JEFFREY

SACHS
INTEGRANTES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Crdenas Quispe, Yohar

Chuquiyauri Pomacino, Oscar
Huamancayo Espritu, Alan
Laguna Len, Edgard
Prez Ampudia, Joanne
Ramos Cardozo, Andrs
Rubina Montoya, Amanda
Valdivia Gmez, Anghella

Grupo 2

INTRODUCCIN
Jeffrey D. Sachs es el Director del Instituto de la Tierra, profesor Quetelet de
Desarrollo Sostenible y profesor de Poltica de Salud y Gestin de la
Universidad de Columbia. Es asesor especial del Secretario General de las
Naciones Unidas, Ban Ki-moon, sobre los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, despus de haber ocupado el mismo cargo por el ex Secretario
General de la ONU, Kofi Annan.
Es Director de la Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas. Es co-fundador y estratega jefe de Millennium Promise Alliance, y es
director del Proyecto Aldeas del Milenio.
Es autor de tres best-sellers del New York Times en los ltimos siete aos: El
Fin de la Pobreza (2005), Riqueza Comn: Economa para un planeta lleno de
gente (2008), y el precio de la Civilizacin (2011). Su libro ms reciente es
mover el mundo: Bsqueda de JFK para la Paz (2013).
El Dr. Jeffrey Sach desarrolla cuatro tpicos a lo largo de su carrera e
investigacin.
1. Salud global.
2. Cambio climtico y medio ambiente.
3. Desarrollo sostenible.
4. Economa y poltica.

EL FIN DE LA POBREZA
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RETRATO DE FAMILIA MUNDIAL

LA ESCALERA DEL DESARROLLO

En Malawi es posible observar la tormenta perfecta: una combinacin

de cambio climtico, empobrecimiento, enfermedades como el SIDA,
malaria, esquistosomiasis, y otras enfermedades y cuyo resultado de todo
esto falta de la infraestructura mnima como calles o canales de riego,
poca poblacin con la capacidad de trabajar y con un ingreso pauprrimo
que no le permite cubrir ni siquiera lo que se considera necesidades
bsicas, sumindose as en una espiral de pobreza y subdesarrollo.
En Bangladesh por otra parte a pesar de que se observa otro escenario
de pobreza, sin embargo, se trata de pobreza en retroceso, en donde si bien
es cierto hay terribles riesgos y necesidades insatisfechas, poco a poco se
gana la lucha por la supervivencia. Las ltimas generaciones se han
librado de los perores estragos del hambre y la enfermedad mediante
una floreciente industria textil, que no solo estimula el crecimiento, sino
que cambia la estructura social. Aun as, hay desafos importantes a
superar, sobre todo en lo que ha derechos laborales se refiere. Mediante
sus propios esfuerzos y el apoyo de organizaciones no gubernamentales y

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economas ms fuertes Bangladesh ha conseguido poner un pie en el

primer peldao de la escalera del desarrollo.
La revolucin de las tecnologas de la informacin (TI) as como las nuevas
tendencias de las industria textil y de confeccin, la electrnica, la
farmacutica, los componentes de automocin y otros sectores han llevado a
la India a pisarle los talones a tasas de crecimiento de economas desarrolladas
y a ascender varios peldaos en la escalera del desarrollo.
En China por otra parte, las exportaciones, influenciadas por las inversiones y
las tecnologas extranjeras, y estimuladas por la mano de obra de bajo
coste y competente, han llevado al resurgimiento de un sector industrial
tras otro convirtindose en una de las capitales econmicas del mundo
con una renta per cpita anual de ms de $4000 y una tasa de
crecimiento superior al 8% anual.
QUINES SON Y DNDE ESTN LOS POBRES?
A efectos de definicin resulta til definir tres grados de pobreza:
La pobreza extrema: Significa que las familias no pueden hacer
frente a las necesidades bsicas para la supervivencia. Segn los datos
del Banco Mundial el 93% de personas en situacin de pobreza
extrema se ubica en tres regiones: Extremo Oriente, el sur de Asia y
frica Subsahariana, esta ltima es la que se encuentre en una situacin
ms preocupante pues en comparacin con 1981 no ha logrado no
ha logrado variar este porcentaje.
La pobreza moderada: Se refiere a condiciones de vida en las que
las necesidades bsicas estn cubiertas, pero solo de forma
precaria. En este escenario Extremo Oriente, el sur de Asia y
frica Subsahariana, siguen dominando, con un 87% de los 1.600
millones de personas moderadamente pobres que hay en el mundo.
La pobreza relativa: Se interpreta habitualmente como un nivel de
ingresos familiares situado por debajo de una proporcin dada de la
renta nacional media.

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 LA EXTENSIN DE LA PROSPERIDAD ECONMICA

Una de las preguntas ms importantes en la actualidad respecto al

desarrollo es sobre el origen de las diferencias y el desfase que existe entre
pases ricos y pobres. Para comprender esto es necesario conocer cuando
se origin la era de crecimiento moderno. Antes de 1820 todas las
regiones del mundo eran similares en cuanto a niveles de desarrollo y renta; a
partir de mediados de siglo XIX se observa el fuerte despegue en el
crecimiento de la poblacin y la renta per cpita mundial, las desigualdades
entre pases surgen de ritmos distintos de crecimiento.
QU CAUS EL DESPEGUE?
La respuesta parece evidente: la revolucin industrial; el cambio
tecnolgico que permiti alejar las barreras que limitaban la productividad,
proceso sustentado por la transmisin de tecnologa e ideas. Este proceso,
aunque continuo, se puede caracterizar por tres oleadas tecnolgicas:
La primera refiere al cambio dado gracias a la invencin y
perfeccionamiento de la mquina de vapor .

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 La segunda oleada de avances tecnolgicos se relaciona con el comercio

mundial y las telecomunicaciones, incluyendo as el ferrocarril, los
barcos transocenicos, el telgrafo, el comercio a escala mundial y dos
grandes proyectos: el Canal de Suez y el Canal de Panam.
La tercera oleada supuso la electrificacin de la industria y la sociedad.
En general, se relaciona con uso de nuevas formas de energa,
incluyendo la obtenida a partir de combustibles fsiles.
POR QU INICIA EN GRAN BRETAA?
Porque era una sociedad que contaba con caractersticas particulares que
permitieron que se llevara a cabo la revolucin industrial:
Era una sociedad abierta y con posibilidades de movilidad social, lo que
incentivaba la iniciativa individual.
Contaba con instituciones que garantizaban las libertades polticas.
Era uno de los centros de la revolucin cientfica que se daba en
Europa.
Ventajas geogrficas para la produccin y el comercio.
La soberana como nacin.
CMO SE DIFUNDE EL CRECIMIENTO AL RESTO DEL MUNDO?
Principalmente por tres medios:
Las colonias inglesas tanto en Amrica como en el resto del
mundo (Australia, por ejemplo).
A travs de Europa misma, de norte a sur y de oeste a este.
Del resto de Europa a Amrica Latina, por el proceso de colonizacin.
LA GRAN TRANSFORMACIN

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El crecimiento econmico llev a un cambio estructural en la forma de vida:

En primer lugar la industrializacin implic un proceso de urbanizacin,
esto debido a dos razones esenciales: el aumento de la productividad
agrcola, que hace innecesarios demasiados trabajadores en el
campo, y las ventajas que ofrece la vida urbana para las nuevas
actividades econmicas que se implementan como el comercio y los
servicios.
El crecimiento econmico moderno causa movilidad social, el
desvanecimiento y transformacin de las clasificaciones y jerarquas
sociales.
Se da tambin un cambio en los roles de gnero, ya no se
observan la estrictas diferenciaciones de las sociedades tradicionales.
Parte de este cambio es causado por la disminucin de la tasa total de
fecundidad.
Se observan nuevas realidad en la estructura familiar, como cambio en
la cantidad de hijos o en la edad promedio en que las personas se casan.
Aumenta la divisin del trabajo a medida que se da la especializacin
laboral.
LA GRAN RUPTURA
La Primera Guerra mundial result tan perjudicial porque puso fin a la era de
la globalizacin dirigida por Europa. Su coste en vidas humanas fue
sorprendente, y provoc acontecimientos catastrficos (cada del zarismo en
Rusia y revolucin bolchevique, inestabilidad econmica que llev a un
nuevo conflicto armado) que proyectaron su sombra sobre el resto del siglo
XX.
LA RECONSTRUCCIN DE UNA ECONOMA MUNDIAL
La recuperacin del comercio mundial, interrumpido por las guerras
mundiales y la gran depresin, estuvo marcada por la fractura mundial
en bloques ideolgicos. Por un lado los pases capitalistas con Estados

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Unidos a la cabeza representaban el primer mundo, lograron restablecer

la convertibilidad de la moneda y un sistema de pagos para el comercio
internacional; por otro lado el segundo mundo, el socialista, aislado del resto
del mundo hasta la cada del Muro de Berln; el tercer mundo estaba
constituido por los pases postcoloniales, que no confiando en ninguno de
las formas ideolgicas de las potencias pretendieron apartarse y cerrarse
a toda influencia de estas, y por lo tanto, al comercio internacional. No
obstante, los planteamientos del segundo y tercer mundo no resultaron
sensatos, haciendo que las transformaciones requeridas les retrasaran en
el progreso econmico y los avances tecnolgicos.
POR QU ALGUNOS PASES NO CONSIGUEN PROSPERAR?
De la misma forma en que una familia en situacin de pobreza puede
mejorar su situacin, mediante el ahorro, comercio, la tecnologa y la
expansin de los recursos naturales, o empeorarla, por la inexistencia del
ahorro, la ausencia de comercio oportuno, el retroceso tecnolgico,
disminucin de los recursos con que cuentan, trastornos que afecten la
productividad (una muerte, por ejemplo) o el crecimiento demogrficouna economa se puede balancear sobre la cuerda floja con el riesgo de caer
en situaciones graves de pobreza o en una senda de continuo crecimiento.
POR QU HAY PASES QUE NO CONSIGUEN ALCANZAR EL
CRECIMIENTO?
La TRAMPA DE LA POBREZA, de la misma forma en que una familia
puede ser tan pobre que no tenga la forma de ahorra porque ni siquiera
cuenta con los recursos para cubrir las necesidades bsicas, una economa
puede encontrarse en una situacin tal que no pueda salir por s mismo,
por falta de infraestructura y capital humano, por contar con un capital
natural mermado y desgastado, ausencia total del ahorro lo que no le permite
invertir.
La geografa fsica puede afectar severamente, dificultando el comercio o por
una baja productividad (en un entorno rido, por ejemplo).

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Cuando un gobierno no es capaz de crear y sostener la infraestructura

necesaria para el crecimiento, se dice que la economa ha cado en la trampa
fiscal. Esta puede darse ya sea por la ineptitud de las autoridades, como
complemento a una poblacin empobrecida o por soportar una gran carga de
deuda.
Los fallos de la accin de gobierno pueden impedir el desarrollo. El
gobierno debe desempear un papel activo en la promocin del crecimiento, y
si no existe confianza en la estabilidad puede que la inversin en la
economa sea poca, o cuando la infraestructura fsica no es suficiente,
pero no por la falta de recursos, sino por el desinters de las autoridades,
entonces el camino al crecimiento se ve entorpecido.
Las barreras culturales, como las normas religiosas que son un
obstculo para el desempeo de las mujeres o normas contra minoras,
por ejemplo, pueden resultar problemticas para el desarrollo y crecimiento
de un pas.
Las barreras geopolticas entorpecen el comercio y, por ende, el crecimiento.
La innovacin y el crecimiento econmico avanzan en un proceso de
reforzamiento mutuo, por lo tanto, existe una clara diferencia entre los
pases pobres y ricos en cuanto a la tendencia a innovar que refuerza la
posicin de cada uno.
Una de las razones de la trampa de la pobreza es la trampa
demogrfica. Las altas tasas de fecundidad de una generacin tienden a
causar empobrecimiento de los hijos, y a que tambin en la siguiente
generacin haya elevadas tasas de fecundidad. Asimismo, el rpido
crecimiento demogrfico genera grandes presiones sobre el tamao de las
explotaciones agrcolas y los recursos medioambientales, con lo cual se agrava
la pobreza.
POR QU ALGUNOS PASES POBRES CRECEN Y OTROS SUFREN
UN DECLIVE?

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Al observar los datos (Banco Mundial, 2004) la clave parece ser la

productividad alimentaria. Los pases que parten de producciones elevadas
de cereales por hectrea y emplean altas cantidades de fertilizante por hectrea
son los pases pobres que tendieron a experimentar un crecimiento econmico.
POR QU NO PROSPERAN LOS PASES DE RENTA MEDIA DE
AMRICA LATINA?
Las razones principales parecen ser:
Geografas particulares
Divisiones sociales
Vulnerabilidad a choques externos.
LOS MORIBUNDOS SIN VOZ: FRICA Y LAS ENFERMEDADES
El resto del mundo esgrime respuestas fciles en relacin con la
prolongada crisis de frica. Todos recurren una y otra vez a la
corrupcin. La poltica no puede explicar por s sola la prolongada crisis
econmica de frica. Los pases africanos van rezagados en el
crecimiento econmico aun cuando se percibe en ellos menos corrupcin.
El crudo legado colonial y los verdaderos estragos del perodo
poscolonial tampoco explican la crisis de desarrollo a largo plazo.
La sabana africana plantea infinidad de retos excepcionales para el
desarrollo econmico moderno: enfermedades, sequa y una distancia enorme
respecto de los mercados mundiales por citar solo tres de ellos.
El aislamiento y la falta de infraestructura bsicas son los rasgos
predominantes de la mayor parte de las zonas rurales de frica, y en esas
zonas es donde viven la mayora de los africanos. Por otro lado, el sida
y la malaria producen un impacto devastador en la sociedad africana.
Si un pas est atrapado en la trampa de la pobreza un buen gobierno
y unas reformas de mercado adecuado no son suficientes para garantizar
el crecimiento. Para comprender y superar este tipo de crisis es

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necesario desenmaraar las interrelaciones entre pobreza extrema,

enfermedades endmicas, condiciones climatolgicas inestables y
rigurosas, elevados costes de transporte, hambre crnica e insuficiente
produccin alimentaria.
MALARIA: En el frica tropical prcticamente todo el mundo contrae
la enfermedad al menos una vez al ao.
La pobreza acenta los efectos de la malaria porque deja a las familias y a
los gobiernos sin medios econmicos para combatir la enfermedad.
La malaria tambin es causa de la pobreza, y por razones que van
mucho ms all del hecho obvio de que origina absentismo laboral y
escolar.
La malaria tambin puede detener un gran proyecto de inversin. En las
zonas donde la incidencia de la malaria es alta, esta enfermedad obstaculiza la
transicin demogrfica y la inversin en capital humano. frica ofrece un
entorno excepcional para la enfermedad: altas temperaturas, infinidad de
lugares de cra y mosquitos que prefieren a los seres humanos antes que al
ganado.
SIDA: Los costes econmicos de la enfermedad igualan o superan la
cifra a la que ascienden los de la malaria. Los inversores extranjeros se
ven disuadidos de adentrarse en la cinaga del sida de frica.
Actualmente no hay ninguna explicacin slida de por qu en frica el
sida est mucho ms extendido que en cualquier otro lugar del mundo.
La mala salud causa pobreza y la pobreza contribuye a empeorar la
salud. El mundo rico debera aportar al mundo pobre una cifra de
aproximadamente una milsima parte de la renta del mundo rico para invertir
en salud.
Se cre el Fondo Mundial para la Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la
Malaria en el 2001 y se consigui el apoyo del presidente Bush y de los
lderes del G-8. Desde que el fondo comenz a operar, la batalla
permanente ha constituido en obtener los recursos necesarios para

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desarrollar un trabajo a largo plazo y a contribuir a que los pases con

rentas bajas elaboren y pongan en prctica planes acordes con el reto que se
les presenta.
frica requiere soluciones no solo para el control de las enfermedades,
sino tambin para el hambre crnica, el aislamiento de las zonas rurales
y la creciente degradacin medioambiental, a menudo, resultado de que
la poblacin sigue creciendo.
La geografa y la economa han convergido para dotar a frica de unas
condiciones de partida especialmente malas. frica carece de regado, y ms
del 90% de los cultivos se nutren solo de la lluvia. Los agricultores carecen de
acceso a carreteras, mercados y fertilizantes.
Los problemas de frica son especialmente difciles. Pero, no obstante, son
solubles mediante tecnologas prcticas y eficacia probada. Las
enfermedades se pueden controlar, los rendimientos de los cultivos se
pueden incrementar y las infraestructuras bsicas se pueden extender a las
aldeas.
Una combinacin de inversiones en sintona con las necesidades y
condiciones locales puede permitir que las economas africanas escapen
de la trampa de la pobreza.

THE MILLENNIUM VILLAGE PROJECT

PROYECTO LA ALDEA DEL MILENIO
Proyecto creado por el Instituto de la Tierra de Universidad de
Columbia en el 2006.
Ayudar a alcanzar el objetivo de erradicar la pobreza extrema para el
ao 2015 de la ONU.
Propuesta: En 13 aldeas de frica los pases Ricos se han
comprometido a entregar 50 dlares por ao por cada aldeano.
Resultados: En algunos pueblos, la infeccin de la malaria ha
disminuido un 50% y el rendimiento de los cultivos han aumentado
desde 85 hasta 350% al ao.

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SECTORES Y EJEMPLOS DE ESTRATEGIAS DE

INTERVENCIN
1. AGRICULTURA
Fertilizantes.
Semillas de alto rendimiento.
Riego suplementario.
Extensin agrcola.

2. EDUCACIN
Construccin de aulas de alta calidad

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 Libros y suministros de aprendizaje.

La capacitacin del personal educador.
Almuerzos escolares.
Computadoras.
La conectividad a Internet en las escuelas

3. SALUD
La construccin de clnicas
Mejora
de
infraestructura
de
hospitales.
Suministros mdicos
Mejorar los salarios de los trabajadores
de salud
Capacitacin de personal de Salud
Mejorar el acceso a servicios de
planificacin familiar.

4. INFRAESTRUCTURA
La extensin de la cobertura de
telefona celular en todo el pueblo.

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 Conectividad a Internet en las escuelas, centros de salud.

La construccin de carreteras.
Aumentar el acceso a los recursos hdricos y sistemas elctricos.

ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO: CMO

OBTENEMOS EL DINERO?

$10

Miembros de la aldea

$30

Gobiernos locales y nacionales

Empresas, ONG

$20

Donadores

$50

$110

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CINCO INTERVENCIONES BSICAS

La produccin de alimentos: Los insumos agrcolas.
El acceso a la educacin primaria (comidas escolares, TI: Tecnologas
de informacin).
El acceso a la atencin de la salud.
El acceso a la infraestructura: carreteras, electricidad, telefona y
comunicacin de TI, agua potable y saneamiento, riego.
Desarrollo de negocios.
EL MILENIO, EL 11-S Y LAS NACIONES UNIDAS
El nuevo milenio se inaugur con una nota de esperanza. El mundo sobrevivi
sin incidentes al temor generalizado ante la crisis informtica del efecto 2000.
La economa estadounidense continu tomando la delantera. El progreso
econmico en China, la India e incluso Rusia daban la sensacin de que
la globalizacin todava poda cumplir sus promesas.
En septiembre del 2000 se celebr la Asamblea del Milenio. Fue la
reunin de lderes ms grande de la historia. Los lderes transmitieron la
esperanza de que la pobreza extrema, las enfermedades y la degradacin
medioambiental podran paliarse con la riqueza, las nuevas tecnologas y
la conciencia global con la que se haba ingresado al siglo XXI. Se
present el documento
Nosotros, los pueblos: la funcin de las
Naciones Unidas en el siglo XIX y este se convirti en la base de una
importante declaracin mundial, la Declaracin del Milenio, que
suscribieron los lderes reunidos en la ONU. El documento expone una
serie de objetivos cuantificados y con asignacin de plazos para reducir la
pobreza extrema, la enfermedad y las penurias. Esos objetivos fueron
extrados posteriormente de la Declaracin del Milenio para convertirse
en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio.

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Los ocho objetivos:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Universalizar la enseanza primaria.
3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer.
4. reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna;
6. combatir el sida, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
Adems de esperanza los Objetivos del Milenio engendran cierto
escepticismo. En muchos casos, estos objetivos reiteran compromisos
contrados hace mucho tiempo por la comunidad internacional y que en el
pasado no se cumplieron. Haba pequeas cuestiones que minaban las
esperanzas, el trauma estadounidense tras unas elecciones muy reidas, el fin
de la subida de los mercados de valores y una avalancha de escndalos
en empresas importantes, pero todo esto pareca insignificante balo la
sombra del 11 de septiembre.
El 11 de septiembre marc el principio de la reciente guerra contra el
terrorismo llevada a cabo por la administracin Bush. El terrorismo no es la
nica amenaza a la que se enfrenta el mundo. Sera un error concentrar todas
las energas, esfuerzos, recursos y vidas en luchar contra el terrorismo
dejando a un lado desafos mayores y ms importantes an. Adems, el
terrorismo est originado por causas diversas y complejas, y no se puede
combatir nicamente con medios militares.
Para combatir el terrorismo es preciso que se luche tambin contra la pobreza
y las privaciones. El autor sostiene que no se puede librar una guerra
contra las armas de destruccin masiva nicamente con medios militares
y denomina armas de salvacin masiva a los medicamento contra el sida,

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las mosquiteras contra la malaria, la perforacin de pozos de los que se puede

extraer agua potable y otras cosas similares que pueden salvar millones
de vidas y ser tambin un baluarte de la seguridad mundial.
Los lderes mundiales se reunieron despus en Monterrey, Mxico para
la conferencia internacional para la financiacin para el desarrollo y
despus en Johannesburgo, Sudfrica para celebrar la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible pero lo propuesto en esas reuniones no se
ha cumplido. Estados Unidos puso prcticamente todo su afn y todas
sus energas polticas y econmicas en la opcin militar y el incumplimiento
de sus compromisos qued patente. La guerra de Irak comenz el 20 de marzo
de 2003. Los costos de la operacin militar han sido inmensos, ms de un
millar de vidas humanas estadounidenses, miles de civiles iraques
muertos y menoscabo de la credibilidad estadounidense en todo el planeta.
El Instituto de la Tierra es un importante instituto dedicado al desafo
del desarrollo sostenible, todo el trabajo del Proyecto del Milenio de
Naciones Unidas ha dependido en su totalidad del este instituto. El
instituto se configura en cinco grupos: ciencias de la Tierra, ecologa y
conservacionismo, ingeniera medioambiental, salud pblica y economa
y administracin pblica. Al reunir estas disciplinas bajo un mismo
techo, el Instituto de la Tierra puede vincular mejor las ciencias con la labor
de la administracin pblica con el fin de encontrar soluciones prcticas a
problemas de cualquier ndole, desde pequeas aldeas hasta acuerdos globales
de la ONU.

QU INVERSIONES HAY
ERRADICAR LA POBREZA?

QUE

HACER

PARA

El Dr. Sachs hace referencia a su propia clasificacin de capital,

argumentando que los pobres extremos carecen de estos 6 tipos de capital:
1. Capital Humano: salud, nutricin, capacitacin, etc.

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2. Capital
empresarial: maquinarias,
instalaciones
motorizados para la agricultura, industria y servicios.

transportes

3. Infraestructura: carreteras, energa, agua, aeropuertos, puertos, sistemas

de telecomunicaciones, etc.
4. Capital natural: tierra cultivable, suelos en buenas
biodiversidad, ecosistemas que funcionen correctamente. etc.

condiciones,

5. Capital institucional pblico: legislacin, sistemas judiciales, servicios

gubernamentales, polticas laborales, fuerza pblica, etc.
6.Capital intelectual: saber prctico, cientfico, tecnolgico, que eleva la
productividad de los beneficios empresariales y la calidad de vida de los
habitantes.
Los pobres parten de un nivel muy bajo de capital por persona, y
despus se ven atrapados en la pobreza porque la proporcin de capital
por persona va decreciendo de una generacin en otra. La cantidad de
capital por persona decrece cuando la poblacin crece ms rpido de lo que
se acumula el capital. Adems, si los ahorros son menores que la
depreciacin, la acumulacin de capital decrece. Una mayor acumulacin de
capital desemboca en crecimiento econmico, que a su vez eleva los
ingresos familiares; sin embargo, las familias pobres en general gastan todo su
ingreso en consumo, simplemente para seguir con vida. En este contexto
no hay impuestos para que el gobierno utilice en inversin, ni tampoco
ahorro para aumentar el stock de capital.
Sin embargo, el crecimiento demogrfico y la depreciacin continan
aumentando sin cesar. El resultado es un descenso del capital por
persona y por tanto un crecimiento negativo de la renta per cpita. Esto es
lo que se denomina trampa de pobreza. As pues, las inversiones orientadas y
respaldadas por la ayuda de los donantes constituyen la clave para la
desactivacin de la trampa. Estas inversiones son necesarias para elevar el
nivel de capital por persona. Cuando la acumulacin de capital por
persona es lo suficientemente alta, las rentas seran tales que los hogares

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podran ahorrar para el futuro y la economa no solo saldra de la trampa,

sino que comenzara a crecer por s sola.
Una vez que se tuviera la ayuda suficiente, el sector pblico debera
centrarse en cinco tipos de inversiones: capital humano, infraestructuras,
capital natural, capital institucional y parte del capital intelectual. El
sector privado (financiado por el ahorro privado) debera ser responsable
principalmente de las inversiones empresariales y en capital intelectual; as
como las contribuciones familiares a la salud, educacin y nutricin que
complementen las inversiones pblicas en capital humano.

PUEDEN LOS RICOS PERMITIRSE AYUDAR A LOS

POBRES?
Hay 5 razones por las que el esfuerzo necesario para acabar con la
pobreza resulta verdaderamente modesto:
1. La cantidad de pobres extremos ha disminuido a una proporcin
relativamente pequea de la poblacin mundial. Hace una
generacin las personas en pobreza extrema representaban una
tercera parte de la poblacin mundial. Actualmente representan
poco menos de la quinta parte.
2. La propuesta apunta a acabar con la pobreza extrema, no con toda la
pobreza, y menos an a igualar las rentas mundiales, reduciendo las
distancias entre ricos y pobres.
3. El objetivo de acabar con la trampa de la pobreza es mucho ms
sencillo de lo que parece. Cuando se adopta un punto de vista
prctico y se habla de inversiones en sectores especficos como
carreteras, energa, transporte, suelo, agua, control de enfermedades,
etc.; la labor se vuelve mucho menos desalentadora
4. El mundo rico hoy es extremadamente rico. Los costes de eliminar la
pobreza extrema representan una fraccin muy pequea de las
rentas enormemente elevadas del mundo rico.
5. Disponemos de instrumentos ms poderosos que nunca: la telefona
mvil para zonas rurales que acerca informacin a la gente; la mejora de
los sistemas logsticos; nuevos enfoques en materia de control y

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prevencin de enfermedades como producto de los grandes avances de

las prcticas mdicas; mejora en el cultivo de semillas, etc.
El Dr. Sachs presenta un sencillo clculo sobre lo que costar llevar a cabo la
labor de acabar con la pobreza extrema. El primer aspecto del problema
consiste en preguntarse cuntos ingresos habra que transferir desde los
pases ricos a los pobres para poner a disposicin de todos los pobres
extremos del mundo un nivel de renta suficiente para satisfacer sus
necesidades bsicas. Estimaciones del Banco Mundial dicen que para
esto se ocupara $1,08 diarios por persona, en dlares de 1993. Luego, se
calcula la cifra de pobres de todo el mundo que vive por debajo de ese umbral.
Segn el Banco Mundial, en el 2001 haba 1100 millones de personas que
vivan por debajo del nivel de los $1,08 y cuya renta media es de $0,77 diarios
por persona. Esto quiere decir que los pobres sufran en promedio un faltante
de $0,31 diarios por persona para satisfacer sus necesidades ms
bsicas. Esto es, $113 anuales; o sea, un total de $124000 millones al ao
($113 multiplicado por 1100 millones de personas).
Utilizando las mismas unidades contables (dlares de 1993), en 2001 la renta
de los 22 pases donantes del Comit de Ayuda para el Desarrollo de la
OCDE era de $20,2 billones. As pues, una transferencia del 0,6% de la
renta de estos pases donantes, que ascendera a $124000 millones,
permitira en teora que todos los pobres extremos del mundo puedan
alcanzar un nivel de satisfaccin de sus necesidades bsicas. Sin embargo, las
transferencias de dinero en efectivo pueden elevar a los pobres por encima de
los niveles de renta desesperados, pero no es probable que abran la trampa
de pobreza si solo sirven para corregir un dficit de consumo.
Para acabar con la trampa de pobreza, la ayuda exterior debera
destinarse para inversiones en infraestructura y capital humano (a travs
de servicios pblicos de sanidad, nutricin y educacin), lo cual
permitira a los pobres ser ms productivos por s mismos y situara a
los pases pobres en una va de crecimiento auto sostenido.
MITOS Y SOLUCIONES MGICAS
Existen muchos prejuicios del mundo rico sobre las regiones pobres del
planeta, y en especial sobre el continente africano, entre ellos:

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 Que el dinero donado se va por el desage puesto que luego de aos de

ayuda no hay muchos cambios que mostrar. Sin embargo, lo cierto es
que la cantidad de ayuda por africano al ao es verdaderamente muy
pequea. En el 2002 fue de tan solo $30 por africano subsahariano
en el ao. De esta pequea suma, poco ms de $5 se dedic a
pagar asesores de los pases donantes, $3 de ayuda alimentaria y
otras ayudas de emergencia, $4 para ayudar a pagar los intereses
de la deuda africana y $5 a operaciones de reduccin de la deuda. El
resto, (cerca de $13) fue lo que se dedic al desarrollo. Por tal razn,
no es de sorprenderse que no haya muchos cambios que mostrar.
Que la corrupcin o el mal gobierno son los pecados de frica y
por tanto la razn principal de su mal actuar y que la pobreza
est originada por el hombre porque es consecuencia de decisiones
polticas. Sin embargo, la gestin gubernamental de frica es pobre
porque frica es pobre. A medida que la renta aumenta, el gobierno
mejora por dos razones principales: En primer lugar, una sociedad
ms alfabetizada y
prspera es ms capaz de mantener un gobierno honesto
ejerciendo un papel de control sobre los procesos gubernamentales.
En segundo lugar, cuando los gobiernos estn respaldados por una
amplia recaudacin de impuestos, los funcionarios estn mejor
formados, entre otras cosas. El crecimiento ms lento de frica se
explica mejor mediante factores geogrficos y ecolgicos. Estudios
muestran que frica no manifiesta ningn tipo de tendencia a ser ms o
menos corrupta que pases con los mismos niveles de renta.
Otro prejuicio tiene que ver con el supuesto dficit de moralidad que se
le atribuye a frica. Es cierto que la pandemia del sida ha causado
estragos en esta regin. Esto en parte se le atribuye a la
irresponsabilidad sexual en frica. Sin embargo, estudios de la
prestigiosa revista mdica britnica The Lancet muestran que los
hombres y las mujeres de frica comparten sexualmente con un
nmero de personas similar, cuando
no inferior a la de las personas de muchos pases occidentales.
EL RETO DE NUESTRA GENERACIN

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Nuestra generacin es heredera de dos siglos y medio de progreso

econmico. Podemos imaginar sin dejar de ser realistas, un mundo sin
extrema pobreza en el ao 2025 (el libro fue publicado en el 2005), ya que el
progreso tecnolgico nos permite satisfacer las necesidades bsicas a escala
mundial. ste se ha ido alimentando de las revoluciones que vienen
experimentando la ciencia bsica y se ha propagado mediante el poder
de los mercados globales y las inversiones pblicas en materia de
sanidad, educacin e infraestructuras. La labor de nuestra generacin puede
definirse en los siguientes trminos, basados en ideas que vienen desde la
ilustracin:
Contribuir a fomentar sistemas polticos que promuevan el bienestar
humano y estn basados en el consentimiento de los gobernados.
Contribuir a fomentar sistemas econmicos que extiendan los beneficios
de la ciencia, la tecnologa y la divisin del trabajo a todas las regiones
del planeta.
Contribuir a fomentar la cooperacin internacional con el fin de
garantizar una paz perpetua.
Contribuir a fomentar la ciencia y la tecnologa fundadas en la
racionalidad humana para alimentar las perspectivas sostenidas de
mejora de la condicin humana.

El progreso es posible, pero no inevitable. Puede movilizarse a la razn

para promover el bienestar social, pero tambin puede ser superada por
pasiones destructivas. Las instituciones humanas deberan estar diseadas,
de hecho, a la luz de la razn precisamente para controlar o contener la
vertiente irracional del comportamiento humano. Muchas generaciones han
triunfado a la hora de aumentar el alcance de la libertad y del bienestar
humano mediante una combinacin de esfuerzo, persuasin, paciencia y
profundas ventajas de situarse del lado correcto de la historia. Casos que
ejemplifican lo anterior son el fin de la esclavitud, el fin del colonialismo, los

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movimientos por los derechos civiles y contra el apartheid, y ahora nos toca el
turno de llevar el curso hacia el fin de la pobreza.
El libro cierra con nueve pasos para alcanzar el objetivo de la erradicacin de
la pobreza para el 2025. Se resumen en lo siguiente:
1. Comprometerse a acabar con la pobreza.
2. Adoptar un plan de accin.
3. Alzar la voz de los pobres.
4. Contrarrestar el papel de USA en el mundo: Actualmente las polticas
estadounidenses son contrarias a la bsqueda de una senda hacia la paz
y la justicia mundial pues tienen carcter unilateral y militarista.
5. Recuperar el FMI y el Banco Mundial: que dejen de servir a los gobiernos
acreedores y se conviertan en instituciones defensoras de la justicia
econmica y la globalizacin ilustrada.
6. Reforzar la ONU.
7. Utilizar la ciencia global. La financiacin pblica, la filantropa
privada y las fundaciones sin nimos de lucro tendrn que respaldar la
universalizacin de los avances cientficos porque no bastarn las fuerzas del
mercado por si solas.
8. Promover el desarrollo sostenible.
9. Formular un compromiso personal: las grandes fuerzas sociales son la
acumulacin de acciones individuales.

SALUD GLOBAL
Otro de los mbitos que desarrolla el Dr. Sach es salud global o salud para
todos.

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El objetivo de la cobertura universal de salud est profundamente arraigado en

la poltica, la tica y el derecho internacional. El artculo 25 de 1948:
Declaracin Universal de Derechos Humanos, establece que toda persona
tiene derecho a un nivel de vida adecuado para la salud, incluyendo la
atencin mdica, y el derecho a los seguros en caso de enfermedad o
discapacidad.
La maternidad y la infancia tienen que deben otorgarse especial cuidado y
asistencia.
Hay dos motivaciones relacionadas al compromiso de la cobertura universal
de salud.
La primera es que cada individuo tiene la derecho a la salud, y por lo tanto, en
cierta medida de la atencin de la salud.
La segunda es que la mala salud tiene efectos secundarios negativos
(externalidades), de los individuos a la comunidad, y de los pases pobres a los
pases ricos.
Muchos analistas y responsables polticos descuidan dos aspectos bsicos de
pobreza que impiden la cobertura de atencin de salud en los entornos de
bajos ingresos.
La primera es que en una economa de bajos ingresos, muchas familias no
tienen los medios para pagar por la atencin de salud a todos.
El segundo aspecto fundamental de la pobreza es que los gobiernos de los
pases de bajos ingresos a menudo carecen de presupuestos nacionales
adecuados para garantizar el acceso universal a un paquete bsico de servicios
de salud.

SISTEMA DE SALUD PRIVADO O ESTATAL?

Un sistema nacional de salud puede incluir, por supuesto, una mezcla de tipos
de organizacin en lugar de un tipo de proveedor.
La provisin de salud del sector privado con financiamiento pblico se cree
que es ms eficiente que un sistema pblico.

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El sistema privado ofrece la oportunidad para la competencia, es innovador,

tiene mayor tecnologa.
El sistema estatal es considerado monoplicos (y altamente sindicalizada),
tecnolgicamente rezagada, y tal vez corrupto.

BILIOGRAFA
1. The Lancet. Achieving universal health coverage in low-income
settings. The Lancet, Volume 380, Issue 9845, Pages 944 - 947, 8
September 2012
2. Natalia Uribe Martnez. Resea de "Economa para un planeta
abarrotado" de D. Jeffrey Sachs. Perfil de Coyuntura Econmica, nm.
13, agosto, 2009, pp. 199-203, Universidad de Antioquia, Colombia
3. Jeffrey D. Sachs. El precio de la civilizacin
4. Jeffrey D. Sachs. Macroeconomics and Health. Investing in Health for
Economic Development
5. Jeffrey D. Sachs. Sustainable Development Goals for a New Era 2014
6. Open Working Group proposal for Sustainable Development Goals
7. Jeffrey d. Sachs. The end of the poberty soon
8. Jeffrey d. Sachs. El fin de la pobreza

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