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Se aprob en Sesin Nmero 55 de fecha 26 de Febrero de 2004 y publicado en el Peridico

Oficial del Estado Nmero 40 de fecha 19 de Mayo de 2004

SESIN DEL H. AYUNTAMIENTO No. 55 ORDINARIA.


da veintisis de febrero del ao dos mil cuatro,
ASUNTO NUMERO NUEVE. En desahogo de este punto del Orden del Da, relativo al
anlisis, discusin y en su caso aprobacin del Reglamento para las Empresas Privadas
de Servicios de Seguridad y Vigilancia para el Municipio de Jurez, Chihuahua, por
unanimidad de votos y meditante votacin nominal, se toma el siguiente:
ACUERDO: PRIMERO.- De conformidad con los apartados de resultndos y
considerndos del presente, se aprueba el proyecto de Reglamento para las Empresas
Privadas de Servicios de Seguridad y Vigilancia del Municipio de Ciudad Jurez,
Chihuahua, para quedar como sigue:
REGLAMENTO PARA LAS EMPRESAS PRIVADAS DE SERVICIOS DE SEGURIDAD
Y VIGILANCIA DEL MUNICIPIO DE CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA.
CAPITULO I
DISPOSICIONES LEGALES
Artculo 1.- El presente Reglamento es de orden pblico e inters social y tiene como
finalidad regular la prestacin de los Servicios Privados de Seguridad en el Municipio de
Jurez, Chihuahua; al amparo de la ley sobre el sistema Estatal de seguridad publica
vigente en el Estado y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 2.- Son Servicios Privados de Seguridad los que prestan las personas fsicas o
morales legalmente constituidas, en pleno ejercicio de sus derechos y que hayan obtenido
la autorizacin correspondiente, con la finalidad de proteger en forma privada la integridad
fsica y los bienes de quienes los contraten.
Los Servicios Privados se prestarn exclusivamente en las siguientes modalidades:
I.- Proteccin y Vigilancia sobre personas o bienes.
II.- Traslado y Proteccin de fondos, Valores y Mercancas.
III.- Investigaciones encaminadas a proporcionar informes sobre la solvencia, actividades,
localizacin y antecedentes de personas.
IV.- Sistemas Electrnicos de Seguridad.
V.- Servicios de Cerrajera.
VI.- Vigilantes de Vehculos, y
VII.- Los dems anlogos que autorice la Direccin.
Artculo 3.- Se consideran tambin Servicios de Seguridad Privada los realizados por
personas o cuerpos de seguridad en sus diferentes giros industriales, comerciales, de
servicios, asociaciones, sociedades y organismos pblicos descentralizados, en las
instalaciones propias de dichos lugares.
Artculo 4.- Para efectos de este reglamento, se entiende por:
I.- Municipio: El Municipio de Jurez, Chihuahua.
II.- Reglamento: El presente ordenamiento.
III.- Direccin: La Direccin General de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana.
IV.- Prestadores: Las personas fsicas o morales que presten Servicios Privados de
Seguridad debidamente autorizados.
V.- Departamento: El departamento de Supervisin de Empresas de Seguridad
dependiente de la Direccin General de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana.
VI.- La Comisin:
A la Comisin Consultiva de Seguridad Privada.
VII.- Ayuntamiento: El Ayuntamiento del Municipio de Jurez, Chihuahua.
VIII.- Cdigo: El Cdigo Municipal del Estado de Chihuahua.
IX.- Cdula: La Cdula de Registro Personal.
X.- LEY: Ley sobre el sistema Estatal de Seguridad Pblica.
Artculo 5.- Compete a la Direccin, a travs del departamento, aplicar las disposiciones
del presente reglamento.
Artculo 6.- La Direccin establecer las bases de coordinacin entre las dependencias y
entidades del sector pblico cuyas atribuciones incidan en las actividades de los
prestadores.

Artculo 7.- Para el cumplimiento de las funciones de control y supervisin que de


acuerdo al Cdigo corresponden al Director General de Seguridad Pblica y Proteccin
Ciudadana, se crea como instancia especializada el departamento de Supervisin de
Empresas de Seguridad Privada, dependiente orgnicamente de la Direccin.
Artculo 8.- El departamento de Supervisin de Empresas de Seguridad Privada
contar con un rea de recepcin, anlisis y registro, otra de enlace y supervisin, as
como las dems que sean necesarias y se autoricen de conformidad al presupuesto que
le sea asignado.
CAPITULO II
DE LA AUTORIZACIN Y REGISTRO
Artculo 9.- Para obtener registro y autorizacin, los prestadores debern cumplir con los
siguientes requisitos:
I.- Ser de nacionalidad mexicana
II.- Solicitar por escrito la autorizacin y el registro
III.- Anexar a su solicitud copia certificada de:
A)
Acta de nacimiento si es persona fsica, o de la Escritura Constitutiva y sus
modalidades en su caso, si es persona moral, o del instrumento de su creacin si
se trata de entidades oficiales.
B)
Cdula de Registro Federal de Contribuyentes expedida por la Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico.
C)
Registro de cada arma que se requiera en servicio, as como de la licencia de
portacin de armas expedida por la Secretaria de la Defensa Nacional
D)
Informacin, en su caso, de la instalacin del equipo de radio comunicacin y del
uso de la frecuencia respectiva.
E)
Documento oficial donde conste la autorizacin expedida por la autoridad
competente, en caso de ser necesaria, con relacin a cualquier tipo de
instrumento apropiado que se pretenda utilizar para prestar el servicio y del cual se
requiera autorizacin especial.
F)
Documentacin que acredite el alta de los trabajadores ante el Instituto Mexicano
del Seguro Social la cual deber actualizarse cada 6 meses o cuando la Direccin
as lo requiera.
IV.- Acreditar el domicilio principal, y el de las oficinas auxiliares o sucursales en caso de
tenerlas.
V.- Relacin del personal directivo y operativo que contenga nombre completo, Clave
Unica de Registro de Poblacin (CURP) y domicilio fiscal de los mismos.
VI.- Relacin de clientes con su domicilio completo, tipo de servicios que se presta y
domicilio (os) donde se este prestando el servicio.
VII.- Inventario detallado de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el
servicio, incluyendo vehculos y de estos; marca, sub marca, modelo, nmero de serie,
nmero de carrocera, placa de circulacin y equipo de radio comunicacin
VIII.- Fotografa a colores de los vehculos con el logotipo y aditamentos que usaran, as
como del uniforme que se utilice en el servicio, con todos los accesorios en vistas
frontal, lateral y posterior, y gfete o credencial que utilice la empresa.
IX.- Los dems que determine la Direccin a instancia de la comisin.
Artculo 10.- Si en la solicitud de registro y autorizacin no se adjunta alguno de los
documentos sealados en el articulo anterior, por no requerirse para el tipo de servicio a
prestar, o porque todava no se integra, se debe sealar expresamente esta circunstancia
bajo la estricta responsabilidad del solicitante.
Artculo 11.- Si la documentacin presentada no cumple con todos los requisitos, la
direccin lo notificar al interesado, sealndole un plazo de 30 das naturales para su
cumplimiento, en la inteligencia de que se negar definitivamente el registro si persiste la
omisin.
Artculo 12 .- Previamente a la expedicin de la autorizacin, la direccin inspeccionar
las instalaciones y organizacin del interesado, con la finalidad de verificar si son
adecuadas las condiciones para la prestacin del Servicio Privado solicitado, sujetndose
a las formalidades del capitulo IV de este reglamento.
Artculo 13.- La autorizacin de funcionamiento que se otorgue por parte del H.
Ayuntamiento con base en lo establecido en los artculos 25 fraccin VI, 132

fraccin III y 135 fracciones I a la V de la ley, as como el registro correspondiente,


ser personal e intransferible y contendr en forma detallada la actividad permitida
y sus limites de operacin. Una vez otorgada la autorizacin, se le informar al
prestador que deber efectuar el pago anual de los derechos que establezca la Ley
de Ingresos del Municipio.
Artculo 14.- Adems de lo sealado en el articulo 2 de este reglamento, los prestadores
no podrn indagar sobre delitos y estarn obligados a informar inmediatamente a la
autoridad competente de los ilcitos que tengan conocimiento durante su desempeo.
Tampoco podrn realizar actividades de seguridad sobre personas y cosas respecto a las
cuales no hubieran sido contratadas o que se encuentren en la va pblica, excepto
cuando en la autorizacin respectiva as se establezca expresamente.
Artculo 15.- Los prestadores que realicen actividades para proporcionar seguridad y
proteccin a las instituciones de crdito, financieras y de seguros, debern ajustarse
adems a las disposiciones que sobre el particular se encuentren en vigor.
Artculo 16.- Los prestadores harn constar en su papelera y documentacin el nmero
de autorizacin y registro otorgados por las autoridades Municipales competentes.
Artculo 17.- Los prestadores que hayan obtenido la autorizacin de funcionamiento y
registro, y pretendan ampliar o modificar las modalidades autorizadas, debern presentar
solicitud por escrito cumpliendo los requisitos adicionales que para la misma se
requieran.
CAPITULO III
DE LA CEDULA DE REGISTRO PERSONAL
Artculo 18.- Para poder ser contratado y acreditado como personal operativo en la
prestacin de los Servicios Privados de Seguridad, se deber contar con la Cdula de
Registro Personal, la cual contendr lo siguiente:
*Datos generales del solicitante (nombre completo, edad, domicilio, nacionalidad).
*Fotografa.
*Huella dactilar del pulgar derecho.
*Modalidad del servicio para la cual se autoriza de acuerdo al artculo 2 del presente
Reglamento.
*Nmero del registro.
*Firma del interesado.
*Compaa a la cual prestar su servicio.
Artculo 19.- Para obtener la cdula ante la direccin, el solicitante deber reunir los
siguientes requisitos:
I.Ser de nacionalidad mexicana
II.Ser mayor de 18 aos
IIIHaber aprobado el curso de capacitacin impartido por la direccin o por la
Institucin autorizada y en caso de sta ultima presentar ante la direccin examen
de revalidacin o aptitud de dicho curso.
IVSolicitar por escrito la cdula
V.Anexar a su solicitud los siguientes documentos:
A)
Acta de nacimiento.
B)
Original y copia del documento que acredite haber concluido la enseanza
secundaria para el personal de seguridad y la preparatoria en el caso de la
Prestacin del Servicio de Investigacin.
C)
Comprobante de domicilio.
D)
Original y copia de credencial oficial con fotografa. (Credencial para votar, licencia
de conducir, pasaporte mexicano).
E)
Una Fotografa de frente.
F)
Original y copia de la cartilla del servicio militar nacional.
G)
Documento por el cual acredite no estar sujeto a proceso ni haber sido
condenado en ambos casos por delitos intencionales (carta de antecedentes no
penales, carta de antecedentes no policacos).
H)
Documento expedido por la institucin que la comisin determine mediante el cual
se acredita que el solicitante no hace uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares.
I)
Certificado mdico.
J)
Dos cartas de buena conducta y/o dos cartas de recomendacin del empleo
anterior, que contenga el periodo en el que laboro, actividades que realizaba y los
motivos de la separacin.

K)

Los requisitos establecidos en los incisos C), G), H), e I), debern ser renovados
anualmente.
VI.- Los dems que determinen otros ordenamientos legales aplicables, el
Ayuntamiento o la Direccin, a instancia de la comisin.
Artculo 20.- La Direccin, una vez analizados los documentos presentados por el
solicitante y despus de haber consultado los archivos policiales, si el departamento
considera procedente, expedirn la cdula a costo del solicitante, la cual ser de uso
obligatorio.
Artculo 21.- En caso de robo, perdida o extravo de la cdula, el interesado no podr
prestar el servicio y deber reportarlo en forma inmediata al prestador y al departamento,
quien la repondr a costo del interesado.
Artculo 22.- El personal directivo y administrativo que por razn de sus funciones, tengan
relacin directa en la operacin de la prestacin del servicio debern cumplir con lo
dispuesto en el articulo 19 del presente reglamento, con excepcin de la fraccin III.
Artculo 23.- La Direccin tiene la facultad de solicitar al personal operativo en todo
momento y lugar la cdula, con la finalidad de verificar, si quien la porta, esta
debidamente autorizado para la prestacin del servicio.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES
Artculo 24.- Los prestadores podrn contratar exclusivamente como personal operativo a
quienes cuenten con la cdula de registro personal expedida por la direccin.
El personal administrativo y operativo no podr desempear simultneamente funciones
en alguna otra corporacin de seguridad.
Artculo 25.- Los prestadores debern presentar mensualmente a la direccin la plantilla
de personal operativo, indicando las incidencias que se registren y notificando
inmediatamente las altas, bajas y suspensiones que se presenten, y en su caso la
existencia de procedimientos administrativos o procesos judiciales que afecten su
situacin laboral, as como los informes relativos a la capacitacin que se imparta.
Artculo 26.- Los prestadores tendrn la obligacin de comunicar a la direccin cualquier
modificacin que se registre en relacin con las condiciones administrativas y operativas
que integren el expediente de su autorizacin y registro. La direccin les dar a conocer
con detalles cuales son los cambios de las que deben informar y los plazos dentro de los
cuales debern hacerlo.
Artculo 27.- Los prestadores debern permitir y facilitar las visitas de inspeccin que
efecte la direccin, con objeto de verificar el estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el capitulo VI de este reglamento.
Artculo 28.- Los prestadores debern informar de inmediato a la autoridad competente
de hechos que se presumen delictivos, siempre que se persigan de oficio en los que se
vea involucrado o de los que tenga conocimiento su personal, con la aportacin de datos
suficientes para la identificacin de lo sucedido.
Artculo 29.- Los prestadores son responsables de que su personal operativo se ajuste
en sus acciones al marco normativo y estricto respeto a los derechos humanos; adems
estn obligados a cumplir el mandato del articulo 16 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos en los casos de aprehensin realizada en flagrante delito, y
de poner sin demora a disposicin de la autoridad inmediata competente a los
detenidos.
Artculo 30.- Los prestadores debern hacer del conocimiento de la direccin para que
sta emita su autorizacin o negacin, dentro del plazo de 15 das hbiles siguientes, la
Constitucin de cualquier tipo de Asociacin de Empresas dedicadas a prestar Servicios
Privados de Seguridad contempladas en el presente reglamento o su afiliacin a las
mismas.
Artculo 31.- El personal operativo de los Servicios Privados de Seguridad ser
considerado para todos los efectos legales como auxiliar de la Direccin y estar bajo las
ordenes de esta, cuando as se le requiera.

Artculo 32.- El personal operativo de los prestadores solo podr utilizar el uniforme y el
equipo en los lugares y horarios destinados al servicio.
Artculo 33.- Los prestadores tienen la obligacin de apoyar con su equipo de mando y
operativo, en emergencias ocasionadas por desastres o cualquier otra contingencia que
afecte a la poblacin del Municipio, en la medida en que no se incumplan los servicios que
prestan a sus clientes, y en la inteligencia de que por este auxilio no se establece entre
el personal operativo de los prestadores y la direccin ninguna relacin laboral.
CAPITULO V
DE LA CAPACITACION
Artculo 34.- La Direccin instrumentar un programa permanente de capacitacin y
adiestramiento, dirigido a personal operativo de los Servicios Privados de Seguridad, con
cargo a los interesados y con el objeto de que realicen sus actividades de manera
profesional.
Artculo 35.- Para ser aceptado como aspirante al curso de capacitacin a que se refiere
la fraccin III del artculo 19 de este reglamento, es necesario cumplir con los requisitos
establecidos en las dems fracciones del citado articulo.
Artculo 36.- El programa de capacitacin tendr como finalidad alcanzar el desarrollo
profesional, tcnico, fsico, humanstico y cultural de los elementos operativos, en el
marco del respeto a los derechos humanos y al estado de derecho.
Los prestadores tendrn la obligacin de hacer asistir a su personal a los cursos de
capacitacin que se realicen.

CAPITULO VI
DE LA INSPECCION
Artculo 37.- La Direccin, mediante las visitas de inspeccin, verificar, controlar y
evaluar permanentemente las actividades de los prestadores, con el fin de comprobar
que se cumplan las disposiciones del presente reglamento.
Artculo 38.- La orden de inspeccin deber otorgarse por escrito y contener los
siguientes datos:
I.- La autoridad que la emite;
II.- Nombre del representante legal o responsable del prestador con quien deber
entenderse la visita;
III.- Estar fundada y motivada, especificando los aspectos que deber cubrir la visita;
IV.- El lugar o lugares donde deba efectuarse la visita;
V.- Nombre del inspector o inspectores que debern efectuar la visita, quienes en
cualquier tiempo podrn ser sustituidos, aumentados o reducidos en nmero;
VI.- Fecha, nombre, y firma del servidor pblico que la emite.
Artculo 39.- La Direccin podr en cualquier momento solicitar el apoyo de otras
autoridades para la realizacin de las inspecciones.
Artculo 40.- Al constituirse en el domicilio sealado en la orden de inspeccin, el
personal de la Direccin proceder a identificarse ante la persona con quien se deba
entender la visita, solicitando a su vez que acredite su personalidad para hacer entrega
de la orden respectiva.
Artculo 41.- En caso de no encontrarse el representante legal o responsable del
prestador visitado, se proceder a dejar un citatorio para que espere al inspector en el
domicilio en que se acta, el da y hora que en el mismo se indique, apercibindolo que
de no hacerlo sin justa causa se entender como negativa a la inspeccin.
Artculo 42.- En el supuesto de que el representante legal o responsable del prestador
visitado se niegue sin justificacin a que se realice la inspeccin, se levantara acta
circunstanciada en donde conste esta oposicin, firmando como testigos de asistencia los
inspectores, se solicitara al representante legal o responsable del prestador que firme el
acta referida; si se negare, se asentar en ella este hecho y se le har entrega de una
copia de la misma.
Artculo 43.- Al prestador visitado, se le exhortar para que designe personal de su
confianza que funja como testigo de asistencia en la inspeccin; si se negare, esta

atribucin pasara al responsable de la inspeccin, asentando en el acta correspondiente


esta situacin, sin que tal hecho invalide los resultados de la inspeccin.
Artculo 44.- Los inspectores tienen la facultad de levantar planos, obtener copias de los
documentos necesarios, tomar fotografas del lugar u objetos inspeccionados, o allegarse
de cualquier medio para realizar su funcin cuando lo estimen oportuno.
Artculo 45.- El representante legal o responsable del prestador inspeccionado, tiene la
obligacin de permitir el acceso a los lugares donde debe realizarse la visita, as como
a la documentacin, recursos humanos y materiales que de conformidad con la orden de
visita sean objeto de inspeccin.
Artculo 46.- De los resultados de las inspecciones se levantar acta circunstanciada,
concediendo siempre el derecho al representante del prestador para que haga todas las
observaciones o aclaraciones de su inters, la que ser firmada por todos los que
intervinieron, haciendo entrega de una copia de la misma al prestador.
Cuando no se termine la inspeccin el da de su inicio, se cerrara el acta fijndose
nuevo da y hora para continuarla, levantndose actas sucesivas y foliadas.
Artculo 47.- Si alguna documentacin o informacin obra en poder del representante
legal o responsable, se conceder un plazo hasta de 72 horas, segn las circunstancias,
para que la misma se presente a la Direccin, computndose el trmino otorgado a partir
del momento en que se funde el requerimiento.
Artculo 48.- La Direccin analizar los resultados de la inspeccin, teniendo un plazo no
mayor a 30 das naturales para emitir la resolucin, en donde se manifestarn las
observaciones o recomendaciones que procedan, las que se notificarn en forma
personal al prestador o a su representante legal, sin perjuicio de la facultad de tomar las
acciones correspondientes en forma inmediata, incluyendo la clausura del lugar
inspeccionado, garantizando que el servicio no se interrumpa.
Artculo 49.- Las inspecciones se realizarn en cualquier tiempo, pudiendo ser a
iniciativa de la Direccin o en atencin a cualquier queja o denuncia que se reciba contra
algn prestador. La inspeccin tendr lugar en las oficinas o establecimientos de los
prestadores y podr solicitarse a los clientes de los mismos, autorizacin para la
inspeccin en sus propios establecimientos, as como la documentacin necesaria para
verificar la prestacin de los servicios.

CAPITULO VII
DE LOS SERVICIOS DE CERRAJERA
Artculo 50.- Los servicios de cerrajera son los que se prestan por personas fsicas o
morales autorizadas por la Direccin y que entre otras actividades se dedican a la
instalacin, compra, venta, apertura, fabricacin y manejo en general de cerraduras y
llaves de cerraduras de todo tipo, as como las herramientas e instrumentos que para tal
efecto se utilicen.
Artculo 51.- Las personas fsicas o morales que se dediquen a las actividades a que se
refiere el articulo anterior para obtener registro y autorizacin debern cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 9, con excepcin del inciso C de la fraccin III, de la
fraccin VI y VIII.
El personal tcnico y operativo que preste sus servicios en este ramo, deber sujetarse a
lo establecido en el capitulo III de este reglamento, con excepcin de lo previsto en el
articulo 19, fraccin III, e incisos B) y F) de la fraccin V.
No requerirn registro o autorizacin las personas fsicas o morales que de los giros
sealados en el artculo anterior, se dediquen exclusivamente a la venta de cerraduras.
CAPITULO VIII
DE LOS SERVICIOS DE SISTEMAS ELECTRONICOS DE SEGURIDAD
Artculo 52.- Los Servicios de Sistemas Electrnicos de Seguridad son aquellos que se
prestan por personas fsicas o morales autorizadas por la Direccin y que tienen por
objeto la fabricacin, instalacin, integracin, mantenimiento, monitoreo, compra, venta
y/o distribucin de sistemas electrnicos de seguridad, para efectos de este artculo y sus
distintas actividades se entiende por:

A) Fabricacin.- Toda aquella actividad realizada por alguna persona fsica o empresa
que disea, ensambla o manufactura algn equipo destinado al control de seguridad
electrnica.
B) Integracin.- Es aquella actividad realizada por alguna persona fsica o empresas
para diseo e ingeniera, y ubicacin de equipos de seguridad electrnica al ser
instalados.
C) Instalacin,- Toda aquella actividad realizada por alguna persona fsica o empresa
que se involucra desde el cableado, instalacin de equipo y programacin de los
distintos equipos de seguridad electrnica.
D) Mantenimiento.- Es aquella actividad realizada por alguna persona fsica o empresa
tendiente a reemplazar, reparar y revisar un sistema de seguridad electrnico.
E) Monitoreo.- Es aquella actividad realizada por alguna persona fsica o empresa que
cuenta con el equipo y personal apropiado para la recepcin de seales de alarmas y
algn otro dispositivo de seguridad electrnica que requiera ser localizado.
Artculo 53.- Los prestadores que se dediquen a las actividades a que se refiere el
articulo anterior, debern obtener registro y autorizacin cumpliendo con los requisitos
establecidos en el artculo 9, con excepcin del inciso C) de la fraccin III. El personal
tcnico y operativo que preste sus servicios en este ramo, deber sujetarse a lo
establecido en el capitulo III de este reglamento, con excepcin de lo previsto en el
articulo 19, fraccin III, e inciso F) de la fraccin V.
Artculo 53 Bis.- Los prestadores de servicios electrnicos de seguridad dedicados a la
distribucin de equipos electrnicos de seguridad y/o monitoreo en su caso, adems de
cumplir con los requisitos que establece el articulo anterior debern sujetarse a las
siguientes disposiciones:
A) Los prestadores cuya actividad sea la de distribucin de equipos electrnicos de
seguridad, debern solicitar su registro ante la Direccin para ser autorizados como
vendedores de equipos de Seguridad Electrnica.
B) Los prestadores cuya actividad sea la de monitoreo mediante sistemas electrnicos de
seguridad, debern solicitar ante la direccin el registro de cada uno de sus clientes,
as como entregar al departamento una lista de los mismos con la finalidad de verificar
que sus clientes estn debidamente registrados, actualizando mensualmente el listado
o cuando la direccin as lo requiera, debiendo realizar el pago anual ante la Tesorera
Municipal por el equivalente a dos salarios mnimos generales vigentes en el municipio
de Ciudad Jurez, Chihuahua por cada uno de sus clientes, anexando a la solicitud
de registro de clientes copia simple del recibo de pago previo cotejo que se haga de
su original. El incumplimiento a las disposiciones de este inciso sern sancionadas de
acuerdo al artculo 62 del presente ordenamiento.
C) Los prestadores debidamente registrados tienen la obligacin de reportar al
departamento las actividades de personas fsicas o empresas no autorizadas por el
departamento.
D) Los prestadores podrn contratar su personal y vehculos para llevar a efecto la
verificacin de sus alarmas activadas, siempre y cuando estn debidamente
registradas ante la direccin.
E) Es obligacin de los prestadores capacitar a sus clientes sobre el manejo y
funcionamiento del sistema de seguridad que le ha sido instalado, con la finalidad de
que stos no hagan uso inadecuado del sistema y evitar as la movilizacin de los
cuerpos de seguridad pblica.
F) Es obligacin de los prestadores acudir a peticin de la direccin, al lugar donde se
haya activado una alarma de sus clientes a consecuencia de un evento delictivo o
siniestro que haya sufrido en el inmueble al encontrarse solo donde le fue instalado
un sistema electrnico de seguridad, debiendo el prestador o su representante
custodiar dicho lugar.
Artculo 53 Ter.- En relacin con los sistemas que monitorean alarmas contra incendio, la
direccin solicitar al departamento Municipal de bomberos que a peticin de algn
usuario, empresa o instaladora, acudan a verificar y dictaminar el buen funcionamiento del
equipo instalado.
CAPITULO IX
VIGILANTES DE AUTOMOVILES EN LA VIA PUBLICA
Artculo 54.- Vigilante de vehculos en la va pblica es toda persona fsica, sea o no,
miembro de una unin de vigilantes de vehculos autorizados por el Municipio para ofrecer
sus servicios ya sea a los usuarios de estacionometros o Estacionamientos Pblicos o
Privados. Los vigilantes que convengan con el usuario de estacionometros en prestarle un

servicio por el cual reciben una compensacin, celebran un contrato de carcter civil. sta
conducta es ajena al Municipio y de ninguna manera crea una relacin de carcter laboral
no entre el vigilante y el Municipio, ni entre el vigilante y el usuario.
Artculos 54 Bis.- Los vigilantes debern estar autorizados por el departamento
Municipal de Estacionometros, que para constancia les expedir una identificacin, que
debern portar en lugar visible mientras estn en funciones, y adems se deber tener un
registro de ellos, tanto en dicho departamento, como en la Direccin.
Artculo 55.- Los vigilantes de vehculos automotores debern observar lo siguiente:
A) Cuando el usuario del aparato estacionometro solicite verbalmente los servicios del
vigilante, ste deber depositar la o las monedas en el aparato de estacionometro,
evitando que se consuma el tiempo de estacionamiento, si el usuario es infraccionado
por omitir el depsito de la moneda, el vigilante es responsable solidario en el pago de
la infraccin.
B) Los vigilantes estn obligados a manejar correctamente los aparatos estacionometros
evitando cualquier manipulacin que les pueda daar o acortar la vida til, el vigilante
que sea sorprendido daando los aparatos estacionometros, deber cubrir el valor
del dao y ser retirado del rea de aparatos, y en su caso, ser puesto a disposicin
de la autoridad competente.
C) Los vigilantes debern reportar al departamento de estacionometros los aparatos que
detecten con descomposturas.
D) Los vigilantes estn obligados a orientar al usuario de los aparatos estacionometros
en el manejo de stos, an cuando no soliciten sus servicios.
E) Los vigilantes de vehculos que no cuenten con su cdula de registro ante el
departamento sern retirados de su funcin hasta en tanto no la obtengan, y quienes
si cuentan con la misma y no la porten en lugar visible, sern retirados de su funcin y
en caso de reincidencia sern puestos a disposicin de la autoridad competente.
F) Los vigilantes de vehculos que sean sorprendidos en sus funciones por personal de la
direccin o de estacionometros; en estado de ebriedad o bajo los influjos de alguna
sustancia txica, estupefaciente, psicotrpica o cualquier otra que produzca efectos
similares, sern puestos a disposicin de la autoridad correspondiente y le ser
retirada su cdula de registro.
G) Los vigilantes de estacionamientos pblicos o privados estarn obligados a dar aviso a
la autoridad competente en caso de observar o ser testigos de la comisin de algn
delito.
Artculo 55 Bis.- Los vigilantes de vehculos para poder realizar las actividades a que se
refiere el presente capitulo debern cumplir con los siguientes requisitos:
1.-Solicitud debidamente autorizada por el departamento de Estacionometros.
2.-Acta de nacimiento
3.-Dos cartas de recomendacin
4.-Dos fotografas
5.-Comprobante de domicilio
6.-Certificado de salud
7.-Carta de antecedentes no penales
8.-Exmen de antidoping

CAPITULO X
DE LA COMISION CONSULTIVA DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD
Artculo 56.- La Comisin Consultiva de los Servicios Privados de Seguridad estar
integrada por el Director General de Seguridad Pblica y Proteccin Ciudadana, quien la
presidir, por el regidor de Seguridad Pblica, por el titular del departamento de
Supervisin de Empresas de Seguridad Pblica y por un representante de cada una de
las Asociaciones de Empresas de Servicios Privados de Seguridad.
Por cada miembro propietario habr un suplente, el cual ser designado por el titular.
Artculo 57.- La comisin ser un rgano de consulta y tendr las siguientes atribuciones:
I.- Conocer los problemas que se presenten con motivo de la prestacin de los Servicios
Privados de Seguridad;
II.- Formular propuestas y recomendaciones que tiendan a proporcionar un mejor servicio;
III.- Participar en la elaboracin del programa de capacitacin de los elementos de las
empresas de Servicios Privados de Seguridad;
IV- Promover acciones encaminadas para que el personal operativo tenga la preparacin
necesaria para el eficaz y eficiente desempeo de sus funciones;
V.- Proponer las reformas al presente reglamento.

CAPITULO XI
DE LA DEFENSA JURIDICA DE LOS PARTICULARES
Artculo 58.- Las resoluciones dictadas en materia de Seguridad Privada y con motivos
de la aplicacin del presente ordenamiento; podrn ser impugnadas a travs de los
recursos que establece el ttulo Segundo, captulos Primero y Segundo del libro
Tercero del Cdigo Municipal del Estado de Chihuahua, sujetndose para su
substanciacin a las normas que en dicho ordenamiento se establecen.
CAPITULO XII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 59.- Corresponde al H. Ayuntamiento imponer las sanciones que
correspondan con motivo de las infracciones cometidas a la ley y al presente
ordenamiento, atendiendo a las particulares circunstancias de cada caso y de
conformidad con lo siguiente:
I.- Que el personal operativo desempee el servicio sin el uniforme, accesorios o equipo
autorizado; salvo autorizacin expresa por parte del departamento;
II.- Que el personal operativo desempee el servicio con uniforme sucio, rado, o con los
accesorios y equipo incompleto, o en mal estado; de acuerdo al servicio que desempee;
III.- Cuando las infracciones sean leves y no reiteradas, cometidas por error,
ignorancia o negligencia, y no afecten gravemente el funcionamiento o la prestacin
del servicio.
Artculo 60.- Se sancionar al prestador responsable, con multa de uno hasta ciento
cincuenta veces el salario mnimo general vigente para el Municipio de Jurez,
Chihuahua, a criterio de la Direccin, en caso de:
I.- Que los prestadores contraten como personal operativo personas que no hayan sido
previamente autorizadas por la Direccin;
II.- Que el prestador no cumpla con lo que establece el articulo 25 de este reglamento;
III.- Permitir que el personal operativo que presta Servicios Privados de Seguridad,
desempee el servicio que se le asigne, sin portar la cdula de registro personal;
IV.- Que los prestadores o su personal operativo usen en los documentos o bienes,
insignias, identificaciones, logotipo oficial, el escudo o los colores nacionales, escudo o
banderas oficiales de otros pases, o placas metlicas de identidad;
V.- Permitir que el personal operativo de los prestadores usen uniforme no autorizados o
con insignias, divisas o equipo no diferenciales de los que reglamentariamente usan los
cuerpos de Seguridad Pblica, ejercito o fuerzas armadas, en tal forma que a simple vista
se confunda;
VI.- Que los prestadores no utilicen el Nmero de autorizacin y registro otorgado por la
Direccin, en su papelera, documentacin y anuncios publicitarios;
VII.- Que el personal desempee simultneamente funciones en dos o ms cuerpos de
Seguridad Pblica o Privado.
VIII.- Que los prestadores no reporten el robo, prdida o extravo de la cdula de registro
de personal en el trmino que seala este reglamento.
IX.- Que el personal operativo utilice el uniforme y armamento fuera del servicio que se
preste, y
X.- Que los prestadores que habindoseles amonestado, no cumplan con las obligaciones
que se les impuso dentro del plazo sealado.
Artculo 60 Bis.- Tratndose de los prestadores de servicios de sistemas electrnicos de
seguridad y monitoreo que notifiquen a la Direccin de la activacin de una alarma la cual
resulte ser falsa despus de la inspeccin y verificacin debida, se harn acreedores a
una sancin econmica equivalente a un salario mnimo vigente en el municipio de
Ciudad Jurez Chihuahua, por cada falsa alarma recibida por la Direccin.
Artculo 61.- Se sancionar al prestador responsable, con multa de cien y hasta cinco
mil veces el salario mnimo vigente para el municipio de Ciudad Jurez, Chihuahua,
con base en la proporcionalidad y equidad, en caso de que este incurra en los
siguientes supuestos:
I.- Que el prestador use en su denominacin, razn social, nombre comercial, papelera,
identificaciones, documentacin y dems bienes de negociacin, las palabras Policia,
agentes, o cualquier otra que se derive de las anteriores que pueda dar a entender una
relacin con autoridades o con los cuerpos de seguridad pblica, as como usen en igual
forma la palabra SEGURIDAD, sin que la siga el adjetivo PRIVADA.

II.- Que los prestadores no permitan el acceso a los comisionados para la prctica de
inspeccin ordenada por la Direccin o el Departamento, a los lugares, documentacin,
recursos humanos y materiales.
III.- Que los prestadores que estn actuando con registro no cumplan con los requisitos
que seala este reglamento para obtener su autorizacin.
Artculo 62.- Se sancionar con la suspensin temporal de la autorizacin y el registro
correspondiente, hasta por 30 das naturales, con el objeto de que se corrijan o se
subsanen las omisiones que motivaron la misma; en los casos de:
I.- Que los prestadores no den cumplimiento a las disposiciones del artculo 27 del
presente reglamento;
II.- Que los prestadores habindoseles multado, no cumplan con la obligacin que se le
impuso dentro del plazo sealado;
III.- Que realicen funciones o servicios que excedan de la autorizacin obtenida;
IV.- Que los prestadores realicen investigaciones sobre delitos o que no hagan del
conocimiento de la autoridad algn hecho ilcito;
V.- Que el personal directivo no cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 19
del presente reglamento;
VI.- Que se reincida en cualquiera de las infracciones establecidas en el artculo anterior.
Artculo 63.- Se sancionar a los prestadores de los servicios regulado por el
presente ordenamiento con la cancelacin definitiva de la autorizacin concedida y
del correspondiente registro; notificando dicha situacin a las autoridades
competentes y a los clientes de los prestadores del servicio, en caso de :
I.- Que los prestadores suspendidos temporalmente no hayan cumplido dentro del plazo
que les fue otorgado, con el o los requisitos omitidos;
II.- Que los prestadores o su personal operativo realicen funciones o actividades que
legalmente sean de la competencia exclusiva del ministerio pblico, de los cuerpos de
Seguridad Pblica, del ejercito o de las fuerzas armadas, y;
III.- Que los prestadores transfieran de cualquier modo, la autorizacin de su
funcionamiento o el registro correspondiente;
IV.- Que omitan notificar su cambio de domicilio al departamento correspondiente:
Cuando se imponga la sancin prevista en el presente artculo, la autoridad
sealar un plazo que no podr exceder de cinco das naturales [para que se
cumpla la resolucin que la ordena, en caso de incumplimiento; para los efectos de
hacer cumplir sus determinaciones, la autoridad podr aplicar en forma simultanea
o sucesiva, las sanciones previstas en el artculo 153 de la ley.
Artculo 64.- Al personal operativo se le sancionar con multa de hasta cincuenta veces
el salario mnimo general vigente para el Municipio de Ciudad Jurez Chihuahua, o en su
caso el arresto administrativo hasta por 36 horas; as como la cancelacin de la
Cdula de Registro Personal en los siguientes casos:
I.- Que preste Servicios Privados de Seguridad sin portar la Cdula de Registro
Personal;
II.- Que preste Servicio Privado de Seguridad estando la Cdula de Registro Personal
cancelada por la Direccin;
III.- Que use insignias e identificaciones que contengan logotipo oficial, el escudo o los
colores nacionales, escudos o banderas oficiales de otros pases o placas metlicas de
identidad;
IV.- Que usen uniformes no autorizados o con insignias, divisas o equipo que no se
distinga de los que reglamentariamente usan los cuerpos de Seguridad Pblica, ejrcito o
fuerzas armadas, en tal forma que a simple vista se confundan;
V.- Que desempee simultneamente funciones en otro cuerpo de Seguridad Pblica o
Privada;
VI.- Utilizar el uniforme y armamento fuera del servicio que se presta
Artculo 65.- En el caso de cancelacin definitiva de la autorizacin correspondiente,
se le dar al sancionado un plazo de 30 das para que de por terminados los contratos
que tenga celebrados con sus clientes, en este caso, se har del conocimiento pblico
por cualquier medio de comunicacin, que dicha persona no esta autorizada para la
prestacin de los servicios regulados por el presente ordenamiento.
Artculo 66.- Las sanciones establecidas en el presente captulo se aplicarn sin perjuicio
de lo previsto en otras leyes aplicables.
Artculo 67.- Ningn elemento en activo de los cuerpos de Seguridad Pblica, ya sea de
la Federacin, del Estado y Municipio, podr ser socio o propietario por si o por interpsita
persona de una empresa que preste Servicios regulados por el presente ordenamiento;

en caso de contravencin de la presente disposicin, se estar a lo dispuesto por el


artculo 139 segundo prrafo de la ley.
Articulo 67 bis.- Las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos
Municipales, sern sancionadas en los trminos de las disposiciones aplicables en
la materia, sin perjuicio de las responsabilidades de tipo penal y/o civil a que
hubiere lugar.
CAPITULO XIII
DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES
Artculo 68.- Las multas se debern pagar ante la Tesorera Municipal en un plazo
improrrogable de 30 das hbiles y acreditar lo conducente a la Direccin.
Artculo 69.- Si la multa impuesta no fue satisfecha en el plazo sealado, se seguir el
procedimiento econmico coactivo que seale el Cdigo Municipal para el Estado de
Chihuahua sin perjuicio de la sancin correspondiente que establezca el presente
reglamento .
Artculo 70.- Cuando se sancione la cancelacin de la autorizacin y registro, la unidad
comprobar que la orden respectiva se apegue a lo dispuesto por el artculo 63 de ste
reglamento y verificar su cumplimiento.
Artculo 71.- El derecho al trmite para obtener la autorizacin, caduca a los 30 das por
falta de promocin
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Queda abrogado el reglamento para las empresas particulares de
servicios de seguridad y vigilancia para el Municipio de Jurez; publicado el 24 de
noviembre de 1993.
SEGUNDO.- El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial.
TERCERO.- La Direccin General de Seguridad Pblica emitir los manuales de
organizacin interna, de procedimientos de operacin y de servicios al pblico que sean
necesarios para la aplicacin de ste reglamento; mismos que deber someter a la
aprobacin del H. Ayuntamiento.
CUARTO.- Se concede un plazo de noventa das hbiles a todos los prestadores de los
servicios regulados por el presente ordenamiento, que estn actuando con registro
para que cumplan con los requisitos adicionales que contempla al amparo del presente
reglamento, con el objeto de que puedan obtener su autorizacin. De no cumplir con
la presente disposicin, se aplicaran las sanciones establecidas en el artculo 61 del
presente; sin perjuicio de la aplicacin en forma sucesiva de las diversas sanciones
previstas en el presente ordenamiento y en la ley.
QUINTO.- Se concede un plazo de cuarenta y cinco das hbiles a todos los prestadores
de los servicios regulados por el presente ordenamiento, que estn actuando sin
haber solicitado su registro, ante la autoridad competente, con el objeto de que
cumplan con los requisitos sealados en el presente reglamento y puedan obtener su
autorizacin; sin perjuicio de la aplicacin en forma sucesiva de las diversas
sanciones previstas en el presente ordenamiento y en la ley.
SEXTO.- El personal de seguridad que carezca de estudios a nivel de secundaria al da
que entre en vigor el presente reglamento, pero que posea estudios de nivel primaria,
podr continuar en el desempeo de sus labores, siempre y cuando se registre en el
plazo indicado en el transitorio anterior.
SPTIMO.- Publquese el presente ordenamiento en el peridico oficial del Estado
para los efectos legales conducentes
.
OCTAVO.- Notifquese el presente acuerdo para los efectos legales.

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