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E x c e le n c ia A c a d m ic a

INDICE
UNIDAD TEMTICA I
HISTORIA Y CULTURA
Conceptos Generales
Ampliacin Conceptual de la Palabra Cultura
Socializacin
Aspectos Individuales de la Cultura
Definiciones Relacionadas a la Palabra Cultura
Aspectos Objetivos y Subjetivos de la Cultura
Diferentes Nociones de la Cultura

Pag.
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UNIDAD TEMTICA II
CULTURAS EN EL MUNDO
Cultura y Democracia Griega
Ubicacin y localizacin geogrfica
Origen de la cultura griega
Grecia antigua
Dominacin Romana
Roma Antigua
Geopoltica Romana
Inicios de un marco normativo: fundamento de la organizacin social
Iniciativas legislativas en roma (la virtud romana)
Visin del derecho en roma
Histografa del derecho en roma
La decadencia del imperio romano. Legado de la historia mundial

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UNIDAD TEMTICA III


VISION DEL MUNDO HISTORICO
La Era Cristiana

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UNIDAD TEMTICA IV
EDAD MEDIA: CONSOLIDACIN DEL CRISTIANISMO
Aspectos Generales
El Cristianismo y Derecho

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Conflictos entre Iglesia y Estado

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UNIDAD TEMTICA V
LA CULTURA PERUANA: CONTRIBUCIONES AL DESARROLLO HISTORICO
DEL DERECHO MUNDIAL
La educacin incaica, la moral, la poltica y el arte
Factores que impulsaron a la invasin y conquista del Per
Transplante de la cultura espaola al Per
El Virreinato
Gobierno en el Vireinato
Historia del Derecho Peruano
Estudios recientes sobre temas de historia del derecho peruano

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UNIDAD TEMTICA VI
VISION HISTORICA DEL DERECHO EN AMERICA LATINA:
CONTEXTO POLITICO SOCIAL Y CULTURAL
La Globalizacin como una Teora del Desarrollo
La Integracin Regional

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UNIDAD TEMTICA VII


VISION HISTORICA DEL DERECHO CON UN ENFOQUE AMBIENTAL
El desarrollo sostenible: alternativa del debate ambiental
Una dimensin dentro del campo de la cultura: lo socioambiental
El saber ambiental: epistemologa de la cultura ambiental
El reto de las universidades frente a la cultura socioambiental para el
desarrollo sostenible

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UNIDAD TEMTICA VIII


SITUACION DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES
EN EL PERU Y AMERICA LATINA
Qu son los derechos econmicos, sociales y culturales?
Indicadores de los DESC en Amrica Latina

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

OBJETIVOS

GENERAL.
El alumno habr tomado conciencia de los presupuestos que explican al mundo
actual y que influyen en la realidad peruana, as tambin tiene en cuenta esos
presupuestos en su vida profesional y ciudadana, lo cual permitir que se
comprometa e intervenga responsablemente en los dilemas ticos y polticos que
estn presentes en el mundo actual. Logrando as sintetizar a travs de la crtica
histrica aportes culturales de las culturas del mundo enfocadas por el proceso
histrico hasta el presente milenio.

ESPECFICOS.
Comprender las diversas propuestas a travs de las cuales las sociedades humanas
se han aproximado a su realidad, la han expresado, representado y transformado
Establecer interrelaciones entre el pensamiento occidental y los cambios poltico
socioeconmico y social del mundo y particularmente de Amrica Latina y el Per.
Elaborar propuestas y crticas sobre los cambios legislativos del Per y el mundo.

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Unidad Temtica I

HISTORIA Y CULTURA
I. CONCEPTOS GENERALES:
1.1 HISTORIA
Es la ciencia que tiene como objeto de estudio el pasado de la humanidad y
como mtodo el propio de las ciencias sociales. Tambin se denomina
Historia al periodo histrico que transcurre desde la aparicin de la escritura
hasta la actualidad.
Tambin se llama historia al pasado mismo e, incluso, puede hablarse de una
historia natural en que la humanidad no estaba presente (trmino clsico ya
en desuso, que se utilizaba para referirse a la geologa y la paleontologa,
pero tambin a muchas otras ciencias naturales, teniendo fronteras
imprecisas con la arqueologa).
Ese uso del concepto historia lo hace equivalente a cambio en el tiempo y, por
tanto, se contrapone al concepto filosofa, equivalente a esencia o
permanencia, que permite hablar de una filosofa natural1 (utilizado en textos
clsicos y en la actualidad, sobre todo en medios acadmicos anglosajones,
como equivalente a la fsica). Para cualquier campo del conocimiento, se
puede tener una perspectiva histrica -el cambio- o bien filosfica -su esencia.
De hecho, puede hacerse eso para la misma historia (vase Tiempo
histrico).
Dentro de la divisin entre ciencias y humanidades, se tiende a clasificar a la
Historia entre las disciplinas humansticas (con otras ciencias sociales).

Diccionario Clarn, Edicin 2003


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Etimologa
La palabra "historia" deriva del griego ("investigacin o informacin"),
del verbo ("investigar"), y de all pas al latn historia,
1.2. HISTORIA, HISTORIOGRAFA E HISTORIOLOGA
Para tener una apreciacin sobre trminos conceptuales es necesario tener
en consideracin los siguientes temas los cuales son valiosos para el estudio
de la historia con respecto a los conceptos usados laxamente y que pueden
llegar a ser confundidos entre s:

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LA HISTORIOGRAFA
Es el conjunto de tcnicas mtodos propuestos para describir los hechos
histricos acontencidos y registrados. La correcta praxis de la historiografa
requiere el empleo correcto del mtodo histrico y el sometimiento a los
requerimientos tpicos del mtodo cientfico.

LA HISTORIOLOGA
Conocida tambin como la Teora de la Historia
Es el conjunto de explicaciones, mtodos y teoras sobre cmo, por qu y
en qu medida se dan cierto tipo de hechos histricos y tendencias
sociopolticas en determinados lugares y no en otros.

LA HISTORIA
Es el conjunto de hechos realmente acontecidos, de alcance
suficientemente geogrfico y social suficientemente amplios como para
servir de base a la comprensin de los hechos posteriores.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

LA HISTORIA SON
HECHOS DEL PASADO

LA
HISTORIOLOGA
EPISTEMOLOGA
DE
HISTORIA

LOS

SU
LA
MANIFESTACIONES
CULTURALES

LA HISTORIOGRAFA ES LA
CIENCIA DE LA HISTORIA

1.3.- CULTURA
1.3.1. CONSIDERACIONES GENERALES
El uso de la palabra CULTURA fue variando a lo largo de los siglos.
En el Latn hablado en Roma significaba inicialmente "cultivo de la
tierra", y luego, por extensin metafricamente, "cultivo de las
especies Humanas". Alternaba con civilizacin, que tambin deriva
del latn y se usaba como opuesto a salvajismo, barbarie o al menos
rusticidad. Civilizado era el hombre educado.i
Desde el siglo XVIII, el romanticismo impuso una diferencia entre
civilizacin y cultura. El primer trmino se reservaba para nombrar el
desarrollo econmico y tecnolgico, lo material; el segundo para
referirse a lo "espiritual", es decir, el "cultivo" de las facultades
intelectuales. En el uso de la palabra "Cultura" caba, entonces, todo
lo que tuviera que ver con la filosofa, la ciencia, el arte, la religin,
etc. Adems, se entenda la cualidad de "culto" no tanto como un
rasgo social sino como individual. Por eso poda hablarse de, por
ejemplo, un hombre "culto" o "inculto" segn hubiera desarrollado
sus condiciones intelectuales y artsticas. Esto es hoy muy frecuente.
Las nuevas corrientes tericas de sociologa y la antropologa
contemporneas redefinieron este trmino, contradiciendo la
conceptualizacin Romntica. Se entiende CULTURA en un sentido
social. Cuando se dice "CULTURA China", "CULTURA Maya" se
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est haciendo uso muy distinto de aquel, se refiere a los diversos


aspectos de la vida en esas sociedades. En general, hoy se piensa a
la CULTURA como el conjunto total de los actos humanos en una
comunidad dada, ya sean stos prcticas econmicas, artsticas,
cientficas o cualesquiera otras. Toda prctica humana que supere la
naturaleza biolgica es una prctica cultural.
Este sentido de la palabra CULTURA implica una concepcin mucho
ms respetuosa de los Seres Humanos. Primero, impide la
discriminacin entre "hombres cultos"y "hombres incultos" que el
trmino poda tener desde el romanticismo; Se hablar de
diferencias culturales, en todo caso. Segundo, tambin evita la
discriminacin de pueblos que, como los nativos de Amrica, fueron
vistos por los europeos como "salvajes"por el solo hecho de
tener"cultura" distinta.
Resumiendo, este uso actual del trmino CULTURA designa, como
se dijo arriba, el conjunto total de las prcticas humanas, de modo
que incluye las prcticas: econmicas, polticas, cientficas, jurdicas.
Religiosas, discursivas, comunicativas, sociales en general. Algunos
autores prefieren restringirse el uso de la palabra CULTURA a los
significados y valores que los hombres de una sociedad atribuyen a
sus prcticas.
Hay que sealar que cuando se estudian los hechos sociales, por
ejemplo la economa o el Arte, se toman esos aspectos en forma
parcial auque en la realidad estn estrechamente relacionados. Esto
ocurre por la imposibilidad del pensamiento humano abarcarlo en su
compleja red de interrelaciones. No est de ms insistir en que no
hay prctica social que est desvinculada de las restantes, formando
un todo complejo y heterogneo de recprocas influencias. As, no
puede explicarse cabalmente la historia del arte, para continuar con
el mismo ejemplo, si no se hace referencia a la historia econmica, a
la poltica, a las costumbres, la moral, las creencias, etc., de la
poca.
Esta es la razn por la cual cuando se estudia la cultura se prefiere
el sentido segundo de los mencionados prrafos arriba, el de los
significados y valores que los hombres atribuyen a su praxis.
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En las ciencias sociales, el sentido de la palabra cultura es ms


amplio la cultura abarca el conjunto de las producciones materiales
(objetos) y no materiales de una sociedad (significados,
regularidades normativas creencias y valores)
UTILIZACION DE LA DENOMINACION CULTURA
Se puede decir que en la vida cotidiana se utiliza algunas nociones
de cultura, a las que se las pueden considerar como prejuicios que la
sociedad posee.
Estos son:
Un estado desarrollado de la mente. (Utilizamos este significado
para decir que una persona sabe mucho o que conoce de arte o que
se relaciona con alguna de estas actividades). (Resultado)
Los procesos por los cuales se alcanza ese desarrollo o estado,
("Los intereses Culturales"; "las actividades Culturales") (camino;
proceso)
Los productos a travs de los cuales se alcanza dicho desarrollo
(bsicamente, los considerados productos culturales, como los
cuadros las obras musicales y las obras literarias).(medios que
ayudan al camino).

CRITICA A ESTAS POSTURAS


La primera y la segunda postura tienen una visin Ideolgica, los hombres y
mujeres nos relacionamos a travs de poder que producimos y hacemos
circular.
Es una visin que nos plantea que el trabajo intelectual es ms importante que el
manual.
La clase media reproduce la ideologa de estos dos puntos.

La clase alta da la ideologa y la clase baja la contra cultura.

En el ltimo punto hay que tener en cuenta que la sociedad Industrial, la actual,
produce en Maza y consume en maza.

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AMPLIACIN CONCEPTUAL DE LA PALABRA CULTURA


Con el aporte de la antropologa, la cultura debe incluir: bienes materiales, bienes
simblicos (ideas), instituciones(canales por donde circula el poder: escuela, familia,
gobierno), costumbres(reunirse para cenar entre gente amiga o familiares) , hbitos ,
leyes y poder (ya que este tambin es parte de la cultura).
Entonces podemos decir que toda sociedad tiene cultura, y toda cultura es puesta en
prctica, por las personas que se interrelacionan.
Toda cultura se manifiesta en una sociedad. A lo cual cabe decir que sociedad es
igual a la cultura. Son la misma cara de una moneda.
La cultura no es algo que se tiene (como generalmente se dice), sino que es una
produccin colectiva y esa produccin es un universo de significados, ese universo
de significado est en constante modificaciones.
La cultura no puede ser vista como algo apropiable. Es una produccin colectiva de
un universo de significados que son trasmitidos a travs de las generaciones.

SOCIALIZACIN
La socializacin es el mecanismo Socio-Cultural bsico por el cual un conjunto social
asegura su continuidad. Los principales agentes de la socializacin son los padres y
otros miembros de la familia, las instituciones educativas y los medios de
comunicacin social. Por lo general, ellos cumplen la fusin de trasmitir a los nios
los valores y las creencias de su mundo socio-cultural , as como los significados
otorgados en su mundo socio-cultural a las relaciones interpersonales y a los
objetos. Las generaciones adultas trasmiten la cultura como patrimonio o legado,
hay un doble juego ya que se selecciona lo que se trasmite y el que recibe tambin
selecciona segn sus intereses.
Es un tema que esta relacionado con la endoculturacin. Todo individuo es social, es
decir se integran a la cultura y la sociedad tanto como la cultura lo integra a l.
La socializacin comienza con el nacimiento y transforma a los individuos en seres
sociales, en miembros de su sociedad . Este es el proceso que convierte
progresivamente a un recin nacido con un muy limitado repertorio de conductas en
un sujeto Social hasta llegar a ser una persona autnoma, capaz de desenvolverse
por si misma en el mundo en el cual ha nacido.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Mediante las socializacin se transmite lenguajes de palabras y gestos, destrezas


tcnicas habilidades, la destreza de escribir, significados relacionados entre las
personas y otros objetos, hbitos, valores, sentido comn.

ASPECTOS INDIVIDUALES DE LA CULTURA


La cultura no slo tiene un aspecto social, tambin tiene un aspecto individual. Sobre
la base de esos aprendizajes de la socializacin, las personas vamos diferenciando,
nuestro gustos, nuestro valores relativos, nuestra forma de ver la vida y nuestro
propia escala de valores, aunque este ltimo cambia con el tiempo y la sociedad.
Es el proceso mediante el cual una persona llega a ser individuo.
Es el proceso que nos permite acumular y transformar todo aquello que tomamos en
el aspecto social, es decir tamizamos lo que aprendemos. De esta manera nos
vamos transformando en seres diferentes de los dems. Esta tambin es un aspecto
fundamental de la cultura, gracias a esta ella cambia.

DEFINICIONES RELACIONADOS A LA PALABRA CULTURA

Herencia biolgica: Se sostuvo que la diferencia


entre las sociedades se deba a la existencia de
distintas razas

Particularismo: A fines del siglo XVIII surgi en


Alemania otra concepcin de cultura.

Universalismo: Propia del iluminismo, que entiende


que existe una nica cultura humana.

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El filosof romntico alemn Herder, dijo que cada pueblo tiene una propia cultura,
por que en ella se expresa un aspecto de la humanidad. Est concepcin llamada
particularista por que supone que cada cultura es particular e irrepetible. Comienza a
hablar de culturas y no de cultura.

ASPECTOS OBJETIVOS Y SUBJETIVOS DE LA CULTURA

Produccin

de

Bienes

Materiales:

La

antropologa comenz a incluir dentro del


campo de la cultura, a la organizacin del
trabajo, los modos de alimentacin, los usos
de vestimenta.

Produccin de bienes simblicos:


"...El pensamiento simblico y la conducta
simblica se hallan entre los rasgos ms
caractersticos de la vida humana y que todo
el progreso de la cultura se basa en estas
condiciones.

DIFERENTES NOCIONES DE LA CULTURA.


"La cultura o civilizacin, en sentido etnogrfico amplio, es aquel todo complejo que
incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres y
cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos por el hombre en cuanto
miembro de la sociedad."
Edward Taylor.
"La cultura incluye todas las manifestaciones de los hbitos sociales de una
comunidad, las reacciones del individuo en la medida en que se van afectadas por
las costumbres del grupo en que vive, y los productos de las actividades humanas
en la medida que se van determinadas por dichas costumbres"
Franz Boas (1930)

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"Esta herencia social es el concepto clave de la antropologa cultura, la otra rama del
estudio comparativo del hombre. Normalmente se la denomina cultura en la
moderna antropologa y en las ciencias sociales. (...) La cultura incluyo los
artefactos, bienes, procedimientos tcnicos, ideas, hbitos y valores heredados. La
organizacin social no puede comprenderse verdaderamente excepto como una
parte de la cultura"
B. Malinoswki (1931)
"La cultura es una sociedad consiste en todo aquello que conoce o cree con el fin de
operar de una manera aceptable sobre sus miembros. La cultura no es un fenmeno
material: no consiste en cosas, gente, conductas o emociones. Es ms bien una
organizacin de todo eso. Es la forma de las cosas que la gente tiene es su mente,
sus modelos de percibirlas, de relacionarlas o de interpretarlas."
W.H.Goodenough (1957)
"La cultura se comprende mejor no como complejos de esquemas concretos de
conducta costumbres, usanzas, tradiciones, conjuntos de hbitos- planes, recetas,
frmulas, reglas, instrucciones (lo que los ingenieros de computacin llaman
programas)- que gobiernan la conducta"
Clifford Geertz (1966)
"La cultura alude al cuerpo de tradiciones sociales adquiridad que aparecen de
forma rudimentaria entre los mamferos, especialmente entre los primates. Cuando
los antroplogos hablan de una cultura humana normalmente se refieren al estilo de
vida total, socialmente adquirido, de un grupo de personas, que incluye los modos
pautados y recurrentes de pensar, sentir y actuar."
M. Harris (1981)
"Cultura se refiere a los valores que comparten los miembros de un grupo dado, a
las normas que pactan y a los bienes materiales que producen. Los valores son
ideales abstractos, mientras que las normas son principios definidos o reglas que las
personas deben cumplir".
Anthony Giddens (1989)

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01

1. Qu entiendes por Historia?


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2. Explicar la denominacin Cultura desde un enfoque de las ciencias


sociales?
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3. Cules son los aportes de filsofos sobre la cultura a travs de la historia?


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UNIDAD TEMTICA II

CULTURAS EN EL MUNDO
2. CULTURA Y DEMOCRACIA GRIEGA
2.1.-UBICACIN Y LOCALIZACIN GEOGRFICA
La historia de Grecia antigua ocurre en la zona oriental del Mar
Mediterrneo, en torno al Mar Egeo y comprende:
- Grecia continental. Comprende desde Tesalia al Golfo de Corinto, al sur
de los Balcanes. Zona montaosa, con una cadena central que contiene
elevaciones como el Monte Olimpo de 2973 mts. y el Parnaso de 2500
mts. Al norte del Olimpo la llanura Macedonia y al sur la planicie de
Tesalia.
- Grecia insular, o Pennsula del Peloponeso, separada del continente por
el Golfo de Corinto y unida por el istmo de Corinto. Tiene la gran meseta
de Arcadia y al sur la planicie de Laconia, junto al monte Taigeto de 2.400
mts.
- Grecia asitica. Comprende una faja costera del Egeo, que tena las
regiones de Eolia, Jonia y Drida.
Al sur de la planicie de Tesalia, la llanura de Beocia est separada por el
estrecho desfiladero de Las Termpilas. Al Sureste de Beocia, la pennsula
del tica fue el asiento de la civilizacin ateniense.
La Pennsula griega es una zona de clima templado donde se pueden
cultivar cereales, y han sido importantes la vid, el higo y el olivo. Es un
territorio muy montaoso, de suelo rocoso, con ros torrentosos en invierno y
de escaso caudal en verano.
La aislacin territorial hacia el norte, incentiv la importancia de la
navegacin por el Egeo y sus islas, y el desarrollo del comercio con la
Grecia asitica.

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2.2.- ORIGEN DE LA CULTURA GRIEGA


La cultura griega tiene sus orgenes en la civilizacin cretense, cuyos
principios se remontan al tercer milenio a. C. los cretenses fueron los
primeros en recorrer el Mediterrneo y llegaron a tener una flota poderosa,
comerciaron con otros pueblos ubicados en tierras de los actuales pases de
Italia y Espaa, produjeron vino, aceite, artculos de cermica, etc. Que
vendan al extranjero; la intensidad de su comercio le hizo adquirir la
hegemona en todo el Mediterrneo Oriental. Esta hegemona fue martima
por esto se llama talstocracia (gobierno de mar).
Este podero martimo se extendi desde Roda y Chipre hasta los puertos
fenicios de Biblos y Gadir hacia el 2000 a. C.C.
Los habitantes de la isla de Creta copiaron de los fenicios su escritura lineal,
imitaron de los arquitectos babilonicos la construccin de sus palacios de
Cnosos, Festos, Mallia, Faistos y Hagia Triada. Estas ciudades fueron
erigidas durante la ltima poca de Creta tambin denominada el apogeo de
la civilizacin de Creta. En esta civilizacin la mujer jugo un papel muy
importante pues adoraban a una diosa madre, a un dios de la luz y parece
que tambin veneraban a sus reyes.
Cultivaron los deportes iniciando los grandes juegos que despus se
llamaron las olimpiadas en Grecia Continental. Se dedicaron especialmente
al box, las carreras y las corridas de toros, que eran demostraciones de
acrobacia donde estaba prohibido matar al toro. Estos pobladores adoraban
a sus dioses en cavernas o pequeas capillas no tenan el culto a los
muertos pero crean en un ms halla semejante al mundo.
Los habitantes de Creta provenan de la tribu de los Egeos quienes
subsistieron en le continente europeo en Micenas y Tirinto y en el Asia
Menor en Troya.
Troya estaba edificada casi en la entrada del estrecho de los Dardanedos en
una colina que domina la llanura inferior del ro Escandro denominada la
roca de Prgamo.

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A finales del III milenio a. C.C. comenzaron una serie de invasiones de tribus
del norte que hablaban una lengua indoeuropea. Existen pruebas de que
estos pueblos del norte vivieron en la cuenca del ro Danubio, al sudeste de
Europa. De los primeros pueblos invasores, los ms destacados, los aqueos,
se haban visto con toda probabilidad obligados a emigrar presionados a su
vez por otros invasores. Los aqueos invadieron el sur de Grecia y se
establecieron en el Peloponeso. Segn algunos especialistas, un segundo
pueblo, los jnios, se asent principalmente en tica, la zona central del este
de Grecia y en las islas Ccladas, donde asimilaron la cultura de los pueblos
heldicos. Los eolios, un tercer pueblo de caractersticas poco definidas, se
asentaron en principio en Tesalia.

2.3.-GRECIA ANTIGUA
Los griegos daban el nombre de pelasgos a los primeros habitantes de su
pas. Estos labraban la tierra y se les atribuyo la fundacin de las ms
antiguas poblaciones.
A fines del siglo XV se produce una civilizacin de pueblos ms civilizados
que hablan un dialecto indoeuropeo, es decir emparentado con los idiomas
que hoy se hablan en Europa. Las inscripciones egipcias y los poemas
homericos llaman a estos pueblos aqueos y son antecesores de los Helenos.
En el ltimo periodo de la edad del bronce en Grecia (1500-1200 a. C.C.), el
continente fue absorbiendo paulatinamente la civilizacin cretense. Hacia el
1400 a. C.C., los aqueos conquistaron y controlaron las islas y poco despus
tambin dominaron el continente, en especial la regin de Micenas. Debido a
las exhaustivas investigaciones de sus ruinas, la ciudad da su nombre a los
antecesores aqueos, aunque tambin destacaron en importancia otras
ciudades-estado. La guerra de Troya, descrita por Homero en la Iliada,
comenz alrededor del 1200 a. C.C. y probablemente fue uno de los
conflictos blicos que tuvieron lugar entre los siglos XIII y XII a. C.C. cuando
la civilizacin micnica estaba en su apogeo. Puede que tuviera relacin con
la ltima y ms importante invasin del norte, que ocurri en aquel tiempo e
introdujo la edad del hierro en Grecia.
La guerra de Troya fue generada por los pueblos de Asia quienes
cometieron actos de piratera, entonces los griegos formaron una coalicin
para tomar venganza.
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2.3.1.- ANTECEDENTES DE LA GUERRA DE TROYA


Pars hijo de Pramo rey de Troya robo Elena mujer de Menelao rey
de Esparta y hermano de Agamenn rey de Micenas. Agamenn,
para vengar el ultraje hecho a su hermano convoca a los prncipes
griegos y fue elegido jefe de una flota confederada, que destruyo a
Troya al cabo de diez aos de sitio.
Despus llegaron otros pueblos del norte que ms tarde se llamaron
los Helenos y conquistaron Grecia, luego se dividieron en otros
cuatro grupos que son: Aqueos, Eolios, Dorios y Jonios. Con la
invasin de los helenos termina la prehistoria griega y comienza su
verdadera historia de este hecho el pueblo griego es denominado
helnico.
Los dorios abandonaron las montaas del Epiro y descendieron al
Peloponeso y a Creta, utilizando armas de hierro para conquistar y
expulsar a los anteriores habitantes de estas regiones. Los dorios
derrocaron a los monarcas aqueos y se asentaron sobre todo en las
regiones meridionales y orientales de la pennsula. Esparta y Corinto
se transformaron en las principales ciudades dricas. Muchos
aqueos buscaron refugio al norte del Peloponeso, zona que ms
tarde se llam Aquea. Otros resistieron duramente a los dorios, y
tras ser sometidos, fueron reducidos a servidumbre y denominados
ilotas. Los que lograron huir se refugiaron en el Peloponeso, se
reunieron con sus parientes en tica y en la isla de Eubea, pero
despus emigraron al igual que los eolios a las costas de Asia
Menor.
2.3.2.- LA COLONIZACION EN GRECIA
En los siglos posteriores al 1200 a. C.C. la progresiva colonizacin
de las costas de Asia Menor, primero por los refugiados procedentes
de zonas ocupadas por los dorios y ms tarde por los mismos
dorios, convirti la regin en parte poltica y cultural de Grecia. Por
cada una de las tres divisiones tnicas griegas se cre una gran
confederacin. La parte norte de la costa de Asia Menor y la isla de
Lesbos formaban la Confederacin Elica. La Confederacin Jnica
ocupaba el distrito medio, llamado Jonia, y las islas de Quos y
Samos. Al sur de las islas de Rodas y Cos se estableci una
Confederacin Drica. Varios siglos despus (750-550 a. C.), el
rpido aumento de la poblacin, la escasez de alimentos, el
florecimiento de la artesana y el comercio y otros factores
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conllevaron una nueva oleada colonizadora. Se fundaron colonias en


lugares tan lejanos como la costa oriental del mar Negro y Massilia
(actual Marsella, Francia), y tuvieron lugar asentimientos en Sicilia y
la parte meridional de la pennsula Itlica. Esta ltima tena tal
densidad de poblacin griega que se la conoca como la Magna
Grecia.
A lo largo de al formacin de Grecia se distinguen una Continental y
otra Martima.
2.3.2.1. GRECIA CONTINENTAL
Tambin denominada Hlade, comprenda la parte inferior
de la pennsula de los Balcanes regin caracterizada por
ser la ms montaosa de las tres pennsulas mediterrneas
de Europa esta se una con la pennsula del Peloponeso
(hoy Morea) por el istmo de Corinto. El territorio griego se
hallaba entre los mares Egeo y Jonico, hacia el norte no se
conoca una frontera natural pero segn Estrabon
(gegrafo griego), esta poda marcarse con una lnea que
iba desde el golfo de Arta hasta el golfo de Salnica.

GRECIA

Grecia Continental

DESARROLLO
ECONOMICO

Grecia martima

2.3.2.2.- GRECIA MARTIMA


Grecia tenia una posicin martima privilegiada pues
presentaba posibilidades de comunicacin martima a lo
largo de todo el territorio gracias a sus golfos, entre los
cuales los ms relevantes son de Corinto y de Egina, que
apenas estaban separados por una lengua de tierra de 5
Km. Grecia posea mas de 2000 Km de costa, de manera
que no exista cantn o repblica que no tuviese bahas y
promontorios baados por el mediterrneo.
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2.3.3.- LA EDAD DE ORO DE GRECIA


Grecia, pese a sus continuas guerras, fue la cuna de una
extraordinaria cultura. Los escultores griegos Fidias y Praxiteles
nunca fueron superados. El que sube a la Acropolis ciudad alta
descubre la armona perfecta de las lneas puras en la esbeltez de
las columnas que, a pesar de estar semiderruidas aun ofrecen un
espectculo de maravilla
Las letras y las artes brillaron durante el siglo de Pericles, Esquilo
primer gran poeta dramtico de Atenas dio a conocer sus ultimas
producciones en el preciso instante en que Pericles empezaba a
imponerce; se destacaron tambin Sfocle, Aristfanes, Herodoto
(padre de la historia), Hipcrates fund la ciencia medica basada en
principios que aun hoy permanecen en vigor.
Las artes del siglo de Pericles fue labrada ms que por una simple
administracin, por el resplandor de las letras y las artes, cuyas
ruinas aun dan la impresin de que jamas mortal alguno estuvo tan
prximo a la perfeccin de la belleza, con la ayuda de Fidias ilustre
artista elev magnficos templos como el Partenn, los Propleos y el
Oden. En ciertos prticos de Atenas y de Delfos, podan
contemplarse maravillosas pinturas de Polignoto, Zeuxis y Apeles
considerados como los pintores ms celebres de Grecia.
2.4.- DOMINACIN ROMANA
En el 215 a. C. Roma empez a interferir en los asuntos de Grecia. Filipo V
de Macedonia se ali con Cartago contra Roma, pero los romanos, con el
apoyo de la Liga Etolia, vencieron a las fuerzas macedonias en el 206 a. C.,
y consiguieron importantes posiciones en Grecia. Roma, apoyada por ambas
ligas, derrot nuevamente a Filipo V en el 197 a. C. en la batalla de
Cinoscfalos, y Macedonia, totalmente sometida, acept pactar la paz con
Roma y reconocer la independencia de los estados griegos, los cuales, sin
embargo, slo cambiaron un dominador por otro. En un ltimo intento
desesperado por liberarse, los miembros de la Liga Aquea resistieron a las
demandas de Roma en el 149 a. C. Hubo una nueva guerra que termin con
la destruccin de Corinto a manos de las legiones romanas en el 146 a. C.
Las Ligas Etolia y Aquea fueron disueltas y Grecia fue anexionada en su
totalidad por Roma, que cre la provincia romana de Macedonia, cuyo
procnsul extenda su autoridad al resto de Grecia. Slo Atenas, Esparta y
Delfos escaparon a esta situacin, convirtindose en ciudades federadas.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

2.4.1. GRECIA ROMANA


Durante los sesenta aos posteriores al 146 a. C., Roma administr
Grecia. En el 88 a. C., cuando Mitrdates VI Euptor, rey del Ponto,
empez su campaa para conquistar los territorios controlados por
los romanos, se encontr con que muchas ciudades griegas
apoyaban a un monarca asitico que les haba prometido ayudarles
a recuperar su independencia. Las legiones romanas, bajo el mando
de Lucio Cornelio Sila expulsaron a Mitrdates de Grecia y sofocaron
la rebelin saqueando Atenas, en el 86 a. C., y Tebas un ao
despus. Roma castig duramente a las ciudades rebeldes y las
campaas realizadas en suelo griego dejaron el centro de Grecia en
ruinas. Atenas segua siendo foco intelectual y de la filosofa, pero su
comercio prcticamente desapareci. En el 22 a. C., el primer
emperador romano, Augusto, separ Grecia de Macedonia e hizo de
la primera la provincia de Aquea.

3.- ROMA ANTIGUA.


3.1. GEOPOLTICA ROMANA.
Los romanos fueron en muchos sentidos los herederos de los griegos.
Lograron el Imperio ms extenso de la antigedad, gracias a los vastos
territorios que llegaron a ocupar.
La pennsula itlica fue el centro del desarrollo romano, situada en el centro
del mediterrneo, est cerrada hacia el norte por los Alpes y atravesada a
lo largo por los Apeninos. Sus largas costas favorecieron la navegacin y la
pesca; sus ricos valles fomentaron la agricultura y la cria de ganado.
Hacia el siglo VIII a.c. , sus partes media estuvieron habitadas por etruscos
e itlicos. Los etruscos alcanzaron una cultura avanzada con ciudadesestados independientes, que se confederaban en caso de guerra.
Los itlicos se establecieron en Lacio y fundaron la ciudad de Roma hacia
el 753 a.c.
Para el desarrollo de este tema se debe considerar a los reyes que
gobernaron Roma hasta el ao 510 a. de C. durante la monarqua, fueron
los siguientes:

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El reinado de Rmulo (753-716 a.C.)

El reinado de Numa Pompilio (715-642 a.C.)

El reinado de Tulio Hostilio (673-642 a.C.)

GEOPOLITICA
ROMANA
El reinado de Anco Marcio (642-617 a C)

El reinado de Tarquino Prisco (616-579


a.C)

El reinado de Servio Tulio (578- 535 a .C)

El reinado de Tarquino el Soberbio (535 510 a. C)

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

3.2. INICIOS DE UN MARCO NORMATIVO: FUNDAMENTO DE LA


ORGANIZACIN SOCIAL
Hemos visto en el apartado anterior cmo Cicern determinaba los
gobiernos rectos de los desviados por la existencia o no de justicia como
cdigo de ordenacin en las relaciones sociales. Ahora es el momento de
exponer y analizar su concepto de justicia.
No podemos entender el concepto de justicia sin comprender primeramente
el de Derecho y Ley. Debemos empezar, pues, por estos dos para
desembocar en el de justicia.
Cicern concibe el Derecho como una estructura con vida propia que ha
existido desde siempre, antes de que existiera ley alguna o se hubiera
formado un solo Estado.
En su pensamiento existe la razn como el vnculo entre la sociedad que
forman los dioses con los hombres, y que se manifiesta como la capacidad
de construir y emitir juicios. Pero esto no es suficiente puesto que emitimos
juicios acertados o errneos, leyes justas o injustas, comportamientos
buenos o malos, etc.
La garanta de que los juicios sean acertados, las leyes justas y los
comportamientos virtuosos est en el Derecho, puesto que es la recta razn,
la razn suprema impresa en la naturaleza, que ordena las cosas que se
deben hacer y prohbe las contrarias. Este Derecho como ley universal
aparece desarrollada y confirmada por el hombre como ley humana, esto es,
como la capacidad que tiene el ser humano de decidir sobre el bien y el mal.
Se determina como la eleccin para decidir sobre lo que se debe hacer (lo
justo) y lo que se debe prohibir (lo injusto): es un criterio.
Ahora ya si podemos hablar de la justicia como la entiende Cicern. La
justicia es lo que se debe hacer segn nos indica el Derecho siguiendo la
naturaleza, juez que discierne entre la ley buena y la ley mala.
La justicia de Cicern est ligada ntimamente al concepto de ley, en la
medida en que no puede existir una sin la otra. Sintticamente la podemos
definir como el simple cumplimiento de la ley, en el sentido que podemos
hablar de justicia o injusticia cuando se cumplen estos dos requisitos:

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

La existencia o no
de la ley como
cdigo de
conducta.
CONDUCTA

JUSTICIA

El deber de
cumplimiento: su
aceptacin y su
aplicacin social

Las leyes son concebidas por Cicern como la recta razn en armona con la
Naturaleza. La autora le pertenece a Dios, que es su autor, gua y
sancionador. La finalidad de la ley es el bien comn y su plasmacin la
justicia, esto es, el cumplimiento de sus mandatos, que se realiza a travs
del deber.
La ley est por encima de todo porque es sobrenatural (es obra de Dios),
aunque su expresin concreta es una produccin humana (es obra del
Estado que es la representacin social de la ley) para satisfacer el bien
comn (la justicia).
3.3.-INICITATIVAS LEGISLATIVAS EN ROMA (LA VIRTUD ROMANA)
La virtud es concebida como la cualidad que tienen los humanos para hacer
el bien comn. Esta cualidad no tiene una condicin natural sino social. Si
los hombres no actan conforme al Derecho, con la recta razn, es por las
malas costumbres, lo cual se tiene que contrarrestar fomentando la virtud,
esto es, obrar conforme a la naturaleza. Dicho de otro modo, actuar
conforme nos indican las leyes, siguiendo una vida constante y continua. La
virtud ciceroniana es la forma, categora social, mediante la cual se realiza el
cumplimiento del deber de qu deber? Del deber a las leyes: su
acatamiento. La virtud romana se concreta en el amor a las leyes del Estado
y a las costumbres de su pueblo.
Pero existe la forma ms elevada del bien comn: participar en la gestin de
la propiedad pblica, esto es, en el gobierno del Estado, pues no hay otra
ocupacin en que la virtud humana se aproxime ms de cerca de la funcin
augusta de los dioses que la de fundar nuevos estados o preservar los ya
existentes. El concepto romano de virtud implica:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Obligacin de
participacin en la vida
pblica
La accin pblica tiene como
finalidad el bien comn.
El bien comn es obra del
Estado, que es su
representacin

Esta cualidad se inculca a travs de las leyes y la educacin que tiene como
principios: la frugalidad, la fidelidad, la excelencia y el rigor, sin olvidar la
censura para castigar.
3.4.- VISION DEL DERECHO EN ROMA
La concepcin que triunfo en la modernidad defenda un derecho subjetivo
configurado como categora primaria o primordial del ordenamiento,
radicalmente distinto de lo que hubiramos podido encontrarnos en las obras
de los juristas romanos y en la propia mentalidad de la sociedad romana. sin
embargo si consideramos que el derecho subjetivo fue sencillamente una
categora jurdica mas, dentro del entramado jurdico, no encontraremos
problema alguno para afirmar su conocimiento y existencia del derecho
romano.
No podemos perder de vista, como ya advertimos, que la mentalidad romana
era muy distinta de la mentalidad moderna y contempornea. A la ciencia
jurdica romana no le interesaba no le interesaba en absoluto los problemas
abstractos, si no los problemas jurdicos reales y concretos que se
planteaban a diario a la sociedad, a los que intensaban los juristas dar la
solucin jurdica mas adecuada en ese momento.
En cambio para los juristas romanos el termino ius no era exactamente un
concepto abstracto ajeno a las circunstancias de cada realidad, como lo mas
tarde con la modernidad

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

3.5.- HISTOGRAFIA DEL DERECHO EN ROMA


3.5.1. LOS TEXTOS ROMANOS DEL PERIODO POSTCLSICO.
Durante la poca clsica las fuentes normativas fueron muy
variadas, y quiz fuera esta la causa de que los romanos no
consideran la escisin entre normatividad y facultades. Pero esta
escisin se hara inevitable cuando el emperador acaparo, como
nica instancia legislativa la creacin del ius.
Por ello comenta el tratadista dOrs que las leyes imperiales son si
normas y el ius que constituyen es un derecho objetivo con el
sentido moderno nada queda ya a la disposicin de los particulares,
si no es el acogerse simplemente a los beneficio de las leyes. Por
este motivo surge en poca postclasica la idea de ius como derecho
subjetivo.
La ms importante ley fue sin duda alguna las XII tablas, que a
continuacin describimos:
3.5.1.1.- LA LEY DE LAS DOCE TABLAS
La ley de las XII Tablas (lex duodecim tabularum o
duodecim tabularum leges) fue un texto legal que contena
normas para regular la convivencia del pueblo romano.
Tambin recibi el nombre de LEY DECEMVIRAL. Por su
contenido se dice que pertenece ms al derecho privado
que al derecho pblico.
La ley se public al principio en doce tablas de madera y,
posteriormente, en doce planchas de bronce que se
expusieron en el foro. Debido a que no queda vestigio
alguno de su existencia, algn autor ha llegado a sugerir
que no existieron.
Su desaparicin puede explicarse por el saqueo que sufri
Roma hacia el ao 390 ad.C por parte de los galos. Se
cree que se destruyeron y, por algn motivo, no se
reprodujeron con posterioridad. Esta ltima teora parece
estar apoyada por las abundantes referencias que de ellas
hacen los autores antiguos.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

3.6.- LA DECADENCIA DEL IMPERIO ROMANO. LEGADO DE LA HISTORIA


MUNDIAL
Hasta el ao 378 todo intento de establecimiento haba sido repelido, pero
ese ao se entabl una batalla decisiva en Adrianpolis: por ltima vez las
legiones romanas plantaron su formacin de combate a la vieja usanza;
aunque ms germanizadas que sus predecesoras, sus tcticas no diferan
mucho de los gloriosos ejrcitos de sus antiguos hroes, basados sobre todo
en la fuerza de la mejor infantera del mundo. Roma quiso repeler la entrada
de los godos, que era el pueblo ms numeroso y poderoso de todos,
creyendo que una victoria podra remontar la grave crisis, al menos
empujando a otros pueblos a las dudas.
Tal importancia tuvo y se le concedi a esta batalla, que el mismsimo
emperador Valente intervino en ella, pero cometi el grave error de no
esperar al ejrcito del emperador de Oriente que se acercaba a pocas
jornadas de distancia, querindose llevar toda la gloria para s mismo.
Adems haba algo cuya relevancia desconocan los romanos y que ese da
iba a jubilar tcticamente para siempre al mejor ejrcito de la historia: el
invento del estribo. Los legionarios saban que su enemigo era superior en
nmero y que conoca su forma de actuar, pero tenan fe en su superioridad
militar aunque su adversario utilizase en masa a la caballera. Pero el
invento del estribo permita una movilidad sobre el caballo que otorgaba toda
la ventaja frente a la infantera, y sucedi lo peor que poda pasar: una
derrota terrible (40.000 romanos, todos los oficiales incluidos, aniquilados)
acab con los mejores legionarios del imperio y su emperador al frente tras
muchas horas de encarnizado combate, y los godos entraron a sus hanchas
y las dems tribus ya no pudieron ser contenidas.

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02

1. CUAL ES LA IMPORTANCIA DE L A CULTURA GRIEGA PARA EL


DESARROLLO HUMANO?
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2. EXPLICAR EL CONFLICTO DE TROYA ELABORANDO UN ANALISIS DE
SU CONTEXTO SOCIAL?
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3. SEALAR LOS PRINCIPALES PERSONAJES DE LA HISTORIA GRIEGA
Y CUALES FUERON SUS PRINCIPALES APORTES PARA EL MUNDO?
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4. CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL DERECHO ROMANO PARA EL PERU?
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

UNIDAD TEMTICA III

VISION DEL MUNDO HISTORICO:


4.- LA ERA CRISTIANA
Inicios y anlisis:
La era Cristiana surge a razn del carcter proletario de los primitivos cristianos
la que ayuda a comprender tambin la facilidad con la que se ira tergiversando
el contenido original de la nueva doctrina.
En aquella poca, la existencia de una inmensa mayora de la poblacin
forzosamente analfabeta e inculta, hizo que la transmisin oral fuera el medio
ms utilizado para conservar las enseanzas del Maestro. Esto facilitara
enormemente el posterior trabajo de falsificacin, aadidos y rectificaciones,
muchas veces burdamente contradictorias, que aparecen en el Nuevo
Testamento. De ah que nos hayan llegado muy pocos documentos realmente
originales del cristianismo primitivo, y que el actual bloque doctrinal (agrupando
a las numerosas ramas en las que se presenta hoy dividido) sea el resultado de
todo un proceso histrico en el que como religin universal, surgida sobre el
tejido imperial romano, y de las ideologas de los pueblos que lo componan, la
transformacin doctrinal se ha ido modificando ms o menos aceleradamente
con el cambio en los modos de produccin.
Hasta donde nos permiten remontarnos las fuentes documentales, la primera
escisin surgira entre los adeptos paganos y los judos, de lo que ya se ha
hablado con anterioridad. Pero del carcter multiforme y variopinto de las
primeras congregaciones dan fe las llamadas cartas de San Pablo contenidas en
el Nuevo Testamento, as como los escritos de autores cristianos de esos
primeros siglos. La lista de las corrientes herticas de cuya existencia tenemos
noticias es amplia: gnsticos, marcionistas, montanistas, etc. No obstante en
casi todas ellas se deduce un elemento comn: su autoproclamacin como
restauradores del evangelio original, por lo que queda claro que en muchos
casos se tratara de movimientos de oposicin al curso degenerativo de la
Iglesia oficial. Acerca del contenido de las discrepancias teolgicas deben
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

adoptarse ciertas precauciones, pues las fuentes que han llegado hasta nosotros
son precisamente las de los vencedores en la contienda. En cierta manera es
como si se quisiese comprender el verdadero carcter de la Oposicin rusa al
estalinismo utilizando exclusivamente las Obras Completas de Stalin.
Kautsky toca de pasada este periodo haciendo mencin nicamente a la secta
de los circunceliones y a los donatistas, que en el siglo IV, tras el reconocimiento
de la Iglesia por Constantino, predicaban una hostilidad abierta contra los ricos y
los poderosos, llegando incluso a la resistencia armada contra el clero
corrompido y el Estado romano. Aadiremos a cuanto dice Kautsky sobre este
particular que este movimiento tom tal magnitud que Constantino convoc un
snodo, de obispos, en Roma en el ao 313 para condenar el donatismo. Lo que
se ha presentado como un milagro, es decir la conversin de Constantino,
tiene unas races tan sobrenaturales como lo es el apoyo financiero que recibi
de la Iglesia en las guerras civiles que por entonces sacudan el Imperio. El ao
313 en realidad, marca el comienzo de una nueva era para el cristianismo, pues
el poder estatal romano toma ya partido abiertamente por la jerarqua
eclesistica, y el Edicto de Miln reconoce la libertad de culto para los catlicos,
dispensando al clero de la carga fiscal de los munera civilia.
Volviendo al donatismo, no deja de llamar la atencin uno de los argumentos
teolgicos que se le atribuyen: la validez de los sacramentos depende del
estado del alma del ministro de Dios. Esto en trminos ms terrenales
equivaldra a generalizar la duda sobre el clero, y sera el claro reflejo del grado
de corrupcin y degeneracin alcanzado. De ah la insistencia de los donatistas
por no aceptar pecadores en su congregacin. En este sentido cabe
interpretar tambin la hereja del monje britnico Pelagio, un verdadero asceta,
que en su desconfianza ms que fundada hacia la jerarqua eclesistica lleg a
afirmar que el hombre por ser naturalmente bueno, puede salvarse por s solo.
Este precursor mstico de Rousseau, recibi el anatema de la Iglesia, como
sucedi con Donato, a travs del clebre San Agustn (Obispo de Hipona del
396 al 430 dC).
Como se ve el proceso degenerativo del cristianismo que le llev a convertirse
en puntal del orden establecido, no fue precisamente armnico y encontrara por
doquier resistencias, a veces de gran envergadura. Una de ellas sera
precisamente el arrianismo, hereja que llevara a convocar el Concilio de Nicea
en el ao 325, primera gran reunin mundial de obispos de la Iglesia. Detrs de
la condena a las teoras herticas de Arrio y sus seguidores, se encontraba la
34

E x c e le n c ia A c a d m ic a

imperiosa necesidad de fijar dogmticamente los fundamentos de la doctrina,


liquidando para ello cualquier disensin interna. De esta forma quedaba
preparado el terreno para hacer que el cristianismo, o mejor dicho lo que
quedaba de l, se convirtiera en religin oficial del imperio.
De la crisis arrianista conocemos la versin de los victoriosos detractores de
Arrio. ste desarroll su actividad eclesistica en Alejandra (Egipto), que en
aquel entonces era el centro cientfico y cultural del Imperio Romano. Esto
puede servirnos de indicio para creer que por encima de la disputa puramente
teolgica y doctrinal, se daba una verdadera pugna por la hegemona entre las
principales sedes episcopales. De cualquier forma, si hemos de creer a sus
acusadores, parece que el arrianismo se acercaba ms a la ortodoxia primitiva,
tal y como se desprende del argumento empleado para condenarlo: negar la
divinidad de Jess y la Trinidad.
Sobre la necesidad de convocar peridicamente concilios generales de obispos
no encontramos ninguna mencin en el Nuevo Testamento en la tradicin
cristiana primitiva. Esta necesidad seguramente, surgir a medida que el clero
se vaya separando progresivamente del resto de la congregacin, dominndola.
Probablemente estos concilios surgiran sobre la base de los romanos, que en la
etapa final del Imperio no tenan ya nada que ver con las asambleas abiertas de
los tiempos republicanos. Con la aparicin de estos concilios presididos por el
emperador romano ya solo quedar la proclamacin formal del cristianismo
como religin estatal, paso que se dar con Teodosio. As, siguiendo las
caprichosas leyes de la dialctica histrica el comunismo cristiano se transform
en su contrario. De teora emancipadora y liberadora se convirti en instrumento
de opresin y dominio, funcin que ha cumplido, impecablemente por cierto,
hasta nuestros das.
Los acontecimientos acaecidos en el siglo IV marcaron de manera determinante
las lneas maestras de la Iglesia en los siglos venideros. As, tras el xito parcial
del Concilio de Nicea, se decidi convocar otro en Constantinopla en el ao 381
para combatir no solo al arrianismo superviviente, sino tambin a otras voces
disidentes. Previamente a dicho Concilio, Teodosio firm un edicto en el cual se
declaraban herticas las doctrinas de Arrio. Pero el Concilio de Constantinopla
no solo servira para condenar nuevamente al recalcitrante arrianismo, ya que
una serie variopinta de heterodoxos figuraron tambin como inculpados:
euromianos, sobelianos, marcelianos, fotinianos, apolinaristas, prisciliaristas.

35

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Todos ellos fueron condenados sin apelacin, de tal forma que un ao despus
del Concilio se promulgaron leyes prohibiendo las reuniones de los herejes. En
lo que se refiere a cuestiones de organizacin interna, es interesante sealar
que se estableci que cada obispo no puede intervenir fuera de su
demarcacin. As se paralizaban las pretensiones hegemnicas de Alejandra,
en beneficio del obispado de Constantinopla, que adquiri un gran poder.
Posteriores concilios como el de Efeso en el ao 431 o Calcedonia en el 451
servirn para apagar con medidas disciplinarias la llama de la disensin, como
ser la norma hasta nuestros das.

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03

1.- Elaborar un mapa conceptual del proceso del cristianismo en Amrica Latina.
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2.- Dar una critica sobre la influencia del cristianismo en las legislaciones de las
diversas culturas?
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

UNIDAD TEMTICA IV

LA EDAD MEDIA: CONSOLIDACION DEL CRISTIANISMO


5. ASPECTOS GENERALES.
Edad Media es el trmino utilizado para referirse a un perodo de la historia
europea que transcurri desde la desintegracin del Imperio Romano de
Occidente, en el ao 476 d.C, siglo V, hasta el siglo XV con la cada de
Constantinopla en 1453. Tambin se seala como fecha de trmino la de la
invencin de la imprenta, en 1455 o el descubrimiento de Amrica, en 1492.
La Edad Media suele dividirse convencionalmente en dos periodos, llamados
Alta Edad Media y Baja Edad Media, ambas expresiones surgidas de una mala
traduccin del idioma alemn, y que significan "temprana" y "tarda",
respectivamente. Se ha propuesto tambin llamar a los primeros siglos de la Alta
Edad Media como Antigedad Tarda u otras denominaciones similares como
Edad Oscura, pero dicha terminologa no es universalmente aceptada.
5.1. CONDICIONES QUE DIERON CAMINO AL CRISTIANIMOS EN LA EDAD
MEDIA
5.1.2.- LA CADA DEL IMPERIO ROMANO
Ningn evento concreto determina el fin de la Antigedad y el inicio
de la Edad Media: ni el saqueo de Roma por los godos dirigidos por
Alarico I en el 410, ni el derrocamiento de Rmulo Augstulo
(ltimo emperador romano de Occidente) fueron sucesos que sus
contemporneos consideraran iniciadores de una nueva poca. La
culminacin a finales del siglo V de una serie de procesos de larga
duracin, entre ellos la grave dislocacin econmica, las invasiones
y el asentamiento de los pueblos germanos en el Imperio romano,
hizo cambiar la faz de Europa. Durante los siguientes 300 aos, la
Europa occidental mantuvo un perodo de unidad cultural, inusual
para este continente, instalada sobre la compleja y elaborada
cultura del Imperio romano, que nunca lleg a perderse u olvidarse
por completo y el asentamiento del cristianismo entre su poblacin.
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5.1.3.- LOS REINOS GERMANORROMANOS


En el ao 395 falleci el emperador Teodosio. En esos tiempos,
pocos ciudadanos de Occidente podan pensar que de hecho iban
a dejar de pertenecer al Imperio poco ms de medio siglo despus.
El Imperio Romano haba pasado por invasiones externas y
guerras civiles terribles en el pasado. Haca escaso tiempo que
Teodosio haba logrado nuevamente unificar bajo un solo centro
ambas mitades del Imperio, y el triunfo de la nueva religin de
Estado, el Cristianismo niceno, pareca apoyar desde los Cielos a
un Imperium Romanum Christianum y a una dinasta que vena
ejerciendo el poder desde hacia ms de treinta aos.

6.- EL CRISTIANISMO Y DERECHO


La expansin del cristianismo entre los brbaros constituy una poderosa fuerza
fusionadota de culturas y ayud a asegurar que algunos vestigios de la ley
romana y del latn continuaran en Francia, Italia, Espaa y Portugal. Los francos
se convirtieron al catolicismo durante el reinado de Clodoveo I y, a partir de
entonces, expandieron el cristianismo entre los germanos del otro lado del Rin.
Por su parte, los bizantinos extendieron el cristianismo ortodoxo entre los
blgaros y los eslavos.
El cristianismo fue llevado a Irlanda por San Patricio a principios del siglo V, y
desde all se extendi a Escocia, desde donde regres a Inglaterra por la zona
norte. A finales del siglo VI, el Papa Gregorio el Grande envi misioneros a
Inglaterra desde el sur. En el transcurso de un siglo, Inglaterra volvi a ser
cristiana.
En Irlanda, por su parte, haba sobrevivido una comunidad cristiana, aislada de
Europa por la barrera pagana de los anglosajones. Con el tiempo evolucionaron
de manera diferente al cristianismo continental, haciendo florecer el cristianismo
celta. Estos cristianos celtas conservaron mucho de la antigua tradicin latina, la
cual compartieron con Europa continental apenas la oleada invasora se hubo
calmado un poco. En el siglo VI, los irlandeses saltaron a Inglaterra, y en el siglo
VII fundaron monasterios en la Galia, en Suiza (Saint Gall), e incluso en Italia,
destacndose particularmente los nombres de Columba y Columbano. Como
consecuencia de esto, las Islas Britnicas fueron durante unos tres siglos el
vivero de importantes nombres para la cultura: el historiador Beda el Venerable,
el misionero Bonifacio de Alemania, el educador Alcuino de York, el telogo
Juan Escoto Ergena, entre otros.
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6.1.- CORPUS JURIS CIVILES.


El Cuerpo de Derecho Civil o Corpus Iuris Civilis, es la ms importante
recopilacin de derecho romano de la historia. Fue realizada entre 529 y
534 por orden del emperador bizantino Justiniano (527-565) y dirigida por
el jurista Triboniano. Su denominacin proviene de la edicin completa de
las obras que la componen publicada, por Dionisio Godofredo, en Ginebra
el ao 1583.
Gracias a la existencia de esta coleccin, se ha podido conocer el
contenido del antiguo derecho romano, siendo fundamental para los
sistemas jurdicos modernos, especialmente de tradicin continental.
6.1.1.- ANTECEDENTES
Justiniano emperador de Bizancio hizo reunir todas las
constituciones desde Adriano hasta sus das, haciendo variaciones.
Clasific el todo por materias bajo diferentes ttulos y form de ellos
una sola obra que apareci en el ao 530 conocida con el nombre
de Codex Justiniano o Cdigo de Justiniano. El cdigo estaba
compuesto por doce libros y fue confirmada por constitucin del
emperador. Prohibi tambin los antiguos edictos (tambin
conocido por Antiguo Cdigo).
Un pensamiento tan til y acertado como era el de reunir todas las
leyes en una sola obra, indujo bien a Justiniano a publicar bajo su
nombre otras colecciones legales a las que dio fuerza obligatoria.
As que concluidas las constituciones, encarg a Triboniano, uno
de los principales redactores del Antiguo Cdigo, y al cual asoci
otros diez y seis abogados de nota, que tomara de las obras de los
jurisconsultos ms clebres, todas aquellas doctrinas de que aun
se poda hacer uso en la prctica: reuniendo estos extractos por
materias y bajo diferentes ttulos, sin necesidad de atenerse en la
eleccin de estas doctrinas al orden establecido por Valentiniano
en la ley de citacin, ni de conservar fielmente la letra de sus textos
dejando aparte lo que haba quedado en desuso.
Esta obra fue redactada en tres aos durante los cuales se
compulsaron los escritos de treinta y nueve juriconsultos, cuyas
sentencias se tomaron las ms de las veces, no de sus mismas
obras, sino de otras en que haban sido insertadas, por efecto de la
precipitacin y de la impaciencia con que se trabaj.
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Toda esta inmensa compilacin se llam Digesta o Pandecta


tambin conocida con el nombre de Iuris enucleati ex omni veteris
juri collecti. Cada extracto que se compona de un principium y de
uno o mas paragraphi citndose en una inscripcin el nombre y la
obra de un jurisconsulto, de donde estaba tomado. Estaba
destinada a la prctica y en cuanto al orden de materias se atendi
al antiguo edicto.
Se public a fines del ao 533 confirmada por el emperador y la
obra estaba dividida en cincuenta libros en siete partes que
corresponde al Edicto. La primera en el libro I, la segunda en el V,
la tercera en el XII, la cuarta en el XX, la quinta en el XXVIII, la
sexta en el XXVI, y la sptima en el XLV.
La primera de ellas titulada Prota contiene una exposicin de las
doctrinas generales. La segunda de judiciciis las acciones reales.
La tercera de rebus todos los contratos exceptuando las
estipulaciones. La cuarta libri singulares los testamentos y tutelas.
La quinta libri singulares legados fidecomisos. La sexta y la sptima
al derecho en general.
Por otra parte se necesitaba una obra ms general que enseara
los principios del derecho a los jvenes aprendices de derecho y
Triboniano junto Tefilo y Doroteo formaron un sistema de derecho
muy compendiado con el nombre de Instituta. En esta obra se
haban de presentar los primeros principios de la ciencia y
consultar a la prctica moderna. Tambin se tuvo en cuenta
Institutas de Gajus y las nuevas constituciones de Justiniano.
Hubo una posterior revisin en la fecha de 16 de noviembre del ao
534 con el nombre de Codex repetitae praelectionis. Esta obra
contena los rescriptos de los emperadores que reinaron desde
Adriano hasta Constantino I y los edictos y leyes de los sucesores
de este emperador hasta el reinado de Justiniano. Se dividi en
doce libros repartidos por ttulos en los cuales estn colocadas las
constituciones segn la materia a que pertenecen y puestas por el
orden cronolgico.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Despus de publicadas estas colecciones legales el reinado de


Justiniano se prolong treinta aos mas dictndose multitud de
constituciones y decretos que son conocidas con el nombre de
Novellae constitutiones. Se conservaron por mucho tiempo
separadas y hoy en da debemos tenerlas reunidas a una
combinacin hecha por los glosadores, compuesta de nueve
colaciones. Cada colacin comprende muchos ttulos y en ellos se
contiene generalmente una novela, pero la novela octava
comprende dos que son el segundo y el tercero de la segunda
colacin. Los glosadores no admiten en las nueve colaciones mas
que noventa y siete novelas, que forman por consiguiente noventa
y ocho ttulos. A las dems las miraban como intiles, llamndolas,
extravagantes o novellae estraordinarias, las que se aadieron en
un principio a la novena coleccin, hasta que La Conte las
incorpor a la edicin no glosada que dio en 1571.De manera que
ahora hay 168 novelas, de las cuales 160 son de Justiniano (Las
novelas 140 y 144 son de Justino el Joven, las 161, 163 y 164 son
de Tiberio, y las 166 y 168 son edictos de los praefecti pretorio). A
esta coleccin de novelas siguen trece Edictos del mismo
emperador, que en la realidad son iguales que aquellas,
diferencindose solo de aquellas en que estas solo contienen
disposiciones locales de poca utilidad.
Tambin bajo el epgrafe de Tractatus ad jus varii suelen
comprenderse tambin en el mencionado cuerpo del derecho las
leyes de las XII Tablas segn Ciceron y a los trabajos de
Gothofredo.
Tambin se comprenden en el cuerpo del derecho otras
constituciones del emperador Leon y el libro de los feudos posterior
a Justiniano.
Por otra parte se ha de resear del Corpus Iuris Civilis lo siguiente:
que si Triboniano era dueo de escoger en las obras antiguas los
textos que fuesen ms de su agrado, no estaba por eso en las
facultades del emperador, dispensarle de extractar bien y fielmente
lo que aquellas contenan. Como legislador supremo poda muy
bien Justiniano rechazar los actos de los Antoninos y condenar
como sediciosos los principios de libertad que hasta entonces
haban sostenido los ltimos legisladores del Imperio Bizantino.
41

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Pero los hechos pasados estaban ya fuera de los lmites de su


poder. El emperador Justiniano de alguna manera alter los
antiguos textos y poniendo bajo los respetables nombres de sus
antecesores ideas serviles, nacidas en los ltimos tiempos del
Imperio Bizantino y desfigurando respetables decisiones que
representaban las ideas de los antiguos emperadores. Estas
alteraciones son las denominadas Emblemata Triboriani.

7. CONFLICTOS ENTRE IGLESIA Y ESTADO

HISTORIA DE LA SEPARACIN IGLESIA-ESTADO


En Occidente, la separacin de la Iglesia y del Estado durante el perodo medieval
vio monarcas que gobernaron a travs de lo que se conoce como derecho divino
y autoridades papales que afirmaban manejar la autoridad terrenal de Dios. Esta
irresuelta contradiccin en el control del Estado condujo a luchas por el poder y a
crisis de direccin que dieron lugar a un nmero de acontecimientos importantes
en el desarrollo del Occidente. En el Imperio Romano de Oriente, tambin
conocido como Imperio bizantino, el emperador tena total poder sobre la Iglesia y
controlaba a su mximo representante, el patriarca de Constantinopla. La
ortodoxa oriental fue la religin de Estado. Cuando los otomanos conquistaron
Constantinopla, ahora Estambul, mataron el emperador y al patriarca. La posicin
del jefe de la iglesia ortodoxa fue dada a Gennadius II Scholarius por el
gobernante islmico conquistador, el sultn Mehmed II.
Tras la cada del Imperio romano en el siglo V, no surgi un poder secular que
gobernase Occidente, sino que hubo un poder eclesial central en Roma, la Iglesia
cristiana. En este vaco de poder, la Iglesia surgi como el poder dominante en
Occidente. Conforme se expandi la Iglesia en el siglo X, y conforme surgieron
reinos seculares al mismo tiempo, hubo naturalmente las condiciones para una
batalla de poder entre la Iglesia y el Reino por el poder absoluto. El conflicto entre
Iglesia y Estado fue, en muchas formas, nicamente un fenmeno originado en
las postrimeras de la Antigedad (vase la obra maestra de San Agustn, La
ciudad de Dios). En el Imperio bizantino, Iglesia y Estado eran lo mismo, as como
en el mundo islmico.

42

E x c e le n c ia A c a d m ic a

7.1.- CONTROVERSIA DE LA INVESTIDURA


Cuando el Sacro Imperio Romano se desarroll como fuerza en el siglo
XII fue el primer desafo autnticamente no brbaro para la autoridad de
la Iglesia, y una disputa entre los poderes seculares y eclesisticos
emergi, conocido como la controversia de la investidura. Mientras en la
superficie se trataba de procedimientos oficiales con respecto a la
organizacin de los oficios, por debajo fue una feroz batalla por el control
sobre quin deba mantener la mxima autoridad. La guerra de Federico II
con papa Inocencio II desmembrara al Imperio Alemn, el ms antiguo
Imperio en Europa.

LA PRIMERA CRUZADA
Haba un poco de incertidumbre sobre lo que pasara en Jerusaln
despus de que fue conquistada en 1099. Godfrey de Bouillon se neg
a tomar el ttulo de "rey", y en cambio se llam "Defensor del Santo
Sepulcro". El Arzobispo de Pisa, Dagoberto, se nombr Patriarca en
1100, e intent convertir al nuevo Estado en una teocracia, con un
Estado secular a ser creado en algn otra parte, quizs en El Cairo.
Godfrey muri muy pronto, y fue reemplazado exitosamente por su
hermano Baldwin, que no dud en llamarse rey y se opuso activamente
a los planes de Dagoberto. Por la muerte de Dagoberto en 1107,
Jerusaln fue un reino secular.

7.2.- EL RENACIMIENTO INTELECTUAL MEDIEVAL DURANTE LOS SIGLOS


XII Y XIII
Si bien la reforma de la Iglesia de Carlomagno fue la base de un
renacimiento intelectual y artstico, la reforma del siglo XI estimul un
nuevo despertar cultural. Cerca del siglo XII, Europa estaba cubierta de
iglesias. Tambin florecieron nuevas actividades intelectuales.
El renacimiento del siglo XII se produjo por diversas causas. Los
reformadores de la Iglesia intentaron perfeccionar la educacin de los
clrigos, estimularon la investigacin y el trabajo intelectual, las bases
necesarias para lograr ese objetivo.
Una vez redescubiertos, se copiaron y distribuyeron libros de gran valor
para desarrollar los centros escolsticos, ellos irrumpieron en las viejas
43

E x c e le n c ia A c a d m ic a

bibliotecas. El conflicto con los reyes germanos contribuy a este esfuerzo


de investigacin, ambos lados trataron de argumentar sus casos sobre la
base de antecedentes histricos y las escrituras de los padres de la
Iglesia.
Pero las viejas bibliotecas de monasterios y catedrales no fueron las
nicas instituciones en las que se encontraron los libros olvidados. El
creciente contacto con el Islam en Espaa, el sur de Italia y Siria tambin
tuvo un gran efecto. Despus de las guerras iniciales de conquista, estos
pases se convirtieron en centros de intercambio intelectual. En Espaa,
los escolsticos israelitas realizaron traducciones al latn de los trabajos
filosficos y cientficos en rabe, otros similares progresaron en Sicilia y
en el este.
En la filosofa, el redescubrimiento de las ideas avanzadas de Aristteles
sobre la lgica produjo una gran excitacin a finales del siglo XI. La lgica
fue una poderosa herramienta para el descubrimiento de nuevas
verdades, que ofreca seguridad a las deducciones extradas de las
observaciones en el mundo real.
En 1110, Pedro Abelardo (1 070-1 141), un maestro de lgica escribi un
libro titulado Sic et Non (s o no). En l, aplic la lgica a la solucin de
algunos conflictos teolgicos de la poca, por esto fue condenado. Junto
a Bernard de Clairvaux representan los lados opuestos del renacimiento
del siglo XII. Para este ltimo, el propsito del trabajo intelectual era
mejorar la experiencia espiritual, esta concepcin impuso formas y
limitaciones al trabajo.
Como base de las revelaciones divinas, la Biblia deba ser el principal
objeto de estudio y este debe incluir una contemplacin del significado del
texto sagrado, que contiene toda la verdad acerca de Dios y el mundo.
Para Abelard, la mente humana, cuando emplea la lgica en el anlisis de
las percepciones del mundo creado por Dios, pudiera crear un
conocimiento de la verdad, independiente de la revelacin. Existen, por lo
tanto, dos fuentes de conocimiento de Dios, de mundo bblico y cientfico,
as crey que las dos vas del conocimiento eran compatibles, sin
perjuicio una de la otra.

44

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Estos dos puntos de vista representaron dos medios intelectuales, fueron


poderosos y populares en el siglo XII. Las rdenes monsticas crecieron
rpidamente y atrajeron hombres de gran habilidad y magnetismo
personal. Los monjes tuvieron tanto un modo especial de vida como de
aproximarse al conocimiento. Ellos trataron de influir activamente en otros
para que los siguieran. Constituyeron una fuerza moral fuerte en la vida
poltica y social de Europa occidental. Abelardo y hombres como l
ocuparon puestos de maestros dentro de las viejas escuelas dogmticas,
que educaban a los futuros clrigos. La reforma de la Iglesia produjo una
expansin de las rdenes clericales mediante el estmulo al
establecimiento de ms iglesias y el mejoramiento de la administracin
eclesistica; las escuelas dogmticas proporcionaron los hombres
educados necesarios para estos puestos.

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04

1.- CUALES FUERON LOS FACTORES MAS RELEVANTES DE LA HISTORIA


QUE DIERON APERTURA AL CRISTIANISMO?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2.- REALIZANDO UN ANALISIS, EXPLICAR LA RELACION DEL DERECHO CON
EL PROCESO DE LA ERA CRISTIANA?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3.-. CUAL ES LA INFLUENCIA DEL CORPUS JURIS CIVILES EN EL
DESARROLLO DE LOS ESTADOS?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

45

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica V

LA CULTURA PERUANA: CONTRIBUCIONES AL


DESARROLLO HISTORICO DEL DERECHO MUNDIAL

8.1.- LA EDUCACIN INCAICA, LA MORAL, LA POLTICA Y EL


ARTE
8.1.2.- LA EDUCACIN
La educacin en el Tahuantisuyo fue privilegio de nobles. Se
enseaban elementos de historia, relatando las hazaas guerreras de
los incas; tambin fundamentos de matemticas y manejo de los
quipus.
8.1.3.- LA MORAL INCAICA
Se sintetiz en 3 sabias frases: "No seas ladrn, no seas perezoso,
no seas mentiroso".
8.1.4.- LAS ARTES
No existi una cermica uniforme, variando segn las regiones. En el
Cusco existi una cermica propia y particular de los incas. Sus
colores eran sobrios y se nota persistencia en las lneas geomtricas.
8.1.5.- LOS INCAS DE APOGEO Y SUS OBRAS
El apogeo lo inici PACHACUTEC ("el que marca poca" en
castellano); realmente, el crea el Imperio, pues no solo lo agrand,
extendindolo, sino que lo organiza, con gran sabidura; bajo su
mando, las armas incaicas llegan a las ms lejanas regiones; por el
norte, llega hasta Tumbes en la Costa y Ecuador por la Sierra. Por el
Sud Este llega a Tucumn (Argentina) y Tarapac (Chile).

46

E x c e le n c ia A c a d m ic a

8.2.- FACTORES QUE IMPULSARON A LA INVASIN Y CONQUISTA


DEL PER
Econmico
Para poder explotar sus cuantiosas riquezas consistentes, mayormente, en
oro y en plata, metales preciosos stos que tanto abundaban en estas con
marcas del Reino de los Hijos del Sol.
Poltico
La ambicin de Espaa de encumbrarse a la categora de primera nacin de
Europa. Este pas Ibrico, culmina su acariciado ideal al intervenir
resueltamente en la conquista y colonizacin de los ms ricos territorios del
Nuevo Mundo, sede, a su vez de los dos imperios ms famosos de Amrica
Precolombina: el de Mxico (Azteca) y el del Per (Inca), los mismos que
caen abatidos, uno tras otro, ante el empuje de los invasores peninsulares.
Militar y Cientfico
Uno de los factores decisivos es que los peninsulares contaban con armas y
conocimientos blicos muy avanzados. Un instrumento cientfico que,
seguramente, brindles valiossima ayuda a los conquistadores fue la brjula
tanto para sus travesas martimas de exploracin como para orientarse en las
inmensidades de los territorios americanos.
Religioso
Desde la iniciacin de los Grandes Descubrimientos Geogrficos se advierte
el extraordinario inters de la iglesia por la difusin del cristianismo. Tal ideal
cristalizse gracias, precisamente, a la obra de Espaa, Nacin eminente
catlica, y, sobre todo, debido a la abnegada y fecunda labor de sus
misioneros, muchos de los cuales alcanzaron celebridad como mrtires de
esa brillante pero sacrificada labor evangelizadora, y, asimismo, como
valerosos, defensores de la poblacin nativa frente a los abusos cada da ms
crecientes de los peninsulares.

8.3.- TRANSPLANTE DE LA CULTURA ESPAOLA AL PER


Espaa trae los elementos de la cultura occidental en general y de cultura en
particular, tales son por ejemplo, nuevos conocimientos intelectuales
(cientficos, literarios, filosficos) transmitidos a travs de 4 elementos
bsicos:
47

E x c e le n c ia A c a d m ic a

1.
2.
3.
4.

El idioma castellano
La escritura fontica
El papel y
La imprenta

8.3.1.- TRANSPLANTE DE NUEVAS INSTITUCIONES POLTICAS:


1. El gobierno monrquico absolutista, en la forma de Virreynato y
2. El cabildo, Institucin que rega una ciudad, constituido por 2
alcaldes y varios Regidores.
Trae la evangelizacin a travs de las misiones de los religiosos
dominicos, mercedarios, agustinos, franciscanos y jesuitas se les
converta a los indgenas al cristianismo usando su propia lengua
Adems Espaa trae nuevos productos agrcolas como los cereales
(trigo, cebada, arroz, hortalizas, legumbres, etc. caa de azcar, caf
y olivo; flores como rosas y jazmines; transplanta nuevos animales
domsticos: vaca, buey, cerdo, oveja, gallinas, en cuanto a elementos
tcnicos tenemos: el torno, la plvora, el vidrio, etc. y la moneda
metlica, elemento bsico para el comercio.
EL MONOPOLIO ESPAOL
Espaa estableci desde los primeros momentos de la Colonia, el
monopolio comercial, por el cual slo ella poda comerciar en fora
cerrada y exclusiva con sus colonias, estando prohibido hacerlo
con otras naciones europeas e incluso entre las mismas colonias
(Mxico y Per); Felipe II precisa en 1561 los nicos puertos de
entrada y salida en Espaa (Cdiz y Sevilla) y en Amrica
(Veracruz, Callao, Cartagena y Portobelo).
Para evitar y sortear los ataques de buques piratas, 2 veces al ao,
zarpaban de Sevilla, 2 barcos mercantes custodiados por 2 navos
de la Armada Real; este monopolio, en realidad perjudic
econmicamente el desarrollo industrial de Espaa y sus colonias;
como antagonismo, surge el contrabando o comercio ilcito
efectuado por ingleses, franceses, holandeses y portugueses.
Recin en 1778, Carlos II decreta el "Comercio Libre" en nuevo
sistema comercial, al ver crtica la economa espaola.

48

E x c e le n c ia A c a d m ic a

9.- EL VIRREINATO
Estando ya prcticamente terminada la conquista y dada la importancia del
estado incaico que haba sido incorporado a la corona espaola, el Rey de
Espaa don Carlos I decidi elevarlo a la categora de Virreinato, disponiendo
que el "Reino del Per" fuera gobernado por un virrey que representara a su real
persona (Real Cdula dada en Barcelona el 20 de noviembre de 1542).
Tambin dispuso por la misma Real Cdula que en la "Ciudad de los Reyes" de
Lima existiera una Real Audiencia. Qued as dispuesto que en Amrica del
Sur", la superior autoridad y representacin del Rey de Espaa estuviera en el
Per.
El primer Virrey fue don Blasco Nez Vela, que hizo su apotesico ingreso a
Lima en mayo de 1544. Este virrey, hemos visto, era portador de unas Nuevas
Leyes dadas por el Rey que limitaban el uso de las encomiendas y con ello
daaban las prerrogativas de los conquistadores, as como daban otras
disposiciones en favor de la naturaleza. El Virrey propuso hacerlas cumplir
violentamente suscitado la reaccin de la Real Audiencia.
Al final fu la deportacin del Virrey por la Audiencia. El nombre Per deriva del
nombre del cacique o lugar llamado Bir, al sur de Panam y que fu visitado,
parece que por primera vez, por Pascual de Andagoya. El nombre Per se
empez a usar y aparece en los documentos de la conquista en 1527. La
Capitulacin de Toledo ya habla oficialmente del Per.

9.1.- GOBIERNO EN EL VIRREINATO


LA CULTURA DURANTE LA COLONIA
La Literatura:
Sigui las escuelas y estilo de Espaa del Siglo de Oro ( XVI- XVII) siendo
sus principales representantes los peruanos Garcilazo Inca de La Vega con
sus obras " Los Comentarios Reales " y " La Florida del Inca ", luego
Amarilis que redact la " Epstola a Belardo" (Lope de Vega); el Lunarejo
seudnimo de Juan espinoza; Don Pedro Peralta y Barnuevo que
dominaba 8 idiomas y llego a ser rector de San Marcos.
La Pintura:
Desarrollada tambin bajo la influencia de la escuela europea siendo el
italiano Mateo Prez que en 1558 origina una verdadera revolucin.
49

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La Escuela Cuzquea estuvo formada por Diego Quispe Tito, Basilio


Pacheco en Lima Pintar Fray Francisco Bejarano, Jos del Pozo fueron
en su mayoria motivos religiosos, en telas madera y muros.
EL PRIMER CONGRESO PERUANO
En medio del entusiasmo popular se instal el Primer Congreso del Per
independiente, el 20 de Set. De 1822. Ante l, San Martn renunci al ttulo
de Protector, dejando en adelante el gobierno en manos de los peruanos.
Eran 71 diputados provenientes de los departamentos libres del Per y que
representaban a lo mejor de la intelectualidad de ese entonces, que se
reunan para conducir los destinos de la patria. Uno de sus primeros actos
fu nombrar un presidente provisional, recayendo tal misin en la persona
de don Toribio Rodrguez de Mendoza, el ilustre maestro chachapoyano,
cuyos discpulos hacan justicia a sus desvelos en la lucha por la
emancipacin al otorgarle tan honroso cargo. Luego se procedi a nominar
presidente efectivo del congreso, recayendo tal nombramiento en el ilustre
intelectual criollo don Francisco Javier Luna Pizarro.
LA CONSTITUCIN VITALICIA
Luego de Junn y Ayacucho, Bolvar deja el mando al General Santa Cruz.
EN 1826 se reuni el Congreso y ya se percibe un descontento general,
pues se quera implantar la Constitucin Bolivariana, que consideraba la
Presidencia Vitalicia.
Esta Constitucin estableca 4 poderes:
ELECTORAL

LEGISLATIVA

MARCO
NORMATIVO
PERUANO

JUDICIAL

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EJECUTIVO

E x c e le n c ia A c a d m ic a

10. HISTORIA DEL DERECHO PERUANO


10.1. BREVE RESEA DE LAS CONCEPCIONES Y TENDENCIAS
EPISTEMOLGICAS, PEDAGGICAS Y CURRICULARES.
Paso seguido el Maestro Panqueva hace una resea breve de las
diferentes escuelas de pensamiento, en el siguiente orden:

1. Neopositivismo. Formula un modelo experimental puramente


cuantitativo, y para ellos solo son ciencias las naturales y exactas, pues
ellas obedecen a un objeto de conocimiento preciso. Tienen un objeto
propio de construccin (inductivo y deductivo), igualmente tienen como
la validacin del conocimiento su comprobacin. Para esta escuela las
ciencias sociales no son ciencias, pues no cuentan con esas
caractersticas. El Positivismo acepta al derecho como ciencia social,
solo en la medida que usen el mtodo de las ciencias naturales, y es
all en donde tiene origen el Derecho Positivo, para tal efecto le
imprimen leyes universales absolutas y universales para toda la
humanidad, este es uno de los grandes aportes de Kant al derecho
como ciencia.

2. Historicismo y Fenomenologa. Exploran el mundo interior, es una


mirada al sujeto, no buscan explicar el mundo sino comprenderlo, y lo
hacen mediante la exgesis y la hermeneusis. Para ellos se plantea
una completa autonoma de las ciencias sociales, en consecuencia,
ella debe crear sus propios mtodos. As entonces, las ciencias
sociales, deben crear sus propios mtodos de validacin y
socializacin. Toma validez la interpretacin del criterio social. Se
introducen principios de falseacin. Recurre para la interpretacin a la
etnografa, hermenutica y eurstica, y se fundamentan en el anlisis
de textos y documentos. Parten del principio de que una ley
imperiosamente debe responder a las necesidades del entorno, le
imprimen dinamismo a la creacin del derecho.

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3. Sociocrtica. Plantea que el problema es dialctico-ideolgico, que las


leyes nacen a la vida como consecuencia de la pugna constante de
intereses, la ley surge por la pugna de contrarios, y las crisis generadas
por esas pugnas son precisamente las que permiten el desarrollo del
derecho. Demuestran que las otras escuelas se limitan a buscar el
conocimiento mientras que los sociocrticos persiguen la construccin
de un nuevo orden social.
4. Estructural-Totalizante. Es la sumatoria de las anteriores teoras,
pues toma sus aspectos principales, el sujeto, objeto y las relaciones
sociales, en una perspectiva holstica concibe el derecho como una
totalidad. Como principal caracterstica dada su complejidad totalizante
se muestra flexible.

10.2. INVESTIGACIONES EN DERECHO PERUANO


Entre los estudios realizados por la "Escuela Peruana de Historia del
Derecho", los precursores de sta son empricamente los cronistas y los
historiadores de los siglos XVI y XVII. Los primeros revelar la organizacin
jurdica inca aunque los cronistas hayan vertido prejuicios propios de la
poca en estas publicaciones.

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El iniciador de la crnica oficial y la "historia inmediata" de Amrica fue


Pedro Mrtir de Anglera, un genovs con cultura clsica, incorporado a
la corte de Isabel la Catlica y de su esposo Fernando como preceptor
y fue quien redact en latn ocho dcadas con el ttulo de las Dcadas
de orbe novo escribiendo sobre algunas cosas que supo de odas y de
otras que vio con sus ojos como el encuentro entre Coln y los
soberanos en Barcelona en el ao 1493. En elegante latn humanista,
este escritor le dio a la Amrica el epteto de "nuevo mundo" (orbe
novo). Sigui a ste como cronista oficial, don Gonzalo Fernndez de
Oviedo (1478-1557) quien verific los sucesos ocurridos en Santo
Domingo y en Darin escribiendo su Historia general y natural de las
Indias.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

En el mbito peruano, Polo de Ondegardo realiz la tarea concreta de


estudiar la realidad indgena y la penetracin del derecho occidental y
los factores psicolgicos y polticos que se deben tomar en cuenta al
imponerse sobre las masas, durante los aos de apogeo del virrey
Toledo en el Per. Debe mencionarse tambin la obra de Juan de
Matienzo quien fue oidor en Lima y en Charcas. Lleg a escribir
Gobierno Peruano.
En 1558 public Dialogus relatoris et advocati. En los aos cercanos a
1571 lleg al Per el padre Jos de Acosta y redact en latn De Natura
novi orbis sobre el espritu y la naturaleza de los indios. En el siglo XVI
y en relacin al rea histrico jurdica debe mencionarse como
instrumentos para rastrear el estudio del derecho peruano las obras del
padre Bernab Cobo; de Cristbal de Castro; de Diego de Ortega; de
Miguel Cabello de Balboa; de Martn de Mora; del viajero curioso
Pedro Cieza de Len, autor de una amplsima Crnica del Per, del
insigne mestizo Gracilazo de la Vega, ejemplo del crisol de razas; de
Juan de Santa Cruz Pachacuti; de Blas Valera; del indgena Guamn
Poma de Ayala autor de la versin aborigen de la conquista espaola;
de Anello Oliva y de otros escritores que se interesaron en estudiar
primeramente el sistema jurdico que se irradi desde los Andes del
Per por un vasto territorio americano antes de la imposicin del
derecho de Castilla por la fuerza.

10.3.- LA "ESCUELA DE HISTORIA DEL DERECHO PERUANO".


SUS PRECURSORES:
Entre los iniciadores y precursores de la escuela contempornea de la
historia del derecho peruano estn Toribio Pacheco, quien en 1854
public Cuestiones Constitucionales y que el primer ensayo de historia
constitucional peruana. Deben mencionarse tambin los trabajos de
Manuel de Mendiburu Ojeda sobre la esclavitud bajo el rgimen Colonial;
el libro, difcil de conseguir, de Manuel Antasio Fuentes titulado Derecho
constitucional universal e historia del derecho pblico, (1874) e Historia
del derecho peruano, (1876).Jos Antonio Barrenechea insert en la
"Gaceta Judicial" sus lecciones de legislacin civil comparada.

53

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Francisco Garca Caldern Landa fue autor del monumental Diccionario


de legislacin peruana que es la obra intelectual ms importante en el
Per del siglo XIX con incidencia en la vida jurdica.
Constituye un excelente tratado para el conocimiento del derecho
peruano. En 1949 don Ventura Garca Caldern Rey public el libro de
su padre Francisco Garca Caldern Landa con el ttulo de Memorias
del cautiverio sobre temas ajenos a la guerra del Pacfico. El ex
presidente peruano hurga en este libro el origen y el rgimen de los
partidos polticos chilenos, el rgimen del Patrono Nacional, el
federalismo y otros temas de derecho pblico americano. Muchas de
las defensas judiciales e informes escritos de Francisco Garca
Caldern Landa han sido publicados en tiradas apartes y en folletera
diversa.

Como es sabido y casi siempre se ha repetido en muchos manuales y


textos generales, el primer pas de Amrica en que se dio vigencia
universitaria a los estudios de historia del derecho fue el Per. La
primera ctedra de este curso universitario la regent el doctor Romn
Alzadora quien fue tambin autor del primer libro aparecido en Amrica
sobre la disciplina histrica jurdica. Con el ttulo de Curso de historia
del derecho peruano public Romn Alzadora la materia historia
jurdica entre los incas, los espaoles y la era republicana con
abundante informacin en este ltimo momento histrico y con notorios
vacos sobre el sistema indiano, utilizando las fuentes espaoles en
boga. El libro de Ramn Alzadora marc un hito en la historia del
derecho peruano.
El seguidor de la ctedra de Alzadora en la universidad de San Marcos
fue Eleodoro Romero quien en 1901 public su curso de Derecho
peruano en donde sigui la ruta que haba sealado y trazado la huella
precursora de su antecesor Ramn Alzadora en la ctedra que regento
en la Universidad de San Marcos.

54

Junto al bagaje jurdico de estos dos libros iniciales y precursores de la


historia del derecho peruano deben mencionarse los notables trabajos
de Luis Felipe Villarn y Manuel Vicente Villarn sobre todo en cuanto
a la evolucin constitucional del Per.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Dentro de la bibliografa jurdica peruana a las obras de Alzadora y de


Romero podemos mencionar los libros de Jos Manuel Osores
titulados "El medio y la legislacin", "Contribucin a la historia" (1918) y
los de Alfonso Benavides Loredo cuyos ttulos son Antecedentes de los
cdigos peruanos (1918) y Bosquejo sobre la evolucin poltica y
jurdica de la poca republicana del Per (1918). Ms tarde aparecieron
otras publicaciones referentes a la historia del derecho peruano en
versiones casi totales y monogrficas como las de Domingo Garca
Rada y Manuel Belaunde Guinassi.

10.4. LA OBRA DE JORGE BASADRE GROHMANN Y LA


HISTORIOGRAFA JURDICA PERUANA:
El ao 1937 resulta ser el inicio de los estudios jurdicos peruanos
contemporneos con notas cientficas en boga entonces en Europa.
Aparece ese ao el libro de Jorge Basadre Grohmann titulado "Historia
del derecho peruano". Su autor era el entonces joven profesor san
marquino que haba realizado estudios jurdicos en Berln, Madrid y
Sevilla y adverta a sus lectores en las pginas iniciales de ese libro que
"ste constitua slo un ensayo provisional capaz de marchitarse por los
incesantes descubrimientos y cambios en la valoracin de las fuentes".
Escrito el Espaa y Alemania, y despus como revisin de los apuntes de
las clases san marquinas en 1935-1936, su autor sigui un, entonces,
novedoso plan de estudios que Brunner y Solmi estaban difundiendo en
Alemania e Italia y que Romn Riaza, prematuramente fallecido en 1936 y
Alfonso Garca-Gallo adoptaba entonces en Espaa; primero un estudio
de la poca ms antigua que en el caso peruano vena a ser la
prehispnica entonces no estudia a la cabalidad y despus la historia de
las fuentes y del derecho pblico, para terminar finalmente con el llamado
derecho privado. Se sigui la huella de utilizar el mtodo cronolgico,
distinguiendo las pocas aborigen, indiana y republicana, menos
permeable esta ltima a los ataeres del tiempo.

El libro de Jorge Basadre Grohmann titulado Historia del derecho


peruano (1937) marc un hito fundamental en la historiografa jurdica
peruana y constituye el justo balance entre el bagaje histrico y jurdico
que debe reunir una publicacin de esta naturaleza. En este libro
juvenil del autor la historia del derecho se expone como ciencia
histrica y jurdica a la vez, enteramente dual en la que brota la
55

E x c e le n c ia A c a d m ic a

consideracin y el tratamiento de la disciplina histrica y la esencia de


una especialidad de derecho. Para esta tarea le sirvi al profesor
sanmarquino el conocimiento de la historia peruana expuesta en libro
"La multitud, la ciudad y el campo en la historia del Per" (1929-1947) y
en dos volmenes de "La iniciacin de la repblica" (1929-1930) y su
vasto conocimiento de derecho recibido en la Universidad de San
Marcos y posteriormente en Espaa.
De acuerdo a la postura de considerar a la historia del derecho como
una ciencia enteramente dual tanto histrica como jurdica con
preponderancia de esta ltima, el libro Historia de derecho peruano,
sirvi de lectura esencial y de herramienta de estudio para quienes
siguieron la materia a partir del ao 1937 sobre todo en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y era ms importante contribucin
peruana a esta disciplina hasta el ao1956. Este libro constituye un
texto de historia del derecho empezando a escribir por su autor a los
treinta aos de edad con perfecta equivalencia en la materia tratada.
Con anterioridad a esta publicacin no se haba tratado el derecho
prehispnico cuyo vasto campo permaneca ignorado y el autor de
Historia del derecho peruano pudo discurrir en siete captulos sobre la
importancia jurdica e histrica de esta etapa cuyos conceptos no se
han marchitado. Adquieren relevancia los captulos cuarto de Historia
del Derecho peruano sobre el origen histrico del derecho, y el tercero
sobre la historiografa jurdica anticipndose el libro a solucionar
cualquier discrepante o ambivalente concepcin sobre el carcter
jurdico o histrico de la disciplina. Su lineamiento metodolgico
permiti al lector analizar el desenvolvimiento del derecho peruano
desde las pocas prehispnicas, de la llamada conquista y de la
profusa y dispersa legalizacin hipanoindiana de los siglos XV, XVI,
XVII y XVIII.
La ctedra sanmarquina de historia del derecho peruano adquiri
entonces un nuevo matiz donde se le plantearon a los alumnos del
curso, problemas de concepto y mtodo histrico-jurdico con una
descripcin rectilnea de la variacin jurdica sin destacar o recusar el
estudio de las instituciones, las mismas que fueron escogidas con
criterio de seleccin As, en las clases universitarias del ao 1944, y
que son posteriores a la redaccin del libro Historia del derecho
peruano se nota una referencia esencial entre otros tpicos
institucionales a la evolucin del matrimonio en el Per, hasta su
56

E x c e le n c ia A c a d m ic a

regulacin en el Cdigo Civil de 1852 despus del debate creado por


Manuel Lorenzo de Vidaurre. En las mismas clases universitarias del
ao 1944 se trat con detenimiento la evolucin del matrimonio a
prueba en los sistemas prehispnicos, del hispanoindiano, y tambin
como vivencia hbrida aborigen castellana y su "reopcin" en el proceso
codificador civil que termin en 1936, llegndose a establecer un
paralelismo entre la "barragana" espaola y el "servinakuy" indgena.

En el ao 1956 apareci otro libro bsico y medular de Jorge Basadre


Grohmann titulado Los fundamentos de la historia del derecho con
prosa limpia, elegante y clara que constituy el reflejo de amplias y
sosegadas lecturas utilizando las fuentes en boga entonces. Libro de
mayor madurez que su publicacin de historia, como que mucho de su
elaboracin intelectiva perteneci a una etapa de la vida de Basadre en
Washington y en Charlottesville, donde ense en la clebre
Universidad de Virginia. El libro tuvo menos influencias entre sus
alumnos y discpulos ya que en el ao 1956 se produjo su alejamiento
de la historia del derecho peruano, en la Universidad de San Marcos,
rechaz la invitacin que le hiciera su decano Ral Ferrero Rebagliati
para la Catlica, y coincidi con la elaboracin definitiva de su Historia
de la Repblica del Per 1822-1933 rescrita a partir del ao 1958 con
paciencia para llenar una vaco notable, ya que la edicin anterior de
este monumental libro estaba agotada y vena a constituir una
verdadera rareza entre los propios libreros de viejos. En esta historia
republicana podemos rastrear la evolucin del sistema jurdico peruano
en el siglo XIX y XX.

La obra de Basadre Grohmann en el campo de la historia del derecho


destaca por su riguroso mtodo de trabajo, la amplitud temtica de su
obra y el conocimiento de las fuentes. Por primera vez en el Per un
historiador y jurista abord todas las pocas del pasado desde la
prehispnica, ya que el acervo republicano se complet con trabajos
posteriores. El libro Historia del Derecho peruano en 1937 se adelant
a la discusin sobre el alcance jurdico o histrico de la materia del
curso y constituye un justo y balanceado equilibrio entre estas dos
ciencias: historia y el derecho, sin descuidar o desdear cualquiera de
ellos y con el mrito de que el autor de este libro era catedrtico de la
Facultad de Letras, tena en consecuencia formacin histrica y haba
estudiado derecho.
57

E x c e le n c ia A c a d m ic a

LA HISTORIOGRAFA JURDICA PERUANA DESPUS DE JORGE


BASADRE GROHMANN
ESTUDIO CONTEMPORNEOS SOBRE EL DERECHO ABORIGEN
PERUANO:
El inters por el derecho prehispnico peruano est expuesto entre otros
trabajos y con criterio cronolgico en cuanto a su aparicin por el abogado
y egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos don Jos
Varallanos, quien es autor de El derecho inca segn Felipe Guamn
Poma Ayala, (1943) y, El derecho indiano a travs de la Nueva Crnica y
su influencia en al vida social peruana (1946). El libro de Atilio Sivirichi
titulado Derecho indgena peruano. Proyecto de Cdigo indgena (1946)
es un esbozo histrico-jurdico sobre el tratado jurdico al aborigen
peruano con incidencia en el perodo precastellano. Sivirichi fue profesor
del curso de historia del Per y es autor de numerosos textos escolares
con gran valor intrnseco y de fcil lectura. Tambin debe mencionarse a
Herman Trimborn quien es autor de importantes publicaciones sobre el
derecho aborigen en sus facetas sobre las clases sociales y el derecho
pblico. La Universidad de San Marcos edit recientemente El delito de
las alturas culturales de Amrica que tuvo lamentablemente poca
circulacin. Trimborn tambin ha estudiado el derecho chibcha y tiene
importantes contribuciones histricojurdico escritas en alemn.

La relacin de historiadores, socilogos, economistas, etnlogos y


juristas, entre otros, que se han ocupado de la civilizacin prehispnica
peruana es muy extensa y desborda el esquema de este libro. No
obstante, en el campo jurdico, debemos sealar los excelentes recientes
estudios de Teodoro incaico y las fuentes, impresa en 1966. Hampe tiene
en preparacin un estudio sobre el uso del sistema de los chasquis en el
periodo hispanoindiano y otro al alimn con Carmen Meza inga y Jorge
Basadre Ayulo sobre la mujer en la historia del derecho peruano.
Cronolgicamente perteneciente a una generacin anterior. Javier Vargas
destaca ntidamente por su capacidad de trabajo y tenacidad, as como
por la devolucin del pasado jurdico. Javier Vargas haba sido alumno del
curso de historia del derecho peruano Jorge Basadre Grohmann, en el
ao 1936, y sus acuciosos apuntes tomados en las clases ayudaron
Basadre en elaboracin del libro Historia del derecho peruano escrito por
su maestro. Tambin Javier Vagas he publicado su trabajo titulado

58

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Matrimonio, familia y propiedad en el imperio incaico y en 1993 un


medular escrito sobre el derecho prehispnico con el ttulo de Historia del
derecho peruano (parte general y derecho incaico) Anteriormente Javier
Vargas present a los estudiosos sus contribuciones tituladas Normas de
trabajo en el imperio de los incas(1979) y El derecho penal en el imperio
de los incas(1981) que sirvieron de pauta al medular estudio sobre el
derecho inca que patrocin la Universidad de Lima. Aparte adquieren gran
importancia los trabajos de Franklin Pease Garca Irigoyen como son El
Derecho y la aparicin del estado inca (1965); Notas sobre la lite y
derecho entre los incas (1971). Francisco Jos del Solar Rojas ha escrito
su historia del derecho peruano en 1988 cuyo primer volumen incide
sobre el sistema prehispnico peruano y el segundo corresponde al
derecho hispanoindiano. El proyecto tercer volumen de este libro tratar
de la etapa republicana.
ESTUDIO CONTEMPORNEOS PERUANOS SOBRE DERECHO
HISPANOINDIANO Y REPUBLICANO:
Dentro de os estudios de la escuela peruana seguidores del doctor Jorge
Basadre Grohmann y dentro del mbito peruano debe mencionarse al
doctor Manuel Belaunde Guinassi quien regent la ctedra de historia del
derecho peruano en la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la
Pontificia Universidad Catlica del Per.
Inici Belaunde Guinassi su valiosa colaboracin al curso con la
publicacin de la tesis universitaria titulada La economa en el Per, con
prlogo de Jorge Basadre. En este libro sigui los pasos y la ruta que
haba sealado Silvio Zavala sobre la encomienda indiana. Despus de
su clebre tesis universitaria, Manuel Belaunde Guinassi public el
estudio titulado Consideraciones sobre el derecho indiano que apareci
en el ao 1947 en la revista "Derecho" de la Universidad Catlica. Dentro
de la produccin de Belaunde Guinassi tambin debe mencionarse su
Programa razonado de historia del derecho peruano que circul en tiraje
reducido y que es una sntesis del curso que lleg a dictar este distinguido
profesor en la Universidad Catlica. El doctor Manuel Belaunde Guinassi
se retir de la enseanza en el ao 1961 y fue sucedido en esta ctedra
por Flix Alvarez-Brun, Vicente Ugarte del Pino, Luis Psara, Fernando de
Trazegnies Granda y Ren Ortiz Caballero.

59

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La escuela peruana en materia del derecho hispanoindiano haba


producido en el siglo XIX diversas obras en las que se aglutinan valioso
aunque dispersos documentos sobre este perodo sin el criterio de
insertarse comentarios o glosas al lector para ilustracin de ste.
Pueden mencionarse los trabajos de Carlos Larraburre y Correa,
Coleccin de documentos referentes a Loreto, (Lima, 1916 y
siguientes); Manuel Odriozola, Documentos histricos del Per en las
pocas del coloniaje despus de la conquista y de la independencia
hasta el presente(1963-1879, 10 tomos), Coleccin de documentos
relativos al juicio de lmites entre el Per, Bolivia y Ecuador (Barcelona,
1906-ss, 40 volmenes); H. Urteaga y C.A. Romero, Coleccin de
libros y documentos referentes a la historia del Per, Romero,
Coleccin de libros y documentos referentes a la historia del Per,
(1916-1917, 5 tomos); Coleccin de documentos inditos para la
historia del Per, editada por la Sociedad de Biblifilo Peruanos (Lima,
194-ss); Documentos para la historia econmica del virreinato
peruano(Lima, s/f.); M.L. Cabrera Valds, Coleccin de algunos sobre
los primeros tiempos de Arequipa(Arequipa, 1924); V.H. Barriga,
Documentos para la historia de Arequipa(Arequipa, 1955, 3 volmenes)
y Documentos para la historia de la Universidad de Arequipa (Arequipa,
1945).

11. ESTUDIOS RECIENTES SOBRE TEMAS DE HISTORIA DEL


DERECHO PERUANO:
En una enumeracin de los estudios monogrficos peruanos de historia del
derecho deben mencionarse las obras de los profesores sanmarquinos
doctores Domingo Garca Rada y Vicente Ugarte del Pino, quienes junto con
Javier Vargas fueron los sucesores de la ctedra de historia del derecho que
regent Jorge Basadre Grohmann en la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Ugarte del Pino su Historia
de la Facultad de Derecho que incide sobre la evolucin de nuestra
Universidad de San marcos. Tambin Ugarte del Pino es autor del libro fresco
Historia de las Constituciones del Per (1978) con el texto de las constituciones
polticas peruanas que eres la obra ms acabada y completa sobre esta
materia, inclinndose a la Constitucin de Cdiz. Circulan multicopiadas a
mimegrafo las elecciones sanmarquinas de Vicente Ugarte del Pino de
historia del derecho y que han servido de gua a muchas generaciones de
abogados egresados de ese centro de estudios. Sus clases en la Pontificia
60

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Universidad Catlica del Per tambin han sido tiles a sus alumnos cuando
aparecieron multicopiadas en1962.
Con posterioridad a la obra inicial de Basadre Grohmann en 1937, Manuel
Labarthe publicado dos importantes trabajos histrico-jurdicos muy meritorios.
Estos son Manuel Toribio Ureta, su vida y su obra (1954), y, La evolucin del
rgimen jurdico de la esclavitud en el Per (1955).
El profesor de historia del derecho en la Universidad Catlica, doctor Luis H.
Psara public importantes materiales de enseanza de esta asignatura con el
titulada Dependencia y dominacin a travs del derecho y La era del guano
(1969).
Carlos Deustua Pimentel he efectuado muy valiosos aportes para el
conocimiento del derecho hispanoindiano con sus trabajos titulados Las
intendencias en el Per (1790-1796), impreso en Sevilla en 1965 y su reciente
libro El Tribunal del Consulado de Lima apareci en el ao 1989.

Con carcter tambin reciente deben mencionar los medulares libros de


Fernando de Trazegnies Granda con simular importancia y vala con el
rea histrica jurdica que seala nuevos rumbos en esta disciplina. En
Ciriaco de Urtecho: litigante por amor. Reflexiones sobre la polivalencia
tctica del razonamiento jurdico (1981) pretende inaugurar un nuevo
gnero: La telenovela jurdica que reconstruye el proceso judicial de un
espaol pobre en bienes materiales contra otro acaudalado espaol para
obligarlo a venderle su esclava mulata porque sta "se d el caso, es su
mujer" enfrentndose as los derechos de propiedad y de familia.
En su tesis universitaria para optar el grado de doctor en derecho,
Trazegnies haba estudiado La idea de derecho en el Per republicano del
siglo XX (publicada despus en 1980 y 1992 como libros) que es de gran
valor en la historiografa jurdica en el peruana.
La culminacin de la investigacin histrico-jurdica de Fernando de
Trazegnies Granda est expuesta en su libro En el pas de las colinas de
arena (1994) en dos gruesos volmenes que estudia la realidad de la
inmigracin china en el Per durante el siglo XIX. Este libro de gran
alcance se abre con la vivencia de un personaje ficticio llamado KIN FO
figura que se exhuma imaginariamente de una novela de Julio Verne.
61

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Fernando de Trazegnies Granda con prosa fina, con un virtuoso lenguaje y


con pacientes investigaciones convierte a este esclavo transitorio en el
smbolo de una situacin jurdica de la que emanan diversas modalidades
en la relacin de trabajo con los inmigrantes chinos adscritos a un trabajo
forzado en las islas guaneras y en las haciendas de la costa peruana. Al
decir del autor, ste realiza un poco de heterodoxia acadmica: todo el
primer tomo es una fuente de novela documentada basada en diversos
documentos que son un testimonio de lo que les sucedi a los "coolies"
chicos en el siglo XIX. El segundo tomo de la obra trata sobre el derecho
en la poca de las inmigraciones chinas desde 1848 al ao 1874.
Ren Ortiz Caballero es discpulo de Fernando de Trazegnies Granda y ha
publicado en 1989 Derecho y ruptura en donde realiza valiosas
consideraciones histrico-jurdicas sobre el momento indepentista del Per.
Ha publicado tambin un programa del curso que este profesor dicta en la
Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

Dentro de las investigaciones que inciden sobre el tema de historia de


derecho peruano, notamos un avance en la cantidad y calidad de los libros
que viene apareciendo. As, debemos mencionar con riesgo grave de
incurrir en involuntarios menciones, el excelente y novedoso estudio de
Carlos augusto Ramos Nez titulado Toribio Pacheco jurista peruano del
siglo XIX (1993); el libro escrito por Carlos Aguirre con el nombre Agentes
de su propia libertad os esclavos de Lima y la desintegracin de la
esclavitud.1821-1854.(1994).
Tambin debe destacar el muy meritorio trabajo de Jos del la Puente
Brunke Encomienda y encomenderos en el Per. Estudio social poltico de
una institucin colonial (1992) impreso en Sevilla y que constituye un slido
y macizo anlisis de la encomienda indiana dentro del mbito peruano,
para cuyo efecto el autor de este libro ha hurgado en archivos de Lima,
Arequipa, Cuzco, Sevilla y Madrid para reconstruir las instituciones de la
encomienda.

62

Tambin debe referirse desde un concepto integral el libro titulado Historia


del derecho de Jorge Basadre Ayulo (n. 1939) publicado en 1994 por la
Fundacin M.J. Bustamante de la Fuente, y, otra en dos volmenes que es
la publicacin que el lector tiene en sus manos se reelabora ntegramente.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

ste recoge las lecciones del autor como profesor visitante de la


Universidad de Piura en los ltimos siete aos en la Universidad de Lima y
en la de San Martn de Porres. Consta de trece captulos con las nociones
preliminares de la historia del derecho: la historiografa jurdica, la
periodizacin histrico-jurdica; las fuentes de la historia del derecho; el
derecho inca; el sistema hispanoindiano; el siglo XVIII; y, el derecho
republicano peruano hasta el siglo XIX. La tercera edicin que el lector
tiene en sus manos constituye un trabajo actualizado de esta materia en
donde se han agregado nuevos conceptos y puntos de vista con
investigaciones posteriores as como la experiencia de la ctedra
universitaria.

En 1978 se celebr el centenario del Estudio Olaechea y con motivo de


cumplirse un siglo de su existencia, el doctor Manuel Pable Olaechea
Dubois, public su valioso libro Estudio Olaechea 1878-1978 (segunda
edicin corregida y aumentada). Es un excelente libro en el que el doctor
Manuel Pablo Olaechea Dubois, asociado a este bufete, rastrea tambin
diversos casos judiciales en los que intervino este grupo asociado de
abogados, como lo fueron el ardoroso debate sobre el usufructo de la
madre que contrae segundo matrimonio el que se produjo una ejecutoria
suprema interpretativa del artculo 293 del Cdigo civil de 1852; el clebre y
triste enjuiciamiento de don Mariano A. Belaunde, ex ministro de hacienda
en el gobierno del presidente Eduardo Lpez de Romaa, y, el debate
judicial que origin ese proceso, la defensa del senador Enrique S. Llosa, y,
el caso sobre la oposicin a la prueba biolgica en el reconocimiento de la
paternidad, entre muchos notables litigios ventilados ante los estados del
Poder Judicial del Per. La referida contribucin del doctor Manuel
Olaechea Dubois es esencial para conocer tambin el desarrollo del
ejercicio profesional de la abogaca en el Per el ao 1878.

Existe una plyade de jvenes estudiosos que vienen trabajando


laboriosamente la materia de historia del derecho. Entre stos podemos
mencionar a Renzo Honores, Eduardo Aguirre, Fermn Altuve Lores, Jorge
Moreno, Antonio Rodrguez, Daniel Soria y Csar Salas, entre, muchos
otros.

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1.-

05

ELABORAR UN MAPA CONCEPTUAL DE LOS ELEMENTOS MAS


TRASCENDENTALES DE LA CULTURA PERUANA PARA EL MUNDO?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________

2.- CUALES SON LAS INSTITUCIONES INCORPORADAS POR EL PERU


DESPUS DE LA CONQUISTA ESPAOLA?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________
3.-. EXPLICAR EL MONOPOLIO ESPAOL?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________
4.-

64

CUAL ES LA IMPORTANCIA DEL DERECHO HISPANOINDIANO Y


REPUBLICANO?
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VI

VISION HISTORICA DEL DERECHO EN AMERICA LATINA:


CONTEXTO POLITICO SOCIAL Y CULTURAL
1. LA GLOBALIZACIN COMO UNA TEORA DEL DESARROLLO
Los trminos generales la globalizacin tiene dos significados principales:
Como un fenmeno, implica que existe cada vez ms un mayor grado de
interdependencia entre las diferentes regiones y pases del mundo, en particular
en las reas de relaciones comerciales, financieras y de comunicacin;
Como una teora del desarrollo, uno de sus postulados esenciales es que un
mayor nivel de integracin est teniendo lugar entre las diferentes regiones del
mundo, y que ese nivel de integracin est afectando las condiciones sociales y
econmicas de los pases.
Los niveles de mayor integracin que son mencionados por la globalizacin
tienen mayor evidencia en las relaciones comerciales, de flujos financieros, de
turismo y de comunicaciones. En este sentido, la aproximacin terica de la
globalizacin toma elementos abordados por las teoras de los sistemas
mundiales. No obstante, una de las caractersticas particulares de la
globalizacin, es su nfasis en los elementos de comunicacin y aspectos
culturales.
Adems de las relaciones tecnolgicas, financieras y polticas, los acadmicos
de la globalizacin argumentan que importantes y elementos nunca antes vistos
de comunicacin econmica estn teniendo lugar entre naciones. Esto se pone
de manifiesto preferentemente mediante novedosos procesos tecnolgicos que
permiten la interaccin de instituciones, gobiernos, entidades y personas
alrededor del mundo.
Los principales aspectos de la globalizacin son resumidos en los puntos
siguientes:
Los sistemas de comunicaciones globales estn teniendo una crecimiento
importancia en la actualidad; es por medio de estos procesos que las naciones,
grupos sociales y personas estn interactuando de manera ms fluida tanto
dentro como entre naciones;

65

E x c e le n c ia A c a d m ic a

An cuando los sistemas ms avanzados de comunicacin estn operando


preferentemente entre las naciones ms desarrolladas, estos mecanismos
tambin estn haciendo sentir sus efectos en las naciones menos avanzadas.
Esta situacin puede permitir la interaccin de grupos a partir de las naciones
ms pobres en su comunicacin con otros centros ms desarrollados de manera
ms fcil. En esto cobrara sentido hasta cierto punto el pregonado principio de
la aldea global en cuanto a las comunicaciones y las transacciones comerciales
y financieras;
Respecto a las actividades econmicas, los nuevos avances tecnolgicos en las
comunicaciones estn llegando a ser cada vez ms accesibles a pequeas y
medianas empresas locales. Esta situacin est creando un nuevo escenario
para las transacciones econmicas, la utilizacin de los recursos productivos, de
equipo, intercambio de productos y la presencia de los "mecanismos monetarios
virtuales". Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos para la
comunicacin estn desarrollando un patrn de intercambio e interconexin
mundiales;
El concepto de minoras dentro de los diferentes pases est siendo afectado por
los patrones de comunicacin. A pesar de que las minoras pueden no estar
completamente integradas dentro de los nuevos circuitos de comunicacin,
reciben la influencias incluyendo el hecho de que los sectores de mayor poder
econmico y poltico si se estn integrando en la nueva esfera de interconexin.
En ltima instancia continua el factor de que son las lites de negocios y
polticas las que determinan las decisiones polticas dentro de los estadosnacin;
Elementos de ndole econmica y social que se hayan bajo la influencia de las
condiciones actuales del fenmeno de la globalizacin ofrecen circunstancias
dentro de las cuales se desarrollan las condiciones sociales dentro de los
pases.
Con base en los principales aspectos que incluye la teora de la globalizacin,
los principales supuestos de esta teora se resumen en los siguientes. Primero,
factores econmicos y culturales estn afectando cada aspecto de la vida social
de una manera cada vez ms integrada. Segundo, en las condiciones actuales y
respecto a los estudios especficos de particulares esferas de accin por ejemplo
comercio, finanzas o comunicaciones- la unidad de anlisis basada
estrictamente en el concepto de estado-nacin tiende a perder vigencia. En
particular las comunicaciones estn haciendo que esta categora no posea como
antes, una preponderancia causal en muchos aspectos del comportamiento a
nivel de naciones.
66

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Uno de los elementos claves de la globalizacin es su nfasis en el estudio de la


creciente integracin que ocurre especialmente entre las naciones ms
desarrolladas. Esta integracin afecta especialmente las reas de comercio,
finanzas, tecnologa, comunicaciones y coordinacin macroeconmica (DeMar
1992; Carlsson 1995). A nivel subsistmico, es decir dentro de las sociedades
de los pases, se observa un fenmeno de integracin social, pero tambin de
creciente discriminacin y marginalidad econmica en varios sectores (Sunkel
1995; Paul 1996; Scholte 1996).
Durante los ltimos aos, el trmino globalizacin ha sido utilizado
preferentemente en relacin con la revolucin tecnolgica en el rea de
comunicaciones y la creacin del cyberespacio. Sin embargo, uno de los
principales argumentos ya substanciales con las condiciones actuales de la
economa y los flujos informativos, que incluso formulaba el concepto de la
"globalizacin de los mercados" en sus formas actuales, puede ser encontrado
en un artculo de 1983 firmado por Theodore Levitt en el Harvard Business
Review.
El aspecto funcionalista de la globalizacin es el que distingue esta teora del
concepto de la internacionalizacin econmica. De conformidad con Peter
Kickens, la globalizacin contiene procesos que son cualitativamente distintos de
la internacionalizacin. En ellos se involucra no solamente la extensin
geogrfica de las actividades econmicas, procesos de internacionalizacin, sino
tambin y ms importante, la integracin funcional de actividades que antes se
encontraban dispersas. Esto ltimo siendo el rasgo peculiar de la globalizacin
dentro de las innovaciones tecnolgicas ms recientes. El actual proceso de
globalizacin redunda, por ello, en la formacin de unidades funcionales a nivel
planetario.

LA GLOBALIZACIN Y OTRAS TEORAS DEL DESARROLLO


Adems de la globalizacin, las otras teoras que tienen un papel central en los
estudios del desarrollo son:

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

GLOBALIZACION

Dependencia.

Sistemas
mundiales;
CALIDAD DE VIDA

Modernizacin

G
L
O
B
A
L
I
Z
A
C
I
O
N

GLOBALIZACION

Desde una ptica ms comparativa, la teora de la globalizacin coincide en


ciertos aspectos con la teora de la modernizacin. Uno de esos aspectos es que
ambos enfoques establecen que la "direccin orientativa" del desarrollo son las
condiciones propias de Europa Occidental y de Estados Unidos. Se enfatiza el
hecho de que los avances tecnolgicos y los patrones de acumulacin que se
establecen en esos polos de desarrollo son los instrumentos para alcanzar
mejores niveles de vida.
No obstante, la perspectiva de la modernizacin difiere de la globalizacin en
varios aspectos, incluyendo el que se refiere a que la modernizacin sigue una
exposicin ms normativa - el desarrollo debiera ser un seguimiento de la "ruta"
de los pases ms desarrollados. Indica cmo el desarrollo debiera ser. La
globalizacin por su parte contiene un carcter ms descriptivo e interpretativo
con base en una aproximacin ms "positiva" de los fenmenos que se hacen
evidentes.
En cuanto a que la globalizacin enfatiza que los aspectos econmicos y
culturales determinan los procesos sociales, esta teora ofrece rasgos similares a
los de la "sociologa comprehensiva" de Max Weber. Desde esta ptica, el
sistema de valores, creencias y los patrones de identidades son aspectos claves
para entender la dinmica social. Ya sea que esos caracteres se refieran a los
grupos dominantes o a grupos subalternos dentro del contexto social. Para la
globalizacin, los planteamientos weberianos de los aos veinte deben ser
adaptados a las actuales condiciones de principios del siglo XXI tomando en
cuenta la difusin de ideas, valores culturales y la influencia en general de los
medios de comunicacin en las sociedades.
68

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Las anteriores consideraciones dan base para afirmar que la teora de la


globalizacin y la teora de los sistemas mundiales toman como unidad
fundamental de anlisis lo global, ms que la categora de estado-nacin, la cual
es ms utilizada en los estudios de modernizacin y de dependencia. El sentido
contrastante entre la globalizacin y la teora de los sistemas mundiales se
refiere, no obstante, a que esta ltima contiene adaptaciones de principios de
materialismo dialctico e histrico, mientras que la globalizacin acenta sus
fundamentos ms bien estructurales y funcionalistas. De all que los globalistas
consideren formas de transformacin ms tendientes a las secuencias graduales
de sucesos, que a saltos revolucionarios de intensa y rpida transformacin.
Para la globalizacin el reto de las sociedades es adaptarse secuencialmente a
las innovaciones que plantean los nuevos escenarios con sus cambios en las
esferas de comunicacin y la economa.
La teora de la globalizacin, la de los sistemas mundiales y hasta cierto punto la
teora de la dependencia toman en cuenta los cambios que ms
acentuadamente han ocurrido en la esfera econmica. Por ejemplo: (a) en
marzo de 1973, los gobiernos de las naciones ms desarrolladas principiaron a
operar con tasas de intercambio flexibles en sus mercados monetarios, lo que
limit la permanencia de polticas de tasas fijas para el valor de las monedas;
esta condicin impact con drasticidad en el movimiento de inversiones, de
capitales especulativos y de colocacin de recursos en bonos y en bolsas de
valores; (b) especialmente desde 1976 las transacciones comerciales han
reforzado su carcter especulativo en los valores a futuro, lo que se ha visto ms
favorecido con la implementacin de innovaciones tecnolgicas en el campo de
la informtica, computadores y comunicaciones en general; (c) la revolucin de
las computadoras personales de los ochentas contribuy a un ms fluido
movimiento de capitales, situacin que tambin cont con el apoyo del fax en
esa dcada; (d) durante los noventas la principal caracterstica ha sido la
promocin y acceso a los servicios de internet lo que ha dado un carcter de
mayor rapidez y flexibilidad a las intercomunicaciones. Es internet quien ha
creado mayormente en los ltimos aos el escenario para una "economa
virtual", afectando significativamente con ello a las operaciones de mercados
especficos.
En la actualidad, los principales aspectos que se encuentran en estudio dentro
de la corriente terica de la globalizacin se refieren a:
Nuevos conceptos, definiciones y evidencias empricas relacionadas con las
variables culturales y como las mismas afectan los cambios nacionales y
regionales;
69

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Procesos especficos en los cuales se concretan los mecanismos de una


"sociologa comprehensiva" dentro de las condiciones de la "aldea global";

Integracin a diferentes niveles de poder tanto dentro como entre naciones y


en trminos comparativos con las diferentes modalidades de
integracin/marginacin que ocurren a nivel mundial;

Formas dinmicas mediante las cuales los nuevos patrones de comunicacin


estn afectando a los grupos minoritarios dentro de las sociedades;

Conceptos relacionados con la autonoma relativa de los estados y la relacin


de los mismos con las sociedades civiles, y dentro de ese contexto, la eficacia
de la toma de decisiones nacionales respecto al campo macroeconmico; y

Formas en que el regionalismo y el multilateralismo estn afectando los


procesos de integracin econmica y social.

VISION DEL DESARROLLO MUNDIAL


Hablar de un tema como la globalizacin requerira mucha ms atencin y mayor
espacio. Lo cierto es que en la ultima dcada el mundo ha cambiado de manera
vertiginosa y casi ni nos damos cuenta. En este trabajo no se persigue un
anlisis de la que pudiramos llamar arista econmica, mas bien centraremos la
atencin en la vertiente jurdica.
La globalizacin es un fenmeno tpico, que barre con las fronteras nacionales
que durante siglos se han formado a lo largo de la historia. Una leve
manifestacin en cualquier parte del mundo repercute de una u otra manera en
el resto del planeta. Son muchas y bien enraizadas las conexiones vnculos que
unen a los pases. Ya no solo debemos tener en cuenta el aspecto econmico
una u otra crisis ,es que incluso un simple cambio en la estructura de un estado
influye en la situacin jurdica, social, e incluso poltica.
Para un estudioso como Jaime Osorio la globalizacin constituye una forma de
civilizacin, que tiene efectos positivos y negativos, en los distintos terrenos
poltico, econmico y social.
La globalizacin ha puesto en un lugar crtico los procesos de integracin entre
pases perifricos y cuestiona su viabilidad. Se da a la americana. No se analiza
la Comunidad Andina .
En las Formaciones Econmico-Sociales que nos han precedido las uniones y
vnculos se establecan sobre la base de parentescos reales, las guerras,
invasiones y muy importante las nuevas vas de navegacin. Ese proceso que
ha durado siglos hoy se desarrolla con rapidez.
70

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Dar una definicin de la globalizacin puede resultar complicado. Cada autor,


cada pas y cada persona en particular bien pueden dar la suya. Lo cierto es que
nadie le puede negar el carcter histrico que tiene. La mundializacin como la
llaman algunos autores entre ellos los franceses es un proceso o fenmeno
objetivo, que tiene un carcter inevitable pues ella en si es un producto del
desarrollo y de las leyes de la historia. Se caracteriza por la cada vez mayor
interrelacin e interconexin de las economas nacionales.
As mismo se habla en ocasiones de la existencia de multitud de globalizaciones
que existen y mencionan por ejemplo la globalizacin de la economa, de la
informacin, de la cultura etctera. Nosotros nos afiliamos a los que defienden la
idea de una nica globalizacin en la actualidad la globalizacin neoliberal. En
realidad por el mundo lo que se intenta globalizar son los postulados del modelo
neoliberal como nico modo de desarrollo. Se hace sin atender a las condiciones
propias de cada pas como una camisa de fuerza. Esta globalizacin tiene
mltiples aristas que se manifiestan en todas las esferas de la sociedad. Pero la
arista econmica tiene un papel preponderante pues de ella dependen el resto.
Es decir que son formas de expresarse en lo econmico, en lo cultural, lo
informtico, en el deporte e incluso la ideologa.

EL DERECHO EN LA SOCIEDAD ACTUAL


El Derecho como conjunto de normas jurdicas establecidas ,protegidas y
sancionadas por el Estado, a fin de regular determinadas relaciones sociales en
inters de la clase dominante y como parte de la superestructura de la sociedad,
asentada en una determinada base econmica no va a estar ajeno al proceso
globalizador. Algunos autores lo ubican en los nexos que conforman la llamada
aldea global, y se hace en atencin a que ciertamente la globalizacin no
deambula clandestinamente, sino que es del dominio publico y que se
materializa en tratados, convenios o simplemente cualquier documento jurdico
que legalice el vinculo o relacin.
En las postrimeras del siglo XX la globalizacin de la economa mundial la
movilidad de personas y capital y la penetracin mundial de los medios de
comunicacin se han combinado con el propsito de limitar la libertad de accin
de los estados. Estas tendencias han estimulado un vivo debate sobre si el
estado puede retener algo de esa libertad de accin que se asociaba en otros
tiempos a la soberana, y siguiendo el principio de Rosseau de que esta resida
en el pueblo. He aqu una compleja realidad; los estados al ser absorbidos por la
globalizacin no solo pierden libertad o soberana.
71

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Estas limitaciones informales ala independencia vienen acompaadas en


algunas reas, en especial en Europa Occidental, de proyectos de integracin
interestatal, con el ejemplo clsico de la Unin Europea, considerado por unos
como una alternativa al Estado nacional y por otros como la evolucin de nuevos
y mayores estados. Sea cual sea el efecto de este proceso, el concepto clsico
de Estado como entidad en cierto modo cerrada, cuyas transacciones internas
son mucho ms intensas que sus actividades interestatales, ha pasado a la
historia conforme han ido surgiendo nuevas formas de colaboracin e
integracin interestatal mas flexibles sino tambin la libertad de sus ciudadanos
y en parte sus derechos reconocidos desde siglos.
Segn esta concepcin de globalizacin las relaciones que se establecen entre
las distintas casas que conforman la aldea establecen relaciones entre si de
conexin que demuestran la idea de que cualquier cambio en una repercute en
la vecina. A nivel general y para tener una idea los distintos estados son
representados por las casas.
Osvaldo Martnez, director del Centro de estudios de la Economa Mundial y
presidente de la Comisin Econmica de la Asamblea Nacional del Poder
Popular, un destacado investigador y economista cubano al referirse al proceso
globalizador en ocasiones lo compara con una tela de araa. Para ilustrar de
una manera clara los vnculos que se dan.
Para analizar por ejemplo un concepto de naturaleza burguesa podemos tomar
el que aparece en la enciclopedia Encarta 2000. Segn la misma es una
categora que pretende describir la realidad inmediata como una sociedad
planetaria, ms all de fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas,
credos religiosos, ideologas polticas y condiciones socioeconmicas o
culturales. Surge como consecuencia de la internacionalizacin cada vez ms
acentuada de los procesos econmicos, los conflictos sociales y los fenmenos
polticos culturales.
Estas relaciones se fundamentan en los adelantos cientficos y muy
particularmente en el desarrollo de la informtica y la comunicacin. Utilizando
INTERNET, los grandes monopolios de la informacin y todos los medios a su
alcance, incluido el derecho, los pases industrializados con los EUA a la cabeza
tratan de imponer y en parte lo han logrado , patrones de vida totalmente
inadmisibles e intolerables a las culturas de los pueblos. El modelo de consumo,
condenado al fracaso por la imposibilidad de su aplicacin y el dao ocasionado
al medio ambiente. Tampoco merece tener en cuenta las falsas doctrinas de
superioridad o de verdadera libertad que pregonan.
72

E x c e le n c ia A c a d m ic a

No puede imponerse nada que atente la idiosincrasia de los pueblos, cada pas
tiene derecho a escoger su propio modelo. El ordenamiento jurdico de cualquier
estado tiene que ser capaz de establecer mecanismos de defensa ante la
usurpacin de la soberana o ante cualquier forma de violacin de los valores
nacionales.
La izquierda del futuro tiene que valorizar, como elemento esencial la diversidad
cultural.
La decisin 24 del Pacto Andino, es decir, fijar normas comunes para la
inversin extranjera. Ahora esto resulta difcil porque esta decisin 24 desat la
ofensiva del capital imperialista y por ejemplo en Chile a Pinochet le exigieron
retirarse del Pacto Andino y boicotearlo.
Otro aspecto de la vertiente jurdica es la necesidad de adopcin de un cdigo
de conducta de las transnacionales, que fue dejado, ignorado, destruido por la
ofensiva capitalista. Sin embargo cada vez es ms necesario para frenar los
despojos y arbitrariedades que cometen en los pases del Tercer Mundo. As
mismo en la defensa de lo nacional se plantea la creacin de un impuesto al
movimiento especulativo del capital, regulaciones legales internacionales al
movimiento financiero y monetario.

2.- LA INTEGRACIN REGIONAL


La integracin regional constituye hoy en da una forma de atenuar las
consecuencias no siempre favorables del proceso globalizador. En el sentido
terminolgico puede entenderse como la unin de varios aspectos o cuerpos, la
formacin de un ente o todo a partir de las distintas partes.
Vista ya en la dimensin social podemos definirla como la incorporacin de
elementos tnicos o religiosos dispares de una determinada poblacin a una
sociedad uniforme que proporciona igualdad de oportunidades a todos sus
miembros. En este tipo de sociedad a ningn miembro se le podr negar ni
limitar por razn de sexo, raza, religin, o nacionalidad su derecho a recibir
educacin, acceder a instalaciones publicas o privadas, solicitar un empleo o
poseer una propiedad.
Integrar es aunar criterios, es coordinar polticas y estrategias comunes, es abrir
las puertas al vecino escogido para cerrrselas al extrao, es buscar
mecanismos comunes a los integrantes que les permitan una mayor actuacin
en el mapa mundial, es poder tener una mayor y ms activa participacin en las
decisiones mundiales.
73

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Un abogado y consultor internacional, en un articulo sobre la integracin de los


mercados iberoamericanos, aparecido en la revista Economa Exterior, las
dismiles, complejas y contradictorias circunstancias polticas y econmicas que
han vivido nuestros pases y han condicionado, a partir de la Segunda Guerra
Mundial, el nivel y los contenidos de las relaciones iberoamericanas, produjeron
en la dcada de los sesenta una empobrecida y equivoca situacin de las
relaciones comerciales, financieras e industriales, todos nuestros pases,
adems de un distanciamiento cultural y poltico totalmente opuesto a nuestras
mejores tradiciones historias.
En el plano el plano econmico, se asumi por casi todos los estados que haba
llegado la hora de la ruptura de las fronteras interestatales concebidas.
2.1 TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA INTEGRACIN
1. La Constitucin de Colombia en su prembulo dice"... con el fin de
fortalecer la unidad de la nacin y asegurar a sus integrantes la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad
y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que
garantice un orden poltico, econmico y social justo y comprometido a
impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana decreta..."
2. La Constitucin de Cuba en el artculo 12.c:
c) reafirma su voluntad de integracin y colaboracin con los pases de
Amrica Latina y del Caribe, cuya identidad comn y necesidad
histrica de avanzar juntos hacia la integracin econmica y poltica
para lograr la verdadera independencia, nos permita alcanzar el lugar
que nos corresponde en el mundo.
3. Constitucin de Honduras en el artculo 5:
El gobierno debe sustentarse en el principio de la democracia participativa
del cual se deriva la integracin nacional, que implica participacin de
todos los sectores polticos en la administracin publica a fin de asegurar
y fortalecer el progreso de Honduras basado en la estabilidad poltica y en
la conciliacin nacional.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

4. Constitucin de Nicaragua en el artculo 9:


Nicaragua defiende firmemente la unidad centroamericana, apoya y
promueve todos los esfuerzos para la integracin poltica y econmica y la
cooperacin en Amrica Central, as como los esfuerzos por establecer y
preservar la paz en la regin. Nicaragua aspira ala unidad de los pueblos
de Amrica Latina y el Caribe, inspirada en los ideales de Bolvar y
Sandino...
5. Constitucin de Ecuador en el artculo 3:
Propugna tambin la comunidad internacional, as como la estabilidad y
fortalecimiento de sus organismos y dentro de ello, la integracin
iberoamericana, como sistema eficaz para alcanzar el desarrollo de la
comunidad de pueblos unidos por vnculos de solidaridad, nacidos de la
identidad de origen y cultura.
6. Constitucin de Uruguay en el artculo 6:
...la Repblica procurara la integracin social y econmica de los Estados
Latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a la defensa comn
de sus productos y materias primas.

2.2 SNTESIS DE
INTEGRACIN

ALGUNOS

TRATADOS

ORGANIZACIONES

DE

1.- TRATADO DE ASUNCIN


El Tratado de Asuncin, signado el 26 de marzo de 1981 entre
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, marco el inicio de una nueva era
en Sudamrica. Supuso la planificacin del Mercado Comn del Sur, uno
de los ms importantes programas de integracin regional concebidos a
lo largo de la historia en dicho espacio geogrfico.
2.- ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI)
Organizacin supranacional del mbito sudamericano que tiene como
objetivo fomentar un desarrollo econmico armnico y equilibrado de la
regin, que conduzca al establecimiento de un mercado comn. La
ALADI se fundo en 1981.
Los 11 miembros que integran la ALADI estn clasificados de la
siguiente manera.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Pases mas desarrollados: Argentina ,Brasil y Mxico


Pases intermedios: Chile, Colombia, Per, Uruguay y Venezuela
Pases menos desarrollados: Bolivia, Ecuador y Paraguay
Participan tambin 11 pases observadores: Costa Rica, Cuba,
Repblica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Italia,
Nicaragua, Panam, Portugal y Espaa.
3.- INSTITUTO DE INTEGRACIN DE AMRICA LATINA(INTAL)
Organizacin dependiente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
fundado el 24 de agosto de 1965 y cuya sede esta en Buenos Aires
(Argentina). El objetivo de INTAL es prestar servicios de cooperacin
tcnica especializada en el mbito de integracin a los pases miembros
del BID y a los rganos de integracin y cooperacin multinacional en
Amrica Latina.
Entre sus funciones figuran: realizar estudios econmicos, jurdicos y
sociales en el campo de la integracin; Capacitacin, sobre todo en
colaboracin con las universidades, a los funcionarios pblicos,
profesionales y tcnicos, etctera.
4.- DERECHO DE LA UNIN EUROPEA
Ordenamiento Jurdico propio de la Unin Europea, organizacin
supranacional compuesta en la actualidad por 15 pases(Alemania,
Francia, Italia, Blgica, Pases Bajos, Luxemburgo, Reino Unido,
Dinamarca, Irlanda, Grecia, Espaa, Portugal, Austria, Suecia y
Finlandia). La Unin Europea es una comunidad de Derecho que
dispone de un conjunto de normativas legales que se encuentran al
servicio de la integracin y que en esencia esta compuesto por un
Derecho primario y un Derecho derivado. La expresin comunidad de
Derecho paralela ala de estado de Derecho quiere poner de relieve que
la unin esta sujeta, como sus estados miembros al principio de
legalidad.
5.- LIBRE COMERCIO NORTEAMERICANO (TLC),
Tratado de, acuerdo econmico, cuyo nombre original es North
American Free Trade Agreement (de donde resultan las siglas NAFTA,
como tambin es conocido el Tratado), que establece la supresin
gradual de aranceles, y de otras barreras al librecambio, en la mayora
76

E x c e le n c ia A c a d m ic a

de los productos fabricados o vendidos en Amrica del Norte, as como


la eliminacin de barreras a la inversin internacional y la proteccin de
los derechos de propiedad intelectual en dicho subcontinente. El TLC fue
firmado por Canad, Mxico y Estados Unidos el 17 de diciembre de
1992, y entr en vigor el 1 de enero de 1994. Los respectivos signatarios
del Tratado fueron el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el
presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente
estadounidense George Bush.
APROBACIN DEL TLC POR LOS TRES PASES
El TLC se constituy segn el modelo del Tratado de Libre Comercio
Estadounidense-canadiense, en vigor desde 1989, por el cual fueron
eliminados o reducidos muchos de los aranceles existentes entre ambos
pases. Tras varios aos de debate, el TLC fue aprobado en 1993 por las
respectivas asambleas legislativas de Canad, Mxico y Estados Unidos.
Exiga la inmediata supresin de los aranceles que gravaban la mitad de las
mercancas estadounidenses exportadas a Mxico. Otros aranceles iran
desapareciendo progresivamente durante un periodo aproximado de 14
aos.
Canad fue el primer signatario que ratific el acuerdo: el Parlamento
canadiense adopt las medidas necesarias el 23 de junio de 1993. En
Estados Unidos, el debate sobre el TLC dividi a los miembros del Partido
Demcrata y del Partido Republicano, y provoc una gran oposicin por
parte de los grupos sindicalistas y ecologistas. Muchos teman perder su
trabajo, a consecuencia del traslado de fbricas estadounidenses a Mxico,
donde la mano de obra era ms barata, y la aplicacin de las leyes sobre
medio ambiente y derechos laborales, menos rgida. Los grupos ecologistas
se opusieron al TLC, porque les preocupaba la presumible falta de medios
para aplicar controles de contaminacin y seguridad en los alimentos. En
respuesta a estas dudas, en 1993 se aprobaron tres tratados
complementarios sobre temas medioambientales y laborales. Tras una larga
batalla, el Congreso estadounidense aprob el TLC en el mes de noviembre.
En Mxico, las objeciones se referan tanto a la posible prdida de soberana
econmica como al temor de que el acuerdo reforzara la posicin del
hegemnico Partido Revolucionario Institucional (PRI). A pesar de todo, el
acuerdo fue finalmente ratificado en el mes de noviembre.

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06

1. QUE ES DESARROLLO?
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2. QUE ES GLOBALIZACIN?
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3. DESDE UNA PERSPECTUVA HACIA EL DESARROLLO EXPLICAR LA
GLOBALIZACION COMO FENOMENO TIPICO
______________________________________________________________
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4. EXPLICAR EL PROCESO DE LA INTEGRACIN REGIONAL Y CUAL ES SU
ENFOQUE EN LOS PAISES DE AMERICA LATINA.
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______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________

78

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad temtica VII

VISION HISTORICA DEL DERECHO CON UN ENFOQUE


AMBIENTAL
ELEMENTOS DE LA CULTURA SOCIOAMBIENTAL
ELEMENTO MEDIADOR DEL DESARROLLO SOSTENIBLE :

COMO

I) EL DESARROLLO SOSTENIBLE: ALTERNATIVA DEL DEBATE


AMBIENTAL.
El debate ambiental que se ha venido generando ha dejado esclarecido que: "La
cuestin ambiental aparece como una problemtica social y ecolgica
generalizada de alcance planetario, que trastoca todos los mbitos de la
organizacin social, a los aparatos del Estado, y a todos los grupos y clases
sociales",de ah que los problemas ambientales ya no se hallan independientes
unos de otros sino que componen elementos que se relacionan entre s
configurando una realidad diferente a la simple acumulacin de todos ellos. Por
esto, hoy en da se considera que podemos hablar de algo ms que de simples
problemas ambientales; actualmente, estamos enfrentando una autntica crisis
ambiental y la gravedad de esta se manifiesta en su carcter mundial.
Este esclarecimiento ha coadyuvado a conceptuar al medio ambiente como un
sistema complejo y dinmico de interrelaciones ecolgicas, socioeconmicas y
culturales, que evolucionaron a travs del proceso histrico de la sociedad,
abarca la naturaleza, la sociedad, el patrimonio histrico cultural, lo creado por la
humanidad, y como elemento de gran importancia las relaciones sociales y la
cultura. Esta interpretacin de su contenido explica que su estudio, tratamiento y
manejo, debe caracterizarse por la integracin y vnculo con todos los procesos
de desarrollo.

79

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Otras de las maneras de enfocar lo ambiental en un plano an ms actual ha


sido el concebido por Leff. E (2006): "El ambiente no es la ecologa, sino el
campo de relaciones entre la naturaleza y la cultura, de lo material y lo
simblico, de la complejidad del ser y del pensamiento. El ambiente es una
realidad emprica; si, pero en una perspectiva epistemolgica es un saber; un
saber sobre las estrategias de apropiacin del mundo y la naturaleza a travs de
las relaciones de poder que se han inscrito en las formas dominantes de
conocimiento."
Dado estas maneras de concebir lo ambiental, se genera una condicin esencial
en torno a la reflexin: la alternativa de un desarrollo que garantice la calidad de
vida de las presentes y futuras generaciones.
Para Leff. E (2000): "Esta crisis civilizatoria se nos presenta como un lmite en lo
real que resignifica y reorienta el curso de la historia: lmite del crecimiento
econmico y poblacional; lmite de los desequilibrios ecolgicos y de las
capacidades de sustentacin de la vida; lmite de la pobreza y la desigualdad
social; pero tambin crisis del pensamiento occidental, de la disyuncin del ser y
del ente que abri la va a la racionalidad cientfica e instrumental de la
modernidad, y que produjo un mundo cosificado y fragmentado en su afn de
dominio y control de la naturaleza."
Estos lmites a los que fue arribando la humanidad, conllevaron a la necesidad
de plantearse un desarrollo de manera sostenible como contraste a la
insostentabilidad y desequilibrio ecolgico y social al que estamos sumergidos.
De esta forma, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano en Estocolmo (1972) se plasma en su declaracin y
principios que:
1. Principio 1 : La defensa y el mejoramiento del medio humano para las
generaciones presentes y futuras se han convertido en meta imperiosa de la
humanidad, y ha de perseguirse al mismo tiempo que las metas
fundamentales ya establecidas de la paz y el desarrollo econmico y social en
todo el mundo, y de conformidad con ellas.
2. Principio 2: Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la
tierra, la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los
ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones
presentes y futuras mediante una cuidadosa planificacin u ordenacin, segn
convenga.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Para 1975 en la Carta de Belgrado se apunta que:


La reciente Declaracin de las Naciones Unidas para un Nuevo Orden
Econmico Internacional (Resolucin de la 6ta. Sesin Especial de la Asamblea
General de la ONU, adoptada el 10 de mayo de 1974, Nueva York) pide un
nuevo concepto de desarrollo, que tenga en cuenta la satisfaccin de las
necesidades y los deseos de todos los habitantes de la Tierra, el pluralismo de
las sociedades y el equilibro y armona entre el hombre y el ambiente. Lo que se
busca es la erradicacin de las causas bsicas de la pobreza, del hambre, del
analfabetismo, de la contaminacin, de la explotacin y de la dominacin. Tratar,
como se haca anteriormente, estos problemas cruciales de una manera
fragmentaria no es de algn modo adecuado para la situacin.

II) UNA DIMENSIN DENTRO DEL CAMPO DE LA CULTURA: LO


SOCIOAMBIENTAL.
La cultura se puede definir, no solo como el conjunto de valores materiales y
espirituales creados por el hombre en el transcurso de su desarrollo histrico,
sino tambin, como conjunto de valores que el hombre conforma respecto a su
relacin con la naturaleza, respecto a sus relaciones con los dems hombres y
respecto a s mismo como ente individual en el contexto de una sociedad
concreta, dada histricamente.
Otros autores a decir de Miranda. C. E (1997) expresan que: "La cultura es un
fenmeno social: slo existe por la relacin organizada entre los miembros de
una sociedad. Cada individuo tiene su cultura que puede diferir en ciertos
aspectos de la cultura comn de su sociedad, pero nunca al grado de llegar a
ser una cultura diferente, porque entonces deja de existir la posibilidad de
interactuar y convivir con los dems."
Atendiendo el criterio anterior, la autora tambin coincide con la existencia del
carcter eminentemente social de la cultura, an cuando esta tenga una
expresin individual dentro del conjunto de relaciones humanas que la
sustentan. Partiendo de ese aspecto, y de los fundamentos filosficos marxistasleninistas, la autora considera que la cultura puede ser entendida como el
conjunto de nexos que se establecen en una formacin econmico-social, es
decir, de correlaciones que tienen lugar tanto en la base econmica como en la
superestructura, las cuales ha su vez, han determinado los modos materiales y
espirituales con los que el hombre se ha apropiado de su medio natural para dar
lugar a un medio ms complejo: el medio ambiente. De esta forma, el medio
ambiente, es un producto de la vinculacin de la sociedad con la naturaleza y de
la cultura como elemento mediador.
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A partir del anlisis precedente, podra determinarse que la triada sociedadcultura-naturaleza dan como resultante un medio ambiente que adems est
determinado por el desarrollo histrico de la sociedad. Este desarrollo, no debe
ser confundido como crecimiento econmico puesto que mientras este ltimo se
interesa en el proceso de transformaciones en las estructuras econmicas que
se reflejan en un incremento de las riquezas fsicas; el otro trmino muestra las
cambios pero en todas las estructuras de un pas o regin, siempre que se
garanticen la distribucin equitativa de las riquezas y la conservacin de las
variables ambientales para las generaciones venideras.
Teniendo en cuenta el razonamiento realizado hasta el momento, podra
determinarse que las interacciones Sociedad-Desarrollo-Naturaleza, mediadas
por la Cultura, conforman los elementos de lo ambiental en su totalidad, por lo
que es desde esta visin holstica donde se deben generar los cambios
esenciales para el alcance de un desarrollo sostenible y por ende, un ambiente
ms sano para todos.
Centralidad de la cultura como campo de accin social.

El desarrollo sostenible, necesita entonces, la mediacin de la cultura para


introducir sus postulados sobre la sociedad presente y futura. Esto, visualiza una
nueva dimensin dentro del campo de la cultura: lo socioambiental.
La dimensin socioambiental en los procesos socioculturales surge como un
acto de construccin y reconstruccin, una matriz generadora de nuevos cdigos
de lenguaje, educativos, cognitivos, ticos, artsticos, filosficos, polticos,
cientfico-tcnicos, etc.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

La cultura socioambiental como cultura para el desarrollo sostenible entraa la


revisin de visiones, percepciones, actitudes y relaciones sociales a partir de
una tica que promueva valores de justicia, equidad y solidaridad humana; que
promueva el aprovechamiento de fortalezas y el desarrollo de potencialidades;
que incentive la apropiacin de nuevas capacidades, vinculadas a la
autoconduccin de los propios procesos de desarrollo, a la identificacin de
necesidades de cambio y a la participacin plena.
La cultura socioambiental es una visin integradora de la relacin SociedadDesarrollo-Naturaleza = Medio ambiente, en aras de un desarrollo sostenible. La
misma integra:
Los conocimientos humanos acerca de la realidad que se dan tanto a nivel de
lo cotidiano o conocimiento tradicional, como a nivel de conocimiento
cientfico que deriva en ciencia.
Las tcnicas y tecnologas que median la relacin sociedad naturaleza a
travs del proceso de trabajo y que se concreta en instrumentos de trabajo.
Las creencias religiosas que influyen hasta en la valoracin de los hombres
sobre la realidad y los recursos satisfactorios de sus necesidades.
El valor y las valoraciones que suscitan en el hombre elementos de la
realidad.

III) EL SABER AMBIENTAL: EPISTEMOLOGA DE LA CULTURA


AMBIENTAL.
Aprehender la complejidad ambiental implica una nueva comprensin del
mundo, as como una revolucin del pensamiento, para pensar lo an no
pensado, cambiar de mentalidad, desentraar nuestros saberes, transformar el
conocimiento y las prcticas educativas para construir un nuevo saber y una
nueva racionalidad, entender las condiciones del ser y de las cosas que han
llevado a instaurar las concepciones del mundo que han construido al mundo.
Producto a lo anteriormente mencionado, para aprender a aprender la
complejidad ambiental es necesario desaprender de los conocimientos
consabidos. Por lo que el saber ambiental es un cuestionamiento sobre las
condiciones ecolgicas de la sustentabilidad y las bases sociales de la
democracia y la justicia; es una construccin y comunicacin de saberes que
pone en tela de juicio las estrategias de poder y los efectos de dominacin que
se generan a travs de las formas de detencin, apropiacin y transmisin de
conocimientos.

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Sus bases estn sustentadas en la premisa de que: La crisis ambiental es la


primera crisis global generada por el desconocimiento del conocimiento. De esta
forma, aparece como el conjunto de paradigmas de conocimiento, disciplinas
cientficas, formaciones ideolgicas, sistemas de valores, creencias y
conocimientos prcticos productivos sobre los diferentes procesos y elementosnaturales y sociales-que constituyen al ambiente, sus relaciones y sus
potenciales.
Tambin, se define por un conjunto de conceptos que son reformulados desde
las demandas que les impone la problemtica ambiental, y que de esta manera
se abren a una articulacin terica para dar cuenta de la convergencia de
procesos de diferente orden conceptual, espacial y temporal, para aprehender la
complejidad del sistema ambiental tratado.
En fin, la epistemologa ambiental no es un proyecto para aprehender un nuevo
objeto de conocimiento el ambiente ni la reintegracin del saber disperso en
una retotalizacin del conocimiento. La epistemologa ambiental es un trayecto
para llegar a saber qu es el ambiente ese extrao objeto del deseo de saber
que emerge del campo de exterminio al que fue expulsado por el logocentrismo
de la teora y el crculo de racionalidad de las ciencias. Trayecto y no proyecto
epistemolgico, pues si bien en las tendencias que se proyectan hacia el futuro
lo real est ya trastocado por el conocimiento, la creatividad del lenguaje, la
productividad del orden simblico y la fecundidad del deseo no se anticipan por
el pensamiento. Es una aventura epistemolgica, pues el horizonte del saber se
desdibuja en la lejana de un futuro que la razn no alcanza a descifrar.

IV) EL RETO DE LAS UNIVERSIDADES FRENTE A LA CULTURA


SOCIOAMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
La dinmica de las sociedades actuales, nos plantea el reto del cambio a corto
plazo, tanto en el plano individual como en el social. El actual siglo, es una era
de muchos retos teniendo en cuenta que las caractersticas actuales de la
organizacin econmica imperante, impone a travs de los medios de
comunicacin, de sus teoras globalizadoras y de desarrollo, una vida catica
disfrazada de satisfaccin y poder ilimitado del hombre sobre cualquier campo u
objeto sobre la tierra y fuera de esta (el cosmos por ejemplo). A raz de esto, son
cada vez ms altas las cifras que demandan un personal altamente calificado y
cualificado para enfrentarse a los retos de la posmodernidad.

84

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La complejidad ambiental y su obligacin de interpretarla desde novedosos


enfoques y metodologas que implicarn una visin ms integradora del ambiente,
result la demanda principal para incorporar a las sociedades humanas una
nueva dimensin que viabilizara los propsitos emergidos de la crisis nacida de la
relacin sociedad-naturaleza, la cual se desarroll con una particularidad que
exige pensarla y repensarla sistemticamente: la evolucin de un
desconocimiento sobre cmo utilizar nuestro propio entorno.
La Universidad, en su significacin ms general, se ha visto obligada a operar
serias transformaciones en cuanto al proceso formativo que tiene lugar en ella. Y
esto se debe entre otras cuestiones a su alta misin social: la formacin de los
futuros profesionales que tendrn la meta de, a partir de una alta calificacin en la
ciencia y la tcnica, dar soluciones a "problemas sociales con fines altamente
humanos y productivos, por lo que este nivel educativo tiene la misin de formar
individuos capaces de mantener una actitud de cambio y transformacin
permanente en beneficio de la humanidad."
El desarrollo sostenible impone el reto de introducir en el mbito social, las
nuevas concepciones que lo engloban o lo que sera igual, la cultura
socioambiental gracias a la cual puede ser internalizado; por lo que a la
Universidad le compete una autogestin comunitaria dentro de sus propias
instancias que se reviertan positivamente a las comunidades del territorio en que
se encuentra enclavada.
Para Domnguez. D. T (2002): "La Universidad como institucin social, tiene la
misin de ayudar a transformar la sociedad, pero a partir de mantener una actitud
permanente de cambio y de transformacin, logrndolo a travs del mejoramiento
de la calidad y competitividad de los productos finales de los procesos de
docencia, extensin e investigacin, pues esto constituye condicin indispensable
para la supervivencia y desarrollo sostenible de estas instituciones."
Atendiendo los postulados anteriores, es posible vislumbrar, que a nivel mundial,
el proceso formativo en la Educacin Superior ante el desarrollo sostenible, es
muestra de un proceso de enseanza que debe estar basado en ofrecer mtodos
que permitan al estudiante manejar e interpretar la informacin humanista y
tcnico- cientfica y hacer uso productivo de los mensajes recibidos, mientras que
el aprendizaje sea significativo para el estudiante y le permita buscar mecanismos
de autoformacin con base en invariantes del conocimiento y de las habilidades.
Adems, se considera que en el debe reforzarse el sistema de aprendizaje
abierto, de manera tal que sea capaz de:
Estimular al participante.
Retar el talento.
Lograr la integracin de conocimientos.
85

E x c e le n c ia A c a d m ic a

A
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m
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a N

07

1. IDENTICAR CASOS EMBLEMTICOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL


EN EL MUNDO?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
__________________________________________________________
2. ELABORAR UN MAPA CONCEPTUAL DE INTERACCION ENTRE LA
CULTURA, HISTORIA Y MEDIO AMBIENTE?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
__________________________________________________________
3. HACER UN ANALISIS CRITICO SOBRE LA SITUACIN AMBIENTAL EN EL
PERU, Y CUALES SERIAN LOS RETOS PARA ALCANZAR UN
DESARROLLO SOSTENIBLE?
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
__________________________________________________________
4. CUALES SON LAS PROPUESTAS MUNDIALES PARA HACER FRENTE A
LA PROBLEMTICA AMBIENTAL Y CUAL ES SU IMPLICANCIA EN LA
HISTORIA
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
__________________________________________________________

86

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VIII

SITUACION DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES


Y CULTURALES EN EL PERU Y AMERICA LATINA
QU SON LOS
CULTURALES?

DERECHOS

ECONMICOS,

SOCIALES

No existe consenso respecto a la conceptualizacin de los derechos econmicos


sociales y culturales (en adelante DESC), si bien aparecen incorporados en
diferentes textos constitucionales, y en Declaraciones y Convenciones
Internacionales, las ms relevantes de las cuales se enumeran y comentan a
continuacin.
a) La Carta de las Naciones Unidas no menciona a los DESC como tales. Sin
embargo, hace referencia a la necesidad de promover un nivel de vida adecuado
(art. 55 a), lo que constituye la esencia de los mismos. Asimismo, su Prembulo
plantea como finalidad de la Organizacin, promover el progreso social y elevar
el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad, lo que ha
permitido fundamentar la tesis de la indivisibilidad de los derechos humanos
civiles y polticos, y de los DESC.
b) La Declaracin Universal de Derechos del Hombre fue concebida originalmente
como una exposicin de objetivos que los gobiernos buscaran alcanzar, por lo
que pese a su gran influencia, no forma parte del Derecho internacional
obligatorio. Empero, la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre
los Derechos Humanos, en 1968, acord que la Declaracin constitua una
obligacin para los miembros de la comunidad internacional.
Constituye tambin el primer segmento de la Carta Internacional de Derechos
Humanos, que comprende la Convencin que se menciona a continuacin, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos 1 y el Protocolo Facultativo 2
de este ltimo Pacto, que faculta al Comit de Derechos Humanos a recibir
denuncias de particulares sobre violaciones de derechos humanos, una vez
agotados los recursos internos.

87

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La Declaracin reconoce a los DESC como una categora especial y los


enumera. Repite tambin en su Prembulo la mencin al compromiso por
promover el progreso social y elevar el nivel de vida, al cual considera un
derecho (art. 25), para asegurar a toda persona (sea o no trabajador), as como
a su familia, la salud y el bienestar y, en especial, la alimentacin, el vestido, la
vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios.

c) La Convencin (Pacto) Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y


Culturales, adoptada por la Asamblea General, en 1966, es el instrumento
jurdico internacional ms importante, por el respaldo de ratificaciones que ha
recibido
3. Establece que los Estados Partes, en su territorio, asegurarn a todas las
personas, sin discriminacin alguna, todos los derechos que se enuncian en el
Pacto y los insta a favorecer el bienestar general (art. 4), a asegurar un
desarrollo econmico, social y cultural permanente y un empleo productivo (art.
6 prrafo 2), al mismo tiempo que enumera una serie de derechos relativos al
trabajo, la salud y la educacin, entre otros. Establece el compromiso de los
Estados de dictar las leyes necesarias al efecto. Sin embargo, dispone que la
plena realizacin de los derechos reconocidos puede lograrse a lo largo de un
cierto periodo de tiempo, durante el cual se irn creando condiciones para
facilitar la promocin de esos derechos. Vale decir, que la efectividad de estos
derechos slo se concretar progresivamente.
El Pacto servir de base a numerosas otras resoluciones de la Asamblea
General de Naciones Unidas. Entre ellas pueden citarse la resolucin 2542
(XXIV) de la Asamblea General del 16 de diciembre de 1969, que contiene la
Declaracin sobre el progreso y el desarrollo social; la resolucin 2625 (XXV) del
24 de octubre de 1970 que incorpora la Declaracin sobre los Principios de
Derecho Internacional relativos a las Relaciones de Amistad y Cooperacin entre
los Estados; las resoluciones 3201 y 3202 (S.VI) del 1 de mayo de 1974 por las
que se adoptan la Declaracin sobre el Establecimiento de un Nuevo Orden
Econmico Internacional y el correspondiente Programa de Accin, y la
resolucin 3281 del 12 de diciembre de 1974, que contiene la Carta de Derechos
y Deberes Econmicos de los Estados.

88

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Todos estos textos giran en torno a la nocin de desarrollo, pero no mencionan


la existencia de un derecho al desarrollo. Esta expresin recin ingresar al
lenguaje de las Naciones Unidas el 21 de febrero de 1977, cuando la Comisin
de Derechos Humanos solicite al Secretario General de la Organizacin, un
estudio sobre las dimensiones regionales y nacionales del derecho al desarrollo
como un derecho humano. Poco despus, la Comisin afirm que el derecho
al desarrollo es un derecho humano y que la igualdad de oportunidades en
materia de desarrollo es una prerrogativa tanto de las naciones como de los
individuos que las componen.
Esta concepcin inspirar la resolucin 34/46 del 23 de noviembre de 1979 por
la que la Asamblea General declara que el derecho al desarrollo es un derecho
humano inalienable.
A iniciativa de la Comisin de Derechos Humanos el Consejo Econmico y
Social cre, en mayo de 1981, un grupo de trabajo con la misin de estudiar el
alcance y contenido del derecho al desarrollo, que en 1985 someti un texto a la
Comisin que finalmente devino en la Declaracin sobre el Derecho al
Desarrollo, adoptada por la Asamblea General (resolucin 41/128 del 4 de
diciembre de 1986)

d) La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos incluye disposiciones


concretas respecto a los DESC. En el Captulo IV se establecen Normas sobre
educacin, ciencia y cultura. El captulo VI se denomina Normas Sociales.
El Captulo VII fija metas, no derechos, hacia las cuales deben orientarse las
polticas econmicas de los Estados. El Captulo IX establece el compromiso
que los Estados miembros asumen en materia de educacin, ciencia y cultura.
Utiliza conceptos como derecho al bienestar material y al desarrollo espiritual o
a un nivel econmico decoroso.

e) La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre tiene especial


importancia porque crea la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, con
el objetivo de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos
(incorporada oficialmente como rgano de la OEA en 1967).

89

E x c e le n c ia A c a d m ic a

f)

La Carta Internacional Americana de Garantas Sociales establece normas


orientadas a proteger al trabajador. A diferencia de la Declaracin Universal de
los Derechos del Hombre, no hace referencia a las personas en general.
Menciona, empero, el concepto de nivel de vida adecuado y utiliza tambin la
nocin de derecho a participar.

g) La Convencin Americana de Derechos Humanos (Pacto de San Jos) contiene


referencias a los DESC y, en especial, al modo progresivo que debe adoptar su
implantacin.
h) El Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de la OEA en 1988,
busca incorporar los DESC a la Convencin, donde estaban escasamente
tratados.
La discusin doctrinaria respecto a los DESC gira en torno a la naturaleza
jurdica de estos derechos. Bsicamente, existen dos orientaciones.
Una considera que los DESC son simples aspiraciones o ideales, ya que no
resultan exigibles, por cuanto no existen recursos jurdicos para su cumplimiento
efectivo y que no pueden anclarse en los principios imperativos de Derecho
internacional, por cuanto el artculo 53 de la Convencin de Viena sobre
Derecho de los Tratados de 1969, exige para ello el acuerdo del conjunto de la
comunidad internacional para configurar el carcter de jus cogens, lo que
ciertamente no est satisfecho en este caso. Pero incluso en aceptarse esta
concepcin, no disminuira la importancia de las declaraciones, convenciones y
clusulas sobre derechos econmicos, sociales y culturales, por cuanto
contribuiran a arraigar orientaciones tico-culturales que progresivamente van
integrando las formas de conciencia social (Flisfisch 1981: 62) y condicionando
las decisiones societales en el sentido de realizar esfuerzos de superacin de
esas carencias.
La otra posicin estima que se trata de verdaderos derechos, reconocidos como
tales por los Estados tanto en su propia normativa interna como al suscribir
acuerdos internacionales. Sin embargo, a diferencia de los derechos civiles y
polticos que han sido objeto de mayor atencin, codificacin legislativa e
interpretacin y aplicacin judicial, los DESC aparecen como de segunda clase,
inaplicables, carentes de juridicidad, es decir, de imposible sometimiento a los
tribunales y pasibles de una realizacin progresiva sin mayor especificacin.
90

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Empero, la Declaracin Universal de 1948 establece la indivisibilidad e


interdependencia de todos ellos, lo que ha sido reafirmado en la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos de 1993, lo que pondra fuera de toda discusin
su carcter de derechos humanos bsicos. Corresponde entonces aclarar a qu
dan derecho y qu carcter jurdico tienen las obligaciones de hacerlos efectivos
que recaen sobre los Estados.

INDICADORES DE LOS DESC EN AMRICA LATINA


El Grupo de Trabajo creado por la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas, en su debate sobre cmo hacer efectivo el derecho al desarrollo que se
considera como sntesis de los DESC estableci que hay una doble condicin sine
qua non de su realizacin: la determinacin de criterios y objetivos mnimos, y la
puesta en marcha de un mecanismo que permita la accountability. En esa lnea se
presentan, a continuacin, algunos indicadores que pueden ser apropiados para
efectuar su supervisin de la efectividad de los DESC en la regin
El anlisis permite concluir que la regin se encuentra todava lejos de haberlos
hecho efectivos para la totalidad de sus titulares. En muchos casos, la causa no se
encuentra en la carencia de recursos, razn que los instrumentos jurdicos
internacionales consideran como condicin necesaria, sino en la mala asignacin de
los mismos, o en la equivocada orientacin de polticas y programas que, manejadas
de otra manera, podran conducir a la efectividad de los DESC.
Conviene centrar el anlisis en algunas dimensiones fuertemente relacionadas con
la subsistencia: el mantenimiento de un nivel de vida adecuado, el derecho al
trabajo, el derecho a la seguridad social considerado por algunos como el alma
de los DESC, y los derechos a la alimentacin, a la salud y a la educacin.

A) DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO


El anlisis de la efectividad de este derecho puede hacerse a travs del
indicador porcentaje de personas u hogares que se encuentran en situacin de
pobreza.
Se utilizan diversos criterios para estimar la pobreza. Hay mediciones relativas
segn las cuales son pobres quienes perciben menos de cierta proporcin del
producto per cpita de la nacin. En Amrica Latina, en general, se ha utilizado
una medicin absoluta: son indigentes quienes no disponen de un ingreso que
permita adquirir una canasta bsica de alimentos, que fija la lnea de indigencia,
91

E x c e le n c ia A c a d m ic a

mientras que el doble de dicho ingreso establece la lnea de pobreza (CEPAL,


1993) que, por tanto, permitira dar cuenta no slo de las necesidades de
alimentacin, sino tambin de las otras necesidades bsicas (educacin, salud,
vivienda, vestimenta, etc).
En esta segunda medicin slo se intenta apreciar el porcentaje de hogares e
individuos que no alcanzan su derecho a la subsistencia 10.
Utilizando la mencionada metodologa, a comienzos de los setenta, la CEPAL
estimaba que el 45% de la poblacin latinoamericana era pobre (119.8 millones
de personas). Poco menos de dos tercios de ella viva en reas rurales. Durante
esa dcada se recuper el crecimiento econmico y aument el empleo, lo que
se tradujo en una disminucin de la pobreza (del 45 al 41%), aunque el nmero
de pobres se increment (lleg a 136 millones), debido al crecimiento
demogrfico.
Se dio, adems, un cambio importante en la localizacin de los pobres,
disminuyendo la proporcin ubicada en reas rurales (del 63 al 41%).
En los aos ochenta, la crisis de la deuda que afect a la mayora de los pases
de la regin, cambi la tendencia y aument tanto la cantidad absoluta como
relativa de pobres (196 millones de personas, esto es, el 46% de la poblacin),
concentrada en reas urbanas (donde vive el 59% de ellos) y que muestran
caractersticas muy heterogneas. Eso se debi, sobre todo, a la aparicin de
nuevos pobres, los que llegan a tal condicin como consecuencia de la
reduccin de su ingreso a niveles inferiores a la lnea de pobreza, pero que no
sufren carencias crticas en vivienda y servicios bsicos y que tienen adems
niveles adecuados de educacin).
En la dcada de los noventa, pueden distinguirse dos fases. Entre 1990 y 1997
segn la CEPAL, 2000 , la pobreza disminuy del 41 al 36 por ciento,
recuperando un nivel cercano al previo a la crisis de la deuda. La indigencia tuvo
una evolucin similar: pas del 18% al 15% en el mismo periodo (CEPAL,
1999b). La nueva crisis de 1998-1999 elev la proporcin de pobres en algunos
pases y atenu la tendencia favorable que se vena observando en otros. El
decenio se cerr con cerca del 38% de los hogares por debajo de la lnea de
pobreza y del 16% en indigencia (CEPAL, 2000a; Franco y Sinz, 2001). El
nmero de pobres lleg a 220 millones de personas. Tambin se elev el
nmero de indigentes de 93,4 millones a casi 100 millones (CEPAL, 2000a).

92

E x c e le n c ia A c a d m ic a

De lo acaecido en estos aos pueden extraerse dos conclusiones:


a) hay un impacto positivo del crecimiento econmico sobre la reduccin de la
pobreza, aunque la intensidad de esa reduccin depende de la forma que
adopta el crecimiento;
b) el impacto regresivo de los episodios recesivos es fuerte: un ao de recesin
se lleva entre la mitad y todo lo ganado durante cuatro o cinco aos de
crecimiento.

B) DERECHO AL TRABAJO
Una concepcin tradicional del derecho al trabajo lo asimila a la estabilidad en el
empleo. Tal perspectiva resulta difcil de mantener, ante los cambios
econmicos, la introduccin de nueva tecnologa, etc., que lleva a que haya
ocupaciones que dejan de ser productivas y, consecuentemente, deben
desaparecer. Sin duda, la adaptacin a los cambios requiere de flexibilidad, para
adaptarse a la destruccin creativa, que Schumpeter consider caracterstica
del capitalismo y que hoy contina vigente, con nuevas peculiaridades y un
mayor dinamismo. Por lo mismo, parece razonable redefinir el derecho al trabajo
enfatizando la movilidad ocupacional y destacando como necesaria la
capacitacin indispensable para realizar dicho cambio (Rosales, 1996).
Un indicador del nivel de realizacin prctica de este derecho, segn la primera
definicin, podra encontrarse en la tasa de desocupacin abierta, que ilustra
razonablemente la proporcin de poblacin que, pese a querer trabajar y buscar
una ocupacin, no lo consigue.
Desocupacin.
La tasa de desempleo abierto urbano en Amrica Latina rebas el 10% en la
fase aguda de la crisis. Desde finales de los ochenta descendi para volver a
crecer como consecuencia de la crisis mexicana de mitad de los 90.
Cuando empez a recobrarse, fue afectada por la crisis asitica y sus
consecuencias, en especial en Brasil. En 1999, la tasa promedio de desempleo
fue la ms alta de la dcada (8,7%), pese a que baj la participacin laboral (del
58,5% al 57,9%).
Las situaciones nacionales en esta materia son dismiles en Amrica Latina:
mientras Mxico y algunos pases centroamericanos y caribeos mostraron un
apreciable dinamismo econmico y una disminucin del desempleo, ste
93

E x c e le n c ia A c a d m ic a

aument en los sudamericanos que afrontaron problemas de estancamiento.


Fue especialmente notable en Chile, donde el incremento de la desocupacin
pas de 6,4% en 1996 a 9,8% en 1999 (CEPAL, 2000a: 95), para llegar a 10,6%
en 2000. Igual propensin mostr Argentina, aunque con una intensidad mucho
menor, dado que frente a una cada de 3% en el producto, la desocupacin slo
pas de 12,9 a 14,3%.
Tambin hubo cambios significativos en la organizacin del trabajo,
caracterizados por el aumento de la precariedad. Hoy predominan polticas de
desregulacin laboral, que facilitan las contrataciones de corta duracin
(temporal, estacional o a tiempo parcial), amplan las causas de trmino de
contrato, as como la reduccin de las indemnizaciones por despido y del
derecho de huelga.
En esa lnea se aprecia un incremento de la ocupacin no permanente, que
flucta ente 9,5% (Costa Rica) y 45,1% (Ecuador) en 1997, y con ascensos
extremos en Colombia, donde pasa de 6,6% en 1980 a 20,0% en 1997. Este tipo
de empleo temporal es ms comn en las microempresas, y entre los menores
de 30 aos, las mujeres y las personas de bajo nivel educativo (Martnez y
Tokman, cit. en CEPAL, 2000: 99),
Tambin se incrementa el nmero y la proporcin de quienes estn ocupados
pero sin contrato de trabajo (CEPAL, 2000a: 49-53 y 95-102) que, en 1996, la
proporcin de asalariados en esta situacin fluctuaba entre 22% y 65% segn
los pases. Obviamente, la precariedad est vinculada con menores
remuneraciones, y mayor vulnerabilidad y pobreza.
Hay una proporcin de trabajadores sin proteccin de la seguridad social y de
salud. Las diferencias entre pases son notables: van de ms del 60% en Bolivia
y Paraguay a una proteccin casi total en Uruguay (CEPAL, 2000a: 101).
Empleo informal.
Debe recordarse que la fuerza de trabajo urbana sigue aumentando, a causa
tanto de la migracin interna como del crecimiento demogrfico propio de la
poblacin urbana, lo que contribuye a elevar los demandantes de ocupaciones.
El sector pblico ha perdido importancia como generador de empleo. Asimismo,
las grandes empresas modernas, volcadas al mercado internacional generan
pocas ocupaciones (y mantienen en 1990 el mismo nmero de trabajadores que
en 1980, lo que implica una cada del 12% respecto al total de la fuerza de
trabajo regional).

94

E x c e le n c ia A c a d m ic a

Las posiciones laborales que permiten la reduccin y la relativa estabilidad de la


tasa de desocupacin abierta, se generan en las pequeas empresas (que
pasaron de absorber 12 millones de trabajadores a dar ocupacin a 26 millones),
el sector informal (que ascendi de 16 a 28 millones) y el empleo domstico. Se
trata, empero, de una solucin poco aceptable desde la perspectiva tanto del
desarrollo sostenido como de los DESC, dadas la baja productividad de esas
ocupaciones, que se asocian a la insuficiencia de ingresos y a la marginacin de
la seguridad social y sus prestaciones.
Salario mnimo.
Ha habido un notable deterioro de los salarios mnimos reales urbanos. En 1992,
siete de once pases analizados mostraban una reduccin del orden del 40% o
ms respecto a 1980. Ello ha sido resultado primero de los procesos
inflacionarios, del retraso de los reajustes y, en fin, del abandono de la poltica
de salario mnimo, al considerar que su fijacin introduce distorsiones que
contribuyen a aumentar el desempleo.
Por lo antedicho, el indicador proporcin de poblacin ocupada con ingresos
superiores al salario mnimo legal resulta poco adecuado para apreciar el grado
de cumplimiento del derecho a condiciones satisfactorias de remuneracin, ya
que es cada vez menor la relacin que existe entre la poltica de fijacin del
mismo y una retribucin adecuada al costo de vida y a la evolucin del poder
adquisitivo.
Un indicador alternativo sugerido por Javier Martnez (1996) podra ser el
salario mnimo modal en el quintil inferior de la distribucin del ingreso
(expresado en nmero de canastas bsicas que, como ya se vio, es la unidad
utilizada para los clculos de la pobreza)
Igual salario por trabajo igual.
Este principio, incluido en algunos textos de DESC, no se cumple en Amrica
Latina, especialmente en relacin a la mujer. Existen significativas diferencias de
retribucin por el trabajo segn gnero, que no pueden explicarse por desiguales
capitales educacionales (CEPAL, 1993).
Un indicador de discriminacin de gnero es la retribucin horaria estandarizada
en trminos de poder adquisitivo tanto respecto al tiempo como al espacio
geogrfico, correspondiente a la poblacin ocupada ms estable (25 a 59 aos
de edad que trabaja ms de 20 horas semanales), y controlada por niveles
educativos.
95

E x c e le n c ia A c a d m ic a

La remuneracin femenina oscilaba, a comienzos de los noventa, entre el 51% y


el 95% de la masculina, con un promedio simple a partir de datos de diez pases
de la regin, de 66%, 69% y 71% para los correspondientes estratos de nivel
educativo (0-5 aos de estudio, entre 6-9 aos y 10 y ms).
Por otra parte, las diferencias observadas entre el pago promedio a mujeres y
varones slo se explican parcialmente por diferencias en capital humano y la
mayor parte de las mismas derivan de que las recompensas difieren segn el
gnero. Un clculo de la ineficiencia concluye que el producto total se
incrementara entre un 5 y un 10%, si se eliminaran tales discriminaciones por
gnero (World Bank, 1991)
C) DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
El desarrollo de la seguridad social en Amrica Latina no ha sido universal ni
solidario, como se dice ahora. Se ha caracterizado por el acceso segmentado
(Mesa Lago, 1985), vale decir, que los derechos a la proteccin del sistema se
han ido reconociendo a grupos corporativos que han ejercido presiones sobre el
aparato estatal obteniendo diferente tipo de prestaciones. La contracara de este
tipo de ampliacin de la cobertura ha sido que permaneciesen excluidos
importantes sectores de la poblacin, bsicamente aquellos con mayores
necesidades insatisfechas, como los campesinos sin tierra y los auto empleados
de la ciudad.
La inequidad fue mayor, porque el financiamiento de la seguridad social en el
sistema clsico era tripartito, con aportes patronales y de los trabajadores, y
un subsidio estatal, que se distribua no segn las necesidades de los
asegurados, sino directamente segn el monto aportado, con lo cual la mayora
de la poblacin que paga los impuestos indirectos que son la principal fuente del
erario pblico contribua a financiar las prestaciones otorgadas a los grupos
corporativos del sector moderno, los militares, los empleados pblicos, etc.
En ese sistema tradicional, cabe distinguir tres grupos de pases, segn su
grado de desarrollo: pioneros, intermedios y tardos, segn el momento de su
surgimiento. La caracterstica general ha sido la tendencia al desfinanciamiento
y la falta de equidad. Asimismo, los sistemas mltiples de prestaciones
agravaron la desigualdad y las ineficiencias. En los sistemas de seguridad que
tienen un subsistema de salud se incentiva la dependencia de una medicina
costosa y de alta tecnologa (CEPAL, 1992: 223).

96

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El sistema se convirti en uno de reparto: lo recibido de quienes aportaban, se


utilizaba para pagar a los pensionados, en la denominada solidaridad
intergeneracional.
La crisis de los aos 80 agrav, en especial en los sistemas pioneros, el dficit
actuarial y financiero que se haban originado en los aos 60 y 70, por mala
administracin y por el impacto de la inflacin y cuyo dficit eran cubiertos por
transferencias fiscales, lo que agravaba su inequidad. El aumento del desempleo
redujo la cobertura y deterior consecuentemente los ingresos del sistema, al
mismo tiempo que se elevaban los egresos, en especial en pases donde la
seguridad social inclua el seguro de desempleo. As, los nuevos desocupados
no slo dejaban de aportar, sino que pasaban a percibir prestaciones. Tambin
contribua al desfinanciamiento, el que los gobiernos no cumplieran o atrasaran
sus aportes de empleadores o de terceras partes contribuyentes al
financiamiento. A fines del decenio el dficit de los sistemas pioneros fluctuaba
entre el 5 y el 17% del PIB.
Todo ello abri paso a grandes reformas orientadas a:
Mantener equilibrios econmicos bsicos
Diferenciar riesgos, para adecuar la administracin financiera a la probabilidad
de ocurrencia de eventos
Desplazar los riesgos del sector pblico a los asegurados;
Permitir la Libertad de elegir de los cotizantes, entre diversas instituciones
administradoras de sus aportes pensinales. Se sustituy el reparto por la
capitalizacin individual, segn la cual la fraccin del salario que se destina a
cotizaciones pensionales se acumulan en una cuenta de ahorro individual.
Los cambios alteran la tipologa de los sistemas. Hay algunos que realizan
reformas no estructurales, orientadas a perfeccionar el sistema pblico,
introducindole ajustes para alcanzar ciertos objetivos, como extender la
cobertura, normalizar las condiciones de adquisicin de derechos, reducir el
dficit o hacerlo ms financiable, mejorar la eficiencia y ofrecer pensiones ms
adecuadas.
Otros pases efectuaron reformas estructurales y, entre ellos, los hay que
adoptan sistemas sustitutivos, que cierran el sistema pblico anterior e instalan
otro de capitalizacin plena e individual (Chile, 1981; Bolivia, 1987; Mxico,
1997; El Salvador, 1998); los sistemas mixtos reforman el sistema anterior, y lo
97

E x c e le n c ia A c a d m ic a

incorporan como componente bsico-solidario, junto a otro pilar de capitalizacin


individual, por lo cual los aportantes, en el momento del retiro tendrn dos
pensiones, una pblica y otra complementaria (Argentina, 1994; Uruguay, 1996);
finalmente, hay sistemas paralelos, que tampoco clausuran el sistema anterior,
pero lo reforman total o parcialmente, y acaban con su monopolio, creando un
nuevo sistema de capitalizacin individual, que compite con aqul (Per, 1993;
Colombia, 1994).
Analizando el indicador tasa de cobertura poblacional de la seguridad social
sobre la poblacin, se aprecia que hay importantes contingentes de personas
respecto de los cuales no se ha hecho efectivo el derecho a la seguridad social.
En el periodo 1989-1998 encontramos algunos casos de gran exclusin: El
Salvador Y Colombia comienzan el periodo con un 15 y un 16% de cobertura y
lo terminan con poco ms de un cuarto de la poblacin; Per, slo cubra al
principio del periodo a menos de un cuarto de la poblacin, para llegar a un
tercio al final del mismo; Bolivia cae del 21% al 13%; Argentina se mantiene con
cobertura elevada (80 y 82%, respectivamente, al principio y al final); y varios
pases ven reducida de manera importante la proporcin de poblacin cubierta:
Uruguay del 88 al 80%, Chile de 93 a 80%; Costa Rica del 86 al 60%, sin incluir
pensiones asistenciales; Mxico del 58 al 44 (CEPAL, 2000b: 176).
D) DERECHO A LA SALUD Y A LA ASISTENCIA MDICA
El derecho a la salud ha sido redefinido como derecho a expresar el potencial
gentico (Monckeberg, 1988: 47). Para poder alcanzarlo se requiere enfatizar el
cuidado en el periodo previo al parto y durante los primeros aos de vida. Los
nios que no han sido alimentados adecuadamente durante ese periodo ven
afectada de manera irreversible su probabilidad de crecimiento y quedan
condicionados a vivir en alto riesgo, porque tendrn dificultades para adaptar sus
mecanismos defensivos al medio ambiente, lo que reduce la probabilidad de
sobrevivencia y aumenta la de enfermar.
Respecto a la sobrevivencia, cabe destacar la notable mejora que ha
experimentado la regin, particularmente para el perodo de mayor riesgo, vale
decir, el primer ao de vida. En lo referente a mortalidad infantil, la mitad de los
pases registraron avances muy significativos en el nmero de muertes evitadas
de menores de un ao, al punto que 9 sobre 21 pases dieron cumplimiento a la
meta de reduccin en un tercio de la tasa de mortalidad infantil registrada a
comienzos de los noventa. La tasa de mortalidad infantil promedio (TMI) se
redujo de 38 a 26 por 1000 en el ao 2000. Casi la mitad de los pases haba
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

alcanzado una tasa de mortalidad infantil de 20 por 1000 o inferior. Esta


reduccin cercana al 32% es menor en slo un punto porcentual a la meta
global establecida en la Cumbre Mundial a favor de la Infancia (CEPAL, UNICEF
et al., 2001).
Asimismo, la mortalidad infantil de los menores de 5 aos, entre 1990 y 1999, se
redujo en un 28% como promedio para el conjunto de pases de la regin, y de
haberse mantenido el ritmo de reduccin hasta 2000, 11 pases habran
alcanzado o se habran acercado a la meta de reducir en un tercio dicha tasa.
Ms an, entre los pases de mortalidad alta o muy alta al inicio de la dcada
(Bolivia, Brasil, Ecuador, El Salvador, Honduras y Per) se registraron mejoras
absolutas y tambin relativas muy apreciables (CEPAL, UNICEF et al., 2001).
Los logros en mortalidad materna registrada fueron menores, por cuanto la
reduccin de dicha tasa fue del 26%, destacndose los avances en Bolivia,
Colombia, Honduras y Paraguay. En esos avances fueron importantes las
acciones especficas en materia de mejoramiento de los servicios de salud y las
destinadas a identificar los riesgos asociados al embarazo y a la resolucin de
emergencias obsttricas, pues la gran mayora de las muertes maternas se
deben a complicaciones del aborto, hemorragias, hipertensin e infecciones.
Sin duda, los logros anteriores responden en gran parte a los avances habidos
en materia de servicios bsicos y particularmente en relacin con el acceso de la
poblacin al agua potable y servicios asociados al saneamiento ambiental. En
1990 a cobertura en estos aspectos era bastante heterognea. Algunos pases
haban avanzado en la cobertura de agua potable, especialmente en zonas
urbanas, mientras en otros la cobertura era reducida y los servicios eran
intermitentes y de baja calidad. Los servicios de alcantarillado eran an menos
extendidos y no se haba generalizado el tratamiento de aguas servidas: se
estimaba que menos del 10% de los sistemas de alcantarillado tenan plantas de
tratamiento, y slo entre el 5% y el 10% de las aguas residuales eran
procesadas, aunque fuera inadecuadamente.
En agua potable hubo importantes avances. La poblacin sin acceso disminuy
en un 50% como promedio, considerando poblacin urbana y rural. Es ms
notable an el avance que ciertos pases alcanzaron respecto a la poblacin
rural (OPS, 1992).

99

E x c e le n c ia A c a d m ic a

En saneamiento bsico los niveles de cobertura alcanzados son menores (con


excepcin de un pas, alcanz el 17%), porque se prioriz el acceso a agua
potable, entre otras cosas, porque las inversiones requeridas para saneamiento
son considerablemente ms elevadas (plantas de tratamiento de desechos,
sistemas de evacuacin, canalizacin y filtrado, etc.). En los prximos aos, se
deben priorizar estos aspectos, que tienen una gran importancia sobre las
condiciones de salud de las personas, y en especial sobre la poblacin infantil,
fundamentalmente, a travs de la contaminacin directa o indirecta de los cursos
naturales de agua, y la contaminacin del medio ambiente inmediato a la
vivienda (OPS, 2000).
En cuanto a la atencin de la salud, puede decirse que en las ltimas dcadas
se han producido avances importantes en la regin, que se expresan en un
indicador sinttico como es la esperanza de vida al nacer, pese a lo cual cabe
reconocer que tales mejoras han sido desiguales tambin entre pases y entre
regiones en el interior de cada pas.
Los sistemas tienden a estar fuertemente desequilibrados dedicando
importantes inversiones a la incorporacin de costosas tecnologas para
medicina curativa, en especial en el sector privado y de la seguridad social,
mientras existen muy fuertes carencias en el nivel primario pblico (CEPAL/OPS,
1994).
E) DERECHO A LA EDUCACIN
Este derecho tiene como elemento central la posibilidad de acceder al sistema
educativo y permanecer en l, por lo menos hasta alcanzar un capital educativo
bsico que se adecu a los requerimientos necesarios en la sociedad para
procurar una insercin productiva que proporcione un ingreso adecuado para
satisfacer autnomamente las necesidades mnimas.
Un indicador es la tasa de alfabetizacin, pero hoy slo muestra logros muy
bsicos. Pueden distinguirse tres grupos de pases segn el grado de desarrollo
de sus sistemas educativos.

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El primer grupo posee sistemas extendidos (Argentina, Chile, Costa Rica,


Cuba y Uruguay) y ha reducido el nivel de analfabetismo (que era inferior al
9% alrededor de 1990); la matrcula neta primaria supera el 89% y la
sobrevivencia escolar es mayor al 80%; la tasa de matrcula bruta
secundaria es de ms del 70%.

E x c e le n c ia A c a d m ic a

El grupo intermedio (Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay,


Per, Repblica Dominicana y Venezuela), muestra un mayor analfabetismo
(entre el 9% y el 20% alrededor de 1990); la matrcula neta en primaria
flucta entre el 77% y el 97%, pero la sobrevivencia escolar est entre el
60% y el 80%.

El tercer grupo (Bolivia, El Salvador, Guatemala, Hait y Honduras) se


encuentra ms rezagado, por cuanto tiene un elevado nivel de analfabetismo
(superior al 20% alrededor de 1990); una matrcula neta en primaria de entre
un 39% y un 87% y un porcentaje de sobrevivencia escolar muy bajo, entre
el 30% y el 60%; as como una tasa de matrcula bruta en secundaria an
ms baja, entre un 15% y un 40%.

Algunos de los tratados afirman que el Estado tiene que asegurar la educacin
primaria. Eso implicara la obtencin de seis aos de educacin. Analizando la
poblacin de 25 a 59 aos de doce reas urbanas a inicios de los noventa, se
encontr que en las siete que presentan mejor desempeo exista an entre un
12% y un 20% de personas que no lograban ese estndar; al que llegaba entre
el 23% y el 56% en los cinco casos restantes. Por su parte, en las reas rurales
entre un 40% y un 90% no alcanzaban el nivel establecido. No parecen
resultados muy alentadores.
Esa frustracin es mayor si se tiene presente que hoy ese nivel no asegura la
obtencin del capital educativo bsico requerido para conseguir puestos de
trabajo, que aseguren el bienestar. Se dan dos fenmenos estrechamente
vinculados: la devaluacin educativa, por la cual es necesario obtener muchos
ms aos de estudio que los requeridos a la generacin anterior para alcanzar la
misma posicin ocupacional, contribuye a elevar el umbral educacional que, hoy,
se sita en Amrica Latina en la enseanza media completa. Esto llevara a
redefinir el derecho a la educacin, por cuanto completar la primaria lo que ya
excluye de la efectivizacin del derecho a una proporcin importante de la
poblacin no contribuye ya a asegurar un nivel de vida digno.
A lo anterior debe agregarse una consideracin sobre calidad. Cursar una
cantidad de aos no basta: es necesario tambin tener en cuenta su calidad. El
derecho a la educacin no puede valorarse slo por la cantidad de aos
cursados, sino que debe llevar implcita una consideracin de la calidad de esa
educacin.

101

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En la regin se est produciendo una estratificacin socioeconmica de los


circuitos educacionales, que genera mayores niveles de heterogeneidad
educacional en perjuicio de los estratos socioeconmicos ms bajos, que
dependen casi exclusivamente de la enseanza pblica, cuya calidad se ha
tornado deficiente, en la mayora de los pases.
Para ilustrar la magnitud de estas diferencias de calidad, cabe mencionar que,
en Chile, el primer pas en realizar peridicamente pruebas de rendimiento
acadmico (aprendizaje), en las escuelas y colegios del pas, se apreciaba ya
durante los aos ochenta, que los nios de los estratos socioeconmicos
superiores obtenan entre 72 y 83 puntos sobre 100 en las pruebas de
matemticas y castellano de 4to. y 8vo. cursos bsicos, muy superiores a los
resultados que alcanzaban quienes procedan de estratos socioeconmicos
bajos, que cursaban estudios mayoritariamente en colegios fiscales, municipales
o subvencionados, que fluctuaban entre un 48 y un 57 por 100 (CEPAL, 1992c).
Cabe aqu analizar si corresponde utilizar indicadores de resultado en el caso de
la educacin o de algunos otros derechos. El resultado es la combinacin que
deriva de la oferta de oportunidades educacionales que se proporcionan a las
personas, con el aprovechamiento que realizan. Son muy adecuados para cierto
tipo de anlisis, pero no parece razonable utilizarlos para juzgar el desempeo
de los Estados en materia de DESC, ya que ese tipo de logros no derivan
solamente de la accin estatal.

102

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08

1. cul es la situacin actual sobre el proceso de los derechos civiles en el


Per?
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__________________________________________________________
2. Comparar la situacin de los derechos econmicos del Per y influencia en
el desarrollo de la sociedad?
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_________________________________________________
3. hacer un anlisis del marco normativo de las dcadas 80 y 90 en temas de
desarrollo frente a la coyuntura actual
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_________________________________________________
4. elaborar propuestas constructivas frente a los conflictos sociales del Per
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_________________________________________________
5. dar un anlisis de los derechos humanos ms vulnerados durante los
conflictos blicos en el mundo y cules son sus consecuencias
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______________________________________________________________
______________________________________________________________
_________________________________________________

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS


HUMANOS (1990), THE NATURE OF STATES PARTIES OBLIGATIONS (ART.
2, PAR.1) GENERAL COMMENT 3, COMMITTEE ON ECONOMIC, SOCIAL
AND CULTURAL RIGHTS, FIFTH SESSION, GINEBRA, DICIEMBRE.
COMIT DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES,
FOLLETO INFORMATIVON. 16, REV.1, GINEBRA, NACIONES UNIDAS.
CANADO, TRINDADE (1995), LA CUESTIN DE LA PROTECCIN
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES, REVISTA DEL IIDH, N. 21, SAN JOS, INSTITUTO
INTERAMERICANODE DERECHOS HUMANOS.
CEPAL (1990), TRANSFORMACIN PRODUCTIVA CON EQUIDAD,
(LC/G.1601-P), PUBLICACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, N. DE VENTA:
S.90.II.G.6), SANTIAGO DE CHILE. (1991), NOTA SOBRE EL
DESARROLLO SOCIAL EN AMRICA LATINA, PRIMERA CUMBRE
IBEROAMERICANA, GUADALAJARA, MXICO.
CELSO FURTADO, "BREVE INTRODUCCION AL DESARROLLO:
ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO", F.C.E., 1983, MEXICO.

UN

ENRIQUE BERNALES, "EL DESARROLLO DE LAS CIENCIAS SOCIA LES EN


EL PERU", ED. CIUP, 1981, LIMA
MARDA HENRIQUEZ, "ESTRUCTURA URBANA Y MIGRACIONES EN EL
PERU, SEPARATA CISEPA, 1978, UNIV. CATOLICA., LIMA.
BEATRIZ BERNAL HISTORIA DEL DERECHO ROMANO Y DE LOS
DERECHOS NEORROMANISTAS. 1995 MEXICO
BASADRE AYULO HISTORIA DEL DERECHO SAN MARCOS 1997 PERU

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

CARNELUTTI FRANCESCO TEORIA GENERAL DEL DERECHO - ARA, 2006.


PERU
AYASTA GONZALES JULIO EL DERECHO COMPARADO Y LOS SISTEMAS
JURIDICOS CONTEMPORANEOS EDIC.RJP 1991. LIMA PERU
FERRO FABIOLA CULTURAS Y ESTTICAS CONTEMPORNEA, AIQUE
POLIMODAL, ROBERTO AMIGO,
CUFR HCTOR CULTURAS Y ESTTICAS CONTEMPORNEA,
EDICIONES POLIMODAL.
DICCIONARIO CLARN, EDICIN 2003.
SOCIOLOGA, AIQUE POLIMODAL, ESTELA FALICOV, SARA LIFSZYC.

Culturas y Estticas contempornea, Aique POLIMODAL, Roberto Amigo, Fabiola Ferro.

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