UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ECONOMA
SISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA
PROGRAMA DE TEMAS SELECTOS DE MACROECONOMA
Y POLTICA ECONMICA I: REGULACIN ECONMICA

NCLEO TERMINAL
rea: Macroeconoma y Poltica Econmica
Carcter: Optativa GENERAL
Tipo: Teora

HORA/SEMANA/SEMESTRE
Clave

Teora
3

Prctica
0

Horas
48

Crditos
6

Modalidad: Curso
Seriacin Precedente Obligatoria: Ninguna
Seriacin Subsecuente Obligatoria: Ninguna

Objetivo General
Al finalizar el curso, el alumno explicar la estructura, funciones y objetivos de los
entes involucrados en la regulacin de la economa. Asimismo, podr explicar las
condiciones en que los usuarios reciben el servicio pblico, particularmente el
caso del gas, telecomunicaciones, transporte y agua en Mxico.

Temario
Unidad Nombre
1
Administracin econmica: servicios pblicos y actividad
reguladora
2
Entes reguladores
3
Sistemas y regmenes tarifarios
4
El usuario del servicio pblico
5
Regulaciones especficas
Total de horas:

Horas

48

UNIDAD l. ADMINISTRACIN ECONMICA: SERVICIOS PBLICOS Y

ACTIVIDAD REGULADA
Objetivo especfico: al finalizar la unidad el alumno podr:
Temas
I.1 La regulacin econmica.
I.2 Servicios pblicos. Caractersticas y funcionamiento.
I.3 Servicios pblicos y transformaciones: aspectos legales y culturales de las
transformaciones.
I.4 Competencia y monopolio en el servicio pblico.
I.4.1 Servicio universal.
I.4.2 Rgimen de defensa de la competencia.
I.4.3 Aplicacin a los servicios pblicos.
I.5 Tcnicas de transferencia de servicios pblicos: licencia, concesin,
autorizacin, permiso.
I.5.1 Concepto y diferencias.
I.5.2 Consecuencias jurdicas.

UNIDAD II. ENTES REGULADORES

Objetivo especfico: al finalizar la unidad el alumno podr:
Temas
II.1 Entes reguladores de servicios pblicos.
II.1 Definicin de entes reguladores.
II.2 Antecedentes y comparativo histrico.
II.3 Competencias y facultades de orden jurisdiccional.
II.2 Estructura del marco institucional
II.3 Procedimiento administrativo de los entes reguladores.

UNIDAD III. SISTEMAS Y REGIMENES TARIFARIOS

Objetivo especfico: al finalizar la unidad el alumno podr:
Temas
III.1 Tarifa, tasa y precio pblico.
III.1.1 Naturaleza jurdica de la tarifa del concesionario o licenciataria de
servicios pblicos privatizados.
III.2 Distintos sistemas tarifarios "costo del servicio" (cost of service) y "precio tope"
(price cap).
III.2.1 Diferencias, coincidencias, ventajas e inconvenientes de cada
sistema tarifario.
III.3 Intervencin judicial en materia tarifaria.

UNIDAD IV. EL USUARIO DEL SERVICIO PBLICO

Objetivo especfico: al finalizar la unidad el alumno podr:
Temas
IV.1 Usuario del servicio pblico.
IV.1.1 Concepto, clases y categoras de usuarios.
IV.1.2 Situacin jurdica: derechos y obligaciones.
IV.1.3 Compensacin en caso de defectos en la prestacin de los servicios
brindados.
IV.2 Participacin de los usuarios en el control de los servicios pblicos.
IV.2.1 El papel de la Procuradura Federal del Consumidor.

UNIDAD V. REGULACIONES ESPECFICAS

Objetivo especfico: al finalizar la unidad el alumno podr:
Temas
V.1 Anlisis del sector elctrico y su regulacin.
V.2 Marcos regulatorios del los servicios pblicos de gas, telecomunicaciones,
transporte y agua.
V.3 Regulacin ambiental.

Bibliografa bsica
Comisin Federal de Competencia, Ley Federal de Competencia
Econmica en Mxico, en: http://www.cfc.qob.mx
Comisin Federal de Telecomunicaciones, en: http://www.cft.qob.mx
Comisin Nacional Bancaria y de Valores, en: http://www.cnbv.qob.mx
Comisin Nacional del Agua, en: http://www.cna.qob.mx
Daniel Sami, et al, Regulation Strategies and Economic Policies,
Cheltenham, United Kingdonm, Northampton, Massachussets, 2004.
Ernesto Soto Reyes Garmendia, et al, Estado versus Mercado: Ruptura o
Nueva Forma de Regulacin?, Mxico, Miguel ngel Porra, 1999.
Fernando Jeannot, Estudios sobre Economa y Estado: Identidad,
Regulacin, Integracin y Regmenes Productivos, Mxico, Secretara de
Energa, 2001.
Francisco Gil Daz, et al, El Efecto de la Regulacin en algunos Sectores de
la Economa Mexicana, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2002.
Gabriel Martnez y Guillermo Faber, Desregulacin Econmica 1989-1993,
Una Visin de la Modernizacin de Mxico, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1995.
Humberto Campodnico, La Industria del Gas Natural y las Modalidades de
Regulacin en Amrica Latina, Mxico, 2000.
Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual, en: http://www.impi.qob.mx

Jean G. Padioleau, El Estado en Concreto, Mxico, Fondo de Cultura

Econmica, 1998.
Joe S. Bain, Industrial Organization. A Treatise, Greenwich, Connecticut,
JAI, 2001.
Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, Mxico, 2006.
Ley Federal de Proteccin al Consumidor, Mxico, 2006.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Mxico, 2006.
Manuel Arilla Vila, Regulacin Econmica y Fiscal de la Empresa: Manual
de Aplicacin, Mxico, McGraw Hill, 2002.
Marcos Kaplan, Regulacin Jurdica del Intervensionismo Estatal en
Mxico, Secretara de Energa, 2001.
Melvin J. Dubnick y Alan R. Gitelson, Public Policy and Economic
Institutions, New York, 2003.
Miguel Solanes, Servicios Pblicos y Regulacin: Consecuencias Legales
de las Fallas de Mercado, Naciones Unidas, CEPAL, Divisin de Recursos
Naturales e Infraestructura, 2001.
Mitnick Barry M; La Economa Poltica de la Regulacin, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 2003.
Ramiro Tovar Landa, Regulacin Econmica y Polticas de Competencia,
Mxico, 2001.
Secretara de Comunicaciones y Transportes, en: http://www.sct.qob.mx
Secretara
de
Contralora
y
Desarrollo
Administrativo,
en:
http://www.funcionpublica.qob.mx/leves/
Secretara de Energa, en: http://www.enerqia.qob.mx
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en:
http://www.semarnat.qob.mx

Metodologa de enseanza-aprendizaje

Exposicin oral
Solucin de ejercicio
Investigaciones
Ensayos
Cuestionarios
Foros de discusin
Retroalimentacin

Sugerencias didcticas del SUA

Abierto
X
X
X
X
X

Distancia
X
X
X
X
X

Evaluacin

Exmenes parciales
Exmenes finales
Trabajos de investigacin
Ensayos
Participacin en clase
Trabajos globales
Participacin en foros
Controles de lectura
Prcticas
Solucin de ejercicios

Formas de evaluacin del SUA

Abierto
X
X
X
X
X
X

Distancia
X
X
X
X
X
X

Perfil profesiogrfico
Licenciatura en Economa; cursos de Actualizacin o Diplomado en Teora
Economa; o Maestra o Doctorado en Ciencias Econmicas; o experiencia
profesional de tres aos y docente de tres aos.