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YACIMIENTOS

YACIMIENTOSPETROLIFEROS
PETROLIFEROSFISCALES
FISCALES
BOLIVIANOS
BOLIVIANOS

DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DECONTRATACIN
CONTRATACIN
PARA
CONTRATACION
PARA CONTRATACIONDE
DEOBRAS
OBRAS
CONTRATACION
CONTRATACIONDIRECTA
DIRECTAORDINARIA
ORDINARIA
EN
EL
MARCO
DEL
D.S.
EN EL MARCO DEL D.S.29506
29506
DEL
DEL09
09DE
DEABRIL
ABRILDE
DE2008
2008
GNRGD-ORU-CDO-006-13
GNRGD-ORU-CDO-006-13
OBRAS
OBRASCIVILES
CIVILESYYMECNICAS
MECNICASPARA
PARALA
LA
CONSTRUCCIN
DE
RED
PRIMARIA
DE
CONSTRUCCIN DE RED PRIMARIA DE
TUBERIA
TUBERIADE
DE6
6(CIRCUNVALACIN)
(CIRCUNVALACIN)
CIUDAD
CIUDADDE
DEORURO
ORURO
(Primera
(Primeraconvocatoria)
convocatoria)

Oruro, abril de 2013


Oruro, abril de 2013

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:

No.

ACTIVIDAD

Invitacin/Entrega del DBC *

Consultas Escritas*

FECHA y HORA
Fecha:

Reunin de Aclaracin*

Presentacin de Propuestas*

Acto de Apertura de
Propuestas*

Fecha:

Horas:
10:00

Horas:
10:00

10:15
Al:

Evaluacin de Propuestas**

Adjudicacin / Declaratoria
Desierta**

Presentacin de Documentos Del:


para elaboracin de
23/04/2013
contrato**

Elaboracin de Contrato**

10

Firma de Contrato (fecha


estimada)**

16/04/2013
Del:

18/04/2013
Al:

18/04/2013

Del:

UNIDAD DE CONTRATACIONES
DISTRITO REDES DE GAS ORURO,
CALLE ARCE S/N ENTRE
VELASCO GALVARRO Y 6 DE
AGOSTO
ORURO - BOLIVIA
SECRETARIA DISTRITO REDES DE
GAS ORURO, CALLE ARCE S/N
ENTRE VELASCO GALVARRO Y 6
DE AGOSTO ORURO - BOLIVIA

Horas:

16/04/2013

achoque@ypfb.gob.bo
fandrade@ypfb.gob.bo

09:00

16/04/2013

Del:

*
**

Horas:

11/04/2013

Fecha:

www.ypfb.gob.bo

16:00

11/04/2013
Fecha:

Horas:

04/04/2013
Fecha:

DIRECCION

UNIDAD DE CONTRATACIONES
DISTRITO REDES DE GAS ORURO,
CALLE ARCE S/N ENTRE
VELASCO GALVARRO Y 6 DE
AGOSTO
ORURO - BOLIVIA

22/04/2013
Al:
30/04/2013

SECRETARIA DISTITO REDES DE GAS


ORURO, CALLE ARCE S/N ENTRE
VELASCO GALVARRO Y 6 DE
AGOSTO ORURO - BOLIVIA

Al:
30/04/2013

Del:

02/05/2013
Al:

02/05/2013

ASESORA LEGAL DISTRITO REDES


DE GAS ORURO, CALLE ARCE S/N
ENTRE VELASCO GALVARRO Y 6
DE AGOSTO ORURO - BOLIVIA

03/05/2013

Fechas fijas
Fechas estimadas

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIN I
GENERALIDADES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin se rige por el presente Documento Base de Contratacin (DBC),
en aplicacin al Reglamento de Contrataciones Directas aprobado mediante Resolucin de
Directorio No. 26/2008 de 26 de mayo de 2008 en el marco del Decreto Supremo No 29506
de 09 de Abril de 2008.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Se realizan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
2.1 Inspeccin Previa
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria
para todos los potenciales proponentes y debe ser efectuada por cuenta propia de
cada proponente.
2.2 Consultas Escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas, hasta la fecha
lmite establecida en el DBC.
2.3

Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
El acta de la Reunin de Aclaracin ser publicada en la pgina del sitio web de
YPFB.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


Rechazo de propuesta:
a)

Proceder el rechazo de la propuesta cuando este fuese presentada fuera del


plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

b)

Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que


establece el Reglamento de Contrataciones Directas del D.S. 29506 y las
establecidas en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios NB SABS, a la fecha de la apertura de propuestas.

c)

Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta tcnica.

d)

Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta econmica.

e)

Cuando la propuesta econmica exceda el precio referencial.

f)

Omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el DBC.

Las causales de descalificacin, son las siguientes:


a) Cuando los formularios presentados no estn debidamente llenados, estn sin
firma, sin aclaracin de firma.
b) Cuando la propuesta econmica del proponente incluya tems no solicitados en
el formulario B-1.
c)

Cuando la propuesta econmica del proponente omita tems solicitados en el


formulario B-1.

d) Si producto de la revisin aritmtica se establece una diferencia superior al 2%


entre el monto total de la propuesta y el monto total revisado por el Comit de
Contratacin (Formulario B-1) sea esta diferencia positiva o negativa.
e) Si producto de la revisin aritmtica se establece una diferencia superior al 2%
entre el monto total del formulario de anlisis de precios unitarios (Formulario
B-2) respecto al precio unitario del mismo tem declarado en el formulario de
propuesta econmica (Formulario B-1) sea esta diferencia positiva o negativa.
f)

Cuando los precios unitarios detallados en el Formulario B-2 no respondan a los


precios de mercado aplicables en cada regin.

g) Cuando la propuesta tcnica no cumpla con los requisitos solicitados.


h) Incumplimiento en la presentacin de cualquier documento requerido en el DBC.
El incumplimiento se refiere a que cualquier documento presentado no cumpla
con las condiciones de validez requeridas en el presente DBC.
i)

Si para la firma del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de


los documentos solicitados, no fuera presentada dentro del plazo establecido,
salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.

j)

Si el proponente a solicitud de YPFB en la etapa de evaluacin y/o previa a la


suscripcin de contrato no presente actas de recepcin definitiva en original o
fotocopia legalizada de cada una de las obras detalladas en el formulario A-3
Experiencia Especifica de la empresa.

k) Si el proponente a solicitud de YPFB en la etapa de evaluacin y/o previa a la


suscripcin de contrato no presente actas de recepcin definitiva en original o
fotocopia legalizada de cada una de las obras detalladas en el formulario A-4
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL SUPERINTENDENTE,
DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE OBRA.
l)

La inasistencia a la Reunin de Concertacin.

m) Cuando el Anlisis de precios unitarios (Formulario B-2) no incluya los


materiales, mano de obra, equipo, maquinaria y herramientas solicitadas en las
Especificaciones Tcnicas.
n) Cuando la empresa proponente presente un Residente de Obra, que ya est
comprometido en obras adjudicadas por YPFB Redes de Gas, cuyo plazo de
ejecucin se encuentre comprendido dentro de los plazos establecidos para la
convocatoria y el plazo de ejecucin del presente proyecto hasta la entrega
definitiva de la obra

ENMIENDAS AL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Como resultado de la Reunin de Aclaracin o por iniciativa de YPFB, se podrn realizar
enmiendas al DBC las mismas que debern ser comunicadas a los proponentes mediante
nota expresa emitida por el RCD. Asimismo, las enmiendas debern ser publicadas en la
pgina web de YPFB.

AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


5.1 YPFB podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas mediante Nota Expresa,
por las siguientes causas:
a)
b)
c)
d)

Enmiendas al DBC.
Causas de fuerza mayor.
Caso fortuito.
Por decisin de YPFB.

La nota de ampliacin del plazo de presentacin de propuestas deber publicarse en la


pgina web de YPFB.
6

ASPECTOS SUBSANABLES Y ACLARACIONES


6.1

Los aspectos subsanables son aquellos que no inciden en la legalidad y la solvencia


de las propuestas sean accidentales, accesorios o de forma; y son susceptibles de
ser rectificados siempre y cuando no afecte los trminos y condiciones de la
propuesta, ni conceda ventajas indebidas en detrimento de los otros proponentes y
no se considere omisin en la presentacin de documentos.
Todo error considerado subsanable, ser consignado en el Informe de Calificacin y
Recomendacin, con la justificacin respectiva.

6.2

Por intermedio del Responsable del Proceso de Contratacin Directa - RCD, se podr
solicitar aclaraciones en la etapa de evaluacin, respecto al contenido de las
propuestas tcnicas presentadas.

CANCELACION, SUSPENSION Y ANULACION DEL PROCESO DE CONTRATACION


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante nota expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 10 del Reglamento de Contrataciones Directas.

GARANTAS
a) Garanta de Seriedad de Propuesta: tiene por objeto garantizar que los proponentes
participen de buena fe y con la intencin de culminar el proceso y deber presentarse
conjuntamente con la propuesta.
Los proponentes podrn presentar: Boletas de Garanta Bancaria, Boleta de Garanta a Primer
Requerimiento, Plizas de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento para Entidades Pblicas
que debe ser emitida por cualquier entidad regulada y autorizada por la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia.
La garanta presentada deber expresar su carcter de: irrevocable, renovable y de
ejecucin inmediata.
La Garanta de Seriedad de Propuesta debe ser presentada por todos los proponentes que
participen del proceso de contratacin por un valor equivalente al Uno por Ciento (1%) del
valor total de su propuesta econmica.

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:


a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite o cierre de
recepcin de las propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la firma del contrato, la documentacin
original o fotocopia legalizada solicitado por YPFB, salvo impedimento debidamente
justificado presentado oportunamente a YPFB.
c) El proponente adjudicado no suscriba el contrato en los plazos establecidos.
d) Se determinara que el proponente se encuentra impedido para participar en los procesos
de contratacin.
e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
La Garanta de Seriedad de Propuesta ser devuelta por YPFB, en los siguientes
casos:
a) A los proponentes no adjudicados, despus de suscrito el contrato con el proponente
adjudicado.
b) Al proponente adjudicado, despus de la entrega de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.
c) En caso de declararse desierta o cancelarse el proceso de contratacin, a todos los
proponentes.
d) Cuando YPFB solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente
rehse aceptar la solicitud.
e) A los proponentes descalificados, despus de la suscripcin de la Nota de Adjudicacin o
Nota de Declaratoria Desierta.
Para la devolucin de la Garanta de seriedad de Propuesta, el proponente deber presentar
una Nota escrita dirigida al RCD o a la Unidad de Contrataciones, en la cual detalle: cdigo
del proceso, nombre del proceso, el nombre y nmero de cedula de identidad de la persona
que estar encargada del retiro de la misma, esta nota debe estar firmada por el
representante legal del proponente establecido en su propuesta.
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato: tiene por objeto garantizar la conclusin y
cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente DBC y
deber presentarse para la suscripcin del contrato.
Los proponentes podrn presentar: Boletas de Garanta Bancaria, Boleta de Garanta a Primer
Requerimiento, Plizas de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento para Entidades Pblicas
que debe ser emitida por cualquier entidad regulada y autorizada por la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia.
La garanta presentada deber expresar su carcter de: irrevocable, renovable y de
ejecucin inmediata.
La Garanta de Cumplimiento de Contrato debe ser presentada por el proponente adjudicado
por un valor equivalente al Siete por Ciento (7%) del monto total del contrato.
El tratamiento de ejecucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato, se establecer en
el Contrato.
Para la devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, la empresa contratada deber
presentar una Nota escrita dirigida al RCD, en la cual detalle: cdigo del proceso, nombre del
proceso, el nombre y nmero de cedula de identidad de la persona que estar encargada del
retiro de la misma, esta nota debe estar firmada por el representante legal del proponente
establecido en su propuesta y deber adjuntar fotocopias de las Actas de Recepcin
provisional y Recepcin definitiva.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo: tiene por objeto garantizar la devolucin
del monto entregado al proponente por concepto de anticipo inicial.

Los proponentes deben presentar: Boletas de Garanta Bancaria o Boleta de Garanta a


Primer Requerimiento, que debe ser emitida por cualquier entidad regulada y autorizada por
la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero de Bolivia.
La garanta presentada deber expresar su carcter de: irrevocable, renovable y de
ejecucin inmediata.
Sera por un monto equivalente al 100% del anticipo otorgado, debiendo ser renovada
mientras no se deduzca el monto total del anticipo otorgado.
Conforme el contratista reponga el monto del anticipo otorgado, se podr reajustar la
garanta en la misma proporcin.
Para la devolucin de la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, la empresa contratada
deber presentar una Nota escrita dirigida al RCD, en la cual detalle: cdigo del proceso,
nombre del proceso, el nombre y nmero de cedula de identidad de la persona que estar
encargada del retiro de la misma, esta nota debe estar firmada por el representante legal del
proponente establecido en su propuesta y deber adjuntar fotocopias de las Actas de
Recepcin provisional y Recepcin definitiva.
9

DEVOLUCION DE DOCUMENTOS PRESENTADOS EN EL PROCESO DE CONTRATACION


Independientemente del resultado del proceso de contratacin YPFB proceder nicamente a
la devolucin de:
a) Garanta de Seriedad de Propuesta.
El resto de la documentacin presentada en las propuestas quedara en custodia de YPFB para
fines de control gubernamental.

10

MONEDA EN LA QUE DEBE EXPRESARSE LA PROPUESTA ECONOMICA Y LAS


GARANTIAS A SER PRESENTADAS
La propuesta econmica y las garantas a ser presentadas deben expresarse en bolivianos
(Bs.).

SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS

11

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA


11.1 Los documentos legales y administrativos que debe presentar el proponente son:
a) Carta de presentacin de la propuesta y declaracin jurada para proponentes
(Formulario A-1, debidamente llenado, firmado y con aclaracin de firma).
b) Identificacin del proponente (Formulario A-2, debidamente llenado, firmado y con
aclaracin de firma).
c) Experiencia Especfica de la Empresa (Formulario A-3, debidamente llenado, firmado y
con aclaracin de firma). Deber adjuntar fotocopias simples de las actas de recepcin
definitiva descritas en dicho formulario.
d) Fotocopia de Registro de la Matricula vigente otorgada por FUNDEMPRESA, con las
siguientes caractersticas: Registro Vigente y que el objeto descrito en dicho documento
guarde relacin con el objeto de la convocatoria.
Cuando la normativa legal inherente a la constitucin de algn proponente exceptu
efectuar el registro de matrcula en FUNDEMPRESA, el proponente deber presentar
certificado emitido por FUNDEMPRESA que manifieste que el proponente esta exento de
efectuar este registro.
e) Fotocopia del Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
f) Garanta de Seriedad de Propuesta, Boleta Bancaria o Pliza de Seguro en original,
equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica del proponente, con
vigencia mnima de noventa (90) das calendario computables a partir de la fecha
establecida para la apertura de propuestas; y que cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos.
g) Fotocopia simple del Certificado de Inscripcin al padrn nacional de contribuyentes.
(NIT).
11.2 Los documentos legales y administrativos que debe presentar el proponente en caso
de ser Asociacin Accidental:
a) Carta de presentacin de la propuesta y declaracin jurada para proponentes
(Formulario A-1, debidamente llenado, firmado y con aclaracin de firma).
b) Identificacin del proponente (Formulario A-2, debidamente llenado, firmado y con
aclaracin de firma).
c) Garanta de Seriedad de Propuesta, Boleta Bancaria o Pliza de Seguro en original,
equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica del proponente, con
vigencia mnima de noventa (90) das calendario computables a partir de la fecha
establecida para la apertura de propuestas; y que cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos.
d) Fotocopia Legalizada del Documento de Constitucin de la Asociacin Accidental.
e) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos.
Asimismo de forma independiente cada asociado de la Asociacin Accidental deber
presentar:
a) Experiencia Especfica de la Empresa (Formulario A-3, debidamente llenado, firmado y
con aclaracin de firma). Se deber adjuntar fotocopias simples de las actas de
recepcin definitiva descritas en dicho formulario.
b) Fotocopia de Registro de la Matricula vigente otorgada por FUNDEMPRESA, con las
siguientes caractersticas: Registro Vigente y que el objeto descrito en dicho documento
guarde relacin con el objeto de la convocatoria.
Cuando la normativa legal inherente a la constitucin de algn proponente exceptu
efectuar el registro de matrcula en FUNDEMPRESA, el proponente deber presentar
certificado emitido por FUNDEMPRESA que manifieste que el proponente est exento de

efectuar este registro.


Fotocopia del Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
d) Fotocopia simple del Certificado de Inscripcin al Padrn Nacional de Contribuyentes
(NIT).
c)

12

INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACION DE EXPERIENCIA ESPECFICA


DE LA EMPRESA
12.1 Experiencia Mnima Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental:
12.1.1

La experiencia especifica de la empresa proponente ser computada considerando


los contratos ejecutados durante los ltimos diez (10) aos.
La experiencia especfica es obras iguales o similares al objeto de la presente
convocatoria.

12.1.2

En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia


especfica, ser la suma de los montos de las experiencias individualmente
demostradas por las empresas que integran la Asociacin.

12.1.3

La Experiencia Especfica de la empresa o Asociacin Accidental, deber ser


acreditada por separado.

12.1.4

La evaluacin de la Experiencia Especfica por el mtodo CUMPLE/NO CUMPLE ser


la siguiente:
Experiencia Especifica: Se dar por cumplido el requisito siempre y cuando el Total
Facturado presentado en el Formulario A-3 sea igual o superior al 50% respecto al
valor de su propuesta econmica y cuyas obras cumplan con la condicin solicitada
como experiencia especifica y se encuentre debidamente respaldada con Actas de
Recepcin Definitiva.

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DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TCNICA


La propuesta tcnica debe incluir:
a)
b)
c)
d)

e)

El organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el cual no


solamente incluir al personal clave.
Los mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la
ejecucin de la obra, segn el tipo de obra.
El nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecucin
de la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
Cronograma de ejecucin del proyecto, deber presentarse el cronograma de ejecucin
de la obra en un diagrama de barras Gantt, que permita apreciar la ruta crtica de la
obra y el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las actividades del
proyecto. Este cronograma deber estar detallado hasta la recepcin provisional de
Proyecto. En caso de adjudicacin, el Contrato podr prever cumplimientos de metas
parciales.
Curriculum vitae y experiencia del Residente de obra con documentacin respaldada
con Actas de Recepcin Definitiva en fotocopia simple, donde se evidencie que el
profesional propuesto haya cumplido tareas de Residente de Obra o similares
(Formulario A-4, debidamente llenado, firmado y con aclaracin de firma).

Evaluacin de la propuesta tcnica:


La propuesta tcnica cumple con lo solicitado si:

1.

El organigrama contempla todo el personal tcnico clave solicitado y presentado en la


propuesta.

2.

Incluye un detalle explicativo de los mtodos constructivos, conforme la obra a ser


ejecutada.

3.

Incluye el nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la


ejecucin de la obra y la informacin del nmero de personal promedio a utilizar por
frente de trabajo.

4.

Cronograma de ejecucin de Proyecto:

El cronograma de ejecucin del proyecto se dar por cumplido cuando:

5.

Contemple todas las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto desde la
recepcin de la Orden de Proceder hasta la recepcin provisional del proyecto.

Y el cronograma presentado por el proponente sea igual o menor al plazo


establecido por YPFB para la ejecucin del proyecto

Curriculum Vitae y experiencia del Residente de obra (Formulario A-4, debidamente


llenado, firmado y con aclaracin de firma).
La experiencia ser computada considerando el conjunto de contratos de obra en los
cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al cargo de la
propuesta, que podrn ser acreditados con acta de recepcin definitiva de la obra u
otro documento oficial que acredite el desempeo de cargos similares, especificando el
monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrn corresponder a Superintendente, Director de Obra,
Supervisor, Fiscal, Tcnico de Seguimiento de obra de entidades financiadoras,
desarrollados en empresas constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o
fiscalizadoras.
Se dar por cumplido el requisito siempre y cuando la suma de los montos de las obras
en las que participo el profesional propuesto cumpliendo las tareas de Residente de
Obra o similares sea igual o superior al 50% respecto al valor de la propuesta
econmica presentada por el proponente y cuyas obras cumplan con la condicin
solicitada como experiencia especifica.
El profesional propuesto cumple, siempre y cuando no se encuentre comprometido en
obras adjudicadas u obras en etapa de ejecucin, cuyos plazos se encuentren dentro de
los plazos establecidos para la convocatoria y el plazo de ejecucin del presente
proyecto.

13

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA


Documentos de la propuesta econmica:
a)

Presupuesto por tem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1,


debidamente llenado, firmado y con aclaracin de firma), para todas las actividades
a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de Obra
requeridos.

b)

Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2, debidamente llenado, firmado y con


aclaracin de firma), conteniendo todos los tems de manera coherente con las
especificaciones tcnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las
leyes sociales y tributarias vigentes.

10

Evaluacin de la propuesta econmica:


La propuesta econmica cumple con lo solicitado, si contiene el Formulario B-2 (Anlisis de
Precios Unitarios) para cada uno de los tems solicitados y consignados en el Presupuesto
por tems y General de la Obra y ha sido llenado en su integridad de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, y aplicando leyes sociales y tributarias vigentes, asimismo si el
precio unitario responde a los precios de mercado aplicables en cada regin.
14

PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR LOTE, TRAMOS, PAQUETES


Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un lote, tramo o paquete deber
presentar:

Una sola vez la documentacin legal y administrativa.


Para cada Lote, Tramo, Paquete: una propuesta tcnica (Organigrama, Mtodos
Constructivos, Nmero de Frentes, Cronograma de ejecucin de la obra y Curriculum
Vitae del Residente de Obra).
Para cada Lote, Tramo, Paquete: Una propuesta econmica (formulario B-1 y B-2).

SECCIN III
PRESENTACION DE PROPUESTAS
15

PRESENTACION DE PROPUESTAS
15.1

Forma de presentacin
15.1.1 La propuesta deber ser presentada en Sobre nico CERRADO dirigido a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, sealando claramente el nmero
de contratacin, referencia, y el detalle de la Convocatoria.
El Sobre debe estar rotulado de la siguiente manera:

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos


Contratacin: N GNRGD-ORU-CDO-006-13
Objeto de la Contratacin: OBRAS CIVILES Y MECNICAS PARA LA CONSTRUCCIN
DE RED PRIMARIA DE TUBERIA DE 6 (CIRCUNVALACIN) CIUDAD DE ORURO
(Primera convocatoria)
Nombre del Proponente: _______ (Indicar si es una empresa comercial o
asociacin accidental u otro tipo de proponente).
NO ABRIR ANTES DEL: 16 DE ABRIL DE 2013 - 10:15

15.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original, con ndice de


contenido y todas sus pginas rubricadas y numeradas en forma correlativa
(foliado).
15.2

Plazo y lugar de presentacin


15.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en la convocatoria.
SECCIN IV
APERTURA, EVALUACION DE PROPUESTAS

16

APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura de las propuestas ser efectuada, inmediatamente despus del cierre del plazo
de presentacin de propuestas, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC.

11

El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta.


En el Acto de Apertura se verificara la presentacin de documentos solicitados en el
presente DBC aplicando la metodologa PRESENTO/NO PRESENTO.
En caso de no existir propuestas se suspender este acto, con la recomendacin de la
declaratoria desierta de la contratacin.
Concluido en Acto de Apertura el RCD y los integrantes del Comit de Contratacin
procedern a suscribir la Declaracin de Integridad, la misma que se archivara
conjuntamente con el Acta de Apertura.
17

EVALUACION PRELIMINAR
EL Comit de Contratacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de
documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se rechazan.

18

VERIFICACION EN EL SICOES
El Comit de Contratacin proceder a revisar si los proponentes que presentaron sus
propuestas se encuentran reportados en el SICOES a la fecha de la Apertura bajo las
siguientes causales:

Contratos resueltos por causas atribuibles al contratista.


Desistimientos de contratos no aceptados.

De encontrarse el proponente reportado se proceder al rechazo de su propuesta.


19

EVALUACION DE LA PROPUESTA
PRIMERA ETAPA DE EVALUACION
Se verificar que las propuestas contengan la documentacin requerida y que los
Formularios presentados estn debidamente llenados, firmados y con aclaracin de firma.
Consignando los trminos CUMPLE/NO CUMPLE, para su calificacin o descalificacin.
SEGUNDA ETAPA DE EVALUACION
Se proceder a la evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas con el precio
igual o ms bajo respecto al Precio Referencial, aplicando el mtodo de Comparacin de
Propuestas Econmicas.
Se efectuara la revisin del Formulario B-1. (Presupuesto por tem y General de la Obra)
Se proceder a la revisin aritmtica de los valores expresados en el Formulario B-1
Si el Formulario B-1 no consigna todos los tems solicitados por la entidad en la Tabla de
Volmenes de Obra, en descripcin y cantidad, la propuesta ser descalificada.
Si un tem especfico fuese presentado sin precio, ser considerado como omisin, dando
lugar a la descalificacin del proponente.
En caso de evidenciarse errores aritmticos se corregirn de la siguiente manera:
a)

Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en numeral y


literal, prevalecer el literal.

12

b)

Cuando haya diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario B1 y el total de un tem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario
por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado.

c)

Si se establece una diferencia superior al dos por ciento (2%) sea positiva o
negativa entre el monto total ledo de la propuesta y el monto total obtenido
de la revisin aritmtica, la propuesta ser descalificada.

d)

Cuando la diferencia sea menor al dos por ciento sea positiva o negativa
(2%), se adoptar el monto real obtenido en la revisin aritmtica del
formulario B-1 como el monto de la propuesta.

e)

Cuando el total del Formulario B-2 no coincida con los precios unitarios
sealados en el Formulario B-1, prevalecern los montos del Formulario B-1
siempre y cuando esta diferencia no exceda al dos por ciento sea positiva o
negativa (2%), en caso de que supere el +/- 2% la propuesta ser
descalificada.

TERCERA ETAPA DE EVALUACION


En esta etapa se realizar la Evaluacin de la propuesta tcnica:
La propuesta tcnica cumple con lo solicitado si:
20

El organigrama contempla todo el personal tcnico clave presentado en la propuesta.


Incluye un detalle explicativo de los mtodos constructivos, conforme la obra a ser
ejecutada.
Incluye el nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la
ejecucin de la obra y la informacin del nmero de personal promedio a utilizar por
frente de trabajo.
Presente el cronograma de acuerdo a las condiciones establecidas por YPFB.
El curriculum vitae del Residente de Obra cumpla con las condiciones establecidas por
YPFB.

INFORME DE RECOMENDACION
De acuerdo al reglamento del D.S. 29506 se elevar un informe al RCD recomendando:
a) Adjudicar el proceso de contratacin.
b) Proceder con la Etapa de Concertacin con los proponentes habilitados.
c) Declarar Desierto el proceso de contratacin.
El RCD, en base a la recomendacin emitida en el informe de recomendacin, decidir:
Adjudicar la contratacin, Declarar Desierto el proceso o Gestionar la autorizacin para
proceder con la etapa de Concertacin.

21

ETAPA DE CONCERTACION
Si el RCD hubiera optado por la etapa de concertacin esta se desarrollar en procura de
mayor beneficio para YPFB, buscando las mejores condiciones econmicas y tcnicas y
estar sujeta a lo establecido en el Reglamento del D.S. 29506 y segn la modalidad que
corresponda.

22

ADJUDICACION
La adjudicacin ser efectuada al Proponente que hubiese resultado mejor calificada y haya
cumplido todos los aspectos legales, administrativos, econmicos y tcnicos. La misma ser
efectuada mediante Nota Expresa y notificada al proponente ganador.

13

23

DECLARATORIA DESIERTA
El RCD declarar desierta la Convocatoria, si se produce alguna de las siguientes causales:
a)
b)
c)

No se hubiera recibido ninguna propuesta.


Ningn proponente cumpliese con las condiciones y requisitos establecidos en el DBC.
Todas las propuestas econmicas excedieran el precio referencial determinado para la
contratacin.
SECCIN V
SUSCRIPCIN DE CONTRATO

24

DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA FIRMA DE CONTRATO


Mediante nota escrita el RCD solicitar al proponente adjudicado los documentos necesarios
para la elaboracin y posterior suscripcin del contrato, indicando si los mismos son en
original o fotocopia legalizada, fotocopia simple, fecha y lugar de presentacin de los
mismos.
El proponente adjudicado deber presentar para la elaboracin y suscripcin del Contrato, la
documentacin requerida dentro los plazos establecidos.
Si dentro del plazo establecido el proponente adjudicado no presentara los documentos
solicitados a decisin exclusiva del RCD, se podr ampliar por nica vez el plazo de
presentacin de los mismos por un periodo que no supere el inicialmente otorgado para la
presentacin de estos documentos.
Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentacin de los documentos requeridos
para la firma del contrato, se adjudicar a la siguiente propuesta mejor evaluada.

25

MODIFICACIONES AL CONTRATO
YPFB podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista. En todos los casos son
responsables por los resultados de la aplicacin de los instrumentos de modificacin
descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes
modalidades:
a)

Orden de Trabajo:

La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de


obra, siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y
tampoco se introducen tems nuevos, ni se afecte el objeto del contrato.
Estas rdenes sern emitidas por el Fiscal o por el Supervisor, mediante carta expresa, o en
un Libro de Ordenes aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la
obra.
b)

Orden de Cambio:

La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una


modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificacin de volmenes de obra sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.

14

El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o
varias sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5 %) del monto del
contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha,
debiendo ser elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio
ser firmada por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmo el
contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c)

Contrato Modificatorio:

El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una


modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir tems
nuevos.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder:
a) El diez por ciento (10%) de incremento o disminucin del monto total del contrato
principal, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera
haber sufrido por aplicacin de rdenes de Cambio.
b) El plazo inicial establecido en el contrato principal.
Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre las partes,
no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar
precios considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborado
con los sustentos tcnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deber ser firmado
por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmo el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIN VI
ENTREGA DE OBRA
26

ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato
suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.
Esta entrega est sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepcin definitiva, una
vez que sea de absoluta satisfaccin por YPFB.

PARTE II
27

ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Tcnicas requeridas se encuentran detalladas en el ANEXO al DBC.

15

ANEXO 1
DOCUMENTOS DE PRESENTACIN OBLIGATORIA CON LA PROPUESTA
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1

Carta de presentacin de la propuesta.

Formulario A-2

Identificacin del Proponente.

Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para
presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el
Representante Legal sea diferente al propietario.

Fotocopia Simple de la Matricula asignada por FUNDEMPRESA

Garanta de Seriedad de Propuesta.

Fotocopia simple del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).

Formulario A-3

Experiencia Especfica de la Empresa

Documentos de la Propuesta Econmica


Formulario B-1

Presupuesto por tems y general de la obra.

Formulario B-2

Anlisis de Precios Unitarios

Documentos de la Propuesta Tcnica

Organigrama o detalle del personal para la ejecucin de la obra

Mtodos constructivos

Nmero de frentes de trabajo a utilizar

Cronograma de ejecucin de la obra

Formulario A-4 Curriculum Vitae del Residente de Obra

16

FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Y DECLARACION JURADA
PARA PROPONENTES

Lugar y Fecha:

Convocatoria N:

Objeto del Proceso:

Monto de la Propuesta:

Plazo de Ejecucin del Trabajo:

Validez de la Propuesta (la cual


no puede ser menor a 90 das
calendario):

De mi consideracin:
En atencin a la Convocatoria de referencia, a nombre de [Nombre de la Empresa] a la cual
represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso
de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos, la misma que no exime del cumplimiento
obligatorio de todo el DBC:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) A nombre del proponente y conforme el Poder recibido, declaro y garantizo haber examinado el
Documento Base de Contratacin (y sus enmiendas, si existieran), as como los Formularios
para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos
documentos y la adhesin al texto del contrato.
b) El proponente cumplir estrictamente lo establecido en el Decreto Supremo N 29506, su
Reglamentacin y el presente Documento Base de Contratacin.
II.- Declaracin Jurada
a) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de YPFB, toda la informacin que requieran para verificar la
documentacin que presento.
b) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituir un compromiso obligatorio hasta que
se prepare y firme el contrato.
c)

El proponente respetar el desempeo de los funcionarios asignados al proceso de


contratacin, por YPFB y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
oficial y escrito.

d) El proponente se compromete a denunciar por escrito, ante la Mxima Autoridad Ejecutiva


de YPFB, cualquier tipo de presin, o intento de extorsin de parte de los servidores

17

pblicos de YPFB o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
e) El proponente no tiene conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
f)

El proponente ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los ltimos cinco (5)
aos con entidades del sector pblico y privado.

g) El proponente no se encuentra en las causales de impedimento para participar en el proceso


de contratacin, establecidas en el Reglamento del Decreto Supremo N 29506 y las
establecidas en la Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NBSABS.
h) No se encuentra en trmite ni se ha declarado la disolucin o quiebra del proponente.
III.- Declaracin jurada sobre equipos y herramientas comprometidos para la ejecucin
de la obra

Por intermedio de la presente declaracin jurada, declaro que:

Para la ejecucin de la obra, la empresa a la cual represento pondr a disposicin los


equipos y herramientas que se detallan en el Documento Base de Contratacin Parte II
Especificaciones Tcnicas del proceso de contratacin de referencia.

Asimismo si en el Documento Base de Contratacin Parte II Especificaciones Tcnicas no se


detallan el equipo y herramientas necesarias para la ejecucin de la obra, la empresa a la
cual represento pondr a disposicin de la misma manera los equipos y herramientas
necesarios para la ejecucin de la misma.

En caso de ser adjudicados, la presente declaracin jurada no limita a la empresa a la cual


represento de incorporar otros equipos y herramientas que no fueron solicitados de manera
expresa, con el objeto de cumplir con la ejecucin de la obra.

IV.- Declaracin jurada: conocimiento del lugar de ejecucin de la obra


Por intermedio de la presente declaracin jurada, declaro:

Haber efectuado la inspeccin previa al lugar donde se ejecutara la obra en la fecha


establecida en el Documento Base de Contratacin o por cuenta propia.

Conocer el lugar y el entorno donde se ejecutara la obra.

Conocer las condiciones topogrficas del terreno.

Conocer las condiciones respecto a servicios bsicos y vas de acceso al lugar de


emplazamiento de la obra.

V.- De la presentacin de documentos


El proponente adjudicado presentar la documentacin solicitada en la carta de notificacin de
adjudicacin en original, fotocopia legalizada o fotocopia simple, para la elaboracin y firma del
contrato, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta.

--------------------------------------------------Firma del Representante Legal del Proponente


Nombre completo del Representante Legal

18

FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1. Nombre o razn social:__________________________________________


2. Direccin principal:______________________________________________
3. Ciudad:_______________________________________________________
4. Pas:_________________________________________________________
5. Casilla:______________________________________________________
6. Telfonos: ______________________________________________________
7. Fax:___________________________Direccin electrnica: ____________________
8. Nombre del Representante Legal acreditado para la presentacin de la propuesta:
______________________________________________________________
9. Nombre de la Persona de contacto en la empresa ______________________________
10. Correo electrnico de la Persona de contacto______________________________
11. Nmero de Registro de Identificacin Tributaria: ________________________
12. Nmero de Matrcula de Registro de Comercio: _____________________

--------------------------------------------------Firma del Representante Legal del Proponente


Nombre completo del Representante Legal

19

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA:
Nombre del
Contratante / Persona
N
y Direccin de
Contacto

Objeto del Contrato

Ubicacin

Monto final del


contrato en Bs. (*)

Perodo de ejecucin
(Fecha de inicio y finalizacin)
FECHA DE
INICIO DE LA
OBRA

FECHA DE
RECEPCION FINAL
DE LA OBRA

Profesional
Responsable (**)

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS
*
**

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra, en caso de contratos en dlares colocar el monto equivalente en bolivianos.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a
ms de un profesional, si as correspondiese.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. El proponente deber presentar acta de recepcin definitiva en original o fotocopia
legalizada de cada una de las obras detalladas en caso de ser solicitado por YPFB indistintamente en la etapa de evaluacin de propuestas y/o previa a la suscripcin de
contrato, la no presentacin de dicho documento ser causal de descalificacin de la propuesta.

--------------------------------------------------Firma del Representante Legal del Proponente


Nombre completo del Representante Legal

FORMULARIO A-4
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL RESIDENTE DE OBRA
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

EXPERIENCIA ESPECFICA COMO SUPERINTENDENTE, DIRECTOR, SUPERVISOR, FISCAL, TECNICO DE


SEGUIMIENTO EN OBRAS.
FECHA (Mes / Ao)
MONTO DE LA
N EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA
CARGO
OBRA (Bs.)
DESDE
HASTA
1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad
[Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra],
nicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la ejecucin del
proyecto [Objeto de la Contratacin] con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. Asimismo, confirmo que tengo pleno
dominio hablado y escrito del idioma espaol.
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se
presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la
descalificacin y rechazo de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. El proponente, en caso de ser solicitado por
YPFB indistintamente en la etapa de evaluacin de propuestas y/o previa a la suscripcin de contrato, se compromete a
presentar las acta de recepcin definitiva en original o fotocopia legalizada de cada una de las obras detalladas, la no
presentacin de dicho documento ser causal de descalificacin de la propuesta.

----------------------------------------------------------------(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

---------------------------------------------------------------(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo del Representante Legal)

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)

LOTE 1

22

DESCRIPCION

LONGITUD TOTAL
(metros)

LOTE 1

2225

PRECIO TOTAL

TOTAL
LITERAL:
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios
unitarios que los sealados en el Formulario B-2

--------------------------------------------------Firma del Representante Legal del Proponente


Nombre completo del Representante Legal

23

FORMULARIO B-2
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
(En Bolivianos)
1

MATERIALES
DESCRIPCION

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

1
2
N
TOTAL MATERIALES
2

MANO DE OBRA
DESCRIPCION

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

1
2
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES=(%DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA=(%DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE
OBRA+CATAS SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3
1
2
N
(*)
4

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS


DESCRIPCION
UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO TOTAL

HERRAMIENTAS=(% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO TOTAL

(*)

GASTOS GENERALES=% DE 1+2+3


TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5

UTILIDAD
COSTO TOTAL

(*)

UTILIDAD=% DE 1+2+3+4GASTOS GENERALES=% DE 1+2+3


TOTAL UTILIDAD
6

IMPUESTOS
COSTO TOTAL

(*)

IMPUESTOS IT=% DE 1+2+3+4+5


TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1+2+3+4+5+6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deber sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA: El proponente declara que el presente formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones
tcnicas, aplicando las leyes sociales y tributaria vigentes y es consistente con el Formulario B-1

------------------------------------------------

Firma del Representante Legal del Proponente


Nombre completo del Representante Legal

24

ANEXO 2

MODELO DE CONTRATO
El presente es un modelo de contrato referencial el cual puede sufrir modificaciones de
acuerdo a las caractersticas particulares del presente proceso de contratacin.

Contrato ___________ /___/2013


De fecha XX de XXXXXXX de 2013
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ____________________________ ______________CONVOCATORIA
Sujeto a las siguientes clausulas:
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Las partes CONTRATANTES son:


a) YACIMIENTOS

PETROLFEROS

FISCALES

BOLIVIANOS, representado por

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con cedula de identidad N XXXXXXXXXXXXX,


en

su

calidad

de

XXXXXXXXXXXXXXXXXX,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,

que

en

delegado

adelante

se

mediante

denominar

el

CONTRATANTE; y

b) La

empresa

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX,

representada

legalmente

por

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con C.I. N XXXXXXXXXXXX, que en adelante se


denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) El CONTRATANTE,
mediante
Proceso
de
Contratacin
Directa
Ordinaria,
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, convoc a empresas Constructoras
interesadas a que presenten documentos administrativos, legales, propuesta tcnica y
econmica, de acuerdo con los trminos y Especificaciones Tcnicas determinadas en el
Informe de Justificacin de la Contratacin, proceso realizado bajo las normas y
regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo 29506 para
Contrataciones Directas y su Reglamento.
Que el Comit de Contratacin del CONTRATANTE, luego de efectuada la recepcin de
propuestas presentadas realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido
Informe de Evaluacin mismo que fue aprobado y con el que el Responsable de
Contratacin Directa (RCD), emiti la Nota Expresa de Adjudicacin, de fecha
XXXXXXXXXXXXXXXXX, resolviendo adjudicar la ejecucin del proceso de contratacin
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
a
la
empresa
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, por haber sido calificado en primer lugar, al cumplir su
propuesta con todos los requisitos establecidos en la Convocatoria y ser la ms
conveniente a los intereses de la Entidad CONTRATANTE.

25

TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO). El CONTRATISTA se compromete y obliga por el


presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la realizacin del proceso
de contratacin XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, hasta su acabado
completo, con estricta y absoluta sujecin a las condiciones, precio, dimensiones,
regulaciones,

obligaciones,

especificaciones,

tiempo

de

ejecucin

estipulado

caractersticas tcnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos que


forman parte del presente instrumento legal.

En adelante el objeto del contrato se

denominar LA OBRA.
Para la correcta ejecucin y terminacin de la OBRA hasta la conclusin del contrato, el
CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos del proceso y
Propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutar y
entregar la obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los tems de la
propuesta adjudicada, los planos del diseo final, la validacin del lugar de la obra, las
especificaciones tcnicas y el cronograma de trabajos en un plazo mximo de XXXXX
(literal) das calendario, plazo computado a partir de la fecha en la que el SUPERVISOR
expida la Orden de Proceder, por orden del CONTRATANTE.
El plazo de ejecucin de la obra, establecido en la presente clusula, podr ser ampliado
en los siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATANTE as lo determine de acuerdo con el procedimiento
establecido en la Clusula Trigsima, por incremento en los volmenes de obra o
modificaciones en la obra que incidan en el plazo, lo que ser consignado en la
respectiva Orden de Cambio o Contrato Modificatorio
b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman
parte del mismo.
El CONTRATISTA deber efectuar el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el
procedimiento pertinente, el que ser analizado por el SUPERVISOR para luego emitir
informe y recomendacin respectiva al FISCAL, a efectos de la emisin de la Orden de
Cambio que establezca la ampliacin de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas
partes para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de Bs.- XXXXXXXXXXXX
(literal).
El precio o valor final de la OBRA ser el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base de las cantidades de obra que se han establecido en el
Formulario de Propuesta.

26

Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada


incluyen la provisin de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares,
herramientas, andamiajes y todos los dems elementos, sin excepcin alguna, que sean
necesarios para la realizacin y cumplimiento de la ejecucin de la obra, mismos que
deben estar de acuerdo con lo sealado en las especificaciones tcnicas.

Este precio

tambin comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes
sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos,
gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte
y viticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados
dentro del precio establecido de la obra ya que no se reconocern ni procedern pagos
por trabajos que hiciesen exceder dicho importe, a excepcin de aquellos autorizados
expresamente por escrito mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este
Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO). El CONTRATANTE, podr otorgar uno o varios anticipos al
CONTRATISTA, cuya suma no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto del
Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el 100%
del monto entregado. El importe del anticipo ser descontado en..planillas,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por el CONTRATANTE en caso de que el
CONTRATISTA no haya iniciado la obra dentro de los ..das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la
realizacin de la obra estipulada en el Contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor
deber ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantas
substitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin
total del anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en
cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar
al CONTRATANTE su ejecucin.
SEPTIMA.- (GARANTAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecucin del
presente

contrato

en

todas

sus

partes

con

la

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, emitido por XXXXXXXXXXXXXXXXXXX,


en fecha XXXXXXXXXXXXXX, con vigencia hasta XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, a la orden de

27

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos por el siete por ciento (7%) del valor del
CONTRATO, que corresponde a Bs.- XXXXXXXXXXX (literal).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido
por el CONTRATISTA, ser ejecutado en favor del CONTRATANTE sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
Empero, si se procediera a la Recepcin Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente,
suscrita por ambas partes contratantes, dicha garanta ser devuelta despus de la
Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONTRATISTA, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de
Cumplimiento de Contrato cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones
justificadas, quien llevar el control directo de vigencia de la misma bajo su
responsabilidad. El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia de la garanta
en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o
solicitar al CONTRATANTE su ejecucin.
Las garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, estarn
bajo custodia de la unidad administrativa del CONTRATANTE, lo que no exime la
responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN). Cualquier aviso o notificacin
que tengan que darse las partes bajo este Contrato ser enviada:
Al

CONTRATISTA:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Al

CONTRATANTE:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato entrar en vigencia una
vez que haya sido suscrito por ambas partes, debiendo luego cumplirse con el registro en
la Contralora General del Estado.
La falta de realizacin de este trmite no afecta la validez y eficacia del presente
documento contractual.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Para el cumplimiento del presente
Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1

Documento Base de Contratacin.

10.2

Especificaciones Tcnicas.

28

10.3

Informe Tcnico de Justificacin de Contratacin.

10.4

Propuesta Adjudicada.

10.5

Nota Expresa de Adjudicacin.

10.6

Original Boleta de Garanta de Cumplimiento de Contrato y Correcta

Inversin de Anticipo.
10.7

Otros documentos:

Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).

Matricula de Comercio (FUNDEMPRESA).

Registro de Beneficiario SIGMA.

Certificacin de informacin sobre Solvencia con el fisco emitido por la C.G.E.

DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al


mismo y la que emerja de la ejecucin de la obra, debe ser elaborado en idioma espaol.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO). El presente contrato
es un Contrato Administrativo, por lo que est sujeto a la normativa prevista en la Ley N
1178 de Administracin y Control Gubernamentales, en los aspectos de su ejecucin y
resultados. Asimismo, el contrato se interpretar de conformidad con las leyes del Estado
Plurinacional de Bolivia.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el
derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin del
CONTRATANTE, o por falta de pago de la obra ejecutada, o por cualquier otro aspecto
consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, a la
SUPERVISIN de la obra, hasta tres (3) das hbiles posteriores al suceso que motiva el
reclamo.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de dos (2) das hbiles, de recibido el
reclamo, lo analizar y emitir su informe - recomendacin al CONTRATANTE a travs del
FISCAL, para que en el plazo de tres (3) das hbiles pueda aceptarlo, solicitar su
aclaracin o rechazar la recomendacin, lo que realizar por escrito, a los fines de la
respuesta al CONTRATISTA.
En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, la FISCALIZACIN o la
dependencia responsable del seguimiento de la obra, podr solicitar el anlisis del
reclamo y del informe - recomendacin a las dependencias tcnica, financiera o legal,
segn corresponda, a objeto de procesar la respuesta a la SUPERVISIN y de sta al
CONTRATISTA.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los diez (10) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la SUPERVISIN.

29

La SUPERVISIN, FISCALIZACIN y el CONTRATANTE, no atendern reclamos


presentados fuera del plazo establecido en esta clusula.
13.1

Eventos compensables de plazo


Los siguientes eventos sern Eventos Compensables de plazo:
a)

El CONTRATANTE no permite el acceso a alguna parte de la Zona donde se


ejecutar la Obra en la Fecha de ejecutar la Orden de Proceder.

b)

El SUPERVISOR de Obra provoca una demora o no emite oportunamente los


planos, especificaciones o instrucciones requeridas para ejecucin de la Obra.

c)

El SUPERVISOR de Obra ordena al CONTRATISTA poner al descubierto o


realizar pruebas adicionales respecto de trabajos que se comprueba no
tienen defecto alguno.

d)

El SUPERVISOR de Obra niega sin razn la aprobacin para efectuar una


subcontratacin, prevista en la propuesta.

e)

Las condiciones del terreno son mucho peores de lo que razonablemente


cabra haber supuesto antes de la emisin de la Carta de Aceptacin,
tomando como base la informacin proporcionada a los convocantes
(incluidos los Informes de Investigaciones de la Zona de Obras), informacin
que es de dominio pblico y la que se obtenga de una inspeccin ocular de la
Zona de Obras.

f)

El SUPERVISOR de Obra imparte instrucciones para resolver una situacin


imprevista causada por el CONTRATANTE, o por otros trabajos adicionales
necesarios por razones de seguridad u otros motivos.

g)

Autoridades pblicas, empresas de servicios pblicos o el CONTRATANTE no


trabajan entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y
ocasionan demoras o costos adicionales al CONTRATISTA.

h)

El Anticipo se paga con atraso.

i)

Los efectos sobre el CONTRATISTA de cualquiera de los riesgos del


CONTRATANTE.

j)

El SUPERVISOR de Obra demora ms all de lo razonable la emisin del


Certificado de Recepcin Final.

k)

Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el


SUPERVISOR de Obra determina que son aplicables.

Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de


Terminacin, se prolongar la fecha prevista de conclusin (entrega provisional), segn la
evaluacin y determinacin de la SUPERVISIN tcnica.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione informacin sobre los efectos de cada
Evento Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluar el
requerimiento y si

corresponde

solicitar la ampliacin del plazo

del

Contrato

correspondiente.

30

El CONTRATISTA no tendr derecho a compensacin en tiempo si este no hubiera dado


aviso dentro de los cinco (5) das hbiles a la SUPERVISIN de haberse suscitado un
Evento Compensable a su favor.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correr por cuenta del
CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de
presentacin de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera

o incrementara,

mediante

disposicin legal expresa,

el

CONTRATANTE y el CONTRATISTA, estarn obligados al cumplimiento de los mismos a


partir de su vigencia.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA
deber dar estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado
Plurinacional de Bolivia y ser tambin responsable de dicho cumplimiento por parte de
los SUBCONTRATISTAS que pudiera contratar.
El CONTRATISTA ser responsable y deber mantener al CONTRATANTE exonerado
contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por
causa de incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningn reajuste de precios.
DCIMA SPTIMA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO). No corresponde en el
presente Contrato.
DCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
contemplada en las Especificaciones Tcnicas, siempre que el SUPERVISOR autoriza la
subcontratacin para la ejecucin de alguna fase de la obra, el CONTRATISTA podr
efectuar subcontrataciones que acumuladas no debern exceder el veinticinco por ciento
(25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo
responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los
actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningn caso el CONTRATISTA podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONTRATISTA del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente
Contrato.
DCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo
ningn ttulo podr, ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
VIGSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la
vigencia del presente contrato, el SUPERVISOR tendr la facultad de calificar las causas
de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la
ejecucin del CONTRATO.

31

Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina
una fuerza extraa al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligacin
(ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida
(ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de ejecucin de la obra o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de trabajos en obra, dando lugar a retrasos en el avance y/o entrega de ella,
de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deber recabar del
FISCAL DE OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro
de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por
ningn motivo podr solicitar luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto
para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato o la exencin del pago de
penalidades.
En caso de que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante una
Orden de Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Clusula Trigsima.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se considerar como causa de Fuerza Mayor
el mal tiempo que no sea notablemente fuera de lo comn en el rea de ejecucin de la
Obra, por cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su
cronograma ajustado, en el perodo de movilizacin.
Asimismo, tampoco se considerarn como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser
obligacin del CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para
evitar demoras por dichas contingencias.
VIGSIMA PRIMERA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrat
concluir bajo una de las siguientes modalidades:
21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto el CONTRATANTE
como el CONTRATISTA, darn por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en l, lo cual se har constar por escrito.
21.2 Por Resolucin del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma
excepcional de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, el
CONTRATANTE y el CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco
legal vigente en Bolivia, el siguiente procedimiento para procesar la resolucin del
Contrato:
21.2.1Resolucin a requerimiento del CONTRATANTE, por causales
atribuibles al CONTRATISTA.
El CONTRATANTE, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de la obra, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de cinco (5) das calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos
b) Disolucin del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociacin
de empresas Constructoras).
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensin de los trabajos sin justificacin, por cinco das calendario
continuos, sin autorizacin escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilizacin a la obra, de acuerdo a
Cronograma, del equipo y personal ofertados.

32

f)

Por incumplimiento injustificado del Cronograma de obra sin que el


CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin de la obra dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las
especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
h) Por subcontratacin de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del
SUPERVISOR.
i) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega provisional o
definitiva, alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato
-decisin optativa-, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
21.2.2 Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales
atribuibles al CONTRATANTE.
El CONTRATISTA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o
emanadas del SUPERVISOR con conocimiento del CONTRATANTE, para
la suspensin de la ejecucin de obras por ms de treinta (30) das
calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato el CONTRATANTE a travs
del SUPERVISOR, pretende efectuar aumento o disminucin en las
cantidades de obra sin emisin de la necesaria Orden de Cambio o
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance
de obra aprobado por el SUPERVISOR, por ms de sesenta (60) das
calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o
planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.
21.2.3 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten
al CONTRATANTE. Si en cualquier momento antes de la terminacin de la
prestacin de la obra objeto del CONTRATO, el CONTRATANTE se encontrase con
situaciones fuera de control de las partes que imposibiliten la ejecucin o
conclusin de la obra, o vayan contra los intereses del Estado, el CONTRATANTE
en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al CONTRATISTA,
suspender los trabajos y resolver el CONTRATO total o parcialmente. A la
entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el CONTRATISTA suspender
el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita en el Libro de Ordenes
el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procedern con la
medicin del trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensin, el avalo de los
materiales en obra que pudieran ser empleados posteriormente, la evaluacin de
los compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros
debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidar los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilizacin de maquinaria / equipo y
algunos otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a
reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborar la planilla de medicin final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
21.2

Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por


cualquiera de las causales sealadas, las garantas deben estar plenamente
vigentes y el CONTRATANTE o el CONTRATISTA darn aviso escrito mediante

33

carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el CONTRATO,


estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresa por escrito su conformidad a la
solucin, el aviso de intencin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin el
CONTRATANTE o el CONTRATISTA, segn quin haya requerido la resolucin del
contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor del CONTRATANTE la garanta de
Cumplimiento de CONTRATO mantenindose pendiente de ejecucin la garanta
de correcta Inversin del Anticipo (en caso de haber sido presentada) hasta que se
efectu la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite,
caso contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con
cargo a esa liquidacin.
El SUPERVISOR a solicitud del CONTRATANTE, proceder a establecer y
certificar los montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos
satisfactoriamente ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones
temporales aptos para su utilizacin en la prosecucin de los trabajos si
corresponde.
En este caso no se reconocer al CONTRATISTA gastos de desmovilizacin de
ninguna naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cmputo final de
volmenes de obra, materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida
por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA preparar la planilla o Certificado Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantas pertinentes.
Solo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONTRATISTA
ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalacin de faenas para la ejecucin de la obra y los
compromisos adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la
presentacin de documentos probatorios y certificados.
El CONTRATANTE quedar en libertad de continuar la Obra a travs de otro
CONTRATISTA; preferentemente podr efectuar consulta al proponente calificado
en segundo lugar en el proceso, para establecer si mantiene su propuesta y as
sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo.
VIGSIMA

SEGUNDA.-

(SOLUCIN

DE

CONTROVERSIAS).

En caso de surgir

controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes estn facultadas


para acudir a la va judicial, bajo la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.

34

VIGSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los trminos y condiciones


contenidas en este Contrato no podrn ser modificados unilateralmente, excepto en los
casos y mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II.

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA


designa como su representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional
calificado en la propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la direccin de Obras
similares, que lo califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecucin de la
obra, el mismo que ser presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante
comunicacin escrita dirigida a la FISCALIZACIN, para que sta comunique y presente
al SUPERINTENDENTE a la SUPERVISIN.
EL SUPERINTENDENTE de obra tendr residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,
prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) Dirigir la realizacin de la obra.
b) Representar al CONTRATISTA en la ejecucin de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISION sobre todos los
aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA,
asignado a la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, as como de la conducta y tica
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para
asumir medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u
otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin del
CONTRATANTE a travs de la SUPERVISIN; asumir esas funciones el profesional
inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representacin del
CONTRATISTA.
Esta Suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos
de gravedad, caso contrario el CONTRATISTA deber proceder a sustituir al
SUPERINTENDENTE, presentando a consideracin del CONTRATANTE una terna de
profesionales de similar o mejor calificacin que el que ser reemplazado.
Una vez que el CONTRATANTE acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, ste
recin entrar en ejercicio de la funcin, cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA QUINTA.- (LIBRO DE RDENES DE TRABAJO). Bajo su responsabilidad y en
la obra, el CONTRATISTA llevar un Libro de rdenes de Trabajo con pginas numeradas
y dos copias, el mismo que deber ser aperturado cuando el CONTRATISTA reciba la
Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotar las instrucciones, rdenes y observaciones
impartidas al CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos. Cada orden llevar fecha y
firma del SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla
recibido.

35

El Superintendente de Obra tambin podr utilizar el Libro de rdenes para comunicar al


SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomar
conocimiento registrando tambin su firma y respuesta o instruccin si corresponde. Si el
CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Ordenes, deber
hacerla conocer al CONTRATANTE por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en
el Libro de Ordenes, dentro de dos (2) das subsiguientes a la fecha de dicha orden, en
caso contrario, quedar sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tcitamente la
orden sin derecho a reclamacin posterior.
Asimismo, el CONTRATISTA est facultado para hacer conocer al SUPERVISOR
mediante el Libro de rdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere
relevantes, como por ejemplo en el caso de los das de lluvia que puedan afectar la ruta
crtica del cronograma de ejecucin de la obra, el da en que suceda el hecho a efectos de
que el SUPERVISOR se pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de rdenes, ser entregado al CONTRATANTE a tiempo de la
Recepcin Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra
del CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, slo entrarn en vigor
cuando sean efectuadas y entregadas por escrito, a travs del Libro de rdenes o notas
oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligacin de mantener el Libro de rdenes en el lugar de
ejecucin de la obra, salvo instruccin escrita del SUPERVISOR con conocimiento del
FISCAL DE OBRA.
VIGSIMA SXTA.- (FISCALIZACIN Y SUPERVISIN DE LA OBRA)
26.1 FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la
FISCALIZACIN permanente del CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL
DE OBRA a un Profesional Calificado de la Gerencia Nacional de Redes de Gas y
Ductos.
a) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIN TCNICA,
realizando seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la
SUPERVISIN Tcnica de la Obra.
b) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
c) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el SUPERVISOR.
d) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construccin y
SUPERVISIN.
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no est
facultado para suplantar en el ejercicio de sus especficas funciones y
responsabilidades al SUPERVISOR.
26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR En caso de renuncia o
muerte del FISCAL DE OBRAS, o en
caso de que el CONTRATANTE y el
CONTRATISTA coincidieran en que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no est
cumpliendo sus funciones de conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo
FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR ser nombrado por el CONTRATANTE.
26.3 SUPERVISIN TCNICA: La SUPERVISIN de la Obra ser realizada por el
profesional nombrado para el efecto, denominada en este Contrato el SUPERVISOR,
con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las funciones de
SUPERVISIN e inspeccin tcnica, teniendo entre ellas las siguientes a ttulo
indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina del SUPERVISOR en el mismo lugar de la Obra.

36

b) Estudiar e interpretar tcnicamente los planos y especificaciones para su


correcta aplicacin por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de rdenes
de Trabajo, por el cual comunicar al CONTRATISTA la iniciacin de obra y
el proceso de ejecucin.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos tcnicos necesarios, para procesar
planillas o certificados de pago.
e) En caso necesario, podr proponer y sustentar la introduccin de
modificaciones en las caractersticas tcnicas, diseo o detalles de la Obra,
que puedan originar modificaciones en los volmenes o montos de los
presupuestos, formulando las debidas justificaciones tcnicas y econmicas,
en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y
consideracin del CONTRATANTE a efectos de su aprobacin.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantas, a los
efectos de requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliacin (en
monto y plazo), o para solicitar al CONTRATANTE a travs del FISCAL, la
ejecucin de estas cuando corresponda.
Las atribuciones Tcnicas de la SUPERVISIN tambin estn establecidas en sus
Trminos de Referencia o Especificaciones Tcnicas, por lo que deben ser ejercidas
por el SUPERVISOR.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA
deber prestarle todas las facilidades sin restriccin ni excepcin alguna y pondr
a su disposicin, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del
SUPERVISOR, en los documentos del Proceso.
La SUPERVISIN controlar tcnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le
notificar los defectos que encuentre. Dicho control no modificar de manera
alguna las obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISIN, podr ordenar al
CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo
que considerare que puede tener algn defecto. En el caso de localizar un defecto
la SUPERVISIN ordenar la correccin del citado defecto.
Ser responsabilidad directa de la SUPERVISIN, el control de calidad y el
cumplimiento de las especificaciones del contrato.
26.4
Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados,
debern en todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos,
excepto en los casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIN.
26.5 Trabajos topogrficos
Consiste en la ejecucin de todos los trabajos topogrficas destinados a la ejecucin,
medicin y verificacin de los trabajos de construccin de la obra, as como en la
preservacin, conservacin y reposicin de los mojones, estacas u otros elementos que
sirven de referencia planimtrica o altimtrica del diseo de la obra.
La SUPERVISIN proceder a la ejecucin y control de los trabajos topogrficos
iniciales consistentes en el replanteo de ejes, nivelacin y levantamientos, que servirn
de base para la elaboracin de rdenes de trabajo.
Los trabajos topogrficos sern considerados como una obligacin subsidiaria a la
ejecucin del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo est

37

considerado en los precios unitarios contractuales de los temes de obra que lo utilizan,
por lo que, el CONTRATISTA est obligado a realizar los trabajos topogrficos
necesarios para la ejecucin de las actividades que as lo ameriten, en caso de
divergencia con el SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definir la alternativa correcta.
26.6 Inspeccin de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados
en la Obra debern cumplir estrictamente con las Especificaciones Tcnicas pertinentes y
estarn sujetos a la inspeccin, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIN en
cualquier momento y en los lugares de produccin y/o utilizacin en la obra, antes de su
incorporacin a la misma. Los costos para la realizacin de ensayos estn a cargo del
CONTRATISTA.
26.7 Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deber proveer
todos los materiales requeridos para la realizacin del Contrato, de fuentes de su
eleccin. Todos los materiales debern llenar las exigencias de las Especificaciones
Tcnicas y el CONTRATISTA deber cerciorarse personalmente en forma satisfactoria
con respecto a la clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el
aprovisionamiento y transporte de dicho material. Este costo deber estar considerado
en el clculo del precio unitario del tem correspondiente.
26.8 Cumplimiento de Especificaciones Tcnicas. Es responsabilidad del
CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato en cualquier fase de los
trabajos, garantizando la correcta ejecucin de la OBRA.
26.9 Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construccin
debern acopiarse en zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIN, de forma tal que
se asegure a preservacin de su calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales
almacenados, sern inspeccionados y aprobados por la SUPERVISIN antes de su uso
en la Obra, para verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de ser
utilizados. El sitio de almacenamiento de materiales, cuando se haya completado la,
utilizacin del material acumulado, la superficie del terreno natural deber ser
reacondicionada en la mejor forma posible para que pueda recuperar su condicin
original, corriendo los gastos por cuenta del CONTRATISTA.
26.10 Inspeccin de la calidad de los trabajos
a)
La SUPERVISIN ejercer la inspeccin y control permanente en campo,
exigiendo el cumplimiento de las especificaciones tcnicas, en todas las fases
del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
b)
El CONTRATISTA deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional
alguno, todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios
para las inspecciones y ensayos que sern efectuados, de tal manera que no se
demore innecesariamente el trabajo.
c)
La SUPERVISIN estar autorizada para llamar la atencin del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las
instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIN debern ser
ratificadas por escrito, en el Libro de rdenes que para el efecto deber tener
disponible el CONTRATISTA.
d)
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobacin de
la SUPERVISIN. El CONTRATISTA estar obligado a solicitar dicha
aprobacin dando aviso a la SUPERVISIN con la debida anticipacin cuando
los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infraccin de esta
condicin obligar al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos
que la SUPERVISIN considere necesarios para verificar la calidad de la Obra
cubierta sin su previa autorizacin.

38

e)

Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del


Contrato por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIN
en cualquier fase de los trabajos, no podr de modo alguno, exonerar al
CONTRATISTA de sus responsabilidades para la ejecucin de la Obra de
acuerdo con el contrato.
26.11 Pruebas Si la SUPERVISIN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba
que no est contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algn trabajo
tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras
sern de cargo del CONTRATISTA. Si no encuentra ningn defecto, la prueba se
considerar un evento compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto,
el CONTRATISTA deber proceder a corregirlos a satisfaccin de la SUPERVISIN.
26.12 Correccin de defectos Dentro del plazo de ejecucin de obra, cada vez que se
notifique un defecto, el CONTRATISTA lo corregir dentro del plazo especificado en la
notificacin de la SUPERVISIN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los
requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, ser
considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la
recepcin definitiva, que sea resultado de mala ejecucin, del empleo de materiales
inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, ser removido y
reemplazado en forma satisfactoria para la SUPERVISIN. La SUPERVISIN notificar
al CONTRATISTA todos los defectos que tenga conocimiento antes de la recepcin
provisional de la obra para que estos sean reparados. Si los defectos no fuesen de
importancia y se procediese a la recepcin provisional, estas observaciones constarn en
el acta respectiva para que sean enmendadas o subsanadas dentro de un plazo de hasta
noventa (90) das, previos a la recepcin definitiva.
26.13 Defectos no corregidos. Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro
del plazo especificado en la notificacin de la SUPERVISIN durante la ejecucin de
la Obra, antes de la recepcin provisional o antes de la recepcin definitiva, la
SUPERVISIN podr estimar el precio de la correccin del defecto para ser pagado
por el CONTRATISTA, o rechazar la recepcin provisional o la recepcin definitiva,
segn corresponda.
VIGSIMA SPTIMA.- (MEDICIN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medicin de
las cantidades de Obra ejecutada por el CONTRATISTA, ste notificar al SUPERVISOR
con dos (2) das hbiles de anticipacin y preparar todo lo necesario para que se realice
dicha labor, sin obstculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los clculos respectivos se
consignarn en una planilla especial que ser elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales ser entregado con fecha, en versin definitiva al
SUPERVISOR para su control y aprobacin.
El CONTRATISTA preparar el certificado de pago o planilla de Avance Obra
correspondiente en funcin de las mediciones realizadas conjuntamente con el
SUPERVISOR. Las obras debern medirse netas, excepto cuando los documentos de
Contrato prescriban un procedimiento diferente.
VIGSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago ser realizado de acuerdo a Avance
de Obra en porcentaje correspondiente al monto total del presente contrato, a
este fin, el CONTRATISTA presentar al SUPERVISOR, el respectivo requerimiento para
que por medio de un informe de conformidad y recepcin emitidas por la Comisin de
Recepcin, se realice la respectiva liquidacin de pagos.

39

VIGSIMA NOVENA.- (FACTURACIN). El CONTRATISTA emitir la factura


correspondiente a favor del CONTRATANTE una vez concluida la obra aprobada por el
SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, el CONTRATANTE
no har efectivo el pago.
TRIGSIMA.- (MODIFICACIN DE LAS OBRAS).
30.1 La modificacin de obras objeto del presente Contrato podr efectuarse siempre
que no se afecte la esencia del presente Contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma
excepcional, por causas plenamente justificadas (tcnica, legal y financiera), el
SUPERVISOR, con la autorizacin expresa del CONTRATANTE, durante el perodo de
ejecucin de la obra, podrn efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseo
de la obra, (que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma
cumpla con el fin previsto.
30.3 El SUPERVISOR, previo el trmite respectivo de aprobacin podr introducir
modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propsito, tendr la
facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y ste deber cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios
establecidos en el Contrato.
30.4 El SUPERVISOR con conocimiento del CONTRATANTE, puede ordenar las
modificaciones a travs de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo Cuando la modificacin est referida a un
ajuste o redistribucin de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio
sustancial en el diseo de la obra, en las condiciones o en el monto del
Contrato. Estas rdenes sern emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta
expresa, o en el Libro de rdenes, siempre en procura de un eficiente
desarrollo y ejecucin de la obra. La emisin de rdenes de Trabajo, no
debern dar lugar a la emisin posterior de Orden de Cambio para el mismo
objeto.
b) Mediante Orden de Cambio La orden de cambio se aplicar cuando la
modificacin a ser introducida implique una modificacin del precio del
contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de
volmenes o cantidades de obra (no considerados en el proceso), sin dar lugar
al incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos tems. Una orden de
cambio no puede modificar las caractersticas sustanciales del diseo. El
incremento o disminucin mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas)
solo admite el mximo del cinco por ciento (5%) del monto total de Contrato. El
documento denominado Orden de Cambio que tendr nmero correlativo y
fecha del da de emisin, ser elaborado con los sustentos tcnicos y de
financiamiento (disponibilidad de recursos), por el SUPERVISOR y ser puesto
a conocimiento y consideracin del FISCAL, quien con su recomendacin
enviar a la XXXXXXXXXX para el procesamiento de su emisin. La Orden de
Cambio ser firmada por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el
caso) que firmo el contrato original. Una vez formulada la Orden de Cambio por
el SUPERVISOR, el proceso de aprobacin y suscripcin de la misma debe
durar como mximo quince (15) das calendario.
En el caso de SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS, el SUPERVISOR elaborar una
Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la clusula

40

TRIGSIMA SXTA del presente contrato, en este caso, no se considerar el


monto por suspensin como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el
presente inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra
deba ser complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso
Fortuito que determinen una modificacin significativa en el diseo de la obra y
que signifique un decremento o incremento independiente a la emisin de
Ordenes de Cambio, el SUPERVISOR podr formular el documento de sustento
tcnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera
ser suscrito este documento.
30.5 Esta modalidad de modificacin de la obra solo es admisible hasta el diez por
ciento (10%) del monto original del contrato, e independiente de la emisin de
Orden(es) de Cambio. Los precios unitarios producto de creacin de nuevos tems
debern ser consensuados entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, no se
podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el caso que
signifique una disminucin en la obra, deber concertarse previamente con el
CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, ser
responsable por la elaboracin de las Especificaciones Tcnicas de los nuevos tems
creados.
30.6 El informe-recomendacin y antecedentes debern ser cursados por el
SUPERVISOR al FISCAL, quien luego de su anlisis y con su recomendacin enviar
dicha documentacin a la XXXXXXXXXX para el procesamiento de su anlisis tcnico
legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin, recibida la recomendacin e
informe el XXXXXXXXXX podr instruir la conformacin de una comisin tcnica que
analizar el informe y emitir recomendacin. Aprobado el mismo el XXXXXXXXXX
instruir el procesamiento de su emisin. El Contrato Modificatorio ser firmado por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato original.
30.7 La orden de Trabajo, la Orden de Cambio o el Contrato Modificatorio, deben ser
emitidos y suscritos de forma previa a la ejecucin de los trabajos por parte del
CONTRATISTA, en ninguno de los casos constituye un documento regularizador de
procedimiento de ejecucin de obra, excepto en casos de emergencia declarada para
el lugar de emplazamiento de la obra.
30.8 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobacin y
suscripcin del mismo debe durar como mximo ocho (8) das calendario.
30.9 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicacin de los
instrumentos de modificacin descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
TRIGSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales
ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la clusula vigsima novena
referente a la Modificacin de las obras, sern pagados segn los precios unitarios de la
propuesta aceptada y adjudicada, o de acuerdo con lo expresamente establecido en el
Contrato Modificatorio, cuando se trate de tems de nueva creacin.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES). Queda convenido entre
las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato, el Cronograma de
ejecucin de obra propuesto ser ajustado en funcin de la fecha de emisin de la Orden
de Proceder y ser presentado para su aprobacin al SUPERVISOR.

41

A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA y el


SUPERVISOR debern tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma para
cada actividad, por cuanto si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su
integridad y en forma satisfactoria, el CONTRATISTA se constituir en mora sin
necesidad de ningn previo requerimiento del CONTRATANTE obligndose por el slo
hecho del vencimiento del plazo a pagar por cada da calendario de retraso en el
cumplimiento de Contrato, una multa por cada periodo de retraso equivalente a:
a) Equivalente al 2 por 1.000 del
entre el 1 y 10 das calendario.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del
entre el 11 y 20 das calendario.
c) Equivalente al 6 por 1.000 del
entre 21 y 30 das calendario.
d) Equivalente al 8 por 1.000 del
desde el da 31 en adelante.

monto total del Contrato por cada da de atraso


monto total del Contrato por cada da de atraso
monto total del Contrato por cada da de atraso
monto total del Contrato por cada da de atraso

El monto de cada multa se aplica a cada periodo de retraso, si corresponden pagos


parciales y/o entregas parciales.
De establecer el SUPERVISOR que por la aplicacin de multas por moras por no
conclusin de obra dentro del plazo previsto y que se ha llegado al lmite mximo del 10%
del monto total del Contrato, comunicar oficialmente esta situacin al CONTRATANTE a
efectos del procesamiento de la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a lo
estipulado en este mismo documento.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, del informe final de aceptacin y
recepcin, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garanta de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva
fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.
TRIGSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)
33.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra estn obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones tcnicas y dems
documentos de la Obra que le fueron proporcionados.
33.2 En caso existir dudas, har inmediata y oportunamente una consulta al
SUPERVISOR, quin le responder dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
la recepcin de la solicitud. Esta consulta si es necesaria, se har antes de
proceder a la ejecucin de cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, corrern por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.4 EL CONTRATISTA no podr entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo
errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones tcnicas, debiendo el
trabajo errneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
33.5 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecucin de los
trabajos o no efecte la correccin de los mismos dentro del tercer da calendario
de recibida la orden correspondiente, el SUPERVISOR podr proceder a hacer
subsanar las deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA,
deduciendo su costo del importe de los certificados de avance de obra o la
liquidacin final, segn corresponda.
33.6 Queda tambin establecido que el CONTRATANTE podr retener el total o parte
del importe de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles

42

perjuicios por trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese


a las instrucciones del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, el
CONTRATANTE proceder al pago de las sumas retenidas siempre que, para la
solucin de ellas no se haya empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retencin no crear derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar
ampliacin de plazo, ni intereses.
33.8 Durante el tiempo que demanda la ejecucin de la Obra el CONTRATISTA deber
mantener en el sitio de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero
Residente, si corresponde por el monto del contrato), el personal tcnico y la mano
de obra necesaria de acuerdo a sus propuestas, con aprobacin del SUPERVISOR.
33.9 El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del
contrato) deber ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con
experiencia en ejecucin de obras similares a las previstas en el presente Contrato
y representar al CONTRATISTA en el sitio de la ejecucin de la obra.
33.10 Sin embargo, esta previsin de ningn modo relevar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades contractuales especficas y generales bajo el presente
CONTRATO.
33.11 Personal.- El CONTRATISTA deber emplear el personal tcnico clave
mencionado en su propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones
especificadas. El FISCAL DE OBRA aprobar el reemplazo del personal clave slo
cuando la calificacin, capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a
las del personal propuesto en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR
solicita la remocin de un miembro del personal o integrante de la fuerza laboral
del CONTRATISTA, indicando las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA
se ocupar de que dicha persona se retire de la Zona de Obras dentro de siete das
y no tenga ninguna otra participacin en los trabajos relacionados con el contrato.
33.12 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deber cooperar y compartir la zona de
obras con otros CONTRATISTAS, autoridades pblicas, empresas de servicios y
con el CONTRATANTE en los periodos especificados en la lista de otros
CONTRATISTAS. El CONTRATANTE podr modificar la lista de Otros
CONTRATISTAS, y notificar al CONTRATISTA.
33.13 EL CONTRATISTA deber instalar uno o dos letreros en la obra (segn
corresponda). En el letrero se registrar que la obra es realizada por el
CONTRATANTE, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - Gerencia
Nacional de Redes de Gas y Ductos, que tendr las dimensiones y
caractersticas de acuerdo al modelo proporcionado por el CONTRATANTE a travs
del SUPERVISOR.
33.14 El CONTRATISTA custodiar todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepcin Definitiva de la obra, por el CONTRATANTE.
33.15 El CONTRATISTA mantendr permanentemente barreras, letreros, luces y
sealizacin adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la
Obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos sern
retirados por el CONTRATISTA, a la terminacin de la Obra.
33.16 El CONTRATISTA mantendr el rea de trabajo libre de obstculos y desperdicios;
a la terminacin de la obra remover todos los obstculos y materiales dejando la
obra en estado de limpieza y esmero, a satisfaccin del SUPERVISOR y del
CONTRATANTE.
33.17 El CONTRATISTA est obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes
del pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el
marco de las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo
correspondiente.
TRIGSIMA
CUARTA.(SEGURO
RESPONSABILIDAD CIVIL).

CONTRA

ACCIDENTES

PERSONALES

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Sern riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y prdida o
dao a la propiedad (incluyendo sin limitacin alguna, las obras, Planta, materiales y
Equipo) desde la fecha de inicio hasta la emisin del certificado de correccin de defectos
El CONTRATISTA deber contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y del
CONTRATANTE para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la
fecha de iniciacin y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los
montos totales y sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del
CONTRATISTA:
34.1

Seguro de la obra: Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA deber


mantener por su cuenta y cargo una Pliza de Seguro adecuada, para asegurar
contra todo riesgo, las obras en ejecucin, materiales, instalaciones del
SUPERVISOR, equipos que estime convenientes, vehculos, etc.

34.2

Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del


CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, debern estar asegurados contra
accidentes personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o
permanente, por montos que sean por lo menos equivalentes al mnimo de las
compensaciones exigidas en la Ley Boliviana por accidentes de trabajo.

34.3

Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la


ejecucin de la Obra, deber sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad
obtener a su propio costo, coberturas de seguro sobre daos a terceros.
Dicho seguro deber ser obtenido bajo los trminos establecidos en este Contrato
para ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento
(1 %) del monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deber entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para
su aprobacin, las plizas y los certificados de seguro antes de la fecha de
iniciacin especificada. Dichos seguros debern proporcionar compensacin
pagadera en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la
prdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las plizas y los certificados exigidos, el
CONTRATANTE podr contratar los seguros referidos y recuperar las primas
pagadas de los pagos que se adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le
adeudara nada, considerarlas una deuda del CONTRATISTA.
a) Las plizas de seguro no podrn modificarse sin la aprobacin del
SUPERVISOR o el FISCAL DE OBRA.
b) Ambas partes debern cumplir con las condiciones de las plizas de seguro.

TRIGSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deber permitir al


SUPERVISOR Tcnico, al FISCAL DE OBRA y al personal tcnico del CONTRATANTE o
financiador, y a cualquier persona autorizada por ste, el acceso a la Zona de Obras y a
todo lugar donde se estn realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el
Contrato.
TRIGSIMA SXTA.- (SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS) EL CONTRATANTE est
facultado para suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento
por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado,
para lo cual notificar al CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR,
con una anticipacin de cinco das calendario, excepto en los casos de urgencia por
alguna emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser parcial o total.
TRIGSIMA SPTIMA.- (COMISIN DE RECEPCIN DE OBRAS) Una Comisin de
Recepcin, tendr actuacin obligatoria en todos los actos de recepcin de obras,

44

designada de modo especfico, en razn de la naturaleza de la contratacin y la


especialidad tcnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisin de Recepcin designada por el XXXXXXXXXX, estar conformada por
personal de lnea de la entidad y segn su propsito y estar integrada por:
a)
b)
c)
d)

El fiscal asignado a la obra.


Un representante del rea Administrativa
Un representante tcnico del rea Solicitante.
Uno o ms servidores pblicos que el XXXXXXXXXX considere necesarios.

La Comisin de Recepcin tiene la responsabilidad de efectuar la recepcin, provisional


y/o definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en las
Especificaciones Tcnicas, debiendo dar su conformidad luego de verificar tambin el
cumplimiento de los trminos y condiciones del contrato.
TRIGSIMA OCTAVA.- (RECEPCIN DE OBRA.) A la conclusin de la obra, el
CONTRATISTA solicitar a la SUPERVISIN una inspeccin conjunta para verificar que
todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del
contrato, planos y especificaciones tcnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra
en condiciones adecuadas para su entrega.
Cinco das hbiles antes de que fenezca el plazo de ejecucin de la obra, o antes,
mediante el Libro de rdenes solicitar al SUPERVISOR seale da y hora para la
realizacin del Acto de Recepcin Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio tcnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme
a los planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA har conocer al
CONTRATANTE su intencin de proceder a la recepcin provisional; este proceso no
deber exceder el plazo de tres (3) das hbiles.
La Recepcin de la Obra ser realizada en dos etapas que se detallan a continuacin:
38.1

Recepcin Provisional. Esta etapa contempla:


La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el
CONTRATISTA deber limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes,
escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas
que necesite utilizar durante el periodo de garanta. Esta limpieza estar sujeta a
la aprobacin de la SUPERVISIN. Este trabajo ser considerado como
indispensable para la recepcin provisional y el cumplimiento del contrato. Si esta
actividad no fue incluida de manera independiente en el Presupuesto, no ser
sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su incidencia en el
componente de Gastos Generales.
La Recepcin Provisional se iniciar cuando el SUPERVISOR reciba la carta de
aceptacin del CONTRATANTE, en este caso tiene un plazo mximo de tres (3)
das hbiles, para proceder a dicha Recepcin Provisional, de lo cual se dejar
constancia escrita en Acta circunstanciada que se levantar al efecto, en la que se
harn constar todas las deficiencias, anomalas e imperfecciones que pudieran ser
verificadas en esta diligencia, instruyndose sean subsanadas por el
CONTRATISTA dentro del periodo de correccin de defectos, computables a partir
de la fecha de dicha Recepcin Provisional.
El SUPERVISOR deber establecer de forma racional en funcin al tipo de obra el
plazo mximo para la realizacin de la Recepcin Definitiva, mismo que no podr
exceder de veinte (20) das calendario. La fecha de esta recepcin servir para

45

efectos del cmputo final del plazo de ejecucin de la obra. Si a juicio del
SUPERVISOR, las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el
tipo de obra lo permite, podr autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las
anomalas fueran mayores, el SUPERVISOR tendr la facultad de rechazar la
recepcin provisional y consiguientemente, corrern las multas y sanciones al
CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
38.2

Recepcin Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:


Cinco (5) das hbiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepcin
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta
expresa o en el Libro de Ordenes, solicitar al SUPERVISOR el sealamiento de
da y hora para la Recepcin Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido
corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones sealadas en el
Acta de Recepcin Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR sealar la
fecha y hora para el verificativo de este acto y pondr en conocimiento del
CONTRATANTE.
La Comisin de Recepcin realizar un recorrido e inspeccin tcnica total de la
Obra y, si no surgen observaciones, proceder a la redaccin y suscripcin del Acta
de Recepcin Definitiva. Ningn otro documento que no sea el Acta de Recepcin
Definitiva de la Obra podr considerarse como una admisin de que el contrato, o
alguna parte del mismo, ha sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podr
considerar que el contrato ha sido completamente ejecutado, mientras no sea
suscrita el acta de recepcin definitiva de la Obra, en la que conste que la Obra ha
sido concluida a entera satisfaccin del CONTRATANTE, y entregada a esta
institucin.
Si en la inspeccin se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se proceder a la Recepcin Definitiva hasta que la Obra est
concluida a satisfaccin y en el lapso que medie desde el da en que debi hacerse
efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice, correr la multa pertinente,
aplicndose el importe estipulado en la Clusula Trigsima Primera del presente
Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizare el Acto de Recepcin de la Obra en los diez (10)
das hbiles posteriores a la notificacin del CONTRATISTA, se aplicar el silencio
positivo y se entender que dicha recepcin ha sido realizada sin ninguna
observacin, debiendo el CONTRATANTE emitir la certificacin de recepcin
definitiva a requerimiento del CONTRATISTA. Si el CONTRATANTE no elaborase
el mencionado documento, la notificacin presentada por el CONTRATISTA ser el
instrumento legal que dar por concluida la relacin contractual.
Este proceso, desde la presentacin de la solicitud por parte del CONTRATISTA
hasta el da de realizacin del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) das
hbiles.

38.3
Devolucin de la garanta: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido
todas sus obligaciones emergentes
del Contrato, el CONTRATANTE proceder a la devolucin de la Garanta de
Cumplimiento de Contrato, si es que se encuentran libres de todo cargo en las
Actas de Recepcin Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, despus de
diez (10) das siguientes a su emisin.

46

TRIGSIMA NOVENA.- (CONFORMIDAD).

En seal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro (4) ejemplares de un


mismo tenor y validez, el _________________________, en representacin legal del
CONTRATANTE, y ___________________, en representacin legal del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser
registrado ante la Contralora General del Estado.
Oruro, _____ de ___________ de 2013

______________________
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
YPFB

XXXXXXX

NOTA: En caso de ser necesario y segn la naturaleza y objeto del Contrato el


CONTRATANTE podr realizar ajustes, complementaciones, supresiones o
adiciones de Clausulas al presente modelo de Contrato, antes de su suscripcin.

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