Para afrontar los nuevos retos

que planteaba la realidad

peruana, aparecieron nuevas
propuestas polticas, as como
inusitadas alianzas entre
antiguos enemigos. Se aceler
tambin el proceso de migracin
del campo a la ciudad, que
cambiara el rostro de Lima.

EL SEGUNDO GOBIERNO DE PRADO

(1956-1962)

Cena entre antiguos y encarnizados

enemigos (1958)
Despus de ocho aos, el rgimen de
Odra dio muestras de cansancio y
descomposicin. La ms clara quizs
fue la destitucin y destierro, en 1954,
del general Zenn Noriega, acusado de
sublevacin. El ao 1955 abund en
protestas hacia el gobierno por parte de
diversos sectores de la sociedad, de la
poltica y de la prensa escrita. En este
marco, Odra no tuvo ms remedio que
convocar a elecciones en 1956. El
triunfo fue para Manuel Prado
Ugarteche.

Este segundo gobierno de Prado se

conoce como el de la Convivencia,
debido a su alianza con el APRA, que
le permiti contar con los votos que
necesitaba para ganar las elecciones y
para tener una cmoda mayora en el
Congreso. A cambio, Prado devolvi la
legalidad al APRA apenas asumi el
poder. Pese a que esta situacin no fue
del agrado de todos, Prado tuvo la
capacidad para convocar a lderes de
diversas tendencias polticas. Uno de
los casos ms notables fue el del
liberal Pedro Beltrn, principal crtico
del gobierno, quien acept ser ministro
de Hacienda. Desde esta cartera
ministerial, Beltrn trat de estabilizar
la moneda y retirar los subsidios a los
alimentos, aunque sus medidas
golpearon la economa de la poblacin.

LAS NUEVAS FUERZAS POLTICAS

Luis Bedoya Reyes y Fernando Belaunde Terry
La segunda mitad del siglo XX, al trmino del Ochenio, fue el escenario en el
que surgieron nuevos partidos polticos. Algunos de ellos fueron:
La Democracia Cristiana, fundada por Hctor Cornejo Chvez. Su
propuesta trat de integrar la doctrina social de la Iglesia Catlica. Integr
sus filas Luis Bedoya Reyes, quien en 1966 formara su propio partido, el

Partido Popular Cristiano (PPC).

El Movimiento Social Progresista, que trat de presentarse como una nueva
propuesta de la Izquierda.
Accin Popular (AP), fundado por el arquitecto
Fernando Belaunde Terry, quien pretendi lograr
una mayor participacin de los jvenes profesionales
y tcnicos de la clase media en la consecucin de
reformas populares.

EL FENMENO MIGRATORIO
El crecimiento de las barriadas en Lima
Uno de los cambios fundamentales de la sociedad peruana durante las dcadas de
1950 y 1960 fue el crecimiento de las ciudades debido a las migraciones internas.
Los campesinos, buscando salidas a sus problemas econmicos y agobiados por la
falta de tierras, empezaron a migrar hacia las ciudades, especialmente las
localizadas en la costa. As, con una enorme masa de poblacin que no poda ser
asimilada por las ciudades, aparecieron las barriadas -luego llamadas pueblos
jvenes y, ms tarde, asentamientos humanos-, marcadas por la pobreza y la
marginacin. Varios factores explican este fenmeno migratorio:

La explosin demogrfica, generada por la reduccin de la tasa de

mortalidad, gracias a la implementacin de mejores polticas sanitarias y de
salud y al mantenimiento de una tasa de natalidad alta.
La crisis de la agricultura en la sierra, originada por la presin de los
gamonales, la escasez de tierras, las malas cosechas y, segn el historiador
Carlos Contreras, por la dificultad que tenan los productos cosechados por los
campesinos para competir con los alimentos importados.
La modernizacin del campo en la costa, que no supuso una mejora en las
condiciones de los trabajadores del campo.
La influencia del estilo de vida urbano en el campo, que cre expectativas
entre la poblacin rural.

Los asentamientos humanos: caractersticas iniciales

Hacia 1957, en uno de los primeros intentos por definir las barriadas o
asentamientos humanos, el investigador Jos Matos Mar encontr ciertos rasgos
caractersticos.
Segn l, estos asentamientos
aparecieron por invasin de
espacios situados en la
periferia del casco urbano. En
estas invasiones participaban
grupos
organizados
de
familias de bajos ingresos
econmicos, en su mayora
procedentes de reas rurales,
que actuaban de forma
solidaria para obtener los
servicios
bsicos.
La
precariedad de las viviendas
era
evidente:
estaban
construidas
principalmente
con cartones, esteras y caas.

PRESIDENTES DEL PER

FERNANDO BELAUNDE TERRY (19631968 / 1980-1985)

El arquitecto demcrata
Fernando Belaunde Terry naci en Lima, el 7 de octubre de 1912 fue un arquitecto, estadista, poltico y
presidente del Per en dos ocasiones: de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.
Naci en el seno de una familia aristocrtica muy ligada a la poltica, hijo de Rafael Belande DiezCanseco y de Lucila Terry Garca, su bisabuelo el general Pedro Diez Canseco Corbacho haba sido
presidente interino en tres ocasiones y su to Vctor Andrs Belande Diez-Canseco un destacado poltico.
Asimismo Fernando Belande fue to de los polticos Vctor Andrs Garca Belande y Ral Diez
Canseco Terry y del diplomtico Jos Antonio Garca Belande.
Estudi en el colegio limeo La Recoleta, hasta que su familia fue exiliada a Francia en 1924 y all recibi
toda su educacin secundaria y preuniversitaria. Inici estudios de ingeniera en la Escuela de Electricidad
y Mecnica Industrial de Pars y en 1930 secund a la familia en su decisin de instalarse en Estados
Unidos.
Estudi arquitectura en la Universidad de Miami y en la Universidad de Texas en Austin , gradundose en
1935. Posteriormente se mud a Mxico en donde se desempe como arquitecto por un corto tiempo. En
1937 regres al Per y fund la revista "El Arquitecto Peruano". Fue docente en el Departamento de
Arquitectura de la Escuela Nacional de Ingenieros, hoy Universidad Nacional de Ingeniera y brevemente
en la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Accin Popular
El 1 de junio de 1956 Fernando Belande present su candidatua presidencial por primera vez. Era un
joven aristcrata y carismtico, un catedrtico en la Escuela de Ingenieros del Per. Era apoyado el Frente
de Juventudes Democrticas que estaba integrado por discpulos suyos y por estudiantes de la Universidad
de San Marcos. Su inscripcin fue frustrada debido a la manipulacin del gobierno de entonces presidido
por el general Manuel A. Odra. Ante la negativa se origin una enrgica protesta del naciente grupo en las
calles de Lima.

El manguerazo
Belande fue aclamado en la plaza San Martn, en hombros de sus partidarios se cubre con la
bandera del Per. Ya las masas en ese momento se encontraban efervescentes. Entonces un
carro rompemanifestaciones lanza un potente chorro de agua que no logra separar la turba.
Frustrados por su impotencia, los policas arrojan una pesada manguera que derriba al
naciente lder. De esa manera el hasta entonces poco conocido arquitecto gan portadas en
los diarios y radioemisoras. El incidente fue bautizado como "el manguerazo" y sera la
partida de nacimiento de su partido Accin Popular.
En mayo de 1959 Belande fue arrestado cuando se dispona a inaugurar la convencin
anual del partido en Arequipa, que el Gobierno no haba autorizado. Internado en el penal de
la isla de El Frontn, frente a la costa limea, a los doce das fue puesto en libertad no sin
antes intentar la fuga por mar a nado, lo que puso en cuestin el celo de unos carceleros que
simpatizaban con l y volvi a mostrar el arrojo y la sangre fra del poltico en situaciones de
alto riesgo. El Gobierno de Prado tuvo tambin que parar el juicio criminal que le promovi
ante la presin de la calle, en un momento de fuerte malestar social por la crisis econmica.
Elecciones 1962 y 1963
En 1962 Belande estuvo cerca de ganar las elecciones, siendo superado por decimas de
puntos por el candidato del APRA, Vctor Ral Haya de la Torre. Las sospechas de fraude y
el antiaprismo llevaron a un golpe de Estado poco despus de las elecciones para convocarse
a nuevas elecciones en 1963, en las que Belande consigui ser electo presidente en
coalicin con los democristianos y con el apoyo oficioso del Partido Comunista.

Primer gobierno
Sigui una poltica moderada y emprendi pequeas reformas que no contentaron ni a las
clases populares ni a la burguesa. Su trabajo fue obstaculizado por la oposicin de los
partidarios del general Manuel A. Odra (agrupados en torno a la ultraderechista Unin
Nacional Odrista) y el APRA. Esto, unido a su propia indecisin, impidi la realizacin de
importantes y urgentes reformas como la agraria.
Durante su mandato se produjeron levantamientos de campesinos y brotes guerrilleros que
reprimi con el ejrcito.
Asimismo durante estos aos se vivi una poca de notable bonanza econmica, que se
reflej en la realizacin de una serie de obras de infraestructura (carreteras, centrales
hidroelctricas, aeropuertos, etc) y de vivienda, adems de una importante inversin en
salud y educacin, a los que se destinaron la proporcin ms alta con respecto a los gastos
pblicos en la historia del pas.
Golpe de Estado
En octubre de 1968, a meses de terminar su gobierno fue derrocado por militares
izquierdistas, liderados por el general Juan Velasco Alvarado, comandante de las Fuerzas
armadas del Per, quien lo acus de no haber tenido la voluntad de realizar las reformas
sociales que se consideraban necesarias.
Deportado a Argentina, en los siguientes aos vivi en el extranjero, trabajando como
catedrtico universitario. En 1970, se cas en segundas nupcias con su secretaria y dirigenta
acciopopulista, Violeta Correa.

Segundo Gobierno
Tras 12 aos de gobierno militar se convocaron a elecciones para mayo de 1980, en las que
sali vencedor con el 45% de los votos, frente al 27% del candidato del APRA Armando
Villanueva.
Belande, de inmediato devolvi los medios de comunicacin expropiados por los militares a
sus dueos y puso fin a la censura, mas no as a la expropiacin de las tierras despojadas por la
fallida reforma agraria.

Conflicto con Ecuador

En 1981, se produjo un conflicto con Ecuador. El ejrcito ecuatoriano haba montado en puesto
militar en territorio peruano con el nombre de un puesto militar existente en territorio
ecuatoriano, por lo que el episodio fue conocido como "Falso Paquisha". Hubo combates hasta
la retoma definitiva por parte de las fuerzas peruanas.
Guerra de las Malvinas
Durante la Guerra de las Malvinas entre Argentina y el Reino Unido, el Per represent los
intereses argentinos destacados en Londres y fue el principal aliado de Argentina,
proporcionndole aviones, pilotos y cohetes Exocet. Mientras que Chile apoy al Reino Unido.

Sendero Luminoso
Junto con el inicio del gobierno democrtico, el Partido Comunista Peruano- Sendero
Luminoso le declar la guerra al Estado peruano, y a partir de 1983, impuso un rgimen de
terror en el sur andino y asesinando a miles de campesinos y autoridades locales. La reaccin
del presidente, sin embargo, fue lenta y dubitativa. Ante la escalada terrorista, nunca se
dise una estrategia antiterrorista, sino simplemente se declar el Estado de Emergencia y se
envi a las Fuerzas armadas a combatir a los subversivos. Este hecho agrav el conflicto,
pues los militares se entregaron a una brutal campaa represiva que cost -igualmente- miles
de vidas. El gobierno de Belande despreci todas las acusaciones de violaciones de los
derechos humanos, arrojando los informes de Amnista Internacional al tacho de la basura,
frente a las cmaras de televisin.
El pas afront otras crisis. Entre 1982 y 1983 ocurri un Fenmeno del Nio que golpe
fuertemente a la costa norte del Per. A partir de 1983 la cada de los precios de los metales,
se desencaden una preocupante crisis econmica, que se evidenci en las dificultades para el
pago de la deuda externa y en un fuerte aumento de la inflacin y la devaluacin del sol.
Adicionalmente, potenci la Fuerza Area con la adquisicin de aviones Mirage, construy la
autopista de Pucusana y continu con la construccin de la carretera Marginal de la selva.

Post Gobierno
A comienzos de 1985 Sendero Luminoso segua golpeando casi a capricho y la situacin
social y econmica era deplorable, con el dlar cotizando a 12.000 soles, la inflacin en
torno al 230%, la deuda externa rebasando los 14.000 millones de dlares y el desempleo
afectando a casi una tercera parte de la poblacin activa. El Estado era insolvente ante sus
deudores y el Gobierno incurri de hecho en la suspensin de pagos, si bien no lleg a
declarar la moratoria de la deuda. As, en las elecciones de 1985 su partido lleg
desacreditado y perdi estrepitosamente, con slo 7% frente a un carismtico joven aprista,
Alan Garca Prez.
En las elecciones de 1990 particip, como lder de Accin Popular en la campaa del Frente
Democrtico (FREDEMO), liderado por el escritor Mario Vargas Llosa, que fue
sorpresivamente derrotado por el desconocido candidato Alberto Fujimori.
Durante la dcada de 1990 Belande particip en la oposicin al gobierno de Fujimori.
En noviembre de 2000, con la salida de Fujimori, Valentn Paniagua, miembro de Accin
Popular, pas a ocupar la presidencia provisional del Per hasta julio del 2001. A inicios de
2001 Belunde le entreg la presidencia de Accin Popular a Valentn Paniagua. En junio de
ese ao su esposa, Violeta Correa, falleci.
Belande entr en una etapa de gran pena y falleci en Lima, un ao ms tarde, el 4 de junio
del 2002 por causa de un derrame cerebral. Sus restos fueron sepultados en el Parque
Cementerio Campo Fe de Huachipa, al este de Lima.

JUAN VELASCO ALVARADO (1968-1975)

El general que cambi al pas

Juan Francisco Velasco Alvarado naci en Piura el 16 de Junio de 1909 en el seno

de una familia trabajadora. En 1929 abandon Piura y se incorpor al Ejrcito como
soldado raso, sin embargo, gracias a su dedicacin y empeo, pudo ingresar a la
Escuela de Oficiales del Ejrcito.
Como teniente coronel, dirigi la Escuela Militar y posteriormente, la Escuela de
Infantera. Fue jefe de Estado Mayor de la IV Divisin del Centro de Instruccin
Militar del Per (1955-1958).
En 1959, Velasco ascendi a general de brigada EP y en 1962 se traslad a
Francia, para ejercer el cargo de Agregado Militar en la Embajada del Per en
Pars. En 1965 ascendi a general de divisin y en 1968 asumi la Comandancia
General del Ejrcito y la presidencia del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas del Per.

Cuando ocupaba este cargo, el general Velasco lider un golpe de Estado que
derroc al presidente Fernando Belande Terry, el 3 de octubre de 1968, formando
as un gobierno de tendencia socialista que aproxim al Per a la Unin Sovitica,
la Repblica Popular China, Cuba y el llamado "bloque sovitico".
Al frente del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, el general Velasco
form un gabinete integrado exclusivamente por militares, estatiz los diarios y
canales de televisin, nacionaliz el petrleo e hizo una reforma agraria eliminando
los terratenientes y las grandes haciendas. Tambin alent a la industria peruana,
limitando las importaciones.
Estas reformas sociales y econmicas realizaron un cambio sin precedentes en el
pas, las clases trabajadoras consiguieron un reconocimiento que nunca haban
tenido, pero la produccin agraria prcticamente desapareci, por lo que se
produjeron enormes migraciones del campo a la ciudad. Estos cambios continan
afectando al pas hasta la actualidad.
El 29 de agosto de 1975, el general de divisin EP Francisco Morales Bermdez
hizo otro golpe de Estado y depuso a Juan Velasco Alvarado, quien muri el 24 de
diciembre de 1977.

FRANCISCO MORALES BERMDEZ

(1975-1980
El general de la Segunda Fase
Francisco Morales Bermdez Cerruti naci en Lima, el 4 de octubre de 1921, nieto del
general Remigio Morales Bermdez quien fuera Presidente de la Repblica (1890 a 1894).
Francisco Morales Bermdez inici su carrera militar a los 18 aos.
Cuando se produce el golpe de Estado del general Juan Velasco Alvarado en 1968, Morales
Bermdez ostentaba el grado de General de Divisin, siendo designado Jefe del Estado
Mayor, cargo que ejerci desde 1969 hasta 1974.
Fue Presidente del Consejo de Ministros (1974), Ministro de Guerra (1975) y Comandante
General del Ejrcito (1975).
Cuando ejerca ese cargo, encabez el llamado "Tacnazo", el 29 de agosto de 1975, un golpe
de Estado que derroc al general Juan Velasco Alvarado y se autoproclam "Presidente
Constitucional de la Repblica" en lo que se conocera como el gobierno de la "Segunda
Fase".
El general Morales Bermdez mantuvo el frreo control de la prensa que inici su antecesor,
pero fue ms flexible en su poltica econmica que el general Velasco Alvarado.
Sin embargo, debido a la convulsin social que tuvo que enfrentar, Morales Bermdez se vio
forzado a devolver el gobierno a los civiles, convocando a una Asamblea Constituyente que
promulg una nueva Carta Magna en 1979.
En 1980 se realizan elecciones presidenciales y es elegido presidente Fernando Belande
Terry, el mismo que haba sido derrocado 12 aos antes por los militares.

SALIR DE PRESENTACIN

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