Indicaciones Geograficas - Rangel Ortiz

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Las indicaciones geogrficas en ADPIC, NAFTA y

otros instrumentos internacionales de reciente
adopcin en las Amricas
Horacio Rangel Ortiz - Abogado y Doctor en Derecho
Actas de Derecho Industrial y Derecho de Autor
Actas de Derecho Industrial y Derecho de Autor. Tomo XVIII (1997)
Doctrina
Autor: Horacio Rangel Ortiz
Cargo del Autor: Abogado y Doctor en Derecho
Id. vLex: VLEX-262640
http://vlex.com/vid/indicaciones-geograficas-adpic-nafta-americas-262640
Resumen
Nota preliminar.-I. Las indicaciones geogrficas en el acuerdo sobre los ADPIC.-a.
Indicaciones geogrficas: indicaciones de procedencia y denominaciones de origen.-b.
Compromisos bsicos para impedir la utilizacin no autorizada de una indicacin
geogrfica.-c. Obligacin de denegar o invalidar el registro de una marca de fbrica o
de comercio que consista en una indicacin geogrfica o que la contenga.-d. La
obligacin de impedir el uso puede requerir la aplicacin de legislacin.-La obligacin
de denegar o invalidar un registro es efectiva inmediatamente.-e. Proteccin adicional
de las indicaciones geogrficas de vinos y bebidas espirituosas en virtud del artculo
23 del acuerdo sobre los ADPIC.-f. Disposiciones contenidas en el artculo 24 del
acuerdo sobre los ADPIC aplicables indistintamente a los vinos y bebidas espirituosas,
as como a cualquier otro producto.-g. Utilizacin anterior de una indicacin geogrfica
durante diez aos como mnimo o de buena fe en relacin con los vinos o bebidas
espirituosas.-h. Situaciones en las que intervienen marcas de fbrica o de comercio
conformadas por nombres geogrficos (indicaciones geogrficas).-I. Las indicaciones
geogrficas y los trminos habituales en lenguaje corriente que constituyen el nombre
comn de bienes o servicios en el territorio de un miembro.-j. Plazo de cinco aos para
cancelar el registro de una marca de fbrica o de comercio que consista en una
indicacin geogrfica.-k. Podrn imponerse plazos para entablar una accin judicial
slo cuando un tercero haya utilizado o registrado la indicacin geogrfica como
marca.-l. Las indicaciones geogrficas debern estar protegidas en el pas de
origen.-m. Los distintos conjuntos de disposiciones aplicables a las indicaciones
geogrficas en el acuerdo sobre los ADPIC-II. Las indicaciones geogrficas en nafta.-a.
Versin generada por el usuario Pontificia Universidad Catlica Del Peru

22 de Octubre de 2011
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Las indicaciones geogrficas en ADPIC, NAFTA y otros instrumentos internacion...
Diferencias entre nafta y el acuerdo sobre los ADPIC.-b. Similitudes entre nafta y el
acuerdo sobre los ADPIC.-c. Los productos distintivos en el anexo 313 de nafta.-III. Las
indicaciones geogrficas en los tratados de libre comercio de amrica latina.-a. Las
indicaciones geogrficas en el tratado de Libre Comercio entre Mxico y Bolivia.-B. Las
indicaciones geogrficas en el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Costa Rica.-C.
Las indicaciones geogrficas en el Tratado de Libre Comercio
Mxico-Colombia-Venezuela.-D. Observaciones finales SOBRE LAS DISPOSICIONES DE
LOS TRES TRATADOS DE AMRICA LATINA.-IV. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN EL
MERCOSUR.-A. Las indicaciones de procedencia y las denominaciones DE ORIGEN EN
EL PROTOCOLO MERCOSUR.-B. El PROTOCOLO MERCOSUR Y EL Acuerdo sobre los
ADPIC-V. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN LA COMUNIDAD ANDINA.-A. Las
denominaciones de origen en la Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena.-B. La
proteccin de las denominaciones de origen de los pases miembros de la Comunidad
Andina.-C. La proteccin de las denominaciones de origen de terceros pases no
miembros de la Comunidad Andina.-D. Observaciones finales acerca de las
disposiciones sobre DENOMINACIONES DE ORIGEN EN LA DECISIN 344 DEL ACUERDO
DE CARTAGENA.-VI. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN EL PROTOCOLO
CENTROAMERICANO.-A. Definicin DE INDICACIN GEOGRFICA Y DENOMINACIN DE
ORIGEN.-B. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS Y LAS MARCAS DE FBRICA O DE
COMERCIO.-C. La PROTECCIN DE LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN EXTRANJERAS
EN AMRICA CENTRAL.-D. LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN Y EL NOMBRE COMN O
NOMBRE GENRICO DE UN PRODUCTO.-E. ENTRADA EN VIGOR DEL PROTOCOLO
CENTROAMERICANO.-VII CONCLUSIN.
Texto
Las indicaciones geogrficas en ADPIC, nafta y otros instrumentos internacionales de

reciente adopcin en las amricas (1)
Prof. Dr. Horacio Rangel Ortiz (2)
Nota preliminar
En los ltimos tiempos, las naciones americanas han pasado a ser parte en numerosos
instrumentos internacionales que rigen el tema de las indicaciones geogrficas, hecho
que merece ser examinado y comentado. Dichos instrumentos jurdicos estn
representados por el Acuerdo sobre los ADPIC, NAFTA, el MERCOSUR, la Comunidad
Andina, el Protocolo Centroamericano y otros acuerdos bilaterales y regionales sobre
el tema concertados por las naciones latinoamericanas. En este trabajo me ocupar
de examinar el impacto de la adopcin de esos instrumentos internacionales en el
campo de las indicaciones geogrficas.

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I. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC

El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC)(3) es un documento jurdico con muchas
peculiaridades, es decir, con varias caractersticas desconocidas hasta entonces en la
redaccin de instrumentos internacionales en el campo de la propiedad intelectual.
Una de las peculiaridades ms evidentes detectadas en las disposiciones que tratan
las indicaciones geogrficas en la Seccin 3 del Acuerdo sobre los ADPIC figura en la
primera disposicin de esa seccin. El prrafo 1 del artculo 22 del Acuerdo sobre los
ADPIC incluye una definicin de indicaciones geogrficas a los efectos del Acuerdo
sobre los ADPIC. En ella se indica que la expresin indicacin geogrfica debera
interpretarse de la siguiente forma: ... son las que identifiquen un producto como
originario del territorio de un Miembro o de una regin o localidad de ese territorio,
cuando determinada calidad, reputacin, u otra caracterstica del producto sea
imputable fundamentalmente a su origen geogrfico.
A. Indicaciones geogrficas: indicaciones de procedencia y denominaciones de origen
Es comn escuchar la afirmacin que entiende que la definicin de indicacin
geogrfica que aparece en el prrafo 1 del artculo 22 del ADPIC se refiere a un
concepto amplio y flexible de la figura conocida como denominacin de origen. Sin
embargo, del texto de esa disposicin se desprende que la expresin indicacin
geogrfica puede interpretarse de forma que comprenda las indicaciones de
procedencia por un lado, y las denominaciones de origen por otro. La referencia a
indicaciones de procedencia se encuentra en el texto de la definicin, que seala que
las indicaciones son las que identifiquen un producto como originario del territorio de
un Miembro, mientras que la referencia a denominaciones de origen se encuentra en
el texto de la definicin que seala que se trata de indicaciones que identifiquen un
producto como originario..., de una regin o localidad del territorio de un Miembro,
cuando determinada calidad, reputacin u otra caracterstica del producto sea
imputable fundamentalmente a su origen geogrfico.
No obstante, sorprende ver que no figuran en el Acuerdo sobre los ADPIC las
expresiones indicaciones de procedencia y denominaciones de origen, lo que indica en
forma ms o menos evidente que ms de un Miembro ha tenido problemas con estas
dos nociones, en particular respecto de las denominaciones de origen, que nunca han
sido conceptos muy populares tanto en instrumentos jurdicos nacionales como
internacionales.
Otra explicacin a la ausencia de una referencia expresa a las denominaciones de
origen en el Acuerdo sobre los ADPIC sera que la referencia indirecta a las
denominaciones de origen en el Acuerdo sobre los ADPIC se corresponde
directamente con la mayora de los elementos que componen la definicin de una
denominacin de origen en el Arreglo de Lisboa relativo a la Proteccin de las
Denominaciones de Origen y su Registro Internacional (Arreglo de Lisboa)(4). Pero no
se trata exactamente de la misma definicin. El texto del Acuerdo sobre los ADPIC
parece ser ms flexible que la definicin estricta que figura en el Arreglo de Lisboa.

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Por ejemplo, el Arreglo de Lisboa no se refiere a la reputacin de un lugar geogrfico

como elementos constitutivos de una denominacin de origen(5).
As, el nico lugar en el que se encuentra un texto que haga referencia a ambas
nociones, indicaciones de procedencia y denominaciones de origen es en la definicin
de indicaciones geogrficas que figura en el prrafo 1 del artculo 22 del Acuerdo
sobre los ADPIC. Las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC que abordan las
indicaciones geogrficas no efectan distincin alguna entre ambas. En todos los
casos hay referencias permanentes a las indicaciones geogrficas sin distinguir si se
debe aplicar la disposicin pertinente en una situacin en la que interviene una
indicacin de procedencia o una denominacin de origen.
En este momento, lo que importa de la definicin de indicacin geogrfica en el
contexto del Acuerdo sobre los ADPIC es que, en algunos casos, se debe interpretar la
expresin indicacin geogrfica con el significado de indicacin de procedencia, y en
otros, con el significado de denominacin de origen(6). Ello depender del contenido y
el contexto de la disposicin pertinente.
Desde un punto de vista pragmtico, parece correcto utilizar la expresin indicacin
geogrfica para hacer referencia tanto a las denominaciones de origen como a las
indicaciones de procedencia. Desde una perspectiva jurdica, ambos conceptos tienen
poco en comn, aparte del hecho de que en cada caso se trate de un nombre
geogrfico. Un enfoque ortodoxo recomienda la adopcin de reglas para las
denominaciones de origen diferentes de las aplicables a las indicaciones de
procedencia.
De hecho, una denominacin de origen constituye un instituto de la propiedad
intelectual, sujeta a proteccin en condiciones que no son totalmente diferentes de las
aplicables a otros signos distintivos, principalmente mediante la aplicacin de
disposiciones jurdicas que se ajustan al sistema del Arreglo de Lisboa adoptado
nicamente por 18 Estados(7).
En cambio, una indicacin de procedencia constituye simplemente la designacin del
lugar donde el producto (as designado) ha sido producido o fabricado (8). A diferencia
de las denominaciones de origen, las indicaciones de procedencia no constituyen
institutos de la propiedad intelectual, como tampoco son signos distintivos sujetos a
proteccin jurdica. Una indicacin de procedencia no puede ser objeto de apropiacin
indebida. En cambio, s puede ser objeto de explotacin abusiva, particularmente
cuando se la utiliza para indicar una procedencia distinta de la procedencia real del
producto as designado(9).
Es concebible que existan disposiciones que pueden aplicarse tanto a las
denominaciones de origen como a las indicaciones de procedencia en algunas
situaciones especficas, pero en general se debera desalentar la adopcin de
disposiciones jurdicas aplicables indistintamente a las denominaciones de origen y a
las indicaciones de procedencia en el marco de las indicaciones geogrficas.

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Adems, la relacin de las denominaciones de origen y las indicaciones de

procedencia con los productos pertinentes es claramente diferente (10).
Habida cuenta de lo anterior, as como de las limitaciones de espacio, pasar a
concentrarme en este trabajo en las disposiciones contenidas en el Acuerdo sobre los
ADPIC y en otros instrumentos internacionales recientemente adoptados en las
Amricas que guardan una relacin ms evidente con los institutos de la propiedad
intelectual, especficamente con las denominaciones de origen, en el contexto que
esta expresin es utilizada en el Arreglo de Lisboa, con independencia de si estos
institutos de la propiedad intelectual estn o no realmente identificados y etiquetados
como denominaciones de origen en esos instrumentos internacionales recientemente
adoptados.
Dicho lo anterior, paso a referirme a algunos temas especficos contenidos en la
Seccin 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, compuesta por los artculos 22, 23 y 24, que, a
mi juicio, merecen comentario.
B. Compromisos bsicos para impedir la utilizacin no autorizada de una indicacin
geogrfica
Uno de los compromisos bsicos del Acuerdo sobre los ADPIC en el campo de las
indicaciones geogrficas es la obligacin impuesta a los Miembros de proporcionar
medios que permitan impedir la utilizacin no autorizada de una indicacin
geogrfica. Este compromiso bsico aplicable a las indicaciones geogrficas en
general aparece en el prrafo 2 del artculo 22, cuyo texto es el siguiente:
En relacin con las indicaciones geogrficas, los Miembros arbitrarn los medios
legales para que las partes interesadas puedan impedir:
a) la utilizacin de cualquier medio que, en la designacin o presentacin del
producto, indique o sugiera que el producto de que se trate proviene de una regin
geogrfica distinta del verdadero lugar de origen, de modo que induzca al pblico a
error en cuanto al origen geogrfico del producto;
b) cualquier otra utilizacin que constituya un acto de competencia desleal, en el
sentido del artculo 10 bis del Convenio de Pars (1967).
Al parecer, las dos situaciones abordadas en el prrafo 2 del artculo 22 guardan
relacin con las dos nociones bsicas de la legislacin en materia de indicaciones
geogrficas, representadas por el Derecho de proteccin al consumidor, por un lado, y
por el Derecho de la competencia desleal, por otro. En trminos generales, el
apartado a) contiene la nocin de proteccin al consumidor, en tanto que la de
competencia desleal figura en el apartado b) del prrafo 2 del artculo 22.
El texto adoptado en el apartado a) sugiere que lo que se tena en mente al redactar
esta disposicin era fundamentalmente situaciones que involucran indicaciones de
procedencia. Sin desconocer que el uso de una indicacin de procedencia falsa o

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engaosa puede dar lugar a una situacin de competencia desleal, la referencia

expresa a la represin de la comptencia desleal que aparece en el apartado b) sugiere
que lo que se tena en mente al redactarse este apartado eran fundamentalmente
usos no autorizados de una denominacin de origen.
El lenguaje amplio utilizado en los apartados a) y b) de esta disposicin sugiere que
estas dos normas tienen como objetivo abordar los compromisos bsicos aplicables a
la utilizacin no autorizada de indicaciones geogrficas en virtud de la legislacin
aplicable.
C. Obligacin de denegar o invalidar el registro de una marca de fbrica o de comercio
que consista en una indicacin geogrfica o que la contenga
El compromiso de proporcionar medios para impedir la utilizacin no autorizada de
una indicacin geogrfica en los trminos previstos en los apartados a) y b) del
prrafo 2 del artculo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC queda complementado por otro
compromiso en virtud del cual los Miembros estn obligados a denegar o invalidar el
registro de una marca de fbrica o de comercio que consista en una indicacin
geogrfica o que la contenga respecto de productos no originarios del territorio
indicado, siempre que el uso de la indicacin sea de una naturaleza tal que induzca al
pblico a error en cuanto al verdadero lugar de origen. El compromiso de denegar o
invalidar registros de marcas de fbrica o de comercio en esas circunstancias figura
en el prrafo 3 del artculo 22.
D. La obligacin de impedir el uso puede requerir la adopcin de nueva legislacin. la
obligacin de denegar o invalidar un registro es efectiva inmediatamente
Cabe sealar que, contrariamente al compromiso contemplado en el prrafo 2 del
artculo 22, que se refiere a una obligacin de proporcionar medios para impedir el
uso no autorizado de una indicacin geogrfica, en el caso del prrafo 3 del artculo
22 los redactores no han hecho referencia a obligacin alguna de proporcionar
medios, sino ms bien a una obligacin directa de denegar o invalidar el registro de
una marca de fbrica o de comercio. En otras palabras, el lenguaje utilizado al
redactar la obligacin de impedir el uso parece exigir la adopcin de legislacin en
esos pases en los que no existe an esa legislacin, mientras que en el caso relativo
a una obligacin de denegar o invalidar el registro de una marca de fbrica o de
comercio, la adopcin de dicha legislacin no parece ser necesaria puesto que la
disposicin pertinente ha sido redactada en forma de legislacin efectiva
inmediatamente, esto es, legislacin autoaplicativa.
Slo cabe especular sobre las razones que podran haber tenido los redactores al
elaborar cada uno de los compromisos en trminos diferentes.
E. Proteccin adicional de las indicaciones geogrficas de vinos y bebidas espirituosas
en virtud del artculo 23 del acuerdo sobre los adpic
El artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC incluye ciertos compromisos para los

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Miembros de la OMC que deben ser observados en relacin con las indicaciones
geogrficas especficamente asociadas con los vinos y bebidas espirituosas. En el
artculo 23 no se indica que tales compromisos deban ser puestos en aplicacin y
observados en lo que respecta a los productos distintos de los mencionados
especficamente, es decir, los vinos y bebidas espirituosas. Si se tiene en cuenta que
un buen nmero de indicaciones geogrficas, en particular las denominaciones de
origen, estn asociadas con vinos y bebidas espirituosas (11), es evidente que los
redactores del Acuerdo sobre los ADPIC no han considerado el hecho que hay
productos distintos de los vinos y bebidas espirituosas que estn relacionados con una
indicacin geogrfica, en la forma de una denominacin de origen. Es obvio que las
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC aplicables a los vinos y bebidas espirituosas
deberan aplicarse nicamente a esas dos categoras de productos y no a otros licores
o bebidas alcohlicas que no se consideran vinos o bebidas espirituosas del tipo que
suele relacionarse con una denominacin de origen en el contexto del Arreglo de
Lisboa.
Asimismo, el texto del artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC deja claro que las
disposiciones contenidas en el mismo no deben ser puestas en vigor por los Miembros
de la OMC respecto de productos distintos de los vinos y bebidas espirituosas. Tal es el
caso de los productos relacionados con una denominacin de origen en el contexto del
Arreglo de Lisboa, tales como el agua mineral, el queso, el tabaco, el yogur, la miel, la
mantequilla, el aceite, el pimentn, los ladrillos y el mrmol.
Las disposiciones del artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, titulado Proteccin
adicional de las indicaciones geogrficas de los vinos y bebidas espirituosas, estn
distribuidas en cuatro prrafos donde se encuentran referencias permanentes a los
vinos y bebidas espirituosas en particular. De esta forma, tanto el ttulo del artculo 23
como el contenido de las disposiciones incluidas bajo ese ttulo dejan claramente
sentado que los compromisos contenidos en las mismas se aplican nicamente a los
vinos y bebidas espirituosas.
F. Disposiciones contenidas en el artculo 24 del Acuerdo sobre los adpic aplicables
indistintamente a los vinos y bebidas espirituosas, as como a cualquier otro producto
El ltimo artculo de la Seccin 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, titulado Indicaciones
geogrficas, a saber el artculo 24, ha sido incluido en el Acuerdo con el ttulo de
Negociaciones internacionales; excepciones. Las disposiciones del artculo 24 del
Acuerdo sobre los ADPIC han sido distribuidas en nueve prrafos. Debe mencionarse
que algunos de los textos que forman parte del artculo 24 hacen referencia
nuevamente a compromisos aplicables especficamente a los vinos y bebidas
espirituosas. Tal es el caso de los prrafos 1 y 4 del artculo 24. Las limitaciones
establecidas en los prrafos 1 y 4 del artculo 24, por virtud de las cuales se restringe
la aplicacin de estas disposiciones a situaciones que involucran vinos y bebidas
espirituosas, no figuran en otro prrafo del artculo 24. Es de pensarse que ante la
ausencia de una limitacin como la encontrada en el texto de los prrafos 1 y 4 del
artculo 24, las disposiciones restantes del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC se
aplicaran indistintamente a los vinos y bebidas espirituosas, as como a cualquier otro

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producto que pueda ser relacionado con una indicacin geogrfica en el contexto que
se emplea esta expresin en el artculo 22 de ADPIC.
G. Utilizacin anterior de una indicacin geogrfica durante diez aos como mnimo o
de buena fe en relacin con los vinos y bebidas espirituosas
Cabe sealar en este punto una de las disposiciones no incluidas en el artculo
dedicado a los vinos y bebidas espirituosas (art. 23), pero destinado no obstante a los
vinos y bebidas espirituosas especficamente, a saber, la excepcin a la norma de la
Seccin 3 del Acuerdo sobre los ADPIC que figura en el prrafo 4 del artculo 24 en
relacin con los vinos y bebidas espirituosas.
En efecto, el prrafo 4 del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC deja claramente
sentado que un Miembro no se ver obligado a aplicar las disposiciones encaminadas
a proteger una indicacin geogrfica, en particular una denominacin de origen, en
dos situaciones especficas:
a) en primer lugar, cuando la indicacin geogrfica que identifique vinos y bebidas
espirituosas haya sido utilizada por los nacionales o domiciliarios de un Miembro en el
territorio de un Miembro durante diez aos como mnimo antes de la Reunin
Ministerial en la que se concluy la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales (15 de abril de 1994), y
b) en segundo lugar, cuando la indicacin geogrfica que identifique vinos y bebidas
espirituosas haya sido utilizada de buena fe por los nacionales o domiciliarios de un
Miembro en el territorio de un Miembro en cualquier momento antes de la Reunin
Ministerial en la que se concluy la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales (15 de abril de 1994).
H. Situaciones en las que intervienen marcas compuestas por nombres geogrficos
(indicaciones geogrficas)
El prrafo 5 del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC incluye una disposicin
redactada en trminos difciles de comprender que no tratar de aclarar en forma
alguna en este momento. Baste con decir que tal disposicin aborda situaciones en
las que intervienen marcas integradas por nombres geogrficos que pueden adoptar
la forma de una indicacin geogrfica. En dicho artculo se indica que cuando los
derechos a una marca se hayan adquirido de buena fe, ya sea mediante uso o
registro, en el territorio de un Miembro en relacin con una marca compuesta por una
indicacin geogrfica, el Miembro en el que se hayan adquirido los derechos a una
marca de fbrica o de comercio en esas circunstancias no se ver obligado a aplicar
las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC sobre las indicaciones geogrficas en
dos situaciones bsicas previstas en los apartados a) y b) del prrafo 5 del artculo 24.
Una situacin es cuando los derechos correspondientes a una marca de fbrica o de
comercio se han adquirido en el territorio del Miembro en cualquier momento antes de
la fecha en que la indicacin geogrfica en cuestin obtuvo proteccin en el pas de

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origen. La referencia a la proteccin de la indicacin geogrfica en el pas de origen

sugiere que lo que los redactores tenan en mente eran principalmente las
denominaciones de origen y no necesariamente las indicaciones de procedencia [art.
24, prrafo 5, apartado b)](12).
Otra situacin es la que se plantea cuando los derechos correspondientes a una marca
se han obtenido en el territorio del Miembro en el que se han reconocido tales
derechos en cualquier momento antes de la fecha de aplicacin de las disposiciones
del Acuerdo sobre los ADPIC, incluida la Seccin 3 sobre indicaciones geogrficas,
tomando siempre en cuenta los perodos de transicin previstos en el artculo 65 del
Acuerdo sobre los ADPIC. Ello significa que si los derechos a una marca de fbrica o de
comercio se adquieren en un pas en desarrollo respecto de una designacin
compuesta por una indicacin geogrfica antes del 1 de enero del ao 2000, ese pas
en desarrollo debera respetar la validez de los derechos a una marca de fbrica o de
comercio adquiridos antes del ao 2000 en el territorio de ese pas en desarrollo [art.
24, prrafo 5, apartado a)].
Por consiguiente, la expresin clave es la que alude a la buena fe. Habra que
preguntarse si la situacin prevista en el apartado a) del prrafo 5 del artculo 24 del
Acuerdo sobre los ADPIC incluira a una parte que ha obtenido el registro de una
marca compuesta por denominaciones de origen tales como champagne o tequila, en
un pas en desarrollo antes del ao 2000, simplemente debido a que tal registro se ha
obtenido en las circunstancias previstas en la disposicin pertinente del Acuerdo sobre
los ADPIC. Claramente, el elemento de buena fe es lo que debera controlar ese tipo
de situaciones.
La ausencia de referencias expresas restringiendo la aplicacin a los vinos y bebidas
espirituosas en esta disposicin indica que debe aplicarse a todas las situaciones en
las que interviene una indicacin geogrfica, con independencia del producto con el
que se asocie la denominacin de origen o la indicacin de procedencia en cuestin.
I. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS Y LOS TRMINOS HABITUALES EN EL LENGUAJE
CORRIENTE QUE CONSTITUYEN EL NOMBRE COMN DE BIENES O SERVICIOS EN EL
TERRITORIO DE UN MIEMBRO
El prrafo 6 del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC aborda un tema que con
frecuencia ha sido fuente de dificultades en la aplicacin de la legislacin en materia
de denominaciones de origen, a saber, el caso en el que un signo distintivo, tal como
una denominacin de origen, no es considerado como signo distintivo en el territorio
de un Miembro, sino ms bien como un nombre genrico (13). El trmino genrico no
aparece en el texto del Acuerdo sobre los ADPIC. En cambio, s se hace referencia al
trmino habitual en lenguaje corriente que es el nombre comn de algunos bienes o
servicios.
Por consiguiente, la disposicin del Acuerdo sobre los ADPIC que estamos comentando
indica que los Miembros no estn obligados a proteger una indicacin geogrfica
(entendindose por ello una denominacin de origen) de otro Miembro en el territorio

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de un Miembro en el que la indicacin geogrfica (denominacin de origen) sea

idntica al trmino habitual del lenguaje corriente que es el nombre comn de
algunos productos o servicios (14).
Ello se aplica a todos los tipos de bienes y tambin a las situaciones en las que
interviene la utilizacin de una indicacin geogrfica de un Miembro que es idntica a
la denominacin habitual de una variedad de uva existente en el territorio de otro
Miembro en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
A pesar de la referencia a una variedad de uva en el texto del prrafo 6 del artculo 24
del Acuerdo sobre los ADPIC, esta disposicin se aplica a todas las situaciones y no
nicamente a los vinos y bebidas espirituosas como en los casos mencionados
anteriormente. Ello es as porque el texto pertinente no restringe la aplicacin prevista
en el prrafo 6 del artculo 24 a los vinos y bebidas espirituosas, sino que hace
referencia a dos situaciones diferentes: en primer lugar, una situacin general en la
que los redactores no han efectuado distincin alguna; y en segundo lugar, una
situacin especfica relacionada claramente con los vinos habida cuenta de la mencin
a las variedades de uva.
La situacin examinada en el prrafo 6 del artculo 24 debera distinguirse de la
prevista en el prrafo 4 del artculo 24 que se aplica especficamente a los vinos y
bebidas espirituosas. Una situacin como la que se aprecia en el prrafo 6 exige
necesariamente una denominacin genrica o comn, exigencia que no es evidente
en el prrafo 4, donde basta con haber utilizado una indicacin geogrfica
(denominacin de origen) de un Miembro durante diez aos como mnimo -sea de
buena o mala fe- a fin de que otro Miembro se vea dispensado de la obligacin de
proteger esa indicacin geogrfica en su territorio.
La segunda situacin prevista en el prrafo 4 del artculo 24 exime al Miembro de la
obligacin de aplicar las disposiciones de proteccin pertinentes cuando se ha
utilizado la indicacin geogrfica en su territorio antes de la finalizacin de la Ronda
Uruguay, siempre que la utilizacin haya sido de buena fe. Una vez ms, en el caso
del prrafo 4 no es necesario que la indicacin que se utilice sea la de un nombre
comn o genrico de un producto tal como es el caso en virtud del prrafo 6. Todo lo
que se exige en el prrafo 4 es la buena fe, trmino que da lugar a mucho margen de
maniobra en la vida real.
Ambas situaciones parecen diferir de las nociones previstas en el Arreglo de Lisboa
respecto de estos temas. Si bien es cierto que el Arreglo de Lisboa prev la posibilidad
de que una denominacin de origen no sea protegida en un Miembro de la Unin de
Lisboa cuando se notifiquen los motivos en el plazo de un ao contado desde la
recepcin de la notificacin pertinente (prrafo 3 del art. 5 del Arreglo de Lisboa), el
Arreglo de Lisboa tambin prev una situacin alternativa, que no est presente en el
Acuerdo sobre los ADPIC, encaminada a proteger la denominacin de origen en
cuestin en el pas pertinente mediante la concesin de un plazo de dos aos para
poner fin a la utilizacin no autorizada por terceros (prrafo 6 del art. 5 del Arreglo de
Lisboa). Como sea, esta alternativa del Arreglo de Lisboa es precisamente eso: una

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alternativa, y no una obligacin.

J. Plazo de cinco aos para cancelar el registro de una marca que consista en una
indicacin geogrfica
El prrafo 7 del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC, cuyo texto figura a
continuacin, aborda la cuestin de los plazos que pueden imponer los Miembros para
incoar procedimientos legales por la adopcin no autorizada de una indicacin
geogrfica:
7. Todo Miembro podr establecer que cualquier solicitud formulada en el mbito de
la presente Seccin en relacin con el uso o el registro de una marca de fbrica o de
comercio ha de presentarse dentro de un plazo de cinco aos contados a partir del
momento en que el uso lesivo de la indicacin protegida haya adquirido notoriedad
general en ese Miembro, o a partir de la fecha de registro de la marca de fbrica o de
comercio en ese Miembro, siempre que la marca haya sido publicada para entonces,
si tal fecha es anterior a aquella en que el uso lesivo adquiri notoriedad general en
dicho Miembro, con la salvedad de que la indicacin geogrfica no se haya usado o
registrado de mala fe.
El prrafo 7 del artculo 24 dispone que en situaciones relativas a la obligacin de
denegar o invalidar el registro de una marca de fbrica o de comercio que consista en
una indicacin geogrfica o que la contenga, o de impedir la utilizacin no autorizada
de una marca de fbrica o de comercio que consista en una indicacin geogrfica o
que la contenga, el Miembro podr disponer que los procedimientos legales
pertinentes sean iniciados dentro del plazo de cinco aos siguientes a la fecha en la
que la utilizacin lesiva haya adquirido notoriedad general en el Miembro en el que se
solicita proteccin, o a la fecha del registro, siempre que la publicacin de la
concesin del registro de una marca de fbrica o de comercio ya haya tenido lugar.
El plazo de cinco aos para entablar una accin legal se calcular a partir de la fecha
del registro nicamente cuando la fecha del registro sea anterior a la fecha en la que
haya adquirido notoriedad general la marca. De ello se desprende que si se solicita y
concede el registro de una marca slo hasta despus de que sta haya adquirido
notoriedad general, el perodo de cinco aos se computar a partir de la fecha en la
que la marca haya adquirido notoriedad general.
Asimismo, el prrafo 7 del artculo 24 incluye una indicacin en el sentido que en
casos de mala fe no se aplicar el plazo de cinco aos, lo que significa que en tales
casos se podr entablar los procedimientos legales pertinentes en cualquier
momento.
Cabe sealar que la opcin relativa a la introduccin del plazo de cinco aos es
simplemente una opcin de los Miembros y no una obligacin. Lo que sugiere el
prrafo 7 del artculo 24 muy firmemente es que ante la ausencia de una norma
nacional que imponga una prescripcin de cinco aos, la parte afectada podr iniciar
los procedimientos legales que correspondan en cualquier momento, con

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independencia de si se ha o no utilizado o registrado de mala compuesta por una

indicacin geogrfica.
K. Podrn imponerse plazos para iniciar procedimientos legales slo cuando un tercero
haya utilizado o registrado la indicacin geogrfica como marca
Cabe observar que el texto del prrafo 7 del artculo 24 se refiere especficamente a
cualquier solicitud formulada en el mbito de la presente Seccin en relacin con el
uso o el registro de una marca de fbrica o de comercio. Y contina indicando que el
plazo de cinco aos podr aplicarse nicamente a los casos de utilizacin o registro no
autorizados de una marca que incluya una indicacin geogrfica o que consista en
ella. Si la indicacin geogrfica que se utiliza sin autorizacin no reviste la forma de
una marca (por ejemplo, un nombre comercial, etc.), no se aplicar la norma prevista
en el prrafo 7 del artculo 24. Es decir, en los casos en que no interviene una marca,
no se dispone de la opcin mencionada en esta disposicin sobre el plazo de cinco
aos, y el miembro deber permitir que se inicien los procedimientos legales del caso
en cualquier momento, con excepcin de las circunstancias previstas en la Seccin 3,
como las mencionadas en los prrafos 4 y 6 del artculo 24, examinados con
anterioridad.
L. Las indicaciones geogrficas debern estar protegidas en el pas de origen
El prrafo 9 del artculo 24 aclara que, en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, no
existir la obligacin de proteger las indicaciones geogrficas que no estn protegidas
o hayan dejado de estarlo en su pas de origen, o que hayan cado en desuso en ese
pas.
sta es una norma que recoge la aprobacin de los comentaristas legales, y refleja un
concepto ya incluido en el artculo 6 del Arreglo de Lisboa para los casos relativos a
las denominaciones de origen y su proteccin internacional en otros pases parte en el
Arreglo de Lisboa.
M. Distintos tipos de disposiciones aplicables a las indicaciones geogrficas en el
acuerdo sobre los adpic
Del examen de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC aplicables a las
indicaciones geogrficas se desprende que, en lo que concierne a la proteccin
jurdica, existen dos sistemas de proteccin de las indicaciones geogrficas (en
realidad, ello significa denominaciones de origen) en el Acuerdo sobre los ADPIC. Uno
destinado a mantener el status quo aplicable a las denominaciones de origen que ya
se utilizaban antes de la adopcin del Acuerdo sobre los ADPIC, y otro aplicable a las
denominaciones de origen que no haban sido utilizadas. Paradjicamente, las que
gozan de un nivel de proteccin menor en el Acuerdo sobre los ADPIC son aquellas
que ya son utilizadas, tanto por sus titulares legtimos como por terceros no
autorizados. Reciben el trato ms favorable las indicaciones geogrficas que an no
se han usado en ninguna parte, es decir, las indicaciones geogrficas que no
necesitaban de proteccin al momento de adoptarse el Acuerdo sobre los ADPIC.

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Otro sistema de proteccin previsto en el Acuerdo sobre los ADPIC se relaciona con el
objeto asociado con la indicacin geogrfica en cuestin. Por un lado, un grupo de
disposiciones destinadas a ocuparse de las indicaciones geogrficas relacionadas con
los vinos y las bebidas espirituosas, y por otro, un grupo de disposiciones aplicables
indistintamente a los vinos, las bebidas espirituosas y a cualquier otro producto.
II. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN NAFTA(15)
A menudo se dice que las disposiciones del Captulo XVII, titulado Propiedad
intelectual del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA), concertado
por Canad, Estados Unidos y Mxico, se copiaron del Acuerdo sobre los ADPIC. Esto
es cierto, pero como muchas generalizaciones cmodas, no es totalmente cierto. Un
examen pormenorizado de los dos textos demuestra semejanzas indiscutibles, que
ponen de manifiesto la influencia del Acuerdo sobre los ADPIC, as como diferencias
significativas. Un buen ejemplo de ello se encuentra en algunas disposiciones que
rigen las indicaciones geogrficas en NAFTA y en el Acuerdo sobre los ADPIC.
Las disposiciones que rigen las indicaciones geogrficas en NAFTA figuran en los
prrafos 1 a 9 del artculo 1.712, titulado Indicaciones geogrficas.
A. Diferencias entre NAFTA y el Acuerdo sobre los ADPIC
No existen muchas diferencias entre el texto de NAFTA y el del Acuerdo sobre los
ADPIC. Quizs la ms notable sea la ausencia de disposiciones relativas a las
indicaciones geogrficas para los vinos y bebidas espirituosas, como en el caso del
artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC (16).
Es cierto que en el texto de NAFTA se aprecia la ausencia de algunas disposiciones del
Acuerdo sobre los ADPIC. Sin embargo, no se produce la situacin inversa. En el texto
del artculo 1.712 de NAFTA no hay disposiciones que no tengan un equivalente en el
Acuerdo sobre los ADPIC. Dicho en otras palabras, todas las disposiciones del artculo
1.712 de NAFTA tienen un equivalente en la Seccin 3 del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. Semejanzas entre NAFTA y el Acuerdo sobre los ADPIC
Existen diferencias importantes entre NAFTA y el Acuerdo sobre los ADPIC sobre esta
cuestin. Sin embargo, cabe decir que las similitudes son mayores que las diferencias.
Lo confirman los resultados del examen y la comparacin entre los dos textos. De ello
se desprende que, con la excepcin fundamental que ya se ha destacado, el rgimen
legal de las indicaciones geogrficas, tal como est expresado en el Acuerdo sobre los
ADPIC y como se ha examinado anteriormente, corresponde al rgimen legal de las
indicaciones geogrficas tal como est expresado en NAFTA. Con algunas pequeas
diferencias, generalmente de redaccin, el cuadro siguiente indica las equivalencias
entre el texto del NAFTA y el del Acuerdo sobre los ADPIC:
[ NO INCLUYE GRAFICOS ]

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Como se sabe, el Acuerdo sobre los ADPIC qued terminado y se adopt oficialmente
despus del NAFTA. No es que el Acuerdo sobre los ADPIC haya recibido la influencia
de NAFTA. Por el contrario, las semejanzas ponen de manifiesto que, por lo que
concierne al tema de las indicaciones geogrficas, el documento del Acuerdo sobre los
ADPIC estaba preparado para ser adoptado mucho antes de la conclusin oficial del
Acuerdo sobre los ADPIC como uno de los anexos del Acuerdo sobre la OMC. La
realidad de las cosas es que NAFTA recibi la influencia de un documento denominado
propuesta bsica redactado en el contexto de la Ronda Uruguay de Negociaciones
Comerciales Multilaterales.
En lo concerniente a las equivalencias de los textos de NAFTA y ADPIC en materia de
indicaciones geogrficas, obsrvese que la definicin de indicacin geogrfica que
aparece en el artculo 22.1 del Acuerdo sobre los ADPIC no aparece en el grupo de
disposiciones sobre indicaciones geogrficas en el Captulo XVII de NAFTA, esto es, en
el artculo 1.712 de NAFTA. Sin embargo, la revisin del total articulado de las
disposiciones que componen el Captulo XVII de NAFTA muestra la adopcin de un
texto equivalente al que aparece en el artculo 22.1 de ADPIC, mismo que se
reproduce en el artculo 1.712.2 de NAFTA. La definicin de indicacionees geogrficas
que aparece en esta disposicin de NAFTA corresponde esencialmente a la definicin
de indicacin geogrfica que se encuentra en el artculo 22.1 de ADPIC.
C. LOS PRODUCTOS DISTINTIVOS EN EL ANEXO 313 DE NAFTA
Las personas que deseen conocer el rgimen legal aplicable a las indicaciones
geogrficas en NAFTA, trtese de un experto o de alguien no familizarizado con estas
cuestiones, lo lgico es pensar que acudan al captulo relativo a la propiedad
intelectual en este instrumento jurdico, a saber el Captulo XVII, titulado Propiedad
intelectual, o a cualquiera de los anexos del Captulo XVII. Tras hallar las
disposiciones pertinentes con el subttulo de Indicaciones geogrficas, parecera
evidente que las disposiciones de inters son las que se hallan bajo este subttulo, en
particular por no haber referencia expresa a otras disposiciones en el Tratado relativas
a las mismas cuestiones o a cuestiones similares o conexas. Lo mismo podra
pensarse tras examinar los anexos del Captulo XVII. Sin embargo, sta es una
conclusin engaosa, puesto que NAFTA contiene otras disposiciones, adems de las
que se hallan en el Captulo XVII, que tienen repercusiones importantes sobre la
materia regida por los prrafos 1 a 9 del artculo 1.712. Me refiero a las disposiciones
sobre materias similares que no se hallan en el artculo 1.712 ni en alguno de los
anexos del Captulo XVII, sino en el Anexo 313. El Anexo 313 no es un apndice del
captulo sobre propiedad intelectual, sino un apndice que no tiene relacin directa
con la propiedad intelectual, es decir, del Captulo III: Trato nacional y acceso de
bienes al mercado. El texto del Anexo 313, Productos distintivos, es el siguiente:
Anexo 313. Productos distintivos
1. Canad y Mxico reconocern el whisky bourbon y el whisky Tennessee, que es un
whisky bourbon puro cuya produccin se autoriza slo en el estado de Tennessee,

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como productos distintivos de Estados Unidos. En consecuencia, Canad y Mxico no

permitirn la venta de producto alguno como whisky bourbon y whisky Tennessee, a
menos que se hayan elaborado en Estados Unidos de acuerdo con las leyes y
reglamentacin de Estados Unidos relativas a la elaboracin de whisky bourbon y de
whisky Tennessee.
2. Mxico y Estados Unidos reconocern el whisky canadiense como producto
distintivo de Canad. En consecuencia, Estados Unidos y Mxico no permitirn la
venta de producto alguno como whisky canadiense, a menos que se haya elaborado
en Canad de acuerdo con las leyes y reglamentaciones de Canad relativas a la
elaboracin de whisky canadiense para su consumo en Canad.
3. Canad y Estados Unidos reconocern el tequila y el mezcal como productos
distintivos de Mxico. En consecuencia, Canad y Estados Unidos no permitirn la
venta de producto alguno como tequila o mezcal, a menos que se hayan elaborado en
Mxico de acuerdo con las leyes y reglamentaciones de Mxico relativas a la
elaboracin de tequila y mezcal. Esta disposicin se aplicar al mezcal, ya sea a la
fecha de entrada en vigor de este Tratado, o noventa das despus de la fecha en que
el gobierno de Mxico haga obligatoria la norma oficial para este producto, lo que
ocurra ms tarde.
La obligacin ms significativa que se desprende del texto del Anexo 313 es el
compromiso por el cual los tres pases acuerdan no permitir la venta, en sus
respectivos territorios, de cualquiera de los productos que caen en la categora de
productos distintivos tal como se los identifica en los prrafos 1, 2 y 3 del Anexo 313,
a menos que el producto distintivo haya sido fabricado de conformidad con las leyes y
reglamentos existentes en el pas al cual pertenece el producto distintivo.
Puesto que los productos distintivos estn sujetos a un rgimen jurdico distinto del
que se prev en el artculo 1.712 para las indicaciones geogrficas, ninguna de las
disposiciones de los prrafos 1 a 9 del artculo 1.712 del TLC se aplicar a los
productos distintivos siguientes: Tequila, Mezcal, whisky bourbon, whisky Tennessee y
whisky canadiense. En lo concerniente a estos tres ltimos productos distintivos,
tambin debieran escribirse con mayscula inicial si en realidad se trata de una nueva
categora de signos distintivos creada por los redactores de NAFTA: Whisky Bourbon,
Whisky Tennessee y Whisky Canadiense, tema que no est a discusin en lo relativo a
Tequila y a Mezcal que son dos denominaciones de origen mexicanas y por tanto dos
signos distintivos.
Por virtud del compromiso adoptado en trminos del Anexo 313, a partir del 1 de
enero de 1994, los tres pases quedan obligados a prohibir la venta de productos que
caigan en la categora de productos distintivos en virtud del Anexo 313 de NAFTA, a
menos que se trate de un producto distintivo procedente de Canad, Estados Unidos
de Amrica o Mxico.
El Anexo 313 no contiene criterios que rijan la incorporacin futura de otros productos
a la lista limitada y exhaustiva de productos distintivos en el contexto del Anexo 313.

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Todo indica que la redaccin de un documento como el Anexo 313, al margen del
Captulo XVII del NAFTA, se debe al hecho de que por lo menos un negociador,
presumiblemente Mxico, no estaba satisfecho con la aplicacin de las disposiciones
sobre indicaciones geogrficas que figuran en el artculo 1.712 a la indicacin
geogrfica ms importante que existe en Mxico, y que es la denominacin de origen
Tequila. Asimismo, todo indica que la expresin denominacin de origen es una
expresin que los negociadores estadounidenses y canadienses no queran ver
incluida en NAFTA. Por ello se incorpora la denominacin de origen Tequila en una
categora de nombres geogrficos de creacin ms reciente, es decir, los productos
distintivos.
Finalmente, es interesante observar que las expresiones tequila, mezcal, whisky
bourbon, whisky Tennessee y whisky canadiense se escriben siempre con mayscula
inicial en la versin en ingls del texto definitivo del Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte que las partes firmaron el 17 de diciembre de 1992. Sin embargo,
la versin en espaol publicada en el Diario Oficial de la Federacin de Mxico, el 20
de diciembre de 1993, reproduce los mismos nombres sin mayscula inicial, a saber,
tequila, mezcal, whisky bourbon, whisky canadiense, con una excepcin, que es el
whisky Tennessee, escrito con una T inicial mayscula (17).
En efecto, si los productos distintivos que figuran en el Anexo 313 de NAFTA deben
considerarse como signos distintivos, la manera adecuada de exponer la cuestin
sugerira la redaccin adoptada en la versin en ingls, y no la que se reproduce en
Mxico, que elimina las letras maysculas. Con independencia de ello, lo que parece
ser importante es que las denominaciones de origen como Tequila, que no estaban
protegidas en Canad ni en Estados Unidos de Amrica antes de NAFTA, entre otras
cosas, por no ser Canad ni Estados Unidos miembros del Arreglo de Lisboa,
actualmente son consideradas por esos dos pases como productos distintivos, y no
como el nombre comn o genrico de un producto.
III. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE
AMRICA LATINA
Recientemente, cinco naciones de Amrica Latina celebraron tres tratados de libre
comercio que incluyen un captulo dedicado a la propiedad intelectual, en trminos no
muy distintos de los de NAFTA. Todos incluyen disposiciones que tratan cuestiones
relativas a las indicaciones geogrficas. Habiendo analizado las semejanzas y
diferencias ms evidentes entre NAFTA y ADPIC en lo relativo al tema de las
indicaciones geogrficas, procede ahora analizar los tratados de libre comercio de
Amrica Latina, en los que uno de los miembros, representado por Mxico, tambin es
miembro de NAFTA. Esos tratados de libre comercio son:
- Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Bolivia (18).
- Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Costa Rica (19).
- Tratado de Libre Comercio entre Mxico, Colombia y Venezuela (G-3)(20).

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Las disposiciones relativas a indicaciones geogrficas que aparecen en cada uno de

los tres tratados son muy similares entre s, en particular las de los tratados de libre
comercio entre Mxico y Costa Rica, por una parte, y Mxico y Bolivia, por la otra.
La mayora de las disposiciones en cada uno de los tres tratados se copiaron del
Acuerdo sobre los ADPIC o de NAFTA. Contrariamente a la forma en que procedieron
los redactores de las disposiciones equivalentes en NAFTA, quienes incorporaron en
NAFTA una gran parte de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, los redactores
de los tratados de libre comercio de Amrica Latina han incorporado en los captulos
sobre propiedad intelectual de dichos instrumentos slo un nmero limitado de
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC en materia de indicaciones geogrficas,
cuatro como mximo.
A. Las indicaciones geogrficas en el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Bolivia
El Tratado que se atiene en mayor medida al Acuerdo sobre los ADPIC es el que
celebraron Mxico y Bolivia, que en esta materia est compuesto por seis
disposiciones bsicas contenidas en los prrafos 1 a 6 del artculo 16.25. Cuatro de
esas disposiciones se tomaron del Acuerdo sobre los ADPIC:
Cabe observar que los redactores de este Tratado no consideran que la expresin
indicacin geogrfica incluya tanto las denominaciones de origen como las
indicaciones de procedencia. El encabezado del captulo pertinente no es indicaciones
geogrficas, como ocurre en en el Acuerdo sobre los ADPIC y en NAFTA. En su lugar
figuran las expresiones indicaciones geogrficas y denominaciones de origen. Ello
indica que, a los ojos de los redactores de estas disposiciones, las denominaciones de
origen no son una rama o una forma de las indicaciones geogrficas. Como sea, en
este Tratado no figura definicin alguna de indicacin geogrfica, como tampoco
aparece una defincin para las denominaciones de origen. La ausencia de tales
definciones es evidente lo mismo en el grupo de disposiciones destinadas al
tratamiento de las indicaciones geogrficas y denominaciones de origen, que en la
disposicin general sobre definiciones aplicables a temas de propiedd intelectual en el
Tratado (art. 16.01).
El Tratado entre Mxico y Bolivia tambin incluye un compromiso expreso de las
partes en el sentido de aplicar las disposiciones sustantivas del Arreglo de Lisboa. Ello
representa un paso importante, puesto que Bolivia, a diferencia de Mxico, no es
parte en el Arreglo de Lisboa, y ello no obstante, ha quedado obligado por las
disposiciones sustantivas del Arreglo de Lisboa en todas las cuestiones relativas a la
aplicacin y ejecucin de este Tratado de Libre Comercio con Mxico (arts. 16.01 y
16.03).
B. Las indicaciones geogrficas en el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Costa
Rica

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En este Tratado hay cinco disposiciones relativas a las indicaciones geogrficas

(prrafos 1 a 5 del artculo 14.18); dos de ellas se tomaron del Acuerdo sobre los
ADPIC y una del Arreglo de Lisboa:
A diferencia del Tratado entre Mxico y Bolivia, el Tratado entre Mxico y Costa Rica s
contiene definiciones. Sin embargo, las definiciones no son las del Acuerdo sobre los
ADPIC.
Tambin en este caso los redactores del Tratado entre Mxico y Costa Rica no parecen
compartir la tesis de que la expresin indicacin geogrfica engloba tanto las
indicaciones de procedencia como las denominaciones de origen. En cambio, el
encabezado de las disposiciones pertinentes es Indicaciones geogrficas o
indicaciones de procedencia y denominaciones de origen. Este lenguaje sugiere no
slo que los redactores no concuerdan con la tesis que interpreta que la expresin
indicaciones geogrficas comprende tanto las indicaciones de procedencia como las
denominaciones de origen, sino adems, que la expresin indicacin geogrfica es
equivalente a indicacin de procedencia, de acuerdo con la forma de pensar de dichos
redactores.
Confirman lo antedicho las disposiciones sobre definiciones, en las que se indica que
deber interpretarse que la expresin indicaciones geogrficas o indicaciones de
procedencia se refiere al nombre geogrfico de un pas, regin o localidad que se
utilice en la presentacin de un bien para indicar su lugar de origen, procedencia,
elaboracin, recoleccin o extraccin (prrafo 2 del art. 14.18).
Las denominaciones de origen estn definidas de la misma forma que en el artculo
2.1 del Arreglo de Lisboa.
Este Tratado incluye tambin un compromiso de las partes en el sentido de aplicar las
disposiciones sustantivas del Arreglo de Lisboa. Actualmente, tanto Mxico como
Costa Rica son parte en el Arreglo de Lisboa. Sin embargo, Costa Rica no era parte
cuando se concert el Tratado.
C. Las indicaciones geogrficas en el Tratado de Libre Comercio Mxico-ColombiaVenezuela
Este Tratado incluye cuatro disposiciones relativas a las indicaciones geogrficas
(prrafos 1 a 4 del art. 18.1b); dos de esas disposiciones se tomaron del Acuerdo
sobre los ADPIC:
Siguiendo pautas similares a las de los otros dos tratados de Amrica Latina, los
redactores de este Tratado no comparten la tesis contenida en el Acuerdo sobre los

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ADPIC en el sentido de que la expresin indicaciones geogrficas incluye las

indicaciones de procedencia y las denominaciones de origen. Ello se confirma al leer
el encabezado correspondiente, que se refiere a las Indicaciones geogrficas y
denominaciones de origen. Sin embargo, este Tratado no incluye definicin alguna ni
en el apartado dedicado a estos temas ni en otro lugar del captulo sobre propiedad
intelectual.
A diferencia de los otros tratados de Amrica Latina, ste no contiene referencia
alguna al Arreglo de Lisboa. Colombia y Venezuela no son parte en el Arreglo de
Lisboa.
De los tres tratados, ste es el que refleja un enfoque ms superficial de las
indicaciones geogrficas. Ello pone de manifiesto que es ms difcil obtener resultados
de importancia cuando las partes en juego son tres, y no dos, como en otros Tratados
de Amrica Latina.
D. Observaciones finales sobre las disposiciones de los tres tratados de amrica latina
Es de llamar la atencin que ninguno de los cinco pases participantes en estos tres
tratados comparta la tesis que entiende que la expresin indicaciones geogrficas
sirve para referirse de modo colectivo lo mismo a las indicaciones de procedencia que
a las denominaciones de origen. Este es un punto comn de desacuerdo con respecto
a los puntos de vista de la mayora de los comentaristas legales. Cabe suponer que
ello se deba a la Delegacin mexicana, habida cuenta de que Mxico es el nico de los
cinco pases que estuvo presente en las negociaciones que culminaron con la
celebracin de los tres tratados de libre comercio.
Hay una nica disposicin del Acuerdo sobre los ADPIC en el campo de las
indicaciones geogrficas sobre la cual los cinco pases estn de acuerdo, a saber, la
del artculo 24.9 del Acuerdo sobre los ADPIC, que se ha adoptado en los tres tratados.
Se trata de la disposicin que establece que las denominaciones de origen de un
miembro sern protegidas por los otros miembros hasta tanto la denominacin de
origen se considere distintiva -y no genrica- en el pas de origen, concepto inspirado
en el artculo 6 del Arreglo de Lisboa.
No deja de llamar la atencin que a tan corta distancia del agotamiento de los
perodos de transicin previstos en el artculo 65 de ADPIC y, por tanto, de la fecha en
que ser exigible la aplicacin de los artculos 22, 23 y 24 de ADPIC en cinco pases
miembros de la OMC, los redactores de las disposiciones examinadas hayan tomado
medidas tan superficiales encaminadas a reflejar en el Derecho de los tratados de los
cinco pases las nociones, conceptos y compromisos que aparecen en las
disposiciones de ADPIC sobre estas cuestiones.
IV. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN EL MERCOSUR
Recientemente, cuatro pases de Amrica del Sur firmaron un tratado en el campo de
las marcas, las indicaciones de procedencia y las denominaciones de origen: el

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Protocolo para la armonizacin de normas sobre propiedad intelectual en el

MERCOSUR (en adelante, el Protocolo, el Protocolo MERCOSUR o MERCOSUR) (21) El
Protocolo MERCOSUR fue firmado por los Gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
A. Las indicaciones de procedencia y las denominaciones de origen en el Protocolo
MERCOSUR
El Protocolo contiene cuatro disposiciones bsicas relativas a las indicaciones
geogrficas (los prrafos 1 a 3 del art. 19 y el art. 20), expresin esta ltima que, sin
embargo, no figura en el Protocolo MERCOSUR. Por el contrario, el ttulo de la seccin
del MERCOSUR que versa sobre las indicaciones geogrficas es: De las indicaciones de
procedencia y las denominaciones de origen (22).
La primera de las cuatro disposiciones contiene simplemente una declaracin amplia
en el sentido de que las partes se comprometen a proteger recprocamente sus
indicaciones de procedencia y sus denominaciones de origen (prrafo 1 del art. 19).
Los prrafos 2 y 3 del artculo 19 estn dedicados a la definicin de las expresiones
Indicacin de procedencia y Denominacin de origen, respectivamente.
Se define una indicacin de procedencia como el nombre geogrfico de un pas,
ciudad, regin o localidad dentro de un territorio, conocido como el lugar de
extraccin, produccin o fabricacin de un producto determinado o de prestacin de
un servicio determinado.
Se define una denominacin de origen de conformidad con el artculo 6 del Arreglo de
Lisboa, examinado con anterioridad.
Finalmente, el Protocolo MERCOSUR incluye una disposicin por la cual las partes se
comprometen a no registrar como marca las indicaciones de procedencia ni las
denominaciones de origen, tal como esos conceptos quedan definidos en el artculo
19. Esto se confirma en una disposicin suplementaria del Protocolo MERCOSUR
relativa al objeto no registrable, a saber, el prrafo 1 del artculo 9, que es similar, en
ms de un aspecto, a la nocin contenida en el artculo 22.3 del Acuerdo sobre los
ADPIC.
B. El Protocolo MERCOSUR y el Acuerdo sobre los ADPIC
De hecho, no hay mucha semejanza entre el texto del MERCOSUR sobre las
indicaciones geogrficas y el texto del Acuerdo sobre los ADPIC, y ello sugerira que el
MERCOSUR o bien se ha apartado del Acuerdo sobre los ADPIC o bien, sencillamente,
ha ignorado el Anexo pertinente del Acuerdo sobre la OMC. ste puede ser o no el
caso. Aparentemente no lo es. Ello es as porque en otras disposiciones del Protocolo
MERCOSUR las partes se comprometen a dar prioridad al texto del Acuerdo sobre los
ADPIC en el caso de que surja una contradiccin entre las disposiciones del Protocolo
MERCOSUR y las del Acuerdo sobre los ADPIC (art. 2.2 del Protocolo MERCOSUR).

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Las disposiciones del Protocolo an no estn en vigor. Se prev que el Protocolo

MERCOSUR entre en vigor treinta das despus de que un signatario deposite el
segundo instrumento de ratificacin con el Gobierno del Paraguay. Tras la entrada en
vigor del Protocolo MERCOSUR, cualquier otro Estado que deposite un instrumento de
adhesin al Tratado de Asuncin de 1991 por el que se crea el Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR), estar obligado por las disposiciones del Protocolo MERCOSUR (arts. 26,
27 y 28 del Protocolo MERCOSUR). El Protocolo MERCOSUR ha sido ratificado slo por
Paraguay.
V. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN LA COMUNIDAD ANDINA
La Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena es el instrumento jurdico sobre cuestiones
de propiedad industrial por el que estn obligados los pases de la Comunidad Andina
(anteriormente Pacto Andino) desde el 1 de enero de 1994(23). Los miembros de la
Comunidad Andina son Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela(24). En tiempos
recientes, el Presidente Fujimori, de Per, hizo pblica su intencin de retirarse del
Pacto Andino. Sin embargo, en la ltima reunin de los Ministros de Industria, que se
celebr en Bogot el 24 de junio de 1997, finalmente se alcanz un acuerdo que
permite al Per reincorporarse al Pacto Andino, denominado ahora Comunidad
Andina(25).
La expresin indicaciones geogrficas no figura como un encabezado de las
cuestiones regidas por la Decisin 344. Este instrumento jurdico se refiere
nicamente a las denominaciones de origen, que se regulan por primera vez en la
Comunidad Andina mediante la Decisin 344 (arts. 129 a 142)(26).
A. Las denominaciones de origen en la Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena
La primera disposicin del captulo dedicado a las denominaciones de origen incluye
una definicin de denominacin de origen, cuya esencia no difiere totalmente de la
definicin que ofrece el Arreglo de Lisboa. La diferencia bsica entre el Arreglo de
Lisboa y la Decisin 344 consiste en que, a diferencia del Arreglo de Lisboa, la
Decisin 344 considera tambin como denominacin de origen los nombres que, sin
ser nombres geogrficos, se refieren a un rea geogrfica determinada.
La Decisin 344 dedica 13 disposiciones, en su mayora de procedimiento, al tema de
las denominaciones de origen. Cabe observar que, a diferencia de otros instrumentos
regionales, la Decisin 344 no contiene compromiso alguno, por parte de los pases
miembros de la Comunidad Andina, de proteger en el territorio de un pas miembro las
denominaciones de origen de otro pas miembro. Por el contrario, las disposiciones
pertinentes versan sobre varias cuestiones de procedimiento relativas a las
circunstancias bajo las cuales las autoridades nacionales de los pases miembros de la
Comunidad Andina reconocern de modo oficial la existencia de una denominacin de
origen de su propio territorio, para ser protegida en su propio territorio.
Las disposiciones de la Decisin 344 sobre denominaciones de origen tienen poca

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relacin con las disposiciones de otros instrumentos jurdicos, tales como el Acuerdo
sobre los ADPIC, y, en general, desde un punto de vista tcnico pueden ser
consideradas como disposiciones puramente nacionales para el reconocimiento de
una denominacin de origen en cada uno de los pases miembros de la Comunidad
Andina. Sin embargo, hay dos excepciones en el artculo 142 de la Decisin 344. En
primer lugar, el caso relativo a la posibilidad de proteger, en un pas de la Comunidad
Andina, una denominacin de origen de otro pas de la Comunidad Andina y, en
segundo lugar, la posibilidad de proteger en un pas de la Comunidad Andina una
denominacin de origen de un tercer pas que no es miembro de la Comunidad
Andina. Como se ha observado, estas disposiciones se prevn slo como una
posibilidad y no como una obligacin de los pases de la Comunidad Andina de
proteger las denominaciones de origen extranjeras en sus territorios.
B. La proteccin de las denominaciones de origen de los pases miembros de la
comunidad andina
El artculo 142 de la Decisin 344 establece que las autoridades nacionales de un pas
de la Comunidad Andina podrn reconocer oficialmente las denominaciones de origen
de otro pas de la Comunidad Andina, siempre que la parte interesada del otro pas de
la Comunidad Andina formule expresamente la solicitud de proteccin.
De hecho, lo que esta disposicin de la Decisin 344 significa es que para que una
denominacin de origen de un pas de la Comunidad Andina reciba proteccin en otro
pas de la Comunidad Andina, dicha denominacin de origen deber registrarse en el
pas de la Comunidad Andina en el que se busca la proteccin.
Esta disposicin de la Decisin 344 deja claro que el otorgamiento de la proteccin de
las denominaciones de origen de otros pases de la Comunidad Andina en virtud de las
disposiciones de la Decisin 344 depende de cada pas de la Comunidad Andina,
puesto que, como se ha observado, no existe una obligacin expresa sobre esta
cuestin, sino nicamente una opcin que los pases de la Comunidad Andina pueden
o no ejercer, de conformidad con el artculo 142.
C. La proteccin de las denominaciones de origen de terceros pases no miembros de
la comunidad andina
La segunda excepcin est constituida por una disposicin relativa a la mera
posibilidad (no es una obligacin) de que cada pas miembro de la Comunidad Andina
reconozca oficialmente la proteccin de una denominacin de origen de terceros
pases no miembros de la Comunidad Andina, siempre y cuando se cumplan tres
condiciones:
i) Esta posibilidad debe estar prevista en un convenio con el pas tercero o, en
ausencia de un convenio, en el pas tercero debe existir reciprocidad.
ii) La denominacin de origen del pas tercero debe haber sido reconocida
oficialmente como tal en el pas tercero.

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iii) La parte interesada en el pas tercero debe haber solicitado expresamente la

proteccin (es decir, el registro) en el pas de la Comunidad Andina.
El ltimo prrafo del artculo 142 incluye una disposicin expresa en el sentido de que
una denominacin de origen extranjera no ser considerada como un nombre
genrico o comn en un pas de la Comunidad Andina mientras est protegida como
denominacin de origen en el pas de origen. El texto de este prrafo se asemeja al
del artculo 6 del Arreglo de Lisboa y al del artculo 24.9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
D. Observaciones finales acerca de las disposiciones sobre denominaciones de origen
en la decisin 344 del Acuerdo de Cartagena
En lo relativo a la proteccin regional e internacional, la Decisin 344 contiene un
sistema de proteccin de las denominaciones de origen relativamente rudimentario,
que no se asemeja a otros textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre los ADPIC.
Tambin en este caso llama la atencin que cinco pases miembros que se han
adherido a la OMC y que prevn aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC en algn momento
despus del 31 de diciembre de 1999 no slo no se hayan esforzado por aplicar las
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC relativas a las indicaciones geogrficas,
sino que, de hecho, hayan adoptado una legislacin de la naturaleza de la Decisin
344, que parece alejarse de los criterios del Acuerdo sobre los ADPIC en ms de un
aspecto.
VI. LAS INDICACIONES GEOGRFICAS EN EL PROTOCOLO CENTROAMERICANO
El Protocolo de Modificacin al Convenio Centroamericano para la Proteccin de la
Propiedad Industrial (en adelante denominado Protocolo Centroamericano) fue firmado
por los Gobiernos de cuatro pases miembros del Convenio Centroamericano para la
Proteccin de la Propiedad Industrial, a saber, Costa Rica, El Salvador, Guatemala y
Nicaragua, en la ciudad de San Salvador, el 30 de noviembre de 1994. El propsito del
Protocolo es modificar el Convenio Centroamericano sobre las mismas cuestiones
(Convenio Centroamericano para la Proteccin de la Propiedad Industrial -marcas,
nombres comerciales y expresiones o seales de propaganda-), firmado en San Jos
de Costa Rica hace casi treinta aos, el 1 de junio de 1968 (Convenio
Centroamericano de 1968). De hecho, el Protocolo versa sobre las marcas y otros
signos distintivos, incluyendo las indicaciones geogrficas(27).
El tema de las indicaciones geogrficas est regido por los artculos 70 a 80 del Ttulo
VII del Protocolo Centroamericano, titulado Indicaciones geogrficas. El Ttulo VII se
divide en dos captulos. Un captulo para las indicaciones geogrficas en general
(Captulo I, arts. 70 a 72) y otro captulo para las denominaciones de origen en
particular (Captulo II, arts. 73 a 80).
A diferencia de la redaccin de NAFTA, pero siguiendo las pautas de otros tratados
regionales o subregionales, como el de la Comunidad Andina, el examen de las
disposiciones sobre indicaciones geogrficas, tal como figuran en los artculos 70 a 80

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del Protocolo Centroamericano, muestra la poca o nula influencia que recibi del
Acuerdo sobre los ADPIC. Con algunas excepciones que no examinar ahora, una gran
parte de las disposiciones del Ttulo VII del Protocolo se refieren a cuestiones de
procedimiento relativas a la proteccin de una denominacin de origen.
A. Definicin de indicacin geogrfica y denominacin de origen
La definicin para conocer qu se entender por indicacin geogrfica y por
denominacin de origen en el contexto del Protocolo Centroamericano no figura en el
Ttulo VII, dedicado a las indicaciones geogrficas. Sin embargo, dichas definiciones
figuran en el artculo 2, que es la disposicin del Protocolo que se ocupa de las
definiciones.
Las indicaciones geogrficas se definen en el artculo 2, en trminos generales que
incluyen no slo los nombres geogrficos, sino tambin otras designaciones y
expresiones que designen o sugieran un lugar geogrfico. En la definicin de
indicacin geogrfica, en ningn momento se hace referencia a un producto
relacionado con el nombre geogrfico, la designacin o la expresin, o designado por
ellos. Lo nico importante para que una palabra pueda ser considerada como
designacin geogrfica es que el nombre geogrfico, la designacin o la expresin
designe o sugiera un lugar geogrfico.
Las denominaciones de origen se definen en el artculo 2, en forma similar a la del
artculo 2.1 del Arreglo de Lisboa. Siguiendo un esquema similar al de la Decisin 344
del Acuerdo de Cartagena, la definicin de denominacin de origen, en el contexto del
Protocolo Centroamericano, incluye tambin, como parte de la definicin, el nombre
de un producto que, sin ser un nombre geogrfico, se refiera a un lugar determinado,
cuando se lo utilice en relacin con productos procedentes de dicho lugar.
La diferencia bsica entre el texto del Protocolo Centroamericano y el de la Decisin
344 consiste en que la Decisin 344 considera tambin como denominacin de origen
a los nombres que sin ser nombres geogrficos se refieran a un rea geogrfica
determinada, sin hacer referencia a un producto. En otras palabras, la Decisin 344 no
exige que el nombre que no sea un nombre geogrfico sea el nombre del producto,
una exigencia contenida en el Protocolo Centroamericano. Por lo tanto, el texto del
Protocolo Centroamericano se acerca ms a la nocin de denominacin de origen del
Arreglo de Lisboa.
Dicho de otra forma, tanto la Decisin 344 como el Protocolo Centroamericano han
ampliado la definicin de denominacin de origen a los casos en que intervienen
nombres que no son nombres geogrficos. En el Protocolo Centroamericano el nombre
deber ser tambin el nombre del producto, mientras que en la Decisin 344, dicho
nombre no necesariamente deber ser el nombre del producto.
B. Las indicaciones geogrficas y las marcas
A diferencia del sistema adoptado en otros instrumentos que siguen las pautas del

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Acuerdo sobre los ADPIC, incluyendo NAFTA, las disposiciones relativas a algunos
conflictos que puedan surgir entre indicaciones geogrficas y marcas no se incluyen
en el ttulo o el captulo del Protocolo Centroamericano dedicados a las indicaciones
geogrficas, sino en el ttulo y el captulo dedicados a las marcas. Naturalmente, ello
refleja el concepto de que las normas que rigen este tema especfico no son las
normas sobre indicaciones geogrficas, sino las normas sobre marcas, un concepto
respaldado ampliamente y que refleja la adopcin de una tcnica de redaccin jurdica
ms refinada que la adoptada por los redactores del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las normas sobre marcas que guardan alguna relacin con las indicaciones
geogrficas figuran en el Ttulo II, titulado Marcas.
Por ejemplo, el prrafo 2 del artculo 4 versa sobre la materia que puede constituir
marca.
Asimismo, los artculos 8 y 9 del Protocolo Centroamericano versan sobre la materia
no registrable como marca. El artculo 8 est dedicado a la materia no registrable por
razones intrnsecas, y el artculo 9 se ocupa de la materia no registrable por razones
relacionadas con derechos de terceros.
El apartado j) del artculo 8 prohibe el registro como marca de un signo que pueda ser
engaoso o inducir a error en lo que respecta al origen geogrfico del producto en
cuestin.
El apartado 1) del artculo 8 prohibe el registro de una marca que consista en una
indicacin geogrfica que no sea conforme con los criterios previstos en el prrafo 2
del artculo 4, en lo referente al objeto que puede constituir una marca vlida.
El apartado h) del artculo 9 prohibe el registro como marca de un signo cuya
utilizacin pueda inducir a error con una denominacin de origen debidamente
protegida.
El apartado k) del artculo 9 prohibe el registro como marca de un signo, cuando se
solicite su registro para llevar a cabo un acto de competencia desleal.
C. La proteccin de las denominaciones de origen extranjeras en Amrica Central
En general, las disposiciones relativas a las denominaciones de origen en los artculos
73 a 80 del Protocolo Centroamericano versan sobre las indicaciones geogrficas
nacionales. Todo indica que una denominacin de origen recibir proteccin slo tras
su registro en la oficina nacional de cada Estado de Amrica Central. Por tanto, el
registro local de una denominacin de origen sigue siendo una condicin previa para
el registro de una denominacin de origen, nacional o extranjera.
Por lo que concierne a las denominaciones de origen extranjeras, el Protocolo
Centroamericano prev la posibilidad de registrar una denominacin de origen
extranjera en la oficina nacional de un pas de Amrica Central obligado por las

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disposiciones del Protocolo, siempre que dicha posibilidad est prevista en un

convenio internacional o, en ausencia de un convenio internacional sobre la materia,
siempre que exista reciprocidad en la materia con el pas al cual pertenece la
denominacin de origen extranjera (art. 73).
D. Las denominaciones de origen y el nombre comn o nombre genrico de un
producto
El Protocolo Centroamericano no contiene una disposicin expresa, que se halla a
menudo en otros textos, tales como el artculo 6 del Arreglo de Lisboa y el artculo
24.9) del Acuerdo sobre los ADPIC, en el sentido de que cesar la proteccin de las
denominaciones de origen extranjeras en el pas en el que se busca la proteccin
despus de que la denominacin de origen haya pasado a ser el nombre comn o
genrico del producto en cuestin en el pas de origen. Sin embargo, el Protocolo
Centroamericano incluye la prohibicin expresa del registro de una denominacin de
origen que consista en un nombre comn o un nombre genrico del producto en
cuestin [art. 74.c)].
E. Entrada en vigor del Protocolo Centroamericano
Para que el Protocolo Centroamericano entre en vigor es necesario que sea ratificado
al menos por tres pases. De conformidad con una disposicin transitoria, el Protocolo
Centroamericano entrar en vigor dos meses despus del depsito del tercer
instrumento de ratificacin o adhesin. Ello an no se ha producido y, por tanto, el
Protocolo todava no tiene fuerza de ley en Amrica Central (art. 126 del Protocolo
Centroamericano) (28). Cuando entre en vigor el Protocolo Centroamericano, ningn
pas podr pasar a ser miembro del antiguo Convenio Centroamericano para la
Proteccin de la Propiedad Industrial, firmado en San Jos de Costa Rica el 1 de junio
de 1968 (Convenio Centroamericano de 1968)(29).
VII CONCLUSIN
Intentemos ahora establecer algunas conclusiones generales adicionales.
Hace muchos aos, la OMPI invit al Prof. Dr. David Rangel-Medina a realizar un
estudio sobre el mismo tema examinado en este trabajo(30). En esa ocasin, observ
el distinguido jurista mexicano que una de las causas de complejidad en la redaccin
de normas internacionales aplicables a las indicaciones geogrficas consista en las
notables diferencias que existan en las nociones incorporadas en la terminologa
utilizada en esa poca. El examen de los textos del Derecho de los tratados
recientemente adoptados en las Amricas, incluyendo el Acuerdo sobre los ADPIC,
indica que los redactores de legislacin internacional nada han hecho para solucionar
este problema. Por el contrario, esa revisin muestra que el problema terminolgico
ha empeorado. Por lo que concierne al Acuerdo sobre los ADPIC, cabe observar que los
redactores de las disposiciones pertinentes no reconocen de modo expreso la
existencia de dos formas de indicaciones geogrficas conocidas como denominaciones
de origen e indicaciones de procedencia. Ninguna de estas dos expresiones figura en

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el Acuerdo sobre los ADPIC. En cambio, las ideas que engloban esas dos nociones
parecen incorporarse en la expresin indicacin geogrfica, tal como se la define en el
Acuerdo sobre los ADPIC, sin distinguir si la expresin deber interpretarse en algunos
casos como denominacin de origen y en otros como indicacin de procedencia. La
distincin tampoco figura en el texto del Acuerdo sobre los ADPIC, como si el derecho
sustantivo que rige las denominaciones de origen se pudiese aplicar exactamente en
las mismas condiciones a las situaciones que involucran una indicacin de
procedencia. Desde un punto de vista estrictamente jurdico, ello no tiene mucho
sentido.
Evidentemente, la utilizacin de la expresin denominacin de origen en el Acuerdo
sobre los ADPIC y en otros documentos que se atienen en gran medida al Acuerdo
sobre los ADPIC (por ejemplo, NAFTA) fue un motivo de pnico y aversin.
En casos como los de los tres tratados de Amrica Latina, particularmente los tratados
Mxico-Bolivia y Mxico-Costa Rica, la expresin indicacin geogrfica no se utiliza
como una categora amplia que incluya las denominaciones de origen y las
indicaciones de procedencia, sino como equivalente de indicacin de procedencia.
Los problemas terminolgicos se han agravado con la adopcin de nuevas categoras
de nombres geogrficos ilustrados por la nueva expresin productos distintivos,
introducida en la legislacin internacional por los redactores de NAFTA para referirse a
los nombres geogrficos, algunos de los cuales son conocidos como denominaciones
de origen en su pas de origen. Tal es el caso de Tequila, que si bien es una
denominacin de origen en Mxico y en los pases parte en el Arreglo de Lisboa, en el
contexto de NAFTA es un producto distintivo.
Sin deconocer que el enfoque escogido por los redactores de NAFTA para proteger la
denominacin de origen Tequila como un nombre distintivo en los pases de NAFTA no
es un ejemplo de la tcnica ms refinada de redaccin jurdica, la solucin
instrumentada en el anexo de un captulo de NAFTA distinto del captulo dedicado a la
propiedad intelectual debe considerarse como una propuesta imaginativa y
constructiva, particularmente porque los llamados productos distintivos a que se
refiere el Anexo 313 del TLC estaran exentos de las limitaciones aplicables a las
indicaciones geogrficas (denominaciones de origen) establecidas en el NAFTA y en el
Acuerdo sobre los ADPIC.
El examen de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC indica que hay dos
sistemas de proteccin de las indicaciones geogrficas (en realidad, ello significa
denominaciones de origen). Uno destinado a mantener el status quo aplicable a las
denominaciones de origen que ya se utilizaban antes de la adopcin del Acuerdo
sobre los ADPIC, y otro aplicable a las denominaciones de origen que no haban sido
utilizadas. Paradjicamente, las que gozan de un nivel de proteccin menor, en el
Acuerdo sobre los ADPIC, son aquellas que ya utilizan lo mismo sus titulares y usuarios
legtimos que terceros no autorizados. Reciben el trato ms favorable las indicaciones
geogrficas que an no se han usado, es decir, las indicaciones geogrficas que no
necesitan proteccin al momento de adoptarse el Acuerdo sobre los ADPIC.

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Otro sistema de proteccin previsto en el Acuerdo sobre los ADPIC se refiere al objeto
relacionado con la indicacin geogrfica en cuestin. Existe un grupo de disposiciones
destinadas a ocuparse de las indicaciones geogrficas relacionadas con los vinos y las
bebidas espirituosas, y otro grupo de disposiciones aplicables indistintamente a los
vinos, las bebidas espirituosas y a cualquier otro producto.
La incorporacin de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC en los tratados
regionales o subregionales de las Americas vara en cada caso. La influencia ms clara
del Acuerdo sobre los ADPIC se observa en NAFTA. Las disposiciones de NAFTA
relativas a las indicaciones geogrficas son prcticamente una copia literal de las
disposiciones equivalentes del Acuerdo sobre los ADPIC, con una excepcin
importante constituida por las disposiciones aplicables especficamente a los vinos y
bebidas espirituosas, que no figuran en NAFTA.
Contrariamente a como se presentan las cosas en NAFTA, que es el tratado
subregional de las Americas que ha recibido la mayor influencia del Acuerdo sobre los
ADPIC, otros instrumentos regionales, subregionales o bilaterales muestran una
redaccin ms independiente en lo que respecta a las indicaciones geogrficas. Tal es
el caso del Protocolo MERCOSUR, la Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena y el
Protocolo Centroamericano. En esos tres casos se aprecia una influencia nula o
mnima de las disposiciones sobre indicaciones geogrficas como aparecen en el
Acuerdo sobre los ADPIC. Los tratados de libre comercio de Amrica Latina se
encuentran en una posicin intermedia.
A menudo se dice que puesto que Mxico ya est obligado por las disposiciones de un
captulo sobre propiedad intelectual incluido en un tratado de libre comercio celebrado
con dos naciones norteamericanas (NAFTA), Mxico decidi aplicar disposiciones
similares en los tratados de libre comercio celebrados recientemente con otras
naciones latinoamericanas, que son Colombia, Venezuela, Bolivia y Costa Rica. Ello
puede ser o no ser exacto con respecto a instituciones distintas de las indicaciones
geogrficas. Por lo que concierne a las indicaciones geogrficas, existe poca similitud
entre las disposiciones de los tratados de Amrica Latina y las que contienen NAFTA y
el Acuerdo sobre los ADPIC. De nueve disposiciones bsicas que forman el captulo
sobre indicaciones geogrficas en NAFTA y en el Acuerdo sobre los ADPIC, ni siquiera
la mitad de las disposiciones equivalentes se han incorporado en el Tratado entre
Mxico y Bolivia, cuyo texto incluye cuatro disposiciones sobre indicaciones
geogrficas de NAFTA y del Acuerdo sobre los ADPIC. En los otros dos casos, es decir,
en el Tratado entre Mxico, Colombia y Venezuela y en el Tratado entre Mxico y Costa
Rica, se han incorporado slo dos disposiciones de NAFTA y del Acuerdo sobre los
ADPIC, en cada caso. Por lo tanto, la afirmacin de que los tratados de Amrica Latina
reflejan esencialmente nociones de NAFTA y del Acuerdo sobre los ADPIC debera
apreciarse siempre a la luz de la identificacin precisa de la institucin especfica a la
cual se aplica dicha afirmacin.
En los nuevos tratados sobre el tema de las denominaciones de origen se incluyen
disposiciones que ponen de manifiesto el acuerdo entre los redactores de legislacin

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internacional en lo relativo a la nocin que entiende que una denominacin de origen

gozar de proteccin en un pas distinto del pas de origen hasta tanto la
denominacin de origen se considere an denominacin de origen en el pas de
origen. Esto ltimo, a diferencia del nombre comn o genrico del producto
relacionado con la denominacin de origen.
Los redactores de los nuevos instrumentos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre los
ADPIC y NAFTA, fusionan las normas sobre marcas con otras normas aplicables a las
indicaciones geogrficas, en una forma que se estima poco ortodoxa y que produce
una ligera confusin. El enfoque adoptado por los redactores del Acuerdo sobre los
ADPIC y de NAFTA es rechazado por los redactores de otros instrumentos
internacionales, incluidos el Protocolo MERCOSUR y el Protocolo Centroamericano,
quienes han adoptado un mtodo de redaccin jurdica ms ortodoxo y refinado, al
incorporar las disposiciones sobre marcas relativas a las indicaciones geogrficas
precisamente donde dichas disposiciones deberan estar incluidas, es decir, formando
parte del grupo de disposiciones relativas a las marcas, y no como parte del grupo de
disposiciones relacionadas con las indicaciones geogrficas.
El Acuerdo sobre los ADPIC prev la posibilidad de establecer, en su momento, un
sistema multilateral de notificacin y registro de las indicaciones geogrficas,
especficamente en lo tocante a los vinos (art. 23.4). Sin embargo, se trata
nicamente de una posibilidad prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC y no de una
norma que deban observar y aplicar las partes en el Acuerdo sobre los ADPIC. Por esta
y otras razones conexas, se puede aseverar que el Acuerdo sobre los ADPIC no prev
el registro nacional de una denominacin de origen como condicin previa de su
proteccin en un pas distinto del de origen. De hecho, el Acuerdo sobre los ADPIC no
contempla la cuestin del registro de una denominacin de origen, y de esta forma
sugiere claramente que los miembros de la OMC estn en libertad de adoptar un
sistema de registro de denominaciones de origen extranjeras como condicin previa a
su proteccin nacional.
El Acuerdo sobre los ADPIC aborda la cuestin de la proteccin internacional de las
denominaciones de origen extranjeras slo en forma limitada. En los casos en que el
derecho de los tratados recientemente adoptado en las Amricas prev la proteccin
de las denominaciones de origen extranjeras, la aplicacin de las disposiciones
correspondientes debera interpretarse como estando limitada a las denominaciones
de origen de los copartcipes en los instrumentos internacionales correspondientes,
tales como los territorios que son parte en los nuevos tratados de libre comercio de
Amrica Latina. Cabe suponer que la proteccin prevista en dichos nuevos tratados
funcionar de la misma manera que la proteccin de las denominaciones de origen en
los tratados bilaterales sobre la materia.
A diferencia de otros instrumentos regionales que no se ocupan expresamente de la
cuestin del registro nacional de una denominacin de origen como condicin para la
proteccin de una denominacin de origen, ya sea nacional o extranjera, otros
instrumentos, como la Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena y el Protocolo
Centroamericano, prevn expresamente el registro de las denominaciones de origen

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nacionales y extranjeras, en el pas en que se busca la proteccin, como condicin

previa a la proteccin en dicho pas.
La celebracin de tratados de libre comercio con Mxico por parte de pases como
Bolivia y Costa Rica ha dado lugar a desarrollos importantes en la legislacin sobre
indicaciones geogrficas. Ello es consecuencia de la adopcin de las nuevas
disposiciones sobre denominaciones de origen incluidas en los tratados de libre
comercio concertados recientemente por esos dos pases con Mxico. Entre los
acontecimientos ms notables estn el compromiso de Bolivia y Costa Rica de aplicar
las disposiciones sustantivas del Arreglo de Lisboa, con independencia del hecho de
que esos dos pases sean o no sean parte en el Arreglo de Lisboa. Tras la concertacin
del Tratado con Mxico, Costa Rica se ha adherido al Arreglo de Lisboa, a diferencia de
Bolivia que queda obligada a aplicar las disposiciones sustantivas del Arreglo de
Lisboa nicamente en sus relaciones con Mxico. No se encuentran compromisos
similares en otros instrumentos jurdicos de la regin.
Por lo que respecta al Acuerdo sobre los ADPIC, las opiniones seguirn estando
divididas en dos grandes grupos. Por un lado, los que apoyan una proteccin fuerte de
las denominaciones de origen, nacional e internacionalmente, mientras la
denominacin de origen en cuestin sea considerada un signo distintivo y no un
nombre genrico o comn en el pas de origen; y por otro, los que creen que una
denominacin de origen puede tratarse como un nombre genrico en un pas
determinado, aun cuando la denominacin de origen sea considerada todava una
denominacin de origen distintiva en el extranjero, incluido el pas de origen.
La creacin de dos sistemas de proteccin en el Acuerdo sobre los ADPIC, uno para las
denominaciones de origen que ya estn en uso sin autorizacin y otro para las
denominaciones de origen a utilizar en el futuro, pone de manifiesto que los
redactores de ADPIC no simpatizaban con las ideas del primer grupo que apoya una
proteccin fuerte de las denominaciones de origen en el mbito internacional, sino
con las del grupo que est a favor de mantener el status quo. Resulta difcil creer que
los simpatizantes del primer grupo estn contentos con los resultados.
La cuestin de si la adopcin de un sistema como el del Acuerdo sobre los ADPIC
constituye un avance en la legislacin sobre indicaciones geogrficas depender de
dnde se site el observador. Los que estn a favor de una proteccin fuerte de las
denominaciones de origen en el mbito internacional no pueden considerar como un
avance la incorporacin de esos dos sistemas de proteccin. Es, ms bien, un
retroceso. Los redactores de NAFTA procuraron apartarse de este retroceso al excluir
de este sistema peculiar la denominacin de origen mexicana Tequila, y al ubicar al
mismo tiempo la denominacin de origen Tequila dentro de una nueva categora de
nombres geogrficos que no se clasifican como indicaciones geogrficas, sino como
los productos distintivos mencionados en el Anexo 313 de NAFTA.
Pese a las medidas estacionarias contenidas en el Acuerdo sobre los ADPIC,
incluyendo la incorporacin de bases claras para que algunos Miembros continen
utilizando denominaciones de origen extranjeras sin autorizacin de sus titulares

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legtimos, el Acuerdo sobre los ADPIC ha hecho una aportacin objetiva a la legislacin
futura sobre indicaciones geogrficas.
Con pocas excepciones, como Mxico, que est obligado por las disposiciones de
NAFTA, y, en cierta medida, tambin los cuatro pases de Amrica Latina con los que
Mxico ha celebrado tratados de libre comercio, la mayora de los otros pases
latinoamericanos, incluyendo los miembros de la Comunidad Andina, las partes en el
Protocolo MERCOSUR y en el Protocolo Centroamericano, han demostrado cierta
cautela, prudencia y moderacin en la adopcin de textos jurdicos aplicables a las
indicaciones geogrficas. De hecho, las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC no
parecen ser la principal fuente de inspiracin en la redaccin de los textos jurdicos
que rigen las indicaciones geogrficas en esta regin del mundo. Adems, se supone
que ninguno de los pases que forman estos tres grupos comerciales de Amrica
Latina est obligado actualmente por las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC,
en virtud de los criterios que rigen los perodos de transicin previstos en el artculo
65 del Acuerdo sobre los ADPIC, que difieren la aplicacin de las disposiciones del
Acuerdo ADPIC al 1 de enero del ao 2000(31).
Es difcil hacer aseveraciones de carcter general sobre los nuevos textos jurdicos
adoptados en las Amricas. Adems de los casos especficos que ya se han calificado
como progresos en sentido objetivo, es difcil tambin aseverar si la adopcin de las
normas contenidas en los nuevos textos jurdicos de las Amricas representan
efectivamente una contribucin a la legislacin sobre indicaciones geogrficas. An es
demasiado pronto para pronunciarse a ese respecto. El tiempo y la realidad en cuanto
a la ejecucin y aplicacin o no aplicacin de las nuevas disposiciones darn la
respuesta.
Sea como fuere, es pertinente considerar un acontecimiento especfico representado
por la firma del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea
sobre el reconocimiento mutuo y la proteccin de las denominaciones en el sector de
las bebidas esprituosas. El Acuerdo se firm en la ciudad de Bruselas el 27 de mayo
de 1997 (Arreglo de Bruselas)(32).
Si bien expresiones tales como indicacin geogrfica y denominacin de origen no
figuran en el texto del Acuerdo de Bruselas, es claro que este Acuerdo tiene por
objetivo la proteccin de las denominaciones de origen de las bebidas espirituosas
mencionadas en los Apndices I y II del Acuerdo.
El texto del Acuerdo de Bruselas tampoco incluye una referencia expresa en el sentido
que la celebracin del Acuerdo se hace de conformidad con el prrafo 1 del artculo 24
del Acuerdo sobre los ADPIC, que prev esta posibilidad. No obstante, queda claro que
es se el caso, en particular al observar las referencias a los artculos 22 y 23 y a los
prrafos 4, 5, 6 y 7 del artculo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el texto del
Acuerdo de Bruselas.
Del texto del Acuerdo de Bruselas es preciso destacar la adopcin de un compromiso
por el cual cada parte se compromete a proteger las denominaciones de la otra parte

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en las respectivas jurisdicciones, en particular el compromiso de cada parte de

impedir la utilizacin de las denominaciones de la otra parte, en circunstancias
distintas de las previstas en las leyes y reglamentos sobre la materia en Mxico y en
la Comunidad Europea (prrafos 1 y 2 del art. 4).
Lo ms importante de la redaccin de todo el texto del Acuerdo de Bruselas es la
derogacin de lo establecido en los prrafos 4 a 7 del artculo 24 del Acuerdo sobre los
ADPIC, en donde se trata con poca consideracin a las denominaciones de origen,
como tengo dicho. Ciertas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC quedan
derogadas a los efectos del Acuerdo de Bruselas (prrafo 4 del art. 4 del Acuerdo de
Bruselas). Por ejemplo, las del prrafo 4 del artculo 24, que permite el uso continuado
de las denominaciones de origen extranjeras, en los casos en que se hubieran
utilizado durante ms de diez aos o de buena fe antes de la adopcin del Acuerdo de
Marrakech por el que se crea la OMC en abril de 1994. Paradjicamente, el
acontecimiento ms notable que se deriva del prrafo 1 del artculo 24 del Acuerdo
sobre los ADPIC es la derogacin de las disposiciones consideradas como resoluciones
negativas y como un paso hacia atrs por los partidarios de la proteccin fuerte de las
denominaciones de origen en un contexto mundial. Esto ltimo, en el contexto de las
relaciones entre Mxico y la Comunidad Europea. Dicho de otra forma, este avance
del Acuerdo sobre los ADPIC consiste en el compromiso de no aplicar algunas de las
disposiciones especficas del Acuerdo sobre los ADPIC como aparecen identificadas en
el Acuerdo de Bruselas. Ello se logra mediante la incorporacin de textos en el sentido
que las partes no denegarn la proteccin establecida en el Acuerdo de Bruselas en
las circunstancias definidas en los apartados 4, 5, 6 y 7 del artculo 24 del Acuerdo
sobre los ADPIC, como ha quedado dicho. Aunque tiene un alcance bilaterial entre
Mxico y la Comunidad Europea, la norma puede considerarse como un verdadero
adelanto en lo relativo a las indicaciones geogrficas.
---------------------------------------------------------(1) Texto que sirvi de base para la conferencia pronunciada por el autor el da 25 de
octubre de 1997 en la ciudad de Eger, Hungra, durante el evento WIPO Symposium
on Geographical Indications. El autor deja constancia de su agradecimiento a la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) por su apoyo en la
preparacin de la versin en espaol del trabajo que aqu se presenta, redactado
originalmente en ingls.
(2) Abogado y Doctor en Derecho. Socio de la firma de abogados Uhthoff, Gmez Vega
& Uhthoff, S. C. Presidente de la Asociacin Internacional de Profesores e
Investigadores de Propiedad Intelectual (ATRIP). Profesor de Derecho de la Propiedad
Intelectual (Ciudad de Mxico y Guadalajara). Ex Presidente del Grupo Mexicano de la
AIPPI.
(3) El texto completo del Acuerdo sobre los ADPIC figura en la publicacin de la OMPI
nm. 223 (S). Su versin castellana se ha publicado en XVI ADI, 1994-95, pgs. 810 y
sigs.

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(4) El Arreglo de Lisboa adoptado el 31 de octubre de 1958, revisado en Estocolmo el

14 de julio de 1967.
(5) El texto del artculo 2 del Arreglo de Lisboa es el siguiente: Se entiende por
denominacin de origen, en el sentido del presente Arreglo, la denominacin
geogrfica de un pas, de una regin o de una localidad que sirva para designar un
producto originario del mismo y cuya calidad o caractersticas se deben exclusiva o
esencialmente al medio geogrfico, comprendidos los factores naturales y los factores
humanos.
(6) Adems, muchos comentaristas jurdicos comparten la idea de que una indicacin
geogrfica es una expresin que abarca tanto las denominaciones de origen como las
indicaciones de procedencia, con independencia de si se menciona expresamente que
esa expresin debe interpretarse en el sentido de que comprende tanto las
denominaciones de origen como las indicaciones de procedencia. Sin embargo, otros
comentaristas jurdicos agrupan estos dos conceptos refirindose a ellos como
denominaciones geogrficas -en lugar de indicaciones geogrficas-, que
comprenderan a las denominaciones de origen y las indicaciones de procedencia.
Vase, por ejemplo, Schmidt-Szalewski, Joana, y Pierre, Jean-Luc, Droit de la Proprit
Industrielle, ditions Litec, Pars, 1996, pg. 256. Las denominaciones geogrficas
constituyen derechos de propiedad industrial (Convenio de Pars de 1883, art. 2.1), al
menos cuando responden a la nocin jurdica de denominaciones de origen o
indicaciones de procedencia; en ese caso, gozan de proteccin por va de derecho
nacional, comunitario e internacional.
(7) OMPI, Propiedad Industrial y Derecho de Autor, Ginebra, ao II, nm. 1, enerofebrero de 1996, pg. 21. En esta publicacin se hace referencia a 17 Estados: Argelia,
Bulgaria, Burkina Faso, Congo, Cuba, Eslovaquia, Francia, Gabn, Hait, Hungra, Israel,
Italia, Mxico, Portugal, Repblica Checa, Togo y Tnez. Costa Rica se adhiri ms
tarde en 1996, transformndose en el 18. Estado.
(8) Vase Rangel-Medina, David, La proteccin internacional de las denominaciones
de origen, en Estudios sobre cuestiones relativas a la revisin del Arreglo de Lisboa o
a la concertacin de un nuevo tratado sobre indicaciones geogrficas, escritos por
consultores a invitacin del Director General de la OMPI, documento OMPI/TAO/S/5,
enero de 1979, pgs. 12 y sigs.
(9) Las diferencias entre las denominaciones de origen y las indicaciones de
procedencia, comprendidas las consecuencias jurdicas dimanantes de esas
diferencias, son examinadas en Mascareas, Carlos E., Las denominaciones de
origen, en De Sola Caizares, Felipe, Tratado de Derecho Comercial Comparado, t. II,
Montaner y Simn, S. A., Barcelona, 1962, pg. 393. Vase tambin Rangel-Medina,
David, La proteccin internacional de las denominaciones de origen, ob. cit, pgs.
12 y sigs. Ambos acadmicos apoyan la propuesta presentada en este trabajo en el
sentido que las indicaciones de procedencia no constituyen signos distintivos. Sin
embargo, al referirse a las indicaciones de procedencia en sus obras, otros
acadmicos las clasifican como si fuesen signos distintivos y elementos de la

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propiedad industrial. Vase Chavanne, Albert, y Burst, Jean-Jacques, Droit de la

proprit industrielle, 10.a ed., Dalloz, 1980, pgs. 329, 330 y 617. Vase tambin
Gmez Segade, Jos Antonio, Denominaciones de origen espaolas para productos
no vincolas, Actas de Derecho Industrial, t. VIII, Espaa, 1982, pg. 406.
(10) Vase Gmez-Segade, Jos Antonio, Denominaciones de origen espaolas para
productos no vincolas, ob. cit., pg. 406. Vase tambin Rangel-Ortiz, Horacio, El
rgimen internacional de las indicaciones geogrficas: denominaciones de origen e
indicaciones de procedencia, Revista de Investigaciones lurdicas, Escuela Libre de
Derecho, ao 15, nm. 15, Mxico, 1991, pgs. 288 y sigs.
(11) Las denominaciones de origen son registradas por la Oficina Internacional de la
OMPI en Ginebra, en el marco de las disposiciones del Arreglo de Lisboa. Hasta el 1 de
enero de 1995, se haban obtenido 730 registros de denominaciones de origen, de los
cuales 717 seguan vigentes; de sos, 482 se referan a vinos o tambin se referan a
vinos. OMPI, Implicaciones del Acuerdo sobre los ADPIC en los tratados administrados
por la OMPI, WO/INF/127 Rev. 2, 22 de mayo de 1996, pg. 25.
(12) En el pasado, sin embargo, algunos pases como Espaa han promulgado
legislacin sobre alguna forma limitada (provisional) de proteccin de las
designaciones geogrficas en tanto que indicaciones de procedencia y no como
denominaciones de origen. Esa legislacin ha sido objeto de crticas por parte de los
acadmicos espaoles. Vase Gmez-Segade, Jos Antonio, Denominaciones de
origen espaolas para productos no vincolas, ob. cit., pgs. 405 y sigs.
(13) Los problemas que implica la aplicacin de la legislacin en materia de
denominaciones de origen en situaciones en las que intervienen nombre genricos
son discutidos en Lpez-Bentez, Mariano, Las denominaciones de origen, Cedecs
Editorial, S. L., Centro de Estudios de Derecho, Economa y Ciencias Sociales,
Barcelona 1996, pgs. 75 y sigs. Hacia la confusin final de las denominaciones de
origen: su difcil delimitacin con otras figuras. A. Las denominacin genricas...
(14) Algunos comentaristas legales han expresado severas crticas hacia una
disposicin del tipo de la que se encuentra en el prrafo 6 del artculo 24 del Acuerdo
sobre los ADPIC, puesto que tal disposicin elimina la posibilidad de aplicar una
solucin a la utilizacin no autorizada de denominaciones de origen con la excusa de
que la denominacin de origen es un nombre genrico en un pas que no es el pas de
origen. Se ha dicho que no se debera incluir en instrumentos internacionales sobre la
materia una disposicin del tipo de la que figura en el prrafo 6 del artculo 24 del
Acuerdo sobre los ADPIC, y que solamente despus de que la denominacin de origen
haya pasado a ser genrica en el pas de origen podrn otros pases considerar la
denominacin de origen como genrica en sus territorios. Vase Miln del Bosch
Portles, Ivn, Legislacin bsica sobre denominaciones de origen, Tecnos, Madrid,
1995, pg. 24.
(15) Canad, Estados Unidos y Mxico firmaron el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (NAFTA) el 17 de diciembre de 1992. NAFTA entr en vigor en los

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tres pases el 1 de enero de 1994. Vase Diario Oficial de la Federacin del 20 de

diciembre de 1993, Mxico, en la pg. 1. La versin en espaol de NAFTA se public,
en Mxico, en el Diario Oficial de la Federacin del 20 de diciembre de 1993 (Captulo
XVII, Propiedad intelectual: TLC, Parte 3, en las pgs. 1 a 15). La versin en ingls
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (texto definitivo) figura en CCH
International, The Information Professionals, 17 de diciembre de 1992, CCH Canadian
Ltd., 1992.
(16) La eliminacin de las disposiciones relativas a la proteccin de las indicaciones
geogrficas en el sector de los vinos y bebidas espirituosas, que existen en el texto
del Acuerdo sobre los ADPIC, puede deberse a varios factores, incluida la ausencia de
presin, en las negociaciones de NAFTA, por parte de un negociador con un fuerte
inters en la materia, es decir, la Comunidad Europea (CE). Sobre el papel de la CE en
la adopcin de disposiciones en el campo de las indicaciones geogrficas en general,
incluidas las disposiciones especficas relativas a los vinos y las bebidas espirituosas,
vase Zhang, Shu, De l'OMPI au GATT, La protection internationale des droits de la
proprit intellectuelle, Editions Litec, Pars, 1994, en las pgs. 336 y 337. Sin
embargo, dicho papel no queda totalmente claro. Otros sostienen que para reconciliar
la posicin de la CE en favor de una proteccin amplia de todas las indicaciones de
procedencia geogrfica con el texto de negociacin de los Estados Unidos de Amrica,
que procuraba limitar la proteccin a las indicaciones de procedencia respecto de los
vinos, el Acuerdo sobre los ADPIC, en su artculo 22, contiene una reglamentacin
general menos severa, y en su artculo 23 una reglamentacin ms amplia en lo que
respecta a los vinos y las bebidas espirituosas. Vase Blakeney, Michael, Trade Related
Aspects of Intellectual Property Rights: A Concise Guide to the TRIPSs Agreement,
Sweet & Maxwell, Londres, 1996, en las pgs. 71 y 72.
(17) Vase el Diario Oficial de la Federacin, 20 de diciembre de 1993, Mxico, en la
pg. 42 (TLC, Parte 1).
(18) El texto completo figura en el Diario Oficial de la Federacin del 11 de enero de
1995, Mxico.
1995, Mxico.
1995, Mxico.
(21) De hecho, una copia de la versin en espaol firmada por los representantes
gubernamentales de los cuatros pases identifica el Acuerdo como Acuerdo de
armonizacin de normas sobre propiedad intelectual en el MERCOSUR. En
redacciones anteriores, incluyendo una en portugus, se identificaba el acuerdo como
Protocolo de Harmonizac,o de normas sobre propriedade intelectual no Mercosul em
materia de marcas, indicares de procedencia e denominares de origem. Por lo tanto,
los expertos locales denominan este documento tambin Protocolo o Protocolo
MERCOSUR, que es la expresin utilizada aqu. Se puede considerar el Protocolo

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MERCOSUR como una adicin o un apndice (un protocolo) del Tratado de Asuncin
(1991) que dio origen al Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), formado por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay. Vase Rangel-Ortiz, Horacio, MERCOSUR Protocol for the
Harmonization of Intellectual Property Provisions in the Field of Trademarks,
documento sobre la presentacin que realiz el autor, el 29 de marzo de 1996, en la
ciudad de Nueva York, como parte de una conferencia sobre Acontecimientos en
Mxico y Amrica Latina, en la conferencia International Trademark Protection and
Enforcement (Proteccin internacional y aplicacin de las marcas), organizada por el
Institute of International Law & Business, Nueva York, 1996. La versin espaola
del Protocolo de Armonizacin de Normas sobre Propiedad Intelectual en el
MERCOSUR, en materia de Marcas, Indicaciones de Procedencia y Denominacin de
Origen, puede consultarse en XVI ADI, 1994-95, pgs. 863 y sigs.
(22) Si bien la expresin indicaciones geogrficas no se utiliza en el Protocolo
MERCOSUR, dicha expresin se incorpora en la nueva Ley nacional de un pas
miembro del MERCOSUR, es decir, Brasil. La nueva Ley de Propiedad Industrial de
Brasil, nm. 9279/96, de 14 de mayo de 1996 (publicada el 15 de mayo de 199b), que
entr en vigor un ao despus de su publicacin (artculo 243), dispone en su artculo
176 que una indicacin geogrfica est constituida por una indicacin de procedencia
o una denominacin de origen. Sin embargo, el texto de las definiciones de las
expresiones indicacin de procedencia y denominacin de origen, que se encuentran
en los prrafos 2 y 3 del artculo 19 del Protocolo MERCOSUR, es igual al texto de la
definicin de los mismos conceptos en los artculos 177 (Indicacin de procedencia)
y 178 (Denominacin de origen) de la nueva Ley brasilea.
(23) Segundo artculo transitorio de la Decisin 344. En vigor desde el 3 de junio de
1997, el Protocolo de Trujillo modific la estructura del Pacto Andino y aprob su
cambio de nombre a Comunidad Andina. Vase Barreda Moller, Boletn informativo
peruano de la propiedad intelectual, Lima (Per), 1 de agosto de 1997, en la pg. 1.
(24) El texto de la Decisin 344 del Acuerdo de Cartagena figura en las Actas de
Derecho Industrial, tomo XV, 1993, Instituto de Derecho Industrial, Departamento de
Derecho Mercantil y del Trabajo, Universidad de Santiago de Compostela (Espaa),
Marcial Pons, en las pgs. 682 a 705. El texto de la Decisin 344 del Acuerdo de
Cartagena tambin figura en INDECOPI-OMPI, Compilacin Legislativa de Propiedad
Intelectual, Lima, Per, pgs. 169-194. Para un examen de las disposiciones de la
Decisin 344, incluyendo las relativas a las denominaciones de origen, vase Rondn
de Sanso, Hildegard, El Rgimen de la Propiedad Industrial (con especial referencia a
la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena), Caracas, 1995, en las pgs.
201 y sigs. Sobre el mismo tema vase tambin Pachn, Manuel, y Snchez-vila,
Zoraida, El rgimen andino de propiedad industrial, Decisiones 344 y 345 del Acuerdo
de Cartagena, de Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez, 1995, Santaf de Bogot, en las
pgs. 309 y sigs.
(25) Vase Barreda Moller, ob. cit., pg. 1.
(26) Ello se confirma mediante el examen de los textos anteriores que regan las

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cuestiones de propiedad industrial en el Pacto Andino antes de la Decisin 344,

incluyendo la Decisin 313 que qued abrogada por la Decisin 344. A semejanza de
sus antecesoras, la Decisin 313 tampoco inclua disposiciones relativas a las
denominaciones de origen. Vase la Decisin 313, Rgimen Comn sobre Propiedad
Industrial, Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, ao IX, lunes 14 de febrero de
1992, en las pgs. 1 y sigs.
(27) Vase Rangel Ortiz, Horacio, Protocolo de Modificacin al Convenio
Centroamericano para la Proteccin de la Propiedad Industrial en el Campo de las
Marcas y otros Signos Distintivos, Proteccin y aplicacin internacionales, Institute
for International Law and Business, Nueva York, marzo de 1996, en las pgs. XV y 131.
(28) Nicaragua es el nico pas que ha depositado el instrumento de ratificacin
pertinente. Sin embargo, se ha entablado una accin judicial para declarar la nulidad
de los efectos del depsito de este instrumento. Asimismo, el 16 de enero de 1996, el
Congreso guatemalteco se opuso expresamente a la ratificacin del Protocolo. Vase
Rangel-Ortiz, Horacio, Protocolo de Modificacin al Convenio Centroamericano para la
Proteccin de la Propiedad Industrial en el Campo de las Marcas y otros Signos
Distintivos, ob. cit., pgs. XV y 30-31.
(29) Incluye un captulo relativo a las denominaciones de origen (arts. 72 a 77 del
Convenio Centroamericano de 1968).
(30) Vase Rangel-Medina, David, La proteccin internacional de las denominaciones
de origen, op. cit., pgs. 12 y sigs. Vase tambin Rangel-Medina, David, El nuevo
rgimen de las denominaciones de origen en Mxico, La Propiedad Intelectual,
revista trimestral de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, ao VI, nm.
2,1973, Ginebra, Suiza, en las pgs. 65 y sigs.
(31) En la regin, no todos comparten esta tesis. Por ejemplo, en una presentacin
realizada por el Dr. Peter Siemsen, Presidente de la AIPPI, se expone que hay razones
firmes para respaldar la tesis de que los perodos de transicin previstos en el artculo
65 del Acuerdo sobre los ADPIC no son aplicables al caso brasileo [Segunda sesin
del Comit Trinacional de Propiedad Intelectual, El TLC y la propiedad intelectual:
cuestiones actuales y perspectivas para el futuro, Cuernavaca, Morelos (Mxico), 3 y 4
de abril de 1997].
(32) Diario Oficial de la Federacin, 21 de julio de 1997.

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