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LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regir las relaciones de empleo pblico
entre los funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos de polica de la Administracin Pblica nacional, estadal y municipal, lo cual comprende:
1. El sistema de direccin y de gestin de la Funcin Policial y la articulacin de la
carrera policial.
2. El sistema de administracin de personal, el cual incluye la planificacin de recursos humanos, procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin,
educacin y desarrollo, planificacin de la carrera, evaluacin de mritos, ascensos, traslados, transferencias, valoracin y clasificacin de cargos, jerarquas, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos, licencias y rgimen
disciplinario.
3. Los derechos, garantas y deberes de los funcionarios y funcionarias policiales
en sus relaciones de empleo pblico.
Finalidades
Artculo 2. La presente Ley tiene las siguientes finalidades:
1. Regular el sistema de administracin de personal de los funcionarios y funcionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestacin del servicio de
polica.
2. Establecer un rgimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales, que reconozca su compromiso institucional, formacin, responsabilidades, desarrollo y desempeo profesional.
3. Establecer la organizacin jerrquica y la distribucin de las responsabilidades
en los diversos mbitos de decisin y ejecucin de las instrucciones para el
mejor cumplimiento de la Funcin Policial, comn para los distintos mbitos
poltico-territoriales de desarrollo del servicio de polica.
4. Regular el sistema equilibrado de supervisin interna y externa del desempeo
policial, contemplado en los artculos 77 al 81 de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, conforme a los principios de
la intervencin oportuna; el fomento de buenas prcticas policiales; la correccin temprana de las desviaciones y la responsabilidad administrativa individual;
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sealando el marco de tipificacin de las infracciones, as como los procedimientos para identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia, asegurando
as el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica y la ley, el respeto de los
derechos humanos, la dignificacin y profesionalizacin de los funcionarios y
funcionarias policiales y la corresponsabilidad de la comunidad en la gestin de
la seguridad ciudadana.
mbito de aplicacin
Artculo 3. La presente Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias
policiales que prestan servicio al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems
cuerpos de policas estadales y municipales regulados por la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Se entender por funcionario o funcionaria policial toda persona natural que, en
virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente de conformidad con
los procedimientos establecidos en la Constitucin de la Repblica y en esta Ley, se
desempee en el ejercicio de funcin pblica remunerada permanente, siempre que
comporte el uso potencial de la fuerza fsica, de conformidad con lo previsto en el
artculo 4 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana. No se permitir la condicin de funcionarios y funcionarias policiales ad
honorem u honorarios.
Pargrafo nico: Quedan excluidos y excluidas de la aplicacin de esta Ley los funcionarios pblicos, funcionarias pblicas, obreros, obreras y personal contratado al
servicio de los cuerpos de polica que brindan funciones de apoyo administrativo a la
Funcin Policial y no ejercen directamente la Funcin Policial.
De la Funcin Policial
Artculo 4. La Funcin Policial comprende:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades pblicas y la garanta de la paz social.
2. Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.
3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecucin de las decisiones legtimamente adoptadas.
4. Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial,
puertos y aeropuertos, as como tambin el trnsito de peatones, traccin de
sangre, vehculos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.
5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin.
Actos de servicio
Artculo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos de servicio
cuando desempean funciones de polica dentro de la jornada de trabajo o, aun
cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas, efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la ley. Los actos de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos en cuanto a los derechos, garantas, deberes y responsabilidades de los funcionarios y funcionarias policiales, as
como sobre el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal en que presta servicio.
Responsabilidad personal
Artculo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales respondern penal, civil,
administrativa y disciplinariamente por los hechos ilcitos, delitos, faltas e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de conformidad
con la ley, reglamentos y resoluciones.
Incompatibilidades
Artculo 12. La prestacin del servicio de los funcionarios y funcionarias policiales
es incompatible con el desempeo de cualquier cargo o actividad que menoscabe o
impida el ejercicio efectivo y eficiente de la Funcin Policial.
En los casos de ejercicio de cargos acadmicos, accidentales, asistenciales y docentes, declarados por la ley como compatibles con el ejercicio de un destino pblico remunerado, se realizarn sin menoscabo del cumplimiento efectivo y eficiente
de la Funcin Policial, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
Normas supletorias
Artculo 14. Todo lo no previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones se regular de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y sus reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de polica.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES
DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS POLICIALES
Derechos y garantas
Artculo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes derechos y garantas:
1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los dems
funcionarios y funcionarias policiales.
2. Derecho a la igualdad y a no ser vctimas de discriminaciones fundadas en la
raza, el sexo, gnero, credo, la condicin social, la orientacin poltica, o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y
libertades de toda persona.
3. Derecho a la proteccin de sus familias, para que las relaciones familiares se
funden en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn,
la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes.
4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreacin.
5. Derecho a la salud y a recibir atencin mdica de emergencia. Todos los centros y servicios de salud privados deben prestarles atencin mdica inmediata
en los casos de emergencia en que peligre su vida con ocasin de los actos de
servicio, cuando la ausencia de atencin mdica o la remisin del afectado o
afectada a otro centro o servicio de salud, implique un peligro inminente a su
vida o daos graves irreversibles y evitables a su salud. En estos casos no podr
negarse la atencin alegando razones injustificadas, tales como: la carencia
de documentos de identidad o de recursos econmicos, considerndose tal
conducta como omisin de auxilio conforme a lo previsto en el artculo 438 del
Cdigo Penal, independientemente de que la consecuencia de la misma pueda
configurar otro delito.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios
bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es
obligacin compartida entre los funcionarios y funcionarias policiales y el Estado
a travs de polticas sociales y facilidades para acceso al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.
7. Derecho a recibir educacin continua, permanente y de calidad, para su mejoramiento personal y profesional.
8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer sanciones penales o
disciplinarias. En estos casos tendrn derecho a recibir asesora, asistencia y
representacin de la Defensa Pblica especializada.
10.Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y
resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de polica.
Deberes
Artculo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes deberes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las leyes, reglamentos
y dems disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos
humanos de todas las personas sin discriminacin alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos inconstitucionales e ilegales.
4. Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad, legalidad, transparencia,
proporcionalidad y humanidad.
5. Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus relaciones con
las personas, a quienes procurarn proteger y auxiliar en las circunstancias que
fuesen requeridas.
6. Asegurar plena proteccin a la salud e integridad de las personas, especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia, adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica de emergencia.
7. Respetar los principios de actuacin policial establecidos en la Ley Orgnica del
Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, con preeminencia al respeto y garanta de los derechos humanos.
8. Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento profesional.
9. Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica establecidos por el
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CAPTULO III
DE LA RECTORA, DIRECCIN Y GESTIN DE LA FUNCIN POLICIAL
Rectora y direccin de la Funcin Policial
Artculo 17. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejerce la rectora de la
Funcin Policial, as como su direccin en el Poder Ejecutivo Nacional.
Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercern respectivamente la direccin de la Funcin Policial en los cuerpos de polica de los estados y
municipios, de conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones,
as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.
Planes de personal
Artculo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
presentar los planes de personal ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. Los gobernadores, gobernadoras,
alcaldes o alcaldesas presentarn los planes de personal de los cuerpos de polica
de los estados y municipios ante el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana.
CAPTULO IV
DE LA CARRERA POLICIAL
Carrera policial
Artculo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de polica dentro del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica estadales
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Perodo de prueba
Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerpos
de polica tendr por objeto evaluar el desempeo preliminar del candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estar sujeto a supervisin directa y
continua por un funcionario o funcionaria de rango no menor a oficial. El informe de
esta supervisin especificar el cumplimiento de las diversas tareas asignadas al
candidato o candidata en trminos de prontitud, eficacia y disciplina, y deber ser
suscrito por un funcionario o funcionaria de rango no inferior a supervisor, quien
lo enviar a la Direccin del cuerpo policial con la recomendacin correspondiente
una vez finalizado el perodo de prueba. Corresponde al Director o Directora del
cuerpo de polica decidir, mediante acto debidamente motivado, la revocacin del
nombramiento del candidato o candidata. Contra dicha decisin proceder recurso
jerrquico ante el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn
corresponda.
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Del reentrenamiento
Artculo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los funcionarios y funcionarias policiales y una exigencia peridica, al menos cada dos aos,
as como obligacin especfica en los casos previstos en esta Ley sobre asistencia
voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones
que incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y eficiencia en la prestacin del
servicio policial, en beneficio de la colectividad y de los propios funcionarios y funcionarias policiales. Los cuerpos de polica desarrollarn, conforme a los lineamientos
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y
confiabilidad del desempeo policial, tomando en consideracin las particularidades
regionales y locales correspondientes.
Historial personal
Artculo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales tendrn un historial
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Servicio activo
Artculo 40. Se considerar en servicio activo a los funcionarios y funcionarias policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de polica o se encuentren en comisin
de servicio, traslado, suspensin, permiso o licencia.
Comisin de servicio
Artculo 41. La comisin de servicio ser la situacin administrativa de carcter
temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionaria policial el ejercicio
de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual es titular. Para ejercer dicha
comisin de servicio, el funcionario o funcionaria policial deber reunir los requisitos
exigidos para el cargo. La comisin de servicio podr ser realizada en el mismo
cuerpo de polica o en otro. Si el cargo que se ejerce en comisin de servicio tuviere
mayor remuneracin o beneficios sociales, el funcionario o funcionaria policial tendr derecho a los mismos.
Las comisiones de servicio sern de obligatoria aceptacin y debern ser ordenadas
por el perodo estrictamente necesario, el cual no podr exceder de un ao a partir
del acto de notificacin de la misma.
Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn
corresponda, autorizar en comisin de servicio a los funcionarios y funcionarias
policiales para desempear cargos en rganos y entes de la Administracin Pblica
distintos a los cuerpos de polica.
Traslados
Artculo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrn ser trasladados o
trasladadas por razones de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad a
otra ste deber realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos que por necesidades
de servicio determinen los reglamentos y resoluciones de la esta Ley.
Uso de uniforme
Artculo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situacin de actividad
tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias policiales, de
conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
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En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artculo, los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a participar en un programa de
induccin para fomentar condiciones personales, familiares y sociales adecuadas
para su egreso de la carrera policial, especialmente para facilitar su integracin al
trabajo.
En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho y se
declarar mediante decisin motivada del Director o Directora del cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso.
Tramitacin de la renuncia
Artculo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria policial deber presentarse
al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad administrativa donde preste servicios,
quien deber someterla de inmediato al conocimiento del Director o Directora del
cuerpo de polica respectivo. El funcionario o funcionaria policial que renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su cargo hasta que efecte formal entrega de
la dotacin asignada y que reciba la aceptacin de la renuncia, todo lo cual se har
dentro de los quince das siguientes a la participacin que de la renuncia se haga al
Director o Directora correspondiente. La falta de respuesta se considerar como
aceptacin de la renuncia.
Devolucin de dotacin
Artculo 47. El funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso, estar obligado u obligada a devolver
sus insignias policiales, documento de identificacin que lo acredite como tal, as
como su armamento y todos los implementos que le hubieren sido asignados para
el desempeo de sus funciones.
Los funcionarios y funcionarias en condicin de jubilacin obtendrn su credencial
correspondiente.
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Reingreso y reincorporacin
Artculo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia podr
solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos exigidos por la ley
para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de polica y soliciten ingresar a
otro se les exigirn, adems de todos los requisitos establecidos en esta Ley y en
la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana,
sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial del cual egres, a cuyo
efecto se utilizar el sistema automatizado de registro policial que se establezca por
parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
CAPTULO V
REMUNERACIONES, BENEFICIOS SOCIALES Y DEMS CONDICIONES
DE TRABAJO
Informacin sobre cargo a ocupar
Artculo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho, al incorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e informadas por su superior inmediato
acerca de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y responsabilidades que le incumben.
Vacaciones
Artculo 51. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a disfrutar
de una vacacin anual de:
1. Veinte das hbiles durante el primer quinquenio de servicios.
2. Veintitrs das hbiles durante el segundo quinquenio.
3. Veinticinco das hbiles a partir del dcimo primer ao de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no ser acumulable. Las mismas debern ser
disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes contados a partir del momento de adquirir este derecho. Excepcionalmente, el Director o Directora del cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, podr postergar, mediante
acto motivado fundado en razones de servicio, el disfrute efectivo de las vacaciones
hasta por un lapso de un ao contado a partir del momento en que se adquiri este
derecho.
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Bonificacin de fin de ao
Artculo 53. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a disfrutar
por cada ao calendario de servicio activo, dentro del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificacin de fin de ao equivalente a un mnimo noventa das de
sueldo integral.
Permisos y licencias
Artculo 54. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrn derecho a los permisos y licencias que establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana mediante las resoluciones especiales, los cuales
podrn ser con goce de sueldo o sin l y de carcter obligatorio o potestativo. Las
resoluciones especiales establecern los requisitos, autoridad responsable de concederlos o no, duracin y dems condiciones de estos permisos y licencias.
Prestacin de antigedad
Artculo 57. Los funcionarios y funcionarias policiales gozarn de los mismos
beneficios contemplados en la Constitucin de la Repblica, en la Ley Orgnica del
Trabajo y sus reglamentos, en lo atinente a la prestacin de antigedad y condiciones para su percepcin.
impliquen el uso potencial de la fuerza fsica. En caso que sea necesario trasladar
a la funcionaria policial para cumplir efectivamente con esta garanta, no podrn
ser desmejoradas sus remuneraciones, beneficios sociales y dems condiciones
de trabajo.
Estabilidad absoluta
Artculo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera gozarn de estabilidad en el desempeo de sus cargos. En consecuencia, slo
podrn ser retirados o retiradas del servicio por las causales contempladas y de
conformidad con los procedimientos previstos en la presente Ley, sus reglamentos
y resoluciones.
Ascensos
Artculo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho a optar a los ascensos en los trminos previstos en esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafn administrativo no
implica el desempeo de responsabilidades de supervisin y mando dentro de la
estructura policial.
Jornada de servicios
Artculo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho a jornada de servicios que les garantice las condiciones para
su desarrollo fsico, espiritual y cultural, as como el debido descanso, recreacin
y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios diurna no podr exceder de
ocho horas diarias, ni de cuarenta y cuatro semanales; la jornada de servicios
nocturna no podr exceder de siete horas diarias, ni de treinta y cinco semanales;
y la jornada mixta no podr exceder de siete y media horas por da, ni de cuarenta
semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana por motivos de inters pblico y social podr, mediante resolucin especial,
establecer prolongaciones de las jornadas de servicios por encima de los lmites
establecidos en la presente Ley, a los fines de salvaguardar los derechos humanos
de la poblacin, garantizar el funcionamiento ptimo de los servicios de polica y
satisfacer las necesidades derivadas del orden pblico y la paz social.
Viticos y dotacin
Artculo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana establecer, mediante resoluciones especiales, el rgimen de
viticos y de dotacin de los funcionarios y funcionarias policiales.
CAPTULO VI
DE LA ADMINISTRACIN DEL SISTEMA DE REMUNERACIONES
Y BENEFICIOS SOCIALES
Sistema de remuneraciones y beneficios sociales
Artculo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin
Policial comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y dems
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Dotacin
Artculo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana fijar, mediante resolucin especial publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, la dotacin de los funcionarios y funcionarias
policiales, estableciendo parmetros comunes para los distintos mbitos polticoterritoriales en los cuales se presta el servicio de polica.
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blica, salvo las excepciones que por razones de seguridad y defensa de la Nacin
establezca expresamente el reglamento de la presente Ley.
En los portales de internet y en las memorias y cuenta de cada cuerpo de polica
se deber publicar anualmente la informacin correspondiente a los montos de las
remuneraciones y beneficios sociales que corresponden a cada uno de los cargos
y jerarquas policiales.
CAPTULO VII
DEL CONTROL, SUPERVISIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL
DESEMPEO POLICIAL
Principios de la rendicin de cuentas de la polica
Artculo 74. De conformidad con lo previsto en el artculo 77 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, el ejercicio de la
Funcin Policial est sometido a un proceso de rendicin de cuentas que asegure la
debida planificacin de las actividades y el seguimiento, supervisin y evaluacin del
desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales, bajo los principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual, seguimiento de estndares, normas y protocolos y equilibrio entre supervisin dentro de la propia agencia policial y
por parte de la comunidad organizada, en forma articulada y previsible. La rendicin
de cuentas, bajo ninguna circunstancia estar inspirada por lealtades individuales,
ideologa u orientacin poltica, adhesin a rdenes superiores no fundamentadas o
presiones coyunturales debidas a grupos de inters.
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interpretarse como limitacin de participacin de cualquier organizacin comunitaria o social participativa y plural, en el correspondiente mbito territorial del cuerpo
de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con efectividad en el diseo, proposicin, ejecucin y evaluacin de planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar, potenciar, mejorar,
auditar y contribuir al mejor desempeo policial en cada mbito poltico-territorial
de despliegue del correspondiente cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, incluyendo el asesoramiento y soporte de los comits ciudadanos de
control policial.
CAPTULO VIII
DE LA SUPERVISIN, RESPONSABILIDADES Y RGIMEN DISCIPLINARIO
Principio general de supervisin continua
Artculo 88. Los cuerpos policiales desarrollarn un sistema de supervisin continua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales que permita identificar
las fallas en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones e intervenir, en forma
temprana, oportuna y efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las situaciones que
incidan en el deficiente desempeo de la Funcin Policial.
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Asistencia voluntaria
Artculo 92. La medida de asistencia voluntaria consiste en el sometimiento consentido del funcionario o funcionaria policial a un programa corto de supervisin
intensiva y reentrenamiento en el rea a que corresponda la falta detectada. Este
programa podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa del
funcionario o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad de reentrenamiento y formacin dentro del correspondiente cuerpo policial y tendr una duracin
que no exceder de seis horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley
establecern los parmetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o funcionaria policial y los
criterios para evaluar sus resultados.
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Asistencia obligatoria
Artculo 94. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento obligatorio del funcionario o funcionaria policial a un programa de supervisin intensiva
y reentrenamiento en el rea a que corresponda la falta detectada. Este programa
podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa del funcionario
o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad de reentrenamiento y
formacin dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendr una duracin que
no exceder de treinta horas. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley
establecern los parmetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o funcionaria policial y los
criterios para evaluar sus resultados.
Destitucin
Artculo 96. La medida de destitucin comporta la separacin definitiva del cargo
del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario de Polica ponderar,
para decidir so
bre la medida de destitucin, las circunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.
Circunstancias atenuantes
Artculo 98. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la destitucin:
1.Haber actuado inmediatamente despus del hecho en modo tal de evitar la extensin del dao o haber colaborado con la investigacin de las instancias de supervisin y documentacin de las infracciones.
2.Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de generar respuestas atpicas, debido a la presin o al carcter inusual de la situacin que origin
la falta.
3.Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca, una reparacin o indemnizacin a favor de la persona afectada o la misma institucin policial.
4.Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretacin de normas jurdicas o tcnicas, siempre que no impliquen desprecio de la normativa o
negligencia inexcusable.
Circunstancias agravantes
Artculo 99. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la destitucin:
1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se pueda entender el hecho que amerita la medida como la manifestacin de una modalidad
operativa.
2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias del hecho,
para eludir u obstaculizar el desarrollo de la investigacin.
3. Haber actuado con abuso de confianza, entendindose por ste el aprovechamiento desleal de una instruccin, mandato, comisin o delegacin conferidos
bajo el supuesto de la prudente discrecionalidad en su ejercicio.
4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los organismos de
supervisin y control policial, salvo el supuesto de discrepancia razonablemente
fundada sobre la interpretacin del alcance de alguna disposicin o instruccin.
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Efectos de la destitucin
Artculo 103. La destitucin acordada, una vez firme la decisin correspondiente, ser notificada al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana a fin de efectuar el registro correspondiente a la desincorporacin del listado y credenciales funcionariales, y a los fines de dar cumplimiento a lo
previsto en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
Si la destitucin procediere por la comisin de un delito, el Director o Directora
del cuerpo de polica correspondiente notificar al Ministerio Pblico a los fines de
iniciar la averiguacin penal a que hubiere lugar. En caso que el Ministerio Pblico
hubiere iniciado de oficio una averiguacin por la comisin de un delito, el Director o
Directora del cuerpo de polica correspondiente proceder a suspender del ejercicio
de sus funciones al funcionario o funcionaria policial indiciado o indiciada.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las leyes nacionales, estadales, ordenanzas y normas de rango sublegal contrarias a esta Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley, debern
homologarse y reclasificarse los rangos y jerarquas de los funcionarios y funcionarias policiales, en condicin de actividad y jubilacin, a lo establecido en esta Ley.
Dentro de los tres meses siguientes a la vigencia de la presente Ley, El Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana regular,
mediante resolucin, los procedimientos a seguir para la homologacin de los rangos y jerarquas.
Los funcionarios y funcionarias pblicas que presten servicio en los cuerpos de
polica que no cumplan con los requisitos de formacin bsica y especializada para
ejercer la Funcin Policial, de conformidad con los rangos y jerarquas establecidas
en esta Ley, continuarn ejerciendo sus funciones, sin perjuicio de los procedimientos de homologacin y reclasificacin previstos en esta disposicin.
Segunda. Los funcionarios y funcionarias policiales que gocen de sueldos y beneficios sociales superiores a los establecidos en la presente Ley continuarn disfrutndolos despus de su vigencia. La homologacin y reclasificacin de los rangos
y jerarquas previstos en la disposicin anterior no podrn desmejorar los sueldos
y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales sujetos a dichos
procedimientos.
Tercera. A los fines de facilitar la renovacin y ascenso oportuno de nuevas cohortes de funcionarios y funcionarias en el servicio de polica, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia seguridad ciudadana, durante los primeros
cinco aos siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, podr disminuir
mediante resoluciones el tiempo y requisitos de formacin requeridos para los ascensos en los tres primeros niveles jerrquicos de la carrera policial.
Quinta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
los cuerpos de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, deben crear los
servicios de seguridad y salud en el trabajo establecidos en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
El sistema nacional pblico de salud deber crear centros de atencin especializados
en promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo relacionados con la prestacin del servicio de polica.
Sexta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el rgimen prestacional de
pensiones y otras asignaciones econmicas, las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionarias policiales se regirn por la Ley del Estatuto de Jubilaciones
y Pensiones de los Empleados Pblicos de la Administracin Pblica Nacional, de
los Estados y Municipios.
Sptima. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, el Servicio Autnomo de la Defensa Pblica deber crear los defensores pblicos y defensoras pblicas especiales en materia de asesora, asistencia
y representacin de los funcionarios y funcionarias policiales, para garantizar su
derecho a la defensa y al debido proceso en los procedimientos administrativos y
judiciales.
Octava. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley cesan de pleno derecho en sus funciones todos los funcionarios y funcionarias ad honorem y honorarios
de los cuerpos de polica.
Novena. Una vez sancionada la Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional,
sustityanse en la presente Ley, donde sea necesario, el trmino Cuerpo de Polica
Nacional por Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
DISPOSICIN FINAL
nica. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, el primer da del mes de diciembre de dos mil nueve. Aos 199
de la Independencia y 150 de la Federacin.
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CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
SAL ORTEGA CAMPOS
Primer Vicepresidente
JOS ALBORNOZ URBANO
Segundo Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
Secretario
VCTOR CLARK BOSCN
Subsecretario
Asamblea Nacional N 782
Ley del Estatuto de la Funcin Policial.
IAZG/VCB/JCG/wjo
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