Gua para la identificacin de

Recoleccin, procesamiento e
identificacin de informacin
de accidentes de trnsito en
las regiones

Secretara Tcnica
del Consejo
Nacional de
Seguridad Vial

GUIA PARA LA IDENTIFICACION DE PUNTOS NEGROS

CRITERIOS TCNICOS PARA IDENTIFICACIN PUNTOS

NEGROS DE ACCIDENTES DE TRNSITO EN LA REGION

l presente instructivo tiene como propsito indicar paso a paso la manera de cmo
identificar los puntos negros sobre la red vial de cada Regin a nivel nacional.
Asimismo consta de dos partes, la primera se refiere a la recoleccin de la informacin,
procesamiento y anlisis respectivo, mientras que la segunda parte est referida a las
acciones que se realizaran como medidas correctivas a corto plazo.
I PARTE
1 - Recoleccin de la informacin
2 - Procesamiento de la informacin
3 - Identificacin y priorizacin de los puntos negros
II PARTE
4 - Visita de campo
5 - Informe final

1. RECOLECCIN DE LA INFORMACIN
1.1.

De la fuente:
La recoleccin de informacin de accidentes de trnsito se realiza SOLO DE LAS
COMISARIA/AS DE SU JURISDICCIN, especficamente de las Actas de
Intervencin e Informes Policiales de Accidentes de Trnsito del perodo
comprendido entre 01 de enero del 2011 al 31 de diciembre del 2013.
Tener en cuenta que, cuando el accidente de trnsito solo presenta daos
materiales la informacin del Acta de Intervencin expresada en el Libro de
Ocurrencias, es suficiente.
Cuando el accidente de trnsito presenta daos a la salud, en lo posible se debe
coordinar el acceso a los Informes Policiales en donde generalmente se puede
encontrar mayores detalles del accidente, como el grado de alcoholemia, por
ejemplo.

1.2.
De la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencia de Accidentes de
Trnsito:
La informacin de accidentes de trnsito de las actas de intervencin e informes
policiales son transcritas a la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de
Accidentes de Trnsito (ver anexo N 01).
Tener en cuenta que por cada accidente de trnsito se debe llenar una Ficha de
Recoleccin de Datos.

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1.2.1. Eliminacin de fichas

En caso solo se tenga el dato de la avenida o carretera sin una referencia clara de
la cuadra o kilometro donde se ha producido es mejor no contabilizar la ficha
mencionada y reportarlo.
En un ejemplo, es posible que se haya recolectado 500 fichas por ha
haber
encontrado 500 accidentes de trnsito pero al momento de revisar las fichas
encontramos a unas 50 sin direccin clara reportaremos que se han analizado 500
accidentes de trnsito de los cuales se han procesado 450 por no tener clara la
direccin.

1.3.

De la recoleccin de informacin:
Las Direcciones/Gerencias Regionales transcribir la informacin desde las Actas
de intervencin/Informes Policiales a las Fichas de Recoleccin de Datos de
Ocurrencia de Accidentes de Trnsito.
Coordinar con los Comisarios el permiso para acceder a las Actas de Intervencin
y/o Informes Policiales de accidentes de trnsito ocurridos entre el 01 de enero del
2010 al 31 de diciembre del 2012 y las horas en que se puede realizar la labor.

MIENTO DE LA INFORMACIN
2. PROCESAMIENTO
Una vez recolectada la informacin en las fichas, se requiere procesar la informacin
en archivo excel, para poder obtener los grficos y tablas para el informe final.
El rea de informacin o estadstica de los Gobiernos Regionales
Regionales pueden realizar el
procesamiento de datos utilizando programas que consideren necesarios para tal fin,
obteniendo las tablas y grficos siguientes:
2.1.

Ocurrencias de Accidentes en funcin de tiempo

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2.2.

Esquemas, tipos y factores predominantes de accidentes de trnsito

Tabla N 01.- Tipo de accidentes predominantes segn esquema de accidentes

Tabla N 02.- Clase de accidente de trnsito en distrito

2.3.

Tabla N 03.- Factores predominantes de accidente de transito

Accidentes de trnsito por va y severidad

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Tabla N 05.- Accidente por tipo de interseccin

Tabla N 04.- Accidente de trnsito por va y sever idad

Tabla N 06.- Accidente por tipo de vehculo involu crado y severidad

Tabla N 07.- Accidente por tipo de servicio y seve ridad

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2.4.

Tipo de usuarios afectados por accidentes de trnsito

Tabla N 08.- Tipo de usuario y severidad

Tabla N 09.- Severidad de las lesiones por grupo e tario

Tabla N 10.- Tipo de usuario de la va afectado po r

accidente segn sexo

Tabla N 11.- Severidad de lesiones en peatones por va de ocurrencia

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Se propone un grafico comparativo de los daos a la salud de acuerdo al grado de

alcoholemia encontrado en los conductores, esta informacin permitir evidenciar
el alcohol y su relacin con vctimas de accidentes de trnsito como un problema
en regin.

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3. Identificacin y priorizacin de los puntos negros

La tabla Accidentes por Va y Severidad, proporcionar informacin de las
direcciones de las vas en donde se han producido los accidentes de trnsito y la
severidad que han presentado, esta tabla es acumulativa ao tras ao acorde a la
informacin transcrita desde las fichas por los encuestadores. Esta tabla es la que
debe ser considerada para priorizar los puntos negros de accidentes de trnsito.
Para la priorizacin de los puntos negros se debe considerar los siguientes
criterios:
a) Observar que no haya direcciones repetidas en la tabla presentada para evitar al
momento de ponderar perder informacin.
b) Iniciar la ponderacin para ubicar puntos negros, en este ejercicio a las quince
primeras direcciones de la tabla se multiplican bajo los siguientes valores: 3 para
accidentes fatales, 2 para accidentes graves, 1 para accidentes leves y con 0 a
los accidentes con daos materiales3. A modo de ejemplo (tabla N 12)
Tabla N 12.- Ejemplo de priorizacin de puntos neg ros

c) De acuerdo al ejercicio realizado elegir los cinco primeros denominndose

puntos negros aquellos que hayan superado el total de 15 accidentes.
d) En caso no cuente con puntos negros (porque la direccin no llego a 15
accidentes) puede completar la lista (hasta 05) con las siguientes direcciones que
tengan mayor nmero de accidentes, estas direcciones se les denominar zonas
de riesgo de accidentes de trnsito.

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e) En los casos que haya un similar nmero de accidentes entre dos direcciones
para priorizarlo se recomienda la opinin del equipo de trabajo.
f)

Emitir un acta final de equipo de trabajo donde se determine el acuerdo y

aceptacin de los cinco puntos negros (o zonas de riesgo de accidentes de
trnsito) priorizados.

3.1.

Digitalizacin de Puntos negros

Listado de Puntos negros identificados ubicados en relacin al entorno geogrfico:
Se recomienda elaborar un plano del distrito en escala 1: 5000, pues la
experiencia ha demostrado que esta escala es apropiada para registrar la
informacin e identificar el nombre de las vas. Este plano ser presentado de
manera digital en el CD no se requiere imprimirlo.

3.2.

Planos de focalizacin de puntos negros

En el plano se puede indicar mediante un crculo negro la ubicacin del punto
negro identificado, y con una flecha indicar una leyenda donde se mencione el
nombre de las vas y el nmero de accidentes registrados.

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4. Visita de puntos negros priorizados

Habindose priorizado los cinco puntos negros y/o zonas de riesgo de accidentes
de trnsito segn corresponda a cada regin, se procede a la visita de dichos
lugares. En cada uno de estos lugares se va a complementar informacin de la
infraestructura presente, para ello la regin deber obtener de esta visita los
siguientes instrumentos:


Tabla de los accidentes de trnsito del punto negro priorizado.


Ficha de recoleccin de datos de visita al punto negro.


Diagrama de conflictos.


Listas de Chequeo.


Encuesta a usuarios de la va.
La visita de los lugares priorizados debe ser organizado por la region y puede ser
realizada por todo el equipo de trabajo. Se describe a continuacin como se
obtiene cada uno de los instrumentos.
4.1.

Tabla de los accidentes de trnsito del punto negro priorizado.

De la Tabla N 01, filtrando la direccin obtendrem os todos los accidentes del
lugar priorizado y manualmente se puede completar la tabla N 02. Cada columna
numerada representa un accidente. La tabla busca definir patrones o
caractersticas comunes de los accidentes producidos en ese lugar, que servir
para la respuesta a la lista de chequeo y a la visita de campo; por ejemplo se
sugiere que la hora mas frecuente de accidentes sea la hora destinada para la
visita de campo.

4.2.

Ficha de recoleccin de datos de visita al Punto Negro.

Esta ficha se aplica en el lugar priorizado, observando y completando la
infraestructura presente acorde a la solicitud de informacin de la ficha (ver tabla
N03). La regin se encargar de completar la infor macin de la ficha
mencionada.

4.3.

Diagrama de conflictos.
El objetivo de los diagramas de conflictos (tambin llamados diagramas de
colisiones) es identificar los conflictos predominantes en un determinado sitio.
Para su elaboracin deben realizarse observaciones en la visita al campo,
registrar en un plano las maniobras y conflictos entre vehculos y entre vehculos y
peatones, incluyendo vehculos estacionados; tambin deben contener las
dimensiones de las vas, sentidos de trnsito, elementos de control, seales y
demarcaciones, cruces peatonales, usos de suelo circundantes, accesos,
mobiliario urbano (rboles, kioscos, postes de alumbrado, etc.). Se recomienda
que el plano sea escala 1:200, para sitios individuales tales como intersecciones u
otros lugares puntuales, y de 1:500 para tramos o ejes. Ver un ejemplo en el
Grfico A.

4.4.

Listas de Chequeo
El objetivo de las listas de chequeo, es identificar qu factores pueden estar
contribuyendo a los accidente; consisten en una serie de preguntas que deben ser
respondidas por el observador u observadores. La lista de chequeo ser utilizada
acorde a la interseccin del punto negro identificado en caso sea sin interseccin
(vas urbanas que pasan cerca a centros comerciales), con interseccin ya sea
semaforizada o no, o en rotondas o minirotondas, adems en curvas y en cimas.

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Se recomienda para realizar observaciones que se desarrolle desde las

perspectivas de los diferentes usuarios: peatones, conductores, ciclistas. Para ello
se recomienda efectuar recorridos desde diferentes direcciones y sentidos para
ver cmo los distintos usuarios perciben el sitio y su operacin, registrando
conflictos y elementos que estn influenciando la seguridad, considerando si
existen factores ms all de la ubicacin de la zona priorizada.

5. ELABORACIN DEL INFORME FINAL

Describiremos la informacin que se tendr que incluir a los puntos negros
identificados as como las tablas estadsticas.
5.1.1. Antecedentes: visin de las Direcciones/Gerencias Regionales y/o rea
encargada de transportes/trnsito/seguridad vial de la Regin respecto a la
problemtica de accidentes de trnsito.
5.2.

Descripcin del entorno y seguridad vial de la regin:

5.3.

Ubicacin geogrfica: de la regin.

Divisin poltica: cuantas localidades o sectores se encuentra dividido la
regin, mencionar su denominacin y lmites.
Altitud: metros sobre el nivel del mar de la regin.
Extensin: de la regin en Km2.
Limites: regiones con los cuales limita.
Poblacin de la regin (segn estimado del INEI 2014).
Accesibilidad: distancia en Km. de la capital de la regin y modos de
transporte.
Vas: total de kilmetros de las vas de al regin y porcentaje de las
mismas que se encuentran asfaltadas.
Vehculos: nmero de vehculos de transporte de pasajeros autorizados
por la regin y estimado de vehculos que transitan por la va principal a las
08:00 horas.
Documentos normativos relacionados a seguridad vial, transito y transporte
que haya emitido la regin,
Actividades desarrolladas relacionadas a seguridad vial por la regin en el
2012 y 2013, indicar las principales actividades desarrolladas durante el
2012 indicando fechas y resultados de las mismas, adicionar el nombre de
los responsables.
Equipo de trabajo para el cumplimiento de la meta
 Representantes
de
la
Direcciones/Gerencias
Regionales
encargada de transportes/trnsito/ seguridad vial
 Representante de la Polica Nacional del Per de la regin
 Representante de Salud de la Direccin/Gerencia regional

Anlisis de los accidentes registrados

Se debe de considerar la siguiente informacin: Listado de Comisarias y
denominacin de las Comisarias; asimismo el nombre del encargado de trnsito
del distrito y el nmero total de accidentes de trnsito registrados 2011-2013 y
cuantas de los accidentes han sido procesados en el aplicativo.

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