EL CANON MINERO COMO RECURSO PARA EL DESARROLLO EN CAJAMARCA

I.

INTRODUCCIN.
El canon minero en Cajamarca es una de las ms grandes oportunidades
de desarrollo que ofrece esta actividad en la regin y corresponde a la
mitad del impuesto a la renta que pagan las empresas mineras al estado
peruano. Cajamarca es uno de los departamentos que ms canon ha
recibido en los ltimos aos por concepto de minera (ms de 812 millones
al 2009), esto debido a que la actividad ha mantenido un ritmo de
crecimiento constante en base a buenas prcticas e inversiones ligadas al
desarrollo sostenido de la regin
A partir de enero del 2005 (Ley 283229, la distribucin del canon favorece a
los municipios donde est localizada una operacin minera. A la
Municipalidad de Cajamarca, por ejemplo, le corresponde participar en el
10% porque, junto con Los Baos del Inca y Encaada, forma parte de los
distritos donde se encuentra el recurso explotado. Asimismo, participa en el
25% que le corresponde a las municipalidades de la provincia donde se
encuentra el recurso extrado. Finalmente, tambin recibe canon del 40%
que se transfiere a las municipalidades del departamento donde se
encuentra el recurso explotado
Segn ley, el canon debe ser utilizado por los gobiernos locales y
provinciales para obras exclusivamente de mejoramiento de infraestructura.
As, con este aporte anual minero podran hacerse diversas obras como
carreteras, hospitales, electrificacin, canales, reservorios, etc.
Oportunidades como las que brinda el canon minero deben ser
aprovechados al mximo por las autoridades cajamarquinas.

II.

OBJETIVOS.
Conocer la distribucin del canon minero en la regin de Cajamarca.
Saber en qu se puede invertir el canon minero.

III.

EL CANON MINERO.
1. Definicin.
La ley peruana indica que el Canon Minero es la participacin efectiva y
adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales
(municipalidades provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas
obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los recursos
mineros (metlicos y no metlicos). Es decir, es el dinero al que
acceden por la actividad minera que se realiza en su jurisdiccin.

Es el dinero que los gobiernos regionales y locales reciben como

transferencia peridica del Gobierno Nacional, en base a diferentes
criterios de distribucin, que permite a los gobiernos regionales o
locales, que estn dentro del rea de influencia directa o indirecta de las
actividades extractivas de recursos naturales no renovables, participar
del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras, por los
beneficios que obtienen de la extraccin y comercializacin de los
recursos
minerales.
El Canon Minero est constituido por el cincuenta por ciento (50%) del
Impuesto a la Renta que pagan las empresas al Estado, es decir, el
impuesto que grava las utilidades de las empresas mineras que realizan
de manera efectiva operaciones de extraccin y comercializacin de
recursos naturales minerales.
A partir de enero del 2005 (Ley 283229, la distribucin del canon
favorece a los municipios donde est localizada una operacin minera.
A la Municipalidad de Cajamarca, por ejemplo, le corresponde participar
en el 10% porque, junto con Los Baos del Inca y Encaada, forma parte

de los distritos donde se encuentra el recurso explotado. Asimismo,

participa en el 25% que le corresponde a las municipalidades de la
provincia donde se encuentra el recurso extrado. Finalmente, tambin
recibe canon del 40% que se transfiere a las municipalidades del
departamento donde se encuentra el recurso explotado.
Que el canon minero en Cajamarca siga creciendo o mantenga sus altos
niveles de ingreso es un reto que depende de cada uno de quienes
vivimos en esta tierra. Mientras la produccin minera siga por los
caminos trazados los ltimos aos, Cajamarca podr seguir creciendo
ayudado en parte por este importante aporte.
2. EN QUE SE PUEDE UTILIZAR EL CANON MINERO
Segn ley, el canon debe ser utilizado por los gobiernos locales y
provinciales para obras exclusivamente de mejoramiento de
infraestructura. As, con este aporte anual minero podran hacerse
diversas obras como carreteras, hospitales, electrificacin, canales,
reservorios, etc. Oportunidades como las que brinda el canon
minero deben ser aprovechados al mximo por las autoridades
cajamarquinas
Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por
concepto de canon deben ser utilizados exclusivamente para el
financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de
impacto regional y local. Para ello el Gobierno Regional o Local
tendr que establecer una cuenta destinada a dicha finalidad.

Mantenimiento de infraestructura generada por proyectos de

impacto regional y local.
Elaboracin de perfiles correspondientes a proyectos de inversin
pblica enmarcados en Planes de Desarrollo Concertado.
Para el caso de la inversin del Gobierno Regional en las
Universidades de su jurisdiccin, el dinero est destinado a la

inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que potencien el

desarrollo regional.
3. COMO SE DISTRIBUYE EL CANON MINERO.
Los criterios de distribucin del Canon Minero han variado en distintas
oportunidades. Su actual distribucin qued establecida de la siguiente
manera:
a) 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad
o municipalidades donde se explota el recurso natural (del cual 30%
se destinar a la inversin productiva para el desarrollo de las
comunidades).
b) 25% del total de canon para los gobiernos locales de las
municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso
natural.
c) 40% del total de canon para los gobiernos locales del departamento
o departamentos de las regiones donde se explota el recurso natural.
d) 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se
explota el recurso natural. (De este porcentaje, el 20% ser
entregado a las universidades pblicas de su circunscripcin. Estos
recursos sern destinados exclusivamente a la inversin en
investigacin cientfica y tecnolgica que potencien el desarrollo
regional).
El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo
generado por el canon en cada regin o regiones en cuya circunscripcin
se explotan los recursos naturales.
Otro cambio importante, desde el 2010, es el referido a los casos en los
cuales una operacin minera que genera Canon se encuentra en dos o
ms regiones. De presentarse este caso, la distribucin del Canon ser
proporcional al valor de ventas del concentrado (o equivalente)
proveniente de cada regin.
Para realizar la distribucin se toma como referencia los indicadores que
son calculados por el MEF. En la actualidad el clculo de los ndices se
hace en base a criterios de poblacin y pobreza, vinculados a la carencia
de necesidades bsicas y dficit de infraestructura.

CANON MINERO QUE RECIBE CAJAMARCA

Distribucin del canon minero a cada provincia de Cajamarca

Distribucin del canon minero por distrito del departamento de Cajamarca.

IV. BIBLIOGRAFA
http://www.yanacocha.com.pe/canon/
http://www.concytec.gob.pe/portalsinacyt/images/stories/corcytecs/cajamarc
a/CAJAMARCA_CANON_boletincad_21.pdf
http://www.snmpe.org.pe/pdf/183/que-es-el-canon-minero.pdf.
http://enlacemineria.blogspot.com/2014/01/venga-nosotros-el-canon-mineroy-no-nos.html