA E PlANEJAMENTO e o ILUSTRSSIMO SENHOR DI
RETOR GERAL DO DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL

ovtor.dode$ ndcodos coatoras. por terem praticado ato de voloo, por omssOo. a direito odqu11d0. contra os quo1s se mpetro o morKiodo. rendo em v1SIO os motvos segwntes:
1. Os reptesentodo~ se<vodores pblicos do Unoo do~
pa<10men10 de l'olloo Federd, tem seus .eoornenoos delonodos pelo
poljlico solor.al do Governo Fedetol, gotonhdos s.uos consquS1os
pessoos e os demos YOntogens pec.uhores oos servdofes doqu&

le rgo.
2. Destarte. em face do polrlco nacional de solrtes. editado em pronclpoo pelo Leo 7 788. de 3 de Julho de 1989 e. poslero<>rmentt. pelo leo 7830. de 28 de Setembro de 1989, os representoclo$ 11vero,.. seus venc.itnentos reotu~ ms o mk pe&o
"""""' percentual tguol o ''"io6o acumulado do lndoc:e de Pr~
os oo Consumodor-IPC. segundo o metodologo delonodo no let
7730. de 31 do Joneoro de 1.989
3. O art. I~ do let 7.830. de 28 de Selembro de 1989,
dtz o seguinte:
Art 1 Montodo o doto bo5e estabelecido no art. 1.0
do U. 7.706. de 21 de De.lembro de 1988. os solrios. vencimentos, .soldos e prr::Ner~tos dos set'W:fores
ovrs e mllllore:s do odm1fl'lstroo federal d1ret0. dos
avtorqv10~ dos lundaes pvblteas e do5 exllntos Ter
t11r10s Federors sero reojustodos. tflmtstrolmenre.
em percentual igual o vorlo~o acumulado do lndi
ce de preos oo consumidor (IPC), veolocado nas

trfs mese.s ottJeflotes. dedvz,dos os ontec,po<>es o que

se ~ o ort.

2~

E o orttga '2~ d1z.

,O.rl 2 Sempre que o """a6o do /PC Yeflfteado no
m~ onrenor for supeoor o 5%, os est1p8-nd10S de que
/roto o or1. oruecr serdo reajusto~ o titulo de ott4.

lecipo(Jo. ~lo ~rcenlvol correspondettre o

este

~edtnte.

EsiObele<endo regras poro o deS~nde>oo<o do ecode 31 de Joneoro de 1989, em seu art. 10.
def.ne o metodoloQo e o petrodo em que deve ser opurodo o nfloo.. otro~J6$ do lndice de Preos oo Consumidor-IPC. ulllzodo
poro reo1ustomento dos solrios oo afirmar:
Art. 10 .. O IPC. o partir de Moro de 1989, serd
co/cu/odo com base na m6</lo dos preo apurado en
Ire o inkio do segundo quinzena do mfs ont~ e
o t6rmino do primeiro quinzena do~ de
5.

nOmoo. o .... 7

no.

roler~.a.

6. Portanto. incio do segundo quinzena do m65 anterior, sign.ftco o porhr do dia deze$5etS do ms onlenor e trmino
do primeiro quinzena domes de refer6ncta. quer drzet encerramento no d.o qutnze do mb de referncKJ.
7 As.s.m. em obed ncio o esse dspoSihYO orl . 10 do let
7.730/89, o 6<g!lo ofoool, responsvel poro o opuroOo do IPC.
encontrou 05 seguntes percentuots:
7.1 lnltoo do segundo quonzeno do mas onteroor16 de
Se1embro/89. at o lrmono do pnm.,.ro quinzena do
mes de refernciol5 de Outubro/89, o IBGE apurou o
fndoce de 37,62% do IPC poro o ms de Outubro/89

(doc. 01).
7.2 lnkoo do segundo quonzeno do ms ontenor16 de
Outubro/89 ot6 o tfmino do pnme~ro quinz.eno do
ms de referencool5 de Novembno/89. o IBGE apurou
o ndoce de 41,42% do IPC, poro o ms de Novem
bro/89 (doc. 02).
7.3 .. lnk.lo do segundo qtunzeno do ms ontertOf-16
de NoYembro/89 at o ttmno do pnme.ro qunze\o
do m!s de relerfnct<>-15 de Dezemb<o/89. o IBGE opu
rou o lndoce de 53,55% do IPC poro o m!s de Dezembro/89 (doc. 03).
7.4 - lnk10 do $egundo quinzena do ms ontertOr16 de
Oezembro/89 ot~ o trmino do pnme~ro quinzena do
ms de relerlncoo15 de Joneoro/90. o IBGE apurou o
lndtc:e do tPC de 56.11%, pano o m!s de Joneono/90
(doc. 04)
7.5 lnkoo do segundo quonzeno do ms ontenor16
de Jonetro/90 ot o lrmtno do prtmero qunzeno do
ms de relerencoo15 de Fevereoro/90, o IBGE apurou o
lndoce do IPC de 72,78%. poro o mes de Fevere.ro/90
{doc. 05).
7.6 lnltoo do segundo quonzeno do m!s ontenorl6
de Fevere.no/90 o~ o t<mono do pro-ro quonzeno do
m> de refer!ntoo15 de Moro/90, o IBGE apurou o
ndce do IPC de 84,32o/o,poro o m!s de Moro/90
(doc. 061.
8. Apurados esses lndices por foro do lei 7.974. de 22
de Dezembro de 1989, 0<1. 1~. o entOa Monostro de E.slodo do filo
ne,omenlo edotou o poreoroo n~ 3/Seplon, de 03/01/90, no...,,.
do de que os ""lo<es de .enomeniO dos servodores do Unoo foeorom reo1ustodo em 89,18%, o porlr de Joneuo/90, cuto per
centuol igual o vorloo acumulado do IPC, ocorrida not
meses de outubro/ 89 o Oezembro/ 89 .. Art. I? incso I. do
lei 7.974/89 (doc. 07 e 08).
9. Atndo em cumptimeniO determonoco do let 7.974/89.
o entOa Monoslro de Estado do Plonetomento editou o RQ<toto n
30 eM 02/02/90, publocodo no D.O.U. em 06/02/90, ~mtiO<J
o reo,usre de 66.15% nos venc.menlos dos servodores do Uooo
o part1r de 1? e FMtetro. cujo petcentuol corresponde vono
Oo ocumulodo do IPC de 16/12/89 o 15/01/90 acrescido do por
ceio previsto no porgrofo nico do ncso 11 do art. 1~ do Let
retromenconodo.
10. ~ necessroo que se lao des~ quanto pa<10roo
n~ 52/Seplon. de 02/03/90, do enlOo MonoSiro do Plo0010'"""10.
expedido com fundamento no Let 7.830/89 rombonodo com a let
7.979/89, quo determtiO<J o oploco6o do percentual de 83,89 aos
...encmentos dos representado$. o qual 6 guol o vor.1o0o ocu
mulado do IPC, verificado nos trts meses anteriores de
duzidos os ontoclpoes Art. I~ do leo 7.830/89 e o art. 1~.
oncoso I. do let 7 91189 (doc. 10).
11. As portar.os Clfodos se fczeam neces.sfiosem foc:e dos
onteopoes solonoS e dos~ que lorom pagos em trh
parcelo$ menso1s e sucess.vos de 11,75% que eram incorporodos
oo percentual igual o vonoo oc:umulodo do IPC. tudo pago o
partir de Jone~ro/90 o Moro/90 porgrofo mco do art. I~ do
.... 7.974/89.
12. E59010do~ portonta. o pagamento dos parcelo~ res
tou sem qualquer obedifndo ou edt6o de portaria o per
centuol relon"" oo perlodo do mloo do segundo qo..rueno do ms
ontenor-16 de Feveretro/90 at o 16rmtno do pnmearo qutnzet"'
do ms refere..cia-15 de Moro/90. apurado pelo IBGE o lndoce
de 84.32% do IPC Resoluo n~ 06. de 29/03/90, poro
d!ncio nos solnos e vencimentos o porrtr do ms subsequel"'te.
ou SOJO, Abnl de 1990 (doc. 06).
13. Por foro do Let 7.706. de 21 de Oe.ifl"b<o de 1988,
focou estobelecodo como sendo o m!s de Joneoro o dolO boi<! dos
revtses dos vencomentos dos funcoonnos pbliCOS o portor de
1989. que por suo ""' o Leo 7.830. de 28 de Setembro de 1989.
em seu or1. 1?, trouxe norma cogento de efeito mechoto e concreto oo estabelecer que fico mantido o doto bese como sendo Jo
ne~ro e que os venc1mentos dO$ func10nnos pbtKos serao reo

nc

I>C>

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DE BEBIDAS

SABOR BRASL

Caninha 51. A boa idio original, autntico, brasileiro. Um grande

sucesso que, juntamente com o Caninha 29, h 30 anos foz crescer uma
empresa que hoje atende pelo nome de Indstrias Mller de Bebidos.

Indstrias Mlle r de Bebtdas

justodos t rimestrolmnt em percentual igual a voria&.

acumulada do IPC verificado nos Ir.. meses ante<iare..
14. Tendo em Vlslo que o IPC ap<Jrada ..,., somente na
onroo do segundo quonzena do mh onte<ior at6 o 16rmono do primeoro quinzena do mh do referentio, por obngotoriedodo do art.
10, do lei 7.730/89 quo foi divulgado em 29/00/90, no percentual de 84,32% reloronto oo perfodo de 16 de Fevereiro de 1990
o 15 de Moro/90, poro indd~ncia nos reajustes de vencimentos

dos fomC>onrias pbio(X)S do mh de Abril/90, os ...,tc<ldodes Coatoros no fizeram e nem reojustorom os ~omentos dos representados o partir de Abnl/90 nesse pen:entuol.

15. O dirooiO o esse reojU11e se motenolozou" se tornou

concreto e objetivo em 15 do Maro de 1.990, ponaniC\ por foro
do art. 2~ do leo 7.830/89, os representodos fozem rus oo reajusto de 84,32% em face do comando imperativo ou do eleito concreto do dispositivo.
16. A pro"" do entOa Minislro de htodo do Planejamento
foo o de expedor portoflas dete<minando o ophcaOo dos fndices.
que se tornou regu&otmente quanto oos percentucus ontenores e
se o<Mindo na prtoca desse Olnmo.
17. Essa omo..OO ofende e agride oo do,.IO obtetM> dos
representados que se formou e se ooroctenzou no do0 15 de
Moro/90.
18. Ainda que se alegue que o novo polrtco salarial no
"'nho permitir o prefolado reajuste. essa ologoOo 6 Infundado,
POrQue os atos pertnentes O novo pOltico soloriol s ocorrerem

o partir de 16 de Moro/90,
19. A violoOo do dor..to liquido e certo dos represen!Odos. ~ pelo nao paga,..,ta do rea!U* do percentual igual
o voroao do IPC no perfodo que j tinhom direito adquirido,
anoerior o edoo do Medodo ~ n~ 154, publocado do D.Oll.
do doa 16 de Maro de 1.990, posteriormente tronslormodo no
leo 8.030, de 12 de Abnl do 1. 990, que revogou o Lei 7.830/89,
retromencionodo.

20. Ocorre. no entanto. que o Medodo Provisrio 154, doz

em seu ort. n,
"Essa Medodo PtCMsrKJ entro em vogor no doto de
suo publoco6o"
21. Destorte. o Medodo Provisno 154 produzou seus eletos o portor daquela dota, ou seja, 16.00.90, poos. tempus regi!
octum. no podendo cousor eferto retroativo O sttuoOo do direito consolidado.
22. Assim, o Medido Provisrio 154, que tem IOI'o de lei,
revogou os leis anteriores que disciplinavam o palftico salarial;
mos. atos revogados produzem eleitos enquanto duram, porque
o reo.ogoo de um ato atendo o onteresse do aclmonostroOo e nOo
de vtoos dele. quando eniOo seria nu~ conforme entend. menlo
doutrinrio. boluodo no Smula 473 do Supremo Tnbunol Federol, verbis:
A odmmostroOo pode onvlor - prdpriOs 010.1.
quando eivados de vfcios. que os k>rnom o/~.1. porqve deles n6o se onginom direotos, ou revog-los

2. Corno j mencoonadc\ o Medido Prov>sna 154, publioodo em 16.00.90, ge<ou seus eleotos o portor dessa dolO. revogando os demaos lets sobre o rnot~io. No entoniC\ em 15.00.90,
encerrovo- o pe<lodo de opuraOo do vonaOo do IPC. poro o
mh de Moro/90, nos te<rnos do art. 10, do lei 7.730189, relro
mencionado. opurondo a taxo de 84,32%, que deveno ter sido
pago no vencimento de Abtil/90. por ter direito liquido, certo
e odqulrldo dos representados, materializado em 15 de IW:Jr

o do 1.990.
25. O pen:entuol que se pede poro pagar. aotresponde o
fei>O"OO do perda solaroal venfocodo no pe<lodo de 16 do Fevereoro/90 o 15 de Moro/90 em rowa do inflooo apurada naquele pe<fodo pelo 6<gOo oompete<~te. oorno resultodo de um foto Idneo. produzido tom bose nas lets 'ligentes 6quele temJX). e qu~
como diretto odquindo, t integrava ao potrimOnto dos represen~
tod~ sem contudo. corac1erzar aumento. redauifteoOo. equi
poraOo. vontogem ou mel horta de venciment"* potS. nOo h diretto I1Q'I.'Q. nem olteroO<) da estado funcional dos repr~todo~

26. OogcMe tombm. que o Medido PravtS6roo n~ 154, hote

Leo 8 030, nOo pra1be o pagamento do r~ solano~ nem
tne$mO

o concesso de ourneMo~ mos openos rT'IOdlfteo, o por

tlr de uo publicaOo, o crotroo dessa repos.oo delonondo, que

o Governo determtnono mensalmente, o pe1'Centuol m(nlmo dessa repos.o, e nOo mais pelo votar apurado. Ass.lm, o ato oms

sovo do pagamento nOo possuo ompora legal.

'27. Ressalte-se. nO'Y'Qmente, que o direiro pedido fot motertOitzodo no -vigncta de normas anteriores ao otuol plano ec:oner

mco e salarial, pottonto. nOo ompugna nenhuma dos normas editados pelo atual Govetno federal.
28. Com o hobltuolodode do pagamento em foce do polittco noc:tanal de solnos. o otuolizoo dos vencl'nen'tOS perm1tio
o oltmentoo e custeio dos fomRios dos reptesentodos. obngo

Oes estas que tornaram agora doffceos de se<em exoc:utodos pelo

nOo pagamento. Assim, considerando o arbitrariedade e Ilegalidade do ato 1mpugnodo e os donos morais e motenois que o mes
mo est causando oos representodos-, sutettondcros tnclusive o
perda de crdoto. requere< de V, ba. lhe SOlO conoedodo o segu
rana liminar, deletmonondo a pagamento oro ndoonado e. oonsequenremente seus efetos futuros.
29. Por toda o expo$10. pede e espero se,o ooncedodo o
medtdo liminar nos lermos requerdos e que. finalmente no mri-

tO. seta julgado procedente o pedido, determonando o ophcoo

do IPC de 84,32% sobre os "'"cimentos dos representados o partir
da dota deJido, aps cumprido as formolidodeslegoos. elominondo a$$im, os eleitos do ato ilegal que oro ompugna.
30. Requer oondo, SOjO nolofocodo o Mono!l~oo Pblico.
31. Outrossom, pede nolofocaOo do bcelenlf..,mo Monostro do Ecanam10, Fazendo e Planejamento e do Mustrl$$ima Senha< Diretor Gemi do Oeportomento de Polfoo Federal. oorno Autondode$ cootoro5. poro prestarem os informaes como o legisloOo pertinente determtnO.

D-se causo o valor de CrS 20.000,00

por motivo de conven16ncio ou oportunidade.

respeitados os direitos adquiridos, e resso/vodo,

em Jados os ~ o optio<Jo jvdo<>af" (o ori(pnol
ndo COI116m gnlo).

23. Desse modc:\ oo atos omoSSM>s dos .Auto< ododes lmpelrodos vetam o pogomeniO do reposoo soloriOI do IPC veroficodo no periodo de 16 de Fevereoro/90 o 15 de Maro de 1990 nos
"'ncomentos o panlr do Abrol/90, violando direito adquirido,
liquido e certo definido no inciso XXXVI, do art. 5~ do ConstitulOo Federal.

Termos em

Q\Hl.

p, deferimento.

8rosma-OF, 13 de Setembto de 1.990.

Sendo Relator deste Mandado de Segurana o Excelenti11lmo Sr. Ministro Jacl, do

STJ, aguardando.se pauta para julgamento.

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