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LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regir las relaciones de empleo pblico
entre los funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos de polica de la Administracin Pblica nacional, estadal y municipal, lo cual comprende:
1. El sistema de direccin y de gestin de la Funcin Policial y la articulacin de la
carrera policial.
2. El sistema de administracin de personal, el cual incluye la planificacin de recursos humanos, procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin,
educacin y desarrollo, planificacin de la carrera, evaluacin de mritos, ascensos, traslados, transferencias, valoracin y clasificacin de cargos, jerarquas, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos, licencias y rgimen
disciplinario.
3. Los derechos, garantas y deberes de los funcionarios y funcionarias policiales
en sus relaciones de empleo pblico.

Finalidades
Artculo 2. La presente Ley tiene las siguientes finalidades:
1. Regular el sistema de administracin de personal de los funcionarios y funcionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestacin del servicio de
polica.
2. Establecer un rgimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales, que reconozca su compromiso institucional, formacin, responsabilidades, desarrollo y desempeo profesional.
3. Establecer la organizacin jerrquica y la distribucin de las responsabilidades
en los diversos mbitos de decisin y ejecucin de las instrucciones para el
mejor cumplimiento de la Funcin Policial, comn para los distintos mbitos
poltico-territoriales de desarrollo del servicio de polica.
4. Regular el sistema equilibrado de supervisin interna y externa del desempeo
policial, contemplado en los artculos 77 al 81 de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, conforme a los principios de
la intervencin oportuna; el fomento de buenas prcticas policiales; la correccin temprana de las desviaciones y la responsabilidad administrativa individual;
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sealando el marco de tipificacin de las infracciones, as como los procedimientos para identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia, asegurando
as el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica y la ley, el respeto de los
derechos humanos, la dignificacin y profesionalizacin de los funcionarios y
funcionarias policiales y la corresponsabilidad de la comunidad en la gestin de
la seguridad ciudadana.

mbito de aplicacin
Artculo 3. La presente Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias
policiales que prestan servicio al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems
cuerpos de policas estadales y municipales regulados por la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Se entender por funcionario o funcionaria policial toda persona natural que, en
virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente de conformidad con
los procedimientos establecidos en la Constitucin de la Repblica y en esta Ley, se
desempee en el ejercicio de funcin pblica remunerada permanente, siempre que
comporte el uso potencial de la fuerza fsica, de conformidad con lo previsto en el
artculo 4 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana. No se permitir la condicin de funcionarios y funcionarias policiales ad
honorem u honorarios.
Pargrafo nico: Quedan excluidos y excluidas de la aplicacin de esta Ley los funcionarios pblicos, funcionarias pblicas, obreros, obreras y personal contratado al
servicio de los cuerpos de polica que brindan funciones de apoyo administrativo a la
Funcin Policial y no ejercen directamente la Funcin Policial.

De la Funcin Policial
Artculo 4. La Funcin Policial comprende:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades pblicas y la garanta de la paz social.
2. Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.
3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecucin de las decisiones legtimamente adoptadas.
4. Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial,
puertos y aeropuertos, as como tambin el trnsito de peatones, traccin de
sangre, vehculos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.
5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin.

Del mandato de polica


Artculo 5. El mandato de polica comprende:
1. Proteger a las personas con nfasis fundamental en la vida e integridad personal.
2. Proteger a la persona ms dbil en cualquier situacin especfica de vulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia.
3. Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver disputas o agravios, aplicando la coaccin que fuere estrictamente necesaria para evitar su
escalada y propagacin.
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4. Salvaguardar de forma inmediata los derechos legtimos de cualquier persona
que se viere amenazada o atacada, sin perjuicio y con la obligacin de ejecutar
cualquier resolucin o disposicin que adoptare un organismo con competencia
para dirimir el litigio, disputa o conflicto que se hubiere presentado.

De las condiciones para el desempeo de la Funcin Policial


Artculo 6. Son condiciones para el desempeo de la Funcin Policial, adems
de los requisitos contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio
de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, poseer aptitudes de control personal, equilibrio emocional, disposicin vocacional de servicio y rendimiento,
aprendizaje y correccin, condiciones todas que sern evaluadas conforme a escalas y baremos uniformes al momento de disearse los protocolos de concurso
correspondiente.

Orden pblico y servicio pblico esencial


Artculo 7. Las disposiciones de esta Ley son de estricto orden pblico y no podrn ser modificadas por normas de inferior jerarqua ni por contratos, convenios o
acuerdos de cualquier naturaleza.
Los funcionarios y funcionarias policiales brindan un servicio pblico esencial en un
cuerpo armado. En consecuencia, son incompatibles con la Funcin Policial el ejercicio de los derechos a la libre asociacin sindical, la libertad sindical, a la negociacin
colectiva y de huelga, as como las dems normas jurdicas relativas al derecho
colectivo del trabajo.

Principio de interpretacin y aplicacin de la ley


Artculo 8. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretacin o aplicacin de las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentos o resoluciones, se
optar por aquella alternativa que favorezca el equilibrio entre la proteccin de los
derechos humanos de la poblacin, los derechos de los funcionarios y funcionarias
policiales en su relacin de empleo pblico, la garanta del funcionamiento ptimo de
los servicios de polica y las necesidades derivadas del orden pblico y la paz social.

Principios del sistema de administracin de personal


Artculo 9. El sistema de administracin de personal de los funcionarios y funcionarias policiales se rige, entre otros, por los siguientes principios:
1. Promocin y proteccin de la dignidad profesional: deben respetarse y garantizarse los derechos humanos de los funcionarios y funcionarias policiales en su
relacin de empleo pblico con los cuerpos policiales, as como promover su
desarrollo profesional integral.
2. Rgimen estatutario de la Funcin Policial: la relacin de empleo pblico de los
funcionarios y funcionarias policiales se rige exclusivamente por lo establecido
en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones, por lo que no podr ser regulada o
modificada por decisiones de inferior jerarqua, contratos, convenios o acuerdos
de cualquier naturaleza.
3. Carcter profesional y civil de la Funcin Policial: la relacin de empleo pblico
de los funcionarios y funcionarias policiales con los cuerpos de polica es de
naturaleza estrictamente profesional y civil.

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4. Planificacin de la Funcin Policial: las polticas y planes en materia de funcin


policial deben tener una direccionalidad y orientacin comn a los fines de fortalecer y mejorar el servicio de polica y el desarrollo profesional integral de los funcionarios y funcionarias policiales, en estricto cumplimiento de la Constitucin de
la Repblica, las leyes y ordenanzas, as como del Plan de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin.
5. Equidad en las condiciones de empleo pblico: las polticas y planes en materia
de funcin policial garantizarn condiciones de empleo pblico que fomenten
compromiso, formacin, responsabilidad, desarrollo y desempeo profesional.
En tal sentido, se favorecer la uniformidad en las condiciones de empleo pblico, atendiendo las particularidades territoriales, institucionales y presupuestarias del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal correspondiente.

Actos de servicio
Artculo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos de servicio
cuando desempean funciones de polica dentro de la jornada de trabajo o, aun
cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas, efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la ley. Los actos de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos en cuanto a los derechos, garantas, deberes y responsabilidades de los funcionarios y funcionarias policiales, as
como sobre el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal en que presta servicio.

Responsabilidad personal
Artculo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales respondern penal, civil,
administrativa y disciplinariamente por los hechos ilcitos, delitos, faltas e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de conformidad
con la ley, reglamentos y resoluciones.

Incompatibilidades
Artculo 12. La prestacin del servicio de los funcionarios y funcionarias policiales
es incompatible con el desempeo de cualquier cargo o actividad que menoscabe o
impida el ejercicio efectivo y eficiente de la Funcin Policial.
En los casos de ejercicio de cargos acadmicos, accidentales, asistenciales y docentes, declarados por la ley como compatibles con el ejercicio de un destino pblico remunerado, se realizarn sin menoscabo del cumplimiento efectivo y eficiente
de la Funcin Policial, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

De la participacin protagnica en materia de gestin policial


Artculo 13. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6, 55, 62 y 332 de
la Constitucin de la Repblica y los artculos 77, 78, 79 y 81 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, la participacin
del pueblo en la gestin policial estar orientada por los criterios de transparencia,
corresponsabilidad, decisin informada y adecuacin de la prestacin del servicio a
las expectativas de la poblacin que sean congruentes con la legalidad, la mesura,
el equilibrio y el arbitraje de los rganos pblicos, dentro del marco de un Estado
democrtico y social, de Derecho y de Justicia contemplado en la Constitucin de
la Repblica.
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La participacin popular estar orientada a promover buenas prcticas policiales,
a mejorar procedimientos de auditora y rendicin de cuentas y al seguimiento
y observacin de los procesos disciplinarios por faltas policiales que afecten los
derechos fundamentales de las personas, a fin de desestimular la impunidad, el
abuso de poder y la desproporcin en el uso de medios coercitivos para controlar
situaciones de cualquier naturaleza.
La participacin popular en materia de gestin policial supone la organizacin
de las comunidades y personas a travs de estructuras estables, sin sesgos
partidistas y con diversos niveles de agregacin segn los mbitos poltico-territoriales de prestacin del servicio, a fin de que constituya un mecanismo confiable,
coherente y eficiente para incrementar la sintona policial con las demandas y
requerimientos de las comunidades a las cuales presta el servicio de seguridad
ciudadana.
La participacin popular no podr, bajo ningn supuesto, implicar interferencia
con los criterios profesionales y especializados de la prestacin del servicio policial, con los principios de organizacin del sistema integrado de polica o con las
competencias legales del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas
o del personal de direccin de los cuerpos de polica en sus correspondientes
mbitos de gestin.

Normas supletorias
Artculo 14. Todo lo no previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones se regular de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y sus reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de polica.

CAPTULO II
DE LOS DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES
DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS POLICIALES
Derechos y garantas
Artculo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes derechos y garantas:
1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los dems
funcionarios y funcionarias policiales.
2. Derecho a la igualdad y a no ser vctimas de discriminaciones fundadas en la
raza, el sexo, gnero, credo, la condicin social, la orientacin poltica, o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y
libertades de toda persona.
3. Derecho a la proteccin de sus familias, para que las relaciones familiares se
funden en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn,
la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes.
4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreacin.
5. Derecho a la salud y a recibir atencin mdica de emergencia. Todos los centros y servicios de salud privados deben prestarles atencin mdica inmediata

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en los casos de emergencia en que peligre su vida con ocasin de los actos de
servicio, cuando la ausencia de atencin mdica o la remisin del afectado o
afectada a otro centro o servicio de salud, implique un peligro inminente a su
vida o daos graves irreversibles y evitables a su salud. En estos casos no podr
negarse la atencin alegando razones injustificadas, tales como: la carencia
de documentos de identidad o de recursos econmicos, considerndose tal
conducta como omisin de auxilio conforme a lo previsto en el artculo 438 del
Cdigo Penal, independientemente de que la consecuencia de la misma pueda
configurar otro delito.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios
bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es
obligacin compartida entre los funcionarios y funcionarias policiales y el Estado
a travs de polticas sociales y facilidades para acceso al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.
7. Derecho a recibir educacin continua, permanente y de calidad, para su mejoramiento personal y profesional.
8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer sanciones penales o
disciplinarias. En estos casos tendrn derecho a recibir asesora, asistencia y
representacin de la Defensa Pblica especializada.
10.Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de polica.

Deberes
Artculo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes deberes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las leyes, reglamentos
y dems disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos
humanos de todas las personas sin discriminacin alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos inconstitucionales e ilegales.
4. Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad, legalidad, transparencia,
proporcionalidad y humanidad.
5. Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus relaciones con
las personas, a quienes procurarn proteger y auxiliar en las circunstancias que
fuesen requeridas.
6. Asegurar plena proteccin a la salud e integridad de las personas, especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia, adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica de emergencia.
7. Respetar los principios de actuacin policial establecidos en la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, con preeminencia al respeto y garanta de los derechos humanos.
8. Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento profesional.
9. Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica establecidos por el
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Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
10.Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de polica.

CAPTULO III
DE LA RECTORA, DIRECCIN Y GESTIN DE LA FUNCIN POLICIAL
Rectora y direccin de la Funcin Policial
Artculo 17. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejerce la rectora de la
Funcin Policial, as como su direccin en el Poder Ejecutivo Nacional.
Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercern respectivamente la direccin de la Funcin Policial en los cuerpos de polica de los estados y
municipios, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones,
as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

Gestin de la Funcin Policial


Artculo 18. La gestin de la Funcin Policial corresponder a los directores y
directoras de los cuerpos de polica, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Ejecucin de la Funcin Policial


Artculo 19. La ejecucin de la gestin de la Funcin Policial corresponder a las
oficinas de recursos humanos de cada cuerpo de polica nacional, estadal y municipal, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como
de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.
La organizacin y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica se regir por lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y
resoluciones, bajo los principios de uniformidad, planificacin, eficiencia, eficacia y
transparencia.

Planificacin de la Funcin Policial


Artculo 20. El rgano responsable de la planificacin del desarrollo de la Funcin
Policial en los cuerpos de polica es el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo. Corresponde a
este Ministerio asistir al Presidente o Presidenta de la Repblica en el ejercicio de
las competencias de rectora y direccin de la Funcin Policial, de conformidad con
lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Atribuciones del rgano rector del servicio de polica


Artculo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo, como responsable de la planificacin
de la Funcin Policial, tiene las siguientes atribuciones:
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1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicacin de las polticas en materia de funcin policial.


2. Organizar el sistema de la Funcin Policial y supervisar su aplicacin y desarrollo.
3. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y procedimientos relativos
al reclutamiento, seleccin, ingreso, clasificacin, valoracin, remuneracin,
beneficios sociales, jornada, evaluacin del desempeo, desarrollo, formacin,
capacitacin, entrenamiento, ascensos, traslados, transferencias, licencias,
permisos, viticos, registros de personal, rgimen disciplinario y egresos, as
como cualesquiera otras directrices y procedimientos inherentes al sistema de
la Funcin Policial.
4. Hacer control, evaluacin y seguimiento al cumplimiento de las resoluciones a
que se refiere el numeral anterior.
5. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de polica, as como sus modificaciones.
6. Realizar auditoras, estudios, anlisis e investigaciones para evaluar la ejecucin
de las polticas de la Funcin Policial y planes de personal de los cuerpos de
polica.
7. Requerir de los cuerpos de polica la informacin que sea necesaria para el
desempeo de sus funciones en materia de la Funcin Policial.
8. Prestar asesora tcnica a los cuerpos de polica en materia de la gestin de la
Funcin Policial.
9. Emitir dictmenes y opiniones sobre las consultas que le formulen los cuerpos
de polica en relacin con la Funcin Policial.
10. Presentar para la consideracin y aprobacin del Presidente o Presidenta de la
Repblica, una vez verificada la correspondiente disponibilidad presupuestaria
con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas,
los informes tcnicos sobre la escala de remuneraciones y escala de beneficios
sociales de los cuerpos de polica.
11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y ascenso de
los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales debern incluir los perfiles y
requisitos exigidos para cada cargo.
12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteen los
cuerpos de polica de conformidad con la ley.
13. Las dems establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales


Artculo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana deber llevar y mantener actualizado el Registro Pblico Nacional
de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de los cuerpos de polica. La organizacin y funcionamiento de este registro se rige de conformidad con lo previsto
en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.
El Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales estar integrado al Registro Nacional de Funcionarios Pblicos y Funcionarias Pblicas llevado
por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y
desarrollo.

Atribuciones de las oficinas de recursos humanos


Artculo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica, como
responsables de la ejecucin de la Funcin Policial, tienen las siguientes atribuciones:
1. Ejecutar las decisiones y rdenes de los directores y directoras de los cuerpos
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de polica en materia de la gestin de la Funcin Policial.
2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, y presentarlo a consideracin de los directores y directoras de
los cuerpos de polica, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
3. Dirigir la ejecucin del plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o
municipal, segn el caso, as como coordinar, evaluar y controlar su ejecucin,
de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en los reglamentos
y resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con la ejecucin de la
Funcin Policial y cualquier otra informacin que le fuere requerida.
5. Dirigir la aplicacin de las normas y de los procedimientos en materia de administracin de personal, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran para el
ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, segn las bases
y baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con la Oficina de Control de
Actuacin Policial.
7. Proponer, a los fines de su aprobacin ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, a los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, segn corresponda, los movimientos de personal a
que hubiere lugar en el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el
caso.
8. Actuar como enlace en materia de la Funcin Policial entre el rgano o ente
respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.
9. Las dems establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Planes de personal
Artculo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
presentar los planes de personal ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. Los gobernadores, gobernadoras,
alcaldes o alcaldesas presentarn los planes de personal de los cuerpos de polica
de los estados y municipios ante el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana.

CAPTULO IV
DE LA CARRERA POLICIAL
Carrera policial
Artculo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de polica dentro del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica estadales

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y municipales, teniendo como fundamentos: el ideario de nuestros libertadores;


el desarrollo integral de los funcionarios y funcionarias policiales; y el respeto a
los principios, valores y derechos humanos establecidos en la Constitucin de la
Repblica.

Ingreso a los cuerpos de polica


Artculo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerir, adems de los
requisitos contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica
y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, aprobar un concurso de admisin que
contemplar pruebas de aptitudes y habilidades, as como cumplir exitosamente un
perodo de prueba de tres meses en el correspondiente cuerpo policial al que haya
aspirado y haya sido admitido o admitida, en principio, el candidato o candidata
correspondiente. El solo egreso de la institucin acadmica nacional especializada
en seguridad no asegura la incorporacin del candidato o candidata postulante, si
no aprueba las evaluaciones correspondientes al protocolo del concurso de ingreso
nico y uniforme para los distintos cuerpos de polica.

Concurso para ingresar a los cuerpos de polica


Artculo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de polica es independiente del
mecanismo de seleccin que se adopte para admitir a los candidatos y candidatas a
la institucin acadmica nacional especializada en seguridad, y tendr como objetivo
determinar las habilidades, destrezas, competencias y condiciones fsicas, mentales
y morales requeridas para el desempeo de la Funcin Policial una vez culminado el
perodo de estudios de un ao requerido como formacin bsica. El Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana podr determinar los elementos variables en dicho concurso, segn el ingreso que se proponga
corresponda al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, a los cuerpos de polica estadales y municipales, pero en todo caso contar con un ncleo fundamental y comn
que evale el compromiso con el servicio policial y las condiciones fsicas, cognitivas
y emocionales del candidato o candidata que permitan realizar un pronstico de factibilidad para el desarrollo de la carrera policial. Los reglamentos y resoluciones de
esta Ley establecern las bases para el desarrollo de este concurso.

Perodo de prueba
Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerpos
de polica tendr por objeto evaluar el desempeo preliminar del candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estar sujeto a supervisin directa y
continua por un funcionario o funcionaria de rango no menor a oficial. El informe de
esta supervisin especificar el cumplimiento de las diversas tareas asignadas al
candidato o candidata en trminos de prontitud, eficacia y disciplina, y deber ser
suscrito por un funcionario o funcionaria de rango no inferior a supervisor, quien
lo enviar a la Direccin del cuerpo policial con la recomendacin correspondiente
una vez finalizado el perodo de prueba. Corresponde al Director o Directora del
cuerpo de polica decidir, mediante acto debidamente motivado, la revocacin del
nombramiento del candidato o candidata. Contra dicha decisin proceder recurso
jerrquico ante el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn
corresponda.

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LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


De la formacin inicial para la carrera policial
Artculo 29. El proceso de formacin inicial para la carrera policial estar orientado por los principios de capacitacin profesional; entrenamiento instrumental efectivo; proteccin y tutela de los derechos humanos y garantas de las personas; tica
de servicio y dignificacin de la Funcin Policial, adoptando un currculo flexible y
adaptable a la dinmica y evolucin social y tecnolgica que inciden en el desempeo
de dicha funcin. Corresponde, conjuntamente a los Ministerios del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana y de educacin superior, definir las polticas, acciones y diseo curricular que propendan al logro de los fines
establecidos en el artculo 58 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana.

De la formacin continua y la acreditacin


Artculo 30. La formacin continua es un principio fundamental de la capacitacin
para el desempeo de la Funcin Policial. Los reglamentos y resoluciones de esta
Ley establecern las reas, temtica, alcance, modalidades, sistemas de entrenamiento continuo y evaluacin en materia de formacin continua, a los fines de
lograr permanente actualizacin y niveles adecuados de respuesta de los cuerpos
de polica y de sus funcionarios y funcionarias a las exigencias de la poblacin en
materia de seguridad ciudadana.

Del reentrenamiento
Artculo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los funcionarios y funcionarias policiales y una exigencia peridica, al menos cada dos aos,
as como obligacin especfica en los casos previstos en esta Ley sobre asistencia
voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones
que incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y eficiencia en la prestacin del
servicio policial, en beneficio de la colectividad y de los propios funcionarios y funcionarias policiales. Los cuerpos de polica desarrollarn, conforme a los lineamientos
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y
confiabilidad del desempeo policial, tomando en consideracin las particularidades
regionales y locales correspondientes.

Del desempeo policial y sus indicadores


Artculo 32. El desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales se evaluar
de manera individual y en equipos de trabajo, a travs de un sistema fundamentado en criterios de eficacia y eficiencia. La Oficina de Control de Actuacin Policial
implementar, como parte del protocolo de supervisin continua e intervencin
temprana, y de conformidad con los indicadores que establezcan los reglamentos
y resoluciones de esta Ley, un sistema que permita registrar el seguimiento de las
actividades de los funcionarios y funcionarias policiales y los informes de supervisin
correspondiente, a fin de incorporarlo en el historial personal y un sistema de puntaje que permita calibrar los logros y avances de cada funcionario o funcionaria policial
en su carrera de una forma objetiva, imparcial e integral.

Historial personal
Artculo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales tendrn un historial
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personal contentivo de la documentacin relacionada con su carrera policial, que


permita un conocimiento de su situacin personal, familiar y socioeconmica, as
como de su evaluacin integral y continua. El historial personal ser de manejo
confidencial, al cual solo tiene acceso el funcionario o funcionaria policial a quien se
refiere y las autoridades competentes.
Las oficinas de recursos humanos deben llevar y mantener actualizado el historial
personal de todos los funcionarios y funcionarias policiales que presten servicio en el
cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso. Copia de este historial personal deber ser presentada anualmente al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana. La organizacin y regulaciones del
historial personal se rigen de conformidad con lo que previsto en la presente Ley,
sus reglamentos y resoluciones.

De los reconocimientos institucionales


Artculo 34. Los cuerpos de polica promovern reconocimientos institucionales
a los funcionarios y funcionarias policiales ms destacados y destacadas en el desempeo de sus funciones, estimulando el sentido de dignidad profesional, el apego
y compromiso institucional, la respuesta a las necesidades de la poblacin y, en
general, la contribucin al desarrollo de buenas prcticas policiales.
Se crea la Orden al Mrito del Servicio de Polica en tres clases. La resolucin especial de esta Ley establecer las condiciones y procedimientos para su imposicin.
Igualmente, podrn crearse listados de funcionarios y funcionarias policiales del
mes y otras distinciones, incluyendo las que recompensen actos heroicos y destacados en beneficio de la colectividad, de conformidad con los reglamentos y resoluciones de esta Ley.

De los niveles jerrquicos y los rangos policiales


Artculo 35. La carrera policial estar estructurada en tres niveles jerrquicos,
a saber:
1. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecucin de actividades de contacto
inmediato y operacional con la ciudadana, estar integrado, en orden ascendente, por: los y las oficiales, los y las oficiales agregados y los y las oficiales jefes.
2. El segundo nivel, con responsabilidades de direccin media, diseo de operaciones, supervisin y evaluacin a nivel tctico, estar integrado, en orden ascendente, por: los supervisores y supervisoras, los supervisores y supervisoras
agregados y los supervisores y supervisoras jefes.
3. El tercer nivel, con responsabilidades de alta direccin, planificacin y evaluacin
estratgica, estar integrado, en orden ascendente, por: los comisionados y
comisionadas, los comisionados y comisionadas agregados y los comisionados
y comisionadas jefes.

De las competencias y habilidades segn los niveles jerrquicos y los


rangos policiales
Artculo 36. De conformidad con lo previsto en el artculo 56 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, las responsabilidades requeridas para cada nivel jerrquico estarn orientadas por los siguientes
principios y pautas generales:

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LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


1. Corresponder a los y las oficiales realizar, por iniciativa propia, tareas ordinarias de baja complejidad y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora,
realizar tareas de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior
jerrquico correspondiente.
2. Corresponder a los y las oficiales agregados supervisar, orientar y asesorar
en tareas ordinarias de baja complejidad al personal con rango de oficial y, bajo
direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de diverso tipo,
segn indicaciones y directrices del superior jerrquico correspondiente.
3. Corresponder a los y las oficiales jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar
en tareas ordinarias y novedosas de baja complejidad al personal con rango
de oficiales agregados y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora,
realizar tareas de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior
jerrquico correspondiente.
4. Corresponder a los supervisores y supervisoras dirigir, supervisar, orientar
y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja y mediana complejidad al
personal con rango de oficiales, oficiales agregados y oficiales jefes y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de diverso tipo, segn
indicaciones y directrices del superior jerrquico correspondiente.
5. Corresponder a los supervisores y supervisoras agregados, dirigir, supervisar,
orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana y elevada
complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes y supervisores y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar
tareas de diverso tipo, segn indicaciones y directrices del superior jerrquico
correspondiente.
6. Corresponder a los supervisores y supervisoras jefes dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja, mediana, elevada y
muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados,
oficiales jefes, supervisores y supervisores agregados y, bajo direccin, supervisin, orientacin y asesora, realizar tareas de diverso tipo, segn indicaciones
y directrices del superior jerrquico correspondiente.
7. Corresponder a los comisionados y comisionadas programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y muy
alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados y supervisores jefes, realizando
otras tareas de coordinacin, supervisin y organizacin bajo instrucciones del
superior jerrquico correspondiente o conforme a directrices contenidas en
manuales y protocolos de servicio.
8. Corresponder a los comisionados y comisionadas agregados, programar, dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana,
elevada y muy alta complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales jefes, supervisores, supervisores agregados, supervisores jefes
y comisionados, realizando otras tareas de coordinacin, supervisin y organizacin, bajo directrices generales del servicio de polica o contenidos en manuales
y protocolos de servicio, bajo revisin y control por parte del superior jerrquico
correspondiente.
9. Corresponder a los comisionados y comisionadas jefes programar, dirigir,
supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de elevada y muy alta
complejidad al personal con rango de oficiales, oficiales agregados, oficiales
jefes, supervisores, supervisores agregados, supervisores jefes, comisionados
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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

y comisionados agregados, realizando otras tareas de coordinacin, supervisin


y organizacin, bajo directrices generales del servicio de polica, de las autoridades del cuerpo de polica o contenidas en manuales y protocolos de servicio,
bajo revisin y control por parte de las autoridades del cuerpo de polica o del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley desarrollarn las destrezas, habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluacin del desempeo de los
funcionarios y funcionarias policiales, conforme a los principios y pautas establecidos en el presente artculo, a fin de permitir el ejercicio de la Funcin Policial y la determinacin de la responsabilidad personal por el cumplimiento de las atribuciones
y funciones, conforme a estndares y principios uniformes, verificables y auditables.

De la calificacin de servicio y los ascensos


Artculo 37. De conformidad con lo previsto en el artculo 61 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, para la ubicacin
y ascenso en la jerarqua policial se requerir cumplir con los siguientes requisitos
bsicos:
1. Los y las oficiales debern haber cursado y aprobado un mnimo de un ao de
formacin en la institucin acadmica nacional especializada en seguridad, adems de haber aprobado el concurso y culminado en forma exitosa el perodo de
prueba a que se refiere esta Ley, demostrando un alto sentido de pertenencia
e identidad institucional.
2. Los y las oficiales agregados debern contar con una antigedad de tres aos
como mnimo como oficial y, a nivel de educacin formal, con tres semestres
aprobados de educacin a nivel de tcnico superior universitario, demostrando
capacidad para organizar y supervisar grupos pequeos de funcionarios y funcionarias policiales en tareas sencillas.
3. Los y las oficiales jefes debern contar con una antigedad de seis aos como
mnimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial agregado y, a nivel de
educacin formal, con el grado de tcnico superior universitario, demostrando
capacidad para organizar y supervisar en tareas sencillas, ordinarias o novedosas, a grupos pequeos y medianos de funcionarios y funcionarias policiales.
4. Los supervisores y supervisoras debern contar con una antigedad de nueve
aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como oficial jefe y, a nivel
de educacin formal, con el grado de licenciatura, demostrando capacidad para
dirigir y supervisar, en tareas de mediana complejidad, ordinarias o novedosas,
a grupos medianos de funcionarios y funcionarias policiales.
5. Los supervisores y supervisoras agregados debern contar con una antigedad
de doce aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como supervisor
o supervisora y, a nivel de educacin formal, con un diploma de postlicenciatura
o cursos equivalentes de carcter breve, demostrando capacidad de aplicar
liderazgo situacional y gerencial en tareas de elevada complejidad.
6. Los supervisores y supervisoras jefes debern contar con una antigedad de
quince aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como supervisor
o supervisora agregado y, a nivel de educacin formal, con cursos aprobados
de post licenciatura de duracin media, demostrando capacidad para evaluar
18

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


en forma continua al personal a su cargo, adoptar correctivos ante conductas
inadecuadas y coordinar con otras entidades o instituciones fuera del cuerpo
policial.
7. Los comisionados y comisionadas debern contar con una antigedad de dieciocho aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como supervisor o
supervisora jefe y, a nivel de educacin formal, con preferencia en estudios de
cuarto nivel con duracin mnima de tres semestres, adems de cumplir con
el curso bsico de nivel estratgico, demostrando capacidad para administrar
talento humano y recursos materiales y para promover la rendicin de cuentas y
la participacin de las comunidades en el mejor desempeo del servicio policial.
8. Los comisionados y comisionadas agregados debern contar con una antigedad de veintin aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como
comisionado o comisionada y, a nivel de educacin formal, con preferencia en
estudios de cuarto nivel con duracin mnima de cuatro semestres y un curso
medio de nivel estratgico, demostrando capacidad para procesar y utilizar informacin para planificar, desarrollar y supervisar planes en situaciones de desastres y, en general, definir y ejecutar los lineamientos administrativos, funcionales y operativos para la ms eficiente prestacin del servicio de polica. Para
ascender a comisionado o comisionada jefe se requerir, adems, la realizacin
de un trabajo de investigacin o la publicacin de un texto que constituya una
contribucin a la gestin o planificacin en materia del servicio de polica.
9. Los comisionados y comisionadas jefes debern contar con una antigedad de
veinticinco aos como mnimo en la carrera policial, tres de ellos como comisionado o comisionada agregado y, a nivel de educacin formal, con preferencia
en estudios de cuarto nivel con duracin mnima de cuatro semestres y un
curso de gerencia y planificacin a nivel estratgico con duracin mnima de un
semestre, demostrando capacidad para proponer, adelantar y evaluar planes
estratgicos dentro del cuerpo policial o en colaboracin con otros cuerpos e
instancias, que contribuyan a mejorar la prestacin del servicio de polica.

Del ascenso administrativo y del cargo de gestin


Artculo 38. Los funcionarios y funcionarias policiales que hayan cumplido el tiempo requerido de servicio, que posean las credenciales acadmicas correspondientes, que cumplan con los mritos de servicio y aprueben las evaluaciones correspondientes, ascendern administrativamente en el escalafn correspondiente, sin
que ello signifique derecho a ocupar un cargo especfico dentro del cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn sea el caso, lo cual depender de la disponibilidad efectiva. Los procedimientos de ascenso de los funcionarios y funcionarias policiales, sujetos a procedimientos disciplinarios por motivos de destitucin, quedarn
suspendidos hasta que los mismos sean decididos.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecern los mritos de
servicios requeridos para los ascensos, as como las regulaciones relativas a las
evaluaciones y procedimientos para los ascensos de los funcionarios y funcionarias
policiales.

Ascensos de honor por muerte en acto de servicio y por mrito extraordinario


Artculo 39. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio de un
funcionario o funcionaria policial, se acordar su ascenso de honor con efectos
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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

inmediatos sobre las remuneraciones y beneficios sociales que correspondan a sus


herederos y herederas.
En caso de actos de servicios de mrito extraordinario de un funcionario o funcionaria policial, se podr acordar su ascenso, en una sola oportunidad durante
su carrera policial, siempre que el candidato o candidata hubiere cumplido, por lo
menos, con la antigedad equivalente a la mitad del tiempo de servicio requerido
en el rango correspondiente habiendo registrado un historial personal intachable.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley regularn los requisitos y procedimientos para los ascensos por muerte en acto de servicio y por mrito extraordinario.

Servicio activo
Artculo 40. Se considerar en servicio activo a los funcionarios y funcionarias policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de polica o se encuentren en comisin
de servicio, traslado, suspensin, permiso o licencia.

Comisin de servicio
Artculo 41. La comisin de servicio ser la situacin administrativa de carcter
temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionaria policial el ejercicio
de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual es titular. Para ejercer dicha
comisin de servicio, el funcionario o funcionaria policial deber reunir los requisitos
exigidos para el cargo. La comisin de servicio podr ser realizada en el mismo
cuerpo de polica o en otro. Si el cargo que se ejerce en comisin de servicio tuviere
mayor remuneracin o beneficios sociales, el funcionario o funcionaria policial tendr derecho a los mismos.
Las comisiones de servicio sern de obligatoria aceptacin y debern ser ordenadas
por el perodo estrictamente necesario, el cual no podr exceder de un ao a partir
del acto de notificacin de la misma.
Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn
corresponda, autorizar en comisin de servicio a los funcionarios y funcionarias
policiales para desempear cargos en rganos y entes de la Administracin Pblica
distintos a los cuerpos de polica.

Traslados
Artculo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrn ser trasladados o
trasladadas por razones de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad a
otra ste deber realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos que por necesidades
de servicio determinen los reglamentos y resoluciones de la esta Ley.

Ejercicio de cargos de alto nivel


Artculo 43. El funcionario o funcionaria policial que sea designado o designada
para ocupar un cargo de alto nivel tendr el derecho a continuar en la carrera policial al separarse del mismo.

Uso de uniforme
Artculo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de actividad
tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias policiales, de
conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
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LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de retiro podrn usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias en las condiciones previstas en esta Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Del retiro de los cuerpos de polica


Artculo 45. El retiro de los cuerpos de polica proceder en los siguientes casos:
1
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

.Renuncia escrita del funcionario o funcionaria policial debidamente aceptada.


Renuncia o prdida de la nacionalidad.
Interdiccin civil.
Condena penal definitivamente firme.
Jubilacin o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.
Destitucin.
Fallecimiento.
Reduccin de personal por limitaciones financieras o cambios en la organizacin
administrativa, previa aprobacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia seguridad ciudadana.

En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artculo, los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a participar en un programa de
induccin para fomentar condiciones personales, familiares y sociales adecuadas
para su egreso de la carrera policial, especialmente para facilitar su integracin al
trabajo.
En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho y se
declarar mediante decisin motivada del Director o Directora del cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso.

Tramitacin de la renuncia
Artculo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria policial deber presentarse
al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad administrativa donde preste servicios,
quien deber someterla de inmediato al conocimiento del Director o Directora del
cuerpo de polica respectivo. El funcionario o funcionaria policial que renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su cargo hasta que efecte formal entrega de
la dotacin asignada y que reciba la aceptacin de la renuncia, todo lo cual se har
dentro de los quince das siguientes a la participacin que de la renuncia se haga al
Director o Directora correspondiente. La falta de respuesta se considerar como
aceptacin de la renuncia.

Devolucin de dotacin
Artculo 47. El funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso, estar obligado u obligada a devolver
sus insignias policiales, documento de identificacin que lo acredite como tal, as
como su armamento y todos los implementos que le hubieren sido asignados para
el desempeo de sus funciones.
Los funcionarios y funcionarias en condicin de jubilacin obtendrn su credencial
correspondiente.

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

Reingreso y reincorporacin
Artculo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia podr
solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos exigidos por la ley
para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de polica y soliciten ingresar a
otro se les exigirn, adems de todos los requisitos establecidos en esta Ley y en
la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana,
sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial del cual egres, a cuyo
efecto se utilizar el sistema automatizado de registro policial que se establezca por
parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.

CAPTULO V
REMUNERACIONES, BENEFICIOS SOCIALES Y DEMS CONDICIONES
DE TRABAJO
Informacin sobre cargo a ocupar
Artculo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho, al incorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e informadas por su superior inmediato
acerca de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y responsabilidades que le incumben.

Remuneraciones y beneficios sociales


Artculo 50. Los funcionarios o funcionarias policiales tienen derecho a percibir las
remuneraciones y beneficios sociales correspondientes al cargo que desempeen,
de conformidad con lo establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales deben ser suficientes que les permitan vivir con dignidad y cubrir para s y sus
familias las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. As mimo, deben reconocer su dignidad humana, responsabilidades, desempeo, compromiso,
formacin, desarrollo y desempeo profesional.

Vacaciones
Artculo 51. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a disfrutar
de una vacacin anual de:
1. Veinte das hbiles durante el primer quinquenio de servicios.
2. Veintitrs das hbiles durante el segundo quinquenio.
3. Veinticinco das hbiles a partir del dcimo primer ao de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no ser acumulable. Las mismas debern ser
disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes contados a partir del momento de adquirir este derecho. Excepcionalmente, el Director o Directora del cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, podr postergar, mediante
acto motivado fundado en razones de servicio, el disfrute efectivo de las vacaciones
hasta por un lapso de un ao contado a partir del momento en que se adquiri este
derecho.

22

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Bono vacacional
Artculo 52. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho a un bono
vacacional anual de cuarenta das de sueldo, el cual deber ser pagado al momento
del disfrute efectivo de las vacaciones.
Cuando el funcionario o funcionaria policial egrese por cualquier causa antes de
cumplir el ao de servicio, bien durante el primer ao o en los siguientes, tendr
derecho a recibir el bono vacacional proporcional al tiempo de servicio prestado.

Bonificacin de fin de ao
Artculo 53. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a disfrutar
por cada ao calendario de servicio activo, dentro del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificacin de fin de ao equivalente a un mnimo noventa das de
sueldo integral.

Permisos y licencias
Artculo 54. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a los permisos y licencias que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana mediante las resoluciones especiales, los cuales
podrn ser con goce de sueldo o sin l y de carcter obligatorio o potestativo. Las
resoluciones especiales establecern los requisitos, autoridad responsable de concederlos o no, duracin y dems condiciones de estos permisos y licencias.

Seguridad social integral


Artculo 55. Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionarias policiales se rigen por los principios de universalidad, integralidad, eficiencia, financiamiento solidario, contributivo y unitario, estando integradas al rgimen prestacional de
pensiones y otras asignaciones econmicas del sistema de seguridad social.

Salud y seguridad laborales


Artculo 56. La salud y seguridad laborales de los funcionarios y funcionarias policiales, especialmente las responsabilidades derivadas de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo en actos de servicio, as como los servicios de seguridad y salud en el trabajo, se rigen por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo en cuanto sea compatible con el servicio de polica.
Los cuerpos de polica deben adoptar todas las medidas necesarias para prevenir
los riesgos laborales derivados de la prestacin del servicio de polica.

Prestacin de antigedad
Artculo 57. Los funcionarios y funcionarias policiales gozarn de los mismos
beneficios contemplados en la Constitucin de la Repblica, en la Ley Orgnica del
Trabajo y sus reglamentos, en lo atinente a la prestacin de antigedad y condiciones para su percepcin.

Proteccin de la maternidad y paternidad


Artculo 58. Los funcionarios y funcionarias policiales disfrutarn de la proteccin
integral a la maternidad y paternidad de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, las leyes y reglamentos.
Las funcionarias policiales en estado de gravidez no podrn ejercer funciones que
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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

impliquen el uso potencial de la fuerza fsica. En caso que sea necesario trasladar
a la funcionaria policial para cumplir efectivamente con esta garanta, no podrn
ser desmejoradas sus remuneraciones, beneficios sociales y dems condiciones
de trabajo.

Estabilidad absoluta
Artculo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera gozarn de estabilidad en el desempeo de sus cargos. En consecuencia, slo
podrn ser retirados o retiradas del servicio por las causales contempladas y de
conformidad con los procedimientos previstos en la presente Ley, sus reglamentos
y resoluciones.

Ascensos
Artculo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho a optar a los ascensos en los trminos previstos en esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafn administrativo no
implica el desempeo de responsabilidades de supervisin y mando dentro de la
estructura policial.

Jornada de servicios
Artculo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho a jornada de servicios que les garantice las condiciones para
su desarrollo fsico, espiritual y cultural, as como el debido descanso, recreacin
y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios diurna no podr exceder de
ocho horas diarias, ni de cuarenta y cuatro semanales; la jornada de servicios
nocturna no podr exceder de siete horas diarias, ni de treinta y cinco semanales;
y la jornada mixta no podr exceder de siete y media horas por da, ni de cuarenta
semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana por motivos de inters pblico y social podr, mediante resolucin especial,
establecer prolongaciones de las jornadas de servicios por encima de los lmites
establecidos en la presente Ley, a los fines de salvaguardar los derechos humanos
de la poblacin, garantizar el funcionamiento ptimo de los servicios de polica y
satisfacer las necesidades derivadas del orden pblico y la paz social.

Viticos y dotacin
Artculo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana establecer, mediante resoluciones especiales, el rgimen de
viticos y de dotacin de los funcionarios y funcionarias policiales.

CAPTULO VI
DE LA ADMINISTRACIN DEL SISTEMA DE REMUNERACIONES
Y BENEFICIOS SOCIALES
Sistema de remuneraciones y beneficios sociales
Artculo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y dems
24

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


beneficios sociales de carcter no remunerativo que reciben los funcionarios y funcionarias policiales por la prestacin de sus servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema nico e integrado, aplicable al servicio de polica y a todos los cuerpos de polica, dirigido a reconocer, promover y mejorar el talento humano de los funcionarios y funcionarias
policiales.

Contenido del sistema de remuneraciones y beneficios sociales


Artculo 64. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial debe contener:
1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerrquico de los cuerpos de polica.
2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
3. Beneficios sociales de carcter no remunerativo.

Lineamientos del sistema de remuneraciones y beneficios sociales


Artculo 65. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial se rige, entre otros, por los siguientes lineamientos:
1. Promocin de las buenas prcticas policiales: se reconocer el mejoramiento en el
desempeo policial, a travs de remuneraciones y beneficios variables, derivados
de la evaluacin continua y permanente de los funcionarios y funcionarias policiales, tanto a nivel individual como en equipos de trabajo. A tal efecto, el sistema de
remuneraciones y beneficios sociales establecer, como mnimo, que el treinta
por ciento del sueldo mensual debe ser de carcter variable, fijado sobre la base
de la evaluacin continua y permanente del funcionario o funcionaria policial.
2. Igualacin laboral: se promover y garantizar la uniformidad de las remuneraciones y beneficios sociales de los cuerpos de polica, atendiendo a los niveles
poltico-territoriales en los cuales se presta el servicio de polica, as como a los
criterios de territorialidad, complejidad, intensidad y especificidad de los servicios de polica. As mismo, las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales sern fijadas tomando en consideracin los
ingresos percibidos por los trabajadores y trabajadoras en el territorio nacional,
considerando el ndice de precios al consumidor en las regiones.
3. Racionalidad de la inversin en talento humano: la inversin presupuestaria en
las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales debe obedecer a los criterios de racionalidad, eficiencia y severidad del
gasto, as como a los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica y
la ley. A tal efecto, el sistema de remuneraciones y beneficios sociales no podr
establecer beneficios sociales calculados sobre la base de indicadores variables,
tales como salarios mnimos, unidades tributarias y otras unidades de clculo
similares.
4. tica en la administracin de recursos pblicos dirigidos a las remuneraciones
y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales: las personas
responsables de administrar y custodiar el patrimonio pblico debern hacerlo
con decencia, decoro, probidad y honradez, de forma que la utilizacin de los
bienes y el gasto de los recursos que lo integran se haga de la manera prevista
en la Constitucin de la Repblica y la ley, y se alcancen las finalidades y objetivos
establecidos en las mismas con la mayor economa, eficacia y eficiencia.
25

Caracas, 1 de Diciembre de 2009

Fijacin nacional del sistema de remuneraciones y beneficios sociales


Artculo 66. El Presidente o Presidenta de la Repblica mediante decreto publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, previa opinin del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
fijar el contenido del sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial, bajo los siguientes parmetros:
1. Escala de sueldos del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana: en la cual se fijarn
los montos iniciales, intermedio y mximo de sueldos de cada cargo o jerarqua,
as como las dems asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
2. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
3. Escala de sueldos de los cuerpos de polica de los estados y municipios: en la
cual se establecer el lmite mnimo y mximo de los montos de los sueldos que
correspondan a cada cargo o jerarqua de los cuerpos de polica correspondientes, as como las dems asignaciones, compensaciones y primas de contenido
pecuniario.
4. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo de los cuerpos de
polica de los estados y municipios: en el cual se establecer el lmite mnimo y
mximo de los montos y parmetros o estndares generales de los beneficios
sociales que correspondan a cada cargo o jerarqua de los cuerpos de polica
correspondientes.
Los lmites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de sueldos, asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, as como los lmites y
parmetros relativos a los beneficios sociales de conformidad con este artculo, son
imperativos y de obligatorio cumplimento para todos los mbitos poltico-territoriales
en los cuales se presta el servicio de polica.

Fijacin estadal y municipal del sistema de remuneraciones y beneficios


sociales
Artculo 67. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, fijarn mediante decretos publicados en los rganos de publicacin oficial correspondientes:
1. Escala de sueldos de los cuerpos de polica de los estados y municipios, segn
el caso: en la cual se fijarn los montos iniciales, intermedios y mximos de
sueldos de cada cargo o jerarqua, as como las dems asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, dentro de los lmites establecidos
por el Ejecutivo Nacional de conformidad con el artculo anterior.
2. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo de los cuerpos de
polica de los estados y municipios, segn el caso, dentro de los lmites, parmetros y estndares generales de los beneficios sociales establecidos por el
Ejecutivo Nacional de conformidad con el artculo anterior.

Prohibicin de ingresos adicionales


Artculo 68. Los funcionarios y funcionarias policiales no podrn percibir por su
desempeo en un cuerpo de polica remuneraciones, provechos o ventajas, cual-

26

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


quiera sea su denominacin o mtodo de clculo, tengan o no carcter salarial o
remunerativo, distintos a los establecidos expresamente de conformidad con esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones. En consecuencia, queda prohibido el pago
o percepcin de cualquier gratificacin, indemnizacin, bonificacin, asignacin o
reconocimiento pecuniario en infraccin a lo establecido en la presente Ley, reglamentos, resoluciones, escalas de sueldos y rgimen de beneficios sociales.
Son nulas las escalas de sueldos y los regmenes de beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobadas en violacin de la presente
Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Rgimen nico de viticos


Artculo 69. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo, establecer mediante resolucin
especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
rgimen nico de viticos de los funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo
parmetros comunes para los distintos mbitos poltico-territoriales en los cuales
se presta el servicio de polica.
Son nulos cualesquiera sistemas o regmenes de viticos de los funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobados en violacin de la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Dotacin
Artculo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana fijar, mediante resolucin especial publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, la dotacin de los funcionarios y funcionarias
policiales, estableciendo parmetros comunes para los distintos mbitos polticoterritoriales en los cuales se presta el servicio de polica.

Rgimen nico de permisos y licencias


Artculo 71. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo, establecer, mediante resolucin
especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
rgimen nico de permisos y licencias de los funcionarios y funcionarias policiales,
estableciendo parmetros comunes para los distintos mbitos poltico-territoriales
en los cuales se presta el servicio de polica.
La resolucin especial establecer los tipos de permisos y licencias, su carcter remunerado o no, su naturaleza obligatoria o potestativa, los requisitos para disfrutarlos, la autoridad responsable de concederlos o no, su duracin y dems condiciones
que estime necesarias.
Son nulos cualesquiera sistemas o regmenes de permisos y licencias de los funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobados en violacin de la presente Ley,
sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Informacin de naturaleza pblica


Artculo 72. La informacin actualizada sobre las remuneraciones y beneficios
sociales correspondiente a los cargos y jerarquas policiales es de naturaleza p-

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

blica, salvo las excepciones que por razones de seguridad y defensa de la Nacin
establezca expresamente el reglamento de la presente Ley.
En los portales de internet y en las memorias y cuenta de cada cuerpo de polica
se deber publicar anualmente la informacin correspondiente a los montos de las
remuneraciones y beneficios sociales que corresponden a cada uno de los cargos
y jerarquas policiales.

Informacin a la Contralora General de la Repblica y al Ministerio del


Poder Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo
Artculo 73. Las nminas de pago de las remuneraciones y beneficios sociales de
los funcionarios y funcionarias policiales debern ser consignadas semestralmente
por cada cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, a la Contralora General de la Repblica y al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de planificacin y desarrollo.

CAPTULO VII
DEL CONTROL, SUPERVISIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL
DESEMPEO POLICIAL
Principios de la rendicin de cuentas de la polica
Artculo 74. De conformidad con lo previsto en el artculo 77 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, el ejercicio de la
Funcin Policial est sometido a un proceso de rendicin de cuentas que asegure la
debida planificacin de las actividades y el seguimiento, supervisin y evaluacin del
desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales, bajo los principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual, seguimiento de estndares, normas y protocolos y equilibrio entre supervisin dentro de la propia agencia policial y
por parte de la comunidad organizada, en forma articulada y previsible. La rendicin
de cuentas, bajo ninguna circunstancia estar inspirada por lealtades individuales,
ideologa u orientacin poltica, adhesin a rdenes superiores no fundamentadas o
presiones coyunturales debidas a grupos de inters.

De las instancias de control interno de la polica


Artculo 75. Son instancias de control interno de la polica la Oficina de Control de
Actuacin Policial, la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales y el Consejo
Disciplinario de Polica.

Oficina de Control de Actuacin Policial


Artculo 76. La Oficina de Control de Actuacin Policial es una unidad administrativa adscrita a la Direccin de cada cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, que implementar las medidas y dar seguimiento a procesos a
fin de asegurar la correcta actuacin de los funcionarios y funcionarias policiales,
fomentando los mecanismos de alerta temprana de faltas e infracciones y el desarrollo de buenas prcticas policiales.
La organizacin y funcionamiento de las oficinas de control de actuacin policial
en el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica
estadales y municipales, se rigen por lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.
28

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Competencias de la Oficina de Control de Actuacin Policial
Artculo 77. La Oficina de Control de Actuacin Policial tiene las siguientes competencias:
1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por funcionarios o
funcionarias del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso,
e identificar el tipo de responsabilidad a que diera lugar la accin.
2. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones de la tica
y de las buenas prcticas policiales.
3. Sustanciar los expedientes disciplinarios de los funcionarios y funcionarias policiales del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, para
esclarecer los hechos denunciados o investigados y relacionados con las actuaciones que impliquen la presunta comisin de faltas por su accin u omisin.
4. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisin y el desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales.
5. Las dems establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.

Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales


Artculo 78. La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales es una unidad
administrativa adscrita a la Direccin del cuerpo de polica y que reporta al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana sobre
situaciones complejas, estructuradas o de envergadura que impliquen violacin de
la Constitucin de la Repblica y la ley en materia de desempeo policial, amenazando el cabal desempeo del servicio conforme a los principios y directrices establecidos en el Ttulo IV de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana.
La creacin, organizacin y funcionamiento de las oficinas de control de actuacin
policial en el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de
polica estadales y municipales, se rigen por lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Competencias de la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales


Artculo 79. La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales tiene las siguientes competencias:
1. Determinar indicios sobre la comisin de hechos constitutivos de faltas graves
o delitos cometidos por personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso.
2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar informacin que permita detectar,
contener y responder a las desviaciones policiales en el correspondiente cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal.
3. Coordinar las acciones de inteligencia con las distintas unidades del cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, a fin de detectar los
casos a los que se refiere el artculo 75 de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y otras formas graves
de desviacin policial en los que estn involucrados o involucradas los funcionarios o funcionarias policiales, que comprometan el desempeo y credibilidad del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, e
iniciar las acciones que fueren procedentes, incluyendo, si fuere necesario,
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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

informacin al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia


seguridad ciudadana.

Consejo Disciplinario de Polica


Artculo 80. El Consejo Disciplinario de Polica es un rgano colegiado, objetivo e
independiente de apoyo a la Direccin del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, encargado de conocer y decidir sobre las infracciones ms graves sujetas a sancin de destitucin, cometidas por los funcionarios o funcionarias
policiales de cada cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso. Las
decisiones que tome el Consejo Disciplinario de Polica, previa opinin del Director o
Directora del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal correspondiente, sern
vinculantes para estos ltimos una vez adoptadas.

Integrantes del Consejo Disciplinario de Polica


Artculo 81. El Consejo Disciplinario de Polica estar integrado por el funcionario
o funcionaria policial de mayor jerarqua, o el que le siguiere en jerarqua, de mayor
antigedad, en condicin de personal activo, por un funcionario o funcionaria policial con rango no inferior a comisionado agregado de cualquier cuerpo policial del
estado o municipio seleccionados de la lista regional de integrantes de los consejos
disciplinarios de polica y por una persona seleccionada de la lista nacional de integrantes de los consejos disciplinarios de polica. El Consejo Disciplinario de Polica se
constituir temporalmente para conocer cada caso que le deba ser sometido y aplicar los procedimientos y las reglas previstos en el Captulo VI de la presente Ley.
La integracin, organizacin y funcionamiento de los consejos disciplinarios de polica tanto del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de
polica estadales y municipales, se rigen por lo establecido en la presente Ley,
sus reglamentos y resoluciones. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana regular, mediante resolucin, la constitucin,
organizacin, funcionamiento y seleccin de las listas regionales y nacional de integrantes de los consejos disciplinarios de polica.

Competencias del Consejo Disciplinario de Polica


Artculo 82. El Consejo Disciplinario de Polica tiene las siguientes competencias:
1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los funcionarios y funcionarias policiales del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn
el caso, en los casos de faltas sujetas a la sancin de destitucin aplicable de
conformidad con las leyes que rigen la materia.
2. Mantener informado o informada permanentemente al Director o Directora del
cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, del resultado de
los procedimientos y, de manera peridica, preparar informes a ser remitidos al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, sobre las faltas ms conocidas y otros elementos de inters que posibiliten
evaluar las causas y condiciones que las favorecen.
3. Las dems establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.

De las instancias de control externo de la polica


Artculo 83. Las instancias de control externo de la polica, de conformidad con
30

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


lo previsto en el artculo 81 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana, son los comits ciudadanos de control policial, los
consejos comunales y cualquier organizacin de carcter comunitario debidamente
estructurada que pueda contribuir a mejorar procesos, desempeo y productividad
de la polica dentro del marco de las normas constitucionales y legales.

De los comits ciudadanos de control policial


Artculo 84. Los comits ciudadanos de control policial constituyen una instancia
plural, participativa, transparente, responsable y orientada por el conocimiento social informado, en cabeza de cada jurisdiccin donde funcione un cuerpo de polica,
estadal o municipal, y a nivel de cada uno de las entidades federales donde se
despliegue el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, integrado por cinco personas
residentes en cada jurisdiccin poltico-territorial elegidos y elegidas por los consejos comunales y otras formas de organizacin y participacin comunitaria y social,
cuya responsabilidad radica en hacer seguimiento del desempeo policial en la correspondiente jurisdiccin en cuanto a gestin administrativa, funcional y operativa,
conforme a los reglamentos, manuales, protocolos, instructivos y procedimientos
vigentes, a fin de contribuir al cabal desempeo de la Funcin Policial conforme a
los principios y normas establecidos en los Captulos II y III, Ttulo I y Ttulo IV de la
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Los
comits ciudadanos de control policial trabajarn en coordinacin con las oficinas
tcnicas a que se refiere el artculo 19 de la misma ley, sin perder por ello su autonoma e independencia. Los reglamentos y resoluciones de esta Ley regularn
las elecciones de los y las integrantes, atribuciones, intervencin, seguimiento y
participacin en el control y contribucin al mejoramiento de las prcticas policiales
por parte de dichos comits.

De los consejos comunales


Artculo 85. De conformidad con lo previsto en la ley que regula la constitucin,
conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una
instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular, corresponde a stos participar en la orientacin y mejoramiento de la prestacin del servicio policial en las correspondientes reas geogrficas de funcionamiento, mediante
la promocin de encuentros, asambleas y foros, en los que debern concurrir los
funcionarios y funcionarias del correspondiente cuerpo policial, a fin de facilitar la
integracin de la comunidad con los cuerpos de polica, reduciendo la confrontacin
y contribuyendo a la aplicacin de la ley en forma igualitaria y sin discriminacin
alguna.
Los consejos comunales de cada jurisdiccin donde opere un cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso, participarn en la eleccin de los y
las integrantes del correspondiente Comit Ciudadano de Control Policial. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley regularn las relaciones, conexiones,
criterios y protocolos de contralora social y de gestin que se desarrollen mediante
el esfuerzo conjunto de los consejos comunales y los comits ciudadanos de control
policial.

De las organizaciones comunitarias y sociales estructuradas


Artculo 86. Las disposiciones contenidas en los artculos precedentes no podrn

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

interpretarse como limitacin de participacin de cualquier organizacin comunitaria o social participativa y plural, en el correspondiente mbito territorial del cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con efectividad en el diseo, proposicin, ejecucin y evaluacin de planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar, potenciar, mejorar,
auditar y contribuir al mejor desempeo policial en cada mbito poltico-territorial
de despliegue del correspondiente cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, incluyendo el asesoramiento y soporte de los comits ciudadanos de
control policial.

Del alcance y propsito del control externo de la polica


Artculo 87. De conformidad con lo previsto en esta Ley, las instancias de control externo prestarn particular atencin a la observacin y mejoramiento de los
procesos disciplinarios por faltas policiales, a denunciar la corrupcin y la desviacin y abuso de poder, contribuyendo con el mejoramiento de la prestacin del
servicio de polica, desestimulando el uso de la violencia privada y la aplicacin de
la justicia por la propia mano, y, en general, a incrementar la eficiencia y eficacia
del servicio policial dentro del marco de proteccin de los derechos y garantas
constitucionales.

CAPTULO VIII
DE LA SUPERVISIN, RESPONSABILIDADES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
Principio general de supervisin continua
Artculo 88. Los cuerpos policiales desarrollarn un sistema de supervisin continua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales que permita identificar
las fallas en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones e intervenir, en forma
temprana, oportuna y efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las situaciones que
incidan en el deficiente desempeo de la Funcin Policial.

Principios sustantivos sobre las medidas de intervencin y correccin


Artculo 89. Las medidas que sean adoptadas se orientarn por los principios de
ponderacin, proporcionalidad, reentrenamiento y adecuacin a la entidad de las
deficiencias y faltas, a las perspectivas de correccin y al grado de participacin y
responsabilidad individual de los funcionarios y funcionarias policiales.
La ponderacin implica la consideracin de todas las circunstancias del hecho,
de modo que exista correspondencia racional entre el alcance de la medida y el
objetivo a lograr. La proporcionalidad implica un equilibrio entre la magnitud de la
medida y la entidad de la falta, de modo que faltas equivalentes sean tratadas con
medidas equivalentes. El reentrenamiento implica que el objetivo de la medida es
obtener un cambio positivo observable en las destrezas y habilidades del funcionario o funcionaria policial. La adecuacin implica la individualizacin de las medidas
de correccin en funcin del grado de amenaza o dao, del pronstico de enmienda y del nivel de involucramiento de cada uno de los funcionarios o funcionarias
policiales que hayan participado en la falta correspondiente.

32

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Principios procedimentales sobre las medidas de intervencin y correccin
Artculo 90. El procedimiento de identificacin e intervencin de las fallas y faltas
en el cumplimiento de deberes y obligaciones de los funcionarios y funcionarias
policiales est orientado por los principios de alerta temprana, continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y garanta de los derechos humanos del
funcionario o funcionaria, sin que la identificacin, el seguimiento, el registro y la documentacin de cada caso puedan interpretarse como parte de un procedimiento
de tipo acusatorio en contra del funcionario involucrado o funcionaria involucrada.

Proceso de supervisin continua e intervencin temprana


Artculo 91. La Oficina de Control de Actuacin Policial aplicar un protocolo de
supervisin continua e intervencin temprana que permita determinar, a travs de
los supervisores directos y supervisoras directas de los funcionarios y funcionarias
policiales, de las quejas y reclamos de las personas, de los informes de los jefes de
unidades, departamentos y oficinas, de la Oficina de Respuesta a las Desviaciones
Policiales o de los directivos y directivas del correspondiente cuerpo policial, las
fallas, faltas e incumplimiento de normas, manuales, protocolos, instructivos y rdenes impartidas a los funcionarios y funcionarias policiales en sus diversos niveles de
jerarqua, mediante un reporte escrito en el que conste el motivo de la observacin
o reclamo, el contenido y modalidades de la accin u omisin reportada y las circunstancias de tiempo, lugar y testimonios frente al comportamiento en cuestin,
con indicacin de cualquier otro elemento que contribuya a su mejor determinacin
y documentacin. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecern
los contenidos, alcances, formatos y gestin del protocolo de supervisin continua
e intervencin temprana a que se refiere este artculo.

Asistencia voluntaria
Artculo 92. La medida de asistencia voluntaria consiste en el sometimiento consentido del funcionario o funcionaria policial a un programa corto de supervisin
intensiva y reentrenamiento en el rea a que corresponda la falta detectada. Este
programa podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa del
funcionario o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad de reentrenamiento y formacin dentro del correspondiente cuerpo policial y tendr una duracin
que no exceder de seis horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley
establecern los parmetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o funcionaria policial y los
criterios para evaluar sus resultados.

Causales de aplicacin de la asistencia voluntaria


Artculo 93. Son causales de aplicacin de la medida de asistencia voluntaria las
siguientes:
1. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por ciento (20%)
de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera
una comisin especial, hasta un mximo de dos oportunidades en un perodo
de tres meses.
2. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o apariencia personal, siempre que no implique simulacin, ocultamiento u obstaculizacin de la

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

identificacin personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial.


3. Omisin o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, rdenes o disposiciones, siempre que no comprometa la atencin de una emergencia o la
prestacin de un servicio de polica requerido en forma inmediata e indiferible
por parte del pblico.
4. Falta de atencin y compromiso en la ejecucin de sus funciones o en los planes, programas, cursos y actividades de formacin y entrenamiento, siempre
que no implique indisciplina deliberada o actitud refractaria u hostil a la organizacin y funcionamiento del servicio de polica.
5. Omisin o retardo en la presentacin de informes o reportes de actos de servicio que no comprometan, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de
la prestacin del servicio policial.
6. Cualquier violacin de reglamento, instructivo, protocolo, orden de servicio o
instruccin que no afecte, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de
la prestacin del servicio policial.
7. No dar debido cumplimiento a lo previsto en el numeral 5 del artculo 65 de la
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
8. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya exacta
determinacin en cuanto a la conducta o el resultado est prevista en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvo secundario a
otra pauta o disposicin normativa.

Asistencia obligatoria
Artculo 94. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento obligatorio del funcionario o funcionaria policial a un programa de supervisin intensiva
y reentrenamiento en el rea a que corresponda la falta detectada. Este programa
podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa del funcionario
o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad de reentrenamiento y
formacin dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendr una duracin que
no exceder de treinta horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley
establecern los parmetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o funcionaria policial y los
criterios para evaluar sus resultados.

Causales de aplicacin de la asistencia obligatoria


Artculo 95. Son causales de aplicacin de la medida de asistencia obligatoria las
siguientes:
1. Falta de adopcin, cumplimiento o informe sobre el programa de asistencia
voluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o funcionaria policial.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento (20%)
de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera
una comisin especial, o que alcance a dos das hbiles en un perodo de treinta das continuos.
3. Omisin o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, rdenes o
disposiciones indicadas por el supervisor, supervisora, superior inmediato o
superiora inmediata, que pongan en riesgo la atencin de una emergencia o
la prestacin de un servicio de polica requerido en forma inmediata e indiferible por parte del pblico.
34

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la organizacin y
funcionamiento del servicio de polica.
5. Omisin o retardo en la presentacin de informes o reportes de actos de servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por el supervisor,
supervisora, superior inmediato o superiora inmediata, que por su relevancia,
condiciones, situaciones o modalidades puedan comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la prestacin del servicio policial.
6. Dao o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericia manifiestas sobre bienes, dotacin, equipos, equipamiento o infraestructura para la
prestacin del servicio policial.
7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u hostigamiento hacia superiores, supervisores, subalternos, compaeros de trabajo, vctimas o personas en general.
8. No dar debido cumplimiento a lo previsto en los numerales 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9,
11 y 12 del artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya exacta
determinacin en cuanto a la conducta o el resultado est prevista en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un reenvo secundario a
otra pauta o disposicin normativa.

Destitucin
Artculo 96. La medida de destitucin comporta la separacin definitiva del cargo
del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario de Polica ponderar,
para decidir so
bre la medida de destitucin, las circunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.

Causales de aplicacin de la destitucin


Artculo 97. Son causales de aplicacin de la medida de destitucin las siguientes:
1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de asistencia
obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida en tres oportunidades
durante el ltimo ao a esta medida sin que haya evidencia de correccin segn
los informes del supervisor o supervisora correspondiente.
2. Comisin intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves, de un
hecho delictivo que afecte la prestacin del servicio policial o la credibilidad y
respetabilidad de la Funcin Policial.
3. Conductas de desobediencia, insubordinacin, obstaculizacin, sabotaje, dao
material o indisposicin frente a instrucciones de servicio o normas y pautas de
conducta para el ejercicio de la Funcin Policial.
4. Alteracin, falsificacin, simulacin, sustitucin o forjamiento de actas y documentos que comprometan la prestacin del servicio o la credibilidad y respetabilidad de la Funcin Policial.
5. Violacin reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos, rdenes, disposiciones, reserva y, en general, comandos e instrucciones, de manera que comprometan la prestacin del servicio o la credibilidad y respetabilidad
de la Funcin Policial.
6. Utilizacin de la fuerza fsica, la coercin, los procedimientos policiales, los ac35

Caracas, 1 de Diciembre de 2009

tos de servicio y cualquier otra intervencin amparada por el ejercicio de la


autoridad de polica, en inters privado o por abuso de poder, desvindose del
propsito de la prestacin del servicio policial.
7. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres das hbiles dentro de un lapso
de treinta das continuos, o abandono del trabajo.
8. Simulacin, ocultamiento u obstaculizacin intencionales de la identificacin personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial, que permita facilitar la
perpetracin de un delito o acto ilcito, eliminar o desvanecer huellas, rastros o
trazas de su ejecucin, evadir la responsabilidad, amenazar o intimidar a cualquier persona con ocasin de su ejecucin y efectos.
9. Violacin deliberada y grave de las normas previstas en los numerales 7, 10
y 12 del artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
10. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica como
causal de destitucin.
11. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebelda, dolo, negligencia manifiesta,
atentado, subversin, falsedad, extralimitacin o dao respecto a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya exacta determinacin conste
en el reglamento correspondiente, sin que sea admisible un segundo reenvo.

Circunstancias atenuantes
Artculo 98. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la destitucin:
1.Haber actuado inmediatamente despus del hecho en modo tal de evitar la extensin del dao o haber colaborado con la investigacin de las instancias de supervisin y documentacin de las infracciones.
2.Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de generar respuestas atpicas, debido a la presin o al carcter inusual de la situacin que origin
la falta.
3.Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca, una reparacin o indemnizacin a favor de la persona afectada o la misma institucin policial.
4.Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretacin de normas jurdicas o tcnicas, siempre que no impliquen desprecio de la normativa o
negligencia inexcusable.

Circunstancias agravantes
Artculo 99. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la destitucin:
1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se pueda entender el hecho que amerita la medida como la manifestacin de una modalidad
operativa.
2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias del hecho,
para eludir u obstaculizar el desarrollo de la investigacin.
3. Haber actuado con abuso de confianza, entendindose por ste el aprovechamiento desleal de una instruccin, mandato, comisin o delegacin conferidos
bajo el supuesto de la prudente discrecionalidad en su ejercicio.
4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los organismos de
supervisin y control policial, salvo el supuesto de discrepancia razonablemente
fundada sobre la interpretacin del alcance de alguna disposicin o instruccin.
36

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Procedimiento para la aplicacin de las medidas de asistencia voluntaria
y asistencia obligatoria
Artculo 100. La Oficina de Control de Actuacin Policial una vez revisada la documentacin acopiada, despus de informar y or al funcionario o funcionaria policial
involucrado o involucrada sobre los alegatos que estime pertinentes, adoptar la
decisin correspondiente, le notificar sobre las medidas de asistencia voluntaria
u obligatoria a que hubiere lugar, de conformidad con esta Ley, sus reglamentos
y resoluciones. La decisin podr ser recurrida en el caso de asistencia voluntaria
ante el supervisor inmediato o supervisora inmediata y en caso de asistencia obligatoria ante el Director o Directora del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso.

Procedimiento en caso de destitucin


Artculo 101. Si como consecuencia del seguimiento, registro y supervisin se
evidencia algn supuesto que amerite la consideracin de la sancin de destitucin,
bien porque se han agotado las medidas de asistencia voluntaria y obligatoria, bien
cuando el comportamiento del funcionario o funcionaria policial encuadre en una
de las causales previstas en esta Ley y los reglamentos, se aplicarn las normas
previstas en el Captulo III del Ttulo VI de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica,
con la salvedad que la apertura, instruccin y sustanciacin de la investigacin
corresponder a la Oficina de Control de Actuacin Policial; la revisin del caso
y la correspondiente recomendacin, con carcter vinculante, corresponder al
Consejo Disciplinario, previstos en el Captulo V de la presente Ley; y la decisin
administrativa ser adoptada por el Director del cuerpo policial correspondiente. La
renuncia del funcionario o funcionaria policial no suspende ni termina el trmite y
decisin de los procedimientos administrativos dirigidos a establecer su responsabilidad disciplinaria.
En caso de presuntas amenazas o violaciones graves a los derechos humanos el Director o Directora del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso o,
en su defecto, la Oficina de Control de Actuacin Policial o la Oficina de Respuesta a las
Desviaciones Policiales podrn dictar dentro del procedimiento administrativo todas la
medidas preventivas, individuales o colectivas, que se estimen necesarias, incluyendo
la separacin del cargo de los funcionarios y funcionarias policiales, con o sin goce de
sueldo, as como aquellas necesarias para proteger a las vctimas de tales hechos.
Excepcionalmente, en los casos de faltas que impliquen la destitucin de los funcionarios y funcionarias policiales, cuando las autoridades disciplinarias de los cuerpos
de polica injustificadamente omitan, obstaculicen o retarden los procedimientos
disciplinarios o dejen de aplicar las sanciones a que hubiere lugar, el rgano rector
del servicio de polica podr ejercer directamente las competencias para iniciar,
tramitar y decidir los procedimientos administrativos correspondientes. En estos
procedimientos ser obligatoria la intervencin del Ministerio Pblico a los fines de
velar por la celeridad y buena marcha de los mismos y por el debido proceso.

Recurso contencioso administrativo


Artculo 102. La medida de destitucin del funcionario o funcionaria policial agota
la va administrativa, y contra ella es procedente el recurso contencioso administrativo conforme a lo previsto en el Ttulo VIII de la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica.

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

Efectos de la destitucin
Artculo 103. La destitucin acordada, una vez firme la decisin correspondiente, ser notificada al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana a fin de efectuar el registro correspondiente a la desincorporacin del listado y credenciales funcionariales, y a los fines de dar cumplimiento a lo
previsto en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
Si la destitucin procediere por la comisin de un delito, el Director o Directora
del cuerpo de polica correspondiente notificar al Ministerio Pblico a los fines de
iniciar la averiguacin penal a que hubiere lugar. En caso que el Ministerio Pblico
hubiere iniciado de oficio una averiguacin por la comisin de un delito, el Director o
Directora del cuerpo de polica correspondiente proceder a suspender del ejercicio
de sus funciones al funcionario o funcionaria policial indiciado o indiciada.

DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las leyes nacionales, estadales, ordenanzas y normas de rango sublegal contrarias a esta Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley, debern
homologarse y reclasificarse los rangos y jerarquas de los funcionarios y funcionarias policiales, en condicin de actividad y jubilacin, a lo establecido en esta Ley.
Dentro de los tres meses siguientes a la vigencia de la presente Ley, El Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana regular,
mediante resolucin, los procedimientos a seguir para la homologacin de los rangos y jerarquas.
Los funcionarios y funcionarias pblicas que presten servicio en los cuerpos de
polica que no cumplan con los requisitos de formacin bsica y especializada para
ejercer la Funcin Policial, de conformidad con los rangos y jerarquas establecidas
en esta Ley, continuarn ejerciendo sus funciones, sin perjuicio de los procedimientos de homologacin y reclasificacin previstos en esta disposicin.

Segunda. Los funcionarios y funcionarias policiales que gocen de sueldos y beneficios sociales superiores a los establecidos en la presente Ley continuarn disfrutndolos despus de su vigencia. La homologacin y reclasificacin de los rangos
y jerarquas previstos en la disposicin anterior no podrn desmejorar los sueldos
y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales sujetos a dichos
procedimientos.

Tercera. A los fines de facilitar la renovacin y ascenso oportuno de nuevas cohortes de funcionarios y funcionarias en el servicio de polica, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia seguridad ciudadana, durante los primeros
cinco aos siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, podr disminuir
mediante resoluciones el tiempo y requisitos de formacin requeridos para los ascensos en los tres primeros niveles jerrquicos de la carrera policial.

Cuarta. Los lmites mximos a la jornada de trabajo establecidos en la presente


38

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL


Ley entrarn en vigencia a travs de un proceso dirigido a su reduccin progresiva,
dentro de los cuatro aos siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, mediante resoluciones especiales dictadas por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
previa opinin de la Comisin Central de Planificacin. A tal efecto, debern realizarse los estudios y consultas necesarias para determinar la oportunidad de reduccin
progresiva de la jornada de trabajo en cada sector o rama de actividad econmica
dentro del mbito nacional, regional o local.
La reduccin de la jornada de trabajo no afectar los derechos, remuneraciones y
beneficios de los funcionarios y funcionarias policiales.

Quinta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
los cuerpos de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, deben crear los
servicios de seguridad y salud en el trabajo establecidos en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
El sistema nacional pblico de salud deber crear centros de atencin especializados
en promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo relacionados con la prestacin del servicio de polica.

Sexta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el rgimen prestacional de
pensiones y otras asignaciones econmicas, las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionarias policiales se regirn por la Ley del Estatuto de Jubilaciones
y Pensiones de los Empleados Pblicos de la Administracin Pblica Nacional, de
los Estados y Municipios.

Sptima. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, el Servicio Autnomo de la Defensa Pblica deber crear los defensores pblicos y defensoras pblicas especiales en materia de asesora, asistencia
y representacin de los funcionarios y funcionarias policiales, para garantizar su
derecho a la defensa y al debido proceso en los procedimientos administrativos y
judiciales.

Octava. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley cesan de pleno derecho en sus funciones todos los funcionarios y funcionarias ad honorem y honorarios
de los cuerpos de polica.

Novena. Una vez sancionada la Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional,
sustityanse en la presente Ley, donde sea necesario, el trmino Cuerpo de Polica
Nacional por Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.

DISPOSICIN FINAL
nica. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, el primer da del mes de diciembre de dos mil nueve. Aos 199
de la Independencia y 150 de la Federacin.

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Caracas, 1 de Diciembre de 2009

CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
SAL ORTEGA CAMPOS
Primer Vicepresidente
JOS ALBORNOZ URBANO
Segundo Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
Secretario
VCTOR CLARK BOSCN
Subsecretario
Asamblea Nacional N 782
Ley del Estatuto de la Funcin Policial.
IAZG/VCB/JCG/wjo

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