2014/12/08

EKONOMIA | Análisis | Kutxabank

EKAI GROUP

LAS ACCIONES A LAS

DIPUTACIONES
Los autores se han basado en unas declaraciones del
diputado general de Araba, Javier de Andrés, realizadas la
semana pasada en las que afirmaba que, en caso de que se
tengan que vender las acciones de Kutxabank, «estas se
traspasen a la Diputación y a las entidades locales de
Araba, fundadoras de Vital». Para EKAI Center esa idea
«es una buena opción» y «un excelente punto de partida
para el consenso político necesario», pero entiende, al
igual que la Diputación de Gipuzkoa, que «es importante
no esperar».

Las declaraciones de Javier de Andrés, Diputado General de Araba el día 3 de

diciembre, en el Pleno de Control de las Juntas Generales, tienen un gran
interés conceptual para el futuro institucional de Kutxabank. Ante la

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pregunta planteada por EH Bildu, De Andrés afirmó que "las acciones de
Kutxabank propiedad de la Vital deberían pasar a ser de los alaveses de
nuevo" y, en concreto, "Debe ser lo razonable, lo lógico y lo propio que, de
tener que producirse esta venta, Vital traspasara esas acciones a la
Diputación y a las entidades locales de Araba, fundadoras de Vital".

Como es sabido, la cesión de acciones a diputaciones y ayuntamientos

propuesta por la Diputación Foral de Gipuzkoa no es la opción preferida por
EKAI Center, pero sí es una buena opción. Nuestra opción "ideal" se basa en
el modelo francés de cooperativa de crédito con participación pública
cualificada.

Sin embargo, lo más importante es asegurar cuanto antes el control público y

social de Kutxabank. Y la opción planteada por la Diputación Foral de
Gipuzkoa cumple perfectamente este requisito básico. Tiene además la
ventaja de la facilidad de aplicación de la misma, a través de una mera cesión
de acciones.

La opción de cooperativa de crédito con participación pública cualificada,

aunque sea la preferida por EKAI Center, requiere necesariamente un trabajo
previo de análisis, consenso, elaboración de Estatutos y proceso de
transformación. Es necesario admitir que todo ello resulta sustancialmente
más complejo que la operación de cesión de acciones propuesta por la
Diputación Foral de Gipuzkoa.

El posicionamiento del Diputado General de Araba se suma así también a las

posiciones de PNV, PSE y PP en Gipuzkoa, cuando -en una línea similar-
planteaban que, en caso de que la venta de acciones de Kutxa fuese
obligatoria, dicha venta se efectuara a la Diputación Foral de Gipuzkoa.

De esta forma, parece irse asentando un criterio mayoritario entre los

distintos interlocutores políticos en el sentido de apostar por la titularidad de
diputaciones y ayuntamientos.

La diferencia todavía existente entre las distintas posiciones es clara.

Mientras la Diputación Foral de Gipuzkoa planteaba realizar la transferencia

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de acciones a Diputaciones y Ayuntamientos este mismo año, tanto el
Diputado General de Araba como los partidos de la oposición en Gipuzkoa
planteaban hacerlo "en caso de que la cesión de acciones fuese necesaria".

Esta diferencia de planteamiento no resta en ningún caso importancia al

claro consenso conceptual favorable a la titularidad de Diputaciones y
Ayuntamientos, lo que constituye un excelente punto de partida para
consensuar los pasos a dar a partir de este momento, incluso a través de la
unanimidad entre los distintos interlocutores políticos, unanimidad
impensable hace sólo unos pocos meses.

Sin embargo, desde EKAI Center entendemos que es importante no esperar.

Mantener la figura de las fundaciones bancarias "mientras no aparezcan
nuevos problemas" es una mala solución.

En nuestra opinión, es importante clarificar cuanto antes que la figura de las

fundaciones bancarias no es sostenible y, al contrario, es de un altísimo
riesgo.

Por un lado, porque esta figura está precisamente diseñada para la reducción
progresiva de su capacidad de control de Kutxabank. Y esto es lo que está
claro que los agentes políticos vascos no quieren.

Por otro lado, porque su configuración interna, basada en personas físicas

que se autodesignan, es inestable, se predispone a todo tipo de corrupciones
y es difícilmente presentable ante los organismos financieros internacionales.
Como EKAI Center ha venido repitiendo, es difícil imaginar un modelo de
gobierno corporativo peor, sin ningún tipo de control, ni público ni social ni
privado.

Las fundaciones bancarias deben, por lo tanto, desaparecer. Y deben

desaparecer cuanto antes. Como vemos, el consenso conceptual necesario
para ello se está asentando rápidamente.

Un consenso que parte de la valoración positiva de la titularidad de acciones

por parte de diputaciones y ayuntamientos, al menos conceptualmente. Este
consenso conceptual es ya unánime en Gipuzkoa (ya se posicionaron al

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respecto tanto la Diputación Foral como la totalidad de la oposición) y
mayoritario en Araba, a la vista de los posicionamientos de EH Bildu y Partido
Popular.

Todo parece indicar que el consenso político necesario está al alcance de la

mano.

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