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TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 1 de octubre de 2012
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TTULO PRIMERO
Nombramiento, cese y condiciones
CAPTULO PRIMERO
Carcter y eleccin
Artculo 1.
1. El Defensor del Pueblo Andaluz es el comisionado del Parlamento, designado por ste
para la defensa de los derechos y libertades comprendidos en el ttulo primero de la
Constitucin, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin Autonmica,
dando cuenta al Parlamento.
2. Ejercer las funciones que le encomienda el Estatuto de Autonoma y la presente Ley,
y coordinar sus funciones con las del Defensor del Pueblo designado por las Cortes
Generales, prestando su cooperacin cuando le sea solicitada y recabndola de aqul a los
mismos efectos.
Artculo 2.
1. El Defensor del Pueblo Andaluz ser elegido por el Parlamento para un perodo de
cinco aos y se dirigir al mismo a travs de su Presidente.
2. La Comisin de Gobierno Interior y Derechos Humanos, regulada por el artculo 48 del
Reglamento del Parlamento, ser la encargada de relacionarse con el Defensor del Pueblo e
informar al Pleno en cuantas ocasiones sea necesario.
3. La Comisin, antes indicada, propondr, al Pleno de la Cmara, el candidato o
candidatos a Defensor del Pueblo Andaluz.
Los acuerdos de la Comisin se adoptarn por mayora simple, rigiendo el sistema de
voto ponderado.
4. Propuesto el candidato o candidatos, se convocar, en trmino no inferior a quince
das, el Pleno del Parlamento para proceder a su eleccin. Ser designado quien obtuviese
una votacin favorable de las tres quintas partes de los miembros del Parlamento.
5. Si no se alcanzare la mayora indicada, la Comisin, en el plazo mximo de un mes,
se reunir de nuevo para formular nuevas propuestas.
6. Conseguida la mayora sealada en el apartado 4 de este artculo, el candidato
quedar designado Defensor del Pueblo Andaluz.
Artculo 3.
Podr ser elegido Defensor del Pueblo cualquier ciudadano que se encuentre en pleno
disfrute de sus derechos civiles y polticos y que, con arreglo al artculo 8. del Estatuto de
Autonoma para Andaluca, goce de la condicin poltica de andaluz.
Artculo 4.
1. El Presidente del Parlamento de Andaluca acreditar, con su firma, el nombramiento
del Defensor del Pueblo, que se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
2. El Defensor del Pueblo Andaluz tomar posesin de su cargo ante la Mesa del
Parlamento, prestando juramento o promesa de desempear, fielmente, su funcin.
CAPTULO II
Cese y sustitucin
Artculo 5.
1. El Defensor del Pueblo Andaluz cesar por alguna de las siguientes causas:
1. Por renuncia.
2. Por expiracin del plazo de su nombramiento, sin perjuicio de que se le prorrogue en
el ejercicio de sus funciones en los trminos previstos en el apartado 3 de este artculo.
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Artculo 18.
1. Admitida la queja, el Defensor del Pueblo Andaluz promover la oportuna
investigacin sumaria e informal para el esclarecimiento de los supuestos de la misma. En
todo caso, dar cuenta del contenido sustancial de la solicitud al Organismo o a la
Dependencia administrativa procedente, con el fin de que por su Jefe, en el plazo mximo de
quince das, se remita informe escrito. Tal plazo ser ampliable cuando concurran
circunstancias que lo aconsejen, a juicio del Defensor del Pueblo.
2. La negativa o negligencia del funcionario o de sus superiores responsables, al envo
del informe inicial solicitado, podr ser considerada por el Defensor del Pueblo como hostil y
entorpecedora de sus funciones, hacindola pblica de inmediato y destacando tal
calificacin en su Informe anual o especial, en su caso, al Parlamento de Andaluca.
CAPTULO IV
Obligacin de colaboracin de los Organismos requeridos
Artculo 19.
1. Todos los poderes pblicos y organismos de la Comunidad Autnoma estn obligados
a auxiliar, con carcter preferente y urgente, al Defensor del Pueblo Andaluz en sus
investigaciones e inspecciones.
2. En la fase de comprobacin e investigacin de una queja o en expediente iniciado de
oficio, el Defensor del Pueblo o sus Adjuntos, o la persona en la que deleguen, podrn
personarse en cualquier centro de la Administracin Autonmica, dependiente de la misma o
afecto a un servicio pblico, para comprobar cuantos datos fueren menester, hacer las
entrevistas personales pertinentes o proceder al estudio de los expedientes y documentacin
necesaria.
3. A estos efectos, no podr negrsele el acceso a ningn expediente o documentacin
administrativa o que se encuentre relacionada con la actividad o servicio objeto de la
investigacin.
Artculo 20.
1. Cuando la queja a investigar afectare a la conducta de las personas al servicio de la
Administracin Autonmica, en relacin con la funcin que desempeen, el Defensor del
Pueblo Andaluz dar cuenta de la misma al afectado y a su inmediato superior u Organismo
del que dependa.
2. El afectado responder por escrito, y con la aportacin de cuantos documentos y
testimonios considere oportunos en el plazo que se le haya fijado, que en ningn caso ser
inferior a diez das, pudindose prorrogar, a instancia de parte, por la mitad del concedido.
3. El Defensor del Pueblo podr comprobar la veracidad de los mismos y proponer al
funcionario afectado una entrevista para ampliar los datos. Los funcionarios que se negaren
a ello, podrn ser requeridos por aqul para que manifiesten por escrito las razones que
justifiquen tal decisin.
4. La informacin que, en el curso de una investigacin, pueda aportar un funcionario, a
travs de su testimonio personal, tendr el carcter de reservado, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal sobre la denuncia de hechos que pudiesen
revestir carcter delictivo.
5. Mientras dure la investigacin del Defensor del Pueblo, sta, as como los trmites
procedimentales, se llevarn a cabo con la ms absoluta reserva respecto a los particulares
y los dems organismos pblicos sin relacin con el acto o conducta investigados.
Artculo 21.
El superior jerrquico u Organismo que prohba al funcionario, a sus rdenes o servicio,
responder a la requisitoria del Defensor de Pueblo Andaluz o entrevistarse con l, deber
manifestarlo por escrito, debidamente motivado, dirigido al funcionario y al propio Defensor
del Pueblo. ste dirigir en adelante cuantas actuaciones investigadoras sean necesarias al
referido superior jerrquico.
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CAPTULO V
Responsabilidad de las autoridades y funcionarios
Artculo 22.
Cuando las actuaciones practicadas revelen que la queja ha sido originada
presumiblemente por el abuso, arbitrariedad, discriminacin, error, negligencia u omisin de
un funcionario, el Defensor del Pueblo Andaluz podr dirigirse al afectado hacindole constar
su criterio al respecto. Con la misma fecha, dar traslado de dicho escrito al superior
jerrquico, formulando las sugerencias que considere oportunas.
Artculo 23.
La persistencia en una actitud hostil o entorpecedora de la labor investigadora del
Defensor del Pueblo Andaluz por parte de cualquier Organismo, funcionarios o personal al
servicio de la Administracin Autonmica, podr ser objeto de un informe especial, adems
de destacarlo en la seccin correpondiente de su Informe anual.
Artculo 24.
Cuando el Defensor del Pueblo Andaluz, en razn del ejercicio de las funciones propias
de su cargo, tenga conocimiento de una conducta o hechos presumiblemente delictivos, lo
pondr en inmediato conocimiento del Ministerio Fiscal.
Artculo 25.
El Defensor del Pueblo Andaluz podr, de oficio, ejercitar la accin de responsabilidad
contra todas las autoridades, funcionarios y personas al servicio de la Administracin
Autonmica, sin que, en ningn caso, sea necesaria la previa reclamacin por escrito.
Artculo 26.
El Defensor del Pueblo Andaluz podr instar del Defensor del Pueblo del Estado la
interposicin de recurso de inconstitucionalidad contra las disposiciones normativas
emanadas del Parlamento y del Consejo de Gobierno de Andaluca.
CAPTULO VI
Gastos causados a particulares
Artculo 27.
Los gastos efectuados o los perjuicios materiales causados a los particulares que no
hayan promovido la queja al ser llamados a informar por el Defensor del Pueblo Andaluz,
sern compensados con cargo a su presupuesto una vez que hayan sido debidamente
justificados.
TTULO III
De las resoluciones
CAPTULO PRIMERO
Contenido de las resoluciones
Artculo 28.
1. El Defensor del Pueblo Andaluz, an no siendo competente para modificar o anular los
actos y resoluciones de la Administracin Autonmica, podr, sin embargo, sugerir la
modificacin de los criterios utilizados para la produccin de aqullos.
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Artculo 32.
1. El Defensor del Pueblo Andaluz dar cuenta, en su Informe anual, del nmero y tipo
de quejas presentadas; de aquellas que hubiesen sido rechazadas y sus causas, as como
de las que fueron objeto de investigacin y el resultado de la misma, especificando las
sugerencias o recomendaciones admitidas por la Administracin Autonmica.
2. En el Informe no constarn datos personales que permitan la pblica identificacin de
los interesados en el procedimiento investigador, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
23.1.
3. El Informe contendr, igualmente, un anexo cuyo destinatario ser el Parlamento, en
el que se har constar la liquidacin del presupuesto de la Institucin en el perodo que
corresponda.
4. Un resumen del Informe ser expuesto oralmente por el Defensor del Pueblo Andaluz
ante el Parlamento, pudiendo a continuacin intervenir los grupos parlamentarios para fijar
su postura.
TTULO IV
Medios personales y materiales
CAPTULO PRIMERO
Personal
Artculo 33.
El Defensor del Pueblo Andaluz podr designar libremente los asesores necesarios para
el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con el Reglamento de esta Ley y dentro de los
lmites presupuestarios.
Artculo 34.
1. Las personas que se encuentren al servicio del Defensor del Pueblo Andaluz, y
mientras permanezcan en el mismo, se considerarn como personal al servicio del
Parlamento de Andaluca.
2. Los funcionarios provenientes de la Administracin Autonmica adscritos a la oficina
del Defensor del Pueblo Andaluz tendrn derecho a la reserva de plaza y destino ocupados
con anterioridad y al cmputo, a todos los efectos, del tiempo transcurrido en esa situacin.
CAPTULO II
Dotacin econmica
Artculo 35.
La dotacin econmica necesaria para el funcionamiento de la institucin, constituir una
partida dentro de los presupuestos del Parlamento de Andaluca.
Sevilla, 1 de diciembre de 1983.
RAFAEL ESCUREDO RODRGUEZ
Consejero de Gobernacin
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