PDM Mapastepec 2011-2012

MUNICIPIO DE
MAPASTEPEC
MARIO CASTILLEJOS
VAZQUEZ
Honorable Ayuntamiento Municipal

Mapastepec, Chiapas
2011 - 2012
Plan de Desarrollo Municipal

2011 2012
H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
MAPASTEPEC, CHIAPAS
20112011-2012
PROF. MARIO CASTILLEJOS VAZQUEZ

Presidente Municipal Constitucional
2011 2012
Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012
Mapastepec, Chiapas
Presentacin
El Plan de Desarrollo Municipal 2011-2012 se sustenta en dos pilares

fundamentales: Transparencia y Resultados, elementos que estarn integrados en
cada accin, programa y: actividad de mi gobierno. Desarrollada e implementada
por cada uno de los servidores pblicos del municipio
Resultados: A travs de un gobierno que escuche entienda y resuelva las
necesidades de los habitantes de Mapastepec.
Transparencia: Todas y cada una de las decisiones eficaces y oportunas, sern
del conocimiento pblico a fin de que conozcan que hace mi administracin para
ellos.
Para generar las condiciones que promueven el desarrollo comunitario. La
administracin municipal se enfocar a resolver a fondo todo lo relacionado con la
infraestructura bsica, mejoramiento de la imagen urbana, servicios primarios,
caminos, empleo, educacin, medio ambiente y la salud.
Es por ello que esta administracin asume el compromiso de ser un gobierno
incluyente, respetuoso de los aspectos de Gnero, Religin e indigenismo
focalizando su atencin a los ms necesitados para revertir la falta de equidad y
oportunidades.
Procurar ser un Presidente que se preocupe por la atencin a nios y jvenes
que demandan en el municipio de Mapastepec, con visin de futuro, asumiendo
este cargo que me confiri la voluntad ciudadana, con humildad, responsabilidad y
plena conviccin que trabajare arduamente para el bienestar y el progreso de
nuestro Municipio.
Presentacin
Mapastepec, Chiapas
ndice
Presentacin ............................................................................................................ i
ndice ........................................................................................................................ ii
Introduccin ............................................................................................................. iv
Visin ...................................................................................................................... v
Misin ...................................................................................................................... vi
1. Diagnstico.......................................................................................................... 1
1.1 Nuestra historia y nuestros orgenes .............................................................. 1
1.2 EJE RECTOR 1.- Institucional para un buen Gobierno .................................. 2
1.2.1 Nuestra Organizacin Municipal ........................................................................ 2
1.2.2 La capacidad administrativa de nuestro municipio............................................. 3
1.2.3 Servicios Pblicos Municipales........................................................................ 14
1.2.5 FODA EJE RECTOR 1.- Institucional para un buen Gobierno ......................... 16
1.2.3.1 Fortalezas ............................................................................................................ 16
1.2.3.2 Debilidades .......................................................................................................... 16
1.2.3.3 Oportunidades ..................................................................................................... 17
1.2.3.4 Amenazas ........................................................................................................... 17
1.2.3.5 Necesidades y/o problemas priorizados ............................................................... 17
1.3 EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible...................................................... 17

1.3.1 Nuestra poblacin ........................................................................................... 17
1.3.1.1 Cuntos y cmo somos?.................................................................................... 17
1.3.1.2 Localidades que integran nuestro municipio ......................................................... 20
1.3.1.3 Distribucin y clasificacin de los asentamientos humanos .................................. 24
1.3.1.4 Crecimiento poblacional ....................................................................................... 25
1.3.1.5 Emigracin........................................................................................................... 27
1.3.1.6 Poblacin indgena .............................................................................................. 27
1.3.2 Nuestros trabajos ............................................................................................ 28

1.3.2.1 La poblacin que trabaja ...................................................................................... 28
1.3.2.2 Nuestra tierra ....................................................................................................... 30
1.3.2.3 Tenencia de la tierra ............................................................................................ 31
1.3.2.4 Nuestra produccin agrcola ................................................................................ 32
1.3.2.5 Nuestro ganado ................................................................................................... 35
1.3.2.6 La pesca en nuestro municipio ............................................................................. 36
1.3.2.7 El aprovechamiento de nuestros bosques ............................................................ 38
1.3.2.8 Otras actividades econmicas .............................................................................. 38
1.3.3 FODA EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible.............................................. 41

1.3.3.1 Fortalezas ............................................................................................................ 41
1.3.3.2 Debilidades .......................................................................................................... 41
1.3.3.3 Oportunidades ..................................................................................................... 41
1.3.3.4 Amenazas ........................................................................................................... 41
1.4 EJE RECTOR 3.- Social Incluyente .............................................................. 42

1.4.1 Nuestra cultura ................................................................................................ 42
1.4.1.2 Trajes tpicos ....................................................................................................... 42
1.4.1.3 Gastronoma ........................................................................................................ 43
1.4.1.4 Eventos ............................................................................................................... 43
1.4.1.5 Personajes representativos .................................................................................. 43
1.4.1.6 Patrimonio cultural ............................................................................................... 44
ndice
ii
Mapastepec, Chiapas
1.4.2 Nuestras condiciones de vida .......................................................................... 44

1.4.2.1 Carreteras y caminos ........................................................................................... 44
1.4.2.2 Comunicaciones y transportes ............................................................................. 45
1.4.2.3 Nuestros hogares ................................................................................................ 48
1.4.2.4 Electrificacin ...................................................................................................... 49
1.4.2.5 Nuestra salud....................................................................................................... 50
1.4.2.6 Agua potable ....................................................................................................... 52
1.4.2.7 Drenaje y tratamiento de aguas residuales ........................................................... 54
1.4.2.8 Nuestra educacin ............................................................................................... 55
1.4.2.9 Equidad de gnero............................................................................................... 56
1.4.2.10 Procuracin y administracin de justicia ............................................................. 57
1.4.4.FODA EJE RECTOR 3.- Social Incluyente ...................................................... 58

1.4.4.1 Fortalezas ............................................................................................................ 58
1.4.4.2 Debilidades. ......................................................................................................... 59
1.4.4.3 Oportunidades. .................................................................................................... 59
1.4.4.4 Amenazas ........................................................................................................... 59
1.5. EJE RECTOR 4.- Ambiental sustentable................................................................... 42
1.5.1 El lugar que habitamos (medio fsico).............................................................. 60

1.5.1.1. Colindancias ....................................................................................................... 60
1.5.1.2 Extensin territorial .............................................................................................. 61
1.5.1.3 La orografa de nuestro territorio .......................................................................... 61
1.5.1.4 La hidrografa en el municipio .............................................................................. 61
1.5.1.5 Nuestro clima ....................................................................................................... 62
1.5.1.6 Nuestros suelos ................................................................................................... 63
1.5.1.7 Flora y fauna ........................................................................................................ 64
1.5.1.8 Otros recursos naturales ...................................................................................... 65
1.5.2 Problemtica ambiental ................................................................................... 66

1.5.2.1 Riesgos ambientales ............................................................................................ 67
1.5.2.2 Flora y fauna ........................................................................................................ 67
1.5.2.3 Deforestacin ...................................................................................................... 67
1.5.2.4 Contaminacin de los centros de poblacin.......................................................... 67
1.5.3 FODA EJE RECTOR 4.- Ambiental Sustentable ............................................. 68

1.5.3.1 Fortalezas ............................................................................................................ 68
1.5.3.3 Oportunidades ..................................................................................................... 68
1.5.3.2 Debilidades .......................................................................................................... 68
1.5.3.4 Amenazas ........................................................................................................... 69
2. Poltica Pblica .................................................................................................. 70

2.1 Institucional para un buen gobierno .............................................................. 70
2.2 Econmica Sustentable ................................................................................ 71
2.3 Social Incluyente ........................................................................................... 71
2.4 Medio Ambiente Sustentable ........................................................................ 72
3. Control, seguimiento y evaluacin..................................................................... 82
3.1 Control .......................................................................................................... 83
3.2 Seguimiento .................................................................................................. 83
3.3 Evaluacin .................................................................................................... 85
3.4 Evaluacin a los Objetivos del Milenio .......................................................... 86
Anexos ..................................................................... Error! Marcador no definido.
ndice
iii
Mapastepec, Chiapas
Introduccin
Considerando que la ciudadana deber de apropiarse del presente instrumento
como una herramienta para propiciar las transformaciones tiles en aras del
desarrollo territorial, el documento plantea los rezagos que la poblacin padece,
para poder dar una solucin se propone exista corresponsabilidad entre sociedad
y gobierno, en virtud de que el desarrollo no puede propiciarse sin la participacin
de ambas instancias.
Hoy en da bajo ese entendido de trabajo de gobierno y sociedad, el municipio de
Mapastepec se ha Integrado polticamente que concentran 111 localidades
mayormente rurales.
Que si bien es observable son pocas las que se han desarrollado ms que otras, y
aun existen rezagos considerables en casi todos los sectores poblacionales,
mismos que debern combatirse con determinacin a travs de proyectos y
programas de los tres rdenes de gobierno que coadyuvaran a reducir el atraso
social en el territorio.
La cabecera municipal es un territorio que requiere de especial atencin, su
ubicacin crecimiento poblacional la convierte estratgicamente en un lugar que
necesita ser dotado de infraestructura, as como de mayores apoyos y proyectos
que fortalezcan su desarrollo integral. Es por ello que dentro de este texto se
plasma la problemtica encontrada en las comunidades, las estrategias a seguir,
los objetivos y metas a alcanzar as como los programas municipales con los que
ha de trabajar m administracin.
As mismo los planteamientos y el que hacer de la administracin municipal, se ha
desarrollado respetando la gua tcnica emitida por la Secretara de Planeacin y
desarrollo Sustentable, con la finalidad de cubrir con los requerimientos
normativos que regulan el presente documento.
El actual Plan de Desarrollo Municipal plantea las principales acciones de trabajo
que se pretenden instrumentar como administracin pblica municipal, el
diagnostico general del municipio los ejes rectores del desarrollo acciones en
materia de servicios municipales, Infraestructura bsica, salud, vivienda, religin,
cultura y deportes, actividades econmicas, polticas del medio ambiente,
proyectos estratgicos que son los compromisos a cumplir por la presente
administracin.
Introduccin
iv
Mapastepec, Chiapas
Visin
En el 2012 somos un municipio reconocido por sus resultados, de atencin a la
problemtica ms sentida de la poblacin, apegado a la transparencia mediante la
oportuna rendicin de cuentas adems de sentar las bases de un desarrollo
socioeconmico sustentable al modificar las condiciones de la infraestructura
social municipal y mejorar las Polticas Publicas.
Visin
Mapastepec, Chiapas
Misin
Somos un gobierno municipal de transparencia, equidad, responsable, organizado
y de resultados con respeto a los principios de tica, atendiendo a la poblacin en
general, a travs de la corresponsabilidad y la atencin que signifique ser un
gobierno incluyente focalizado hacia los ms necesitados.
Misin
vi
Mapastepec, Chiapas
1. Diagnstico
1.1 Nuestra historia y nuestros orgenes
Mapastepec proviene del nhuatl: Mapach-tepe-c: mapachtli, mapache; tepetl,
cerro y c en. En el cerro del mapache. Las costumbres acuticas de este
animal, as como el antifaz que le contonea los ojos (como Tlaloc, hecho de
serpientes) tal vez sean la causa por las que los indios los relacionaron.
Jeroglfico de Mapastepec del cdice de los Tributos seala: Es un cerro (tepetl)
encima del cual se ve una como bola de fibras y, sobre ella, una mano que las
oprime; lo cual podra aludir a la fabricacin del papel, dando fonticamente:
Max-past-tepec: max, pegar, golpear, pats, tortilla (de masa); tepec, en el cerro:
En el cerro (donde) golpean la tortilla.
Mapastepec, fue fundado en 1486 como zona tributaria de los aztecas, toda vez
que el asentamiento data del Posclsico tardo (1200-1521 D.C.) donde su
riqueza natural haba sido sometido por la Triple Alianza, en particular el
Soconusco donde se desarrollaron poblaciones como Mapastepec, Soconusco o
Xoconoshco y el Yugula. Siendo el territorio ms alejado del centro, donde se
buscaba asegurar productos propios de la regin, principalmente el cacao.
Para 1545 y de acuerdo al tributo anual se estima una poblacin de
aproximadamente 26,000 personas.
Algunos empresarios espaoles atrados por el comercio del cacao adquieren
tierras en El Despoblado en la dcada de 1560 se introdujo ganado bovino que
se multiplic a tal punto que era una de las estancias mayores.
Los asentamientos con categora de pueblos a fines del siglo XVIII, de norte a
sur, eran los siguientes: Tonal, Pijijiapan, (Pixixiapa), Mapastepec, Soconusco,
Soconusquillo), Acacoyagua , Escuintla (Ixcuintla), Acapetahua (Acapetlahuaca),
San Felipe Tizapa, Huilonsingo. Pueblo Nuevo Comaltitln, Zapaluta, Huixtla,
(Guixta), Tuzantan (Tusantln), Llamapa de la Sierra, Tlacualoya, Tpehuis,
Huehuetn (Gueguetn), Nexapa, Tuxtla (Tuxtla), Cacahoatn (Cacahoatln),
Tapachula, Mazatn (Masatn), Metapa (mencionada por primera vez en 1774),
Ayutla y Naguatln (Nahuatn).
Segn el censo de 1838, Mapastepec, contaba con una poblacin de 361
habitantes que se ocupaban en la ganadera y en la pesca. Su clima clido y
malsano era ms favorable a los hombres que a las mujeres; su lengua era la
castellana.
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
En 1911, los departamentos de Tonal y Soconusco, localizados en el sur de

Chiapas, alcanzaron los enormes beneficios de estar ligados al resto de la nacin
con una lnea ferroviaria. Era la del llamado Ferrocarril Panamericano, que se
internaba al estado en el kilometro 132 estacin Jos Mora y terminaba en el
458estacin Mariscal, ubicada ya en los limites con Guatemala; entre las
estaciones intermedias estaba la de Mapastepec.
La poblacin de Mapastepec fue elevado a la categora villa, por decreto
promulgado el 5 de Julio de 1955, por Efran Aranda Osorio, Gobernador
Constitucional del Estado.
1.2 EJE RECTOR 1.- Institucional para un buen Gobierno
1.2.1 Nuestra Organizacin Municipal
Un municipio es en torno al cual gira el desarrollo de un pueblo; es la clula
principal para el crecimiento y desarrollo sustentable en todos los aspectos de la
vida social, econmica, productiva y ambiental de un pueblo. Es fundamental para
ello, contar con gobiernos que atienda verdaderamente las demandas de los
ciudadanos. En acompaamiento a este aspecto un buen gobierno se debe
identificar por la transparencia en el manejo de los recursos, rendicin de cuentas,
atencin de calidad a los ciudadanos y relacin estrecha con sus representados.
Una parte importante para el logro de buenos resultados en el municipio es la
planeacin municipal. En esta deben plasmarse la misin y visin, la problemtica
y sus posibles soluciones que den pie a una propuesta de proyectos y su
implementacin.
La integracin del Honorable Ayuntamiento es la siguiente: Un Presidente
Municipal, un Sindico Municipal y un suplente, seis regidores propietarios, cuatro
regidores plurinominales, tres regidores suplentes. y qued constituido el da 01 de
enero del ao Dos mil ocho.
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
PRESIDENTE MUNICIPAL
SINDICO MUNICIPAL
SECRETARIA
MUNICIPAL
OFICILIA MAYOR
DIRECCION DE
OBRAS PUBLICAS
TESORERO
MUNICIPAL
COORDINACION DE
PROTECCION CIVIL
COORDINACION
DE PAFE
1.2.2 La capacidad administrativa de nuestro municipio

Las condicionantes para un ejercicio administrativo eficiente se definen como el
Estado fsico y el uso eficiente de la infraestructura de operacin, equipamiento y
Tecnologa que permite el desarrollo de las actividades de la administracin
pblica Municipal.
En este caso, se debe identificar la composicin del equipo tecnolgico e
informativo, as como la infraestructura de operacin, y equipamiento, sus
condiciones fsicas y los problemas a que se enfrenta la administracin para
desempear eficientemente las actividades de gobierno.
Finanzas pblicas.
Para lograr un gobierno eficiente y con transparencia es indispensable la
responsabilidad sobre los bienes patrimoniales y los estados de ingresos y
egresos de la Administracin Publica Municipal
Las atribuciones que se le ha conferido este H. Ayuntamiento Municipal, se
aplicaran con apego a los reglamentos de los rganos competentes, de tal forma
que se destinen los recursos con estricto apego a la Ley. Adems tendr una
estrecha relacin directa entre el Gobierno Municipal y la comunidad en general,
para que conjuntamente se canalicen los recursos hacia acciones prioritarias que
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
logren el desarrollo del municipio y condensados a travs de una planeacin

participativa de la poblacin.
Para la correcta administracin municipal, se buscaran mecanismos para la
formacin y desarrollo del equipo humano, para el fortalecimiento de la
administracin y operacin municipal, que permitir una mayor capacidad para
definir y disear polticas publicas que logren contrarrestar los problemas
existentes, para un desarrollo local en el aspecto, econmico, poltico y social.
Con el deber del H. Ayuntamiento que le confiere hacer valer los distintos
reglamentos y leyes encaminadas a la buena aplicacin y administracin de los
recursos pblicos, se tienen los siguientes conceptos de ingresos y egresos,
mediante el Presupuesto de Egresos correspondiente al Ejercicio 2008,
presentado por la administracin 2008-2010 en la Comisin de Hacienda del H.
Congreso del Estado, de fecha 31 de Diciembre de 2008, dichos conceptos se
desglosan de la siguiente manera:
En donde los ingresos captados son el 0.53% respecto a la recaudacin estatal, y
los Impuestos representan el 22.83% de los ingresos propios, los Derechos el
63.45% y los aprovechamientos el 12.81%
Ingresos propios
Concepto
Ingresos Captados
Total
(Pesos)
8 439 221.34
Impuestos
1 926 727.92
22.83
Derechos
5 354 477.64
63.45
Productos
Aprovechamientos
Otras contribuciones
0.00
0.00
1 081 052.22
12.81
76 963.56
0.91
Datos referidos al 31 de Diciembre de 2008

FUENTE: Secretara de Hacienda del Estado, Cuenta de la Hacienda Publica Estatal 2008.
Es indispensable, eficientar la recaudacin hacendaria, con el propsito de

atender las necesidades prioritarias y tener mrgenes de maniobras que permitan
satisfacer las necesidades de la poblacin en su conjunto, por lo se requiere
implementar mecanismos o instrumentos que den lugar a captar mayores
recursos. Con relacin a los ingresos propios, el municipio capta el 11.30% de los
ingresos totales, esto hace que la dependencia de las transferencias federales y
estatales sea muy altas.
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
Con datos al 31 de diciembre de 2008 la captacin de esta fuente de

financiamiento son:
Fuentes de Financiamiento
Total
(Pesos)
Participacin
Fondo general de participacin
25 232 547
38.1%
Fondo de fomento municipal
2 277 887
3.4%
Fondo de participacin de impuestos especiales
232 069
0.4%
Impuestos sobre tenencia o uso de vehculos
552 799
0.8%
Impuestos sobre automviles nuevos
176 853
0.3%
Fondo de fiscalizacin
0.0%
Fondo de compensacin
0.0%
Fondo de extraccin de hidrocarburos
0.0%
Impuesto final a la venta de gasolina y diesel
0.0%
FAISM
23 296 740
35.2%
FAFM
14 487 513
21.9%
0.0%
Transferencias, FIES, PAFEF y CAPUFE

FUENTE: Secretara de Hacienda del Estado, Cuenta de la Hacienda Publica Estatal 2008.
En donde los Fondos del Ramo 33 representaron el 57.1% del ingreso en el ao

2008, mientras que los fondos del Ramos 28 represent el 38.1%, respecto al
mismo.
En cuanto a los egresos de la administracin del municipio al 31 de diciembre de
2008, estos fueron de:
Egresos Netos
Servicios personales
Total
(Pesos)
Participacin
20 423 409
Materiales y suministros
5 504 110
Servicios generales
6 279 064
Subsidios, transferencias y ayudas
2 954 527
Adquisicin de bienes muebles e inmuebles
1 476 591
Obras pblicas y acciones sociales
51 731 913
Otros egresos
Deuda pblica
671 000
Disponibilidad final
857 991
22.7%
6.1%
7.0%
3.3%
1.6%
57.5%
0.0%
0.7%
1.0%

FUENTE: INEGI. Anuario Estadstico de Chiapas, 2009.
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
Priorizacin de obras:
Los proyectos y acciones derivadas del proceso de planeacin participativa,
territorial y solidaria, en el COPLADEM, clasificadas de Prioridad ODM, por
acuerdo de la Asamblea son las siguientes:
PRIORIDAD ODM (SC.- Agua potable, SD.- Drenaje, Alcantarillado, plantas de
tratamiento, SJ.- Educacin y SO.- Salud, entre otros)
No.
Clave
de
Priorizacin
0510001SC01
0510001SC02
0510001SC03
0510001SC04
0510876SJ05
0510001SJ06
0510001SJ07
0510001SJ08
9
10
Beneficiarios
Mujeres
Hombres
No.
ODM
340
330
125
122
450
442
91
85
Ejido La Ceiba
105
97
Barrio
Jurez
308
301
Barrio El Malucal
355
345
Barrio
Becerra
92
87
88
81
163
155
106
100
890
878
Proyectos o Accin
Barrio o Localidad
Rehabilitacin de Sist.
De agua potable
Ampliacin De sist. De
agua potable
Amp. De red de agua
potable
Rehab. De sist. De agua
potable
Const. De enmallado
Perimetral Esc. Prim.
Javier Mina.
Construccion de Techo
de plaza Cvica Esc.
Prim. La Corregidora
Const. Techo de Plaza
Cvica
Esc.
Prim.
Francisco Villa
Const.
De
Barda
Perimetral Esc. Sec.
Tc. No. 12
Barrio
Unidad
Mexicana
Barrio
Los
Laureles
Barrio
Santa
Cecilia
Barrio San Juan
0511154SJ09
Const.
primaria
Barrio
2000
0510346SO10
Const.
Salud
11
0510457SD11
12
0510001SD12
Aula
De
esc.
Casa
de
Const. De dren pluvial

Const. De Dren Pluvial
Ranchera
Limones
Ejido
Jurez
Barrio
Marillitas
Benito
Juan
Jubileo
Los
Benito
Las
de
Las obras y acciones derivadas del proceso de planeacin participativa, territorial y

solidaria, en el COPLADEM Clasificadas de Prioridad Media, por acuerdo de la
Asamblea son las siguientes:
PRIORIDAD MEDIA (Electrificacin,
PRODIM, entre otros)
No.
Clave
Priorizacin
0511064SG13
0510001SG14
1. Diagnstico
de
Proyectos o Accin
Amp. De red de energa
elctrica
Amp. De red de energa
elctrica
urbanizacin,
Gastos
Indirectos,
Barrio o Localidad
Beneficiarios
Mujeres
Hombres
Ejido Hidalgo Novillero
43
38
Barrio Mario Galindo de la

Cruz
135
128
No.
Clave
Priorizacin
0510000SG15
0510035SG16
0510000SG17
05100000018
0510001SG19
0510034SH20
Const. De viviendas
0510342SH21
10
0510486SH22
11
0511094SH23
12
0511166SH24
13
0510506SH25
14
0510001SE26
15
16
17
18
19
20
21
0510508SH27
0511150UB28
0510109UB29
0510350UB30
0510000UB31
0510336UB32
0510341UB33
22
0510455SH34
23
0510313UB35
24
0510076UB36
25
0510000UB37
26
0510521UB38
27
0510344SE39
Const. De Viviendas
Mejoramiento
de
vivienda
Autoconstruccin
de
viviendas
Mejoramiento
de
viviendas
Construccin
de
viviendas
Construccin
de
viviendas
Apertura de Camino
Revestimiento de camino
Conservacin de Camino
Revestimiento
de
Camino
Construccin de PuenteAlcantarilla
Pavimentacin
de
camino con concreto
hidrulico
Pavimentacin
de
camino con concreto
hidrulico
Pavimentacin
de
camino con concreto
hidrulico
Revestimiento de Calles
28
0510338SE40
29
0510512SE41
30
0510181SE42
31
0510040SE43
32
0510073SE44
1. Diagnstico
de
Mapastepec, Chiapas
Proyectos o Accin
Amp. De la Red
Energa Elctrica
Ampliacin de la Red
Energa Elctrica
Ampliacin de la Red
Energa Elctrica
Ampliacin de la Red
Energa Elctrica
Amp. De la Red.
Energa Elctrica
Barrio o Localidad
de
de
de
de
De
Revestimiento de Calles
Pavimentacin de calles
con concretohidrulico
con concreto hidrulico
Ranchera
Blanca
Guadalupe
La
Beneficiarios
Mujeres
Hombres
62
57
Ranchera La Permuta
95
90
Ranchera Los Amates
64
55
Ranchera Las cruces
46
41
Barrio El Llanito
55
47
194
187
121
115
Ejido Piedras Blancas
55
52
Ranchera San Jos
53
51
64
61
Ejido Las Palmas
238
223
Luis Donaldo Colosio
44
37
Barrio El Ayotal
N.C.P. 8 de Septiembre No. 2
Ranchera Los Cerritos No. 1
Ranchera El Puentn
Ranchera 4 Caminos
Ranchera El Huamuche
Ejido Narciso Mendoza
53
48
48
41
46
60
79
49
43
41
38
42
56
75
Ejido Simn Bolvar
62
58
Ejido Ibarra
241
229
Ejido Jos Lpez Portillo
54
49
Ejido Tierra y Libertad
47
42
79
76
133
128
412
394
Ejido Nueva Costa Rica
289
277
Ejido Nueva Esperanza
108
102
Ejido Progreso de Chiapas
179
187
Ejido Gral. Nicols Bravo

No. 2
195
187
Ejido
Jos
Pantalen
Domnguez
Ranchera Fronterita
Barrio
Mxico
(Sesecapa)
Ejido Nueva
Progreso
2000
Libertad
El
Ej. Nicols Bravo 1 y Anexo

Emiliano Zapata
Ejido La Alianza
No.
Clave
Priorizacin
33
0510001SE45
34
0510001SE46
35
0511080SE47
36
0510053SE48
37
0510053SE49
38
39
0510001SE50
0510001U951
40
0510001U952
41
0510001U953
de
Mapastepec, Chiapas
Proyectos o Accin
con concreto Hidrulico
con concreto Hidrulico
Pavimentacin de Calles
Gastos Indirectos
Asistencia
Tcnica
(PRODIM)
Capacitacin (PRODIM)
Barrio o Localidad
Beneficiarios
Mujeres
Hombres
Barrio San Agustn
240
233
Barrio Anhuac
408
396
Barrio Generacin 2000 Los

Cocos
473
462
B. 5 de Marzo (Sesecapa)
158
153
Ejido Sesecapa
1105
1065
Barrio 15 de Enero
Cabecera Municipal
1254
7690
1228
7612
Cabecera Municipal
7690
7612
Cabecera Municipal
7690
7612
Los proyectos de obras y acciones con visin estratgica e integral para el

desarrollo del municipio y la regin; y que son susceptibles por su naturaleza
(intermunicipales, regionales, etc), costo o capacidad tcnica del H. Ayuntamiento,
de la participacin convenida con otros municipios y otras fuentes de
financiamiento, siendo stas clasificadas como proyectos estratgicos, se ordenan
por acuerdo de la asamblea de la forma siguiente:
PROYECTOS ESTRATGICOS
Clave
de
No.
Obra o Accin
Priorizacin
Construccin Sistema
1
0510020SC54
de agua potable
Barrio o Localidad
Beneficiarios
Mujeres Hombres
No. de
ODM
Ejido
Francisco
Sarabia (La Blanca)
210
201
La relacin de Proyectos Estratgicos anterior, podr considerar proyectos

priorizados como de: Prioridad ODM o Prioridad Media; es decir, las listas
consideradas en los acuerdos: Primero o Segundo, no es excluyente a la Lista de
Proyectos considerados Estratgicos
En donde el rubro de servicios personales represento el 22.7% del gasto total,
mientras que el obra pblica y acciones sociales fue del orden de 58%.
La inversin pblica en el municipio en el ao de 2007 se muestra en la tabla
siguiente:
Sector
Total
103 247
Actividad agrcola
23 527
22.79
Seguridad pblica
0.00
Turismo
0.00
268
0.26
Actividad forestal
1. Diagnstico
Total
(Miles de Pesos)
Mapastepec, Chiapas
Total
(Miles de Pesos)
Sector
Salud
0.00
Educacin
0.00
Actividad acucola y pesquera
363
0.35
Transportes y comunicaciones
0.01
Cultura y deporte
0.00
Empleo
0.00
79 082
76.59
Otros sectores a/

a/ Comprende: Medio Ambiente, Infraestructura, Infraestructura Fsica Educativa, Desarrollo Social,
Economa, Campo, Pueblos Indios y Gobierno.
FUENTE: Secretara Hacienda. Subsecretara de Planeacin, Direccin de Seguimiento y Evaluacin.
Con la informacin anterior se determina que el recurso es insuficiente debido a

que por cada $1 de gasto solo se cubre 83 centavos, la diferencia incrementa el
pasivo o deuda del municipio.
En el cuadro de abajo se presenta el presupuesto de ingresos y egresos ejercido
en el ao 2010 y sus proyecciones al 2011 y 2012, considerando un incremento de
3%.
Finanzas Pblicas Municipales
Ejercido
Concepto
Presupuestado (Proyectado)
2010
2011
2012
Ingresos Propios
Ordinarios
Impuestos
0.00
0.00
0.00
Derechos
0.00
0.00
0.00
Aprovechamientos
0.00
0.00
0.00
Productos
0.00
0.00
0.00
Participaciones - Ramo 28
0.00
0.00
0.00
18,490,364.34
19,045,075.27
19,616,427.53
1,602,484.17
1,650,558.70
1,700,075.46
175,195.50
180,451.37
185,864.91
Fondo General
Fondo de Fomento Municipal
Fondo de Participacin de Impuestos Especiales
Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos
95,237.41
98,094.53
101,037.37
Impuesto sobre Automoviles Nuevos
121,785.65
125,439.22
129,202.40
Fiscalizacin
127,451.52
131,275.07
135,213.32
Hidrocarburos
40,042.59
41,243.87
42,481.18
Compensacin
495,368.75
510,229.81
525,536.71
69,106.69
71,179.89
73,315.29
0.00
0.00
Venta Final Gas y Diesel

Extraordinarios
Subsidios y Aportaciones Estatales
Aportacin del Ramo 33 (Fondo III - FAISM)
23,399,610.30
24,101,598.61
24,824,646.57
Aportacin del Ramo 33 (Fondo IV - FAFM)
11,777,187.78
12,130,503.41
12,494,418.52
0.00
0.00
0.00
56,393,834.70
58,085,649.74
59,828,219.23
Otros
Total de Ingresos
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
Egresos
Gasto Corriente
Servicios Personales
0.00
0.00
0.00
Materiales y Suministros
0.00
0.00
0.00
Servicios Generales
0.00
0.00
0.00
Subsidios y Aportaciones
0.00
0.00
0.00
Otros
0.00
0.00
0.00
Bienes Muebles e Inmuebles
0.00
0.00
0.00
Subsidios y Aportaciones
0.00
0.00
0.00
Obras Pblicas
0.00
0.00
0.00
Otros
0.00
0.00
0.00
Salud
0.00
0.00
0.00
Educacin
0.00
0.00
0.00
Agua Potable
0.00
0.00
0.00
Drenaje
0.00
0.00
0.00
Medio Ambiente
0.00
0.00
0.00
Agropecuario
0.00
0.00
0.00
Infraestructura para el Desarrollo
0.00
0.00
0.00
Pesca
0.00
0.00
0.00
Seguridad Pblica
0.00
0.00
0.00
Social, Humano y Vivienda
0.00
0.00
0.00
Otros
0.00
0.00
0.00
Gasto de Inversin
Gasto por Sector
Recursos Patrimoniales
Infraestructura fsica
El espacio oficial del ayuntamiento en su estructura, es insuficiente, para que, los

servidores pblicos presten una adecuada y eficiente calidad en el servicio.
1. Diagnstico
10
Mapastepec, Chiapas
Instalaciones y equipos:
El equipo e instalaciones presentan falta de mantenimiento preventivo y correctivo,

el cual es necesario e indispensable para el funcionamiento administrativo y
tcnico del ayuntamiento.
Recursos Humanos
Recursos Humanos
AYUNTAMIENTO
12 Personas
PRESIDENCIA MUNICIPAL
3 Personas
SINDICATURA
2 Personas
SECRETARIA MUNICIPAL
5 Personas
TESORERIA MUNICIPAL
17 Personas
OFICILIA MAYOR
6 Personas
1. Diagnstico
RECURSOS HUMANOS
1 PRESIDENTE MUNICIPAL
1 SINDICO MUNICIPAL
6 REGIDORES PROPIETARIOS
4 REGIDORES PLURINOMINALES
1 SECRETARIO PARTICULAR
1 ASESOR JURIDICO
1 SECRETARIO TECNICO
1 SECRETARIA PARTICULAR
1 AUX. ADMINISTRATIVO
1 SECRETARIO MUNICIPAL
2 SECRETARIA MECANOGRAFA
SECRETARIA MECAN. B
1 ENCARGADO DE RECLUTAMIENTO
1 ENCARGADA CURP
1MENSAJERO
1 OPERADOR DE RADIO
1 TESORERO MUNICIPAL
3.CONTADOR RAMO 28 Y GASTO CORRIENTE
3.ANALISTA
2. AUX.
1. AUX. A
1. ENCARGADO DE DPTO. DE ALCOHOL
1 FISCAL A
FISCAL B
1 CONTADOR RAMO 33
1 ENCARGADO DE CATASTRO
1 OFICIAL MAYOR
1.SECRETARIA PARTICULAR
1 AUXILIAR ADMINISTRA.
1 ENCARGADO COMBUSTIBLE
1 ENCARGADO DE MANT. VEHICULAR
1.AUXILIAR
11
Recursos Humanos
JUEZ MUNICIPAL
3 Personas
OBRAS PUBLICAS
47 Personas
PROTECCION CIVIL
6 Personas
CONTRALORIA MUNICIPAL
4 Personas
COMUNICACIN SOCIAL
2 Personas
ASUNTOS INDIGENAS
1 Persona
ASUNTOS RELIGIOSOS
1 Persona
PESCA
3
FOMENTO AL DEPORTE
1 Persona
MERCADO
6 Personas
RASTRO
3 Personas
INCENDIOS FORESTALES
5 Personas
MEDICO MUNICIPAL
1 Persona
SEGURO POPULAR
3 Personas
OPORTUNIDADES
2 Personas
BIBLIOTECAS
8 Personas
1. Diagnstico
Mapastepec, Chiapas
RECURSOS HUMANOS
1. JUEZ MUNICIPAL
2 SECRETARIA
1 DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
1 SUBDIRECTOR
1.SUPERVISOR DE OBRA
1. AUXILIAR PIM
2.INSPECTORES
4 .JEFES DE CUADRILLA
3. OPERADOR MAQUINA PESADA
1 MECANICO
1 AYUDANTE MECANICO
5 CHOFER DE VEHICULO PESADO
2 CHOFER DE VEHICULO
1 AUX. DE ALMACEN
2 VELADOR DE CORRALON
1 AYUDANTE DE PIPA
20 PEONES
1 COORDINADOR
4 AUXILIAR
1 CONTRALOR INTERNO
1 AUX.CONTABLE
1 AUDITOR TECNICO
1 AUX.TECNICO
1 ENCARGADO
1 AUXILIAR DE EVENTOS
1 ENCARGADO
1 ENCARGADO
1 COORDINADOR
2 BIOLOGOS
1 PROMOTOR DEPORTIVO
1 ENCARGADO DE ADMINISTRACION
1 VELADOR
3 Mozos
1 BAOS
2 MVZ
1 AUXILIAR
1 COORDINADOR
4 AUXILIARES
1 MEDICO MUNICIPAL
1 ENCARGADO
1SECRETARIA
1 ANALISTA
1 ENCARGADO
1AUXILIAR
1 COORDINADOR
1 VELADOR
2 BIBLIOTECA VIRTUAL
1 BIBLIOTECA RUIZ CORTINEZ
1 BIBLIOTECA NICOLAS BRAVO
1 BIBLIOTECA SESECAPA
1 BIBLIOTECA LOPES MATEOS
12
Mapastepec, Chiapas
Recursos Humanos
PAFE
3 Personas
RECURSOS HUMANOS
1 ENCARGADO
2 AUXILIAR
CASA DE LA CULTURA MUNICIPAL

7 Personas
1 ENCARGADO
1 MAESTRO DE DANZA
1 MUSICO
3 MARIMBISTAS
2 INSTRUCTOR DE BANDA
1 DIRECTOR
1 SUBDIRECTOR OPERATIVO
1 SUBDIRECTOR ADMTVO
1 COMANDANTE OPERATIVO
4 SUB-COMANDATE
55 POLICIA
1 COORDINADOR
7 POLICIAS
1 ENCARGADO
1 AUXILAR
1 ENCARGADO
1 AUXILAR
SEGURIDAD PUBLICA
63 Personas
TRANSITO MUNICIPAL
8 Personas
CONSEP
2 Personas
PARTICIPACION CIUDADANA
2 Personas
Son 253 personas que laboran en la administracin del municipio.

PLANTILLA DE PERSONAL DEL DIF MUNICIPAL
PLAZA
PUESTOS
1. DIRECTOR
2. COORDINADOR
3. SUPERVISOR EDUCATIVO
4. GESTOR ADMINISTRATIVO
5.ASESOR JURIDICO
6. PSICOLOGOS
7. TRABAJADORA SOCIAL
8. AUXILIAR ADMINISTRATIVO
9. SECRETARIA
10. RECEPCIONISTA
11. AFANADORAS
12. CHOFER
13. MENSAJERO
14. JARDINERO
15. VELADORES
16. SUBDELEGADA DE INAPAM
17. ENCARGADA DE DESAYUNOS ESCOLARES
18. AUXILIAR DE DESAYUNOS ESCOLARES
19. ENCARGADA DE CASA DE DIA
20. AUXILIAR DE CASA DE DIA
1. Diagnstico
13
PLAZA
Mapastepec, Chiapas
PUESTOS
21. TALLER DE CULTURA Y BELLEZA
22. TALLER DE MANUALIDADES
23. TALLER DE CORTE Y CONFECCION
24. DIRECTOR DE U.B.R.
25. MEDICO DE U.B.R.
26. TERAPEUTAS DE U.B.R.
27. SECRETARIA DE INSTANCIA DE LA MUJER
42 Personas trabajando en el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)

Dan un total de plantilla laboral en la Administracin del municipio de 295 personas.
1.2.3 Servicios Pblicos Municipales

Agua potable y alcantarillado
Es necesario un anlisis de la red general para eficientar el servicio a los usuarios
actuales, y realizar una adecuada planeacin para propiciar la rehabilitacin de los
pozos, y sobre todo poder medir el servicio.
Recoleccin de basura
Este servicio se proporciona con una unidad apropiada (tombola) y se auxilia con
dos camiones de volteo y camin recolector de contenedores, con deterioros
visibles en carrocera y en mal estado en su mantenimiento mecnico, por lo cual
no son utilizados permanentemente.
Panten
Se cuenta con dos panteones municipales, el principal se ubica
en la parte poniente sur, actualmente saturado debido a el poco
ordenamiento en la distribucin de los sepulcros, y el anexo
apenas se esta habilitando, el cual no cuenta con las condiciones
necesarias para cubrir dicho servicio.
1. Diagnstico
14
Mapastepec, Chiapas
Mercados
La cabecera municipal cuenta con dos mercados pblicos, el mercado Juan
Sabines Gutirrez se encuentra en la parte sur poniente en la av. Francisco
Sarabia en mal estado con dificultades de acceso en su interior y exterior, adems
de presentar frecuentes inundaciones en la temporada de lluvia.
Parques y espacios recreativos.
El municipio cuenta con dos parques, ambos se encuentran en condiciones

aceptables faltndole instrumentos o juegos de esparcimiento. en cuanto a la
unidad deportiva, las canchas y auditorio requieren de mantenimiento y
reestructuracin
Biblioteca municipal
El municipio cuenta con 4 biblioteca rurales y una biblioteca en la cabecera

municipal, esta ultima en su estructura fsica completamente deteriorada y con un
acervo cultural escaso para la cantidad potencial de usuarios que acuden a ella.
1. Diagnstico
15
Mapastepec, Chiapas
Casa de la cultura
La casa de la cultura se encuentra en remodelacin, en cuanto estructura fsica,
su organizacin es deficiente en el sentido de que no propicia la proyeccin de las
costumbres y tradiciones del municipio.
Rastros
El servicio se presta en instalaciones provisionales, la cual es inadecuada, existe

instalaciones que por razones que se desconocen no se ocupan y es
indispensable su funcionamiento para generar mayor sanidad y garantizar la salud
de los habitantes del municipio
1.2.5 FODA EJE RECTOR 1.- Institucional para un buen Gobierno
1.2.3.1 Fortalezas
1. Recursos humanos que cuenta con experiencia y competencia
laboral.
2. El municipio cuenta con infraestructura fsica para brindar los
servicios pblicos.
3. La estructura orgnica del Ayuntamiento es adecuada a las
funciones y al tamao del Municipio.
4. Dentro del gobierno municipal existe el Bando de Polica y Gobierno.
5. El Municipio cuenta con un sistema municipal de Proteccin Civil que
le permite ejercer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin
ante la presencia de un fenmeno perturbador.
6. Se cuenta con contralora interna.
1.2.3.2 Debilidades
1. No se cuenta con reglamento interno del H. Ayuntamiento.
2. Los servicios pblicos municipales son de baja calidad y existe una
desaprobacin por parte de la ciudadana.
1. Diagnstico
16
Mapastepec, Chiapas
3. No hay crecimiento del ingreso.

4. No se cuenta con un rgano ciudadanizado para el acceso a la
informacin.
5. Se tiene una fuerte dependencia de los recursos federales y
estatales para el financiamiento de los programas del Municipio.
6. El Municipio no cuenta con un manual donde se especifica el perfil
profesional, el mtodo de incorporacin de sus servidores pblicos y
los sistemas de capacitacin y evaluacin.
7. No existe mecanismos de planeacin, programacin, control y
evaluacin de las actividades del municipio.
8. Falta de continuidad en los programas municipales y planeacin a
largo plazo.
1.2.3.3 Oportunidades
1. Recursos a travs de los programas federales para financiar
proyectos del municipio.
2. Aprovechamiento de los programas de capacitacin y
profesionalizacin que ofrece el IAP y otras instancias.
3. Tecnologas de informacin y comunicacin para incrementar la
capacidad administrativa del Municipio.
1.2.3.4 Amenazas
1. Escasa participacin de autoridades y sociedad para lograr el
desarrollo municipal.
2. El techo financiero es insuficiente.
3. Demandas laborales por despidos injustificados de los empleados
del Ayuntamiento.
1.2.3.5 Necesidades y/o problemas priorizados
1.
2.
3.
4.
Incrementar la recaudacin fiscal.

Falta de participacin ciudadana
Estructura orgnica no actualizada
No se cuenta con un rgano que atienda la demanda ciudadana.
1.3 EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible

1.3.1 Nuestra poblacin
1.3.1.1 Cuntos y cmo somos?
La poblacin total del municipio en el ao 2010, es de 43,913 habitantes, que
representa 0.92 % estatal.
1. Diagnstico
17
Mapastepec, Chiapas
FUENTE: Informacin basada en el Conteo de Poblacin y vivienda 2010
Dentro del censo 2010 no podemos definir la poblacin urbana y rural sin embargo
el ultimo dato que se tiene es de 15,302 es urbana y representa el 40.33%,
mientras que 23,753 es rural, y representa 59.67%.
59.67 %
80
40.33 %
60
40
20
0
URBANA
RURALES
FUE
NTE: Informacin basada en el 2 Conteo de Poblacin y vivienda 2005
Poblacin Econmicamente Activa,
En esta tabla se observa que el 51% de la poblacin se dedica a trabajos

agropecuarios, siendo esta actividad el principal generador de ingresos; en el
municipio, sin embargo podemos mencionar que comparado a nivel estatal la
agricultura representa el 5.38% y la ganadera el 2.28%, de participacin, en la
produccin. Con poca capacitacin tcnica y ausencia de tecnologas, en este
rubro hacen que los habitantes busquen fuentes de empleo en otros estados de la
repblica emigren a otros pases como Estados Unidos de Amrica y Canad,
dejando que la produccin ni siquiera sea de autoconsumo.
1. Diagnstico
18
Mapastepec, Chiapas
Estructura de la poblacin por sexo y edad,

De los 43,913 habitantes reportados en el Conteo Nacional de Poblacin y
Vivienda del INEGI 2010, en el municipio 4 9 . 3 7 % (21,680) son hombres y
5 0 . 6 3 % (22,233), son mujeres.
Concepto
Poblacin Total
Total
Hombres
Mujeres
39,055
19,715
49.37
19,340
50.63
Tomando en cuenta la informacin mas actualizada que tenemos podemos ver

que su estructura es predominantemente joven, 67% de sus habitantes son
menores de 30 aos y la edad mediana es de 18 aos, mientras que en el mbito
estatal es de 19 aos.
0-14 aos
Total
Subtotal
16073
39,055
15-64 aos
%
41.15
Subtotal
21082
%
53.99
65 y mas aos
No especificado
Subtotal
1586
Subtotal
314
%
4.06
%
0.80
FUENTE: Informacin basada en el 2 Conteo de Poblacin y vivienda 2005
Indicadores de marginacin y pobreza

Con la finalidad de conocer el grado de marginacin que tienen las localidades
que integran nuestro municipio se tienen como indicadores socioeconmicos en el
ao 2005, los siguientes: analfabetismo (ANAL05), sin drenaje ni excusado
(SDYE05), sin energa elctrica (SEE05), sin agua (SAGUA05), piso de tierra
(PISOTIE05);
Pudiendo sealar que se cuenta con 2 localidades con grado de marginacin
(GM05) BAJO, 8 localidades con GM05 MEDIO, 82 localidades con GM05 ALTO Y
26 localidades con GM05 MUY ALTO
Por lo que respecta a la cabecera municipal tiene un ndice de marginacin (IM05)
de -1.001603 y un grado de marginacin (GM05) MEDIO, esto a pesar de que all
se encuentran concentrados todos los servicios que tiene el municipio.
NOM_LOC
ANAL05
SDYE05
SEE05
SAGUA05
PISOTIE05
IM_05
GM_05
Mapastepec
14.86
0.75
3.42
6.32
8.70
-1.001603
Medio
Unin Chiapaneca
12.50
20.00
0.00
100.00
70.00
0.623829
Muy alto
Los Cerritos
30.77
16.67
75.00
100.00
27.27
0.741471
Muy alto
Achiotillo
45.45
28.57
14.29
100.00
42.86
0.688448
Muy alto
Las Maravillas
50.00
33.33
0.00
100.00
33.33
0.887635
Muy alto
As de Oro
71.43
0.00
33.33
100.00
0.00
1.11662
Muy alto
Rizo de Oro
37.50
0.00
66.67
100.00
33.33
0.904804
Muy alto
Camino el Cascarn
60.00
25.00
0.00
100.00
50.00
1.028862
Muy alto
Veintiuno de Marzo
38.33
0.00
0.00
0.00
100.00
0.626395
Muy alto
1. Diagnstico
19
Mapastepec, Chiapas
NOM_LOC
ANAL05
Las Palmas
27.06
37.50
19.64
El Ayotal
35.14
18.18
100.00
SDYE05
SEE05
SAGUA05
PISOTIE05
IM_05
GM_05
65.45
78.18
1.034971
Muy alto
100.00
100.00
1.741252
Muy alto
Loma Bonita
25.00
71.43
85.71
85.71
100.00
1.707828
Muy alto
Santa Rosa las Nubes
28.57
90.00
100.00
100.00
100.00
1.901404
Muy alto
La Fortuna
35.71
50.00
16.67
100.00
66.67
1.136774
Muy alto
Alpes (El Tesoro)
33.33
75.00
75.00
100.00
75.00
1.443407
Muy alto
Buenos Aires
61.11
28.57
100.00
85.71
85.71
2.211896
Muy alto
Lzaro Crdenas Uno
16.67
40.00
100.00
100.00
40.00
0.741439
Muy alto
Muy alto
Villanueva
28.00
42.11
15.79
31.58
68.42
0.803558
El Ensueo (El Cocal)
33.33
66.67
66.67
100.00
66.67
1.371664
Muy alto
Ampliacin Vainilla
42.86
75.00
75.00
100.00
75.00
1.615886
Muy alto
Nuevo Guerrero
31.48
40.91
18.18
100.00
90.91
0.667948
Muy alto
El Pino (Lindavista)
20.00
100.00
100.00
100.00
100.00
1.289494
Muy alto
El Guanacastle
65.22
25.00
0.00
100.00
62.50
1.085152
Muy alto
Ocho de Septiembre
28.57
20.00
100.00
100.00
80.00
1.537313
Muy alto
San Vicente
16.67
33.33
33.33
100.00
33.33
0.642725
Muy alto
Uluapa
20.00
75.00
75.00
100.00
100.00
0.974766
Muy alto
8 de Septiembre
40.54
28.57
0.00
64.29
85.71
1.143936
Muy alto
FUENTE: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
Como podemos ver, de las 118 localidades que tiene nuestro municipio 82 tienen
un grado de marginacin alto, lo que refleja que existen grandes carencias en
drenaje y excusados generando contaminacin al medio ambiente, existen
ncleos que no cuentan con el servicio de energa elctrica o los que tienen el
servicio, es de mala calidad interrumpindose por tiempos prolongados,
comunidades que no cuentan con una red de agua o fuentes de abastecimiento,
las condiciones de sus casas son precarias pudiendo decir que aun hay pisos de
tierra, casas de madera, lamina y cartn, por lo que es necesario implementar
programas de combate a la pobreza donde participen los esfuerzos de los tres
niveles de gobierno.
1.3.1.2 Localidades que integran nuestro municipio
El municipio de Mapastepec esta integrado por su Cabecera Municipal con el
mismo nombre y 117 localidades distribuidas en toda su extensin territorial el cual
es muy diverso en su relieve, lo que genera a su vez que cada localidad tenga
actividades socioeconmicas muy bien definidas
Barrios que integran la cabecera municipal:
1.
2.
3.
Santa Cruz
San Agustn
El Llanito
1. Diagnstico
20
Mapastepec, Chiapas
El Malucal
Jubileo 2000
16 de febrero
La Canchita
El Rito
Auditorio
Olmpico
Unidad Mexicana
San Juan
Anhuac
San Miguel
Santa Cecilia
Potrerito
Del DIF
15 de enero
Las Mariyitas
Embarcadero
Benito Jurez
Juan Becerra Martnez
Familia Hernndez
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Localidades que estn dentro del municipio:

No.
LOCALIDAD
POBLACIN
GM_05
15302
Medio
Adolfo Lpez Mateos
480
Alto
Adolfo Ruiz Cortnez
450
Alto
Altamira Dos
257
Alto
05
Altamira Uno
293
Alto
06
Barrancn
149
Alto
07
El Encanto
227
Alto
08
Flores Magn
536
Alto
09
Francisco Sarabia (La Blanca)
411
Alto
10
Guadalupe Victoria
437
Alto
11
Nuevo Milenio Valdivia
1543
Alto
12
Pampa Honda
129
Alto
13
Jos Pantalen Domnguez
381
Alto
14
La Permuta
185
Alto
15
La Playa
163
Alto
16
Progreso de Chiapas
334
Alto
17
Roberto Barrios
374
Alto
18
Juan Escutia (Las Salinas)
97
Alto
19
Doctor Samuel Len Brindis
536
Alto
20
Santa Rita de las Flores
391
Alto
01
Mapastepec
02
03
04
1. Diagnstico
21
No.
LOCALIDAD
Mapastepec, Chiapas
POBLACIN
GM_05
21
Sesecapa
2151
Alto
22
Tres de Mayo
454
Alto
23
La Vainilla
236
Alto
24
General Nicols Bravo
369
Alto
25
Jos Lpez Portillo
81
Alto
26
Juan Escutia
21
Bajo
27
Unin Chiapaneca
46
Muy alto
28
Los Cerritos
64
Muy alto
29
Achiotillo
32
Muy alto
30
La Trinidad
12
Medio
31
La Victoria
383
Alto
32
La Nueva Esperanza
197
Alto
33
Abraham Gonzlez
580
Medio
34
Las Maravillas
14
Muy alto
35
El Pescadero
Medio
36
Santa Olga
18
Alto
37
Santa Luisa
Alto
38
Pnjamo
Alto
39
El Rodeo
Alto
40
Las Campanas
12
Alto
41
Diez de Abril
103
Alto
42
Barrita de Pajn
365
Alto
43
As de Oro
12
Muy alto
44
Ibarra
398
Alto
45
Rizo de Oro
13
Muy alto
46
El Castao
76
Alto
47
Barranquilla
53
Alto
48
El Huamuche
140
Alto
49
La Alianza
624
Alto
50
Jos Mara Pino Surez
350
Alto
51
San Rafael
65
Alto
52
Narciso Mendoza
125
Alto
53
Fronterita
192
Alto
54
Nicols Bravo Uno (Emiliano Zapata)
229
Medio
55
Nicols Bravo Dos (Emiliano Zapata)
600
Alto
56
Los Limones
293
Alto
57
Los Cerritos
48
Alto
58
El Puentn
44
Alto
59
Los Aguacates
18
Alto
60
El Huasteco
25
Alto
61
La Gerona
12
Alto
62
El Vergel
Alto
63
Santa Isabel
91
Alto
1. Diagnstico
22
Mapastepec, Chiapas
No.
LOCALIDAD
POBLACIN
GM_05
64
Simn Bolvar
113
Alto
65
Benito Jurez
154
Alto
66
El Recuerdo
13
Alto
67
Camino el Cascarn
19
Muy alto
68
La Primavera
23
Alto
69
Belisario Domnguez
236
Alto
70
Portaceli
21
Bajo
71
Piedras Blancas
90
Alto
72
Las Mandarinas
16
Medio
73
General Nicols Bravo
64
Alto
74
Unin los Olivos
12
Alto
75
Las Murallas
14
Alto
76
Veintiuno de Marzo
118
Muy alto
77
Las Palmas
372
Muy alto
78
El Ayotal
76
Muy alto
79
Nueva Costa Rica
571
Alto
80
Loma Bonita
45
Muy alto
81
27
Muy alto
82
Nueva Libertad el Progreso
143
Alto
83
La Fortuna
32
Muy alto
84
Alpes (El Tesoro)
13
Muy alto
85
Nueva Reforma
72
Alto
86
Buenos Aires
44
Muy alto
87
Emiliano Zapata
194
Alto
88
Lzaro Crdenas Uno
12
Muy alto
89
San Cayetano
13
Alto
90
El Roble
12
Alto
91
Villanueva
108
Muy alto
92
11
Muy alto
93
Solo Dios
198
Alto
94
Santa Martha
11
Alto
95
La Florida
11
Alto
96
El Paraso
36
Alto
97
Ampliacin Vainilla
14
Muy alto
98
La Ceiba
106
Alto
Alto
99
Los Cocos
20
100
Francisco I. Madero
186
Alto
101
Nuevo Guerrero
90
Muy alto
102
El Pino (Linda vista)
15
Muy alto
103
San Antonio (El Alazn)
31
Alto
104
El Guanacastle
41
Muy alto
105
Unin Santa Isabel
154
Alto
106
Doroteo Arango
23
Alto
1. Diagnstico
23
No.
LOCALIDAD
107
108
109
Mapastepec, Chiapas
POBLACIN
GM_05
Antiguo Valdivia
Alto
La Fortuna
43
Alto
Generacin 2000 Nuevo Milenio
900
Alto
110
Ocho de Septiembre
60
Muy alto
111
El Recuerdo
46
Alto
112
San Jos
84
Alto
113
San Vicente
12
Muy alto
114
Uluapa
12
Muy alto
115
44
Medio
116
8 de Septiembre
69
Muy alto
117
El Jubileo
169
Alto
118
Santa Julia
16
Medio
Localidades con ms 100 habitantes

De las 118 localidades que integran nuestro municipio podemos mencionar que 52
tienen ms de 100 habitantes; sin embargo la dispersin del resto genera
problemas para acercarles algunos servicios principalmente en la zona alta donde
se cuenta con presencia indgena, esto debido a su relieve y la mala condicin de
sus caminos
1.3.1.3 Distribucin y clasificacin de los asentamientos humanos
1. Diagnstico
24
Mapastepec, Chiapas
1.3.1.4 Crecimiento poblacional

Fecundidad y mortalidad
En el mbito municipal se observa una densidad de poblacin de 36 habitantes
por Km2, el promedio regional es de 140 y el estatal de 52 habitantes.
3.58%
3.47%
3.60%
3.15%
3.40%
3.20%
3.00%
2.80%
MUNICIPAL
REGIONAL
ESTATAL
La Tasa de Mortalidad General (TMG) en el 2000 fue de 3.69 defunciones por

cada 1,000 habitantes; y de 12.11 con respecto a la Tasa de Mortalidad Infantil
(TMI). A nivel estatal correspondi a 3.83 y 17.28 respectivamente.
1. Diagnstico
25
Mapastepec, Chiapas
Proyecciones de poblacin
La proyeccin que hace el INEGI para calcular la poblacin al 2030, con una tasa
de media de crecimiento de negativa de 0.5.
CONCEPTO
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
T.M.A.C. a/
-0.5
N/D
N/D
Densidad de la Poblacin (Hab./Km2)
32
N/A
N/A
Edad Mediana b/
20
19
21
ndice de Masculinidad
96.38
N/A
N/A
Razn de Dependencia Econmica c/
76.1
83.52
69.49
a/ Tasa Media Anual de Crecimiento calculada en el periodo 2000 al 2005, segn el modelo de
comportamiento de crecimiento geomtrico.
b/ Para calcular la edad mediana se excluye la poblacin con edad no especificada.
c/ La tasa de dependencia se refiere a la proporcin de personas en edades dependientes en relacin al total
de personas en edad econmicamente productiva.
Crecimiento por migracin

Entre 1995 y el 2000, la tasa de crecimiento fue negativa (-0.16%) como
consecuencia de la agudizacin de la migracin originada por la falta de fuentes
de empleo, difcil acceso a las fuentes de financiamiento y ausencia de programas
de atencin gubernamentales en la regin; dicha migracin se da hacia los
Estados Unidos de Amrica y otros estados de la Repblica; lo que implica que las
actividades econmicas principales del municipio como son la agricultura,
ganadera y pesca se vean afectadas por su abandono.
Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
1. Diagnstico
26
Mapastepec, Chiapas
1.3.1.5 Emigracin
En Chiapas el saldo neto migratorio es negativo (1.42). El 1.40% de su poblacin
total proviene de otros estados y 2.82% emigr de Chiapas, en el perodo 19902000. El XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 del INEGI, hasta el
momento de la presente edicin no muestra datos de emigracin municipal.
La inmigracin es del 1.26%; quienes llegaron al municipio provienen
principalmente de los estados de Tabasco, Campeche y el Distrito Federal; el
indicador regional es de 1.83% y el estatal de 3.16%.
Una parte importante de la poblacin extranjera que llega al municipio es
proveniente de Centroamrica, principalmente de los pases de Honduras, El
Salvador, Guatemala, Nicaragua y Belice, quienes en su mayora van de paso
hacia los Estados Unidos de Amrica y en un porcentaje mnimo se establecen
definitivamente en esta regin; sin embargo, esta situacin genera en la regin
problemas de seguridad, ya que a su paso cometen actos delictivos.
Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
1.3.1.6 Poblacin indgena

Grupos tnicos
Concepto
Total
Poblacin indgena b/
152
0.01
84
55.26
68
44.74
Poblacin habitante de lengua indgena c/
129
0.01
78
60.47
51
39
a/ Incluye una estimacin de poblacin residente en viviendas sin informacin de ocupantes
b/ Incluye a la poblacin de 0 a 4 aos que vive en hogares donde el Jefe o Cnyuge habla alguna lengua
indgena.
c/ Poblacin de 5 aos y mas que habla alguna lengua indgena.
d/ Incluye otras lenguas indgenas de Mxico y Amrica.
FUENTE: INEGI II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, Tabulados Bsicos
Lengua nativa
Segn las condiciones de habla en nuestro municipio se cuenta con una poblacin
de 117 habitantes que hablan el dialecto en su mayora el tzotzil y zeltal que
adems son bilinges ya que hablan o entienden el idioma espaol; cabe sealar
que dichos habitantes se encuentran asentados principalmente en las localidades
ubicadas en la zona alta o sierra del municipio en municipio pudiendo mencionar
las localidades de 21 de marzo, El Ayotal, Altamira Dos, Santa Rosa las Nubes,
Loma Bonita, Solo Dios y Las Palmas.
1. Diagnstico
27
CONCEPTO
TOTAL
Mapastepec, Chiapas
Bilinge
117
90.70
72
Otras d/
117
72
No especificado
12
9.30
6
Otras d/
12
6
d/ Incluye otras lenguas indgenas de Mxico y Amrica.
FUENTE: INEGI II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, Tabulados Bsicos
%
61.54
61.54
50.00
50.00
M
45
45
6
6
%
38.46
38.46
50.00
50.00
La presencia de habitantes que conforman asentamientos indgenas en nuestro

municipio ha venido en disminucin por la falta de programas de apoyo por parte
de los tres niveles de gobierno, pudiendo mencionar que viven en la regin
considerada de mayor marginacin; esta situacin de continuar puede generar a
travs de los aos la perdida de parte de nuestra historia, cultura e identidad
1.3.2 Nuestros trabajos
En la percepcin de ingresos, en el municipio, se tienen los siguientes resultados:
el 7.62% de los ocupados en el sector primario no perciben ingresos y slo 1.47%
reciben ms de cinco salarios. En el sector secundario, 3.66% no perciben salario
alguno, mientras que 2.95% reciben ms de cinco. En el terciario, 2.54% no
reciben ingresos y el 9.23% obtienen ms de cinco salarios mnimos de ingreso
mensual.
Los porcentajes antes mencionados nos dan un panorama real de la situacin
econmica que vive nuestro municipio, ya que como podemos ver la mayora de la
poblacin recibe menos de dos salarios mnimos, por lo que no puede sufragar
sus gastos bsicos; pudiendo sealar que es necesario que los tres niveles de
gobierno implementen programas para fortalecer e impulsar la actividad
agropecuaria.
1.3.2.1 La poblacin que trabaja
Niveles de ingreso
Del total de habitantes que tiene nuestro municipio podemos mencionar que el
75% de la poblacin recibe menos de 2 salarios mnimos, lo que refleja la
necesidad de implementar acciones, programas y proyectos productivos que
tiendan a fomentar el empleo y autoempleo para mejorar el nivel de vida de la
poblacin.
1. Diagnstico
28
Mapastepec, Chiapas
En Mapastepec 14,544 personas se reportan con algn tipo de ingreso, esto es el

38% de la poblacin total.
CONCEPTO
Recibe menos de 2 salarios mnimos
Recibe ms de 2 salarios mnimos
TOTAL
10,847
74.58
3,697
25.42
Comparado con valor Municipal

Ocupacin de la poblacin
En el ao 2000, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada fue de
10,835 habitantes, distribuyndose en el sector primario, secundario y terciario.
CONCEPTO
TOTAL
892
0.95
Personal Ocupado de las UE
2 221
0.74
Remuneraciones Pagadas (Miles de Pesos)
24 064
0.34
Formacin Bruta de Capital Fijo (Miles de Pesos)
1 198
0.03
159 049
0.21
Unidades Econmicas (UE)
Valor Agregado Censal Bruto (Miles de Pesos)

FUENTE: INEGI. Censos Econmicos 2004.
Capacidad laboral primaria

De los 10,835 habitantes que conforman la Poblacin Econmicamente Activa El
52.82% realiza actividades agropecuarias. El porcentaje de este sector en los
mbitos regional y estatal fue de 35.54% y 47.25%, respectivamente
Capacidad laboral secundaria
El 12.85% de la PEA ocupada laboraba en la industria de la transformacin,
mientras que en los niveles regional y estatal los porcentajes fueron de 14.03% y
13.24%, respectivamente.
1. Diagnstico
29
Mapastepec, Chiapas
Capacidad laboral terciaria

El 32.01% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el
comercio o la oferta de servicios a la comunidad mientras que en los niveles
regional y estatal el comportamiento fue de 48.10 y 37.31, respectivamente.
MAPASTEPEC
PRIMARIO
POBLACIN
%
OCUPADA
5,723
52.82
NO RECIBE
%
INGRESO
436
7.62
MAS DE 5 %
SAL. MIN.
84 1.47
NO
ESPECIFICADO
291
%
5.08
SECUNDARIA
1,392
12.85
51
3.66
41 2.95
132
9.48
TERCIARIO
3,468
32.01
88
2.54
320 9.23
382
11.01
Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000
1.3.2.2 Nuestra tierra

La extensin territorial del municipio es de 1,085.60 km, lo que representa el
19.81% de la regin Soconusco y el 1.4% de la superficie de la entidad, pudiendo
mencionar que en dicha superficie se cuenta con 45.86% de Pastizal cultivado,
3.83% de agricultura,0.66% de zona urbana, 27.46% de Selva, 14.70% de bosque,
4.45% de manglar, 1.52% de pastizal inducido, y 0.80% de rea sin
vegetacin.
1. Diagnstico
30
Mapastepec, Chiapas
1.3.2.3 Tenencia de la tierra
La tenencia de la tierra en el Centro de Poblacin de Mapastepec, es problemtica

ya que los suelos en su mayor parte pertenecen al ejido de Mapastepec.
Mapastepec es de las pocas localidades de grandes extensiones de suelo y de
poblacin, que conservan enormes reas ejidales. Sin embargo en el Diario Oficial
de la Federacin decreta la expropiacin por causa de utilidad pblica una
superficie de 358-97-92.74 hectreas, o sea todo el centro de poblacin, de ese
ao. Dicha expropiacin se realiza en terrenos de agostadero de uso comn, del
Ejido Mapastepec, a favor de la Comisin para la Regularizacin de la Tenencia
de la Tierra (CORETT), del cual abarca lo que es la mayor parte de la zona
urbana, expropiacin que ya se llev a cabo, y ahora los mapanecos ya gozan de
un ttulo de propiedad que acredita que la vivienda que habitan es de su
propiedad.
Las diversas resoluciones presidenciales que ha tenido el Ejido Mapastepec han
sido por diversas causas, mismas que se especifican.
DIARIO OFICIAL
9/Febrero/1936
2/Enero/1985
DESTINO DE LA EXPROPIACIN
Dotacin de Tierras para Parcela Escolar
Ampliacin del ejido Mapastepec
HECTREAS
10,347-00-00
62-00-79
27/Agosto/1986
Se incorporan al rgimen ejidal superficie de temporal

con 30% de humedad que integran la finca Huizapa
Sesecapa
1,000-00-00
31/Diciembre/1985
Expropiacin al ejido Mapastepec para la

Construccin de una unidad mdica familiar a favor
del IMSS
0-26-21.50
7/Agosto/1991
Expropiacin al Ejido Mapastepec para la

Construccin de la Subestacin Mapastepec a favor
de la C.F.E.
0-67-58-.25
2/Julio/1993

regularizacin de la Tenencia de la Tierra a favor de
CORETT
358-97-92.74
Septiembre/2001

Construccin del Cuartel Militar a favor de la SEDENA
06-25.00
1. Diagnstico
31
Mapastepec, Chiapas
Los Ejidos y Comunidades Agrarias son las siguientes:

Concepto
Total
Ejidos
Comunidades Agrarias
Ncleos Agrarios Segn Situacin Jurdica
63
60
De Hecho
De Derecho
63
60
Medidos por el PROCEDE
60
58
Certificados por el PROCEDE
60
58
Datos referidos al 31 de Diciembre de 2008.

FUENTE: Registro Agrario Nacional. Delegacin en el Estado. Subdelegacin Tcnica
La superficie de los Ncleos Agrarios en el municipio es la siguiente:

Concepto
Total
Asentamientos Humanos
Total
%
67 051.11
1.54
603.96
0.9
Parcelada
34 046.85
50.78
De Uso Comn
19 366.48
28.88
Otras a/
13 033.82
19.44
Datos referidos al 31 de diciembre del 2008.

a/ Datos obtenidos del Resumen de Ejidos del Historial Agrario del Registro Agrario Nacional con Avances del
PROCEDE
FUENTE: Registro Agrario Nacional. Delegacin en el Estado. Subdelegacin Tcnica
Comparado con valor Estatal
1.3.2.4 Nuestra produccin agrcola

Debido al relieve con que cuenta el municipio la actividad agrcola juega un papel
importante dentro de la poblacin, teniendo el registro de que la superficie que se
siembra en hectreas es la siguiente:
1. Diagnstico
32
PRINCIPALES CULTIVOS
Total
Cultivos Cclicos
Maz Grano
Sorgo Grano
TOTAL
Mapastepec, Chiapas
%
5.38
0.41
94.02
2.52
RIEGO
TEMPORAL
75 687.70
3 614.00
3 398.00
91
0
0
0
0
0
0
0
0
75 687.70
3 614.00
3 398.00
91
100
100
100
100
Chile Seco
59
1.63
59
100
Sanda
58
1.6
58
100
Frijol
Cultivos Perennes a/
8
72 073.70
0.22
13.51
0
0
0
0
8
72 073.70
100
100
Pastos y Praderas en Verde
67 790.00
94.06
67 790.00
100
Caf
3 021.70
4.19
3 021.70
100
Mango
1 184.50
1.64
1 184.50
100
Pltano b/
77.5
0.11
0
0
77.5
100
Palma Africana o de Aceite
2 941.50
4.08
0
0
2 941.50
100
a/ Se refiere a Superficie plantada que comprende: superficie plantada en el ao agrcola de referencia, la
plantada en desarrollo y la plantada en produccin.
b/ Incluye pltano macho
FUENTE: SAGARPA Servicio de informacin agroalimentaria y Pesquera.
Comparado con valor
Comparado con valor de la
Estatal
Variable
Como parte de las actividades de agricultura en el municipio se tiene el registro

que el promedio de superficie que se cosecha en hectreas es el siguiente:
TOTAL
RIEGO
TEMPORAL
Total
Cultivos Cclicos
74 795.70
3 497.50
5.4
0.4
0
0
0
0
74 795.70
3 497.50
100
100
Maz Grano
3 281.50
93.82
3 281.50
100
Sorgo Grano
91
2.6
91
100
Chile Seco
Sanda
Frijol
Cultivos Perennes a/
59
58
8
71 298.20
1.69
1.66
0.23
13.69
0
0
0
0
0
0
0
0
59
58
8
71 298.20
100
100
100
100
67 790.00
95.08
67 790.00
100
Caf
2 271.70
3.19
2 271.70
100
Mango
1 159.00
1.63
1 159.00
100
77.5
0.11
77.5
100
2 941.50
4.08
2 941.50
100
Pltano

a/ Se refiere a Superficie plantada que comprende: superficie plantada en el ao agrcola de referencia, la
plantada en desarrollo y la plantada en produccin.
Comparado con valor
Estatal
Variable
1. Diagnstico
33
Mapastepec, Chiapas
Tomando en cuenta la superficie que se siembra y se cosecha el Volumen de

produccin que se registra en hectreas es el siguiente:
TOTAL
RIEGO
TEMPORAL
Cultivos Cclicos
Maz Grano
7 688.61
6 126.01
0.41
79.68
0
0
0
0
7 688.61
6 126.01
100
100
Sanda
1 160.00
15.09
1 160.00
100
Sorgo Grano
364
4.73
364
100
Chile Seco
35.4
0.46
35.4
100
Frijol
Cultivos Perennes
3.2
2 946 069.47
0.04
30.39
0
0
0
0
3.2
2 946 069.47
100
100
2 929 369.10
99.43
2 929 369.10
100
Mango
11 015.20
0.37
0
0
11 015.20
100
Caf
4 127.42
0.14
0
0
4 127.42
100
Pltano a/
1 557.75
0.05
0
0
1 557.75
100
53 682.40
1.37
0
0
53 682.40
100
a/ Se refiere a Superficie plantada que comprende: superficie plantada en el ao agrcola de referencia, la plantada en
desarrollo y la plantada en produccin.
Comparado con valor
Estatal
Comparado con valor de la Variable
Como podemos observar, la actividad de la agricultura en el municipio cada da es

menor generando el siguiente Valor de produccin en miles de pesos:
RIEGO
1,515,882.29
9.43
1,515,882.29
100
Cultivos Cclicos
23,093.83
0.37
23,093.83
100
Maz Grano
18,378.03
79.58
18,378.03
100
Sanda
1,972.00
8.54
1,972.00
100
Chile Seco
1,593.00
6.9
1,593.00
100
Sorgo Grano
1,128.40
4.89
1,128.40
100
22.4
0.1
22.4
100
Total
Frijol
TOTAL
TEMPORAL
Cultivos Perennes
1,492,788.46
15.13
1,492,788.46
100
1,464,684.55
98.12
1,464,684.55
100
16,526.56
1.11
16,526.56
100
Mango
6,904.10
0.46
6,904.10
100
Pltano
4,673.25
0.31
4,673.25
100
34,893.54
1.75
34,893.54
100
Caf

a/ Se refiere a Superficie plantada que comprende: superficie plantada en el ao agrcola de referencia, la plantada en
desarrollo y la plantada en produccin.
Valor Estata
1. Diagnstico
Valor Municipal
Comparado con valor de la variable
34
Mapastepec, Chiapas
El producto agrcola que mas se produce en nuestra regin es el maz grano

representando el 94.02%, sin embargo podemos decir que la siembra de este
grado muestra una tendencia a la baja, esto producto de la misma desercin y
falta de inters por parte de los habitantes a las actividades del campo; cabe
mencionar que existen productos alternativos como son la palma africana o de
aceite, sin embargo su crecimiento es muy lento, aun as debido a la presencia de
una planta procesadora de aceite representa un factor importante ya que genera
empleos y garantiza la comercializacin de la fruta de la palma.
La tabla anterior nos muestra informacin que indica claramente la necesidad de
que los tres niveles de gobierno implementen programas que inyecten recursos,
capacitacin y tecnologas para mejorar los sistemas de produccin y
sustentabilidad, as como garantizar cadenas de comercializacin sin
intermediarios.
Considerando que la agricultura es una de las principales fuente de ingresos de
los habitantes es importante impulsar la instalacin de agroindustrias que permitan
explotar los productos regionales pudiendo mencionar el mango, que de contar
con una planta despulpadora podramos aprovechar gran parte de la fruta que se
desperdicia y a la vez mejorar los precios, generar empleos y aprovechar
esfuerzos del mismo gobierno estatal como lo puede ser la Marca Chiapas.
1.3.2.5 Nuestro ganado
Volumen de Produccin de Ganado y Aves en Pie
Concepto
Bovinos a/
Porcinos
Ovinos b/
Aves c/
Total
(Toneladas)
%
4 464
2.28
385
1.27
46
1.89
0.00

a/ Comprende bovinos para leche, para carne, de doble propsito y para trabajo.
b/ Comprende ovinos para carne, para lana y doble propsito
c/ Comprende gallinas, gallos, pollos y pollas, tanto para la produccin de carne como de huevo.
NOTA: La produccin de ganado y aves en pie se obtiene del peso vivo registrado en la entidad para
sacrificio, exportacin y movilizacin a otros estados
FUENTE: SAGARPA. Servicio de Informacin Agrcola y Pesquera
1. Diagnstico
35
Mapastepec, Chiapas
Valor de produccin de ganado y aves en pie.

Concepto
Total
(Miles de Pesos)
Total
68 341.10
1.17
Bovinos a/
62 152.00
90.94
Porcinos
5 419.69
7.93
769.42
1.13
0.00
N/S
Ovinos b/
Aves c/

a/ Comprende bovinos para leche, para carne, de doble propsito y para trabajo.
b/ Comprende ovinos para carne, para lana y doble propsito
c/ Comprende gallinas, gallos, pollos y pollas, tanto para la produccin de carne como de huevo.
NOTA: Para obtener el valor de la produccin de ganado y aves en pie, se considera el precio medio por
kilogramo de la especie pagada al productor a pie de rancho o granja. La serie de precios para ganado y aves
en pie son ponderados, los cuales se obtienen de dividir la sumatoria de los valores de produccin de cada
especie, entre la produccin total de cada uno
FUENTE: SAGARPA. Servicio de Informacin Agrcola y Pesquera
Sacrificio de existencias ganaderas y avcolas.

Total
(Cabezas)
Concepto
Bovinos
11 160
2.14
Porcinos
5 488
1.49
Ovinos
1 327
1.90
Aves a/
0.00
a/ Comprende pollos de engorda y gallinas de desecho, tanto de huevo para plato como de huevo frtil
NOTA: Con la finalidad de contabilizar como produccin de carne la ganancia de peso que se genera en la
entidad de origen del ganado exportado en pie o movilizado, se incluyen como sacrificadas el nmero de
cabezas exportadas en pie; as como las que se movilizan entre los estados o regiones por motivo de engorda
o abasto
La produccin de ganado bovino representa el 2.28%, del valor pecuario, a nivel

estatal.
Considerando que la ganadera es una de las principales fuente de empleos e
ingresos de los habitantes del municipio es importante impulsar la instalacin de
industrias que permitan la comercializacin de carne con mejores niveles de
higiene como podra ser un rastro con todos los implementos necesarios;
tecnologas que permitan procesar la leche como podra una pasteurizadora la
cual podra garantizar la comercializacin y mejores precios de la leche de los
productores no solo a nivel municipal sino regional.
1.3.2.6 La pesca en nuestro municipio
La actividad pesquera en nuestro municipio, ha tenido a travs del tiempo un
proceso evolutivo relativamente lento, relegada un poco por la necesidad
econmica de aprovechar los sistemas acuticos. Esta lentitud de la evolucin
1. Diagnstico
36
Mapastepec, Chiapas
se debe, a que los pescadores se han enfocado ms por la captura que se

logra en los litorales, sin que haya un buen sistema de extraccin, elaboracin y
distribucin
La hidrologa y ros de Mapastepec son abundantes ubicndose el Novillero,
Ulapa, San Nicols, Tilapilla y el arroyo Ojo de Agua, donde se llevan a
cabo actividades de pesca exclusivamente recreativas o de
autoconsumo en menor escala.
Por otra parte se cuenta con el siguiente sistema estuario lagunario:
La laguna Chantuto con 383 hectreas.
Las lagunas del Castao y Esteros 387 hectreas zona inundable del ro.
San Nicols y aledaos con esteros de 800 hectreas.
Existen las siguientes Sociedad Cooperativas Pesqueras:

Unin Santa Isabel.

El Castao.
Barrita de Pajon.
As tambin se cuenta con Sociedades Cooperativas Acucolas:

Pampa Clara la Sociedad Cooperativa Camaronera.

Flores Magon.
Nuevo Guerrero.
Pampa Honda.
Loma Bonita.
El Iguero.
Los Cocos.
El Anonal.
Los Laureles de Nueva Libertad y Progreso el Silve.
Santo Domingo de Beln.
Vida Mejor de Sesecapa Costa del Sur
Bethel de Roberto Barrios.
Esterillo de 10 de Abril.
La Sortija de Emiliano Zapata.
Costa Rica.
Pantalen Domnguez.
El Recreo de Mapastepec.
3 de Mayo de Mapastepec.
Nueva Era de Lpez Mateos.
1. Diagnstico
37
Mapastepec, Chiapas
La produccin pesquera es mnima a pesar de que contamos con una gran

extensin de litorales, sin embargo la infraestructura, embarcaciones y tecnologas
para esta actividad no son las adecuadas, por lo que es notoria la necesidad de
que los tres niveles de gobierno implementen programas que inyecten recursos,
capacitacin, tecnologas y nuevas alternativas de produccin pesquera.
Es importante impulsar la instalacin de industrias que permitan la
comercializacin de los productos martimos y de la acuacultura con mejores
niveles de higiene.
1.3.2.7 El aprovechamiento de nuestros bosques
La vegetacin presente en el municipio es la siguiente: vegetacin secundaria
(bosque mesfilo de montaa y selva alta y mediana perennifolia con vegetacin
secundaria arbustiva y herbcea) abarcando el 26.58% de la superficie municipal;
pastizales y herbazales (pastizal inducido) el 8.65%; bosque mesfilo (bosque
mesfilo de montaa) el 6.41%; diversos (vegetacin de dunas costeras y tular) el
3.66%; bosque de conferas (bosque de oyamel, ayarin y cedro) el 1.26% y el
1.02% de selvas hmedas y subhmedas (selva alta y mediana perennifolia).
Las especies maderables en el municipio son: Caoba, Cedro, Roble, Guanacastle,
Primavera, Chiche, Mangle, Leche Maria, Baricoco, Tepenahuaste, trompillo,
ceiba, castao, hormiguillo y Palo Volador.
Cabe mencionar que se encuentra funcionando legalmente nicamente un
Aserradero; sin embargo existe la tala de arboles ilegal o clandestina
principalmente en la zona alta, lo que ha facilitado que los ncleos poblacionales y
productores de la regin se vean afectados por fenmenos naturales.
1.3.2.8 Otras actividades econmicas
Industria
Como parte de la industria de la transformacin en el municipio existe una planta
extractora de aceite de palma africana (AGROIMSA) la cual produce aceite
comestible, misma que absorbe el 100% de la produccin del coquillo de la palma
en la regin.
As tambin podemos ubicar 20 queseras las cuales producen queso y sus
diferentes variantes, as como crema, productos que son comercializados
principalmente en la capital del estado y otros estados como Oaxaca, Puebla y
Mxico, D.F.
1. Diagnstico
38
Mapastepec, Chiapas
Artesanas
En el municipio se elaboran trabajos manuales como son grabados en madera,
hamacas, atarrayas y escobas de palma los cuales son comercializados a nivel
regional, siendo un atractivo importante para los visitantes porque se trata de
obras que gustan a la gente que las adquieren; Sin embargo es notorio que las
autoridades municipales no han impulsado programas que tiendan a fortalecer y
mantener nuestras actividades artesanales; lo que ha generado a la vez el
desinters por la propia ciudadana a estas actividades, ya que no representan
una fuente de ingresos.
Comercio
El 32.01% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el
comercio o la oferta de servicios a la comunidad mientras que en los niveles
regional y estatal el comportamiento fue de 48.10 y 37.31
, respectivamente.
Turismo
La presencia de visitantes o tursticas en el municipio se da principalmente en
periodos vacacionales que es cuando muchas personas que emigraron o
estudiantes regresan con la finalidad de realizar actividades de esparcimiento.
Podemos mencionar tambin que en segundo trmino la presencia de visitantes
es regional, es decir, de personas que provienen de los municipios aledaos, y
que acuden a los diferentes puntos tursticos naturales que existen en el municipio
siendo los siguientes.

Playas de mar abierto y Esteros Pampa Honda

Playas de mar abierto y Esteros El Castao.
Playas de mar abierto y Esteros Barrita de Pajn
Playas de mar abierto y Esteros Unin Santa Isabel
Diferentes puntos conocidos como posas del ro San Nicols, la alhaja y
Nueva Costa Rica, Tablazn y Novillero.
Dos balnearios conocidos como Las Bugambilias y Las Delicias
Tambin tenemos ubicados los centros Eco tursticos
Podemos mencionar tambin que en el municipio tiene como atractivo los eventos
que se llevan a cabo como parte de las celebraciones tradicionales como son: las
del Seor de Esqupalas, las de San Pedro y San Pablo, San Nicols, 16 de
septiembre (Da de la independencia de Mxico), 20 de Noviembre (Da de la
Revolucin Mexicana) y la Expo-Feria Comercial Ganadera.
1. Diagnstico
39
Mapastepec, Chiapas
a/ Comprende: clase econmica, clase especial, sin categora (no familiar), villas o cabaas, suites,
bungalows y trailer park.
FUENTE: Secretara de Turismo del Gobierno del Estado. Direccin de Capacitacin y Servicios Tursticos;
Departamento Sistema de Informacin Turstica Estatal. Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de
Chiapas. Unidad de Planeacin.
Servicio
La poblacin puede llevar a cabo Movimientos Financieros a travs de la Sucursal
Bancaria de la empresa Banorte, una sucursal de la empresa Punto Azteca y una
sucursal de Banco Azteca en horarios de atencin, as tambin a travs de cuatro
cajeros automticos que cuentan con Red.
Se cuenta con una Sucursal de Telecom, donde se presta el servicio de
Comunicacin a travs de la Telegrafa; as como el envi y recepcin de
remesas, as como tambin se puede realizar el pago de diferentes servicios como
son Bancarios, tiendas comerciales y otros servicios.
Se cuenta con el servicio de Telefona alambica Residencia, Comercial y Publica a
travs de la empresa de Telfonos TELMEX y con el servicio de telefona celular a
travs de la empresa TELCEL y MOVISTAR.
Se encuentran ubicadas tiendas de las cadenas comerciales Bodega Aurrera,
Elektra, Salinas Cruz, Papelera y mercera Paola, Sub agencia Cuauhtmoc
Moctezuma y OXXO, as como otras pequeas empresas locales de menor
escala.
La ciudadana puede adquirir hidrocarburos como son gasolina Magna, Premium,
Diesel a travs de dos Gasolineras; pudiendo sealar que se encuentra una
tercera en construccin; As tambin una Gasera las cual nicamente vende Gas
para servicio Automotriz.
Para la obtencin de Gas Domestico se recibe la visita todos los das de Vehculos
que se dedican a la venta de dicho producto perteneciente a empresas ubicadas
en la Ciudades de Huixtla y Pijijiapan.
Para la obtencin de productos de primera necesidad se cuenta con dos mercados
pblicos San Pedro y Juan Sabines donde se pueden adquirir productos locales,
regionales y de otros estados.
La industria hotelera local se integra por once Hoteles con capacidad para
hospedar a 300 personas.
Se cuenta con siete microempresas que se dedican a la purificacin y venta de
agua en garrafn.
1. Diagnstico
40
Mapastepec, Chiapas
La Industria Restaurantera local se integra por cuatro Restaurantes debidamente

Registrado ante la SHCP, as como diversas locales donde tambin se expenden
diversos alimentos pero en menor escala (cocinas econmicas)
1.3.3 FODA EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible
1.3.3.1 Fortalezas
1. Atractivos Naturales para el turismo (mar, ros, bosques, etc.)
2. Capacidad laboral primaria.
3. Baja produccin agropecuaria y pesquera, por falta de tecnologas y
mtodos que mejoren las actividades del campo y la pesca
1.3.3.2 Debilidades
1. Poca poblacin econmicamente activa
2. Emigracin de la poblacin de la poblacin.
3. Ocupacin de gran parte de la PEA en actividades del sector primario mal
remuneradas.
4. Un alto porcentaje de la poblacin gana menos de 2 salarios mnimos
5. Ausencia de industrias y agroindustrias
6. Falta de vocacin e inters para la produccin de artesanas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Programas efectivos para la promocin del sector agropecuario

Oferta de Educacin Superior en el Municipio
Programas federales y estatales de combate a la pobreza.
Cuerpos de agua del municipio para la actividad pesquera.
Proyectos inmobiliarios, tursticos y eco-tursticos.
Instalacin de industrias y agroindustrias.
1.3.3.4 Amenazas
1. Contaminacin de los cuerpos de agua.
2. Cierre de empresas y fuentes de empleo.
3. Incremento de los ndices de desempleo.
1. Baja produccin agropecuaria y pesquera, por falta de tecnologas y
mtodos que mejoren las actividades del campo y la pesca
2. Falta de impulso a la inversin privada para fortalecer las actividades
comerciales.
1. Diagnstico
41
Mapastepec, Chiapas
1.4 EJE RECTOR 3.- Social Incluyente

1.4.1 Nuestra cultura
En el municipio de Mapastepec se desarrollan diferentes actividades culturales
tales como: bailables folklricos en la feria del 20 de Noviembre, la celebracin de
la Independencia de Mxico el 16 de Septiembre y la Expo-feria agrcola,
ganadera y comercial, participando diversas casas de la cultura de nuestro
Estado, Oaxaca y Veracruz. En los eventos anteriores se incluyen la participacin
de marimbas locales y regionales.
1.4.1.2 Trajes tpicos

El traje tpico de la mujer mapaneca consiste en una falda larga floreada, blusa
blanca de holn, el calzado es huarache de cuero, trenzas largas, y una batea
llena de comida tpica regional.
En el hombre el traje consiste en pantaln y camisa manga larga de manta,
huarache de cuero, sombrero de palma y un paliacate en el cuello.
1. Diagnstico
42
Mapastepec, Chiapas
1.4.1.3 Gastronoma
Los platillos tpicos del municipio son: tamales de iguana, tamales de chipiln,
guiso de chipiln, tamales de elote, piytes de elote, armadillo guisado y pollo
relleno horneado, caldillo de huevo, comidas preparadas de batea (tortitas de
papa, tortitas de carne, pollo empanizado, patitas de puerco, tortitas de camarn,
costilla frita, lenguas baldadas, pacayas baldadas, pollo con papas, etc.).
Asimismo, se elaboran diversos productos lcteos tales como: quesillo, queso de
sal, queso doble crema, crema, queso Cotija, queso criollo, cuajada, mantequilla,
requesn, queso enchilado y queso botanero. Tambin se producen dulces de
chilacayote, nugados, dulce de papaya, dulce de calabaza, dulce de coco, dulce
de teteshcamote, buuelos de yuca, panela, melcocha y hojuelas. En el rengln
de bebidas tenemos agua de coco, chicha, pozol blanco, pozol de cacao, pinole,
tascalate, arroz con leche, atole de elote y atole de pltano.
1.4.1.4 Eventos
Las celebraciones religiosas ms importantes son: las de San Pedro Apstol,
considerado el patrono de la ciudad. Tambin se celebra la feria de San Nicols,
del seor de Esquipulas y de la Virgen de Guadalupe, as como de la Santa Cruz
ya que en la Cabecera se localiza un barrio llamado as y cada 3 de Mayo se
llevan actividades para celebrar.
En el mes de Marzo de todos los aos se lleva a cabo la Expo-feria agrcola,
ganadera y comercial con importantes exposiciones y visita de grandes figuras
musicales, tambin se lleva a cabo la feria del 20 de Noviembre, celebracin de
da de muertos y semana santa.
1.4.1.5 Personajes representativos
Agustn Rodrigo Altamirano Galindo

Juan Becerra Cruz
Venancio Corzo
Celerino Sols
Alfredo Estvez Ruiz
Juan E. Becerra Martnez
Amado Avendao Figueroa
Francisco Sarabia
Enrique Acosta Altamirano
Antonio del Valle Domnguez
Roberto Pico Moreno
Evelio Figueroa De La Cruz
Amancio Cruz Figueroa
Jorge Trinidad de la Cruz
Hctor Manuel Wilson Mndez
Pablo Gamboa Robles
1. Diagnstico
43
Mapastepec, Chiapas
1.4.1.6 Patrimonio cultural

En el municipio de Mapastepec, se han encontrado vestigios de la cultura nhuatl
en Santa Martha, Agua Caliente, Isla Morena del Castao, la lomita del Barrio
Santa Cruz y la Estacin Vieja. Tambin se cuenta con la casa de la cultura
Jaime Sabines.
1.4.2 Nuestras condiciones de vida
1.4.2.1 Carreteras y caminos
El municipio, por encontrarse en el centro de la costa de Chiapas, es atravesado
por la carretera panamericana que comunica a la capital del estado, al centro del
pas y hacia la repblica de Guatemala.
Tambin existen carreteras estatales, que dan comunicacin hacia municipios
vecinos como los son el municipio de Pijijiapan y Acapetahua, as mismo se
cuenta con una infraestructura carretera de terracera que comunican a las
diferentes localidades pertenecientes al municipio, las cules a continuacin se
detallan:
Longitud de la Red Carretera (Kilmetros)
Tipo de Rodamiento
Total
Pavimentadas
Total
Troncal
Alimentadora
52
Camino
Rural
416
100
71
17
13
293
70
102
24
71
69
31
30
0
100
Revestidas
14
0.00
14
Terraceras
298
72
0.00
21
277
93
0.00
0.00
100
Brechas
Datos referidos al 31 de Diciembre de 2008a/ Tambin es conocida como principal o primaria, tiene como objetivo
especfico servir al trnsito de larga distancia. Comprende nicamente caminos pavimentados de dos y cuatro carriles.
b/ Incluye alimentadoras federales, tambin conocidas con el nombre de carreteras secundarias, tienen como propsito
principal servir de acceso a las carreteras troncales y alimentadoras estatales pavimentadas, comprende caminos de dos
carriles.
FUENTE: Centro SCT Chiapas, Unidad de Planeacin y Evaluacin.
El municipio de Mapastepec, Chiapas, cuenta con una longitud de 25 kilmetros

de red ferroviaria a cargo de la empresa Chiapas Mayab, tramo que actualmente
se encuentra en proceso de reconstruccin tanto en sus puentes como en rieles y
durmientes, ya que el desastre natural de 1998 lo dejo inoperante. Esta red
ferroviaria se dedica al transporte de carga y pasajeros, cubriendo la ruta desde
Centroamrica hasta Veracruz.
Helipuertos: Se habilitan de manera provisional cuando la situacin lo amerita en
los campos deportivos existentes en la Cabecera Municipal.
1. Diagnstico
44
Mapastepec, Chiapas
1.4.2.2 Comunicaciones y transportes

Este tipo de equipamiento est integrado por establecimientos cuyos servicios de
transmisin de informacin y mensajes, permiten el contacto peridico entre
personas, grupos sociales e instituciones, proporcionando comodidad, ahorro en
tiempo y recursos para la realizacin de actividades que apoyan el desarrollo
socioeconmico y la convivencia social, propiciando la integracin cultural de la
poblacin en el contexto nacional. A continuacin se desglosa por tipos de
servicios:
Transporte pblico
Modalidad del Transporte en el centro de poblacin de Mapastepec
Modalidad
Tipo
Nmero de Unidades
Caractersticas
Urbano
Pasajeros
80
Taxis colectivos
Suburbano
Pasajero
10
1 Autobuses
Combis (Ruta hospital E.S.T.)

10 Rutas a diferentes localidades
4 Microbuses
3 Sindicatos
22 Combis
17 Rutas a diferentes localidades
Carga
81
Mixto
Pasajeros
21 Redilas
Regional
Local
Carga
Pasajeros
S/no.
715Triciclos
Autotransportes
Federales
5 Sindicatos
Servicio telefnico
El municipio cuenta con el servicio de telefona domstica, residencial y comercial,
as como tambin casetas pblicas de Telfonos de Mxico (TELMEX), empresa
que actualmente proporciona una cobertura municipal del 40%.
Telefona Celular
Existen dos compaas de telefona celular que prestan los servicios en el
municipio que son:
Telcel: Presta el servicio de telefona celular y de internet de alta velocidad a
travs de banda ancha.
1. Diagnstico
45
Mapastepec, Chiapas
Movistar: Presta el servicio de telefona celular pero la cobertura municipal es

limitada en comparacin de la empresa anterior.
Los avances tecnolgicos han logrado una comunicacin ms rpida y eficaz, pero
an no se logra dar un servicio eficiente y una cobertura total, ms an en las
comunidades que se encuentran en zonas alejadas de la Cabecera Municipal.
Para dar mayor cobertura se han instalado bases de radio comunicacin a travs
de Proteccin Civil para brindar un mejor servicio cuando la poblacin as lo
requiere, contando actualmente con 56 bases de radio comunicacin enlazada
entre s y con una base central ubicada en la Cabecera Municipal.
Radio Bases en Mapastepec
No.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
LOCALIDAD
Guadalupe victoria
Pampa honda
San Rafael
Roberto barrios
Jos Mara Pino Suarez
Altamira No. 2
21 de marzo
Nicols Bravo No. 2 y Anexo E.Z.
Barrita de Pajn
Adolfo Lpez Mateos
El Carmen
Santa Rita las Flores
Las Palmas
Santa Isabel
Valdivia
Francisco Sarabia (la blanca)
Nueva Costa Rica
El Ayotal
Solo Dios
Unin Santa Isabel
Villanueva
10 de Abril
Narciso Mendoza
El Castao
Emiliano Zapata
Francisco I. Madero
Samuel Len Brindis
Nueva Libertad el Progreso
No.
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
LOCALIDAD
La Alianza
Unin Chiapaneca
Altamira No. 1
5 de mayo
Barranquilla
3 de Mayo
Nueva Reforma
La Vainilla
Nicols Bravo No. 1 y anexo EZ.
Jos Pantalen Domnguez
General Nicols Bravo No. 2
Unin los Olivos
General Nicols Bravo No. 1
Nuevo Guerrero
Benito Jurez
El Anonal
Abraham Gonzlez
Ibarra
Loma Bonita
Nueva Esperanza
Adolfo Ruiz Cortines
El Tesoro
Progreso de Chiapas
Los Cocos
Beln
Nueva Sesecapa
Los Alpes
Los Amates
Fuente: Municipio
1. Diagnstico
46
Mapastepec, Chiapas
Radiodifusoras
En Mapastepec existen 2 radiodifusoras: La principal es la de la empresa Radio
Ncleo con las siglas XHMAI 95.1 F.M., con gran cobertura en la regin istmo
costa, regin soconusco, el istmo de Tehuantepec y parte de la repblica de
Guatemala, en ella se presentan distintos tipos de programas como son
informativos, religiosos, educativos y de carcter social. La segunda radio se
denomina Radio Manantial con las siglas XHMAS 88.9 F.M., esta es una estacin
de tipo religioso que da cobertura limitada al municipio, la cual presenta msica y
programas religiosos.
Televisin
En el municipio la seal de televisin abierta es uno de los medios de
comunicacin, por el cual se conocen las situaciones locales, nacionales e
internacionales y las principales cadenas televisoras de las cuales se captan las
seales son las siguientes:
Televisa: canal 2, canal 5.
Tv Azteca: canal 7 y canal 13.
Tv Estatal: canal 10.
Un grueso de la poblacin ha optado por contratar el servicio de televisin de
paga, ya que a travs de este servicio se puede tener una gama ms amplia de
canales televisivos y para mayor entretenimiento de las familias del municipio de
Mapastepec; las modalidades del servicio son las siguientes:
Servicio de cable
Cable diversin con aproximadamente 40 canales, en los que destacan los de
msica, informativos, culturales, polticos, deportes, pelculas y documentales.
Sistema de televisin satelital
Sky, veTV y Dish.
Internet
Biblioteca virtual, CBTa. 43, Escuela Secundaria Emiliano Zapata, H.
Ayuntamiento y el DIF.
Cibercafs
Existen 30 establecimientos que prestan el servicio de internet al pblico en
general.
1. Diagnstico
47
Mapastepec, Chiapas
Telecomunicaciones
En el sector de telecomunicaciones el municipio cuenta con una oficina de correos
SEPOMEX y una oficina de telecom-telgrafos, las cuales proporcionan el
servicio de envo recepcin, de correspondencia, paquetes, etc., tanto a nivel
entidad, federal e internacional; as como el servicio de envos - recepcin de
dinero a diferentes entidades de la Repblica y al resto del mundo.
Concepto
01
Oficinas de correos
Oficinas de telgrafos
01
Localidades con servicio de telefona rural
34

NOTA: El programa de telefona rural de la SCT considera nicamente localidades de 100 a 499 habitantes.
FUENTE: Centro SCT Chiapas. Direccin General; Subdireccin de
Comunicacin; Unidad de Planeacin y Evaluacin.
Servicio Postal Mexicano.
TELECOMM. Direccin de Operacin de la Red de Oficinas y
Direccin de Administracin de Recursos Humanos.
1.4.2.3 Nuestros hogares

La vivienda es una edificacin cuya principal funcin es ofrecer refugio y
habitacin a las personas, protegindoles de las inclemencias climticas y de otras
amenazas naturales. En el municipio existen carencias respecto a este rubro, ya
que para poder construir una vivienda digna es necesario realizar esfuerzos y
grandes sacrificios. La presente administracin municipal gestionar ante las
instancias correspondientes para que los habitantes del municipio puedan verse
beneficiados con algunos programas en donde se apoya con la construccin y
mejoramiento de las viviendas.
En base al II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 se hace una estimacin que
para el ao 2009 existen 8, 875 viviendas particulares. Debido a los fenmenos
naturales de los aos 1998 y 2005 se perdieron un nmero significativo de
viviendas en el municipio.
Existen diferentes tipos de vivienda de acuerdo a la ubicacin geogrfica en el
municipio de Mapastepec: en la parte alta del municipio las caractersticas de las
viviendas se ajustan a las necesidades propias del lugar y estn fabricadas en su
mayora con materiales de la misma zona, se elaboran de manera rustica los
pisos son de tierra, las paredes de maderas y los techos en su mayora de lmina
de cartn y zintro alum,
En la parte centro del municipio se construye a base de cimentaciones de
mampostera, las paredes son de block solido junteado con mortero y las
1. Diagnstico
48
Mapastepec, Chiapas
estructuras de carga son de concreto elaborado con material de la zona, los

techos son de losa, lminas de zinc, y tejas de barro.
En la zona Costa, es decir cercanas al mar las viviendas se construyen de la
siguiente manera: los pisos en su mayora conservan su estado natural de tierra,
tambin se colocan horcones para sostener el techo, estos horcones son de
madera de la regin, el techo se elabora con Palma Real, nativa de la regin.
Concepto
Viviendas Particulares Habitadas a/
Viviendas Particulares Habitadas estimada al 2009
Promedio de ocupantes en Viviendas Particulares Habitadas
Tasa de Crecimiento
Concepto
Viviendas Particulares segn material de los pisos
Piso de tierra
Piso de cemento o concreto
Piso de madera, mosaico y otro material
No especificado
Viviendas Particulares segn nmero de cuartos
1a2
3a4
5 y ms
No especificado
Viviendas Particulares segn disponibilidad de servicios
Disponen de agua potable b/
Disponen de energa elctrica
Disponen de drenaje c/
Viviendas Particulares segn disponibilidad de bienes
Computadora
Refrigerador
Televisor
Lavadora
Ninguno de estos bienes
Total
% Estatal
8 615
8 875
4.35
0.47
Total
0.97
0.89
N/A
N/A
%Municipal
1 554
6 824
213
24
18.04
79.21
2.47
0.28
4 341
3 586
669
19
50.39
41.63
7.77
0.22
5 398
8 223
7 796
62.66
95.45
90.49
200
5 555
6 590
2 581
1 450
2.32
64.48
76.49
29.96
16.83
Viviendas en condicin de hacinamiento

8 596
a/ No incluye refugios, locales no construidos para habitacin, viviendas mviles y viviendas sin informacin
de ocupantes.
b/ Incluye las viviendas que cuentan con agua entubada dentro de la vivienda y por acarreo.
c/ Incluye las viviendas con drenaje conectado a red pblica, fosa sptica, a la calle, al suelo, etc.
INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Tabulados Bsicos
1.4.2.4 Electrificacin
La cobertura en el municipio de Mapastepec es de un 95.45%, el nmero de
usuarios actualmente es de 8223. Existen inconformidades en cuanto al servicio
prestado por la Comisin Federal de Electricidad que han finalizado en denuncias
ante la PROFECO. Siendo estas inconformidades las siguientes:
Alteracin de los verdaderos consumos de energa elctrica.

Falsas lecturas de medidores por parte del personal de la C.F.E.
La C.F.E no realiza las verificaciones de los medidores que en la mayora de
los casos ya datan de muchos aos atrs.
1. Diagnstico
49
Mapastepec, Chiapas
1.4.2.5 Nuestra salud.

Es un factor importante en la comunidad, existen diferentes entidades que prestan
el servicio mdico a la poblacin del municipio tales como son el IMSS, SSA,
ISSSTE ISSTECH, HOSPITAL RURAL IMSS-OPORTUNIDADES, as como
consultorios mdicos particulares y farmacias que cuentan con el servicio mdico
a un costo mdico para la poblacin.
Aun as hay deficiencias en la respuesta a las necesidades en este rubro, para lo
cual se necesita cubrir ms y beneficiar a las comunidades ms retiradas de la
Cabecera Municipal ya que en cuestin de una emergencia se hace casi imposible
el poder llegar oportunamente a estos lugares en donde se requiere dicho servicio.
Infraestructura existente
Concepto
Unidades Medicas
Total
Seguridad
Social
Asistencia
Social
0.45
40.00
60.00
100.00
40.00
60.00
IMSS
20.00
1 100.00
0.00
ISSSTE
20.00
1 100.00
0.00
0.00
De Consulta Externa
ISSTECH
0.00
0.00
ISA
60.00
0.00
3 100.00
0.00
0.00
0.00
IMSS
0.00
0.00
0.00
ISSSTE
0.00
0.00
0.00
ISSTECH
0.00
0.00
0.00
ISA
0.00
0.00
0.00
De Hospitalizacin General

FUENTE:
IMSS, Delegacin en el Estado. Jefatura de Prestaciones Mdicas; Coordinacin de Planeacin e

Informacin Mdica.
ISSSTE, Delegacin en el Estado. Subdelegacin Mdica.
ISSTECH, Subdelegacin de Servicios Mdicos. Departamento de Planeacin e Informacin
Mdica.
ISA, Direccin de Innovacin y Calidad de la Atencin Mdica.
CRM, Delegacin en el Estado.
IDH, Direccin General. Direccin de Atencin a Grupos Vulnerables.
Comparado con valor

Estatal
Comparado con valor

Municipal

Variable
Plantilla mdica
Existen 52 mdicos en el municipio los cuales representan 1.16% del total estatal.
De stos, 5 son del sector de Seguridad Social y 47 de Asistencia Social.
1. Diagnstico
50
Mapastepec, Chiapas
Desglose de niveles de atencin

Concepto
Poblacin Derechohabiente
Total
Asistencia
Social
0.63
6 372 100.00
N/A
N/A
IMSS
4 349 68.25
4 349 100.00
0.00
ISSSTE a/
1 784 28.00
1 784 100.00
0.00
0.00
ISSTECH
6 372
Seguridad
Social
239
3.75
239 100.00
Poblacin Usuaria de los Servicios Mdicos
16 042
0.42
4 516 28.15
11 526 71.85
Consultas Otorgadas
18 187
0.31
11 895 65.40
6 292 34.60
8 441 46.41
8 441 100.00
IMSS
Generales b/
8 441 100.00 8 441
0.00
100.00
0.00
Especializadas
0.00
0.00
0.00
Odontolgicas
0.00
0.00
0.00
1 657
9.11
1 657 100.00
N/A
N/A
1 657 100.00
1 657 100.00
0.00
0.00
ISSSTE
Generales c/
Especializadas
Odontolgicas
ISSTECH
Generales d/
0.00
0.00
1 797
9.88
1 690 94.05
1 690 100.00
Especializadas
0.00
Odontolgicas
107
5.95
Seguro Popular
Generales e/
ISA
Generales
0.00
0.00
0.00
1 797 100.00
N/A
N/A
0.00
0.00
0.00
107 100.00
0.00
6 292 34.60
N/A
N/A
6 292 100.00
6 292 100.00
0.00
6 292 100.00
28 900 158.90
N/A
N/A
28 900 100.00
28 900 100.00
0.00
28 900 100.00
Especializadas
0.00
0.00
Odontolgicas
964
3.34
0.00
0.00
0.00
Servicios Atendidos de Urgencia
0.00
964 100.00
0
0.00

a/ Se refiere a municipios de adscripcin.
b/ La informacin se desagrega por municipio de atencin.
c/ Se refiere a la poblacin por municipio de adscripcin.
d/ Distribuida por coordinaciones mdicas con sus reas de influencia.
e/ La informacin se desagrega por municipio de atencin.
FUENTE:
IMSS, Delegacin en el Estado. Jefatura de Prestaciones Mdicas; Coordinacin de
Planeacin e Informacin Mdica.
ISSSTE, Delegacin en el Estado. Subdelegacin Mdica.
ISSTECH, Subdelegacin de Servicios Mdicos. Departamento de Planeacin e Informacin Mdica.
ISA, Direccin de Innovacin y Calidad de la Atencin Mdica.
Desnutricin y mortalidad infantil

La tasa de mortalidad infantil del municipio de Mapastepec es de 18.44por cada
mil nios nacidos vivos, tasa por debajo de la media chiapaneca de 23.89, y por
1. Diagnstico
51
Mapastepec, Chiapas
encima de la nacional de 16.76, segn datos del Consejo Nacional de Poblacin

(CONAPO) en su II Censo Nacional llevado en 2005
1.4.2.6 Agua potable
El estado de Chiapas es rico en recursos hidrulicos, su correcto Aprovechamiento
y distribucin a las viviendas del municipio tendr un impacto directo en los niveles
de higiene y salud. Por lo tanto, es necesario mejorar la calidad y ampliar la
cobertura de este servicio.
De acuerdo a clculos obtenidos por CONAPO basado en datos del INEGI 2005,
este mismo indicador cambi aumentando el nmero de viviendas con el servicio,
mejorando las condiciones hasta el 93.68% de las viviendas. Esto significa que
existe un rezago del 6.32% de viviendas sin agua entubada.
Los datos anteriores corresponden nica y exclusivamente a la cobertura de la
Cabecera Municipal.
Demanda del sector productivo, industrial y domstico
Las localidades que no cuentan con el servicio de agua entubada en el municipio
de Mapastepec, son las siguientes:
Barrancn
Francisco Sarabia (La Blanca)
Buenos Aires
Loma Bonita
Los Limones
Ibarra
Diez de Abril
Juan Escutia
Doctor Samuel Len Brindis
Santa Rita de las Flores
Roberto Barrios
El Encanto
Adolfo Lpez Mateos
Pampa Honda
La Permuta
La Playa
La Vainilla
Unin Chiapaneca
Los Cerritos
Achiotillo
Las Maravillas
Santa Olga
Santa Luisa
Pnjamo
El Rodeo
Las Campanas
Barrita de Pajn
As de Oro
Rizo de Oro
El Castao
1. Diagnstico
52
Mapastepec, Chiapas
Barranquilla
El Huamuche
Jos Mara Pino Surez
San Rafael
Narciso Mendoza
Fronterita
Los Cerritos
El Puentn
Los Aguacates
El Huasteco
La Gerona
El Vergel
Simn Bolvar
Benito Jurez
El Recuerdo
Camino el Cascarn
Las Mandarinas
El Ayotal
La Fortuna
Alpes (El Tesoro)
Nueva Reforma
Emiliano Zapata
Lzaro Crdenas Uno
San Cayetano
El Roble
La Florida
Ampliacin Vainilla
Los Cocos
Francisco I. Madero
Nuevo Guerrero
El Pino (Lindavista)
San Antonio (El Alazn)
El Guanacastle
Antiguo Valdivia
Ocho de Septiembre
San Vicente
Uluapa
Santa Julia
Los meses con mayor limitacin para el servicio de agua potable son: Febrero a
Mayo, ya que en estos meses el flujo hidrulico es limitado, por el periodo de
1. Diagnstico
53
Mapastepec, Chiapas
estiaje que se presenta en el lugar, debido bsicamente a que los sistemas de

abastecimiento de agua provienen de ros.
Lo que ha venido a empeorar la escasez de agua, es la desforestacin que
actualmente se da en el municipio, la tala inmoderada y la quema, ha ocasionado
que la capacidad de los afluentes haya disminuido considerablemente.
Tipo de Servicio
El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Mapastepec (SAPAM) cuenta con
servicio de agua domstico, comercial e industrial.
Usuarios activos: aproximadamente son 6,300 usuarios.
Fuentes abastecedoras
Agua rodada (captacin ro San Nicols) y tres pozos profundos que son usados
bsicamente en casos de contingencia natural exclusivamente debido al alto costo
de energa elctrica que representa su operacin cotidiana.
1.4.2.7 Drenaje y tratamiento de aguas residuales
En la Cabecera Municipal se tiene una amplia cobertura de la red de drenaje
sanitario al tener 7,796 viviendas que representan el 90.49% del total de viviendas
del municipio. Sin embargo, la mala calidad de los trabajos ejecutados ha
provocado a la fecha infinidad de problemas de hundimientos en las vialidades,
pozos de visita fracturados, redes azolvadas que provocan la expulsin de aguas
negras por los pozos de visita, etc. Aunado a lo anterior, el 30% de la red no ha
sido rehabilitada porque se contempl como una segunda etapa.
Las tres nicas comunidades que cuentan con el servicio de drenaje sanitario son
Nuevo Milenio Valdivia, Ejido Sesecapa y Nuevo Milenio Generacin 2000 (Los
Cocos). En general, stas redes se encuentran en buen estado y funcionando
normalmente, salvo el Ejido Nueva Sesecapa que espera la construccin de una
segunda etapa consistente en la Planta de tratamiento de aguas residuales para
su operacin.
Tratamiento de aguas residuales
En el municipio no se cuenta con ninguna planta de tratamiento de aguas
residuales, estas aguas son vertidas a algunos afluentes que circundan la
Cabecera Municipal, de manera especfica el ro San Luis, tambin cabe hacerse
mencin que se utiliz el ro San Nicols para este efecto; pero por inconformidad
de la poblacin se dej de derramar las aguas residuales en este afluente. En el
Nuevo Milenio Valdivia las aguas negras son derramadas directamente a campo
agrcola.
1. Diagnstico
54
Mapastepec, Chiapas
Afluentes donde se vierten las aguas residuales

Rio San Luis
1.4.2.8 Nuestra educacin
Es un factor muy importante en el desarrollo de un municipio, as como de las
familias en particular, ya que en la actualidad las mejoras en la calidad de vida
dependen directamente de la educacin, es a travs de esta como se pueden
ocupar mejores empleos, mejor certeza social y econmica.
Actualmente existe infraestructura educativa, pero es necesario y urgente
mejorarla y rehabilitarla, ya que no se cubre con los niveles de educacin bsica a
todo el grueso de la poblacin del municipio. Tambin se debe impulsar la
educacin media superior y superior para que en nuestro municipio.
El personal docente representa el 0.86% del personal total estatal, y en cuanto al
nmero de turnos educativos que ofrece un mismo plantel representa el 1.01% del
Estado.
Concepto
Personal docente a/
Total
%
598
Preescolar
122
20.40
Primaria
295
49.33
Secundaria
132
22.07
Bachillerato
49
8.19
0.00
Nivel superior
Infraestructura b/
183
Escuelas de preescolar
76
41.53
Escuelas de primaria
81
44.26
Escuelas de secundaria
23
12.57
Escuelas de bachillerato
1.64
Escuelas de nivel superior
0.00
FUENTE: Secretara de Educacin. Subsecretara de Planeacin Educativa; Departamento de Estadstica.

a/ Incluye personal directivo con grupo, profesores de educacin fsica, de actividades artsticas, tecnolgicas e idiomas.
Para el CONAFE en preescolar, primaria y secundaria se refiere a instructores comunitarios, instructores culturales y/o
artesanales
b/ Se refiere al nmero de turnos que ofrece un mismo plantel y no a los establecimientos en trminos de planta fsica.
Con relacin a la matrcula, el sistema educativo dio cobertura a 7, 564 alumnos

del nivel primaria, 2,881 del nivel secundaria y 1, 437 de la poblacin estudiantil de
bachillerato.
1. Diagnstico
55
Mapastepec, Chiapas
Matrcula
Concepto
Total
Hombres
Mujeres
Alumnos primaria
Inscritos totales
7 564
0.96
3 910
51.69
3 654
48.31
Existentes
7 232
0.94
3 723
51.48
3 509
48.52
Aprobados
6 735
0.94
3 396
50.42
3 339
49.58
Egresados
1 220
1.01
631
51.72
589
48.28
Inscritos totales
2 881
1.11
1 487
51.61
1 394
48.39
Existentes
2 710
1.10
1 384
51.07
1 326
48.93
Aprobados
2 178
0.99
1 071
49.17
1 107
50.83
Egresados
675
1.02
323
47.85
352
52.15
Inscritos totales
1 437
0.89
668
46.49
769
53.51
Existentes
1 342
0.90
619
46.13
723
53.87
Aprobados
978
0.85
455
46.52
523
53.48
Egresados
336
0.92
156
46.43
180
53.57
Alumnos secundaria
Alumnos bachillerato
FUENTE: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Tabulados Bsicos.

Comparado con valor
Comparado con valor
Estatal
Municipal
Variable
ndices de analfabetismo
Concepto
Total
Hombres
Mujeres
Alfabetismo
Poblacin de 8 a 14 aos que sabe leer y escribir
7 385 1.09
3 779 51.17
3 606 48.83
Poblacin analfabeta
4 635 0.83
1 838 39.65
2 797 60.35
Grado promedio
5.4
El porcentaje de poblacin analfabeta en

aproximadamente 60% de la poblacin abierta
N/A
5.7
Mapastepec
N/A
es
5.2
muy
N/A
alto,
1.4.2.9 Equidad de gnero

La mujer en el municipio es una figura importante que da a da se ha ido
involucrando ms en las acciones diarias de la administracin pblica municipal,
as como en diferentes actividades que antes eran nicamente exclusivas de los
hombres. Es tanto as que se ha legislado un porcentaje de inclusin del gnero
femenino en los cargos de eleccin popular.
No existe en el municipio clnica de la mujer y sera un apoyo enorme la creacin
de una clnica de esta magnitud en Mapastepec.
La legislacin actual protege de una manera muy amplia a la mujer, es por ello
que en la actualidad ha disminuido el ndice de delitos cometidos en contra de la
mujer, ya que las penas por este tipo de delitos son consideradas de alto rigor.
1. Diagnstico
56
Mapastepec, Chiapas
Aun as podemos ver muchos ilcitos en contra de las mujeres mapanecas, el

delito de mayor ndice en contra de la mujer es la violencia familiar, seguidas por
el acoso, y otros.
1.4.2.10 Procuracin y administracin de justicia
Anlisis incidencia delictiva en los municipios de Chiapas
ENERO 2008 OCTUBRE 2008 (AO I)
incidencia
Promedio diario
Promedio
mensual
Abigeato
1.68%
0.0
0.2
Asalto en carretera
0.84%
0.0
0.1
Asociacin delictuosa
0.00%
0.0
0.0
Homicidio grave
5.04%
0.0
0.5
Descripcin del delito
Homicidio por accidente de trnsito
1.68%
0.0
0.2
Homicidios por asfixia
0.84%
0.0
0.1
Homicidios, resto de los
0.00%
0.0
0.0
lesiones
13
10.9%
0.0
1.1
pandillerismo
0.00%
0.0
0.0
Pornografa infantil
0.00%
0.0
0.0
Privacin ilegal de la libertad
0.00%
0.0
0.0
rapto
0.00%
0.0
0.0
Robo a bancos
0.00%
0.0
0.0
Robo a casa habitacin
0.00%
0.0
0.7
Robo a negocio
10
8.40%
0.0
0.8
Robo a transentes
2.52%
0.0
0.3
Robo a transportista
0.00%
0.0
0.0
Robo contra custodios de valores
0.00%
0.0
0.0
Robo de vehculo
0.84%
0.0
0.1
Robo en trasporte pblico
0.84%
0.0
0.1
Robos, Resto de los
0.84%
0.0
0.1
Secuestro
0.00%
0.0
0.0
Violacin
2.52%
0.0
0.3
52
43.70%
0.1
4.3
subtotal
1. Diagnstico
57
Abuso de confianza
Allanamiento de domicilio
Amenazas
Ataque a las vas de comunicacin
Conduccin de vehculo bajo influjo de
drogas o similares
Daos
Despojo
Difamacin
Extorsin
Falsificacin
Fraude
Incumplimiento de obligaciones alimentarias
Otros delitos sexuales
Portacin de arma blanca
Violencia familiar
Resto de los delitos
Subtotal:
Total:
Delitos por cada 100 habitantes:
Delito de alto impacto de mayor
incidencia:
Delito de impacto medio de mayor
incidencia
Mapastepec, Chiapas
1
4
6
7
0
0.84%
3.36%
5.04%
5.88%
0.00%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.3
0.5
0.6
0.0
12
1
0
0
0
4
17
5
2
3
5
10.08%
0.84%
0.00%
0.00%
0.00%
3.36%
14.29%
4.20%
1.68%
2.52%
4.20%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.3
1.4
0.4
0.2
0.3
0.4
67
119
0.81
Lesiones
56.30%
5.6
9.9
47
0.2
0.3
0.31
Lesiones
Daos
40
13
Incumplimiento de obligaciones
alimentarias 17
Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado de Chiapas.
En el municipio no existen juzgados de primera instancia ni especiales, solo se

cuenta con un juzgado municipal, la Fiscala del Ministerio Pblico. Y las
corporaciones de seguridad pblicas correspondientes como son: Polica
Municipal, Polica Estatal Preventiva, Agencia Estatal de Investigacin; tambin se
cuenta con un destacamento del Ejrcito Mexicano, quien auxilia y ofrece
seguridad a la poblacin.
Los delitos de mayor incidencia, en el municipio segn la fuente consultada del
ao 2008 son los siguientes: lesiones, daos e incumplimientos de obligaciones
alimentarias.
Como apoyo a la ciudadana en general y de manera especial a las mujeres y Las
3 localidades mas grandes del municipio cuentan con redes de drenaje, menores
se cuenta con los servicios de orientacin y tramitacin jurdica en el DIF,
conocido como Procuradura de la Mujer.
1.4.4.FODA EJE RECTOR 3.- Social Incluyente
1.4.4.1 Fortalezas
1. La telefona celular cubre la mayor parte del territorio municipal.
2. El municipio cuenta con transporte publico.
3. Se cuenta con 8,875 viviendas que corresponde al 89% de la poblacin.
1. Diagnstico
58
4.
5.
6.
7.
Mapastepec, Chiapas
El 70% de las viviendas cuentan con servicios bsicos.

Se tiene cubierto el 89% del servicio en el municipio.
cubriendo el 70% del municipio.
Las redes de drenaje estn encauzadas a un solo punto de desague.
1.4.4.2 Debilidades.
1. Insuficiencia de actividades culturales.
2. El 40% de comunidades rurales del municipio no cuentan con sistemas
formales de agua potable.
3. Los barrios de la periferia de la cabecera municipal no cuentan con el
servicio de energa elctrica.
4. El 30% de las comunidades rurales no cuentan con red de drenaje
sanitario.
5. No se cuenta con ninguna planta de tratamiento de aguas en el municipio,
contaminando ros en su desfogue.
6. La red de drenaje rehabilitada en el 2008 en cabecera municipal presenta
muchos problemas debido a la mala ejecucin de los trabajos.
7. Infraestructura educativa insuficiente para poder atender al 100% la
poblacin estudiantil.
8. No se cuenta con maquinaria, camiones y equipo para mantenimiento de
caminos rurales.
9. Bancos de materiales retirados de las localidades
10. Perdida de credibilidad hacia las instancias gubernamentales por
incumplimiento de compromisos.
11. Falta de organizacin y confianza entre los grupos.
12. Baja remuneracin a mujeres en situaciones laborales.
1.4.4.3 Oportunidades.
1. Programas de letrinas en comunidades pequeas..
2. Aprovechamiento de programas de equidad de genero
organizaciones civiles y gubernamentales.
3. Existencia del programa Moter para la economa familiar.
4. Establecimiento de grandes empresas comerciales.
de
las
1.4.4.4 Amenazas
1. Los sitios arqueolgicos estn ubicados en terrenos particulares.
2. Comunidades en zonas de riesgo.
3. Contaminacin y agotamiento de las fuentes de agua en zona baja.
1. Falta de vas de comunicacin con la cabecera municipal.
1. Diagnstico
59
Mapastepec, Chiapas
2. Deficiencia de abastecimiento de agua potable a parte de la poblacin

1.5. EJE RECTOR 4.- Ambiental sustentable
1.5.1 El lugar que habitamos (medio fsico)
Aproximadamente la mitad del territorio de Mapastepec pertenece a la Sierra
Madre y el resto a la Llanura Costera del Pacfico. Sus coordenadas geogrficas
son 15 26 N y 92 54 W, Su altitud es de 50 msnm. Como se observa en el Mapa
No. 1 la parte Norte del municipio se ubica en la Sierra Madre de Chiapas y el Sur
colinda con el Ocano Pacfico que corresponde a la Llanura Costera.
1.5.1.1. Colindancias
El municipio de Mapastepec colinda al oeste, noroeste y norte con el municipio de
Pijijiapan, La Concordia; al norte y noroeste, con Montecristo de Guerrero; al este
con Siltepec; con Motozintla al sureste; con Acacoyagua y Acapetahua al sur y con
el ocano pacfico al sur, suroeste y oeste (ver Mapa No. 2).
1. Diagnstico
60
Mapastepec, Chiapas
1.5.1.2 Extensin territorial

El municipio de Mapastepec cuenta con una extensin territorial de 1,085.60 km,
los cuales representan el 19.81% de la regin Soconusco y el 1.4 % de la
superficie de la entidad.
1.5.1.3 La orografa de nuestro territorio
El municipio forma parte de las regiones fisiogrficas Sierra Madre de Chiapas y
Llanura Costera del Pacifico. El 47.58% de la superficie municipal se conforma por
llanura costera donde se asienta la cabecera municipal; el 46.14% por sierra alta
escarpada compleja y el 5.90% por llanura costera inundable y salina. La altura del
relieve va desde menos de 10 mts. y hasta los 2,700 mts. Sobre el nivel del mar.
Las principales elevaciones ubicadas dentro del municipio son: los cerros La
Cumbre, La Bandera y El Pujido.
1.5.1.4 La hidrografa en el municipio
Las principales corrientes del municipio son los ros perennes: Las Flores,
Tablazn, Sesecapa, San Nicols y Novillero, entre otros, adems de la laguna
perenne Chantuto. Ver mapa No. 3
.
La mayor parte del territorio municipal se encuentra dentro de la subcuenca
Sesecapa y en menor proporcin en las subcuencas Novillero Alto, Cacaluta
(ambas de la cuenca ro Huixtla y otros), Margaritas y Coapa (de la cuenca ro
Pijijiapan y otros) y Yayahuita (de la cuenca Grijalva-la Concordia).
1. Diagnstico
61
Mapastepec, Chiapas
1.5.1.5 Nuestro clima

El clima vara de clido hmedo a templado hmedo con sus respectivas
transiciones y con una precipitacin pluvial de 2,500 milmetros anuales.
Los climas existentes en el municipio son: clido hmedo con lluvias en verano,
que abarca el 50.16% de la superficie municipal; clido sub hmedo con lluvias en
verano, el 27.79%; semiclido hmedo con lluvias en verano, el 12.34% y el
9.74% de templado hmedo con lluvias en verano.
En los meses de mayo a octubre, la temperatura mnima promedio va de los 9 C
a los 22.5 C, mientras que la mxima promedio osci la entre 18 C y 34.5 C. En el
periodo de noviembre - abril, la temperatura mnima promedio va de 9 C a 19.5
C, y la mxima promedio flucta entre 18 C y por a rriba de los 33 C. En los
meses de mayo a octubre, la precipitacin media flucta entre los 1700 mm y los
3000 mm, y en el periodo de noviembre - abril, la precipitacin media va de los 75
mm a 300 mm.
Debido a las grandes variaciones climatolgicas que se han presentado en el

municipio de Mapastepec tales como; grandes precipitaciones pluviales, altas
temperaturas y fuertes vientos.
Las grandes precipitaciones pluviales generadas por las variaciones del clima,
estas causan inundaciones y as mismo daos en los cultivos anuales tales como;
1. Diagnstico
62
Mapastepec, Chiapas
Maz, Frijol, Sandia, Chile, y entre otros como cultivo perenne el mango estos
llevndolos a su prdida total y econmica.
Por otro lado, las altas temperaturas o denominndoles cambios bruscos de calor
generan grandes deshidrataciones en los cultivos y obteniendo como resultado
bajo rendimiento en la produccin.
Asi como tambin los fuertes vientos que pueden ocasionar la cada de frutos, en
los arboles frutales y por ende su prdida econmica.
1.5.1.6 Nuestros suelos

La corteza terrestre del municipio esta formado por: Rocas gneas intrusivas
(granito) que abarca el 46.83%; suelo aluvial el 45.99%; suelo litoral el 3.85%;
rocas sedimentarias (conglomerado el 1.40%; caliza el 0.34%); suelo palustre el
0.93%, suelo lacustre el 0.10% y rocas gneas intrusivas (granodiorita) que ocupa
el 0.04% de la superficie municipal.
1. Diagnstico
63
Mapastepec, Chiapas
1.5.1.7 Flora y fauna

La vegetacin presente en el municipio es la siguiente: vegetacin secundaria
(bosque mesfilo de montaa y selva alta y mediana perennifolia con vegetacin
secundaria arbustiva y herbcea) abarcando el 26.58% de la superficie municipal;
pastizales y herbazales (pastizal inducido) el 8.65%; bosque mesfilo (bosque
mesfilo de montaa) el 6.41%; diversos (vegetacin de dunas costeras y
popaltular) el 3.66%; bosque de conferas (bosque de oyamel, ayarin y cedro) el
1.26% y el 1.02% de selvas hmedas y subhmedas (selva alta y mediana
perennifolia). (Ver mapa No. 10). Su flora est compuesta de una gran variedad de
especies, siendo las mas importantes las siguientes: frijolillo, guesito, machetn,
manaca, matapiojo, ojo de venado, pie de venado, alcachofa, naranjo,
guanacastle, primavera, laurel, marimbo, huste, palo blanco, caoba, tempisque,
chiche, guapinol, morro, palo mulato, mangle blanco y mangle colorado mismo
que se encuentra considerado en peligro de extincin.
1. Diagnstico
64
Mapastepec, Chiapas
Debido a la tala inmoderada que se realiza en la parte alta de nuestro municipio y

las practicas de tumba y quema de acahuales ocasionan grandes danos a los
suelos frtiles, debido a estas practicas se ocasionan comnmente la erosin de
los suelos (perdida de nutrientes) y naturalmente haciendo que los suelos sean
infrtiles as como tambin ocasionan el asolvamiento del sistema lagunario del
municipio.
El aspecto faunstico lo integran una diversidad de especies de las cuales las ms
representativas son: el mapache, el caimn, el sigeo, esptula, garcita verde,
gaviota, golondrina de mar, pelcano, tecolotito manglero, puerco espn, boa,
cocodrilo de ro, urraca copetona, iguana y venado.
1.5.1.8 Otros recursos naturales
El municipio cuenta con 62,775.34 has., de reas naturales protegidas, que
representa el 52.42% de la superficie municipal y 4.88% del territorio estatal.
Abarca porciones de la Reserva de la Bisfera "El Triunfo" la cual est constituida
principalmente por bosque mesfilo de montaa, 27,768.65 has., de esta reserva
se ubican en el municipio, representando el 23.19% del territorio municipal.
En el municipio tambin se encuentra una parte de la Reserva de la Biosfera "La
Encrucijada" formada principalmente por vegetacin de dunas costeras, 20,590.27
has. de su superficie se ubican dentro del municipio, las cuales representa el
1. Diagnstico
65
Mapastepec, Chiapas
17.19% del territorio municipal; asimismo abarca una porcin de la Zona de

Reforestacin "Huizapa-Sesecapa", 14,416.42 has., de su superficie se ubican en
el municipio, las cuales representan el 12.04% de la superficie municipal.
1.5.2 Problemtica ambiental

En el municipio se ha venido observando cada vez ms la contaminacin
ambiental, a travs de la presencia de aguas negras en los principales afluentes
fluviales, tiene como causa fundamental el crecimiento acelerado de la poblacin y
la escasa cultura y concientizacin; por ello, es de urgencia hacer movilizacin y
establecer acuerdos entre las instituciones de salud con las autoridades del H.
Ayuntamiento municipal, a fin de tomar acciones contundentes para dar
tratamiento ambiental, y evitar as problemas epidemiolgicos. Si bien es cierto,
este tema en las anteriores administraciones no haba sido analizado muy de
cerca, hoy en da es un problema que est destruyendo las especies naturales,
tales como las plantas, animales, ros, lagos, lagunas entre otros; por lo que el
tratamiento de stos desechos sern aplicables en la presente administracin
como poltica transversal de este gobierno municipal.
Continuando con la preservacin de nuestros recursos naturales, la explotacin y
destruccin irracional de los bosques, arroyos, ros, lagunas, suelo y atmsfera
han propiciado desastres naturales de gran impacto, por ello la presente
Administracin Municipal pretende reforzar la masa forestal, a fin de no alterar el
equilibrio ecolgico mediante la renovacin de cuencas.
1. Diagnstico
66
Mapastepec, Chiapas
1.5.2.1 Riesgos ambientales

Se considera a la deforestacin como uno de los principales riesgos ambientales,
asi como los incendios forestales ya que provocan erosin de los suelos, la
contaminacin con los productos qumicos por los riesgos de salud pblica.
1.5.2.2 Flora y fauna
Flora : la tala inmoderada de las reservas naturales donde se encuentran grandes
variedades de arboles como son : chiche, leche mara, la ceibas, primaveras,
tepenahuaste, hormiguillo, yaite, huachipilin, hace que se encuentren en peligro de
extincin.
Fauna : dentro de la fauna silvestre, la caza inmoderada ocasiona que ciertas
especies animales se encuentren en peligro de extincin como son: venado cola
blanca, chachalacas, armadillo, mapache, tepescuintle, jabal, puerco espin, loro
cabeza amarilla, guacamaya, quetzal e iguana la cual se encuentra en peligro de
extincin, en Mapastepec se encuentran 2 o mas de esta especie siendo una de
estas considerada como una de las mas importantes en Latinoamrica; sin
embargo, podemos mencionar que estas son insuficientes para preservar la
especie. Debido a una baja cultura en la preservacin de los ecosistemas y por el
trafico de pieles y los propios animales para cautiverio. As tambin, el venado
cola blanca es considerado como una especie en peligro de extincin, sin que
exista umas para esta especie lo que dificulta su preservacin.
1.5.2.3 Deforestacin
No existe un indicativo con respecto a las hectreas deforestadas, aunque se
valora considerablemente las areas deforestadas, tanto en las reservas naturales,
como en las areas de produccin, por los asentamientos humanos en las areas
naturales protejidas, con la finalidad de hacer areas de pastoreo para la ganadera
y cultivos y no creando programas productivos acordes a las normas establecidas
por la CONANP.
1.5.2.4 Contaminacin de los centros de poblacin
Los residuos plsticos de refrescos, bolsas y de productos agroqumicos que se
tiran a la basura de manera no controlada, por falta de una cultura de preservacin
del medio ambiente sin valorar el dao ecolgico y social que se ocasiona; aunado
a esto, la quema de basura, y la falta de lugares especficos para colocar estos
desechos los cuales son arrastrados por las corrientes de agua de las lluvias y
vientos ocasionan grandes contaminaciones en los sistemas acuferos, eliminando
especies que se encuentran a su paso y contaminado algunos alimentos de origen
animal para consumo humano.
1. Diagnstico
67
Mapastepec, Chiapas
En la poblacin no se tiene la cultura de separar lo orgnico e inorgnico, debido a

la falta de programas de informacin que permitan tener un amplio panorama
acerca de los residuos.
1.5.3 FODA EJE RECTOR 4.- Ambiental Sustentable
1.5.3.1 Fortalezas
1. Se cuenta con 2 reas naturales protegidas, de las cuales son: La
encrucijada y el Triunfo.
2. Hay inters por parte de los productores en capacitarse para la elaboracin
de abonos orgnico.
3. Se est impulsando acciones de reforestacin.
4. Existen programas federales (SEMARNAT, INE) y estatales (PROFEPA,)
(CONAGUA) para la conservacin del medio ambiente.
5. En el municipio se cuenta con un plan de contingencia para emergencias y
desastres naturales.
6. Se tiene un plan tendiente a la creacin de espacios verdes y reforestacin.
7. Tenemos el SAPAM (sistema de agua potable y alcantarillado municipal)
8. Las tres localidades mas grandes del municipio cuentan con redes de
drenaje cubriendo el 70% del municipio
9. Las redes de drenajes estn encausadas a un solo punto de desfogue.
1. Recursos externos para la preservacin de las reas naturales protegidas.
2. Apoyo del gobierno a proyectos temporales de conservacin de suelos.
3. Padrn de prestadores de servicios profesionales (tcnicos) que gestionan
proyectos que fortalecen la sustentabilidad ambiental.
4. Participacin de algunos ncleos sociales..
5. Participacin en programas federales que proporcionen recursos
destinados a mejorar la red de drenaje y alcantarillado.
6. Establecimientos del consejo de cuenca para los 2 principales ros del
municipio.
7. Proyectos de plantas de tratamiento existentes y en proceso de gestin.
8. Programa de letrinas en comunidades de la zona alta.
1.5.3.2 Debilidades
1. Rechazo de los programas ambientales
2. Escasa participacin de la sociedad y el sector privado en la conservacin
del medio ambiente.
3. Generacin continua de contaminantes por parte de la poblacin y el sector
privado, que afectan el medio ambiente
4. Existencia de pocos viveros
1. Diagnstico
68
Mapastepec, Chiapas
5. No existe cultura en la poblacin para entender los planes de preservacin

del medio ambiente,
6. No se cuenta con recursos econmicos y humanos para atender la
poblacin damnificada.
7. Tala inmoderada de forma irracional.
8. El 40% de comunidades rurales del municipio no cuentan con sistemas
formales de agua potable. Poca disponibilidad de agua en algunas
localidades, Las fuentes de abastecimientos se encuentran desprotegidas,
9. No existe un sistema de filtrado de aguas en el tanque de captacin ni
distribucin a la cabecera.
10. El 30% de de las comunidades rurales no cuentan con red de drenaje
sanitario,
1.5.3.4 Amenazas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cambio climtico.
Erosin del suelo.
Prdida de mantos freticos.
Prdida de fertilidad de suelos.
Presencia de plagas que deterioran el medio ambiente
Existe la probabilidad de que los fenmenos que nos han afectado sean
recurrente Los fenmenos naturales afectan la produccin.
7. Carencia de conocimientos y cultura de preservacin del ambiente.
8. Contaminacin y agotamiento de las fuentes de agua en zona baja.
9. Que las lluvias recurrentes nos revienten el drenaje y contaminen el agua.
10. Basura tirada a las corrientes pluviales del arroyo que provocan
taponamientos en tuberas y alcantarillas pluviales.
11. Usos de las redes de drenajes para el desalojo del agua pluvial de patios en
cabecera municipal.
12. Roza tumba y quema en tiempo de seca se dan incendios forestales
13. Desforestacin creciente
14. Desbordamientos y cambios de cauces de ros.

1. Deterioro del medio ambiente por falta de inters por parte de la sociedad
en su conservacin.
2. Contaminacin por la falta de tratamiento a los residuos slidos y aguas
negras.
1. Diagnstico
69
Mapastepec, Chiapas
2. Poltica Pblica
2.1 Institucional para un buen gobierno
Objetivo 1.
Incrementar los ingresos municipales para disminuir la dependencia de recursos
federales y estatales.
Estrategia 1.1 Mejorar el sistema de cobro de los impuestos, derechos, productos
y aprovechamientos.
Programa. Recaudacin Tributaria
Proyecto. Sistema de informacin para la recaudacin tributaria
Meta. Incrementar en un 20 por ciento los ingresos municipales
Objetivo 2.
Conformar un gobierno plural e incluyente.
Estrategia 2.1 Fomentar la participacin y la organizacin de todos los sectores
de la ciudadana
Programa. Comunicacin y Participacin Ciudadana.
Proyectos. Formacin ciudadana y de funcionarios en los procesos de
participacin y corresponsabilidad de acciones.
Meta. rganos de participacin ciudadana en funcionamiento.
Objetivo 3.
Adecuar la estructura orgnica del Ayuntamiento a las necesidades actuales.
Estrategia 3.1 Establecer una estructura organizativa con funciones
responsabilidades bien definidas
Programa. Reorganizacin administrativa municipal

Proyecto. Reestructuracin administrativa
Metas. Nueva estructura orgnica y Manual de organizacin
2. Poltica Pblica
70
Mapastepec, Chiapas
Objetivo 4.
Fortalecer el sistema de atencin a la poblacin
Estrategia 4.1 Atender la demanda de la ciudadana de manera pronta y de
calidad.
Programa.
Proyecto. Crear un rea de atencin ciudadana y clasificar la demanda.
Metas. rea de Atencin Ciudadana
2.2 Econmica Sustentable
Objetivo 1.
Mejorar y aumentar la produccin agrcola y forestal, as como la comercializacin
de los productos del municipio.
Estrategia 1.1 Apoyar al mejoramiento del rendimiento de los cultivos
Programa. Programa de apoyo a la produccin agropecuaria
Proyecto. Recuperacin de los suelos.
Metas. 500 ha
Objetivo 2.
Apoyar a la inversin privada en las actividades comerciales
Estrategia 2.1 Impulsar las ferias comerciales del municipio
Programa. Desarrollo econmico
Proyecto. Impulsar las ferias comerciales municipales
Metas. 10 ferias
2.3 Social Incluyente
Objetivo 1.
Comunicar a todas las comunidades con la cabecera municipal y mejorar las vas
de comunicacin al exterior
2. Poltica Pblica
71
Mapastepec, Chiapas
Estrategia 1.1 Construir y rehabilitar caminos rurales

Programa. Mejoramiento y construccin de caminos rurales
Proyecto. Mdulo municipal de maquinaria
Metas. Construccin de 10 km. de caminos rurales
Objetivo 2.
Incrementar el porcentaje de personas que tienen acceso sostenible a agua
potable y a servicios bsicos de saneamiento.
Estrategia 2.1 Introducir, rehabilitar, ampliar o mantener sistemas de agua potable
Programa. Agua Potable
Proyectos Sistemas de agua potable
Metas. Construccin de 3 sistemas de agua potable.
2.4 Medio Ambiente Sustentable
Objetivo 1.
Protegerlos ecosistemas forestales del municipio.
Estrategia 1.1 Incrementar el adecuado manejo silvcola.
Programa. Forestal sustentable
Proyectos. Control de superficie bajo manejo legal de los recursos forestales.
Metas. Plantacin de 5 mil rboles
Estrategia 1.2 Disminuir los incendios forestales
Programa, Control de Incendios
Proyectos Quemas agropecuarias controladas
Metas. Disminuir en 20 por ciento el nmero de incendios forestales.
Objetivo 2.
Disminuir la contaminacin por aguas residuales
2. Poltica Pblica
72
Mapastepec, Chiapas
Estrategia 1.1 Disminuirla contaminacin del subsuelo

Programa. Medio ambiente
Proyectos. Construccin de una planta de residuos slidos
Metas: Planta de residuos slidos para 20 comunidades
2. Poltica Pblica
73
Mapastepec, Chiapas
Matriz de Alineacin
Institucional para un Buen Gobierno
Problemtica
Se tiene una fuerte
dependencia de los
recursos federales y
estatales para el
financiamiento de los
programas del
Municipio
Se carece de rganos
y mecanismos de
participacin
ciudadana en
programas y
servicios. No cuenta
con instancias
institucionales para
promoverla
Estructura orgnica
no actualizada
Objetivos
Incrementar los
ingresos
municipales para
disminuir la
dependencia de
recursos federales
y estatales.
Conformar un
gobierno plural e
incluyente.
No se cuenta con un
rgano que atienda la
demanda ciudadana.
2. poltica Pblica.
Estrategias
Mejorar el sistema
de cobro de los
impuestos,
derechos,
productos y
aprovechamientos
Programa
Programa de
Recaudacin
Tributaria
Proyecto
Sistema de
informacin para
la recaudacin
tributaria
Metas
Incrementar en
un 10 por
ciento los
ingresos
municipales
Responsable
Tesorera
municipal
Fomentar la
participacin y la
organizacin de
todos los sectores
de la ciudadana
Programa de
Comunicacin
y Participacin
Ciudadana
Formacin
ciudadana y de
funcionarios en los
procesos de
participacin y
corresponsabilidad
de acciones
rganos de
participacin
ciudadana en
funcionamiento
Secretaria
municipal
Adecuar la
estructura orgnica
del Ayuntamiento a
las necesidades
actuales
Establecer una
estructura
organizativa con
funciones y
responsabilidades
bien definidas
Reorganizacin
administrativa
municipal
Reestructuracin
administrativa
Nueva
estructura
orgnica y
Manual de
organizacin
Secretaria
municipal
Fortalecer el
sistema de
atencin a la
poblacin
Atender la
demanda de la
ciudadana de
manera pronta y de
calidad.
Atencin
ciudadana
Crear un rea de
atencin
ciudadana y
clasificar la
demanda.
rea de
Atencin
Ciudadana
Secretaria
municipal
74
Mapastepec, Chiapas
Matriz de Alineacin
Econmico Sostenible
Problemtica
Baja produccin
agropecuaria y
pesquera, por falta de
tecnologas y mtodos
que mejoren las
actividades del campo
y la pesca
Falta de impulso a la
inversin privada para
fortalecer las
actividades
comerciales
2. poltica Pblica.
Objetivos
Mejorar y aumentar
la produccin
agrcola y forestal,
as como la
comercializacin de
los productos del
municipio.
Apoyar a la
inversin privada en
las actividades
comerciales
Estrategias
Apoyar al
mejoramiento del
rendimiento de los
cultivos
Programa
Programa de
apoyo a la
produccin
agropecuaria
Proyecto
Recuperacin de
los suelos,
Metas
500 ha
Responsable
Asistencia
agropecuaria
Impulsar las ferias

comerciales del
municipio
Impulsar las
ferias
comerciales
municipales
Impulsar las
ferias
comerciales
municipales
10 ferias
Coordinacin
desarrollo
econmico
75
Mapastepec, Chiapas
Matriz de Alineacin
Social Incluyente
Problemtica
Falta de caminos
rurales y malas
condiciones de los
mismos.
Deficiencia de
abastecimiento de
agua potable a
parte de la
poblacin.
2. poltica Pblica.
Objetivos
Comunicar a
todas las
comunidades con
la cabecera
municipal y
mejorar las vas
de comunicacin
al exterior
Incrementar el
porcentaje de
personas que
tienen acceso
sostenible a agua
potable y a
servicios bsicos
de saneamiento
Estrategias
Construir y
rehabilitar
caminos rurales
Programa
Mejoramiento y
construccin de
caminos rurales
Proyecto
Mdulo
municipal de
maquinaria
Metas
Construccin de
10 km. de
caminos rurales
Responsable
Obras pblicas
Introducir,
rehabilitar,
ampliar o
mantener
sistemas de
agua potable
Programa de
Agua Potable
Sistemas de
agua potable.
Proporcin de la
poblacin que
cuenta con
servicio de agua
entubada
SAPAM
76
Mapastepec, Chiapas
Matriz de Alineacin
Ambiental Sustentable
Problemtica
Deterioro del medio

ambiente por falta
de inters por parte
de la sociedad en su
conservacin
Contaminacin por
la falta de
tratamiento a los
residuos slidos y
aguas negras
2. poltica Pblica.
Objetivos
Proteger los
ecosistemas
forestales del
municipio
Disminuir la
contaminacin
por aguas
residuales
Estrategias
Incrementar el
adecuado
manejo
silvcola
Programa
Programa forestal
sustentable
Proyecto
Control de
superficie bajo
manejo legal de
los recursos
forestales,
Metas
Plantacin de 5
mil rboles
Disminuir los
incendios
forestales
Programa Control
de Incendios
Quemas
agropecuarias
controladas
Disminuir en 20
por ciento el
nmero de
incendios
forestales.
Disminuirla
contaminacin
del subsuelo
Medio ambiente
Construccin de
una planta de
residuos slidos
Planta de
residuos slidos
para 20
comunidades
Responsable
Coordinacin del
medio ambiente
77
Mapastepec, Chiapas
Objetivo de Desarrollo del Milenio 1

Nombre de la poltica pblica: Econmico Sostenible
Problema que pretende resolver: Mejorar la condicin de vida de los habitantes del municipio que ganan menos
de un salario mnimo
Descripcin
Fin
ODM 1. Erradicar la pobreza extrema y el
hambre.
Objetivo
Generar empleos formales para la poblacin
del municipio en edad de trabajar
Estrategia 1
Implementar medidas anticrisis
Programas o proyecto 1.1
-Capacitacin laboral a la
desempleada
-Programas de empleo temporal
2. poltica Pblica.
Meta
Disminuir el porcentaje de la
poblacin ocupada que gana hasta
un salario mnimo.
Nmero
de
convenios
de
colaboracin
con
organismos
estatales o privados
poblacin
Nmero de personas capacitadas

Nmero de empleados temporales
generados.
Medio de verificacin
Datos estadsticos INEGI
Registro administrativo
78
Mapastepec, Chiapas

Nombre de la poltica pblica: Social Incluyente
Problema que pretende resolver: Eliminar las desigualdades entre mujeres y hombres en la enseanza primaria y
secundaria
Descripcin
Fin
ODM 3. Promover la igualdad entre los
sexos y la autonoma de la mujer
Objetivo
Reducir las desigualdades entre hombres y
mujeres en la enseanza primaria y secundaria
Estrategia 1
Incentivos para incrementar el acceso de las
mujeres a la educacin primaria y secundaria
-Programa de becas para atencin a la
educacin primaria y secundaria
2. poltica Pblica.
Meta
Incrementar razn entre nias y

nios matriculados en educacin
primaria y secundaria
Estadsticas SEP
Nmero de nias matriculadas en

educacin primaria
Numero de becas otorgadas a

nias matriculadas en educacin
primaria y secundaria
79
Mapastepec, Chiapas

Nombre de la poltica pblica: Social Incluyente
Problema que pretende resolver: Resolver el problema de salud y medio ambiente
Descripcin
Fin
ODM 7. Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente
Objetivo
Incrementar el porcentaje de personas
que tienen acceso sostenible a agua
potable y a servicios bsicos de
saneamiento
Estrategia 1
Introduccin, rehabilitacin o ampliacin
de la cobertura de agua potable
Meta
Incrementar en un xx% el Estadsticas INEGI

nmero de personas con
acceso sostenible de agua
potable
Nmero
de
localidades
atendidas
Sistemas convencionales de agua

potable
-Construccin manual de pozos
-Distribucin de tinacos
-Elaboracin de estudios y proyectos
2. poltica Pblica.
Numero
de
sistemas Registro administrativo
construidos o rehabilitados
Numero de pozos realizados
Numero
de
tinacos
entregados
80
3. Control, Seguimiento y Evaluacin
81
3. Control, seguimiento y evaluacin

La Ley de Planeacin para el Estado de Chiapas, establece que a los
ayuntamientos les corresponde formular, ejecutar, controlar y evaluar el Plan
Municipal de Desarrollo y sus respectivos programas.
En tal sentido, se establece el Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control que
verificar el cumplimiento de los objetivos estratgicos planteados en el Plan de
Desarrollo Municipal 2011 2012. La evaluacin nos permitir:
Identificar las reas de oportunidad que permitan una mejora contina en la

Gestin Municipal.
Asegurar la transparencia y rendicin de cuentas.
Optimizar la utilizacin de los recursos pblicos.
Facilitar a los servidores pblicos la comprensin de sus objetivos, tareas y
funciones as como su impacto en el bienestar de la poblacin.
El sistema de evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo utilizar los indicadores

de gestin institucional de manera general para evaluar los cuatro Ejes
Estratgicos del Plan, ellos estimaran cuatro aspectos fundamentales: Los rubros
que se deben valorar son:
indicador
Eficacia
Eficiencia
Calidad
Racionalidad
Alcance
Cantidad de metas o servicios que se producen u ofrecen en
relacin con los objetivos y metas programadas.
Relacin entre resultados obtenidos y cantidad de recursos
utilizados.
Grado de oportunidad en que el servicio o producto satisface la
necesidad de los usuarios
Aprovechar al mximo los recursos asignados (cualitativos y
cuantitativos) con el menos costo.
82
Eje Estratgico
1: Institucional para
un Buen Gobierno
2: Econmico
Sostenible
3: Social Incluyente
4: Ambiental
Sustentable
Alcance
Refleja el estado actual de las finanzas pblicas, ingresos
y egresos, bienes muebles e inmuebles, as como el
recurso humano y material.
Presenta las caractersticas demogrficas de la poblacin,
as como las principales actividades econmicas.
Presenta el nivel de mejora en la calidad de vida a partir
de la ejecucin de proyectos sociales.
Refleja las condiciones del territorio del municipio.
3.1 Control
Esta fase se realizar durante el desarrollo, ejecucin y conclusin de los
programas establecidos dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012.
Para llevarla a cabo, se contarn con mecanismos e instrumentos adecuados para
recabar la informacin que permita desarrollar los ltimos pasos de la Planeacin
Estratgica Participativa y Territorial, mismos que constituirn el sistema de
control, cuya finalidad es vigilar que se cumplan los planes y las metas, medir el
desempeo de las actividades llevadas a cabo, inspeccionar su realizacin,
detectar sus errores y dar solucin a stos.
La funcin de control se desarrollar a travs de varias etapas que incluirn el
establecimiento de los indicadores de medicin, la evaluacin de stos en el
mbito municipal, su comparacin con las metas establecidas basadas en
estndares de desarrollo nacionales y estatales y la aplicacin de acciones de
control preventivo y correctivo para dar solucin a las discrepancias.
3.2 Seguimiento
La funcin de seguimiento servir para disponer de informacin actualizada que
nos permita detectar desviaciones respecto a la planificacin prevista, redefinir la
estrategia y direccin del proyecto, y tomar decisiones de forma rpida y
adecuada.
La funcin de seguimiento se llevar a cabo mediante la supervisin del avance
fsico y financiero de las obras pblicas municipales, para conocer el cumplimiento
de las metas y el monto real del gasto ejercido en relacin con lo autorizado.
Los formatos ms importantes para el control de la gestin son los avances fsicos
y financieros de los programas y el seguimiento retrospectivo de las obras
pblicas. Estos formatos debern registrar y evaluar la informacin referente a:
Avance de trabajo, ya sea programa, subprograma, proyecto o actividad;
83
rgano responsable de las acciones;

Calendarizacin y cumplimiento de las metas;
Unidad de medida apropiada para evaluar las acciones;
Recursos humanos, materiales y financieros utilizados en la ejecucin de
los programas, y
Progreso fsico de las obras.
El Ayuntamiento Municipal en cumplimiento a la Fraccin I, del artculo 33 de la

Ley de Coordinacin Fiscal Federal, har del conocimiento de los habitantes, en
algn lugar visible de la cabecera municipal y principales comunidades del
municipio, los montos que reciba, las obras y acciones a realizar, el costo de cada
una, su ubicacin, metas y beneficiarios.
El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) es la instancia
de concertacin social que norma la participacin del gobierno municipal, de las
dependencias estatales y federales y de los sectores social y privado, de tal forma
que mediante la programacin de reuniones, el COPLADEM controla, evala y da
seguimiento de los proyectos, obras y acciones emprendidas en un ejercicio fiscal.
En este sentido la participacin de la sociedad organizada es elemental para darle
legalidad y certeza al gobierno constitucional.
La Contralora Social Municipal del COPLADEM ser la encargada de realizar el
control y seguimiento de los programas y proyectos contemplados en el Plan de
Desarrollo Municipal. La Contralora Social es el espacio de Participacin
Ciudadana cuyo propsito es dar transparencia al proceso de toma de decisiones
y ejecucin de las acciones que realiza el gobierno municipal para fortalecer la
capacidad de la sociedad civil en la evaluacin y en la aplicacin de los recursos
pblicos.
La Contralora Social Municipal y los beneficiarios de las obras a travs de sus
Asambleas de Barrio o Comunitarias, podrn en todo momento realizar labores de
vigilancia y control en el proceso de ejecucin de la obra, y el Ayuntamiento
deber proporcionar a stos, la informacin que al efecto le sea requerida para
estos fines. Para Integrar estos esfuerzos, se realizarn reuniones entre las
comisiones de las asambleas de barrio o comunitarias y de las reas responsables
de la ejecucin de los programas y proyectos del Ayuntamiento, al menos cada
tres meses a fin de revisar los avances, lmites y orientar los ajustes necesarios.
El H. Ayuntamiento har del conocimiento de la poblacin representada como
sector social o privado en las Asambleas de Barrio o Comunitarias, en el seno del
COPLADEM o como beneficiaria de las obras o acciones realizadas por el
municipio, podr contar con copia del expediente tcnico con las caractersticas y
especificaciones tcnicas de los proyectos a realizar para su consulta,
conocimiento y seguimiento que le permita estar en condiciones de llevar a cabo el
84
control, seguimiento y evaluacin de su propio proyecto y denunciar ante el

rgano de Fiscalizacin Superior del H. Congreso del Estado y la Contralora
General del Estado, las anomalas que se detecten durante y despus de la
ejecucin del mismo.
3.3 Evaluacin
La funcin de evaluacin se har mediante una medicin peridica de la ejecucin
de los programas y proyectos para comprobar si se han alcanzado los objetivos
deseados y deber iniciar concurrentemente con la implementacin del proyecto,
es decir, no se esperar a que est concluido. Durante esta etapa se observar la
evolucin del proceso y la verificacin de los logros obtenidos.
Para la evaluacin se determinar el porcentaje de avance que se alcanz en la
implementacin de los programas y proyectos municipales, el cumplimiento de las
metas establecidas, los logros obtenidos y las acciones por realizar. Para ello, se
definirn los criterios de evaluacin, los parmetros de medicin, las fuentes de los
parmetros, los mecanismos o herramientas de recoleccin, la periodicidad de la
evaluacin y la metodologa para incorporar los resultados de la evaluacin.
Los instrumentos de evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal sern el Informe
de Gobierno, que obligatoriamente debe presentar el H. Ayuntamiento a la
ciudadana y la Cuenta Pblica, que tambin anualmente deber presentarse al H.
Congreso del Estado.
El Informe Anual de Gobierno Municipal expresar ante la poblacin el estado
general que guarda la Administracin Pblica Municipal, mediante el cual la
ciudadana har la evaluacin de las acciones de gobierno de conformidad con el
Artculo 36, fraccin XXXIII de la Ley Orgnica Municipal.
La Cuenta Pblica Municipal es el documento que contiene la contabilidad
municipal y sus resultados anuales que facilitarn las etapas de control y
evaluacin del proceso de planeacin, como instrumento que reflejar los
resultados de la gestin financiera del Gobierno Municipal, con referencia a los
ingresos pblicos y la forma en que se ejerci el Presupuesto de Egresos.
Al trmino de cada ejercicio fiscal de la administracin municipal, el H.
Ayuntamiento Municipal actualizar la base de datos del diagnstico, tomando
como fuente los informes finales de la evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal.
Estas evaluaciones, se recomienda deben incorporarse a los informes municipales
que cada ao rinde el Presidente Municipal. Las actualizaciones debern enviarse
a la Secretara de Hacienda, a travs de sus delegaciones regionales, para su
control y seguimiento.
85
Los documentos antes referidos estarn sujetos a la verificacin del rgano de

Fiscalizacin Superior del Congreso del Estado y de la Secretara de la Funcin
Pblica del Gobierno del Estado. A nivel federal, supervisarn el ejercicio del gasto
de los recursos de este origen, la Auditora Superior de la Federacin de la H.
Cmara de Diputados y la Secretara de la Funcin Pblica del Gobierno Federal.
El H. Ayuntamiento municipal conciente que la evaluacin ms importante es la
del sistema econmico, poltico y social que calificar los resultados de la gestin
municipal por su eficiencia, su eficacia, su congruencia y legalidad comparndolos
con las metas propuestas en el Plan de Desarrollo Municipal que se traducir en la
ratificacin o la modificacin del sistema poltico que gobierna nuestro municipio
3.4 Evaluacin a los Objetivos del Milenio
Los ODM representan una asociacin global que ha surgido de los compromisos y
metas establecidas en las cumbres mundiales de los aos noventa. Como
respuesta a los principales desafos de desarrollo y a la voz de la sociedad civil,
los ODM promueven la reduccin de la pobreza, la educacin, salud materna,
equidad de gnero, y apuntan a combatir la mortalidad infantil, el VIH/SIDA y otras
enfermedades.
El seguimiento y la evaluacin permitirn coordinar las estrategias para evaluar de
manera cualitativa las polticas pblicas en materia de desarrollo social alineadas
a los Objetivos del Milenio.
El cumplimiento de las metas del Milenio se medir utilizando los indicadores de la
Organizacin de las Naciones Unidas establecidas en el PDM, lo que contribuir a
la mejora permanente de los programas municipales, para elevar el desarrollo
humano de los chiapanecos.
86
Anexo
87

PDM Mapastepec 2011-2012

Caricato da

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Caricato da

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MUNICIPIO DE

Honorable Ayuntamiento Municipal

Plan de Desarrollo Municipal

H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

PROF. MARIO CASTILLEJOS VAZQUEZ

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

El Plan de Desarrollo Municipal 2011-2012 se sustenta en dos pilares

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

1.3 EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible...................................................... 17

1.3.2 Nuestros trabajos ............................................................................................ 28

1.3.3 FODA EJE RECTOR 2.- Econmico Sostenible.............................................. 41

1.4 EJE RECTOR 3.- Social Incluyente .............................................................. 42

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

1.4.2 Nuestras condiciones de vida .......................................................................... 44

1.4.4.FODA EJE RECTOR 3.- Social Incluyente ...................................................... 58

1.5.1 El lugar que habitamos (medio fsico).............................................................. 60

1.5.2 Problemtica ambiental ................................................................................... 66

1.5.3 FODA EJE RECTOR 4.- Ambiental Sustentable ............................................. 68

2. Poltica Pblica .................................................................................................. 70

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

En 1911, los departamentos de Tonal y Soconusco, localizados en el sur de

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

1.2.2 La capacidad administrativa de nuestro municipio

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

logren el desarrollo del municipio y condensados a travs de una planeacin

Datos referidos al 31 de Diciembre de 2008

Es indispensable, eficientar la recaudacin hacendaria, con el propsito de

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Con datos al 31 de diciembre de 2008 la captacin de esta fuente de

Fondo general de participacin

Fondo de fomento municipal

Fondo de participacin de impuestos especiales

Impuestos sobre tenencia o uso de vehculos

Impuestos sobre automviles nuevos

Fondo de extraccin de hidrocarburos

Impuesto final a la venta de gasolina y diesel

Transferencias, FIES, PAFEF y CAPUFE

Datos referidos al 31 de Diciembre de 2008

En donde los Fondos del Ramo 33 representaron el 57.1% del ingreso en el ao

Subsidios, transferencias y ayudas

Adquisicin de bienes muebles e inmuebles

Obras pblicas y acciones sociales

Datos referidos al 31 de Diciembre de 2007

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Const. De dren pluvial

Las obras y acciones derivadas del proceso de planeacin participativa, territorial y

Ejido Hidalgo Novillero

Barrio Mario Galindo de la

Plan de Desarrollo Municipal 2011 2012

Ranchera Los Amates

Ranchera Las cruces

Ejido Piedras Blancas

Ranchera San Jos

Ejido Las Palmas

Luis Donaldo Colosio

Ejido Simn Bolvar

Ejido Jos Lpez Portillo

Ejido Tierra y Libertad

Ejido Nueva Costa Rica