Anexo 5

Cceles Resocializacin o
control social
Por un concepto crtico de
"reintegracin social" del
condenado
*Ponenciapresentadaenelseminario"Criminologacrticay
sistemapenal",organizadoporComisinAndinaJuristasyla
ComisinEpiscopaldeAccinSocial,enLima,del17al21de
Septiembrede1990.

Construccin Terica.Lareformadelossistemaspenitenciariosalaqueasistimosenlamitadde
losaos70(pinseseenlareformaitalianaoalemanaoccidental),sucedi
bajo el signo de la resocializacin o del "tratamiento" reeducativo y
resocializadorcomofinalidaddelapena.Almismotiempo,comosesabe,
laconfianzadelosexpertosenlaposibilidaddeusarlacrcelcomolugary
medio de resocializacin, se ha perdido casi del todo. Esto es debido en
partealosresultadosdeinvestigacionesempricasquehanidentificadolas
dificultades estructurales y los escasos resultados que la institucin
carcelaria presenta respecto a dicho objetivo, pero es debido tambin a
transformaciones producidas en la misma institucin carcelaria y en la
sociedadenlosaossucesivosalareforma.
La emergencia del terrorismo y la reaccin de los Estados frente a este
fenmeno, han determinado en varios pases europeos modificaciones al

rgimen carcelario y en la poltica de utilizacin de las crceles, que con

raznllevanelnombrede"contrarreformas".Estashanincididosobretodo
negativamentesobreloselementosmsinnovadoresdelasreformas,los
que deberan haber asegurado la apertura de la crcel hacia la sociedad
(permisos, trabajos externos, rgimen abierto) y han hecho de tal modo
inoperante los instrumentos que habran debido facilitar la reintegracin
socialdeloscondenados.Porotraparte,lacreacindecrcelesdemxima
seguridadenelcursodelaluchacontraelterrorismo,hasignificado,porlo
menosparaunsectordelasinstitucionescarcelarias,larenunciaexplcitaa
objetivos de resocializacin y la reafirmacin de la funcin que la crcel
siempre ha ejercido y contina ejerciendo: la de depsito de individuos
aisladosdelrestodelasociedadyporestoneutralizadoensucapacidadde
"hacerledao"aella.
Por otra parte, la crisis fiscal del Welfare State, que ha repercutido por
todo el mundo occidental entre los aos 70 y 80, ha suprimido en buena
parte la base material de recursos econmicos que habran debido
sostenerunapolticacarcelariaderesocializacinefectiva.Asistimosporlo
tanto hoy en muchos pases, y sobre todo en los Estados Unidos de
Amrica, a un desplazamiento del discurso oficial sobre la crcel, de la
prevencin especial positiva (resocializacin) hacia la prevencin especial
negativa(neutralizacin,incapacitacin).
Sin embargo, una parte del discurso oficial e incluso algunas reformas
recientes (pinsese en la nueva ley penitenciaria italiana de 1987),
demuestranquelateoradeltratamientoydelaresocializacinnohasido
del todo abandonada. Como la realidad carcelaria se presenta en la
actualidad lejos de los requisitos necesarios para poder cumplir las
funcionesderesocializacinylosestudiosdelosefectosdelacrcelsobre
la carrera criminal (pinsese en la alta cuota de reincidencia), han
invalidadoampliamentelahiptesisdelaresocializacindeldelincuentea
travsdelacrcel,ladiscusinactualparecedominadapordospolos:por
unlado,unpolorealista,yporelotrounoidealista,enelprimercaso,el
reconocimiento cientfico de que la crcel no puede resocializar sino
nicamenteneutralizar;quelapenacarcelariaparaeldelincuenteno
representaenloabsolutounaoportunidaddereintegracinenlasociedad
sinounsufrimientoimpuestocomocastigo,seconcretaenunargumento
para la teora de que la pena debe neutralizar al delincuente y/o
representarelcastigojustoporeldelitocometido.Renacendeestemodo
concepciones "absolutas", retributivas de la pena o, entre las teoras
"relativas",seconfirmaladelaprevencinespecialnegativa.
Elreconocimientodelfracasodelacrcelcomoinstitucindeprevencin
especialpositivallevaenelsegundocasoalaafirmacinvoluntarsticade
una norma contrafctica segn la cual la crcel no obstante, debe ser
considerada el sitio y el medio de resocializacin. En realidad el
reconocimiento del carcter contrafctico de la idea de resocializacin

aparece a veces en la misma argumentacin de los sostenedores de la

nueva"ideologadeltratamiento".Enunencuentrodepenalistasalemanes
llevadoacabohacealgunosaosenFrankfurt,unodelosmsprestigiosos
estudiosos de este pas reconoca abiertamente el fracaso hasta ahora
constatado en las acciones de resocializacin a travs de la crcel y
sostenaalmismotiempoque,apesardeeso,eranecesariomantenerla
ideadelaresocializacinconelobjetodenodarcabidaalossostenedores
de las teoras neoclsicas y neoliberales de la retribucin y de la
neutralizacin.
Enestosdosextremosenloscualessepolarizahoylateoradelapena,se
cometendoserroresigualesycontrarios.Enelprimercaso,enlateoradel
castigoy/odelaneutralizacinseincurreenloqueenlafilosofaprctica
se denomina la "falacia naturalista": se elevan los hechos a normas o se
pretende deducir una norma de los hechos. En el segundo caso, con la
nueva teora de la resocializacin, se incurre en la "falacia idealista": se
coloca una norma contrafctica que no puede ser realizada, una norma
imposible.
Mi opinin es que la alternativa entre estos dos polos es una falsa
alternativa.Sepuedeysedebeescapartantodelafalacianaturalistacomo
de la idealista. El punto de vista desde el cual afronto el problema de la
resocializacin en el contexto de una criminologa crtica, es que se debe
mantenercomobaserealistaelhechodequelacrcelnopuedeproducir
efectostilesparalaresocializacindelcondenadoyqueporelcontrario,
impone condiciones negativas en relacin con esta finalidad. A pesar de
esto, la finalidad de una reintegracin del condenado en la sociedad no
debe ser abandonada, sino que debe ser reinterpretada y reconstruida
sobre una base diferente. Esto implica por lo menos dos rdenes de
consideraciones.
Elprimerordendeconsideracionesestrelacionadoconelconcepto
sociolgico de reintegracin social. La reintegracin social del condenado
no puede perseguirse a travs de la pena carcelaria, sino que debe
perseguirse a pesar de ella, o sea, buscando hacer menos negativas las
condiciones que la vida en la crcel comporta en relacin con esta
finalidad.Desdeelpuntodevistadeunaintegracinsocialdelautordeun
delito,lamejorcrcelessinduda,laquenoexiste.Perolosestudiossobre
el clima social en la crcel y los tests de evaluacin elaborados para
medirlo, ponen en evidencia una amplia escala en la cual, mirando los
institutos carcelarios existentes en Europa y en EE.UU., ellos pueden ser
dispuestos valorando su eficacia negativa sobre la oportunidad de
reintegracinsocialdelcondenado.
Ningunacrcelesbuenaytilparaestafinalidad,perohaycrcelespeores
queotras.Merefieroaquauntrabajodediferenciacionesvalorativasque
mepareceimportante,conelobjetodeindividualizarpolticasdereforma

aptas para hacer menos daoso dicho instituto en relacin con la vida
futuradelcondenado.Cualquierpasoquepuedadarseparahacermenos
dolorosasydaosaslascondicionesdevidadelacrcel,aunqueseaslo
para un condenado, debe ser mirado con respeto cuando est realmente
inspirado en el inters por los derechos y el destino de las personas
detenidas,yprovengadeunavoluntaddecambioradicalyhumanistay
nodeunreformismotecnocrticocuyafinalidadyfuncionesseanlasde
legitimaratravsdecualquiermejoramientolainstitucincarcelariaensu
conjunto.
Apesardeesto,todoreformismotienesuslmitessinoformapartedeuna
estrategia reduccionista a corto y mediano plazo, y abolicionista a largo
plazo, respecto a la institucin misma. Para una poltica de reintegracin
socialdelosautoresdedelitos,elobjetivoinmediatonoessolamenteuna
crcel "mejor" sino tambin y sobre todo menos crcel. Se trata de
considerarseriamente,comopolticaacortoymedianoplazo,unadrstica
reduccindelaaplicacindelapenacarcelaria,ascomollevaralmismo
tiempo al mximo desarrollo las posibilidades ya existentes de rgimen
carcelario abierto y de realizacin de los derechos del detenido a la
instruccin,altrabajoyalaasistencia,alavezquedesarrollasmsestas
posibilidadesenelplanolegislativoyadministrativo.
Me parece imposible insistir en el principio poltico de la apertura de la
crcel hacia la sociedad y, recprocamente, de la apertura de la sociedad
hacia la crcel. Uno de los elementos ms negativos de la institucin
carcelaria lo representa, en efecto, el aislamiento del microcosmos
carcelarioenrelacinconelmacrocosmossocial,aislamientosimbolizado
por los muros de la crcel. Hasta que los no sean por lo menos
simblicamente derribados, las oportunidades de "resocializacin" del
condenado seguirn siendo mnimas. No se pueden segregar personas y
pretenderalmismotiemporeintegrarlas.Peroeldiscursoesmsamplioy
se relaciona con el concepto mismo de "reintegracin social", concepto
quedecididamenteprefieroalosde"resocializacin"yde"tratamiento".
"Tratamiento"y"resocializacin"presuponenenefecto,unpapelpasivo
deldetenidoyunoactivodelasinstituciones:sonresiduosanacrnicosde
laviejacriminologapositivistaquedefinaalcondenadocomounindividuo
anormaleinferiorquedebaser(re)adaptadoalasociedad,considerando
acrticamente a sta como "buena" y al condenado como "malo". En
cambio, el concepto de reintegracin social requiere la apertura de un
procesodecomunicacineinteraccinentrelacrcelylasociedad,enel
que los ciudadanos recluidos en la crcel se reconozcan en la sociedad
externaylasociedadexternasereconozcaenlacrcel.
Los muros de la crcel representan una violenta barrera que separa la
sociedaddeunapartedesuspropiosproblemasyconflictos.Reintegracin
social (del condenado) significa, antes que transformacin de su mundo
separado,transformacindelasociedadquereasumaaquellapartedesus

problemas y conflictos que se encuentran "segregados" en la crcel. Si

observamos la poblacin carcelaria, su composicin demogrfica, nos
damoscuentadequelamarginacincarcelariaes,paralamayorpartede
los detenidos un proceso secundario de marginacin que interviene
despusdeunprocesoprimario.Enefecto,hoytodava,lamayorpartede
losdetenidosprovienendelosgrupossocialesyamarginados,sobretodo
encuantoexcluidosdelasociedadactivaporobradelosmecanismosdel
mercadodetrabajo.Unareintegracinsocialdelcondenadosignifica,por
lo tanto, ante todo corregir las condiciones de exclusin de la sociedad
activadelosgrupossocialesdelosqueprovienen,paraquelavidapost
penitenciarianosignifiquesimplemente,comocasisiempresucede,el
regresodelamarginacinsecundariaalaprimariadelpropiogruposocial
depertenenciaydesdeallunavezmsalacrcel.
El segundo grupo de consideraciones est relacionado con el concepto
jurdico de reintegracin social del detenido. No slo no existen
oportunidadesdexitosinoquenisiquieraunalegitimacinjurdicapara
unaobradetratamiento,deresocializacinconcebidacomomanipulacin
delsujetodetenido,enunavisincomosta,eldetenidonoessujetosino
objeto de la accin de instancias externas a l, a las cuales l es
sometido. Tambin en este caso, la reinterpretacin necesaria de los
conceptos tradicionales es una consecuencia del punto de vista general
quehedefinidoanteriormente:reintegracin,no"pormediode",sino"no
obstante" la crcel. Esto significa reconstruir integralmente, como
derechos del detenido, los contenidos posibles de toda actividad que
puede ser ejercida, aun en las condiciones negativas de la crcel, a su
favor. Por tanto, el concepto de tratamiento debe ser redefinido como
"servicio". Compensando situaciones de carencia y de privacin
frecuentementecaractersticasdelahistoriadevidadelosdetenidosantes
de su ingreso a la carrera criminal, deben ser ofrecidos al detenido una
serie de servicios que van desde la instruccin general y profesional
hasta los servicios sanitarios y psicolgicos, como una oportunidad de
reintegracinynocomounaspectodeladisciplinacarcelaria.Estoatae,
igualmente, al trabajo dentro y fuera de la crcel, que tambin como el
goce de los servicios, debe ser ejercicio de un derecho del ciudadano
encarcelado.
Considero que redefinir los tradicionales conceptos de tratamiento y
resocializacin en trminos de servicios y de oportunidades laborales y
sociales que se les proporciona durante y despus de la detencin, por
parte de las instituciones y las comunidades, constituye un ncleo
importante de la construccin de una teora y una prctica nuevas de
reintegracin social de los condenados, conforme a una interpretacin
progresista de los principios y de las normas constitucionales e
internacionales en materia de pena. Otro ncleo es sin duda alguna el
desarrollo de estrategias y prcticas eficaces de efectiva descarcelacin

convistasaqueserealicenlascondicionesculturalesypolticasque
permitana la sociedad"liberarse de la necesidad de la crcel" segnuna
eficaz formulacin con la cual se denominan tambin un movimiento de
profesionalesycientficosdeItalia.Conlohastaahoradicho,heindicado
solamente algunos criterios generales que pueden guiar, segn mi punto
devistapersonal,unacriminologacrticaenrelacinconelproblemadela
reintegracin social del condenado. Obviamente, el trabajo de la
criminologa crtica en este campo no se reduce a dichos enunciados
generales y se ocupa a los ms distintos niveles de los contenidos
concretos tanto de la poltica de descarcelacin como de los derechos y
servicios realizables en el contexto de la institucin carcelaria, mientras
que ella permanezca utilizada como pena, y enesto seencuentracon las
actividades de un sinnmero de grupos y organizaciones comunitarias as
como del voluntariado cristiano y laico que trabajan hoy en el sector
carcelarioypostpenitenciario.

Desarrollo del programa.Laconstruccintericapresentadaanteriormente,puedeserarticuladaen

los10puntosdelsiguienteprograma.Ellosrepresentanunaalternativaen
relacin con la prctica tradicional, correspondiente a la concepcin
correccionalista y "tcnica" del tratamiento y de la resocializacin, y al
mismotiempounaaplicacincoherentedelprincipiodelaindependencia
funcionaldepenadisciplinayreintegracin.
A) Asimetra funcional de los programas dirigidos a detenidos y ex
detenidosydelosprogramasdirigidosalambienteyalaestructurasocial.
Sedebededicaratencinnomenorquelaquesededicaaldesarrollode
losserviciosofrecidosalaspersonasdetenidasyexdetenidosydedicadaa
la accin dirigida a hacer ms idneas las condiciones existentes en la
familia, en el ambiente y en la estructura de las relaciones sociales a las
cuales el detenido regresa. La obra de reintegracin y el trabajo social y
poltico correspondiente se extiende a ellos y por eso, implican, roles,
competencias y sujetos no comprendidos en el cuadro tradicional de los
operadores del tratamiento penitenciario. Cuando aparezca oportuno, se
deben promover oportunidades de reinsercin "asistidas" en otro
ambientedistintoaloriginal.Sedebecomprometeralosorganismos
institucionalesycomunitarioscompetentesenlaaccindirigidaaasegurar
laformacinprofesionalylaocupacinestabledelosexdetenidos.
B)Presuncindenormalidaddeldetenido.
Se debe abandonar en todas su consecuencias prcticas la concepcin
patolgica,propiadelacriminologapositivista,respectodeldetenido.
Los programas de reintegracin que ponen la atencin necesaria en las
necesidades de los sujetos y en las exigenciasde individualizacin de los

servicios, deben ser elaborados sobre el presupuesto terico de que no

existen caractersticas especficas de los detenidos en cuanto tales, ni
siquieralimitadamenteparaquienessehayacomprobadolainfraccin
enjuiciodefinitivo(hayinfraccionesrealizadasporindividuosnormalese
infraccionesrealizadasporindividuoscon"anomalas";existenigualmente
anomalasprecedentesysubsiguientesalainfraccin).
Lanicaanomalaespecficaquecaracterizaatodalapoblacincarcelaria
eslacondicindedetenido.Ellasedebetenerencuentaenlosprogramas
yenlosserviciosquetienenenpartelafinalidaddereducirladaosidad.
Sabemos en efecto, que la condicin carcelaria es, por naturaleza,
disocializadora y puede ser la causa de perturbaciones psquicas y de
sndromes especficos. En substancia, el detenido no es tal porque sea
diverso,sinoesdiversoporqueesdetenido.Losprogramasylosservicios
ofrecidos a l deben ser elaborados y realizados sin interferencia alguna
conelcontextodisciplinariodelapena.Desdeestepuntodevista,losdos
puntos de referencia del concepto de "tratamiento", es decir, por una
parte la disciplina penal y por el otro, los programas de resocializacin y
asistencia,sonsometidosaunaclaradiferenciacinfuncional.Enelprimer
caso,setratadeprcticasalascualesessometidoeldetenidoydecuales
es"objeto",enelsegundocasoenlaredefinicinquesostenemosaqu,
se trata de servicios y oportunidades que se le ofrecen y de los cuales el
detenido es sujeto, tambin en el sentido en que su contenido y
ofrecimientodependendesusnecesidadesydesudemanda.Parafacilitar
esta diferenciacin funcional, sera recomendable una operacin
semntica:llamarconnombresdistintosdos"cosas"entreellase
irreconocibles.
C)Exclusividaddelcriterioobjetivodelaconductaenladeterminacindel
niveldisciplinarioylaconcesindelbeneficiodeladisminucindepenay
de la semilibertad. Irrelevancia de la supuesta "verificacin" del grado de
resocializacinode"peligrosidad".
La separacin estricta entre castigo disciplinario y programas de
reintegracinsocial,exigetenerencuentasolamentecriteriosespecficos,
objetivables y judiciables para la progresin de los detenidos en los
diversos niveles de severidad disciplinaria y para la concesin de los
beneficios como el de la libertad anticipada y de la semilibertad. Las
decisiones al respecto, tal como ha sido dispuesto por la ley de 1986 en
Italia,debenserdecompetenciadeljuezdevigilancia.
Los criterios de decisin deben ser objetivos y "judiciables". Es decir
pueden concernir slo a la verificacin y valoracin de la conducta. Se
deben evitar criterios "subjetivos" correspondientes a la valoracin de
posiciones mentales del condenado y a la "peligrosidad". De este ltimo
concepto es ya conocida la inconsistencia cientfica que lo hace inidneo
paraserutilizadoenunprocesojusto.

Lahomogeneidadyprevisibilidaddelasdecisiones(unodelosproblemas
actualesdelaaplicacindelaley663citada9dependetambindelgrado
deobjetividaddeloscriteriosadoptados(porellegisladoryenlapraxis)en
lasdecisionesjudicialessobrelaconcesindebeneficioscomolalibertad
anticipada,lasemilibertadyelsometimientoapruebaenelserviciosocial.
Se debera tambin evitar en estos juicios la introduccin de elementos
relacionados con el disfrute de los servicios por parte del detenido, los
cualesdebenserextraosalaejecucindelapena.Laleyitalianacitada
por el contrario, ha adoptado la solucin contraria alinendose en una
direccinpresenteenotraslegislaciones.
Hacer irrelevante el disfrute de los servicios con el objetivo de valorar la
conductaeneljuiciosobrepenaydisciplina,apesardequeparezcahacer
perder el condenado la oportunidad de obtener un "permiso", es una
manerarigurosaycoherentedeevitardistorsioneseinstrumentalizaciones
en la motivacin del detenido, lo mismo que la confusin entre oferta e
imposicin(dehecho)delosservicios,yentrefuncionesdeordeninternoy
funciones de reintegracin. Siendo un ejercicio de derecho, su goce no
debeserobjetodeunanegociacinquepuedaalteraryreducirelsentido
verdadero.
Por otra parte, el juicio sobre la conducta del condenado con el fin de
conceder los beneficios, no puede estar limitado a la ausencia de
infracciones,peropuedeextenderseaelementospositivoscomoeltrabajo
y la prestacin de servicios socialmente tiles. Esto significa que en esta
fasedesudefinicinjudicial,laejecucinpunitivapuedetransformarse,de
intercambio negativo (infraccinpena) en intercambio positivo (buena
conductalibertad).
D) Criterios de reagrupacin y diferenciacin de los programas
independientemente de las clasificaciones tradicionales y de diagnosis
"criminolgicas"deextraccinpositivista.
Superando criterios tradicionales de diagnosis criminolgica y de
clasificacindelosdetenidos,loscriteriosdeseleccinydereagrupacin
sedebenorientarhaciacuatroobjetivos:
1)Facilitarlainteraccindeldetenidoconlafamiliaysuambiente.
2) Reducir las asimetras en las relaciones entre detenidos, teniendo en
cuenta la fuerza relativa de contractualidad social y de la
vulnerabilidadfsicaypsquica.
3)Optimizarlasrelacionespersonalesconelfindemejorarelclimasocial
en la crcel y de obtener espacios amplios de solucin colectiva de
conflictosyproblemas,queevitensolucionesviolentasyautodestructivas.

4)Permitirunadiferenciacinracionaldelosprogramasydelosservicios
con base en las necesidades y en las demandas. La benignidad y la
posibilidad misma de las decisiones segn estos criterios, depender en
buena medida de la idoneidad de las estructuras logsticas y de su
distribucinterritorial.
E) Extensin simultnea de los programas a toda la poblacin carcelaria.
Independenciadeladistincinentrecondenadosydetenidosenesperade
juicio.
El principio de la no interferencia entre pena disciplina y reintegracin
social posibilita la superacin de las dificultades y contradicciones que
surgen cuando hay superposicin entre estos contextos, respecto al
"tratamiento" de los detenidos en espera de juicio definitivo. Si el
tratamiento es redefinido en trminos de servicio y de ejercicio libre de
derechos, no habr entonces motivo para seguir excluyendo al segundo
grupo (que como se sabe, es el ms numeroso) de la posibilidad del
disfrutedeellos.Losprogramaspodrndiferenciarseteniendoenpresente
lasnecesidadesylademandaindependientementedela"grandivisin".
F) Extensin diacrnica de los programas. Continuidad de las fases
carcelariaypostcarcelaria.
Si los programas y servicios son independientes del contexto punitivo
disciplinario, su contenido no necesita ni admite divisiones rgidas ni
soluciones de continuidad relativas a la condicin de detenido o de ex
detenido de sus usufructuarios. Donde sea posible, podrn los detenidos
ser admitidos oportunamente en los servicios ambulatorios y en otros
programas fuera de la crcel, lo cual permitir una concentracin ms
racionalyladislocacindeella,yfacilitaralmismotiempoelpasajedel
detenido de la crcel a la vida y asistencia postpenitenciaria. La
continuidadestructuraldelosprogramasenlasdosfases,esasuvezun
factorintegrantedeaperturarecprocaydeinteraccinentrecrcely
sociedad,desuperacindergidasbarrerasestructuralesentrelosroles.En
fin, ella es un momento de mediacin entre las dos dimensiones de la
reintegracinsocial:launadirigidaalosdetenidosyexdetenidosylaotra
dirigidaalambienteyalaestructurasocial.
G)Relacionessimtricasdelosroles.
Unodelosdefectosmsnotoriosenlosserviciosdereintegracinsocialy
deasistenciaenlacrcel,eslainsuficientevaloracindelapersonalidady
delademandadelusuario,ascomolaasimetradepoderydeiniciativa
que caracteriza a la interaccin entre operadores y clientes. Esta es una
consecuencia de la interferencia del contexto penal disciplinario con los
programasdeasistenciaydereintegracinsocial.Estainterferenciacoloca
alosprogramasdentrodeuncuadroautoritarioeinstitucionalinadecuado
para la realizacin de las concepciones pedaggicas y asistenciales ms

modernas y adelantadas. Es muy importante promover las condiciones

para que la relacin usuariooperador, se desarrolle como interaccin
entresujetosynoentreportadoresderolessimtricos.
H)Reciprocidadyrotacinderoles.
La crcel es tambin una comunidad de frustraciones, que se extiende a
todos los actores implicados en los diferentes roles: detenidos,
educadores, psiclogos, mdicos, asistentes sociales, agentes de
custodiayadministradores.
Todos,enformasdiversassoncondicionadosnegativamenteensu
personalidad por las contradicciones de la crcel: sobretodo por la
contradiccin fundamental entre "tratamiento" pena y "tratamiento"
resocializacin. La salud mental de los operadores no est menos
amenazada que lo de los detenidos, por la alienacin general que
caracteriza las relaciones entre personas y entre roles del mundo
carcelario.
Desarrollar en todas sus consecuencias el principio de la simetra en las
relaciones entre los roles de usuario y de operador, es la premisa para
crearcondicionesaptasparalareciprocidadyparalarotacindelosroles.
Reciprocidaddelosrolessignificaquelainteraccinentresusportadores
se transforman de funciones institucionales en oportunidad de autntica
comunicacin,deaprendizajerecprocoyportantotambindealiviodela
perturbacinydeliberacindelosfrecuentessndromesdefrustracin.
Rotacin de los roles significa valorar, ms all de las competencias
profesionales y de las estructuras jerrquicas de la organizacin, las
competencias y los aportes de cada actor detenido, operador,
administradoralasolucincolectivadelosconflictosyperturbaciones,ala
construccin de los programas y de los servicios y a su realizacin, a las
decisionesatodoslosniveles.Losdetenidostambinpuedendesempear
rolesenlosserviciosalinterioryexteriordelacrcel.Enesteltimocaso,
la reciprocidad de los roles se extiende fuera de los muros de la crcel.
Tenemos experiencias positivas en Italia de voluntariado social, que se
dirigedelasociedadexternahacialacrcel,perotambinalainversa,que
sale de la crcel y se dirige a la sociedad externa. Cada actor,
independientementedelrolydelacolocacinfueraydentrodelacrcel
puede participar en el manejo de espacios para actividades expresivas y
recreativas,dirigidasalinterioryexteriordelacrcel,otambinparticipar
comousufructuario.
Fomentarlarealizacindelprincipiodelareciprocidadydelarotacinde
los roles, significa tambin fomentar la democratizacin de la vida
carcelaria y al mismo tiempo la interaccin y la apertura recproca entre
crcelysociedad.

I) De la anamnesis criminal a la anamnesis social. La crcel como

oportunidadgeneraldeconocimientoytomadeconcienciadelacondicin
humanaydelascontradiccionesdelasociedad.
El malestar general, los conflictos que caracterizan el microcosmos
carcelario reflejan fielmente la situacin del universo social. El drama
carcelario es un aspecto y un espejo del drama humano. En otras
oportunidades he defendido la sustitucin, en funcin pedaggica, de la
anamnesis criminal por la anamnesis social por parte del detenido. Esta
est dirigida a la reconstruccin de la propia historia de la vida en el
contextodelosconflictosdelasociedadenlacualellaestinsertada.La
piadosa finalidad de la enmienda, del "reencuentro" consigo mismo por
parte del individuo aislado (esta finalidad corresponde al origen de la
concepcin celular de la crcel), se quera entonces sustituir por el
reencuentrodelaconexinentrelapropiahistoriadevidayelcontextode
los conflictos en la sociedad. La funcin resocializadora ligada a dicha
finalidad consiste en facilitar a travs del desarrollo de la conciencia
poltica, una actitud diversa a la reaccin individualista y de bsqueda de
soluciones nicamente expresivas de conflictos estructurales. Superando
estasactitudes,lasolidaridadconlapropiaclase,laparticipacinensus
luchas y el exterior de la crcel y en otros movimientos sociales,
permitenreconstruirunarelacinconlasociedaddiversadelainfraccin
individualasusreglas.Laanamnesissocialdelainfracciny/odelcastigo
sufrimiento, se transforma as, para el detenido, en ocasin para un
desarrollo de conocimientos y aptitudes que promueven la reintegracin
social.Esteprocesocognoscitivo,porlodems,sepuedeextenderatodos
losotrosactoresdentroyfueradelacrcel.Incluso,ladimensindeesta
extensin depende el xito reintegrativo de la anamnesis, si
"reintegracin" no es slo una transformacin de las actitudes y del
comportamientodeldetenido.Lainfraccindelacrcelylacondicinde
los detenidos son el objeto de una anamnesis social de parte,
potencialmentedetodos.Lacuestincarcelariasetransformaenfasede
un proceso de conocimiento y de toma de conciencia poltica sobre la
cuestinsocial.Slounasociedadqueresuelvaporlomenosenuncierto
grado los propios conflictos y que supere la violencia estructural, puede
afrontarconxitoelproblemadelaviolenciaindividualydeldelito.Slo
superando la violencia estructural en la sociedad, se puede superar la
violenciainstitucionaldelacrcel.Lacrcelpuedetransformarseen
laboratorio de produccin del saber social indispensable para la
emancipacinyelprogresodelasociedad.
J) Valor absoluto y relativo de los roles profesionales. Valorizacin de los
rolestcnicosy"destecnificacin"delacuestincarcelaria.
Setrata,conesteltimopunto,deextraertodaslasconsecuenciasdeuna
estrategia de la reintegracin social que considera una progresiva
desinstitucionalizacin del control de la desviacin como una de sus

10

premisas y de sus objetivos finales. La continuidad de los programas de

intervencin dentro y fuera de la crcel, su doble direccin, dirigidos al
detenido y a la sociedad, la rotacin de los roles, la extensin
potencialmenteuniversaldelascompetenciasporconocer,pensaryactuar
en el mbito de dicha estrategia, estos y otros aspectos del programa
tienen una consecuencia que puede ser formulada con la etiqueta
"destecnificacin".
Destecnificacin significa en este contexto, algo muy diferente a
"eliminacin de los roles tcnicos" de los operadores profesionales en la
crcel. Por el contrario, los principios de la estrategia de reintegracin
socialqueestnaqurepresentados,requieren,comoesfcilreconocer,la
valoracin de la profesionalidad en todos los roles tcnicos de la
organizacincarcelariaydelaasistenciapostcarcelaria.
Especialmente en los cuadros intermedios, de los educadores y
asistentes sociales, se nota hoy en Italia y en otros pases europeos y
extraeuropeos una creciente valorizacin, no slo del nivel tcnico, sino
tambin de la conciencia profesional y civil respecto de la cuestin
carcelaria.Lasobrevaloracincontemporneadelniveldeprofesionalidad
ydeconcienciapoltica,produceconcienciafelizenestosoperadores,pero
al mismo tiempo un reto positivo para superar una visin tecnicista de la
integracin social. La sociedad y el Estado pueden responder en forma
diversaaestereto.Laformaauspiciable,quedebeserpromovida,eslade
encontrar este desarrollo con el consenso, el apoyo y las gratificaciones
adecuadas. Se deben facilitar la formacin profesional y la posibilidad de
continuarlainstruccinhastaalcanzarelaccesoalosgradosmsaltosde
la educacin universitaria, de tal modo que permita la formacin de
cuadrosdocentesdelosmismosgruposdeoperadores,conlafinalidadde
que sus experiencias puedan elaborarse cientficamente por las propias
litesyserreproducidasenfuncindelamejorformacinprofesionalde
los cuadros futuros. Consideraciones en el mismo sentido se pueden
alcanzarenloquerespectaatodoslosotroscuadrosdelaorganizaciny
delaadministracincarcelaria.
"Destecnificacin" significa entonces, algo que es compatible con la
valoracin de los roles tcnicos. Ella se refiere a la multiplicacin de los
roles profesionales y no profesionales requeridos por la estrategia de
reintegracin social aqu propuesta, a la extensin potencialmente
universal de las competencias de los actores en la realizacin de esta
estrategia. Ninguna institucin, ningn organismo del Estado o de la
comunidad,ningnciudadano,porprincipio,esajenoaella.Todospueden
y son llamados a participar. Por esto el valor de los roles tcnicos
tradicionales, es reconocido en absoluto, pero al mismo tiempo aparece
relativo, porque los roles tcnicos tradicionales son slo una parte en la
totalidad de los roles y de las competencias implicadas. Esto quiere decir
que los roles tcnicos crecen en valor absoluto y disminuyen en valor

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relativo, en la medida en que el modelo aqu presentado se realice. En

ste, y slo en este sentido, el modelo es realmente un modelo de
destecnificacin. "Destecnificacin" no de los operadores profesionales
sinodelacuestincarcelariamisma.
Comocadaunodelosproblemascrucialesdenuestrasociedad,que
conciernenatodos,elproblemadelacrcelydelareintegracinsocialno
puedesimplementeser"delegado"o"reservado"alostcnicos.
Sabemosque,engeneral,elmodelotecnocrticoaplicadoalosproblemas
ms cruciales de la sociedad, frecuentemente est slo en posibilidad de
desplazarsustrminos,deproducirsolucionesimaginarias,oseala
imagendesoluciones,lacualcontrolanotantolosproblemas,comoms
bien, al "pblico" de la poltica y por tanto es til sobre todo para la
reproduccindel"sistema"delasrelacionesdepoderydelapropiedad.La
reproduccindelsistemaesenefectoelprincipalproblemaacuyasolucin
esfuncionalelmodelotecnocrtico.Enelmodelotecnocrticoellugarde
la solucin del problema carcelario es, desde cuando la crcel naci, la
crcelmisma:susinstrumentossiguensiendo,conlas"mejoras"deltima
hora,lastcnicastradicionalesdeladisciplinaydeltratamiento,enlasque
lafuncinde"resocializacin"essiempresacrificadaoinstrumentalizadaa
favor del orden interno y de la "seguridad" externa. Conocemos la
inconsistencia de esta solucin, que depende tambin de la forma de
definirelproblema,enfuncindelainstitucin,antesquedeloshombres,
como sucede siempre en el modelo tecnocrtico. Si la definimos en los
trminosquelesonpropios,esdecir,enfuncindeloshombresdentroy
fuera de lacrcel, aparecerclaroque la cuestin carcelaria no se puede
resolver permaneciendo al interior de la crcel, conservndola como
institucincerrada.Porqueellugardelasolucindelproblemacarcelario
estodalasociedad.

*PorAlessandroBaratta,(UniversidaddelSaarland,R.F.A.)
TraduccindeMauricioMartnez,U.deSaarland

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