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historia poltica de la
CNTE
Documentos para el debate

Cuadernos de Transicin/ Poltica

Cuaderno de Trabajo: Poltica

Grupo Editorial Transicin.
Centro de Estudios Polticos y de Seguridad Nacional, S.C.
Indicador Poltico.
Una edicin del Centro de Estudios Polticos y de Seguridad Nacional, S.C.,
presidente y director general: Mtro. Carlos Ramrez, derechos reservados. Web:
www.grupotransicion.com.mx.

Indice

Introduccin ... 04
La historia del da ... 05
Breve historia de la CNTE .. 16

Aos destacados de la lucha magisterial (1979 1983) .. 33

Luchas magisteriales encabezadas por la CNTE .... 49
ltima etapa del movimiento magisterial; cronologa y comentarios . 62
Reforma Educativa ......... .. 72

Radicaliza CNTE protestas contra Reforma Educativa

Luego de que las dos Cmaras del Congreso de la Unin aprobaran la Ley
General del Servicio Profesional Docente, la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educacin (CNTE) radicaliz su postura, al exigir dilogo
directo con el presidente Enrique Pea Nieto, tras desconocer al secretario de
Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong, como interlocutor vlido.
Los maestros de la CNTE ahora reciben el respaldo de otros contingentes
estatales que en forma escalonada organizaron plantones de apoyo en los
estados de Baja California Sur, Veracruz, Oaxaca, Puebla y Coahuila, donde el
movimiento ha tomado fuerza.
Tan solo un da despus de que el Senado de la Repblica aprob la Ley Docente
y que el presidente Enrique Pea Nieto aplaudi esa decisin en su gira por Rusia,
otras voces respaldan al Ejecutivo y demandan una pronta solucin al problema
magisterial.
La primera seal sobre la solucin al conflicto educativo la tiene ya el titular de
Educacin, Emilio Chuayfett Chemor, quien ha sealado que no se pagar a
quienes de forma intencional hayan abandonado su trabajo en las aulas.
Una vez ms, la disidencia magisterial encabez movilizaciones que nuevamente
colapsaron el trnsito vehicular en la capital del pas, al tiempo que en Baja
California Sur tomaron el aeropuerto de Los Cabos, lo que provoc el subsecuente
problema para decenas de usuarios y viajeros.
Los maestros de las secciones 18 y 22 advierten que no se irn de la Ciudad de
Mxico, y la amenaza sigue latente. Mantener el bloqueo por tiempo indefinido.
Al respecto, la poblacin capitalina ha reiterado su malestar con este movimiento
de protesta, y algunos transentes y automovilistas han pasado de las palabras y
ofensas, a los empellones y golpes con algunos de los profesores de la disidencia
magisterial.
A los profesores no se les termina el ingenio, por ensima ocasin salieron a las
principales avenidas como Paseo de la Reforma e Insurgentes, a aplicar su
performance, algo que incluso ya es difundido en otras naciones, como un
hecho, que slo provoca desprestigio para el sector educativo mexicano. Pese a
todas las movilizaciones, se ve muy distante que el Ejecutivo Federal ceda a las
presiones de los disidentes.

La Historia Del Da
Blog para compartir temas relacionados a la historia, la poltica y la
cultura

La huelga magisterial de Chiapas y la fundacin de la CNTE

Gerardo Pelez Ramos
Apia virtual

La formacin de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin en 1979

represent un gran aporte del magisterio al acervo del movimiento obrero clasista

La dcada de los 70 fue clave en el desarrollo del movimiento obrero mexicano: en

sindicatos, federaciones y centrales surgieron movilizaciones de masas que, al calor de las

demandas econmicas y profesionales, los trabajadores emprendieron acciones para

depurar sus rganos de gobierno sindical, democratizar las estructuras de sus
organizaciones representativas y participar en tareas ms generales y menos estrechas.
Aun cuando ese proceso conocido como insurgencia sindical no fue mayoritario, abarc
a contingentes importantes de la clase obrera, de los empleados privados y de los
trabajadores al servicio del Estado. Electricistas, minero-metalrgicos, telefonistas, obreros
de la industria automotriz, de la construccin, textiles y trabajadores del transporte, entre
otros grupos de asalariados, participaron en huelgas, paros, manifestaciones, mtines, y
procesos electoral-sindicales por reivindicaciones laborales y poltico-gremiales que, al
enfrentar la confabulacin de lderes espurios, patrones y gobierno, tendieron a romper, en
una marcha prolongada y dispareja, con el corporativismo del movimiento obrero
organizado.
Esas movilizaciones no fueron estriles, pues gracias a ellas en el movimiento sindical
mexicano se constituy una franja independiente del control charro. En las industrias
automotriz, siderrgica, gran minera y cervecera, el aparato sindical burocrtico recibi
golpes muy fuertes, en especial en las grandes concentraciones obreras y en empresas con
una alta composicin orgnica del capital, de los cuales ya no se pudo reponer en forma
completa, no obstante los retrocesos que logr imponer el neoliberalismo en las dcadas de
los 80, los 90 y en lo que va del siglo XXI.
En algunos sindicatos del Congreso del Trabajo, sin deshacer los lazos con el partido oficial
de ese entonces, renacieron muchas de las funciones del movimiento obrero, una mayor
militancia antipatronal y una actitud crtica frente a las orientaciones del poder pblico. El
reformismo obrero adquiri un nuevo impulso. Dicha tendencia, con el avance del
neoliberalismo, fue abandonada y el charrismo sindical entr en una profunda
descomposicin poltica, a la vez que avanz el sindicalismo blanco.
Paralelamente a los obreros sindicalizados, los trabajadores libres buscaron construir sus
sindicatos, conquistar la contratacin colectiva y ejercer el derecho de huelga.
Universitarios, obreros agrcolas y otros ncleos de asalariados carentes de organizacin
sindical intentaron y/o lograron constituir sus agrupaciones de resistencia. En esa vertiente
de la lucha de los trabajadores, los mayores logros fueron (y siguen siendo) el nacimiento,
desarrollo y consolidacin del sindicalismo universitario y de otros centros de educacin
media superior y superior. (1) La tasa de sindicacin se elev.
El magisterio, que no estaba al margen del proceso descrito, viva acontecimientos
cruciales. El viejo dominio caciquil del ingeniero Jess Robles Martnez fue golpeado y
destruido a fines de 1972, mediante un asalto charril de Manuel Snchez Vite y Carlos
Jonguitud Barrios. De este modo, el SNTE cay en manos de una nueva camarilla, la del

Movimiento 22 de Septiembre, que en 1974 adoptara el pomposo nombre de Vanguardia

Revolucionaria del SNTE.
La nueva dominacin charrista en el sindicato magisterial logr hacerse de cierta base
social, debido a las concesiones que le otorgaron los gobiernos de Luis Echeverra y de Jos
Lpez Portillo. Para 1977 el charrismo magisterial alcanz sus mejores momentos. La
oposicin sindical democrtica pareca estar en una crisis de nunca acabar. De ah que las
posiciones de VR fueran la envidia de otros grupos de la burocracia sindical del pas.
Sin embargo, la tranquilidad no les dur mucho a los vanguardistas: la dinmica del
desarrollo del capitalismo dependiente puso en entredicho el inmovilismo en las filas de los
trabajadores de la enseanza. La agitacin volvi por sus fueros.
En efecto, durante el sexenio lopezportillista Mxico se introdujo de lleno en la
dependencia del petrleo y los crditos externos. La economa mexicana se petroliz. Estos
fenmenos repercutieron en toda la vida social y poltica de la nacin, aunque de manera
diferente en las diversas regiones y entidades.
Al incrementarse las inversiones petroleras e hidroelctricas en los estados del Sureste, los
precios se elevaron como nunca y los salarios quedaron por debajo de las necesidades
bsicas. En un folleto de propaganda sindical, los propios actores de la lucha sostenan:
La asfixia econmica que se estaba desarrollando, producto del auge petrolero en las zonas
de Tabasco, Campeche y Chiapas, dio como reflejo que todos los artculos de primera
necesidad aumentaran tres o cuatro veces su precio normal, lo que representaba para el
profesor el tener que procurarse otro tipo de alimentos ms econmicos puesto que, por
ejemplo, la carne era artculo prohibido. El personal tcnico de Pemex [Petrleos
Mexicanos] ganaba lo suficiente como para comprarse los artculos de primera necesidad a
un precio mayor y as le quitaban el poder adquisitivo de los trabajadores en general, no
slo a los de la educacin. (2)
Si se toma en consideracin la tradicin de combate, el nivel cultural y la funcin de lder
natural que desempeaba el magisterio de educacin bsica, ste tuvo mejores condiciones
para responder a la situacin crtica. As, la respuesta de los trabajadores hizo su aparicin a
principios de 1979. En Estacin Jurez, Chiapas, el descontento empez a expresarse;
posteriormente tuvo lugar una reunin regional en Yajaln, con la demanda de que el
sobresueldo fuera descongelado.
A grandes rasgos, tal fue el origen inmediato de la insurgencia magisterial que arranc en
1979, y que sacudira a algunos sectores no desdeables de la sociedad mexicana.

Por medio de la Declaracin de Yajaln, 12 secretarios generales delegacionales exigieron

a la direccin de la Seccin VII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
que encabezara la lucha por el descongelamiento e incremento de los sobresueldos.
El Comit Ejecutivo de la Seccin VII del SNTE que encabezaba Jorge Paniagua fue
obligado a asistir a asambleas, a or a los inconformes y a enviar un telegrama al Comit
Ejecutivo Nacional del sindicato y a la Secretara de Educacin Pblica.
La inconformidad se expres en la paralizacin de actividades del magisterio federal y
estatal. En un documento que convocaba al Primer Foro Nacional de Trabajadores de la
Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE, se sealaba:
Fue precisamente en la Regin Norte de Chiapas donde prendi la chispa a mediados del
pasado mes de mayo, a causa del encarecimiento de la vida por la explotacin del petrleo,
dos mil maestros se declararon en paro indefinido demandando el descongelamiento de
sobresueldos y su incremento en un 100% sobre los existentes. Como era de esperarse, las
autoridades locales de la SEP y la directiva seccional del SNTE, cada cual por su lado y con
sus mtodos, se apresuraron a detener el movimiento (3)
En la segunda quincena de mayo la agitacin adquiri un giro progresivo: de las reuniones
se pas a plantear medidas de presin. El da 23 estall la huelga en la zona de Estacin
Jurez, que en poco tiempo se extendi a Yajaln, Pueblo Nuevo, Ostuacn, Salto de Agua,
Pichucalco, Ocosingo, Catazaja, Tapilula, Tila y otras delegaciones. El 31 de mayo tuvo
lugar un dilogo entre los paristas y el CE de la Seccin VII, en el que se llam a un pleno
extraordinario.
Para el 4 de junio, el movimiento ya inclua 48 delegaciones. Se efectu un pleno de
representantes con la asistencia de una representacin del CEN del SNTE. El da 8, el
Consejo Central de Huelga que sesionaba en la Escuela Cmara de Comercio fue
reconocido por los comits seccional y nacional del sindicato. La SEP fue emplazada a un
movimiento de huelga para el 16 de septiembre, de no acceder a su demanda central. De
esta manera, por primera vez en su historia la burocracia sindical vanguardista fue obligada
a utilizar el recurso del emplazamiento a huelga contra la patronal.
El CCH sesion a lo largo del periodo de prehuelga.
El 9 de septiembre, se llev a cabo en la capital chiapaneca una manifestacin de ms de 5
mil maestros, mientras en Tabasco se efectuaba el II Pleno Extraordinario de
Representantes de Comits Ejecutivos Delegacionales de la Seccin XXIX del SNTE.
La huelga del magisterio chiapaneco

DADA LA SORDERA de la SEP, el 16 de septiembre estall la huelga del magisterio

chiapaneco en 30 delegaciones. Para el da 20 eran ya 115 delegaciones paradas, que
sumaban un total de 10,500 trabajadores de la enseanza y que afectaba a 285 mil alumnos.
En un manifiesto, el Consejo Central de Huelga del Magisterio Chiapaneco que agrupaba
a maestros federales y estatales informaba:
1. Estamos en huelga desde el da 16 de septiembre de 1979, tomamos esta medida porque
nuestros representantes sindicales no respetaron las peticiones presentadas por ellos
mismos, ante las autoridades, con fechas 5 y 8 de junio de 1979.
2. En el documento en cuestin se plantea la necesidad de una reconsideracin urgente,
acerca del descongelamiento del sobresueldo por vida cara.
3. En Chiapas no existe un control de precios y el alza incontenible causada por la
explotacin de los recursos [no] renovables, lesiona la capacidad adquisitiva del salario
magisterial, por otro lado, se trata de un estado fronterizo, con zonas tursticas y regiones
insalubres.
4. La presencia de la Comisin Federal de Electricidad, Petrleos Mexicanos, as como la
influencia de otras dependencias oficiales, estatales, paraestatales y particulares, que
otorgan magnficos sueldos a sus empleados y en justicia les corresponden, nos dejan en
desventaja adquisitiva, generando una escalada de precios, que lesiona el ya de por s
raqutico salario que percibe el magisterio. (4)

El movimiento nombr las comisiones necesarias para su organizacin interna, la

solidaridad y las negociaciones. El 22 de septiembre tuvo lugar una marcha mitin de
alrededor de 15 mil participantes.
Los jerarcas sindicales no entendan gran cosa de lo que ocurra. Por ejemplo, a propsito
del sptimo aniversario del Movimiento 22 de Septiembre, Jos Luis Andrade, secretario
general del CEN del sindicato, peror:
no nos preocupa la actividad malintencionada de algunos emboscados. Nosotros siempre
esperamos que enderecen el rumbo. Seremos siempre tolerantes con la disidencia
respetuosa; pero seremos determinantes frente a la insidia y la traicin que tratan de
menguar la firme, clara y definida imagen del maestro mexicano. (5)
El 24 de septiembre, una comisin del CCH dio una conferencia de prensa. En la tarde
tuvieron una entrevista con el secretario general del Comit Ejecutivo Nacional del SNTE.

Al da siguiente el movimiento huelgustico inclua 2,096 escuelas, 12,169 maestros (92 por
ciento) y 378 mil alumnos. Por conducto de su enviado en Chiapas, el CEN ofreci como
salida el incremento de 1,500 pesos y 94 pesos hora-semana-mes para los maestros con
menos de 16 horas, propuesta que, inicialmente, las bases rechazaron.
La solidaridad se extenda por el pas, el 26 de septiembre. El Sindicato Independiente de
Trabajadores de la Universidad Autnoma Metropolitana, el Movimiento Revolucionario
del Magisterio y otras organizaciones enviaron muestras de adhesin.
Entre representantes del CCH y enviados de la direccin nacional hubo una gran polmica
el 27 de septiembre. Ante la falta de capacidad de los lderes vanguardistas, dio inicio una
depuracin masiva de delegados sindicales.
Algunas brigadas del movimiento recorrieron el Sureste y se nombr una Comisin Poltica
el 28 de septiembre. Al otro da salieron brigadas a todo el pas.
El 2 de octubre, se llev a efecto una gran marcha en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, en la que
intervinieron ms de 40 mil personas, demostracin viva de la solidaridad alcanzada.
Las demandas que aglutinaban a los trabajadores de la enseanza en el pas eran
centralmente el aumento de salarios, el incremento de sobresueldos y la democracia
sindical, adems de ciertas reivindicaciones locales y particulares de grupos y sectores del
magisterio. El programa reflejaba en forma ntida el carcter sindical del movimiento.
Las instancias regulares del sindicato fueron rebasadas. Por ello, no sin razn afirmaba el
CCLMCH:
Al no encontrar disposicin consecuente y decidida por parte de sus dirigentes, ni
respuestas por parte de las autoridades, las bases han decidido lanzarse a la lucha rebasando
a sus dirigentes delegacionales y seccionales e integrando sus propios organismos
representativos y de direccin del movimiento. (6)
En la capital de la Repblica, el 10 de octubre, se realiz una manifestacin que parti de la
Escuela Normal Superior de Mxico y se dirigi a las oficinas del SNTE y la SEP, en la
cual participaron ms de 40 mil almas.
A pesar de que la histrica huelga no logr el descongelamiento de los sobresueldos,
signific un avance importante en la recuperacin del poder adquisitivo de los salarios, y,
sobre todo, en el proceso de democratizacin del sindicato magisterial. La lucha impuso,
pues, un aumento de 1,500 pesos, con la condicin de que sera el principio de una
negociacin de otro incremento. Con esto se retorn al trabajo, despus de 27 das de
huelga.

La Montaa guerrerense se enrojece

EN LA MONTAA guerrerense, que abarcaba 17 municipios (hoy 19, con los de Acatepec
y de Iliatenco), existan graves problemas limtrofes entre los pueblos; los caciques, aunque
no tenan mucha riqueza, eran muy violentos, y en el aparato prista y los cacicazgos en
virtud de su composicin la corriente vanguardista tena una importante influencia.
En la regin cuya pobreza es proverbial a instancias de la esposa del presidente de la
Repblica se cre, en Tlapa, la Subdelegacin de Desarrollo Educativo de la Montaa de
Guerrero, que permiti implementar una poltica de reformas y la construccin de
albergues, el fortalecimiento de internados indgenas y la fundacin de escuelas secundarias
tcnicas, bajo la direccin de Rogelio Sosa Pulido, lder natural y militante comunista.
Durante la campaa electoral, el Partido Revolucionario Institucional quiso utilizar a los
funcionarios de la subdelegacin para su propaganda en contra del Partido Comunista
Mexicano y a favor de sus candidatos. Los empleados no aceptaron tamaa imposicin y
fueron cesados. Ello encendi la mecha.
En un interesante documento, los protagonistas daban a conocer que:
en una reunin regional de secretarios generales delegacionales, el da 13 de octubre de
1979, se acord formar un frente sindical para lograr el cumplimiento de nuestras ms
urgentes demandas; estructuramos para este efecto, el Consejo Regional Sindical
Provisional de la Montaa de Guerrero. ste convoc de inmediato a la Primera Asamblea
Regional Sindical de la Montaa, en la cual nos concentramos ms de 3,500 trabajadores
quienes nos pronunciamos enrgicamente por la movilizacin inmediata y la presentacin
formal de 18 demandas bsicas, al presidente de la Repblica, Jos Lpez Portillo;
esperando una respuesta de las autoridades del ramo, en un plazo perentorio de 48 horas.
El pliego que contiene estas demandas se les entreg, al secretario de Educacin Pblica,
Fernando Solana; al secretario de Gobernacin, Enrique Olivares Santana; al secretario
general del SNTE, Profr. Jos Luis Andrade Ibarra y a la Seccin 14 del SNTE. (7)
Las demandas incluan: aumento salarial del 50 por ciento; incremento de 100 por ciento
por concepto de vida cara; construccin de tiendas y clnicas del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en Tlapa, Metlatnoc, Chilapa, El Rincn
y Malinaltepec; base a castellanizadores, coordinadores-instructores de albergues y al
personal que trabajaba por contrato; igualdad de condiciones laborales para los maestros
bilinges, federales y estatales; reconocimiento de las 12 escuelas tcnicas de reciente
creacin, y otras de carcter laboral y social, que beneficiaban al pueblo en general.

Las autoridades respondieron con la utilizacin de la polica y matones de los caciques; el 7

de noviembre, en la madrugada, desalojaron a los trabajadores de la enseanza, que fueron
golpeados inmisericordemente.
Un estudioso narraba que luego de la represin:
estuvieron llegando muchos grupos indgenas. Pareca que estuviramos en la poca de
la Independencia: campanas, indios de calzn y cotn, de huaraches de pata de gallo,
hablando su dialecto con los maestros, y pensando en una rebelin del pueblo. (8)
En vista de la gravedad de la situacin, en la misma fecha el liderato del SNTE celebr una
reunin, en la cual Carlos Jonguitud Barrios expres:
No queremos aventureros de la accin poltica, ni que se pasen de contrabando mercancas
ideolgicas que slo responden a los intereses de una faccin, no ms ingenuidad en la
conduccin del sindicato. (9)
Para completar el cuadro, Jos Luis Andrade seal:
es un hecho que existen personas interesadas en que los maestros suspendan labores. Si
se trata de personas que estn dentro del sindicato aplicaremos correctivas y si estn fuera,
los sujetaremos y limitaremos. Le cortaremos las manos a quien por aventura poltica
pretenda manipular al magisterio. (10)
A pesar de la violenta represin, el movimiento de la Montaa logr algunas conquistas
muy importantes, en especial en las demandas de carcter social.
Con la represin, la lucha se contrajo en forma transitoria, pero en un plazo relativamente
corto se recuperara y abarcara a otros grupos del profesorado guerrerense.
El paro de la Laguna
LOS TRABAJADORES de las escuelas secundarias tcnicas agropecuarias de la Regin
Lagunera, en Durango y Coahuila, se lanzaron a un paro indefinido de labores el 23 de
octubre de 1979 por encima del Comit Ejecutivo de la Seccin XXXV del SNTE, en
busca de solucin a un pliego petitorio, que comprenda, entre otras demandas: plaza base
para todos los trabajadores, reconocimiento de la antigedad, aumento salarial del 60 por
ciento y pago inmediato de adeudos. En la Laguna, la organizacin del SNTE es regional y
no estatal, abarcando a los trabajadores de ambos estados.
Los paristas laguneros, como lo explicaron en un manifiesto, (11) integraron un Consejo
Representativo de los Centros de Trabajo; efectuaron reuniones masivas y asambleas con

los paterfamilias; publicaron volantes y desplegados; difundieron su problema en radio y

televisin; realizaron paros escalonados de 12, 24, 48 y 72 horas; lograron paros de
solidaridad de primarias, secundarias y preparatorias en la comarca; llevaron a cabo
marchas y mtines, brigadeo, paradas, tomas de dependencias sindicales y oficiales, y
enviaron una comisin de 60 representantes de los centros de trabajo y padres de familia a
la Ciudad de Mxico.
Hacia la unidad
LOS DAS 17 Y 18 de diciembre de 1979, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, tuvo verificativo
el Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas
del SNTE, con la participacin de los CCL de Chiapas y Tabasco, Consejo Regional
Sindical de la Montaa de Guerrero, la Coordinadora de Trabajadores Administrativos y
Manuales del Instituto Politcnico Nacional, el MRM, el Bloque Reivindicador del Valle
de Mxico, el Frente Magisterial Independiente Nacional, la Comisin Nacional de
Maestros Coordinadores de Telesecundaria, las delegaciones sindicales del Instituto
Nacional de Antropologa e Historia y otras organizaciones de la oposicin democrtica.
El punto nodal de la discusin fue el tema acerca de la democratizacin del SNTE o la
constitucin de un nuevo sindicato. La Alianza de Trabajadores de la Educacin y dos
grupos ms, que sostenan la segunda posicin, fueron derrotados. La reunin resolvi:
a) Luchar por la conquista de la direccin poltica del SNTE por parte de los trabajadores.
b) Ejercer la democracia sindical, con una amplia participacin de la base en donde sean
emanadas las acciones de los dirigentes.
c) Practicar una poltica independiente respecto del Estado. (12)

En torno a las demandas econmicas, el Primer Foro acord exigir:

1 Incremento emergente de un 30% al sueldo base a partir del primero de enero de 1980
para todos los trabajadores de la educacin en servicio y jubilados.
2 El descongelamiento inmediato de los sobresueldos y su incremento queda abierto de
acuerdo a las condiciones propias de cada regin para todos los trabajadores de la
educacin del pas. (13)
Desde el punto de vista organizativo, la conquista ms importante de la reunin fue la
creacin de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones

Democrticas del SNTE. La formacin de la CNTE represent un gran aporte del

magisterio al acervo del movimiento obrero clasista, una base para la lucha contra el
corporativismo vanguardista y un centro aglutinador de la oposicin democrtica en el
SNTE, que incluy desde su nacimiento a organismos emergentes, representaciones
estatutarias y grupos poltico-sindicales.
Notas
(1)Vase Gerardo Pelez Ramos, Historia del Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la
Universidad Autnoma de Guerrero, Ed. del CESS del STAUAG, Chilpancingo, 1990; La
huelga del STESUAN. 1978-1979, en Legado Sindical, nms. 11-12, agosto-septiembre
de 1988; Breve historia del STUNAM, Mxico, UNAM-STUNAM, 2002, y Resumen
histrico del SUNTU (1979-1995), Culiacn, SUNTUAS-Acadmicos, 2004.
(2)Seccin 7 del SNTE, CNTE; organizacin y democracia sindical, Mxico, Equipo
Pueblo, s. f., p. 6.
(3)Consejo Central de Lucha Unificado de Chiapas y Tabasco, Convocatoria Primer Foro
Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE,
Teapa, [s. e.], 5-XII-79.
(4)Gerardo Pelez, Insurgencia magisterial, Mxico, EDISA, 1980, p. 12.
(5)Siempre!, nm. 1772, 10-X-79, p. 63, y Gerardo Pelez Ramos, Historia del Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educacin, Mxico, Ed. del STUNAM, 2 ed. corr. y aum.,
2000, p. 222.
(6)CCLMCH, Anlisis y balance del movimiento democrtico y sus logros econmicos y
sindicales, Mxico, mimeo, 1980, y G. Pelez R, Historia del Sindicato Nacional, p. 224.
(7)Desplegado, s. f.
(8)Francisco Prez Arce, A muchas voces. Testimonios de la lucha magisterial, Mxico,
Praxis-IO-UAS, 1988, p. 40.
(9)El Da, 8-XI-79, p. 2.
(10)Exclsior, 8-XI-79, p. 20-A.
(11)Gerardo Pelez Ramos, Diez aos de luchas magisteriales (1979-1989), Mxico, Ed.
del STUNAM, p. 17.

(12)Ibd., p. 18.
(13)Ibd.
Gerardo Pelez Ramos es autor, entre otras obras, de Partido Comunista Mexicano. 60
aos de historia. (Cronologa. 1919-1968), 2 tomos, Culiacn, UAS, 1980; Situacin actual
y perspectivas del movimiento sindical en Mxico, Puebla, UAP, 1978; Historia del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, Mxico, ECP, 1984, y Ed. del
STUNAM, 2 ed. corr. y aum., 2000; Las luchas magisteriales de 1956-1960, Mxico, ECP,
1984; Historia del Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la Universidad Autnoma de
Guerrero, Chilpancingo, CESS del STAUAG, 1990; El sindicalismo magisterial. 19351943, Mxico, SNTE, 1994; Diez aos de luchas magisteriales (1979-1989), Mxico, Ed.
del STUNAM, 1999; Breve historia del STUNAM, Mxico, UNAM-STUNAM, 2001, y
Resumen histrico del SUNTU (1979-1995), Culiacn, SUNTUAS Acadmicos, 2004.
http://apiavirtual.net/

Breve historia de la CNTE

Ramn Couoh Cutz
(Septiembre 17 de 2008)

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), fundada en la Primera

Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del
SNTE, realizada en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, los das 17 y 18 de diciembre de 1979, es
continuacin de la larga lucha del magisterio mexicano, que desde fines del siglo XIX
durante el Porfiriato, iniciaron el heroico proceso por la construccin de su organizacin
sindical.

INTRODUCCIN
En el contexto de la revolucin mexicana de 1910-17, miles de maestros participaron en
la lucha armada, lo mismo con los contingentes de Zapata y Villa como de Carranza y
Obregn, destacando Pablo Torres Burgos, Otilio Montao, Manuel Chao, Plutarco Elas
Calles y decenas ms que sobresalieron como dirigentes. En esta poca otros tantos
maestros impulsaron el proyecto sindical, lo que permiti el reconocimiento en 1915 del
primer sindicato de maestros en el Puerto de Veracruz. En los aos 20s y 30s del siglo XX,
la lucha magisterial se increment alcanzando un extraordinario auge durante el gobierno
de Lzaro Crdenas del Ro (193440 ), desbrozndose el camino para la construccin del
sindicato nacional, que indiscutiblemente el primero fue el Sindicato de Trabajadores de la
Educacin de la Repblica Mexicana (STERM) en 1938 que fue de tendencia clasista,
mismo que fue golpeado por los agentes del Estado en el marco del ascenso del
corporativismo representado ya en ese momento por la Confederacin de Trabajadores de
Mxico (CTM), siendo finalmente destruido con el saldo lamentable de represin y derrota
de las fuerzas clasistas.
En diciembre (24-28) de 1943 se realiz el llamado Congreso de Unidad convocado por el
Comit Coligado de Unidad Magisterial, con la intervencin del gobierno del Presidente
militar y derechista Manuel vila Camacho, en donde surgi el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin (SNTE) con Lus Chvez Orozco como primer Secretario
General.

El SNTE, desde su fundacin fue influido por el Estado, hegemonizado por corrientes y
fuerzas polticas gobiernistas, participando tambin organizaciones reformistas entre ellas
el viejo Partido Comunista Mexicano (PCM), la corriente de la Universidad Obrera de
tendencia lombardista y otras. Al poco tiempo las fuerzas reformistas fueron desplazadas
imponindose definitivamente el naciente charrismo sindical, que impuso la incorporacin
al Partido Revolucionario Institucional, desarrollando planteamientos y prcticas ajenas a
los intereses de los trabajadores y totalmente antidemocrticas.
En el SNTE, en sus casi 65 aos de existencia el charrismo sindical se ha impuesto,
sirviendo fielmente los intereses del PatrnEstado, defendiendo y enarbolando la
filosofa y la poltica educativa del sistema y de los gobernantes en turno, de ah que la
crisis de la educacin nacional, en gran parte es culpabilidad del charrismo sindical. En este
lapso en el SNTE se han impuesto tres grandes cacicazgos: de 1955 a 1972, el de Jess
Robles Martnez de la camarilla del IPN, de 1972 a 1989 el de Carlos Jonguitud Barrios, y
del 23 de abril de 1989 hasta hoy el de la camarilla de la asesina, corrupta, perversa y
traidora Elba Esther Gordillo Morales, cuyas prcticas en esencia son las mismas:
antidemocracia, corrupcin, chantaje, cohecho, represin, violacin permanente de los
derechos de los trabajadores, asesinatos, marginacin, traicin y persecucin hacia los
trabajadores y principalmente a los compaeros y fuerzas democrticas que se oponen a
dicha poltica.
El charrismo no es invencible, su fortaleza radica en el respaldo del Estado a quien ha
servido fielmente, hasta convertirse con EEGM en una maquinaria electorera al servicio del
mejor postor y en la debilidad de la lnea y las fuerzas clasistas.
Sin embargo, es fundamental destacar, que en el SNTE a despecho de las clases
dominantes, del Estado y el charrismo sindical, siempre ha habido insurgencia, en razn de
que los maestros conforman un sector de clase estrechamente vinculado con los nios,
adolescente y jvenes, as como con los padres de familia y el pueblo, por lo que se hacen
sensibles al sufrimiento y a la vida de ellos, por lo que en un alto porcentaje con una
posicin proletaria no cumplen con el cometido del Estado, de ser reproductores de
ideologa, transmisores de cultura y formadores de los cuadros y la mano de obra que el
sistema necesita; al contrario han sido impulsores del cambio social, de ah que no es de
extraarse que en todas las luchas sociales estn presentes los maestros: en la revolucin
mexicana, en las luchas obreras y campesinas, en los movimientos guerrilleros, etc.,
sobresaliendo Arturo Gmiz Garca, Lucio Cabaas Barrientos, Genaro Vzquez Rojas,
Misael Nez Acosta, Saturnina Martnez Ramrez, Sub comandante Marcos y una lista
interminable de dirigentes conocidos y luchadores annimos.
En el SNTE, la insurgencia (disidencia) magisterial destac en 1948 en contra de las
traiciones del CEN, obligando al gobierno a rectificar el aumento miserable de salario,

propinando la primera derrota al charrismo, constituyendo el primer triunfo democrtico.

En 1956-60, con el Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM) los maestros de la
Seccin IX del Distrito Federal, desarrollan un portentoso movimiento, infligiendo otra
derrota al charrismo, logrando conquistas salariales y eligiendo al primer CES democrtico.
En 1966-74, los maestros de la Seccin VIII de Chihuahua derrotan al charrismo e imponen
un CES democrtico. En los aos setentas, el magisterio nacional inicia un nuevo despertar
con el auge de las luchas en las normales superiores, principalmente en la ENS de Mxico,
La Laguna, Monterrey, Chilpancingo, Tepic, Tuxtla Gutirrez, Oaxaca, Puebla y Jalisco,
constituyendo el antecedente inmediato de la CNTE.
En abril-junio y septiembre-octubre de 1979 se desarrolla el gran movimiento magisterial
de la Seccin 7 de Chiapas en demanda de rezonificacin por vida cara, basificacin y
democracia sindical que derrota al charrismo e inaugura una nueva experiencia de lucha,
en donde el Consejo Central de Lucha (CCL) dirige y organiza al magisterio y sin tener el
CES funge como un autntico sindicato. En este marco el CCL de la Seccin 7 convoca a la
Primera Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones
Democrticas del SNTE, los das 17 y 18 de diciembre de 1979, en donde se funda la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas
del SNTE (nombre original).
La CNTE, surgida en diciembre de 1979, fue producto de la unidad de distintas fuerzas,
principalmente de movimientos de masas de Chiapas (Seccin 7), de Tabasco (Seccin 29),
de Secundarias Tcnicas de la Regin Lagunera (Seccin 35), de la Montaa de Guerrero
(Seccin 14), de Maestros Coordinadores de Telesecundarias de varios Estados aglutinados
en aquel entonces en una Comisin Nacional, as como de pequeos contingentes del Valle
de Mxico (Seccin 36: Bloque Reivindicador de los Derechos de los Trabajadores de la
Educacin del Valle de Mxico) y del Distrito Federal (Seccin 9, 10 y 11:INAH), en los
cuales confluan distintas organizaciones, corrientes y tendencias polticas, como Lnea
Proletaria, MRM, FMIN, UMI, AMI, ATE-LOM, COSID-BS=PRT, OIR-LM,
identificadas con el maosmo, el reformismo, el oportunismo, el trotskismo, etc.,
reivindicndose todas en su momento- como clasistas.
La unidad en 1979, se dio en torno a la lucha por: rezonificacin por vida cara,
basificacin, aumento salarial y en contra del charrismo sindical; convirtindose en ejes
aglutinadores, mismos que fueron enriquecidos, conformando posteriormente el programa
de lucha. Convencidos todos de que slo la unidad de los trabajadores y asalariados en un
Frente de Clase, puede garantizar una direccin ideolgica y poltica correcta, una
organizacin firme y combativa, que permita arrancar conquistas, preservarlas y
acrecentarlas.

BREVE RESEA DE LA CNTE

1.- Diciembre 18 de 1979.- Fundacin de la CNTE, por la Primera Asamblea Nacional de
Trabajadores de la Educacin y Organizaciones Democrticas del SNTE.
2.- Enero 29 de 1980.- Primera Marcha Nacional de la CNTE, realizada en el Distrito
Federal de la Escuela Normal Superior (Fresno y San Cosme) a la Secretara de Educacin
Pblica, con la participacin de cerca de 10 mil trabajadores.
3.- MayoJunio de 1980.- Levantamiento del magisterio de la Seccin 22 de Oaxaca.
Lucha iniciada el 1 de mayo. Marcha Nacional el 9 de junio, con la participacin de ms
de 80 mil trabajadores, principalmente de Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Morelos, Hidalgo, el
Valle de Mxico y el Distrito Federal. Surgimiento del Consejo Central de Lucha
Magisterial del Valle de Mxico el 13 de junio. Oaxaca conquista una Comisin Ejecutiva
de 12 miembros del Movimiento Democrtico y el Presidente: un charro del CEN, que
nunca funcion por la accin de las masas.
4.- SeptiembreNoviembre de 1980.- Huelga de la Seccin 7 de Chiapas y de la Seccin
19 de Morelos. Logran Acuerdos de desconocimiento de las Secciones, pero en el caso de
Morelos el charrismo despus lo desconoce.
5.- Noviembre, del 4 al 25. Primera Huelga del Valle de Mxico, con la participacin de
cerca de 25 mil trabajadores de los 28 mil que conformaban la Seccin 36. Congreso de
Masas el 13 y nombramiento de un CES democrtico. El 19 movilizacin magisterial y
popular en NaucalpanTlalnepantla, Ecatepec, Nezahualcyotl y Texcoco, con la
participacin de ms de 100 mil maestros, obreros y padres de familia. Cerrazn del CEN
del SNTE.
6.- Enero de 1981.- Levantamiento de las Secciones 14 de Guerrero y 15 de Hidalgo,
generalizacin de la huelga. El 30 de enero, asesinato del Profr. Misael Nez Acosta,
dirigente del CCL del Valle de Mxico.
7.- Febrero 2 de 1981. Marcha Nacional de la CNTE, con la participacin de ms de 200
mil trabajadores de la ENSSEP, principalmente de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Hidalgo,
Morelos, Valle de Mxico y el Distrito Federal. Generalizacin de la huelga nacional.
Instalacin del primer plantn nacional con ms de 50 mil participantes. Al da siguiente a
las 5:00 A.M., desalojo del plantn por la polica. El 18 firma de Acuerdos, congresos
democrticos en Chiapas y Oaxaca. Comits Seccionales Ampliados en la 14 de Guerrero,
15 de Hidalgo y 36 del Valle de Mxico.
8.- 1981.- Resistencia en varias Secciones.

9.- 1982.- Huelga en Hidalgo, Guerrero y Valle de Mxico. Acuerdos del 3 de abril.
Compromisos de Congresos, que el CEN no cumple. Derrota de estos movimientos.
10.- 19831988.- Reflujo del movimiento nacional. Resistencia de las Secciones 7 de
Chiapas, que realiza congresos estatutarios en 1982, 1985 y 1988, a Oaxaca, le niegan los
Congresos Seccionales a pesar de la intensa movilizacin.
11.- Del 17 de abril al 15 de mayo de 1989. Primera Huelga Nacional del magisterio
mexicano, con la participacin directa en la huelga de ms de 500 mil trabajadores y otros
300 mil movilizados sin llegar a la huelga, y cerca de 10 millones de padres de familia y
estudiantes en apoyo, principalmente de Chiapas, Oaxaca, Distrito Federal (9, 10 y 11),
Valle de Mxico, Morelos, Guerrero, Tlaxcala, Michoacn, Zacatecas, Nuevo Len,
Tamaulipas, Chihuahua, Sinaloa, Veracruz, Yucatn y en algunos otros lugares. Se derrota
el tope salarial de 10% y se logra aumento de 25% al sueldo base. Se derroca el cacicazgo
de Carlos Jonguitud Barrios y el Estado (Carlos Salinas de Gortari y Fernando Gutirrez
Barrios) imponen a Elba Esther Gordillo Morales. Reconocimiento a los CES de Chiapas y
Oaxaca. Se conquista la Seccin IX, nombndose en julio a Daniel Sandoval, primer
Secretario General democrtico. Comit de Composicin en la Seccin X de 50%50%,
Secretario General charro y Secretario de Finanzas democrtico. Negociacin nacional por
Estados. Errores de direccin. Se denuncian traiciones. Desarrollo desigual del movimiento.
12.- Congresos de la CNTE:
1.- I Congreso Nacional Ordinario (Mxico, D. F., 27, 28, 29 y 30 de septiembre de 1990).
2.- II Congreso Nacional Ordinario (Morelia, Mich.; 29-31 de Octubre y 1 de Noviembre
de 1992.
3.- III Congreso Nacional Ordinario (Mxico, D. F., 9, 10 y 11 de Noviembre de 1994).
4.- IV Congreso Nacional Ordinario (Oaxaca de Jurez, Oax., 24, 25 y 26 de Octubre de
1997).
5.- V Congreso Nacional Ordinario (Tuxtla Gutirrez, Chis., 18-21 de Diciembre de 1999).
6.- Asamblea Nacional Representativa Ampliada (Mxico, D. F., 17 y 18 de Febrero de
2001).
7.- VI Congreso Nacional Ordinario (Durango, Dgo., 20, 21 y 22 de Octubre de 2001).
8.- I Congreso Nacional Extraordinario (Cd. Nezahualcyotl, Mx.; 24 y 25 de Febrero de
2003).

9.- VII Congreso Nacional Extraordinario (Mxico, D. F.; 2 y 3 de Mayo de 2004).

10.- II Congreso Nacional Extraordinario (Mxico, D. F.; 29 y 30 de Abril de 2005).
11.- VIII Congreso Nacional Ordinario (Oaxaca de Jurez, Oax.; 12 y 13 de Mayo de
2007).
12.- IX Congreso Nacional Ordinario. (Mxico, D. F.; 13, 14 y 15 de Mayo de 2008).
13.- De 1990 hasta 2008, la lucha de la CNTE, ha sido intensa y permanente, pero dispersa,
siendo imposible hasta hoy garantizar la huelga nacional en contra de las reformas
estructurales, principalmente por la abrogacin de la Ley del ISSSTE, en contra de la
reforma educativa reaccionaria, particularmente en contra de la Alianza por la calidad de
la educacin del pacto FECALGordillo, y en contra del charrismo sindical.
14.- 2008.- Charrazos en las Secciones 7 de Chiapas y 9 del Distrito Federal. La Seccin 22
est en pleno relevo seccional. No descartar posible charrazo.
ESTRUCTURA IDEOLGICA, POLTICA Y ORGNICA DE LA CNTE
En miles de asambleas de base y en cientos de asambleas y foros estatales y nacionales de
1979-89, partiendo de la experiencia concreta de miles de acciones de brigadeos; pintas;
mtines; marchas; tomas de edificios oficiales y sindicales; bloqueos de carreteras, casetas
de cobro y aduanas; paros parciales y huelgas; negociaciones y enfrentamientos con las
autoridades educativas, federales, estatales, municipales y locales; as como el
conocimiento especfico de la poltica del gobierno, de las autoridades educativas, del
charrismo sindical en relacin a la educacin, el sindicalismo y los trabajadores, permiti
sistematizarlas, tamizndose paulatinamente, hasta la elaboracin de 1990 a la fecha, en
nueve congresos ordinarios y dos extraordinarios, la lnea ideolgica y poltica, los
planteamientos tericos, las estrategias y tcticas, el programa, la estructura y el
funcionamiento orgnico, que actualmente hegemoniza y prevalece en la CNTE.
La lnea clasista asumida en teora y prctica, ha convertido en los hechos a la CNTE, en un
autntico sindicato. Ha desenmascarado al corporativismo fascista que impera en el
movimiento obrero y del conjunto de los trabajadores del pas, expresado en el Congreso
del Trabajo, la CTM, la CNC, CROM, CROC, CTC, UNT, FSTSE-FDSSP, etc., pero muy
especialmente al charrismo sindical dominante en el SNTE, exhibiendo a ste como una
corporacin, que en sus casi 65 aos de existencia no ha sido un sindicato, es decir, que no
representa los intereses de los trabajadores de la educacin, no los defiende, y slo
beneficia a una cpula de mafiosos, testaferros del gobierno, y de los partidos polticos
burgueses, hoy del PRI y el PAN principalmente, que jinetean los derechos y se roban las

millonarias cuotas de los trabajadores, a quienes han hundido en la pobreza y la miseria.

Por ello, es que para la CNTE, es fundamental la conquista ideolgica, terica, poltica y
orgnica de la mayora de los trabajadores de la educacin del pas, para recuperar la
esencia de clase del SNTE, y transformarlo en un autntico sindicato al servicio de los
trabajadores y de las luchas del pueblo mexicano.
CARCTER DE CLASE DE LA CNTE
La lnea de clase proletaria de la CNTE, ha sido forjada en los ms de 28 aos de batallar
en contra de las clases dominantes, el Estado burgus-terrateniente y el charrismo sindical,
en los externo; y las desviaciones que han medrado en su interior (revisionismo,
reformismo, oportunismo, anarquismo, liberalismo, nihilismo e idealismo puro).
Los enemigos de clase han intentado por distintos medios, aplicando diferentes tcticas,
acabar con la CNTE, conscientes de que derrotando a la lnea clasista, es fcil destruirla, es
cuestin de tiempo. En los primeros aos, de 1979-89, el Estado y el charrismo, aplicaron
fundamentalmente la represin fsica, jurdica, laboral y administrativa en contra de los
dirigentes y los sectores ms conscientes del magisterio, al mismo tiempo que aplicaban la
corrupcin masificada con dobles plazas, horas en secundarias, cambios a mejores lugares,
prstamos del ISSSTE, viviendas, ascensos, etc., que aunque son derechos de los
trabajadores, mediante la violacin permanente de los mismos, eran utilizados para el
chantaje, an as, el movimiento disidente continu, dando un gran salto cuantitativo y
cualitativo, con la primera huelga autnticamente nacional del magisterio en abril-mayo de
1989.
La poltica del enemigo, adems de lo sealado, siempre busc la corrupcin de dirigentes,
la cooptacin descarada de los mismos mediante su traicin directa, renunciando al
movimiento o incorporndose en puestos sindicales de direccin, supuestamente
manteniendo su posicin, pero que en los hechos minando la combatividad de las bases,
impulsando en lugar de la lucha la conciliacin de clases. Varios grupos polticos
privilegiaron esta poltica, entre ellos Lnea Proletaria, los Populistas y Reflexiones
de Chiapas, varias tendencias de Guerrero, etc.
Despus de la gran huelga de 1989, la poltica del enemigo, ante la gran fuerza movilizada
de ms de 800,000 trabajadores vari y se perfeccion, con la extensin de la
homologacin para los niveles de educacin media-superior y superior (preparatorias y
afines, normales, tecnolgicos) y la aplicacin de Carrera Magisterial a partir de 1992,
que aunque atenta contra los intereses del conjunto de los trabajadores de educacin bsica
(preescolar, primarias y secundarias y afines), debido a la alienacin y la despolitizacin
de la mayora de la base y la traicin de cientos de dirigentes, que al principio se opusieron
y despus se plegaron, favorecieron el estancamiento del movimiento nacional.

Simultneamente, se impuso la falsa descentralizacin educativa para dividir en los

hechos a los trabajadores y a su organizacin sindical, cercenndose el SNTE en 32 o ms
sindicatitos, si tomamos en cuenta los niveles, una de las mayores traiciones del charrismo
sindical, particularmente de la camarilla de mafiosos de Elba Esther Gordillo Morales.
Al mismo tiempo, que se busc alienar y dispersar a la masa trabajadora, se implement la
tctica de la destruccin de la CNTE a su interior, favorecindose los proyectos de
arribistas, vividores, oportunistas y reformistas como el grupo Nuevo Sindicalismo, que
hasta hoy dirigen mafiosos encabezados por Miguel Alonso Raya, Emma Rubio, etc.,
prohijados y financiados por EEGM, que intentaron reclutar a dirigentes y bases, poltica
que fracas. Despus el CEN, favoreci a otro grupo que se autodenomin Fracciones
Democrticas que sigue dirigiendo la camarilla de Jess Martn Del Campo, que privilegi
la componenda con el charrismo, poltica que tambin fue derrotada.
En los ltimos 13 aos, la CNTE ha enfrentado la peor ofensiva, la de los MULPistas,
autotransformados en ONPP, y hoy en MLN (septiembre 13 y 14 de 2008) que dirigen
principalmente en el magisterio la camarilla de reformistas y oportunistas que controlan la
Seccin 18 de Michoacn, quienes en esta etapa hegemonizan burocrticamente la
direccin del movimiento, siendo favorecidos por inmensos recursos que reciben de
sectores del Estado, de funcionarios PRDistas y del propio charrismo sindical, para sacar
adelante su proyecto de nacin, de supuesta izquierda, que ha permitido engaar a
algunos sectores desclasados del magisterio, pero sobre todo por un proceso de
derechizacin de amplios sectores, grupos polticos y fuerzas de Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Tlaxcala, Zacatecas y el Distrito Federal, quienes convergiendo en la farsa
electoral, en el putrefacto parlamentarismo, en el reformismo
trasnochado, la mayora de ellos, autodenominndose en el pasado reciente de marxistas
revolucionarios, leninistas y maostas, se suman a la ofensiva contra la CNTE, resaltando
un punto de unidad de todos los proyectos reaccionarios y antiproletarios, su militancia y
afinidad con el PRD, y hoy emborrachados en torno a Andrs Manuel Lpez Obrador,
soando con que hoy la izquierda tiene la oportunidad de llegar al Poder, cuanta miseria
intelectual de estos arribistas, oportunistas y traidores, que muy pronto la teora cientfica y
la prctica concreta los desenmascarar.
La tendencia MULPONPPMLN, es la que teniendo su fuerza principal en la Seccin
18 de Michoacn y secundariamente grupos reducidos en Guerrero, Zacatecas, Tlaxcala,
Morelos y en algunos estados ms, ha impulsado la destruccin de la CNTE, planteando
primero la Asamblea Nacional de Trabajadores de la Educacin (ANTE) y despus el
Encuentro Nacional de Trabajadores de la Educacin (ENTE), ambos proyectos derrotados
en la CNTE, hoy impulsaron el llamado Congreso de Bases, realizado los das 11 y 12 de
julio reciente en donde nombraron una farsa de Comit Ejecutivo Nacional Democrtico

(CEND), supuestamente para sustituir a EEGM y camarilla, erigindose con un golpe de

mano al estilo charro de Jonguitud y Gordillo en la alternativa y rebasando
supuestamente a la CNTE, y ahora intentando disputar la representatividad nacional de la
Coordinadora.
Pero, cul es la esencia clasista de la CNTE, que tanto molesta y preocupa al Estado, al
charrismo y a los oportunistas?. Mencionaremos, tan slo unas perlas.
CARACTERIZACIN DE LA CNTE
1.- La CNTE es una organizacin de masas conformada por los trabajadores de la
educacin democrticos del pas, independientemente de la burguesa y su estado, del
charrismo sindical y de cualquier organismo poltico, es decir, no es propiedad de nadie
ms que de los propios trabajadores de la educacin.
2.- Es un frente de clase, porque participan en ella trabajadores de la educacin que
aceptan el principio universal de lucha de clases, independientemente del color, sexo, credo
religioso e ideologa poltica, lo fundamental, es que estn dispuestos a luchar por sus
intereses de clase, por la solucin de sus demandas econmica
3.- No es anti-partido, al contrario, respeta la libre militancia de sus miembros en
cualquier organismo poltico, pero aclarando (que su militancia) que es de carcter
individual y que respete las decisiones e intereses del propio movimiento.
4.- La CNTE aglutina a las masas conscientes y su objetivo es reconquistar al SNTE, para
que sirva a los intereses de las bases y no los de la patronal.
5.- La CNTE no es otro sindicato, tampoco otro CEN, es una organizacin de masas, no
de membretes, que lucha al interior del SNTE por su democratizacin.
PRINCIPIOS DE LA CNTE
1.- No se niega ninguna forma de lucha y organizacin y sus posibles combinaciones,
siempre que no obstruya la educacin de las bases, no rebaje su nivel poltico, su
conciencia y su combatividad.
2.- No se plantea la destruccin del Sindicato, sino la recuperacin de su contenido
revolucionario que la burguesa y sus agentes le han destruido.
3.- Busca destruir al charrismo.

4.- Elige democrticamente a sus dirigentes. Su direccin es colectiva, rechaza la

afiliacin forzosa y obligatoria a cualquier partido, construye rganos permanentes de
vigilancia y fiscalizacin.
5.- Se rige por el principio del Centralismo Democrtico.
6.- Combina la movilizacin con la negociacin de los pliegos petitorios.
7.- Es una escuela preparatoria para la lucha general contra la burguesa y su estado en su
objetivo de destruccin del sistema capitalista.
8.- Eleva la conciencia de clase y educa polticamente. No concilia ni trata de armonizar
sus intereses con los del enemigo. No mediatiza ni divide la organizacin y la
lucha.(subrayado nuestro)
9.- Lucha constante y consecuentemente por el mejoramiento de las condiciones de vida y
la defensa de sus intereses y derechos de clase.
10.- Lucha contra el charrismo sin hacer alianza y componendas con l, identifica a la
burguesa y su estado como el enemigo principal. Reconoce a la clase obrera y al
campesino como la principal fuerza social para el cambio estructural de la
sociedad.(subrayado nuestro)
11.- Comprende el estrecho vnculo entre la lucha econmica y la poltica. Combate el
apoliticismo y reconoce que el destino histrico de la humanidad es la sociedad sin
explotados ni explotadores. Utiliza toda las formas de lucha de manera creativa, sin
sectarismos ni desviaciones gremiales.
12.- Practica la crtica y la autocrtica oportunas, constructivas y fraternales, as como la
solidaridad de clase.
13.- Las bases tienen el poder de decisin, impulsa la formacin de cuadros polticos.
14.- Tiene conciencia de la necesidad de la construccin de la organizacin que encabece
la lucha general de la clase trabajadora.
15.- Conserva la unidad entre los miembros de nuestra organizacin y promueve con las
dems organizaciones la unidad, para lograr la integracin en los hechos de un sindicalismo
de clase.

16.- Pondera la importancia de la estructura estatutaria desde los centros de trabajo para
ponerlas al servicio de los trabajadores, sin menospreciar de ninguna manera la importancia
fundamental de la estructura no estatutaria.
17.- Respeto absoluto a los acuerdos emanados de las asambleas como foros nacionales de
la CNTE.
18.- Practica la libre eleccin y revocabilidad en las diferentes instancias de direccin de
la CNTE.
19.- Reivindica el principio universal de la lucha de clases.
20.- La CNTE es solidaria con la lucha de otros pueblos y reivindica el principio del
internacionalismo proletario, puntualizando que en la actualidad existen tres fuerzas
motrices que pugnan por el cambio en el mundo: la clase obrera en los pases
industrializados, la lucha de liberacin de las naciones oprimidas y los pases que continan
reivindicando el socialismo como una sociedad justa y democrtica.
21.- Retoma la lucha ideolgica como elemento importante para el avance del movimiento
bajo el principio de unidad-lucha ideolgicaunidad.
22.- Ningn contingente tiene la facultad de revocar un acuerdo de asamblea nacional y
an cuando no se coincida, se deben acatar los acuerdos mayoritarios, ya que de que no
hacerlo, se agudiza el problema de la unidad.
ESTRATEGIA DE LA CNTE
1.- Democratizar al SNTE. Para lograrla, la CNTE debe desarrollar trabajo permanente
desde los centros de trabajo a travs de los Consejos Centrales de Lucha, las Coordinadoras
Estatales, las Promotoras etc. combinados con la estructura estatutaria.
2.- Democratizar la Enseanza. Para lograrla, la CNTE debe apoyar cotidianamente en un
gran Plan Nacional, que incluya una serie de actividades donde los principales actores sean
los maestros, los padres de familia y los alumnos. En el entendido de que esta gran empresa
se inicia con el cambio de actitud profesional de los compaeros.
3.- Democratizar el Pas. Para lograrlo, la CNTE debe participar en la ms amplia
convergencia con los dems sectores de trabajadores del pas y en la lucha cotidiana contra
los estragos de la explotacin.
TCTICA DE LA CNTE

1.- La CNTE, debe establecer mecanismos que garanticen la plena solidaridad entre los
trabajadores de la educacin y dems trabajadores del pas.
2.- La CNTE, debe impulsar la formacin de Frentes Regionales y Estatales, con miras a
formar un gran Frente Nacional, para enfrentar la poltica antipopular del Estado.
3.- La CNTE, reconoce la lucha de todos los Frentes del mundo por lograr una sociedad
ms justa, por lo que debe establecer vnculos estrechos con sindicatos y organizaciones de
otros pases.
4.- La CNTE, debe realizar acciones nacionales coordinadas, demandas conjuntas y
negociaciones unitarias.
5.- La CNTE, debe mantener por sobre todas las cosas la unidad en la accin y la tctica
de Movilizacin-Negociacin-Movilizacin.
6.- La CNTE, utilizar las formas de lucha posibles, siempre y cuando stas sean resultado
de las consultas de base.
7.- La CNTE, por su mismo carcter de movimiento de masas que lucha por conquistar el
SNTE, y ante los embates del gobierno y los charros con diferentes medios, que van desde
la cooptacin hasta el asesinato de militantes del movimiento democrtico, ha aplicado por
esa misma circunstancia diferentes tcticas que corresponden necesariamente a la
correlacin de fuerzas en las secciones a nivel nacional.
8.- Por eso debe quedar claro que no puede existir una tctica nica y para todo momento
dentro de la CNTE, sin embargo, en la historia en la CNTE se han aplicado tcticas, que
aunque se asumen por algunos contingentes como particulares afectan el desarrollo de la
CNTE en lo general.
FUERZAS AL INTERIOR DE LA CNTE: EXPLICACIN DE UNIDAD
Se reconoce que la CNTE es un movimiento con carcter de masas democrtico
representativo, y que en el seno de ella existe un abanico de posiciones polticas, que actan
en los diversos contingentes, pero que se deben disciplinar a los principios, plataforma de
demandas, programa y planes de accin acordados democrticamente por sus componentes.
La base principal de la composicin de la CNTE son los organismos de masas: Secciones
Democrticas y Consejos Centrales de Lucha. En donde el movimiento democrtico no se
ha consolidado, existen Comisiones Promotoras o Bloque de Delegaciones, que se forman
con el objetivo central de llegar a construir un movimiento amplio de bases que permitan
rescatar las direcciones sindicales estatutarias de manos del charrismo sindical. Para ello es

necesario aglutinar ms contingentes y continuar fortaleciendo a la CNTE, que en la

prctica representa una organizacin democrtica y clasista que lucha por las
reivindicaciones de los trabajadores de la educacin y por la democratizacin del SNTE.
PROGRAMA
En el programa original precisa la lucha contra el imperialismo; contra la poltica
reaccionaria del Estado burgus-terrateniente mexicano basada principalmente en el
neoliberalismo; contra el charrismo sindical y el cacicazgo de Elba Esther Gordillo
Morales. Privilegia la lucha por una educacin cientfica, crtica, democrtica, popular y
gratuita para todo el pueblo; por mejores condiciones de vida a y trabajo para los
trabajadores de la educacin; por la defensa del trabajo; por aumento salarial y democracia
sindical; por el rescate del SNTE como un arma de lucha colectiva de clase trabajadora para
la consecucin de sus intereses inmediatos e histricos; por la libertad de todos los presos
polticos y contra la represin. Pone nfasis en la urgente necesidad de la construccin del
gran Frente Nacional de los trabajadores que potencie la lucha general contra la burguesa y
su Estado.
El Programa, ha sido enriquecido en la prctica concreta de la lucha de clases y avalado en
los eventos posteriores.
ESTRUCTURA ORGNICA
La estructura orgnica de la CNTE, desde 1990 ha sido enriquecida, compuesta
actualmente de las siguientes instancias:
1.- Congreso Nacional.
2.- Asamblea Nacional Representativa.
3.- Direccin Poltica Nacional (DPN).
4.- Asamblea Nacional Representativa Ampliada.
5.- Foros polticos y educativos.
6.- Coordinadoras Estatales. Consejo Central de Lucha Estatal y Asamblea Estatal.
7.- Coordinadora Regional o CCL Regional, Coordinadora o CCL municipales.
8.- Representantes de centro de trabajo.

ASAMBLEAS REGIONALES DE LA CNTE

Por cuestiones de operatividad informativa y poltica, con el propsito de consolidar
nacionalmente a la CNTE, es necesario realizar asambleas regionales, las cuales debern
contar con la presencia de los miembros de la Comisin Permanente. Al efecto se han
definido las siguientes regiones con sus respectivas reas de influencia.
1.- CNTE Sureste: Yucatn, Q. Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas.
2.- CNTE Sur: Oaxaca, Guerrero y Veracruz.
3.- CNTE Centro: D. F., Morelos, Valle de Mxico, Valle de Toluca, Tlaxcala, Hidalgo,
Quertaro y Puebla.
4.- CNTE Occidente: Michoacn, Jalisco, Nayarit, Aguascalientes, Colima y Guanajuato.
5.- CNTE Norte: San Luis Potos, Zacatecas, Durango, Chihuahua, y la Laguna.
6.- CNTE Noroeste: Baja California Norte, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa.
7.- CNTE Noreste: Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas.
Las funciones de cada una de las instancias de direccin y organizacin, estn debidamente
delimitadas, son precisas, de cuya observancia depende el xito del conjunto del
movimiento.
FORMULACIN DE
FUNCIONAMIENTO

PLANES

DE

ACCIN

EL

CONTROL

DE

SU

1.- La unificacin de los trabajadores de la educacin en primera instancia, se da a partir del

conjunto de las demandas ms sentidas de la base, es por ello que la CNTE est obligada a
agrupar y jerarquizar las principales reivindicaciones nacionales, ampliando en lo posible
su plataforma de demandas tanto gremiales como generales.
2.- La CNTE, debe formular planes de accin por medio de la consulta y siempre con el
consenso o acuerdo real de las bases. Las consultas, los consensos y acuerdos, sern
siempre en las siguientes instancias: Centro de Trabajo, Delegacin, Regin, Estado,
Promotoras y Asamblea Nacional Representativa de la CNTE, para que realmente haya
decisiones de base y no de cpula, sean las que se consideren. El cumplimiento de los
acuerdos a nivel CNTE ser controlado por la Asamblea Nacional Representativa de la
misma. Se deber hacer informes y balances reales que permitan verificar cules acciones
se realizaron y cules no, as como la participacin que haya habido.

3.- Cada organismo deber hacer su propia reunin de balance y hacer sus conclusiones a la
Asamblea Nacional Representativa. Todas las decisiones de la CNTE deben ser tomadas en
cuenta por las organizaciones y estructuras a su interior.
4.- Las instancias nacionales tienen la facultad para evaluar, valorar y sancionar los casos
que lesionen la unidad, y en ella se juzgarn los casos de traicin o deslealtad a la CNTE.
POLTICA DE ALIANZAS
La CNTE debe ampliar su marco de accin con iniciativas polticas que sinteticen las
demandas de los sectores urbano-popular, campesino, sindical y otros, que en conjuncin
de esfuerzos organizativos y mediante un plan de acciones conjuntas o coordinadas, puedan
desarrollar una poderosa fuerza social, capaz de contraponerse con xito a los programas y
polticas de hambre y miseria que el estado Mexicano y su gobierno nos imponen; bajo los
principios rectores de coordinacin y alianzas, tcticas y estrategias, plataformas
reivindicativas unitarias y plan de trabajo que enseguida enumeramos.
PRINCIPIOS RECTORES DE COORDINACIN Y POLTICA DE ALIANZAS:
1.- Por una convergencia nacional obrera, campesina y popular de oposicin al rgimen y a
su poltica antipopular. Que dicha convergencia sea en lo fundamental unitaria, democrtica
y clasista. Tomando como base a las coordinadoras nacionales de masas ().
2.- Las alianzas debemos establecerlas con todas las organizaciones de masas y
destacamentos susceptibles de entablar acuerdos concretos y que se manifiesten con
prcticas democrticas y clasistas, estrechando nuestra relacin con las fuerzas
independientes y democrticas de los sindicatos obreros, universitarios y de los servicios.
3.- Rechazamos las alianzas cupulares en las burocracias charras, el estado y
organizaciones hostiles en las luchas democrticas.
4.- Respeto a las decisiones y acuerdos de base, por la independencia poltica, ideolgica y
orgnica con respecto al Estado, los partidos polticos, organizaciones progobiernistas,
oficialistas y oportunistas.
5.- Por una alianza multisectorial de base a base y de direccin a direccin al margen de
acuerdos de cpula.
6- Oposicin y lucha contra la conciliacin de clases y la concertacin como mecanismos
por la conquista de soluciones de las demandas de los trabajadores, reivindicando la
movilizacinnegociacin movilizacin y la consulta a las bases.

7.- Por un frente independiente y proletario rechazando las alianzas con los charros y el
estado.
8.- Impulsar un programa unitario de organizaciones obreras, campesinas y otros sectores
en lucha, sincronizando los tiempos de movilizacin.
9.- Por el respeto mutuo entre las organizaciones.
10.- Rechazamos la intromisin de las autoridades y toda la instancia de gobierno, as como
de partidos polticos y organizaciones en la vida interna de los sindicatos.
11.- Solidaridad con los movimientos democrticos de otros sectores, pertenezcan o no a
esta nueva instancia de frente o coordinadora de lucha sindical y popular, desterrando a
travs de la lucha poltica e ideolgica, el regionalismo, el sectarismo, el caudillismo, el
gremialismo, el reformismo y el aventurerismo que obstaculizan el desarrollo del
movimiento popular y sindical.
12.- Estrechar nuestra relacin con las fuerzas independientes y democrticas de los
sindicatos obreros, universitarios y de los servicios.
13.- Disciplina y puntualidad en el cumplimiento de las tareas.
14.- Desarrollar la lucha contra la burguesa y su estado en todo los campos,
proponindonos la destruccin del capitalismo y por la construccin del socialismo.
En la CNTE, por su carcter de frente de clase, siempre han coexistido, todas las lneas y
tendencias polticas, predominando las de izquierda, socialistas y comunistas, en todas sus
expresiones; asimismo, han estado presentes las expresiones del anarcosindicalismo, el
nihilismo y el neocharrismo (que se visten de democrticos y comulgan con el charrismo).
La lnea ideolgica, terica, poltica y orgnica de la CNTE, cuyos postulados
fundamentales, son los planteados anteriormente, con una prctica de lucha consecuente
durante ms de 28 aos, lo confirman como un autntico sindicato, que el SNTE como tal
nunca ha sido, sirviendo de ejemplo a todos los trabajadores del pas, que con los ejemplos
de las luchas campesinas y las huelgas y acciones impulsadas por los mineros, los caeros,
sectores de electricistas y del IMSS, etc., atisban un futuro de combatividad proletaria. Por
esta posicin de la CNTE, es que los enemigos de clase y el oportunismo, pretenden
destruirla, constituyendo un reto para todos los clasistas del pas, que siguen siendo
mayoritarios, defenderla, consolidarla y llevarla al triunfo.
Estamos en un momento difcil, de una intensa lucha de clases, en donde se impone
desarrollar la lucha ideolgica en contra de los enemigos externos e internos, al mismo

tiempo que enfrentemos la ofensiva del Estado en contra de los trabajadores, poniendo al
mando la lucha ideolgica y la unidad poltica.
Unidad, cohesin y lucha intensa y consecuente de la lnea clasista.

BIBLIOGRAFA
1.- Revista Caminemos 43 nmeros, de octubre de 1983 a noviembre de 1992.
2.- Peridico La Verdad del Pueblo, tres pocas. ltima poca, 33 nmeros.
3.- Resolutivos de todos los Congresos de la CNTE.

Aos destacados de la lucha magisterial

(1979-1983)
Cronologa sucinta
Gerardo Pelez Ramos
Ao 1979

El nacimiento de la CNTE
Diciembre 17-18. Primer Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones
Democrticas del SNTE, en Tuxtla Gutirrez, con la participacin de los Consejos
Centrales de Lucha de Chiapas y Tabasco, Consejo Regional Sindical de la Montaa de
Guerrero, la Coordinadora de Trabajadores Administrativos y Manuales del Instituto
Politcnico Nacional, el Movimiento Revolucionario del Magisterio, el Bloque
Reivindicador del Valle de Mxico, el Frente Magisterial Independiente Nacional, la
Comisin Nacional de Maestros Coordinadores de Telesecundaria, las delegaciones
sindicales del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y otras organizaciones de la
oposicin democrtica.
La reunin resuelve luchar por la conquista de la direccin poltica del SNTE por parte de
los trabajadores; ejercer la democracia sindical, con una amplia participacin de la base en
donde sean emanadas las acciones de los dirigentes; practicar una poltica independiente
respecto del Estado. (1)
En torno a las demandas econmicas, el Primer Foro acuerda exigir incremento emergente
de un 30% al sueldo base a partir del primero de enero de 1980 para todos los trabajadores
de la educacin en servicio y jubilados; el descongelamiento inmediato de los sobresueldos
y su incremento queda abierto de acuerdo a las condiciones propias de cada regin para
todos los trabajadores de la educacin del pas. (2)
Es creada la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones
Democrticas del SNTE.
Ao 1980

No a congresos de las Secciones VII y XL del SNTE

Enero 31-febrero 3. XII Congreso Nacional del SNTE. El Comit Nacional de Vigilancia
acuerda que no es posible la celebracin normal de eventos sindicales en las secciones 7
federal y 40 estatal de Chiapas, hasta en tanto pueda el Comit Ejecutivo Nacional

convocar al ejercicio democrtico y sin interferencias extraas de las actividades normales,

que garanticen plenamente el ejercicio estatutario y la normalidad institucional de dichas
secciones; se faculta al Comit Ejecutivo Nacional que resulte electo para la integracin de
las comisiones ejecutivas de las secciones 7 federal y 40 estatal del estado de Chiapas, as
como el aplazamiento de los congresos extraordinarios de las mencionadas secciones, hasta
en tanto se logre el retorno a las condiciones normales de vida sindical. (3)
Al CEN son promovidos Ramn Martnez Martn, como secretario general, y en otras
carteras Elba Esther Gordillo Morales, J. Refugio Araujo del ngel, Csar Nez Ramos
(MRM), Alberto Miranda Castro y otros cuadros sindicales.
Febrero 16-17. II Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin y Organizaciones
Democrticas del SNTE.
La mesa nmero 1 resuelve sobre los congresos estatales y nacional del sindicato que ante
el avance de las luchas democrticas, los aparatos de control oficial, se lanzaron a impedir
su participacin en el XII Congreso Nacional del SNTE, sacrificando incluso, parte de
Vanguardia Revolucionaria; como experiencia que resulta de este XII Congreso Nacional
del SNTE, concluimos que fue un congreso antidemocrtico. (4)
Febrero 19. Manifestacin de 18 mil maestros en Morelia, Michoacn, contra la imposicin
de CE. De hecho han entrado en paro.
Febrero 29. Diez mil trabajadores de la enseanza de Michoacn se apostan frente al
edificio del CEN del SNTE con el fin de plantear la destitucin de Fausto Barriga Garca,
impuesto por Vanguardia Revolucionaria. Regresan a Michoacn el 1 de marzo.
Marzo 23-24. Asamblea Nacional del MRM. El Cuerpo Directivo plantea demandar
aumento de 30 por ciento a los salarios, incremento de los sobresueldos, desaparicin del
apartado B del Artculo 123 constitucional, reforma fiscal progresiva que grave al gran
capital, elevacin del presupuesto educativo y democratizacin del SNTE.
Abril 11. Surge el Consejo Central de Lucha del Magisterio Morelense.
Abril 15. Paro de tres das de los profesores federales de Sonora.
Abril 17. Paro magisterial en Chiapas.
Abril 19. Asamblea estatal del magisterio de Guerrero en Tlapa. Asisten ms de mil
trabajadores. Insisten en pedir aumento de salarios, descongelamiento de sobresueldos,
reinstalacin de despedidos y otras demandas. Asimismo, sesiona este da el Consejo de
Pueblos de la Montaa.
Abril 25. Marcha nacional de la CNTE de la Escuela Normal Superior de Mxico a las
oficinas del CEN del SNTE y de la SEP.
Mayo 1 El CCL se posesiona en Tuxtla Gutirrez del local de la Seccin VII del SNTE.
Exige, entre otros puntos, la celebracin del congreso seccional. Desfilan 10 mil maestros.
Represin a maestros en Oaxaca. Gran manifestacin de maestros en Cuernavaca.

Oaxaca entra a la escena

Mayo 2. Ms de 25,000 maestros oaxaqueos, convocados por el Comit Ejecutivo de la
Seccin XXII del SNTE, se declaran en paro indefinido, inicialmente por el pago de
sueldos atrasados a los maestros a quienes se les adeuda y regularizacin de los mismos, as
como la destitucin del delegado de la SEP en Oaxaca, Profr. Hernn Morales Medina. (5)
A las demandas que levantan los dirigentes oficialistas, los maestros paristas les suman
aumento salarial del 60%; descongelamiento del sobresueldo y su incremento; duplicacin
de los quinquenios; as como la pronta solucin a las demandas planteadas en el XII
Congreso de Chetumal, QR. (6)
Mayo 8. El CE de la Seccin XXII llama a levantar el paro. Es rebasado por la base
sindical.
Mayo 9. Paro de 14 mil maestros en Sinaloa en exigencia del pago de sueldos atrasados.
Mayo 10. Manifestacin de 10 mil maestros en Oaxaca.
Mayo 13. Constityese la Asamblea Permanente de Delegaciones del Estado de Oaxaca
Seccin XXII del SNTE. Es destituido el Comit Ejecutivo Seccional y es elegida una
Comisin Ejecutiva de los Trabajadores de la Educacin del Estado de Oaxaca.
Mayo 15. Manifestacin de 32 mil maestros en Oaxaca.
Mayo 18. Manifestacin en Oaxaca de 8 mil padres de familia en apoyo a los maestros
paristas.
Mayo 22. Gran manifestacin magisterial en Cuernavaca, en demanda de aumento salarial
y en apoyo a los sindicalistas universitarios en huelga.
Representantes del magisterio oaxaqueo solicitan el apoyo del Congreso del Trabajo y
denuncian la actitud reaccionaria de Ramn Martnez.
Mayo 24. Asamblea magisterial en Oaxaca resuelve marchar al DF el prximo da 29. Se
celebran manifestaciones en diversas ciudades de la entidad. En San Pablo Huixtepec
varios padres de familia intentan romper el paro y es golpeado el profesor Luis Aragn.
Mayo 27. Paro magisterial indefinido en Quertaro.
Mayo 29. Gran manifestacin de maestros oaxaqueos de la Normal Superior a los
edificios del SNTE y la SEP, a la que acuden tambin contingentes de Chiapas, Puebla, DF
y Valle de Mxico. Queda instalado un plantn que, por lo masivo y novedoso, cimbra a la
poblacin trabajadora de la capital.
Junio 1o. Luis Dorantes Segovia, secretario general de la Federacin de Sindicatos de
Trabajadores al Servicio del Estado, declara en Hermosillo que hay una incapacidad
increble de los funcionarios de las secretaras de Educacin Pblica y de Programacin y
Presupuesto para resolver el problema del retraso en el pago de sueldos a los maestros. Dice
apoyar las reivindicaciones salariales de los maestros y aprobar los paros.
Junio 2. La CETEEO pide al CEN del SNTE que se celebre un congreso extraordinario
para elegir al CE de la Seccin XXII.
Junio 7-8. Tras retornar a Oaxaca, los maestros oaxaqueos vuelven a la Ciudad de

Mxico, participan en la gigantesca marcha del 9 de junio y reinstalan su plantn frente a

las oficinas del SNTE y la SEP.

Marcha y paro nacionales

Junio 9. Manifestacin de 100 mil trabajadores de la educacin, apoyados por otros grupos
de asalariados y estudiantes. Participan contingentes de Oaxaca, Chiapas, Guerrero,
Morelos, Estado de Mxico, DF, Regin Lagunera, Puebla, Sonora y otros estados. Al
finalizar la marcha, el contingente de Oaxaca acampa frente a la SEP.
Paro nacional del magisterio. Es un gran xito en Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Yucatn,
Jalisco, Puebla, la Laguna, Campeche, Morelos, Tlaxcala, Estado de Mxico, Guanajuato,
Quertaro y Chihuahua. Intervienen en la paralizacin de actividades alrededor de 150 mil
trabajadores de la educacin.
Segn el CEN del SNTE en la manifestacin de hoy: a lo sumo un 25 por ciento eran
maestros.
Junio 10. En Tuxtepec y San Pedro Ixcatln, Oaxaca, paterfamilias intentan romper el paro.
Junio 11. Se presentan en el Campamento de la Dignidad desmayos por insolacin, brotes
de enfermedades gastrointestinales y un aborto.
Los dirigentes magisteriales de Chiapas solicitan el apoyo del Congreso del Trabajo y la
FSTSE.
Junio 12. A las 22:15 horas son desalojados los maestros acampados frente a la SEP. En
todos los das que dur el campamento los profesores de las secciones IX, X y XXXVI
haban ofrecido a sus colegas oaxaqueos una amplia solidaridad econmica y en vveres.
Antes del desalojo los representantes del magisterio de Oaxaca se reunieron con personeros
de Gobernacin, la SEP y el CEN del SNTE. Un grupo se traslada a la Normal Superior.
Despus de agitadas negociaciones, se acuerda integrar una Comisin Ejecutiva de 13
miembros, 12 del movimiento y uno del CEN del SNTE que ocupa la presidencia. La CE
queda formada con los lderes oaxaqueos Pedro Martnez Noriega, secretario de
Organizacin y Propaganda, y en otras carteras Alfredo Domnguez R., Roberto Villalana
C., Guillermo Aranda N., Praxedis Ramrez G., Conrado Snchez M., Gonzalo Ramrez L.,
Pnfilo ngeles C., Fidel Faustino Cruz, Estela Cid C., Enrique Puentes F. y Manuel
Escamilla E., y como presidente el vanguardista Hugo Romero Ojeda.
Informa la Comisin Coordinadora de Lucha de los Profesores de Puebla que para ms de
70 por ciento del magisterio de la entidad.
Junio 12-13. VII Consejo Nacional Extraordinario del SNTE. En la clausura se presentan
Jos Lpez Portillo y Enrique Olivares Santana.
Junio 16. Solana informa que en 96.5 por ciento de los centros escolares del pas los
cursos fueron absolutamente normales.
Mitin de 9 mil maestros del Valle de Mxico en la ENS.

Junio 17. Se reanudan las clases en Oaxaca. Eliseo Jimnez Ruiz, gobernador de la entidad,
niega haber intervenido en el conflicto del magisterio.
Junio 18. Paro de ms de 10 mil maestros en Guerrero. Dura 24 horas.
El CCL del Magisterio Morelense se posesiona del local del SNTE en Cuernavaca y
depone a los dirigentes seccionales. Se realiza una manifestacin de 7 mil mentores.
En Yucatn vuelven a clases 5,600 maestros paristas. Anuncian nuevos paros para
septiembre.
Junio 26. La CNTE celebra una asamblea nacional donde explica que a partir de la
negativa de las direcciones sindicales para disear una poltica que responda a las
expectativas y necesidades de la base, sta se ha dado las formas organizativas que le han
permitido llevar adelante la lucha por las demandas econmicas. En lo que se refiere a
la poltica sindical la tendencia general se ha manifestado en el sentido de luchar por lograr
la recuperacin de las instancias sindicales para ponerlas al servicio de los autnticos
trabajadores de la educacin. (7)
Septiembre 22-24. Concentracin vanguardista de 30 mil personas y celebracin de una
reunin.

Huelga constitucional
Octubre 13. Huelga constitucional del magisterio morelense, por 30 por ciento de aumento
salarial, descongelamiento de sobresueldos en 100 por ciento, reformas al Artculo 79 de la
Ley del ISSSTE para incrementar las jubilaciones y el mejoramiento de los servicios,
reconocimiento de la Comisin Ejecutiva democrtica y realizacin del Congreso
Seccional.
Octubre 16. Paro-marcha nacional que involucra a maestros de Morelos, Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Tlaxcala, Hidalgo, Puebla, Valle de Mxico, Valle de Toluca, DF, Quertaro,
Michoacn y otros lugares. En la capital federal se lleva a efecto una manifestacin de ms
de 50 mil personas, de la ENSM a los locales de la SEP y el SNTE.
Octubre 29. El Comit Central de Huelga de Morelos comunica al magisterio nacional y a
la opinin pblica el xito total de la Gran Marcha de la Unidad de los Trabajadores,
realizada el da de ayer en la ciudad de Cuernavaca, en la que participaron ms de 25 mil
trabajadores, obreros, campesinos, estudiantes y padres de familia, en apoyo a los ms de 7
mil 700 trabajadores de la educacin que hoy cumplen16 das de huelga pblica y
constitucional. (8)
Noviembre 5. Los trabajadores de la enseanza efectan un paro-marcha nacional. En la
Ciudad de Mxico se realiza una gran manifestacin, a la cual acuden decenas de miles de
educadores de Chiapas, Valle de Mxico, Morelos y otros estados de la Repblica, con
contingentes solidarios de diversos sectores.
Noviembre 6. En la madrugada el plantn de Chiapas y Morelos frente al SNTE y la SEP

es disuelto con lujo de violencia, al mismo tiempo que se imponen medidas

antimagisteriales en Guerrero, Yucatn, Tabasco, Veracruz y Valle de Mxico. Los
profesores chiapanecos encuentran refugio en la ENSM.
Noviembre 8. VIII Consejo Nacional Extraordinario del SNTE.
Los jerarcas del SNTE sostienen que de no terminar los embates del Partido Comunista
Mexicano, del Partido Socialista de los Trabajadores, de la Coalicin de Izquierda y del
clero poltico, extraa y peligrosamente asociados, as como de quienes en la obscuridad
auspician y pagan estos movimientos, llegarn inclusive a la huelga nacional en defensa de
la unidad y la preservacin de su sindicato. (9)
Noviembre 12. La SEP informa: Los maestros de la zona metropolitana del Valle de
Mxico han recibido entre mayo y septiembre de este ao, incrementos a sus retribuciones
del orden del 37.5 por ciento en promedio. (10)
Noviembre 13. Congreso de Masas del CCLMVM en Ciudad Universitaria. Elige un CE
democrtico.
Segn la CNTE el movimiento ha logrado romper la antidemocrtica estructura
monoltica del SNTE al desconocer a los comits ejecutivos impuestos en las secciones VII
y XL de Chiapas y XIX de Morelos, y nombrar comisiones ejecutivas mixtas dentro de las
cuales, el charrismo sindical se ha visto obligado a aceptar a legtimos representantes de los
trabajadores; un avance fundamental es el haber obligado a la direccin nacional del SNTE
a firmar sendos convenios con el magisterio de Chiapas y Morelos, en los cuales el CEN se
compromete a llevar a cabo la realizacin de congresos democrticos en dichas secciones
en un plazo que no exceda de 120 das; otro importante triunfo es que le ha sido impuesta a
la direccin sindical la obligacin de negociar las demandas econmicas de los maestros,
conjuntamente con los autnticos representantes de la base magisterial. (11)
Noviembre 15. Insercin del CCLM Chiapaneco (Seccin VII): Para nosotros es un hecho
significativo el no permitir en ningn momento del movimiento la injerencia de grupos,
organizaciones o partidos polticos en la direccin del movimiento. (12)
Noviembre 17. El CCLMVM al dirigirse al secretario de Gobernacin seala que los
dirigentes del SNTE y un sector de la prensa nacional claman por la represin al
movimiento y particularmente sobre los compaeros Misael Nez Acosta, Sergio
Montao, Pedro Prez Tern, Teodoro Palomino, Juan Jos Altamirano Gmez, Apolinar
Domnguez, Mauro Pineda Nez y Ramn Couoh Cutz. Reiteran que su movimiento es
sindicalista y se niegan a que se le ubique como un problema de seguridad nacional.
Protestan enrgicamente por los cargos que se les hacen de traidores a la patria, de atentar
contra la seguridad nacional, de estar dirigidos tras bambalinas, de recibir dinero de
funcionarios y ex funcionarios, etc. Desmienten, por ensima vez, la patraa de que son
dirigidos por partidos polticos, en especial por el PCM y el PST. Quieren garantas para su
movimiento y en especial para sus dirigentes. (13)
Noviembre 29. Se inician, a propuesta de la direccin nacional del SNTE, la realizacin de

marchas simultneas en las 55 secciones. Empero, los actos son muy deslucidos,
particularmente en el DF.

Ao 1981
Enero 15. Paros del magisterio en Guerrero e Hidalgo. En la primera entidad, el CCL
demanda 50 por ciento de incremento al sueldo base, el descongelamiento del sobresueldo
y un aumento de ste de 100 por ciento, el pago de salarios atrasados y plaza a todos los
maestros.
Enero 19. IX Consejo Nacional Extraordinario del SNTE.
Enero 30. Es asesinado el profesor Misael Nez Acosta, dirigente del CCLMVM.
Rubn Figueroa Figueroa, gobernador de Guerrero, encabeza el rompimiento del paro del
magisterio de esa entidad.
Febrero 6. El CCLMVM afirma que su movimiento no puede explicarse sin la correcta
poltica de la unidad de la clase obrera y el pueblo, y que mantendrn la alianza con la
Unidad Obrera Independiente. Seguirn formando comits mixtos y celebrando asambleas
conjuntas. Promovern que los colonos, obreros y maestros desarrollen acciones
estratgicas que ofrezcan alternativas permanentes al actuar revolucionario del
magisterio. La lucha gremial es tan slo el inicio de la lucha poltica revolucionaria.
(14)
La CE de la Seccin VII del SNTE se propone fortalecer con respeto estatutario al CEN y
a su secretario general, Profr. Ramn Martnez Martn. (15)
Febrero 9. El CCLM de Guerrero informa que en la madrugada del da 3 de febrero fueron
desalojados ms de 40 mil maestros (Guerrero, Hidalgo, Valle de Mxico, Puebla, etc.) que
realizabaa un plantn frente a las oficinas de la SEP y del SNTE en la Ciudad de Mxico.
Las fuerzas policacas dispersaron con lujo de fuerza a los profesores, por distintos estados
aledaos al Distrito Federal. (16)
Marzo 3. El CC del PCM afirma que es en este marco que han aparecido graves calumnias
contra su partido en un manifiesto firmado por el Consejo Central de Lucha del Valle de
Mxico y publicado el 23 de febrero en el diario UnomsUno. Estos ataques coinciden,
punto por punto, con la campaa que de manera sistemtica ha emprendido contra el PCM
el abogado laboral Juan Ortega Arenas, coordinador de la UOI, quien se ha caracterizado,
durante aos, por aplicar una poltica divisionista y de provocacin, alternada con burdas
concesiones al Estado y los patrones. (17)

Democratizacin de la Seccin XL del SNTE

Marzo 8. XII Congreso Extraordinario de la Seccin XL del SNTE, siendo elegido un
Comit Ejecutivo que integran Julio Csar Noble Gonzlez, como secretario general, y en
otras carteras Gabriel H. Len E., Leopoldo Molina B., Antonio Vleeschower B., Cutberto
Prez G., Carlos Arroyo Z., Mara del Pilar Jimnez V., Miguel A. Zapata G., Dnald
Ordaz C., Lmberg Gallegos, Agustn Rodrguez L. y Rodolfo Castaeda A.

Democratizacin de la Seccin VII del SNTE

Marzo 8-9. Es democratizada la Seccin VII del SNTE, siendo elegido un CE sin la
incorporacin de ningn cuadro vanguardista, quedando formado con Manuel Hernndez
G., como secretario general y, en otros puestos, Sergio Nigenda, Francisco Amadeo
Espinoza, Nein Sosa, Exal Ren Daz, Amurilio Padilla, Mariano Lpez D., Felipe Erasto
Lpez, Mara Atalia Lpez, Ren Rodrguez G., Julio Peralta E. y Librado Santiago C.
Marzo 9. Los delegados al XII Congreso Extraordinario de la Seccin XL del SNTE
rechazan cualquier intromisin de fuerzas extraas a la vida del SNTE, ya que en sta
solamente los maestros pueden definirla, y que velarn permanentemente por la unidad del
SNTE, acatando los acuerdos y resoluciones de los rganos superiores de gobierno del
sindicato. (18)
Marzo 10. El CCLM de Guerrero denuncia ante la opinin pblica el asesinato de los
compaeros Israel Andrade Balanzar y Fabin Flores, as como el crimen cometido contra
el estudiante Juan Castillo y el atentado sufrido por el profesor Armando Ruiz
actualmente hospitalizado a consecuencia de las heridas de bala, por el apoyo abierto y
decidido que todos ellos dieron a la lucha del magisterio. (19)
Marzo 17. Paro indefinido del magisterio federal poblano.
Abril 4-5. III Foro Nacional de Trabajadores de la Educacin, que se centra en la
solidaridad con el magisterio de Morelos.
Resoluciones de la mesa 1: En las jornadas de enero y febrero, el movimiento magisterial
avanz cuantitativa y cualitativamente, elevando su nivel poltico sindical. El charrismo
respondi con una nueva contraofensiva para impedir el proceso democratizador. Sin
embargo el movimiento nuevamente ha respondido con una gran vitalidad como lo
demuestran las secciones de Morelos, Hidalgo, Puebla y otros estados.
Se avanz en el proceso de unidad en el magisterio democrtico a travs de la
Coordinadora Nacional en las movilizaciones unitarias levantando un pliego petitorio
nacional nico y conformando una comisin negociadora nacional.
Fue una etapa de intensas movilizaciones con variadas formas de lucha: paros, plantones
nacionales, marchas, plantones mviles, mtines relmpago a puerta de fbrica, mercados,
jardines, embajadas, etc., que despertaron y posibilitaron la relacin solidaria de amplios
sectores de trabajadores y estudiantes.

Los logros que se adjudica la direccin oficial del sindicato como el seguro de retiro, las
reformas a la Ley del ISSSTE, el descongelamiento del sobresueldo, la reduccin del
impuesto al trabajo, etc., corresponden a la lucha nacional desplegada por el magisterio
democrtico. (20)
Abril 9. El CCLM Morelense indica que el da de ayer, amparados en los derechos que les
consagra la Constitucin General de la Repblica, con la presencia de los representantes
democrticos del CEN del SNTE y ante notario pblico, los maestros de Morelos instalaron
el XV Congreso Extraordinario de la Seccin XIX del SNTE, en el Zcalo de Cuernavaca,
despus de que el CEN del SNTE se neg a realizarlo. (21)
Julio 16. Insiste la direccin del CCLMVM en la expulsin de las corrientes de la CNTE.
Septiembre 20-22. XVIII Consejo Nacional Ordinario del SNTE, el que resuelve hacer
ajustes internos y destituir a Csar Nez del cargo de secretario de Relaciones
Internacionales del CEN y consignarlo ante el Comit Nacional de Vigilancia, as como a
Jorge Chvez Palma y otros lderes del CE de la Seccin XXIII (Puebla) y a Juan Flores
Alcocer y otros cuadros de la Seccin XXXII (Veracruz).
Octubre 1. El CCL Misael Nez Acosta se posesiona en forma pacfica de la Direccin
Federal de Educacin Primaria en el Valle de Mxico.
Octubre. Asamblea Nacional de la CNTE en Oaxaca, Oaxaca, en la cual estn
representados los destacamentos de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Hidalgo, Valle de
Mxico y otros estados. Se toma la resolucin de efectuar un paro nacional de 12 horas el 2
de diciembre, para detener la represin recrudecida en el Valle de Mxico y abrir la
negociacin con el CEN del SNTE para el congreso extraordinario de Oaxaca, la Comisin
Ejecutiva de Hidalgo y el reconocimiento del CE democrtico de Morelos. (22)
Diciembre 2. Paro de 12 horas en Chiapas, Valle de Mxico, Guerrero, Oaxaca, Morelos y
otras entidades por el reconocimiento de los comits y la comisin ejecutivos democrticos
de Morelos, Valle de Mxico e Hidalgo, el congreso extraordinario en Oaxaca, el
esclarecimiento del asesinato de Misael Nez y la solucin de diversas demandas de
distintas secciones. Aunque las cifras proporcionadas por varias fuentes divergen, parece
ser que intervienen en la accin como 90 mil maestros.
Diciembre 5-6. En Pachuca, Hidalgo, asamblea nacional de la coordinadora que enarbola
como reivindicaciones centrales el castigo a los asesinos de Misael Nez, la solucin a los
pliegos petitorios de Chiapas, Oaxaca, Hidalgo, Valle de Mxico, Morelos y Guerrero, el
congreso extraordinario para Oaxaca, el reconocimiento de los comits democrticos de
Morelos y el Valle de Mxico y de la Comisin Ejecutiva de Hidalgo, el aumento salarial
de 50 por ciento, la revisin de la tabla de sobresueldos y otras ms.
Diciembre 30. A las 9:45 horas, en Poniente 26 y Calzada Vallejo, es balaceado el profesor
Ezequiel Reyes Carrillo por agentes policacos, en la Cruz Roja de Polanco es certificado
que estaba herido en la pierna izquierda y en el mentn; posteriormente es sacado
arbitrariamente de la Cruz Roja y secuestrado.
Ao 1982

Enero 14. Concentracin poco concurrida de la burocracia sindical del magisterio en el

Palacio de los Deportes.
Enero 14-15. En el puerto de Acapulco, Guerrero, la cnte celebra una asamblea nacional, en
la que se discute y aprueba el material Tcticas para la democratizacin del SNTE.
Febrero 3. La CNTE considera que son avances importantes del movimiento magisterial:
haber obligado al CEN del SNTE a replantear ante la SEP algunas demandas del magisterio
en lucha; la instalacin de una comisin mixta SEP-SNTE el 27 de enero de 1982, para la
revisin de las demandas; el compromiso oficial del CEN del SNTE a celebrar el
Congreso Seccional de Oaxaca el 21 y 22 de febrero prximos. (23)
Febrero 4. Es balaceado el local de la seccin hidalguense.
Febrero 8. En el domicilio social del CES 15 es herido Carlos Delgado M.
Febrero 15. Marcha del CCL en la capital de Hidalgo es agredida por los burcratas
sindicales, siendo heridos varios profesores y muerto Odn Zaragoza, afiliado a VR,
aunque con dificultades con sus camaradas de banda. El profesor Pedro Palma, herido en
esa balacera, morira un mes ms tarde.
Febrero 17. El CEN del SNTE exige a la Secretara de Educacin Pblica que deje de
alentar y solapar a los integrantes de la disidencia proporcionndoles todo tipo de
facilidades, como no dar clases en sus grupos y concederles negociaciones y soluciones a
espaldas de los maestros y de su organizacin, y que los funcionarios de la SEP y sus
delegados en los estados, dejen de intervenir sectariamente en nuestros asuntos
intergremiales, respetando el derecho de autodeterminacin del sindicato, como ha venido
sucediendo en Puebla, Oaxaca, Valle de Mxico, Hidalgo y Guerrero. (24)
Febrero 18. La CNTE expone que el 12 de febrero los charros ocuparon las oficinas de la
Delegacin de la SEP en Oaxaca, obviamente con la intencin de entorpecer y sabotear los
preparativos del Congreso Extraordinario que habr de realizarse el 21 y 22 de febrero, y el
sbado 13 convocan un acto pblico en Cuautla, despus de que se han negado a reconocer
un Comit Ejecutivo Seccional democrtico, electo con los votos de ms del 70% de los
delegados estatutarios y han reconocido, en cambio, a un comit espurio nombrado por
ellos mismos. El resultado fue que los maestros se posesionaron del Cine Robles
impidiendo la llegada de Ramn Martnez y el acto mismo; un grupo de elementos
vanguardistas, a golpes y pedradas, desataron la violencia. (25)
Febrero 19-20. X Consejo Nacional Extraordinario del SNTE, que resuelve la expulsin de
los cinco representantes democrticos de los comits ejecutivos seccionales de Hidalgo y el
Valle de Mxico; se presenta la solicitud de destitucin de Fernando Elas Calles,
representante de la SEP en las tratativas con la CNTE, por su supuesta connivencia con el
magisterio insurgente, y se amenaza con realizar paros nacionales si no se pone trmino al
retraso en el pago de sueldos a decenas de miles de maestros.
Los burcratas sindicales exigen la aplicacin de todo el rigor de la ley para quienes
resulten culpables en las denuncias presentadas en relacin a hechos sangrientos, intentos
de asesinato, asesinatos, destruccin de inmuebles y vehculos, agresiones, etctera, en las

secciones: 8 de Chihuahua, 15 de Hidalgo, 19 de Morelos, 23 de Puebla y 36 del Valle de

Mxico, cuyos documentos obran en poder de las autoridades competentes, en cada
entidad; reclaman a las autoridades de la SEP que cumplan con el ejercicio administrativo
de la educacin, encomendada a su alta responsabilidad, y de una vez por todas y en forma
definitiva, dejen de alentar, impulsar y tolerar a quienes se dicen dirigentes, gozan de
comisiones, presentan problemas y chantajean con las necesidades de nuestros compaeros,
quienes por medio de sus representaciones sindicales los han suspendido, casos de Hidalgo
y Valle de Mxico. (26)

Democratizacin de la Seccin XXII del SNTE

Febrero 22. XII Congreso Seccional Extraordinario de la Seccin XXII.
El CE de la Seccin XXII queda integrado con Pedro I. Martnez Noriega, secretario
general, y en otras posiciones Roberto Villalana (PRI), Modesto Libio Alavez, Alfredo
Domnguez Ramrez, Praxedis Ramrez, Feliciano Daz N., Nivardo Guadalupe Olivera,
Patricio Hernndez A., Tefilo Ronas S., Conrado Snchez Morales, Nahum Pinacho R.,
Pnfilo ngeles C., Vidal Santiago Cruz y Jos Luis Laguna Lpez.
Marzo 1. El X Consejo Nacional Extraordinario del SNTE asegura que una bien orquestada
campaa nacional, ha sido concebida y puesta en prctica por un ncleo minoritario de los
enemigos tradicionales del sindicato, para vulnerar la frrea estructura monoltica de la
representacin de los trabajadores de la educacin.
Escalada que ha encontrado aliados en compaeros confundidos y membretes agazapados y
sumidos en su importante fuerza cuantitativa y cualitativa y cuyos instrumentos de lucha,
lejos de ser confrontaciones de ideas y tesis doctrinarias, o impulsos a los programas de
reivindicaciones salariales, profesionales y de seguridad social, han sido hechos de
violencia, provocacin, mentiras, calumnias y una sistemtica agresin permanente a los
verdaderos sindicalistas. (27)
Marzo 3. Suspenden actividades aproximadamente 100 mil trabajadores de la enseanza.
Arriba a la Ciudad de Mxico la Asamblea Estatal Permanente de la Seccin VII del SNTE.
Marzo 6. El CES 7 denuncia que la indiferencia e irresponsabilidad de la direccin nacional
del SNTE se ha manifestado una vez ms al cerrarse al dilogo, llegando incluso al grado
de evitarnos el acceso al edificio de su sindicato, citndonos al auditorio de la Seccin IX
(DF) el jueves 4 a las 8 de la noche y consumar un engao ms al no presentarse a dialogar
como lo haban prometido. (28)
Marzo 10-11. Paro de 48 horas de 120 mil educadores, organizado por la CNTE.
Marzo 12. Sin ser consultada la Coordinadora Nacional, son tomadas por poco tiempo las
instalaciones de la SEP en el estado de Morelos por elementos del CCLM y algunos
marchistas de la Universidad Autnoma de Guerrero.
Marzo 24. De acuerdo con la CNTE la Gran Marcha Magisterial-Obrera realizada el pasado

19 de marzo, fue un xito. A ella asistieron alrededor de 150 mil personas. Estuvieron
presentes contingentes magisteriales de Hidalgo, Chiapas, Oaxaca, Morelos, Valle de
Mxico, Guerrero, Distrito Federal, Guanajuato, Puebla, Michoacn, Valle de Toluca,
Tlaxcala, Zacatecas, Chihuahua, San Luis Potos y Veracruz. Participaron contingentes
obreros aglutinados en torno a la Coordinadora Sindical, los sindicatos universitarios, la
Unin de Colonias Populares y estudiantes de la Escuela Normal Superior de Mxico y de
otras escuelas. (29)
Marzo 30. Manifestacin de la CNTE en la Ciudad de Mxico en la que participan ms de
25 mil trabajadores de la enseanza de los estados movilizados. Cuando el contingente del
Valle de Mxico pasa frente al local de las secciones IX, X, XI y XXXVI el CCL Misael
Nez Acosta toma el edificio.
Marzo 31. A las 15:30 horas, la fuerza pblica, halcones y guaruras del CEN del SNTE
desalojan a los mentores en plantn, propinan una golpiza a los que ocupan el local sindical
tomado y los conducen en autobuses de la Ruta 100 a sitios retirados.
La situacin empeora para los cabecillas corporativos. La sociedad civil repudia los
mtodos utilizados y se coloca del lado de los disidentes. Ello da pie a que el candidato del
PRI a la presidencia de la Repblica declare en Jalapa es innegable el deseo legtimo de
democratizar el sindicato de maestros. (30)
Publcase pliego petitorio del CEN del SNTE enviado a Fernando Solana el pasado 27 de
enero, con las demandas econmicas, laborales y profesionales de ms urgente solucin.
(31)
Abril 1. La Coordinadora da a conocer que ayer a las 15:30 horas los maestros en plantn
fueron desalojados por la polica montada, polica judicial, polica federal, granaderos,
halcones y pistoleros del SNTE. Luego de golpear a los maestros que ocupaban el edificio
de la Seccin 36, se los llevaron en camiones de la Ruta 100; las pertenencias se las
llevaron en una camioneta. Decenas de maestros fueron aprehendidos y al profesor Galdino
Morn lo golpearon brutalmente, lo subieron a l solo a un autobs de la Ruta 100 y ah lo
siguieron golpeando. (32)
El CES-40 llama a Ramn Martnez a detener la tendencia represiva.
Abril 2. Se firma convenio que estable la ampliacin de los comits de las secciones XV,
XIX y XXXVI en seis secretaras ms, hasta completar el nmero total y definitivo de
diecinueve, y que con el avance del trabajo sindical habrn de celebrarse en el mes de
septiembre de mil novecientos ochenta y dos los congresos de cambios seccionales
extraordinarios en las secciones mencionadas, de cuya preparacin se encargar en cada
seccin una Comisin Bipartita Paritaria presidida por un representante del CEN del SNTE;
ambas partes se comprometen a que la realizacin del congreso extraordinario se realizar
conforme lo marcan los Estatutos. (33)
Mayo 1 Represin a los maestros, obreros, campesinos y colonos, en el desfile del Da del
Trabajo en Cuernavaca.
Julio 5. Es violado Ariel Brcenas, dirigente del CCL de Morelos.

Septiembre 6. Publcase remitido de la direccin nacional del en apoyo a la nacionalizacin

de la banca y el control generalizado de cambios. (34)
Octubre 3. Reunin nacional de la burocracia sindical, en la que CJB da como orientacin:
Espero que se entienda lo que voy a decir, no lo dejo para ms tarde porque quiz ya no
tengamos oportunidad de hacerlo; los congresos seccionales estn a punto de realizarse y
antes quisiera recomendar algunas cosas, no voy a ser explcito en ellas, y quienes se
queden con alguna duda, que la consulten directamente a la direccin del sindicato. Siento
que alguna vez tendremos que ir a la guerra y nos tenemos que preparar para llegar a esa
guerra, y hasta ah la dejo; nos debemos volver ms eficientes, no queremos mrtires,
queremos victoriosos de todas las hazaas en que el magisterio nacional participe. (35)
Diciembre 1. Asume la presidencia de la Repblica Miguel de la Madrid Hurtado.

Ao 1983
Enero 26. De la dirigencia del SNTE: La conviccin de todos los trabajadores de base en
este sentido permiti que Vanguardia Revolucionaria arrollara nuevamente en todos los
congresos seccionales, incluidos los de Morelos, Hidalgo y Valle de Mxico, donde los
grupos minoritarios se unieron voluntariamente a los vanguardistas, para tratar de participar
en el Congreso Nacional. (36)
Enero 31. De los delegados de la CNTE al XIII Congreso del SNTE (32 de la Seccin
XXII, 20 de la VII, 3 de la XIV, 3 de la XIX y 1 de la XI): 1. Eliminar de la declaracin de
principios todo lo relativo a Vanguardia Revolucionaria, porque no es la nica corriente
al interior del SNTE.
2. Limitar el poder del CEN ante las secciones y delegaciones, dndoles la autonoma que
requieren para su ejercicio democrtico.
3. Distribuir las cuotas sindicales en base a los siguientes porcentajes: 50 por ciento a las
delegaciones, 30 por ciento a las secciones y 20 por ciento al Comit Nacional. (37)

La CNTE en el CEN del SNTE

Enero 31-febrero 4. XIII Congreso del SNTE. El Presidente de la Repblica lo inaugura en
Cozumel, Quintana Roo, donde anuncia la descentralizacin educativa.
En el CEN quedan incluidos: Alberto Miranda Castro, secretario general, y en otras
posiciones lvaro H. Brito Alonso, Idulio Corts, Elba Esther Gordillo, Antonio Jaimes
Aguilar, Manuel Hernndez Gmez (CNTE) y Cirilo Rivera Vzquez (CNTE).
Abril 11. El Diario Oficial de la Federacin publica el acuerdo nmero 101, por el que se
desconcentran los cursos intensivos de la ENMS, debiendo realizarse, a partir de

ese ao, en Aguascalientes, Aguascalientes; Santa Ana, Sonora; Veracruz, Veracruz, y

San Juan del Ro, Quertaro.
Mayo 1 Violencia de los charros contra maestras y maestros, con palos, gases, chacos y
otros objetos en la Ciudad de Mxico.
Mayo 27. La CNTE realiza un paro nacional., con la participacin de alrededor de 200 mil
trabajadores.
Junio 1. Los trabajadores de la Universidad Pedaggica Nacional estallan un paro nacional
indefinido, en demanda de 100 por ciento de aumento salarial, pago inmediato del aumento
salarial de 38,5 por ciento que les adeudan desde febrero de 1982, homologacin de salarios
con el IPN y otros puntos importantes. Tras una duracin de 22 das, el movimiento se
corona con la victoria.
Junio 8-9. XII Consejo Nacional Extraordinario del SNTE. Discurso de Alberto Miranda
Castro: Cuarto. La llamada disidencia representa un grupo externo, utilizado como
ofensivo ariete de corrientes polticas dismbolas y contradictorias destinado a socavar a la
institucin sindical.
Quinto. La accin poltica de la Coordinadora encubre una actitud profundamente
reaccionaria, envuelta en apariencias radicales, pues no obstante existir en el pas fuerzas
conservadoras antinacionales que los revolucionarios estamos obligados a combatir y
denunciar, ellos en contubernio han hecho de nuestro sindicato su enemigo principal y en
su rabioso subjetivismo sealan a personalidades como autoras de los fenmenos sociales.
Sexto. Caracteriza a la disidencia el ms burdo oportunismo sindicalero que los pone a la
zaga de inquietudes polticas fundamentales y desde luego en la retaguardia de nuestras
conquistas sindicales que durante 40 aos hemos sido capaces de obtener y preservar
(38)
Acuerdos: 1. Presentar de inmediato al secretario de Educacin un comunicado, previo al
emplazamiento de huelga, cuyos trminos deben encuadrarse en un calendario que haga
posible que este recurso extremo al que la organizacin acude en atencin al anlisis
objetivo realizado en esta reunin, dentro del calendario laboral del magisterio, ya que
ubicarlo en periodos vacacionales, constituira una expresin demaggica.
2. Todo el proceso de prehuelga y actividades de avenimiento previos a la declaracin de
huelga debern ajustarse a los presentes acuerdos y al programa de accin que en este acto
se aprueba y se pone en manos del Comit Ejecutivo Nacional, para el cumplimiento de su
responsabilidad estatutaria; con la facultad de negociar, convenir, rechazar o aceptar las
soluciones satisfactorias, en representacin de todos los miembros de la organizacin. (39)
Junio 9. Paro nacional de la CNTE, que es acatado por ms de 200 mil trabajadores de la
educacin. En la capital del pas se verifica una manifestacin de ms de 80 mil personas,
con especial intervencin de los contingentes de las universidades, la SEP y la industria
nuclear.

Notas
(1)Gerardo Pelez, Insurgencia magisterial, Mxico, EDISA, 1980, p. 32.
(2)G. Pelez, Insurgencia, p. 30.
(3)Informe que rinde el Comit Nacional de Vigilancia del Sindicato de Trabajadores de la
Educacin ante este honorable XII Congreso Nacional Ordinario, mimeo, 1980, p. 5.
(4)Educador socialista, nm. 9, febrero-marzo de 1980, p. 7.
(5)Caminemos, nm. 1, 29-V-80, p. 6.
(6)Ibd.
(7)Resolutivos aprobados en la plenaria de la Coordinadora Nacional Magisterial, baj
o el ttulo: Balance y perspectivas, Mxico, mimeo, 1980, p. 1.
(8)UnomsUno, 29-X-80, p. 14.
(9)Gerardo Pelez Ramos, Diez aos de luchas magisteriales (1979-1989), Mxico, Ed. del
STUNAM, 1999, p. 31.
(10)El Da, 12-XI-80, p. 7.
(11)UnomsUno, 13-XI-80, p. 11.
(12)Exclsior, 15-XI-80, p. 18-A.
(13)UnomsUno, 17-XI-80, p. 7.
(14)UnomsUno, 6-II-81, p. 7.
(15)UnomsUno, 8-II-81, p. 26.
(16)Octavilla, 9-II-81.
(17)Oposicin, nm. 372, 8-III-81, p. 11.
(18)El Heraldo de Mxico, 12-III-81, p. 22-A.
(19)Bandera Socialista, a. V, nm. 184, 16-III-81, p. 8.
(20)Movimiento Revolucionario del Magisterio, Balance de la insurgencia magisterial
(Ponencias al III Foro de la CNTE, abril de 1981), Mxico, Ed. Movimiento, 1981, pp. 3031.
(21)UnomsUno, 9-IV-81, p. 4.
(22)Ver La quinta oleada del movimiento magisterial, Chilpancingo, UAG, 1982.
(23)UnomsUno, 3-II-82, p. 26.
(24)La Prensa, 17-II-82, p. 26.
(25)UnomsUno, 18-II-82, p. 7.
(26)G. Pelez Ramos, Diez aos de luchas magisteriales, p. 46.
(27)Proceso, nm. 278, 1-III-82, p. 60.
(28)UnomsUno, 6-III-82, p. 8.
(29)Volante de la CNTE, 24-III-82.
(30)Exclsior, 1-IV-82, p. 10-A.
(31)La Prensa, 31-III-82, p. 48, y El Sol de Mxico, 31-III-82, p. 17-A.
(32)UnomsUno, 1-IV-82, p. 33.
(33)Por el CEN del SNTE firmaban Ramn Martnez Martn, J. Ramn Ziga Romero y
otros, y por los CCL de Hidalgo, Roberto A. Meza y Proceso Daz; de Morelos, Ramn

Ortiz Miranda y scar Vergara; y del Valle de Mxico, Teodoro Palomino y Germn
Aguilar Olvera. (Insurgencia Magisterial, nm. 1, julio de 1982, p. 7).
(34)Proceso, nm. 305, 6-IX-82, p. 64.
(35)El SNTE, origen y proyeccin (ensayo), Mxico, Ed. del Mag. B. Jurez, 1982, p.
207.
(36)Exclsior, 26-I-83, p. 20-A.
(37)UnomsUno, 1-II-83, p. 16.
(38)UnomsUno, 9-VI-83, p. 24.
(39)El Universal, 10-VI-83, p. 25, 1 parte.

Luchas Magisteriales encabezadas por la

CNTE
Escrito por:
Guillermo Flores

Antes de que se formara la coordinadora nacional de trabajadores de la Educacin (CNTE)

en el magisterio existieron diferentes corrientes que encabezaron luchas polticas y
econmicas. Una de estas corrientes fue el movimiento Revolucionario del magisterio
(MRM) de la seccin novena de profesores de primarias del distrito federal.
El MRM fue dirigido por Othon Salazar, esta corriente en 1956 levantaba la demanda del
30% de aumento salarial y por otro lado pedia el reconocimiento de su comit seccional
que haba sido elegido democrticamente por una contundente mayora de trabajadores. A
partir de 1956 y alrededor de 4 aos el MRM fue el eje aglutinador de importantes luchas
magisteriales de masas en el DF. As, en todos los estados existan corrientes de izquierda
que dirigan luchas, pero el comn denominador de estas luchas es que se daban de forma
aislada.
La formacin de la CNTE se da en un ambiente de una crisis financiera en el pas, uno de
los estados ms afectados fue Chiapas, el descontent se hace notar atreves de los
profesores. Delegaciones sindicales de algunas entidades de Chiapas se lanzan a un paro en
demanda de la descongelacin de los sobresueldos. En poco tiempo el paro se generaliza en
las escuelas chiapanecas. Para ser ms exactos el 4 de junio de 1979 el movimiento se haba
extendido a 48 delegaciones de la seccin 7 de Chiapas, 10 mil maestros, casi un 70% de
los trabajadores.
Dada la magnitud del descontento el CEN del SNTE se vio obligado a firmar un documento
junto con el recin creado consejo central de lucha (CCL), donde pedan el 100% de
aumento a los sobresueldos o sino en todo caso estallaran un paro indefinido el 16 de
septiembre.
En aquellos momentos el comit seccional de Chiapas y el CEN del SNTE se encontraban
controlados por la camarilla charra de Jongitud Barrios.

Aun a pesar de que haba corrientes de izquierda, los trabajadores chiapanecos en primera
instancia expresaron su descontento a travs de su sindicato, aun siendo charro.
Esto confirma lo que los marxistas hemos defendido. Los trabajadores siempre se orientan a
sus organizaciones tradicionales, aun a pesar de sus direcciones y hay casos en los que
antes de salirse de ellas intentan cambiarlas una y otra vez.
Nunca se orientan en un primer momento a organizaciones pequeas. Pero tambin
tendramos que agregar que organizaciones pequeas con un trabajo organizado y
sistemtico pueden llegar a ganar a la mayora de los trabajadores.
Al no existir una respuesta, el paro indefinido estalla y ms de 15 mil maestros se
manifestaban en solucin a sus demandas.
En ese mismo ambiente, maestros de la montaa de guerrero, firman un documento, el 13
de octubre, con representacin de 3500 trabajadores, de igual forma exigan 50% de
aumento al salario, 100% de aumento a los sobresueldos y construccin de clnicas del
ISSSTE.
En el mes de octubres tambin estallan paros en secundarias tcnicas en la comarca
lagunera, frontera entre Durango y Coahuila.
Despus de 29 das los trabajadores de Chiapas levantaban el paro al aceptar 1500 pesos
mensuales y el reconocimiento del CCL como representativo de los maestros.
Pero el fermento ya se haba extendido por Tabasco y Guerrero, en ese ambiente de lucha
se convoca el 17 y 18 de diciembre de 1979, en Tuxtla Gutirrez Chiapas al primer foro
nacional de trabajadores de la educacin y organizaciones democrticas del
SNTE. Diferentes expresiones magisteriales democrticas se hacen notar: El MRM, CCL
de Chiapas, CCL de Tabasco, Consejo Sindical del Magisterio de Guerrero, Consejo
Regional de la Regin Lagunera, Coordinadora de Trabajadores Administrativos y
Manuales del I.P.N, el BRVM (Seccin 36 del SNTE), Comisin Nacional de Maestros
Coordinadores de Telesecundarias (CNMCT), trabajadores administrativos y acadmicos
del Instituto Nacional de Antropologa e Historia(INAH), el Frente Magisterial
Independiente Nacional (FMIN) de tendencia maosta, entre muchas otras corrientes de casi
todos los estados del pas.
Quedaba claro que el charrsimo sindical no encabezara ninguna lucha por mejoras para
los trabajadores, en ese tenor y dado el gran numero de corrientes de izquierda dentro del
SNTE, se necesitaba crear una organizacin que unificara todos los grupos y las luchas a
nivel nacional. Nace as la CNTE la corriente de izquierdas dentro del sindicato (SNTE).

En ese foro hubo algunas voces que llamaban a salirse del sindicato y formar un sindicato
independiente, pero acertadamente la gran mayora voto a favor de luchar por la
democratizacin del SNTE. Esto implicaba participar en las convocatorias del CEN del
SNTE y participar en los congresos seccionales con su propia terna oponindose a las
ternas charras, intentando ganar la estructura sindical para la CNTE.
La lucha por la democratizacin de la SNTE no iba a ser una cuestin sencilla, sin embargo
tener claro que lo fundamental en el terreno poltico era levantar la consigna de la
democratizacin total era correcto.
Y si hubieran optado por salirse del SNTE, hubieran dejado a las masas de trabajadores
bajo la influencia del charrismo sindical. Leamos que dice Trotsky en su documento sobre
los sindicatos de Gran Bretaa ..No basta con ofrecer a las masas otro lugar a donde
dirigirse. Hay que ir a buscarlas donde estn y guiarlas. Los izquierdistas impacientes dicen
a veces que es absolutamente imposible ganar a los sindicatos por que la burocracia usa el
rgimen interno de las organizaciones para preservar sus propios intereses Entonces para
que gastar tiempo y energas?....abandonemos la lucha concreta por ganar a las masas,
usando como pretexto el carcter corrupto de la burocracia sindical.
La CNTE dejaba en claro que la nica manera de democratizar la SNTE era movilizar a los
trabajadores sin salirse del sindicato, pero tambin entenda que era importante luchar por
demandas econmicas concretas.
Era de esperarse que los Charros del SNTE en ese momento, encabezados por Carlos
Jongitud Barrios, no lo vieran con buenos ojos, al grado que comenz una campaa de
desprestigio en algunos diarios de la poca. Sin embargo no fue suficiente, las corrientes
democrticas haban creado una herramienta poderosa con capacidad de movilizar a
grandes masas de trabajadores del magisterio.
LUCHAS POSTERIORES A LA FORMACION DE LA CNTE
Dentro del segundo foro de la CNTE de febrero de 1980 una de las principales
reivindicaciones de la CNTE era el llamado a la movilizacin de los trabajadores
por obtener mejoras laborales y democratizar al SNTE.
En todos los estados haba descontento por una u otra razn, sin embargo todas sus luchas
las haban llevado de manera aislada, ahora con la formacin de la CNTE miraban la
posibilidad de que las luchas se vincularan. Y aunque as ocurri en los principales estados
movilizados, no as en zonas aisladas, la CNTE encontrara dificultades debido a que en
algunos casos las corrientes tenan diferencias y no se trataban de la mejor manera. Pero a

pesar de ello el movimiento era mucho ms fuerte y obligaba a los dirigentes a ponerse de
acuerdo.
Las diferencias polticas al interior de las organizaciones, no es sntoma de debilidad o
degeneracin, muy por el contrario es muy sano tener diferencias. Si estas se discuten de
forma camaraderil, no solo ayudan a fortalecer el movimiento tambin ayuda a elevar el
nivel de conciencia de los trabajadores. Pero a pesar de todos los problemas que podra
tener la CNTE, a partir de su formacin fue el ente organizador del magisterio democrtico.
A principios1980 el llamado de la CNTE movilizaba a miles en Hidalgo, Guerrero, Oaxaca,
Morelos, Puebla, Tlaxcala, Quertaro, Durango, Michoacn, Valle de Mxico, Sonora y
Mazatln Sinaloa principalmente, con demandas econmicas de aumento salarial. Ms de
150 mil trabajadores en todo el pas se movilizaban. El foco era Oaxaca, el 2 de mayo
estalla un paro indefinido, exigiendo 60% de aumento salarial y pago de salaros
devengados. Por todas las zonas de Oaxaca se creaban comits de lucha en respuesta al
control frreo del charrismo sindical, despus de mes y medio de paros y multitudinarias
manifestaciones, se lograba el aumento del 22% y el reconocimiento del CETEO comit
nombrado por la base de trabajadores en lucha.
Con la lucha de Oaxaca, se fortalecieron otros movimientos, Morelos mantenan tomado su
edificio sindical, desconociendo a los charros del SNTE. En el Valle de Mxico se
movilizaban 15000 trabajadores, Nezahualcoyotl, Ecatepec, Naucalpan y Texcoco
principalmente, este era un movimiento que se fortaleca, seguramente ah encontraremos
las causas que provocaron el asesinato de Misael Nez Acosta.
El movimiento morelense desconoce al comit charro local y forma una comisin ejecutiva,
comenzando la lucha por el reconocimiento legal. Chiapas tambin llevaba a cabo una
lucha por el desconocimiento de su comit ejecutivo respaldado por el jonguitudinismo.
Para entonces la CNTE llamaba a manifestaciones masivas en respaldo de Morelos y
Chiapas. A principios de noviembre de 1980 los profesores Chiapanecos lograban que se
reconociera un comit donde el 50% de era gente de la CNTE, unos das despus ocurra lo
mismo en Morelos.
El Valle de Mxico, Hidalgo y Guerrero llevaban a cabo paros y manifestaciones masivas
logrando que 5 carteras del los comits seccionales fueran para los integrantes de los
consejos centrales de lucha (CCL) de estos estados. Los CCLs eran el ala de izquierda en
los estados que estaban ligados a la CNTE.
Para noviembre de 1981 nuevamente comenzaba un auge del movimiento magisterial,
contingentes de Chiapas, Hidalgo. Oaxaca, Morelos, Valle de Mxico, retomaban
demandas econmicas. Estos paros y movilizaciones continuaron hasta principios de 1982,

con la Asamblea Nacional de la CNTE celebrada en Cuernavaca el 7 de Febrero de ese ao,

se acordaba luchar por la presentacin del profesor Ezequiel Reyes Carrillo que haba sido
secuestrado y baleado y el esclarecimiento del asesinato de Misael Niez Acosta y solucin
a cada unos de los pliegos econmicos de los contingentes de los estados.
El estado ms representativo en este proceso era la seccin VII de Chiapas, casi el 90% de
trabajadores paraban las escuelas y se ratifico cuando el 21 de febrero casi 50 mil personas
marchaban rumbo al zcalo de Tuxtla Gutirrez. Cabe destacar que a mediados de este ao
(1981) la seccin 7 haba logrado democratizar su seccin y meses despus el comit
seccional de Oaxaca seria tambin parte de la CNTE.
En un congreso realmente democrtico de la seccin 19 de Morelos la CNTE obtiene la
secretara general pero el CEN del SNTE no lo reconoce y en su lugar nombra un comit a
modo. En Pachuca una manifestacin era reprimida cerca del local sindical, los
vanguardistas disparaban contra los manifestantes, en la cual 7 maestros miembros del CCL
eran asesinados. En general, a finales de 1981 no se haba resuelto ninguna de las demandas
econmicas de la CNTE. Ante esta situacin la CNTE convoco a un paro el 2 de diciembre
de 1981. A finales de enero de 1982 despus de haber pasado la vacaciones la CNTE
nuevamente convoca a paros con la demanda del 50% de aumento, la aparicin inmediata
del profesor Reyes Carrillo que haba sido secuestrado y el esclarecimiento del asesinato de
Misael Nuez, Alejo Reyes Reyes, entre otros profesores que haban sido asesinados. En
los tres primeros meses la CNTE continuaba con paros y movilizaciones. A pesar de las
movilizaciones de masas que haba encabezado en Morelos, Hidalgo y Valle de Mxico
solo haban logrado algunas carteras en las secciones, los charros Jonguitudistas seguan
manteniendo las principales carteras en esos estados.
Los aos posteriores antes de 1989 la CNTE siempre hizo un llamado a movilizarse, ya sea
por aumento salarial o democracia sindical, aunque estas luchas no fueron masivas como la
de los aos 80-83 no dejan de ser relevantes, pues es donde se consolidan algunos logros
econmicos y polticos para los trabajadores del magisterio.
El CHARRISMO SINDICAL
La lucha por la democratizacin del SNTE no ha sido ni ser una cuestin sencilla, el
trabajo sindical est lleno de espinas. Requiere de una gran paciencia y ms cuando hay
que nadar a contracorriente. La coordinadora (CNTE) est llena de historias trgicas,
asesinatos, despidos y trabajadores desaparecidos.
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) es el sindicato ms grande
de Amrica latina, fue constituido en el ao de 1943, desde entonces, el SNTE ha sido

manejado por cacicazgos: Robles Martnez de 1949 hasta 1972, Carlos Jonguitud Barrios
(17 aos) y Elba Esther Gordillo desde 1989 a la fecha.
No es que hayan estado dentro de la secretaria general todo ese tiempo, pero despus
dejaban a algunos de sus tteres.
Robles Martnez tambin fue diputado federal, lder de la Federacin de Sindicatos de
Trabajadores al Servicio del Estado y director del Banco Nacional de Obras Pblicas, lo
cual le permiti amasar una gran fortuna.
El 22 de septiembre de 1972 un grupo armado, dirigido por Carlos Jonguitud Barrios toma
por la fuerza el edificio del SNTE y convoco a la celebracin del IV Congreso Nacional
Extraordinario del SNTE en donde fue elegido Eloy Benavides Salinas. El secretario de
educacin y Luis Echeverra lvarez entonces presidente los reconoci inmediatamente.
Para el da 29 el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje emiti un laudo en favor de
Eloy Benavides Salinas, era muy claro, todo haba sido planeado desde las altas esferas del
poder.
Ao y medio despus, en febrero de 1974, en la Paz Baja California Sur, en el congreso del
SNTE, fue elegido Carlos Jongtud Barrios como secretario General. Y es donde
formalmente nace la corriente charra Vanguardia Revolucionaria. Esta no solo era una
corriente poltica (charra) de Jonguitud Barrios, tambin era la herramienta represora del
movimiento que contaba con asesinos a sueldo.
En los ochentas durante el Jonguitudinismo, por mencionar solo un caso, en octubre de
1983, golpeadores de Vanguardia Revolucionaria con metralletas, pistolas y garrotes
tomaban el local sindical de Oaxaca.
En 1976, con la llegada de Jos Lpez Portillo la posicin de Jonguitud Barrios se
fortalece, dado que poco antes Jos Luis Andrade Ibarra entonces secretario general y
ttere de Jonguitud utilizo la estructura del SNTE para movilizar a profesores a favor del
candidato oficial.
Elba Esther Gordillo en 1975, con el apadrinamiento de Jonguitud Barrios, ya era
secretaria de Accin Social y coordinadora de Vanguardia Revolucionaria en la seccin 36
de Valle de Mxico. Ya entonces miembro del PRI, de donde llegara a ser diputada
federal.
Gordillo en 1977 asume la secretaria General de la seccin 36 el Valle de Mxico, las
reseas de los trabajadores disidentes cuentan cmo a pesar de haber obtenido una votacin
minoritaria de 77 a 200 votos con su contendiente, de una manera vil y descarada le dan la
secretaria General a Gordillo.

En 1983 ocupa la cartera de trabajo y conflictos de preescolar y primarias para despus

pasar a la Secretara de Finanzas del nacional.
A finales de 1989, Salinas de Gortari intentaba impulsar a Elba Esther Gordillo a la
secretaria general nacional, sin embargo en el congreso paso desapercibida. Nuevamente
Jonguitud pona a uno de sus incondicionales. Pero la grandiosa lucha magisterial del 89
estaba a punto de estallar, la ms importante en la historia de la CNTE, orillaba a salir del
sindicato a Jonguitud Barrios.
As pues, apoyada por Carlos Salinas de Gortari y ante el descontento magisterial llegaba a
la secretaria general en 1989.
En Febrero de 1992 es reelegida de forma antidemocrtica. Ya otra vez en la secretara
general y con la intencin de eternizarse en el sindicato, crea nuevos estatutos. Para esta
tarea forma un equipo con Camacho Sols, entonces regente de la ciudad de Mxico, y dos
de los encargados para realizar ese trabajo es Marcelo Ebrard Casaubon y Jess Ortega
Cuevas.
Hasta la fecha se calcula que la fortuna personal de Gordillo asciende a 300 millones de
dlares. Tiene propiedades en Francia, Inglaterra, Estados Unidos y Argentina. Pero
seguramente la fortuna de EEG nada tiene que ver con los 2 mil millones que recibe al ao
por concepto de cuotas sindicales, que por cierto todos los trabajadores de la educacin
desconocen en que se gastan.

MISAEL NUEZ ACOSTA

Misael Nez Acosta era profesor de primaria en una escuela en el municipio de Ecatepec,
era uno de los ms reconocidos dirigentes de la CNTE de la seccin 36 del Valle de
Mxico. Cuando llego a la zona de Tulpletlac en 1974 fue el principal organizador de
colonos y obreros manufactureros.
El 30 de enero de 1981 en Tulpetlac, Ecatepec, se reuna en la primaria Hroes de
Churubusco donde estaba con ms de 200 profesores y obreros preparando el paro
magisterial del 2 de febrero, por la noche sala acompaado por el profesor Daro Ayala y
un obrero Isidro Dorantes.
Tres individuos a bordo de un Chrysler Le Barn robado disparaban a menos de un metro
de distancia, el nico sobreviviente era el profesor Daro Ayala. Posteriormente los asesinos
fueron localizados y detenidos en San Luis Potos, donde por cierto el gobernador era

Carlos Jonguitud Barrios. Fueron sentenciados a 30 aos de presin. Las investigaciones

demostraron que Clemente Villegas haba pagado 300 mil viejos pesos para llevar a cabo el
acto repugnante. Villegas era un cercano colaborador del entonces Secretario General del
SNTE, Ramn Martnez, que a su vez era cercano a Elba Esther Gordillo.
Tanto Villegas como los otros 3 implicados fueron llevados al penal de Barrientos, pero
algunos das despus fueron trasladados a las crceles de la perla en ciudad
Netzahualcyotl de donde 6 meses despus inexplicablemente se fugaran.
Las piezas encajaban muy bien, los autores intelectuales al parecer se encontraban en las
altas esferas institucionales del SNTE.
Este es uno de los casos ms documentados, pero despus de Misael vinieron mas
asesinatos, el profesor Pedro Palma en Pachuca Hidalgo, Wenceslao Lpez Daz en
Chiapas en 1987 y Cenobio Fito Reyes de Oaxaca, aproximadamente han cado en la lucha
150 profesores, muchos de ellos dirigentes reconocidos de la CNTE.
Pero los trabajadores de la educacin no se han amedrentado por ningn motivo,
continuando con la lucha hasta nuestros das. Y ese es precisamente el mejor honor que les
podemos hacer a todos los cados, continuar con el fortalecimiento de la CNTE en todas las
secciones del magisterio.

LA PRIMAVERA DE 1989
En el periodo 1982 y 1989 los salarios de los profesores se redujeron casi en un 52%. En
las elecciones de 1988 miles de maestros se orientaban hacia Cuauhtmoc Crdenas, pero el
fraude electoral que llevo a Carlos Salinas de Gortari a la presidencia politizaba ms la
situacin en el pas. En el magisterio el charro Carlos Jongitud barrios haba donado mil
millones de viejos pesos de las cuotas sindicales a la campaa de CSG y haba utilizado la
estructura del SNTE para promover el voto a favor del PRI.
Todo ello aunado a la posibilidad que en el XV congreso nacional que comenzara el 10 de
febrero nuevamente Jungitud Barrios intentara imponer a uno de sus incondicionales. Pero
ahora no sera tan sencillo dado que muchos delegados de las diferentes entidades del pas
haban sido elegidos democrticamente y eran contrarios a los grupos charriles.
A finales de 1988 se miraban los primeros brotes de movilizaciones de trabajadores
magisteriales exigiendo pago de un bono de 2 meses y aumento salarial. Unos das despus
del congreso los trabajadores del magisterio en el D.F comenzaban a organizarse,

nombrando representantes de escuelas y a la par convocaban a salir a las calles. Para 15 de

febrero de 1989 la CNTE movilizaba a miles en la plancha del zcalo. Las demandas de ese
movimiento ahora incluan aumento del 100% y la democratizacin total del SNTE.
La segunda manifestacin ms grande fue el 22 de febrero 100 mil maestros, movilizndose
junto a padres de familia y centenares de sus jvenes estudiantes.
La conciencia de los trabajadores haba cambiado, ahora los maestros hablaban de poltica,
volanteaban, boteaban y paraban las escuelas con casi poca o nula resistencia de maestros
opositores. Un importante nmero de directores e inspectores apoyaban las movilizaciones.
Los trabajadores del magisterio, docentes y no docentes estaban dispuestos a llegar hasta el
final y as lo demostraron cuando la CNTE en asamblea representativa de todos los estados
acordaba estallar el 17 de abril un paro indefinido si no haba respuesta por parte del estado.
As el 17 de abril los maestros estallaban un paro indefinido que durara hasta el 15 de
mayo. En esa grandiosa lucha participaron maestros de 26 entidades del pas siendo el foco
de insurreccin el distrito federal y el valle de Mxico. Casi 750 mil trabajadores docentes
y no docentes haban entrado a la vida poltica. Realmente era impresionante la
participacin si visualizamos que eran aproximadamente un milln 200 mil trabajadores en
todo el pas. Las revoluciones son casos excepcionales y aunque esta no era una revolucin
si era una huelga excepcional multitudinaria de trabajadores de la educacin que mostraba
que la clase trabajadora tiene un lmite y cuando llega ese lmite, demuestran la enorme
combatividad, disposicin y sacrificio que estn dispuestos a llevar por cambiar sus vidas.
Participaban trabajadores afiliados al SNTE de la seccin 10, 11 y 9 del D.F, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Michoacn, Baja california Norte y Sur, Morelos, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Quintana Roo, Tamaulipas, Yucatn, Zacatecas, la Laguna, el Valle de Mxico,
Chiapas, entre otros.
Como era de esperarse las negociaciones con las autoridades (Manuel Bartlett Daz era el
secretario de educacin) se dieron de manera muy lenta, intentando desgastar el
movimiento, y por el otro lado el sindicato no quera perder sus puestos de direccin.
Unos das despus la SEP ofreca al magisterio 25% de aumento al salario base. Adems de
lograr el aumento, conseguan que maestros democrticos se integraran a los comits
seccionales y el movimiento haba orillado a la cada Carlos Jonguitud Barrios.
Como en todos los movimientos no faltaron los grupos ultraizquierdistas, los sectarios
y los oportunistas que en todo momento jugaron un papel de freno del movimiento.

El movimiento se haba orientado, como en otras ocasiones, hacia la CNTE. Todos los
contingentes de los estados tenan sus representantes que formaban parte de la
coordinadora. La CNTE lograba unificar los movimientos de los estados, demostraba ser
una herramienta de lucha importante. Despus del 89 y a pesar de la represin que siempre
ha existido, el movimiento logro aumentar las libertades sindicales.
Sin embargo, tenemos el problema que siempre existi, la falta de una direccin clara y
reconocida dentro de la CNTE. La falta de una direccin logro dispersar el movimiento.
Los miembros de una direccin deben ser los ms entregados, con ms experiencia poltica,
disciplinada y probada en la lucha. Todos los estados tenan representantes, solo tenan que
ser ratificados en una direccin.
Por qu decimos esto? Hubo negociaciones en que las autoridades trataban asuntos
particulares con trabajadores que solo representaban a unos cuantos y que trataban
cuestiones particulares de los estados. Por ellos necesitbamos una direccin centralizada
reconocida que tratara los problemas generales como el aumento del 100%,
democratizacin del SNTE, paralelamente a los problemas particulares y no de forma
individual y aislada. En esta batalla se obtuvieron algunos logros econmicos. La CNTE
tuvo la oportunidad de democratizar casi en su totalidad el SNTE y una de la seccin ms
importante del pas, la seccin 10 en el D.F. pero la falta de direccin y la formacin de
cuadros previos no lo permitieron.
LUCHAS RECIENTES ENCABEZADAS POR LA CNTE
Los trabajadores administrativos y docentes de primarias y secundarias en cuanto ingresan
a trabajar a la SEP, son afiliados al SNTE. Por ello intentar ganar la estructura del SNTE
dirigida por la CNTE no es una cuestin menor, incluso a niveles regionales y locales.
Porque desde ah puedes impulsar la organizacin y defensa de los trabajadores, que
estando en manos del los charros no lo haran. Es decir que teniendo esa estructura del
SNTE dirigida por la CNTE puedes impulsar un trabajo de organizacin. Esto es a lo que
nos referimos cuando decimos que no debemos salirnos de las organizaciones tradicionales
de los trabajadores o los dejaramos bajo la influencia de la burocracia charra. La CNTE ha
arrebatado comits seccionales enteros como la seccin de Guerrero, la 18 Michoacn, la
22 de Oaxaca y 7 de Chiapas.
Desde que se formo la CNTE los acontecimientos importantes han pasado por esta
corriente. Actualmente la CNTE ha encabezado la lucha contra la ACE y las reformas a la
ley del ISSSTE. Donde hemos presenciado paros y movilizaciones masivas.
Desde el 2004 Fox intento echar andar la reforma a la ley del ISSSTE, sin embargo la
CNTE y otras organizaciones consiguieron frenarla. Ya durante el gobierno del espurio

Caldern, los legisladores priistas y panistas aprueban la ley del ISSSTE que aparece en el
diario oficial de la federacin el 31 de marzo del 2007.
Casi 2.5 millones de trabajadores se amparaban en las dos etapas, adems de encabezar los
amparos, la CNTE movilizaba a trabajadores en el D.F, Valle de Mxico, Guerrero,
Michoacn, Puebla, Oaxaca, Durango, Guanajuato, Baja California, la seccin novena del
distrito federal y otros estados.
El 15 de mayo del 2008, Elba Esther Gordillo y Felipe Caldern anunciaban la llamada
alianza por la calidad de la educacin. Una serie de reformas que desvanecan los
derechos ganados anteriormente. La respuesta no se hizo esperar, nuevamente la CNTE se
movilizaba como con la ley del ISSTE. Aunque debemos enfatizar que las luchas ms
importantes fueron encabezadas por Michoacn, Guerrero y Morelos.
Sin demeritar los esfuerzos, en lo concreto las reformas siguen avanzando. Lo que ahora
necesitamos es un frente nico de trabajadores que impulse una huelga general y no solo
eche atrs las reformas, sino tambin logremos un gobierno de los trabajadores.
En el DF, en la madrugada del primero de julio del 2008, alrededor de 187 golpeadores de
Gordillo toman el local sindical de Belisario Domnguez. Tenan ya planeado llevar a cabo
un congreso amaado. Mientras los profesores democrticos de la CNTE esperaban en el
Hotel, Holiday Inn en Tlalpan, en otro lugar con delegados a modo elegan a un secretario
general espurio. Al saber esto los verdaderos delegados elegidos democrticamente
nombran a Francisco N. Bravo como secretario general y a la vez deciden tambin
recuperar el local sindical.
Un hecho sin precedente es la grandiosa insurreccin de trabajadores en Oaxaca. El 22 de
Mayo del 2006, 70.000 trabajadores de la seccin 22 de Oaxaca estallan un paro indefinido
despus de que Ulises Ruiz no da respuesta a sus demandas. Al mismo tiempo instalaban
un plantn que sera brutalmente reprimido el 14 de junio, esa sera la chispa que
encendera la mecha. Inmediatamente los maestros recibieran apoyo de las comunidades,
formndose unos das despus la APPO donde participaban ms de 300 organizaciones. Las
marchas llegaban a ser hasta de 800 000 mil trabajadores. Hubo momentos en que Ulises
Ruiz prcticamente no exista, el verdadero poder estaba en manos de la APPO. Esta lucha
que comenz la seccin 22 de Oaxaca y que unifico a los trabajadores, pudo extenderse a
otros estados sin embargo se careci de una poltica clara.

LAS ORGANIZACIONES DE MASAS

Desde la formacin de la CNTE ha sido una organizacin de masas y los trabajadores se

han orientado hacia ella.
Aunque la lucha por la democratizacin del SNTE no ha sido ni ser fcil, una de las
estrategias ms importantes de la CNTE es precisamente no abandonar el sindicato y dar la
lucha desde a adentro. Desde las pocas de Jonguitud Barrios y Elba Esther Gordillo el
charrismo sindical, se ha caracterizado por corrupcin, vandalismo, asesinatos y detrimento
de derechos laborales de los trabajadores.
No cabe duda que gracias a las luchas encabezadas por la CNTE los trabajadores del
magisterio siguen conservando ciertos derechos laborales. Pero esto no ser por siempre lo
que un da lograron los trabajadores, al siguiente da nos lo quitaran. As lo vemos ahora
con la ley del ISSSTE y la ACE que son un retroceso en los derechos laborales de los
trabajadores.
La lucha sindical es de suma importancia como lo hemos visto con las luchas magisteriales,
sin embargo es limitada. La CNTE tiene que contemplar el derrocamiento total del
gobierno de la burguesa. La creacin de un partido revolucionario que logre aglutinar todas
las fuerzas de los trabajadores en la lucha por el socialismo debe estar dentro de la orden
del da.
El gobierno de caldern pudo haber sido derrocado en el 2006, el PRD tuvo la oportunidad
de llamar a un frente nico de trabajadores, sin embargo su direccin reformista nunca tuvo
esa perspectiva. Entonces pues tenemos que trabajar en la formacin de un partido con una
direccin revolucionaria.
El gobierno de la burguesa se encuentras envalentonado por los golpes asentados a los
trabajadores y ahora con el ms reciente, la desaparicin de Luz y Fuerza del Centro. Esto
no significa que todo haya terminado, los trabajadores volvern a levantar la cabeza y tal
vez ms pronto de lo que pensamos.
En la CNTE, ahora ms que nunca, es necesario que pueda consolidarse una direccin,
representativa de todos los comits de los estados, que pueda orientar las luchas venideras.
En la historia de la CNTE, este ha sido uno de los problemas, la falta de una direccin a
nivel nacional, el comit ejecutivo nacional democrtico podra ser una oportunidad para
llevarla a cabo, analizarlo con ms detalle es nuestra obligacin.
Dada la situacin en nuestro pas, no podemos descartar que pronto estemos presenciando
acontecimientos convulsionantes que hagan temblar a la burguesa. Retomemos la rica

experiencia del movimiento obrero y la teora marxista que es una herramienta fundamental
en la lucha por la emancipacin de la clase obrera.
Fecha: 20 de Marzo de 2010

Comentarios

Ultima Etapa del movimiento magisterial; cronologa y comentarios

Pedro Gabriel Jimnez Torres

La poltica gubernamental de contencin salarial ha golpeado duramente al magisterio mexicano a lo largo de la

dcada de los 80s, al grado de que si en 1982 el salario de maestro equivala a 3.5 salarios mnimos, para abril del
89 el sector apenas alcanzaba para el 1.3, tal situacin propici a finales de la dcada movilizaciones magisteriales
centradas en los objetivos: elevar las condiciones econmicas de vida del magisterio y democratizar el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educacin.

Bajo la orientacin de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) del 89 a la fecha

importantes sectores de trabajadores de la educacin han desplegado diversas acciones de lucha, llegando incluso
al paro indefinido de labores.

En estas movilizaciones destacan: el paro indefinido de la primavera de abril-mayo del 89 por aumento salarial y
democracia sindical; el paro indefinido de noviembre del mismo ao por la exigencia de respeto al proyecto sindical
de la Seccin 9 del SNTE que se concretaba en lograr la aceptacin de 333 comisionados sindicales; y el ms
reciente, el de febrero-marzo del 91.

La ltima jornada de lucha fue particularmente difcil para los maestros. Los niveles de participacin fueron escasos
y los objetivos no fueron alcanzados en la forma prevista. Al respecto me parece necesario hacer un recuento de la
movilizacin que apunte a un balance de la poltica del movimiento magisterial democrtico.

Preparacin del paro indefinido

Del 27 al 30 de septiembre de 1990.- Con la asistencia de 520 delegados efectivos se realizo el 1er. Congreso
Nacional Democrtico de la CNTE. La seccin 9 de maestros de primaria del D. F. cont con 108 delegados, la
seccin 10 de maestros de secundaria del D. F. con 89, la seccin 22 de Oaxaca con 75, la seccin 7 de Chiapas con

50 y la seccin 18 de Michoacn con 43. Los dems contingentes tenan escasa representatividad. El congreso
acuerda un pliego petitorio nacional con 135 demandas y un plan de accin: en ste destacan actividades de
preparacin y de fondo consistentes principalmente en paros escalonados de 24 horas el 27 de noviembre. De 48
horas el 15 y 16 de enero, de 72 horas el 29, 30 y 31 de enero; paro indefinido a partir del 18 de febrero de 1991.
El Congreso aprueba someter a consulta el plan de accin.

Lunes 2 de octubre.- La CNTE entrega su Pliego Petitorio Nacional a la Presidencia, Gobernacin, ISSSTE y SEP. Sus
demandas principales son aumento salarial del 100%, rechazo a la modernizacin educativa, democracia sindical y
defensa de los derechos laborales.

Martes 6 de noviembre.- 45,000 maestros de Guerrero paran tres das en demanda de salarios devengados.

Mircoles 27 de noviembre.- Se realiza un paro de 24 horas acatando los acuerdos del primer congreso de la CNTE,
junto con una marcha de la antigua Normal Superior a la SEP. La seccin 9 no se suma al paro por cuestiones de
organizacin, pero convoca a la manifestacin. La CNTE anuncia una participacin de 20,000 maestros en el paro y
25,000 en la marcha.
-En Michoacn se realiza una marcha magisterial.

Enero de 1991

Mircoles 16 y jueves 17.- Paro laboral de 48 horas. La seccin 9 aprueba por mayora no parar, slo brigadea y
convoca a una marcha para el 17, de la Normal superior Zcalo.

En la seccin 10 de un total de 64,000 maestros, paran cerca de 10,000.sin tener acuerdo de paro como seccin.

Segn la CNTE a la marcha asistieron aproximadamente 15,000 personas.

-Se anuncia aumento salarial a los burcratas del 14%, a diferencia de los mnimos que alcanzaron el 18%.

Martes 29.- Inician paro de 72 horas los maestros convocados por la CNTE. Se lleva a cabo fundamentalmente en
Oaxaca, Guerrero y Michoacn. Es limitado en Zacatecas, Hidalgo, Valle de Mxico, Sinaloa, Morelos, Guanajuato y
Nayarit.

Mircoles 30 de enero.- Marcha de la Normal Superior a la SEP. La CNTE informa de la participacin de cerca de
15,000 maestros.

En Oaxaca, Zacatecas, Culiacn, Mexicali, Cuautla y Morelia se efectan marchas con poca asistencia.

Febrero

Lunes 4.- El CEN del SNTE entrega a la SEP el Pliego Petitorio surgido del Primer congreso Nacional Extraordinario
de Tepic, realizado los das 20, 21 y 22 de enero de 1990.

Sbado 16.- Reunin de la CNTE en la que se ratifica estallar el paro indefinido para el 18 de febrero. Los
contingentes que votan a favor son Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacn, Nayarit, Quertaro, Baja
California, Morelos, Tamaulipas, Valle de Mxico y la Laguna; se pronuncia por prorrogar el estallamiento Nuevo
Len y Zacatecas, y se abstienen las Secciones 9, 10 y 11 del D. F., Oaxaca y Chiapas.

Lunes 18.- A travs de un desplegado la CNTE anuncia que ms de 500,000 trabajadores de le educacin han
dicho s al paro nacional indefinido de labores.- Se realiza una marcha nacional de la Normal superior al ZcaloSEP-SNTE.

-Slo inician el paro indefinido Guerrero, Tamaulipas, Zacatecas, Morelos, Hidalgo, Quertaro, Durango, Baja
California y Nuevo Len.

-La seccin 9 acuerda impulsar paro de 24 horas, afirmando la dificultad de su incorporacin al paro indefinido.

-La CNTE informa por la tarde que impulsar la generalizacin del paro definido para el 25 de febrero.

-Lunes 25.- La seccin 9 realiza un paro de 24 horas con escasa participacin para hacer asambleas delegacionales
y discutir el estallamiento del paro. Algunas delegaciones efectan su asamblea el sbado 23 de febrero.

-Martes26.- Elba Esther Gordillo Morales, secretaria general del SNTE, hace un llamado a la disidencia a establecer
un dilogo constructivo.

Mircoles 27.- La seccin 7 de Chiapas inicia el paro indefinido con cerca de 19,000 maestros. Slo se incorporan al
paro 150 delegaciones sindicales de un total de 274.

- Con una asistencia de 15,000 profesores se realizan 4 marchas simultneas por las principales arterias de la ciudad
de Mxico, rumbo al Zcalo. Al trmino se instala un plantn indefinido en la SEP y en el edificio del SNTE, que con
el paso de los das llega a ocupar las calles aledaas.

- En Morelos, Hidalgo, Oaxaca, Zacatecas y San Luis Potos se realizan acciones regionales.

- La seccin 10 contina la consulta para estallar el paro indefinido y hacen un llamado a sus integrantes a
fortalecer la unidad en torno a los acuerdos de la CNTE y de su Asamblea de Representantes. Asimismo acuerda
impulsar el paro indefinido a travs de fuerzas y convoca a paro de 24 horas para este da.

Marzo
Sbado 2.- Se lleva a cabo una marcha de padres de familia en apoyo al magisterio, del Hemiciclo a Jurez al
Zcalo.

- Platica informal de Elba Esther Gordillo con la comisin negociadora de la CNTE.

Lunes 4.- La seccin 22 de Oaxaca decide incorporarse al paro indefinido, con una votacin de 174 representantes a
favor y 121 en contra.

- Marcha de la Normal Superior al Zcalo. Terminando el acto maestros de Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Michoacn
se suman al plantn instalado en la SEP y el SNTE.

Jueves 7.- Elba Esther Gordillo informa que el SNTE convoca a maestros paristas a sumarse al pliego petitorio que
present la SEP as como su integracin a las comisiones de negociacin a SEP-SENTE. La CNTE rechaza la
propuesta por que no buscamos un espacio en ellas, sino la solucin de nuestras demandas.

-Elba Esther Gordillo informa que el SNTE convocar a movilizaciones para la prxima semana, con el fin de
presionar a las autoridades a dar una respuesta positiva a sus exigencias.

-La SEP asegura que la nica instancia que reconoce para entablar negociaciones es el CEN del SNTE, con quien ya
se trabaja. En un comunicado de prensa tambin informa que se ha incrementado en 120% el salario de los
maestros. En los ltimos dos aos y que la respuesta oficial al pliego petitorio ser hasta el 15 de mayo.

Viernes 8.- La seccin 9 realiza un paro parcial de 24 horas para seguir analizando su incorporacin al paro
indefinido.

Martes 12.- Miles de profesores de la CNTE se instalan en el zcalo por espacio de 6 horas.

Mircoles 13.- Se llevan a cabo 7 marchas llamadas de pies cansados por diferentes rumbos de la ciudad, para
confluir en el zcalo. En su recorrido se hacen plantones hasta de 30 minutos en los cruces de las principales
avenidas.

-Elba Esther Gordillo propone la conformacin de un frente amplio para apoyar el pliego petitorio oficial.

-La CNTE busca la mediacin en el conflicto de los titulares del DDF y de Gobernacin para sentar a las partes a
negociar.

Jueves 14.-Se realiza una marcha nacional de los lpices de la glorieta Insurgentes a los pinos buscando la
intervencin presidencial. Un retn policiaco impide que los profesores lleguen a su destino.

-Paralelamente en Oaxaca se realiza una marcha de pies cansados y en Guerrero los maestros bloquearon el
Boulevard de Chilpancingo, sobre la carretera Mxico-Acapulco.

La SEP advierte seguir aplicando descuentos por inasistencia y amenaza con rescindir contrato, tras levantar actas
de abandono de empleo, luego de cuatro faltas consecutivas.

Viernes 15.- La CNTE y el SNTE acuerdan trabajar en una Declaracin Conjunta para sentar las bases que abran la
negociacin.

-En Baja California miles de maestros apoyados por padres de familia realizan manifestaciones en Mexicali, Tijuana y
Ensenada por aumento salaria y por destitucin del Secretario de Educacin estatal.

-Manuel Bartlett, Secretario de Educacin Pblica, afirma que el sistema educativo est trabajando sin ningn
problema en el pas.

Sbado 16.- Elba Esther Gordillo reitera su llamado a la unidad y a la conformacin de un frente amplio, plural y
democrtico.

Lunes 18.- La seccin 9 convoca a bloquear el Centro Histrico de la Ciudad.

Martes 19.- Se realiza nuevamente una marcha nacional a los Pinos.

-La Seccin 9 convoca a un paro de 48 horas.

-En un comunicado conjunto el CEN del SNTE y la CNTE informan que signaron un acuerdo- compromiso, en el que
se destaca lo siguiente:

*Coinciden en defender la unidad del SNTE como nico instrumento fundamental y legtimo para la defensa y
superacin de los intereses de sus agremiados.

*Afirma que son legtimas las aspiraciones de los trabajadores de la educacin por mejorar sus condiciones
salariales, laborales y profesionales, mismas que han sido planteadas por el SNTE ante las autoridades educativas
para obtener una respuesta satisfactoria.

*Coinciden en que es necesario que el SNTE exija una respuesta salarial seria y satisfactoria. Se plantea que se
haga efectivo el compromiso de realizar en el mes de marzo una entrevista entre el titular de la SEP y el SNTE, para
conocer el avance de las negociaciones, y en particular la respuesta salarial.

*Acuerdan que se lleve a cabo un programa de corto y mediano plazo para rebonificacin econmica.

*En relacin al Programa para la Modernizacin Educativa las partes se comprometen a luchar consecuentemente
por la preservacin de los derechos laborales y por la defensa de la escuela pblica. Rechazan que la modernizacin
educativa se haga a espaldas de los trabajadores de la educacin.

*El SNTE se compromete a no permitir despidos de los movilizados, y que queden si efectos en caso de haberlos. La
CNTE por su parte se compromete a retirar el plantn en un plazo no mayor a 24 horas, para ser instaladas
inmediatamente las comisiones bilaterales que resolvern los problemas de cada seccin sindical.

Mircoles 20 de marzo.- Dentro del paro de 48 horas la Seccin 9 convoca a bloquear el aeropuerto de la Ciudad de
Mxico.

-La CNTE publica un desplegado en el que afirma que no se retirar del plantn y continuaremos movilizndonos
hasta que haya respuesta satisfactoria a las demandas de la CNTE, informa que Elba Esther Gordillo rompi las
negociaciones.

-Los maestros democrticos levantan el plantn que tenan frente a la SEP y el SNTE. Por la tarde organiza una
marcha por el centro de la cuidad como despedida y en agradecimiento por el apoyo recibido por los capitalinos.

-Oaxaca elno se retirar del plantn y continuaremos movilizndonos

a que haya respuesta satisfactoria a las demandas de la CNTE, informa que Elba Esther Gordillo rompi las

Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis

Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn
acceso a la educacin obligatoria en su propia
lengua y espaol.
V a XII...
Artculo 8.- El criterio que orientar a la
educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la
educacin
preescolar,
la
primaria,
la
secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica
que los particulares impartan- se basar en los
resultados del progreso cientfico; luchar
contra la ignorancia y sus causas y efectos; las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las
mujeres. Adems:
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni
exclusivismos - atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de
nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de
nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y
III...

TEXTO VIGENTE

V. a XII. ...

Artculo 8. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos

descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus
causas y efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos
y la discriminacin, especialmente la ejercida en contra de los indgenas y las mujeres.
Adems:

I. ...
II. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender al fortalecimiento de
la composicin pluricultural de la nacin, a la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura; y
III. ...

(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artculos 3, 4, 8, 9, de la
Ley General de Educacin.43 Presentada por el Dip. Juan Manuel Vega
Rayet, PRI. Gaceta Parlamentaria: 3 febrero 2005.

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios Artculo 3

educativos para que toda la poblacin pueda cursar la El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin
43

Reforma y Adiciona a la Ley General de Educacin, artculos: 12, 13, 37, 48, 51, 53, 54, 55, 65, 66 y 77.

22

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educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin
de la funcin social educativa establecida en la presente
Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios,
la formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
...
...
...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado
promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos
financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin,
apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

pueda cursar la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.

Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.
Artculo 4
Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria, la secundaria y la
media superior.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin primaria, secundaria y media superior.

Artculo 8
El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
y los prejuicios. Adems
...
...
...
Artculo 9
Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media
superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios
para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal.

23

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TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin
de la funcin social educativa establecida en la presente
Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios,
la formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
...
...
...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado
promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos
44

(10)
Iniciativa de decreto que modifica diversos artculos: 3, 4, 8 y 9 de la Ley
General de Educacin,44 presentada por el Dip. Irma Figueroa Romero, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 30 noviembre 2004.
Artculo 3
El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin
pueda cursar la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.
Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.
Artculo 4
Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria, la secundaria y la
media superior
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin primaria, la secundaria y la media superior.
Artculo 8
El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
y los prejuicios. Adems:
...
...
...
Artculo 9
Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media
superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios
para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal.

Iniciativa de decreto que reforma y adiciona el artculo tercero y el artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin,
apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar
servicios educativos para que toda la poblacin
pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco
del federalismo y la concurrencia previstos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin
social educativa establecida en la presente Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben
cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria.

(11)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artculos 3 y 4 de
la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jess Martnez lvarez,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 17 junio 2005.
Artculo 3. El Estado est obligado a prestar y a garantizar que se presten servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria
y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.

Artculo 4. Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria. El Estado velar por la prestacin de los servicios
educativos de manera equitativa.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
45

(12)
Se reforman el artculos 3 de la Ley Federal de Educacin,45 presentada
por la Dip. Lorena Torres Ramos, PAN. Gaceta Parlamentaria:18 octubre
2005.
Artculo 3. El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda
la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la escolar y la secundaria.
Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo, la pluriculturalidad y
la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Reforma los artculos 13, 14, 15 y 33 de la Ley General de Educacin.

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concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Mexicanos y conforme a la distribucin social educativa establecida en la
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la presente Ley.
funcin social educativa establecida en la presente Ley.

TEXTO VIGENTE
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
I a III...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

46

(13)
Se reforman 4, 8; 9; de la Ley General de Educacin,46 presentada por el
Ejecutivo Federal. Gaceta Parlamentaria: 13 abril 2004.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar,
primaria y secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin preescolar, primaria y secundaria.

Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus

organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar,
primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios. Adems:
I a III.- ...

Artculo 9.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria, el

Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin inicial y la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la
cultura nacional y universal.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones, artculos: 12, 13, 14, 17, 33, 40, 43, 48, 51, 53, 54, 55, 59, 66, 75, 77, 33, 35bis y 37.

26

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TEXTO VIGENTE
Artculo 6o.- La educacin que el Estado
imparta ser gratuita. Las donaciones
destinadas a dicha educacin en ningn caso
se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo.

(14)
Se reforma y adicionan los artculos 6, de la Ley General de Educacin,47 presentada
por el Dip. Guillermo Tamborrel Surez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 23 noviembre 2004.
Artculo 6. La educacin que el Estado imparta ser gratuita.
Las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como
contraprestaciones del servicio educativo.
La educacin que imparta el Estado no podr condicionarse a la aportacin, participacin,
colaboracin o inscripcin de cualquier ndole en asociacin, grupo u organizacin civil
alguna.
Todas las aportaciones se determinaran en la asamblea de padres de familia y a propuesta
de la mesa directiva de cada establecimiento educativo y tendrn siempre el carcter de
voluntarias, por lo que no podr aplicarse sancin alguna a los educandos que no las
cubran. Las aportaciones podrn cubrirse en una sola exhibicin o en parcialidades; en
numerario, bienes o servicios y debern ser administradas con honestidad y transparencia
por la Asociacin de Padres de Familia, y destinadas al mejoramiento y mantenimiento de
los establecimientos educativos.

TEXTO VIGENTE
Artculo 6o.- La educacin que el Estado
imparta ser gratuita. Las donaciones
destinadas a dicha educacin en ningn caso
se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo.

47
48

(15)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo prrafo al
artculo 6o., de la Ley General de Educacin,48 presentada por el Dip. Neftal Garzn
Contreras, PRD. Gaceta Parlamentaria: 19 diciembre 2006.
Artculo 6o. La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a
dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio
educativo.
Queda prohibido a la autoridad educativa, autorizar, promover, establecer o recibir cuotas por
parte de los padres de familia.

Se reforma y adicionan los artculos 65 y 67 de la Ley General de Educacin

Iniciativa con proyecto de decreto por el que deroga la fraccin III del artculo 67 de la Ley General de Educacin.

27

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TEXTO VIGENTE

Artculo 7o.- La educacin que impartan el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I a IV ...
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la
democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la
toma de decisiones al mejoramiento de la
sociedad;
VI a XII ...
XIII.- Fomentar los valores y principios del
cooperativismo.

49
50

(16)
Decreto que adiciona la fraccin XIII al
articulo 7 de la Ley General de
Educacin, 49 presentada por el Dip. Juan
Jos Brcenas Gonzlez, PAN.
Gaceta Parlamentaria: 27 abril 2004.

(17)
Se adicionan la fraccin V del artculo
7 de la Ley General de Educacin,50
presentada
por
la
Dip.
Susana
Manzanares Crdova, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 29 abril 2004.

Artculo 7. La educacin que imparten el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del articulo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, lo siguiente:
I. a XII. ...

ARTCULO 7.
La educacin que imparta el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios,
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
...
V. Infundir, mediante la educacin cvica, el
XIII. Fomentar los valores y principios del conocimiento y la prctica de la democracia
como forma de gobierno y convivencia que
cooperativismo
permite a todos participar en la toma de
decisiones para el mejoramiento de la
sociedad, la promocin de los valores de la
democracia y la formacin de cultura
poltica democrtica;
...

Reforma los artculos 7 y 14 de la Ley General de Educacin.

Adiciona el artculo 3 Constitucional y artculos 12, 33 y 48 de la Ley de Educacin.

28

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin...
I a X...

XI.- Inculcar los conceptos y principios

fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la
sociedad.

(18)
Se adiciona un prrafo y se modifica la fraccin undcima del artculo 7 de la Ley
General de Educacin, presentada por el Estado de Chihuahua. Gaceta Parlamentaria: 20
agosto 2004.
Artculo 7.- .....
I. a X.- ..........

XI.- Hacer conciencia de la necesidad de un aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, de la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y de la proteccin del
ambiente.
Para tales efectos, la Secretara de Educacin Pblica instituir como obligatoria la
asignatura de ecologa y medio ambiente, dentro de los programas de estudios del nivel
bsico, a fin de fomentar en los educandos una verdadera cultura de preservacin,
restauracin y proteccin del medio ambiente.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I a X....
XI.- Inculcar los conceptos y principios
fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin
de la proteccin y conservacin del medio

(19)
Se reforman las fracciones XI y XII al artculo 7 de la Ley General de Educacin, y
se recorre la numeracin, presentada por el Dip. Omar Bazn Flores, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 2 septiembre 2004.
Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr,
adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a X....
XI.- Vigilar el derecho de las nias y los nios a no ser discriminados en los planteles de
educacin bsica pblicos o privados, por causa de actitudes, conductas, trastorno del dficit
de atencin o hiperactividad, durante su proceso de aprendizaje, evitando se atente contra su
dignidad humana, presionando a stos, sus tutores o familiares, y prohibiendo la promocin
de ser tratados con cualquier medicamento o droga que afecte el desarrollo armnico de sus
facultades mentales y psquicas.
XII.- Garantizar que en los establecimientos educativos pblicos o privados, se brinde el
apoyo a los educandos que presenten actitudes diferentes al resto de la mayora de las nias

29

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ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas
hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.
XIII.- ...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.La educacin que impartan el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
los
particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I.- Contribuir al desarrollo integral del
individuo, para que ejerza plenamente sus
capacidades humanas;
III.- Fortalecer la conciencia de la
nacionalidad y de la soberana, el aprecio
por la historia, los smbolos patrios y las
instituciones nacionales, as como la
valoracin
de
las
tradiciones
y
particularidades culturales de las diversas
regiones del pas;
IV.- Promover mediante la enseanza el
conocimiento de la pluralidad lingstica de

y nios o el trastorno por dficit de la atencin o hiperactividad, utilizando tcnicas

especificas de enseanza, manejo tutorial, supervisin, monitoreo, y actividades escolares
especializadas para su tratamiento, con el objetivo de cuidar que no se dae su salud fsica y
mental.
XIII.- .............

(20)
Que reforma el artculo 7 fraccin I, II, IV, VII, X de la Ley General de Educacin,51
presentada por el Dip. Alberto Jimnez Merino, PRI.
Gaceta parlamentaria: 21 octubre 2004.
Artculo 7
La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:

I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades
humanas, en armona con la naturaleza y con la sociedad;
...
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y
particularidades culturales de las diversas tnias y regiones del pas;

IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el

respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas, as como el estudio de sus saberes
tradicionales del aprovechamiento racional e integral de sus recursos.

51

Que reforma los artculos 33, fraccin II, ltimo prrafo; 69 segundo, tercer y cuarto prrafos, 70 segundo prrafo y 72 primer prrafo de la Ley
General de Educacin

30

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la Nacin y el respeto a los derechos
lingsticos de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas,
tendrn acceso a la educacin obligatoria
en su propia lengua y espaol.
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la
investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas:
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los
individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XI.- Inculcar los conceptos y principios
fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la
sociedad.

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, a

travs de programas productivos sustentables en concordancia con las necesidades
sociales y condiciones naturales locales:
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de
la salud, la alimentacin integral saludable, la planeacin familiar y la paternidad responsable,
sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el
rechazo a los vicios;

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo

sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como
elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad, por
medio de programas y acciones para el conocimiento y aprovechamiento integral y
preservacin los recursos naturales, agua, suelo, vegetacin, fauna y otros en el mbito
local.

(21)
Se reforma la fraccin "IX" del artculo 7
de la Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Manuel Velasco
Coello, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 11 febrero 2005.

(22)
Que adiciona las fracciones XII y XIV al
artculo 7 de la Ley General de Educacin,52
presentada por el Dip. Maria Cristina Daz
Salazar, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 17 febrero 2005.

Artculo 7o.- La educacin...

Artculo 7I a VIII...
I-VIII (quedan igual)
IX.- Estimular la educacin fsica y la IX.- Fomentar, disear e instrumentar
programas de educacin fsica y deportiva, con
prctica del deporte;

Artculo 7.- La educacin que impartan el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios

TEXTO VIGENTE

52

Reforma el artculo 77 de la Ley General de Salud.

31

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la finalidad de elevar la capacidad de los
estudiantes, mediante la utilizacin de mtodos
y tcnicas para asimilar y perfeccionar la
prctica de las diversas disciplinas Olmpicas.
Para efectos de la presente fraccin, se
entender por educacin fsica el desarrollo de
todas las capacidades que giran en torno a la
X a XII...
formacin corporal, para conseguir el grado
ms
elevado
de
posibilidades
fsicas,
XIII.- Fomentar los valores y principios del corporales, expresivas, rtmicas, motrices, y
cooperativismo.
todo ello en funcin de que sirva de base para
el desarrollo de la personalidad, la capacidad
intelectual, la capacidad afectiva y relacional. La
educacin deportiva es el conjunto de
actividades fsicas e intelectuales, individuales o
de conjunto, con fines competitivos y
recreativos que se sujetan a reglas previamente
establecidas y que coadyuva a la formacin
integral del individuo, promoviendo el desarrollo
y conservacin de sus facultades fsicas y
mentales.
X.-...
XII.-...
XIII.-...

tendr, adems de los fines establecidos en el

segundo prrafo del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I. a XII...
XIII. Vigilar el derecho de las nias y los nios a
no ser discriminados en los planteles de
educacin bsica pblicos y privados, por causa
de actitudes, conductas diferentes, Trastorno por
Dficit de Atencin e Hiperactividad y otros
trastornos del comportamiento, durante su
proceso de aprendizaje, evitando se atente
contra su dignidad humana; y considerar que
debe hacerse una derivacin oportuna hacia
mdicos del sector salud que establezcan un
diagnostico y en su caso, bajo la responsabilidad
de los padres, recibir un tratamiento oportuno
multidisciplinario.
XIV. Garantizar que en los establecimientos
educativos pblicos o privados, se brinde el
apoyo a los educandos que presenten problemas
de bajo rendimiento escolar o actitudes diferentes
al resto de las nias y nios as como a aquellos
que presenten sntomas de Trastorno por Dficit
de Atencin e Hiperactividad y otros trastornos
del comportamiento, para reconocerlos y enviar,
con el consentimiento de los padres o tutores, al
sector salud y a las instancias de apoyo
pedaggico o psicolgico oficiales o privadas
correspondientes, conforme a lo establecido en la
norma oficial establecida al efecto."

32

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(23)
Se reforma la fraccin novena del
artculo sptimo de la Ley General de
Educacin, presentada por la Dip. Amaln
Yabur Elas. PRI.Gaceta Parlamentaria: 24
febrero 2005.

(24)
Decreto por el que se adiciona una
fraccin XIII al artculo 7, todos de la Ley
General de Educacin,53 presentada por el
Dip. Jorge Kahwagi Macari, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 15 marzo 2005.

Artculo 7....
I. a VIII. ...
Fraccin IX.- Reconocer a la educacin fsica
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la como una asignatura obligatoria en la educacin
prctica del deporte;
bsica; y al deporte escolar como un medio
importante de la misma. As como adoptar e
instrumentar
mecanismos
tcnicos,
administrativos y presupuestales que los
X a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del fortalezcan, fomenten y estimulen. El deporte
cooperativismo.
escolar en los niveles de educacin media y
superior se deber fortalecer progresivamente.
X. a XII. ...

Artculo 7
La educacin que impartan el estado, sus
organismos descentralizados y los particulares
con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los
fines establecidos en el segundo prrafo del
articulo 3o. De la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. a XII.
XIII. Promover la equidad a travs de la justa
distribucin de los servicios educacionales a
fin de lograr la mejor calidad posible y una
efectiva igualdad de oportunidades y
posibilidades para todos los individuos.

TEXTO VIGENTE

Artculo 7o.- La educacin que...

...

TEXTO VIGENTE

(25)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fraccin XIII al artculo 7
de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jorge Leonel Figueroa, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 26 abril 2005.

Artculo 7o.- La educacin que...

Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los

particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de
los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del I. a XII. ...
cooperativismo.
XIII. Fomentar el conocimiento y la cultura de la proteccin civil orientada a la prevencin, la
participacin en los programas de ayuda, auxilio y reaccin a la poblacin en materia de
desastres naturales.
53

Decreto por el que se adiciona una fraccin XI al artculo 33, para que la actual fraccin XI devenga a ser la XII y las posteriores se recorran sucesivamente
para quedar el artculo 33 en XIV fracciones, todos de la Ley General de Educacin.

33

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y
los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los
individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XI a XII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan...
I a II...
III.- Fortalecer la conciencia de la
nacionalidad y de la soberana, el aprecio
por la historia, los smbolos patrios y las
instituciones nacionales, as como la
valoracin
de
las
tradiciones
y
particularidades culturales de las diversas

(26)
Reforma la fraccin X del artculo 7o. de la Ley General de Educacin, presentada por el
Dip. Mara vila Serna, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 21 octubre 2005.
Artculo 7o.
La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:

I. a IX.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos para crear conciencia sobre la preservacin de
la salud, que incluye la enseanza de la nutricin e higiene, profundizando su conocimiento y
cuidado como forma de prevencin de las enfermedades, vicios y adicciones; y la promocin
mediante la enseanza del conocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, y la
planificacin familiar, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto de la dignidad humana;
XI. a XII.

(27)
Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto, se reforma la fraccin III y
se adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la Ley General de Educacin. Gaceta
Parlamentaria: 27 octubre 2005.
Artculo 7o. ......
I.- .......
II.- .....
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin y respeto de las
tradiciones, la diversidad tnica, promoviendo la identidad y particularidades culturales de las
diversas regiones del pas.
IV a XII.- ........

34

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regiones del pas;
XIII.- Inculcar valores ticos, cvicos, humanistas y sociales, promoviendo el respeto por la
IV a XII...
libertad, la paz, la justicia social, la solidaridad y la cooperacin de los pueblos.
XIII.- Fomentar los valores y principios del
cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin...
I a IV...
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de
la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar
en la toma de decisiones al mejoramiento
de la sociedad;
VI a XIII...

(28)
Del Congreso de Jalisco, que reforma Artculo 7o., Fraccin V, de La Ley General de
Educacin. Gaceta Parlamentaria: 22 noviembre 2005.
Artculo 7. ...
Fraccin V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la
sociedad, as como el conocimiento de la integracin de los poderes, sistemas y rdenes de
gobierno.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a VI...
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la
innovacin cientficas y tecnolgicas:
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el
enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura
universal, en especial de aqullas que constituyen el patrimonio
cultural de la Nacin;
IX a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la

(29)
Se adiciona una fraccin VII al artculo 7 recorrindose
subsecuentemente las dems la Ley General de Educacin.
Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento
de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. VI...
VII. Promover la cultura democrtica y el reconocimiento del derecho
a la participacin infantil, como parte de un proceso constructivo de
la ciudadana.
VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin
cientficas y tecnolgicas.
XI. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el
enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura
universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio
cultural de la Nacin;

35

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proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar
y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el
rechazo a los vicios;
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la
proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la
dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XI.- a XIII...

54

X.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;

XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y
la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la
proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo
y la sociedad.
XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.

(30)
Iniciativa con proyecto de decreto por el se reforman las fracciones X del
artculo 7; de la Ley General de Educacin,54 presentada por el Dip. Jorge
Kahwagi Macari. PVEM. Gaceta Parlamentaria: 7 diciembre 2005.
Artculo 7. .......
I. a IX. ...
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, el dao que causan los vicios y el consumo de drogas, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
respeto absoluto a la dignidad humana;
XI. ...
XII. ...

Reforma y adiciona diversos artculos 12, 13 y 14 de la Ley General de Educacin.

36

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TEXTO VIGENTE

(31)
Minuta de la Cmara de Senadores, con proyecto de decreto por el que se
reforman y adicionan los artculos 7 y 10 de la Ley General de
Educacin.55 Gaceta Parlamentaria: 14 diciembre 2005.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus

organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

Artculo 7.- La educacin que imparte el Estado, sus organismos descentralizados

y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del
Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII ...
XIII. Generar una cultura que propicie y desarrolle la calidad como un
proceso continuo e integral, as como el establecimiento de polticas
evaluatorias.
Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de oficial de estudios, es un servicio pblico.
estudios, es un servicio pblico.
Constituyen el sistema educativo nacional:
I a VI...
I a VI...
VII. Los organismos pblicos de evaluacin educativa.
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

55
56

(32)
Proyecto de decreto que adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la
Ley General de Educacin,56 presentada por la Dip. Maria Guadalupe
Garca Velasco, PAN. Gaceta Parlamentaria: 6 diciembre 2005.
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. a XII. ......
XIII. Promover y fomentar la lectura y el libro.

Se adiciona un captulo a la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior.

Reforma artculos 12 y 14 a la Ley General de Educacin.

37

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad
y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar
el rechazo a los vicios;
XI a XIII...

TEXTO VIGENTE

(33)
Decreto por el que se adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la Ley
General de Educacin, presentada por la Dip. Diva Hadamari
Gastlum Bajo, PRI. Gaceta Parlamentaria: 30 marzo 2006.
Artculo 7o.- La educacin que imparte el Estado, sus organismos
descentralizados y sus particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I. al XII. ...
XIII.- Desarrollar una cultura por la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones.

(34)
Se reforman el artculo 7o de la Ley General de Educacin,57
presentada por el Dip. Jos Luis Briones Briseo, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 13 diciembre 2005.
Artculo 7o. ...
I. a IX. ...
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia
sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad
responsable, la igualdad de gnero y las potencialidades de las personas
con capacidades diferentes, sin menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios;
XI. a XII. ...

(35)
Decreto por el que se reforman los artculos 7, 8 de la Ley General
de Educacin,58 presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
57
58

Reforma y adiciona los artculos 13, 20, 41 y 50 de la Ley General de Educacin.

Reforma el artculo 47 de la Ley General de Educacin.

38

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con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XII a XIII...
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado
y sus organismos descentralizados impartan -as como toda la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica que
los particulares impartan- se basar en los resultados del
progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin, especialmente
la ejercida en contra de las mujeres. Adems:
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento
de nuestra cultura, y
III...

validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el

segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes.
I. a X. ...
XI. Desarrollar y fomentar en el individuo la conciencia y capacidad de
realizar el aprovechamiento de los recursos naturales en forma
sustentable, de proteger el ambiente y atender a su restauracin, de
manera terica y prctica, as como inculcar una tica para la
sustentabilidad que apele a la responsabilidad moral de los sujetos; y
.....
Artculo 8. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus
organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria,
la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados
del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los perjuicios. Adems:

I. ......
II. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la
comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros
recursos de manera sustentable, a la defensa de nuestra independencia
poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

39

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(36)
Decreto mediante el cual se reforma el artculo 7, de la Ley General de
Educacin,59 presentada por el Dip. Faustino Javier Estrada Gonzlez,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
X a XIII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la

Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos

descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I. a VIII. .......
IX. Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; en los programas
acadmicos, establecer que se realice una hora diaria mnima de
actividades fsico-deportivas.
X. a XIII. .......

(37)
Se reforman las fracciones IX y X del artculo 7, y el artculo 9 de la Ley
General de Educacin, 60 presentada por el Dip. Ricardo Franco Czares,
PAN. Gaceta Parlamentaria: 21 diciembre 2006.
Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados
y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I. a VIII. ...
IX. Estimular la educacin fsica, la prctica del deporte y el desarrollo de la
cultura fsica.
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios y fomentar actividades fsicas, deportivas y

59

Decreto mediante el cual se reforma la, fraccin IX, y se adicionan un ltimo prrafo al artculo 33 y un ltimo prrafo al artculo 67, todos de la Ley General
de Educacin
60
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cultura Fsica y Deporte.

40

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dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XI a XIII...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
II a X...

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la

ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
XI a XIII...
Artculo 8.- El criterio que orientar...
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni
exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la
defensa
de
nuestra
independencia
poltica,
al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

recreativas;
XI. a XIII. ...
Artculo 9. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier
otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal, e impulsar el desarrollo de la cultura fsica y el deporte.

(38)
Se reforman y adicionan los artculos 7o. fraccin XI, 8o. fraccin II y
9o., de la Ley de Educacin, presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 15 febrero 2007.
Artculo 7o.
I.
II.

XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el

desarrollo sustentable as como de la valoracin de la reforestacin, proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad.

Artculo 8o. ...

I.
II. Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la
comprensin de los problemas, al aprovechamiento de los recursos, al cuidado y
reforestacin de la cobertura arbrea, a la defensa de la independencia poltica, al
aseguramiento de la independencia econmica y a la continuidad y
acrecentamiento de la cultura, y
III.

41

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III...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IV...

V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la

democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la
toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;
VI a XIII...

TEXTO VIGENTE

Artculo 9o. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la

secundaria, el Estado promover y atender directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier
otro medio todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal, y apoyar los programas de reforestacin de las tierras
deterioradas, y los proyectos sociales de siembra de rboles.

(39)
Se reforma y adiciona el artculo 7o. fraccin V, de Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas, Convergencia.
Gaceta Parlamentaria: 8 Marzo 2007.
Artculo 7o.
I.
II.

V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y

convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la
sociedad, estimulando los mecanismos de participacin ciudadana como lo son el
plebiscito, el referndum, la iniciativa popular y la revocacin de mandato.
VI a XIII...

(40)
Minuta de la Cmara de Senadores, proyecto de decreto por el adiciona
una fraccin XIII al artculo 7 de la Ley General de Educacin.61 Gaceta
Parlamentaria: 30 marzo 2006.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo
61

Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto que adiciona el artculo 42 de la Ley General de Educacin y adiciona A del artculo 32 de la Ley
para la proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.

42

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estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo,
el ahorro y el bienestar general.
XIII...

prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, los siguientes:
I.- - X.- ...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la sociedad;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general, y
XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educacin bsica, a las
nias, nios y adolescentes, una educacin en sexualidad y afectividad
integral, objetiva, orientadora, cientfica, gradual y formativa, que desarrolle
su autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.

43

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VI...
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la
innovacin cientficas y tecnolgicas:
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin,
el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la
cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el
patrimonio cultural de la Nacin;
IX a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la
dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XII...

(41)
Minuta de la Senadores con proyecto de decreto, se adiciona una fraccin
VII al artculo 7 recorrindose subsecuentemente las dems de la Ley
General de Educacin.62 Gaceta Parlamentaria: 24 noviembre 2005.
Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y
los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. VI...
VII. Promover la cultura democrtica y el reconocimiento del derecho a la
participacin infantil, como parte de un proceso constructivo de la ciudadana.
VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas.
XI. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la
difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que
constituyen el patrimonio cultural de la Nacin;
X.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del
medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general.

62

se adiciona una fraccin VII al artculo 14 recorrindose subsecuentemente ambas de la Ley General de Educacin y Se adiciona un inciso h) al prrafo primero
del artculo 69, y se reforma el inciso h) y se adiciona un inciso i) del prrafo primero del artculo 96 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales.

44

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

(42)
Minuta de la Cmara de Senadores, se adiciona una fraccin XIII al
artculo 7 de la Ley General de Educacin.63 Gaceta Parlamentaria: 30
marzo 2006.
Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I.- - X.- ...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental,
el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general, y
XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educacin bsica, a las
nias, nios y adolescentes, una educacin en sexualidad y afectividad
integral, objetiva, orientadora, cientfica, gradual y formativa, que desarrolle su
autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.

(43)
Decreto que adiciona la fraccin XIV del artculo 7 de la Ley General de Educacin, presentada por los Dips. Jorge Quintero
Bello y Jos de Jess Solano Muoz, PAN. Gaceta Parlamentaria: 10 abril 2007.
Artculo7.
I. al XIII.
XIV. Fomentar una cultura nutricional permanente, gradual y progresiva en el nivel de educacin bsica, que permita al educando
conocer las bondades y beneficios de las sanas prcticas y hbitos alimentarios.

63

Se adiciona el artculo 42 de la Ley General de Educacin y adiciona el inciso a del artculo 32 de la Ley de la Proteccin de los Derechos de
Nias, Nios y Adolescentes.

45

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(44)
Se adicionan la fraccin XIV al artculo 7; la fraccin VII al artculo 10, a la Ley General de Educacin, 64 presentada por el Dip.
Sergio Hernndez Hernndez, PRD. Gaceta Parlamentaria: 27 de marzo de 2007.
Artculo 7o.
I a XIII
XIV. Proporcionar y garantizar una educacin de calidad, estableciendo polticas de evaluacin y acreditacin de los programas, del personal
acadmico y de los servicios educativos.
Artculo 10.

I a VI.
VII. El Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior y los organismos acreditadores que lo integren; as como los comits
interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior.

(45)
Decreto por el que se adiciona una fraccin IV al artculo 8 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Humberto
Dvila Esquivel , PNA. Gaceta Parlamentaria: 24 octubre 2006.
Artculo 8. ...
I. a III. ...; y
IV. Promover una actitud de fomento de las prcticas de respeto entre la relacin ser humano-sociedad-medio ambiente, creando los
instrumentos mediante los cuales el educando y la ciudadana construyan valores, y adquieran conocimientos, aptitudes y habilidades
orientados a la defensa y comprensin del ambiente teniendo como fin la prevencin de problemas ambientales para garantizar una
sana calidad de vida y un desarrollo sustentable de los recursos del pas.

TEXTO VIGENTE
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros

(46)
Se reforma y adiciona al artculo 8 de la Ley General de Educacin,
presentada por la Dip. Laura E. Martnez Rivera, PRI. Gaceta
Parlamentaria:26 abril 2005.
Artculo 8.El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal, y dems para la formacin de maestros de educacin

64

Se adiciona una segunda fraccin al artculo 12, recorrindose en este ltimo artculo el orden de las fracciones desde la actual fraccin II hasta la XIII; se
adiciona una quinta fraccin al artculo 14, recorrindose el orden de las fracciones desde la actual fraccin V hasta la XII; se adiciona un quinto prrafo al
artculo 54; se adiciona una cuarta fraccin al artculo 55; se reforma la fraccin III y se adiciona una sexta fraccin al artculo 57; y se adiciona el artculo 56 Bis
con un primer y segundo prrafos de la Ley General de Educacin.

46

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de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn
acceso a la educacin obligatoria en su propia
lengua y espaol.
V a XII...
Artculo 8.- El criterio que orientar a la
educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la
educacin
preescolar,
la
primaria,
la
secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica
que los particulares impartan- se basar en los
resultados del progreso cientfico; luchar
contra la ignorancia y sus causas y efectos; las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las
mujeres. Adems:
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni
exclusivismos - atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de
nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de
nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y
III...

TEXTO VIGENTE

V. a XII. ...

Artculo 8. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos

descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus
causas y efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos
y la discriminacin, especialmente la ejercida en contra de los indgenas y las mujeres.
Adems:

I. ...
II. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender al fortalecimiento de
la composicin pluricultural de la nacin, a la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura; y
III. ...

(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artculos 3, 4, 8, 9, de la
Ley General de Educacin.43 Presentada por el Dip. Juan Manuel Vega
Rayet, PRI. Gaceta Parlamentaria: 3 febrero 2005.

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios Artculo 3

educativos para que toda la poblacin pueda cursar la El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin
43

Reforma y Adiciona a la Ley General de Educacin, artculos: 12, 13, 37, 48, 51, 53, 54, 55, 65, 66 y 77.

22

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educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin
de la funcin social educativa establecida en la presente
Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios,
la formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
...
...
...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado
promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos
financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin,
apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

pueda cursar la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.

Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.
Artculo 4
Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria, la secundaria y la
media superior.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin primaria, secundaria y media superior.

Artculo 8
El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
y los prejuicios. Adems
...
...
...
Artculo 9
Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media
superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios
para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal.

23

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TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin
de la funcin social educativa establecida en la presente
Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios,
la formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
...
...
...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado
promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos
44

(10)
Iniciativa de decreto que modifica diversos artculos: 3, 4, 8 y 9 de la Ley
General de Educacin,44 presentada por el Dip. Irma Figueroa Romero, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 30 noviembre 2004.
Artculo 3
El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin
pueda cursar la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.
Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.
Artculo 4
Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria, la secundaria y la
media superior
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin primaria, la secundaria y la media superior.
Artculo 8
El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
y los prejuicios. Adems:
...
...
...
Artculo 9
Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media
superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios
para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura nacional y universal.

Iniciativa de decreto que reforma y adiciona el artculo tercero y el artculo 31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin,
apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar
servicios educativos para que toda la poblacin
pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco
del federalismo y la concurrencia previstos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin
social educativa establecida en la presente Ley.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben
cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria.

(11)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artculos 3 y 4 de
la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jess Martnez lvarez,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 17 junio 2005.
Artculo 3. El Estado est obligado a prestar y a garantizar que se presten servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria
y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente ley.

Artculo 4. Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria. El Estado velar por la prestacin de los servicios
educativos de manera equitativa.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

TEXTO VIGENTE
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios
educativos para que toda la poblacin pueda cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos
servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
45

(12)
Se reforman el artculos 3 de la Ley Federal de Educacin,45 presentada
por la Dip. Lorena Torres Ramos, PAN. Gaceta Parlamentaria:18 octubre
2005.
Artculo 3. El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda
la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la escolar y la secundaria.
Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo, la pluriculturalidad y
la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Reforma los artculos 13, 14, 15 y 33 de la Ley General de Educacin.

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concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Mexicanos y conforme a la distribucin social educativa establecida en la
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la presente Ley.
funcin social educativa establecida en la presente Ley.

TEXTO VIGENTE
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o
pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Adems:
I a III...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

46

(13)
Se reforman 4, 8; 9; de la Ley General de Educacin,46 presentada por el
Ejecutivo Federal. Gaceta Parlamentaria: 13 abril 2004.
Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar,
primaria y secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin preescolar, primaria y secundaria.

Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus

organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar,
primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios. Adems:
I a III.- ...

Artculo 9.- Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria, el

Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro mediotodos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin inicial y la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la
cultura nacional y universal.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones, artculos: 12, 13, 14, 17, 33, 40, 43, 48, 51, 53, 54, 55, 59, 66, 75, 77, 33, 35bis y 37.

26

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TEXTO VIGENTE
Artculo 6o.- La educacin que el Estado
imparta ser gratuita. Las donaciones
destinadas a dicha educacin en ningn caso
se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo.

(14)
Se reforma y adicionan los artculos 6, de la Ley General de Educacin,47 presentada
por el Dip. Guillermo Tamborrel Surez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 23 noviembre 2004.
Artculo 6. La educacin que el Estado imparta ser gratuita.
Las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como
contraprestaciones del servicio educativo.
La educacin que imparta el Estado no podr condicionarse a la aportacin, participacin,
colaboracin o inscripcin de cualquier ndole en asociacin, grupo u organizacin civil
alguna.
Todas las aportaciones se determinaran en la asamblea de padres de familia y a propuesta
de la mesa directiva de cada establecimiento educativo y tendrn siempre el carcter de
voluntarias, por lo que no podr aplicarse sancin alguna a los educandos que no las
cubran. Las aportaciones podrn cubrirse en una sola exhibicin o en parcialidades; en
numerario, bienes o servicios y debern ser administradas con honestidad y transparencia
por la Asociacin de Padres de Familia, y destinadas al mejoramiento y mantenimiento de
los establecimientos educativos.

TEXTO VIGENTE
Artculo 6o.- La educacin que el Estado
imparta ser gratuita. Las donaciones
destinadas a dicha educacin en ningn caso
se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo.

47
48

(15)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo prrafo al
artculo 6o., de la Ley General de Educacin,48 presentada por el Dip. Neftal Garzn
Contreras, PRD. Gaceta Parlamentaria: 19 diciembre 2006.
Artculo 6o. La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a
dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio
educativo.
Queda prohibido a la autoridad educativa, autorizar, promover, establecer o recibir cuotas por
parte de los padres de familia.

Se reforma y adicionan los artculos 65 y 67 de la Ley General de Educacin

Iniciativa con proyecto de decreto por el que deroga la fraccin III del artculo 67 de la Ley General de Educacin.

27

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TEXTO VIGENTE

Artculo 7o.- La educacin que impartan el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I a IV ...
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la
democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la
toma de decisiones al mejoramiento de la
sociedad;
VI a XII ...
XIII.- Fomentar los valores y principios del
cooperativismo.

49
50

(16)
Decreto que adiciona la fraccin XIII al
articulo 7 de la Ley General de
Educacin, 49 presentada por el Dip. Juan
Jos Brcenas Gonzlez, PAN.
Gaceta Parlamentaria: 27 abril 2004.

(17)
Se adicionan la fraccin V del artculo
7 de la Ley General de Educacin,50
presentada
por
la
Dip.
Susana
Manzanares Crdova, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 29 abril 2004.

Artculo 7. La educacin que imparten el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del articulo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, lo siguiente:
I. a XII. ...

ARTCULO 7.
La educacin que imparta el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios,
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
...
V. Infundir, mediante la educacin cvica, el
XIII. Fomentar los valores y principios del conocimiento y la prctica de la democracia
como forma de gobierno y convivencia que
cooperativismo
permite a todos participar en la toma de
decisiones para el mejoramiento de la
sociedad, la promocin de los valores de la
democracia y la formacin de cultura
poltica democrtica;
...

Reforma los artculos 7 y 14 de la Ley General de Educacin.

Adiciona el artculo 3 Constitucional y artculos 12, 33 y 48 de la Ley de Educacin.

28

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin...
I a X...

XI.- Inculcar los conceptos y principios

fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la
sociedad.

(18)
Se adiciona un prrafo y se modifica la fraccin undcima del artculo 7 de la Ley
General de Educacin, presentada por el Estado de Chihuahua. Gaceta Parlamentaria: 20
agosto 2004.
Artculo 7.- .....
I. a X.- ..........

XI.- Hacer conciencia de la necesidad de un aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, de la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y de la proteccin del
ambiente.
Para tales efectos, la Secretara de Educacin Pblica instituir como obligatoria la
asignatura de ecologa y medio ambiente, dentro de los programas de estudios del nivel
bsico, a fin de fomentar en los educandos una verdadera cultura de preservacin,
restauracin y proteccin del medio ambiente.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I a X....
XI.- Inculcar los conceptos y principios
fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin
de la proteccin y conservacin del medio

(19)
Se reforman las fracciones XI y XII al artculo 7 de la Ley General de Educacin, y
se recorre la numeracin, presentada por el Dip. Omar Bazn Flores, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 2 septiembre 2004.
Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr,
adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a X....
XI.- Vigilar el derecho de las nias y los nios a no ser discriminados en los planteles de
educacin bsica pblicos o privados, por causa de actitudes, conductas, trastorno del dficit
de atencin o hiperactividad, durante su proceso de aprendizaje, evitando se atente contra su
dignidad humana, presionando a stos, sus tutores o familiares, y prohibiendo la promocin
de ser tratados con cualquier medicamento o droga que afecte el desarrollo armnico de sus
facultades mentales y psquicas.
XII.- Garantizar que en los establecimientos educativos pblicos o privados, se brinde el
apoyo a los educandos que presenten actitudes diferentes al resto de la mayora de las nias

29

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ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas
hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.
XIII.- ...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.La educacin que impartan el Estado, sus
organismos
descentralizados
y
los
particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I.- Contribuir al desarrollo integral del
individuo, para que ejerza plenamente sus
capacidades humanas;
III.- Fortalecer la conciencia de la
nacionalidad y de la soberana, el aprecio
por la historia, los smbolos patrios y las
instituciones nacionales, as como la
valoracin
de
las
tradiciones
y
particularidades culturales de las diversas
regiones del pas;
IV.- Promover mediante la enseanza el
conocimiento de la pluralidad lingstica de

y nios o el trastorno por dficit de la atencin o hiperactividad, utilizando tcnicas

especificas de enseanza, manejo tutorial, supervisin, monitoreo, y actividades escolares
especializadas para su tratamiento, con el objetivo de cuidar que no se dae su salud fsica y
mental.
XIII.- .............

(20)
Que reforma el artculo 7 fraccin I, II, IV, VII, X de la Ley General de Educacin,51
presentada por el Dip. Alberto Jimnez Merino, PRI.
Gaceta parlamentaria: 21 octubre 2004.
Artculo 7
La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:

I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades
humanas, en armona con la naturaleza y con la sociedad;
...
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y
particularidades culturales de las diversas tnias y regiones del pas;

IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el

respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas, as como el estudio de sus saberes
tradicionales del aprovechamiento racional e integral de sus recursos.

51

Que reforma los artculos 33, fraccin II, ltimo prrafo; 69 segundo, tercer y cuarto prrafos, 70 segundo prrafo y 72 primer prrafo de la Ley
General de Educacin

30

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la Nacin y el respeto a los derechos
lingsticos de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas,
tendrn acceso a la educacin obligatoria
en su propia lengua y espaol.
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la
investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas:
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los
individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XI.- Inculcar los conceptos y principios
fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la
sociedad.

VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, a

travs de programas productivos sustentables en concordancia con las necesidades
sociales y condiciones naturales locales:
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de
la salud, la alimentacin integral saludable, la planeacin familiar y la paternidad responsable,
sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el
rechazo a los vicios;

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo

sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como
elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad, por
medio de programas y acciones para el conocimiento y aprovechamiento integral y
preservacin los recursos naturales, agua, suelo, vegetacin, fauna y otros en el mbito
local.

(21)
Se reforma la fraccin "IX" del artculo 7
de la Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Manuel Velasco
Coello, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 11 febrero 2005.

(22)
Que adiciona las fracciones XII y XIV al
artculo 7 de la Ley General de Educacin,52
presentada por el Dip. Maria Cristina Daz
Salazar, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 17 febrero 2005.

Artculo 7o.- La educacin...

Artculo 7I a VIII...
I-VIII (quedan igual)
IX.- Estimular la educacin fsica y la IX.- Fomentar, disear e instrumentar
programas de educacin fsica y deportiva, con
prctica del deporte;

Artculo 7.- La educacin que impartan el

Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares
con
autorizacin
o
con
reconocimiento de validez oficial de estudios

TEXTO VIGENTE

52

Reforma el artculo 77 de la Ley General de Salud.

31

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la finalidad de elevar la capacidad de los
estudiantes, mediante la utilizacin de mtodos
y tcnicas para asimilar y perfeccionar la
prctica de las diversas disciplinas Olmpicas.
Para efectos de la presente fraccin, se
entender por educacin fsica el desarrollo de
todas las capacidades que giran en torno a la
X a XII...
formacin corporal, para conseguir el grado
ms
elevado
de
posibilidades
fsicas,
XIII.- Fomentar los valores y principios del corporales, expresivas, rtmicas, motrices, y
cooperativismo.
todo ello en funcin de que sirva de base para
el desarrollo de la personalidad, la capacidad
intelectual, la capacidad afectiva y relacional. La
educacin deportiva es el conjunto de
actividades fsicas e intelectuales, individuales o
de conjunto, con fines competitivos y
recreativos que se sujetan a reglas previamente
establecidas y que coadyuva a la formacin
integral del individuo, promoviendo el desarrollo
y conservacin de sus facultades fsicas y
mentales.
X.-...
XII.-...
XIII.-...

tendr, adems de los fines establecidos en el

segundo prrafo del Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I. a XII...
XIII. Vigilar el derecho de las nias y los nios a
no ser discriminados en los planteles de
educacin bsica pblicos y privados, por causa
de actitudes, conductas diferentes, Trastorno por
Dficit de Atencin e Hiperactividad y otros
trastornos del comportamiento, durante su
proceso de aprendizaje, evitando se atente
contra su dignidad humana; y considerar que
debe hacerse una derivacin oportuna hacia
mdicos del sector salud que establezcan un
diagnostico y en su caso, bajo la responsabilidad
de los padres, recibir un tratamiento oportuno
multidisciplinario.
XIV. Garantizar que en los establecimientos
educativos pblicos o privados, se brinde el
apoyo a los educandos que presenten problemas
de bajo rendimiento escolar o actitudes diferentes
al resto de las nias y nios as como a aquellos
que presenten sntomas de Trastorno por Dficit
de Atencin e Hiperactividad y otros trastornos
del comportamiento, para reconocerlos y enviar,
con el consentimiento de los padres o tutores, al
sector salud y a las instancias de apoyo
pedaggico o psicolgico oficiales o privadas
correspondientes, conforme a lo establecido en la
norma oficial establecida al efecto."

32

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(23)
Se reforma la fraccin novena del
artculo sptimo de la Ley General de
Educacin, presentada por la Dip. Amaln
Yabur Elas. PRI.Gaceta Parlamentaria: 24
febrero 2005.

(24)
Decreto por el que se adiciona una
fraccin XIII al artculo 7, todos de la Ley
General de Educacin,53 presentada por el
Dip. Jorge Kahwagi Macari, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 15 marzo 2005.

Artculo 7....
I. a VIII. ...
Fraccin IX.- Reconocer a la educacin fsica
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la como una asignatura obligatoria en la educacin
prctica del deporte;
bsica; y al deporte escolar como un medio
importante de la misma. As como adoptar e
instrumentar
mecanismos
tcnicos,
administrativos y presupuestales que los
X a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del fortalezcan, fomenten y estimulen. El deporte
cooperativismo.
escolar en los niveles de educacin media y
superior se deber fortalecer progresivamente.
X. a XII. ...

Artculo 7
La educacin que impartan el estado, sus
organismos descentralizados y los particulares
con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los
fines establecidos en el segundo prrafo del
articulo 3o. De la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. a XII.
XIII. Promover la equidad a travs de la justa
distribucin de los servicios educacionales a
fin de lograr la mejor calidad posible y una
efectiva igualdad de oportunidades y
posibilidades para todos los individuos.

TEXTO VIGENTE

Artculo 7o.- La educacin que...

...

TEXTO VIGENTE

(25)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fraccin XIII al artculo 7
de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jorge Leonel Figueroa, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 26 abril 2005.

Artculo 7o.- La educacin que...

Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los

particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de
los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del I. a XII. ...
cooperativismo.
XIII. Fomentar el conocimiento y la cultura de la proteccin civil orientada a la prevencin, la
participacin en los programas de ayuda, auxilio y reaccin a la poblacin en materia de
desastres naturales.
53

Decreto por el que se adiciona una fraccin XI al artculo 33, para que la actual fraccin XI devenga a ser la XII y las posteriores se recorran sucesivamente
para quedar el artculo 33 en XIV fracciones, todos de la Ley General de Educacin.

33

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y
los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los
individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XI a XII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan...
I a II...
III.- Fortalecer la conciencia de la
nacionalidad y de la soberana, el aprecio
por la historia, los smbolos patrios y las
instituciones nacionales, as como la
valoracin
de
las
tradiciones
y
particularidades culturales de las diversas

(26)
Reforma la fraccin X del artculo 7o. de la Ley General de Educacin, presentada por el
Dip. Mara vila Serna, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 21 octubre 2005.
Artculo 7o.
La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:

I. a IX.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos para crear conciencia sobre la preservacin de
la salud, que incluye la enseanza de la nutricin e higiene, profundizando su conocimiento y
cuidado como forma de prevencin de las enfermedades, vicios y adicciones; y la promocin
mediante la enseanza del conocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, y la
planificacin familiar, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto de la dignidad humana;
XI. a XII.

(27)
Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto, se reforma la fraccin III y
se adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la Ley General de Educacin. Gaceta
Parlamentaria: 27 octubre 2005.
Artculo 7o. ......
I.- .......
II.- .....
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los
smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin y respeto de las
tradiciones, la diversidad tnica, promoviendo la identidad y particularidades culturales de las
diversas regiones del pas.
IV a XII.- ........

34

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regiones del pas;
XIII.- Inculcar valores ticos, cvicos, humanistas y sociales, promoviendo el respeto por la
IV a XII...
libertad, la paz, la justicia social, la solidaridad y la cooperacin de los pueblos.
XIII.- Fomentar los valores y principios del
cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin...
I a IV...
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de
la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar
en la toma de decisiones al mejoramiento
de la sociedad;
VI a XIII...

(28)
Del Congreso de Jalisco, que reforma Artculo 7o., Fraccin V, de La Ley General de
Educacin. Gaceta Parlamentaria: 22 noviembre 2005.
Artculo 7. ...
Fraccin V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la
sociedad, as como el conocimiento de la integracin de los poderes, sistemas y rdenes de
gobierno.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a VI...
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la
innovacin cientficas y tecnolgicas:
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el
enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura
universal, en especial de aqullas que constituyen el patrimonio
cultural de la Nacin;
IX a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la

(29)
Se adiciona una fraccin VII al artculo 7 recorrindose
subsecuentemente las dems la Ley General de Educacin.
Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento
de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. VI...
VII. Promover la cultura democrtica y el reconocimiento del derecho
a la participacin infantil, como parte de un proceso constructivo de
la ciudadana.
VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin
cientficas y tecnolgicas.
XI. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el
enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura
universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio
cultural de la Nacin;

35

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proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar
y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el
rechazo a los vicios;
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la
proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del
individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la
dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XI.- a XIII...

54

X.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;

XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y
la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
ambiental, el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la
proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo
y la sociedad.
XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.

(30)
Iniciativa con proyecto de decreto por el se reforman las fracciones X del
artculo 7; de la Ley General de Educacin,54 presentada por el Dip. Jorge
Kahwagi Macari. PVEM. Gaceta Parlamentaria: 7 diciembre 2005.
Artculo 7. .......
I. a IX. ...
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, el dao que causan los vicios y el consumo de drogas, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
respeto absoluto a la dignidad humana;
XI. ...
XII. ...

Reforma y adiciona diversos artculos 12, 13 y 14 de la Ley General de Educacin.

36

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TEXTO VIGENTE

(31)
Minuta de la Cmara de Senadores, con proyecto de decreto por el que se
reforman y adicionan los artculos 7 y 10 de la Ley General de
Educacin.55 Gaceta Parlamentaria: 14 diciembre 2005.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus

organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

Artculo 7.- La educacin que imparte el Estado, sus organismos descentralizados

y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del
Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII ...
XIII. Generar una cultura que propicie y desarrolle la calidad como un
proceso continuo e integral, as como el establecimiento de polticas
evaluatorias.
Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de oficial de estudios, es un servicio pblico.
estudios, es un servicio pblico.
Constituyen el sistema educativo nacional:
I a VI...
I a VI...
VII. Los organismos pblicos de evaluacin educativa.
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

55
56

(32)
Proyecto de decreto que adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la
Ley General de Educacin,56 presentada por la Dip. Maria Guadalupe
Garca Velasco, PAN. Gaceta Parlamentaria: 6 diciembre 2005.
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. a XII. ......
XIII. Promover y fomentar la lectura y el libro.

Se adiciona un captulo a la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior.

Reforma artculos 12 y 14 a la Ley General de Educacin.

37

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a XII...
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IX...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin
familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad
y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar
el rechazo a los vicios;
XI a XIII...

TEXTO VIGENTE

(33)
Decreto por el que se adiciona la fraccin XIII al artculo 7 de la Ley
General de Educacin, presentada por la Dip. Diva Hadamari
Gastlum Bajo, PRI. Gaceta Parlamentaria: 30 marzo 2006.
Artculo 7o.- La educacin que imparte el Estado, sus organismos
descentralizados y sus particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I. al XII. ...
XIII.- Desarrollar una cultura por la no violencia en cualquier tipo de sus
manifestaciones.

(34)
Se reforman el artculo 7o de la Ley General de Educacin,57
presentada por el Dip. Jos Luis Briones Briseo, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 13 diciembre 2005.
Artculo 7o. ...
I. a IX. ...
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia
sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad
responsable, la igualdad de gnero y las potencialidades de las personas
con capacidades diferentes, sin menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios;
XI. a XII. ...

(35)
Decreto por el que se reforman los artculos 7, 8 de la Ley General
de Educacin,58 presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
57
58

Reforma y adiciona los artculos 13, 20, 41 y 50 de la Ley General de Educacin.

Reforma el artculo 47 de la Ley General de Educacin.

38

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Poltica Interior
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XII a XIII...
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado
y sus organismos descentralizados impartan -as como toda la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica que
los particulares impartan- se basar en los resultados del
progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formacin de estereotipos y la discriminacin, especialmente
la ejercida en contra de las mujeres. Adems:
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento
de nuestra cultura, y
III...

validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el

segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes.
I. a X. ...
XI. Desarrollar y fomentar en el individuo la conciencia y capacidad de
realizar el aprovechamiento de los recursos naturales en forma
sustentable, de proteger el ambiente y atender a su restauracin, de
manera terica y prctica, as como inculcar una tica para la
sustentabilidad que apele a la responsabilidad moral de los sujetos; y
.....
Artculo 8. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus
organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria,
la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica que los particulares impartan-, se basar en los resultados
del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los perjuicios. Adems:

I. ......
II. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la
comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros
recursos de manera sustentable, a la defensa de nuestra independencia
poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

39

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(36)
Decreto mediante el cual se reforma el artculo 7, de la Ley General de
Educacin,59 presentada por el Dip. Faustino Javier Estrada Gonzlez,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
X a XIII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VIII...
IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la

Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos

descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I. a VIII. .......
IX. Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; en los programas
acadmicos, establecer que se realice una hora diaria mnima de
actividades fsico-deportivas.
X. a XIII. .......

(37)
Se reforman las fracciones IX y X del artculo 7, y el artculo 9 de la Ley
General de Educacin, 60 presentada por el Dip. Ricardo Franco Czares,
PAN. Gaceta Parlamentaria: 21 diciembre 2006.
Artculo 7. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados
y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I. a VIII. ...
IX. Estimular la educacin fsica, la prctica del deporte y el desarrollo de la
cultura fsica.
X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios y fomentar actividades fsicas, deportivas y

59

Decreto mediante el cual se reforma la, fraccin IX, y se adicionan un ltimo prrafo al artculo 33 y un ltimo prrafo al artculo 67, todos de la Ley General
de Educacin
60
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cultura Fsica y Deporte.

40

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dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XI a XIII...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
II a X...

XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la

ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
XI a XIII...
Artculo 8.- El criterio que orientar...
I...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni
exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la
defensa
de
nuestra
independencia
poltica,
al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

recreativas;
XI. a XIII. ...
Artculo 9. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier
otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal, e impulsar el desarrollo de la cultura fsica y el deporte.

(38)
Se reforman y adicionan los artculos 7o. fraccin XI, 8o. fraccin II y
9o., de la Ley de Educacin, presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 15 febrero 2007.
Artculo 7o.
I.
II.

XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el

desarrollo sustentable as como de la valoracin de la reforestacin, proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad.

Artculo 8o. ...

I.
II. Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la
comprensin de los problemas, al aprovechamiento de los recursos, al cuidado y
reforestacin de la cobertura arbrea, a la defensa de la independencia poltica, al
aseguramiento de la independencia econmica y a la continuidad y
acrecentamiento de la cultura, y
III.

41

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III...
Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender
-directamente, mediante sus organismos descentralizados,
a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la
educacin superior, necesarios para el desarrollo de la
Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que...
I a IV...

V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la

democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite a todos participar en la
toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;
VI a XIII...

TEXTO VIGENTE

Artculo 9o. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la

secundaria, el Estado promover y atender directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier
otro medio todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal, y apoyar los programas de reforestacin de las tierras
deterioradas, y los proyectos sociales de siembra de rboles.

(39)
Se reforma y adiciona el artculo 7o. fraccin V, de Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas, Convergencia.
Gaceta Parlamentaria: 8 Marzo 2007.
Artculo 7o.
I.
II.

V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y

convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la
sociedad, estimulando los mecanismos de participacin ciudadana como lo son el
plebiscito, el referndum, la iniciativa popular y la revocacin de mandato.
VI a XIII...

(40)
Minuta de la Cmara de Senadores, proyecto de decreto por el adiciona
una fraccin XIII al artculo 7 de la Ley General de Educacin.61 Gaceta
Parlamentaria: 30 marzo 2006.

Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo
61

Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto que adiciona el artculo 42 de la Ley General de Educacin y adiciona A del artculo 32 de la Ley
para la proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.

42

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estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo,
el ahorro y el bienestar general.
XIII...

prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, los siguientes:
I.- - X.- ...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la sociedad;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general, y
XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educacin bsica, a las
nias, nios y adolescentes, una educacin en sexualidad y afectividad
integral, objetiva, orientadora, cientfica, gradual y formativa, que desarrolle
su autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.

43

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a VI...
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la
innovacin cientficas y tecnolgicas:
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin,
el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la
cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el
patrimonio cultural de la Nacin;
IX a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio
ambiente
como
elementos
esenciales
para
el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la
sociedad.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para
crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la
dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los
vicios;
XII...

(41)
Minuta de la Senadores con proyecto de decreto, se adiciona una fraccin
VII al artculo 7 recorrindose subsecuentemente las dems de la Ley
General de Educacin.62 Gaceta Parlamentaria: 24 noviembre 2005.
Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y
los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios
tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del Artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I. VI...
VII. Promover la cultura democrtica y el reconocimiento del derecho a la
participacin infantil, como parte de un proceso constructivo de la ciudadana.
VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas.
XI. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la
difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que
constituyen el patrimonio cultural de la Nacin;
X.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como
propiciar el rechazo a los vicios;
XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin del
medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general.

62

se adiciona una fraccin VII al artculo 14 recorrindose subsecuentemente ambas de la Ley General de Educacin y Se adiciona un inciso h) al prrafo primero
del artculo 69, y se reforma el inciso h) y se adiciona un inciso i) del prrafo primero del artculo 96 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales.

44

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TEXTO VIGENTE
Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems
de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
I a X...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como de la
valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e
integral del individuo y la sociedad.
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

(42)
Minuta de la Cmara de Senadores, se adiciona una fraccin XIII al
artculo 7 de la Ley General de Educacin.63 Gaceta Parlamentaria: 30
marzo 2006.
Artculo 7.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los siguientes:
I.- - X.- ...
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental,
el desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y
conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general, y
XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educacin bsica, a las
nias, nios y adolescentes, una educacin en sexualidad y afectividad
integral, objetiva, orientadora, cientfica, gradual y formativa, que desarrolle su
autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.

(43)
Decreto que adiciona la fraccin XIV del artculo 7 de la Ley General de Educacin, presentada por los Dips. Jorge Quintero
Bello y Jos de Jess Solano Muoz, PAN. Gaceta Parlamentaria: 10 abril 2007.
Artculo7.
I. al XIII.
XIV. Fomentar una cultura nutricional permanente, gradual y progresiva en el nivel de educacin bsica, que permita al educando
conocer las bondades y beneficios de las sanas prcticas y hbitos alimentarios.

63

Se adiciona el artculo 42 de la Ley General de Educacin y adiciona el inciso a del artculo 32 de la Ley de la Proteccin de los Derechos de
Nias, Nios y Adolescentes.

45

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(44)
Se adicionan la fraccin XIV al artculo 7; la fraccin VII al artculo 10, a la Ley General de Educacin, 64 presentada por el Dip.
Sergio Hernndez Hernndez, PRD. Gaceta Parlamentaria: 27 de marzo de 2007.
Artculo 7o.
I a XIII
XIV. Proporcionar y garantizar una educacin de calidad, estableciendo polticas de evaluacin y acreditacin de los programas, del personal
acadmico y de los servicios educativos.
Artculo 10.

I a VI.
VII. El Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior y los organismos acreditadores que lo integren; as como los comits
interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior.

(45)
Decreto por el que se adiciona una fraccin IV al artculo 8 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Humberto
Dvila Esquivel , PNA. Gaceta Parlamentaria: 24 octubre 2006.
Artculo 8. ...
I. a III. ...; y
IV. Promover una actitud de fomento de las prcticas de respeto entre la relacin ser humano-sociedad-medio ambiente, creando los
instrumentos mediante los cuales el educando y la ciudadana construyan valores, y adquieran conocimientos, aptitudes y habilidades
orientados a la defensa y comprensin del ambiente teniendo como fin la prevencin de problemas ambientales para garantizar una
sana calidad de vida y un desarrollo sustentable de los recursos del pas.

TEXTO VIGENTE
Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -as
como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros

(46)
Se reforma y adiciona al artculo 8 de la Ley General de Educacin,
presentada por la Dip. Laura E. Martnez Rivera, PRI. Gaceta
Parlamentaria:26 abril 2005.
Artculo 8.El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal, y dems para la formacin de maestros de educacin

64

Se adiciona una segunda fraccin al artculo 12, recorrindose en este ltimo artculo el orden de las fracciones desde la actual fraccin II hasta la XIII; se
adiciona una quinta fraccin al artculo 14, recorrindose el orden de las fracciones desde la actual fraccin V hasta la XII; se adiciona un quinto prrafo al
artculo 54; se adiciona una cuarta fraccin al artculo 55; se reforma la fraccin III y se adiciona una sexta fraccin al artculo 57; y se adiciona el artculo 56 Bis
con un primer y segundo prrafos de la Ley General de Educacin.

46

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de educacin bsica que los particulares impartan- se basar
en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la
ignorancia y sus causas y efectos; las servidumbres, los
fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos y la
discriminacin, especialmente la ejercida en contra de las
mujeres. Adems:
I a III...

bsica que los particulares impartan- se basar en los resultados del progreso
cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres,
los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos y la discriminacin,
especialmente la ejercida contra las mujeres, la violencia intrafamiliar y toda
forma de explotacin de los menores. Adems:

I, II y III ...

TEXTO VIGENTE

(47)
Se reforman los artculos 10, fraccin III de la Ley General de Educacin,65
presentada por la Dip. Dolores Padierna Luna, PRD. Gaceta Parlamentaria: 27
noviembre 2003.

Artculo 10.- La educacin...

Artculo 10 (.......)
I a II...
I y II (........)
III.- Los planes, programas, mtodos y materiales III. Los planes, programas, mtodos, tiles escolares y materiales educativos;
educativos;
IV al VI (.......)
IV a VI...

TEXTO VIGENTE
Artculo 10.- La educacin que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin o con reconocimiento
de validez oficial de estudios, es un servicio
pblico.
I a II...
III.- Los planes, programas, mtodos y materiales
educativos;
IV a VI...

(48)
Reforma y adiciona los artculos 10, 11, en sus fracciones I, III, de la Ley
General de Educacin.66 Presentada por el Dip. Florentino Domnguez Ordez.
Gaceta Parlamentaria: 13 octubre 2005.
ARTCULO 10.
A este artculo se le agregara una fraccin que ocupara el nmero III, de las fracciones,
para considerar al Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, como constitutivo del Sistema
Educativo Nacional, sin afectar las otras fracciones, pues slo se les asignara la fraccin
que continua adicionndose una fraccin ms, quedando como sigue:
*III.- El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin.

65

Se reforman los artculos 12, fracciones III y V; 19; 33 fraccin VIII; 75, fraccin IV, y se adiciona la fraccin VI al diverso artculo 65 de la Ley General de
Educacin.
66
Reforma y adiciona los artculos 12, en su fraccin VII, 14, en su fraccin V; 47 y 48, en su segundo prrafo de la Ley General de Educacin.

47

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...
Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del
cumplimiento de esta Ley corresponden a las
autoridades educativas de la Federacin, de las
entidades federativas y de los municipios, en los
trminos que la propia Ley establece.
I...
II.- Autoridad educativa local al ejecutivo de cada
uno de los estados de la Federacin, as como a
las entidades que, en su caso, establezcan para el
ejercicio de la funcin social educativa, y

ARTCULO 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a

las autoridades educativas de la federacin, de las entidades federativas y de los
municipios, en los trminos que la propia Ley establece.
Para efectos de la presente Ley, se entender por:
* II.- El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, que ser el rgano de consulta de
la Secretara de Educacin Pblica y se encargar de proponer planes y programas
de estudio y polticas educativas.
*IV.- Los Consejos de Educacin Tcnicos de los Estados, que sern rganos de
consulta de las autoridades educativas estatales y se encargarn de proponer
polticas educativas, as como programas de actualizacin y capacitacin locales

(49)
Se agrega el artculo 11 Bis a la Ley General de Educacin, presentada por la Dip. Evelia Sandoval Urbn,
Gaceta Parlamentaria: 12 mayo 2006.
67

Artculo 11 Bis.- Las autoridades de la Federacin, de las entidades federativas y los municipios a travs de la Secretara de Educacin Pblica
tienen la obligacin de proporcionar un seguro escolar contra accidentes ocurridos en:
1.- Dentro de los planteles educativos.
2.- Durante el traslado de la casa a la escuela y de la escuela a la casa.
3.-En las actividades que se realicen fuera de los planteles, tales como prcticas de campo, excursiones, visitas justificadas, etctera.
Dicho seguro escolar incluir a los estudiantes de educacin inicial, preescolar, primaria, secundaria y educacin especial.
En el caso de las actividades que se deban desarrollar fuera de los planteles, el responsable institucional de la escuela deber contar con la
autorizacin por escrito del padre o tutor del alumno, deber hacer constar que el servicio de transportacin est legalmente constituido,
registrado ante las autoridades correspondientes y que cumple con los requerimientos necesarios para la prestacin del servicio.

67

Se adiciona una fraccin XIII al artculo 75 de Ley General de Educacin.

48

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TEXTO VIGENTE

CAPITULO II
DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
Seccin 1.- De la distribucin dela funcin social educativa
(47)
Se reforman el artculo; 12, fracciones III y V, de la Ley General de Educacin.

Artculo 12.- Corresponden...

I a II...
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros
de texto gratuitos, mediante procedimientos
que permitan la participacin de los diversos
sectores
sociales
involucrados
en
la
educacin;
IV...
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de
material educativo para la educacin
preescolar, primaria y la secundaria;
VI a XIII...

Artculo 12 (.......)
I y II (........)
III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos de nivel primaria y
secundaria, mediante procedimientos que permitan la participacin de los diversos
sectores sociales involucrados en la educacin;
V (.........)
V. Fijar lineamientos generales para el uso de tiles escolares gratuitos y material educativo
para la educacin primaria y secundaria;
VI a XIII (.......)

TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden...
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de
estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria,
la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades
educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48;
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica
para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica;
III...
V.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin
preescolar, la primaria y la secundaria;
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo
para la educacin preescolar, primaria y la secundaria;
VI.-

(13)
Se reforman 12,13,14 y 17 de la Ley General de Educacin.
Artculo 12.- ...
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para
la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, en los trminos del artculo 48;
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada
ciclo lectivo de la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III.- ...
IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin preescolar, primaria
y secundaria;
V.- Fijar lineamientos generales para otorgar, negar y revocar la autorizacin
a los particulares para impartir la educacin preescolar, primaria y
secundaria, as como para el uso de material educativo para dichos niveles
de la educacin bsica;
VI.- ...

49

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Poltica Interior
VII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas
de educacin inicial que, en su caso, formulen los particulares;
VIII a XIII...
Artculo 13.- Corresponden...
I...
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan
de incluirse en los planes y programas de estudio para la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo
lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, con respeto al calendario fijado por la Secretara;
IV...
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin
preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara expida;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para
impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, y
VII...
Artculo 14.- Adicionalmente...
I a III.IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a
estudios distintos de los de preescolar, primaria, secundaria,
normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica que impartan los particulares;
V a XII...
...
Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se
reunirn peridicamente con el propsito de analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo
nacional, formular recomendaciones y convenir acciones para
apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern
presididas por la Secretara.

VII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin

inicial que, en su caso, formulen los particulares;
VIII a XIII.- ...
Artculo 13.- ...
I.- ...
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse
en los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, primaria,
secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica;
III.- Ajustar, en su caso, los calendarios escolares para cada ciclo lectivo de
la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, con respecto a los calendarios
fijados por la Secretara;
IV.- ...
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar,
primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que expida la
Secretara;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la
educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo a los lineamientos
generales que la Secretara expida, y
VII.- ...
Artculo 14.- ...
I a III.- ...
IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios
distintos de los de preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica que impartan los particulares;
V a XI.- ...
...
Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales se reunirn
peridicamente en el Consejo Nacional de Autoridades Educativas, el cual es
una instancia de coordinacin que tiene como propsito analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional,
formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social
educativa. Estas reuniones sern presididas por la Secretara.

50

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TEXTO VIGENTE

(17)
Diversos artculos, la fraccin I del artculo 12, de la Ley General de
Educacin.

Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la

autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y
programas de estudio para la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo
efecto se considerar la opinin de las autoridades
educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del
artculo 48;
...

ARTCULO 12.
Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones
siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la
educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades
educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en
los trminos del artculo 48. En materia de educacin cvica, tanto en el mbito
escolarizado como en el no escolarizado, considerar las propuestas y opiniones
del Consejo Nacional de Educacin Cvica a que se refiere el artculo 73-BIS;
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas
de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin
de las autoridades educativas locales y de los diversos
sectores sociales involucrados en la educacin en los
trminos del artculo 48;
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la
Repblica para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar,
la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica;
III a XIII...

(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artculos 12 y 13, de la
Ley General de Educacin.
Artculo 12
Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la
educacin primaria, la secundaria, la media superior, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48;
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada
ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la media superior, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III.- ...
IV.- ...
V.- ...
VI.- ...
VII.- ...
VIII.- ...
IX.- ...

51

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Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las

autoridades educativas locales, en sus respectivas
competencias, las atribuciones siguientes:
I.- ...
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para
la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III...
IV...
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica,
de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara
expida;
VII...

TEXTO VIGENTE

X.- ...
XI.- ...
XII.- ...
XIII.- ...
Artculo 13
Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus
respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I.- ...
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en
los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica:
III.- ...
IV.- ...
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin primaria, la
secundaria, la media superior, la normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la
Secretara expida;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la
educacin primaria, la secundaria, la media superior, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, y
VII.- ...

(8)
Se reforman los artculos la fraccin IX al artculo 12, recorrindose las
subsecuentes; las fracciones III y IX, reasignndose orden a las dems, del
artculo 14, de la Ley General de Educacin.

Artculo 12.- Corresponden...

I a VIII...
IX.- Llevar un registro nacional de instituciones
pertenecientes al sistema educativo nacional;

Artculo 12. ...

I. a VIII. ...
IX. Regular e impulsar un Sistema Nacional de Educacin Indgena, cuyo propsito ser
articular las acciones las instituciones federales y locales para garantizar la calidad y equidad
educativas para la poblacin indgena.
X a XIII...
Recorrer X hasta XIV
Artculo 14.- Adicionalmente...
Artculo 14. ...
I a II...
I. y II. ...
III.- Revalidar y otorgar equivalencias de III. Disear y ejecutar programas y acciones para el logro de los objetivos del Sistema
estudios, distintos de los mencionados en la Nacional de Educacin Indgena.

52

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fraccin V del artculo 13, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara expida;
IV. a VIII. ...
IX.- Fomentar y difundir las actividades artsticas,
culturales y fsico-deportivas en todas sus
manifestaciones;
X a XII...
...

IV. a VIII. ...

IX. Promover el conocimiento de la historia, el patrimonio cultural, las lenguas, los derechos y
la presencia actual de los pueblos indgenas, as como la convivencia intercultural.
X. hasta XIII. ...

TEXTO VIGENTE

(48)
Reforma y adiciona los artculos 12 fraccin VII y 14 en su fraccin V; de la Ley
General de Educacin.

Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva

a la autoridad educativa federal las atribuciones
siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y
programas de estudio para la educacin
preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de
educacin bsica, a cuyo efecto se considerar
la opinin de las autoridades educativas locales y
de los diversos sectores sociales involucrados en
la educacin en los trminos del artculo 48;
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros
de texto gratuitos, mediante procedimientos que
permitan la participacin de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin;
VII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los
planes y programas de educacin inicial que, en
su caso, formulen los particulares;
Artculo 14.- Adicionalmente...
V.- Editar libros y producir otros materiales
didcticos, distintos de los sealados en la
fraccin III del artculo 12;

ARTCULO 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las

atribuciones siguientes:
*I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio previa consulta al
Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, para la educacin primaria, secundaria,
normal y dems, para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se
considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, en los trminos del artculo 48.
*III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos previa consulta al
Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, mediante procedimientos que permitan la
participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin.
*VII.- Previa Consulta al Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, fijar los requisitos
pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial y preescolar que, en su caso,
formulen los particulares.
ARTCULO 14.- En este artculo se adicionara la fraccin V, del artculo 14, quedando como
sigue:
*V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos distintos de los sealados en la
fraccin III, del artculo 12, consultando previamente y recibiendo asesora de los
Consejos Tcnicos federales y estatales en su respectiva competencia.

53

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TEXTO VIGENTE

(30)
Iniciativa con proyecto de decreto por el se reforman las fracciones; I,
III y VI del artculo 12; II del artculo 13; II del artculo 14 de la Ley
General de Educacin.

Artculo 12.- Corresponden...

I a II...
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto
gratuitos, mediante procedimientos que permitan la
participacin de los diversos sectores sociales involucrados en
la educacin;
IV...
V...
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros de
educacin bsica;
VII a XIII...

Artculo 12. .......

I. ...
En los planes y programas de estudios del sistema educativo nacional ya
previstos y actualizados deber incluir el tema sobre el uso, consumo y venta
de las drogas la adiccin sus efectos y la prevencin.
II. ......
III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, los cuales
debern incluir contenidos y temtica relacionada con el consumo, venta de
drogas y su prevencin, mediante procedimientos que permitan la participacin
de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin.
IV. .....
V. ...
VI. Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y
superacin profesional para maestros de educacin bsica, las capacitaciones
incluirn el tema del uso, consumo y venta drogas los efectos y su prevencin.
Artculo 13.- Corresponden...
VII. a XIII. ........
I...
Artculo 13.
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que I. .......
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la II. Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y los planes y programas de estudio, debern abarcar el tema del uso, venta,
dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
adiccin de las drogas sus efectos, la adiccin y la prevencin, para la
III. a VII...
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para
formacin de maestros de educacin bsica;
Artculo 14.- Adicionalmente...
III. a VII. ......
I...
Artculo 14. .....
II...
I. ......
II a XII...
II. ......
...
En los planes y programas de estudios distintos a incluir adicionalmente de los
del sistema educativo nacional ya previstos y actualizados, deber incluir el
tema del uso, venta, de las drogas, la adiccin, sus efectos y la prevencin.
III. a XI. ......
.....

54

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TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
I a XII...
XIII.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional
de la educacin bsica, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, as como las
dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras
disposiciones aplicables.
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones
exclusivas a que se refieren los artculos 12 y 13,
corresponden a las autoridades educativas federal y
locales, de manera concurrente, las atribuciones
siguientes:
I a IX...
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus
disposiciones reglamentarias;
XI.- Promover prcticas cooperativas de ahorro,
produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido en la
ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas
Escolares, y
XII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley
y otras disposiciones aplicables.
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad
federativa podrn celebrar convenios para coordinar o
unificar las actividades educativas a que se refiere esta
Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter
exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13.

(32)
Proyecto de decreto que adiciona la fraccin XIII al artculo 12 y la
fraccin X al artculo 14 de la Ley General de Educacin.
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
atribuciones siguientes:
I. a XII. .......
XIII. Diversificar y fortalecer los acervos bibliogrficos de las bibliotecas
escolares y de aula de las escuelas de educacin bsica, mediante la
seleccin, produccin y distribucin de materiales de diversos formatos,
gneros, temas y autores, y
XIV. Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como las
dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
Artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de
manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I. a IX. .......
X. Promover e impulsar, en el mbito de su competencia, las actividades y
programas relacionados con el fomento de la lectura y el libro, de acuerdo a lo
establecido en la ley de la materia.
XI. Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias, y
XII. Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar
convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta
Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los
artculos 12 y 13.

55

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TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden...
I a X...
XI.- Realizar la planeacin y la programacin globales del
sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijar los
lineamientos generales de la evaluacin que las autoridades
educativas locales deban realizar;

(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artculo 12 de la Ley
General de Educacin,68 presentada por el Dip. Alejandro Murat Hinojosa,
PRI. Gaceta Parlamentaria: 16 febrero 2006.
Artculo 12. ...
...
XI. Coordinar el Programa Nacional de Bonos Educativos que promover la
igualdad de oportunidades en el acceso a las distintas modalidades del sistema
educativo nacional en el nivel bsico para los alumnos que satisfagan los
requisitos que los ordenamientos derivados de la presente ley sealen.

...

TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
I a XI...
XI.- Realizar la planeacin y la programacin globales del
sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijar los
lineamientos generales de la evaluacin que las
autoridades educativas locales deban realizar;
XII a XIII...

68

(46)
Minuta de la Cmara de Senadores proyecto de decreto por el que se
expide la, se reforma el artculo 12 de la Ley General de Educacin. 69
Gaceta Parlamentaria: 6 abril 2006.
Artculo 12. Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal
las atribuciones siguientes:
I. a XI.-......
XI. Realizar la planeacin y programacin globales del sistema educativo
nacional;
XII y XIII.-.........

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a los artculos 29, 31 33, 57 y 65 de la Ley General de Educacin.

69

Minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Sistema Nacional para la Evaluacin de la Educacin y del Sistema Educativo, se reforma la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales y Ley General de Educacin: artculos 29, 30, 31, 69, 70, 71 y 72.

56

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(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, los artculos
12 y 13.

TEXTO VIGENTE

Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad

educativa federal las atribuciones siguientes:
I a V...
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros de
educacin bsica;
VII a XII...
XIII.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la
educacin bsica, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, as como las dems que con tal
carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las
autoridades educativas locales, en sus respectivas
competencias, las atribuciones siguientes:
I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo
la indgena, especial, as como la normal y dems para la
formacin de maestros,
II a VII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden de manera
exclusiva a la autoridad educativa federal las
atribuciones siguientes:
I a V...
VI.- Regular un sistema nacional de formacin,
actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para maestros de educacin bsica;
VII a XIII...

Artculo 12.Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las

atribuciones siguientes:
I. al V ...
VI. Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y
superacin profesional para maestros y maestras de educacin bsica, en la
que se incluya la indgena y la especial;
VII. a la XII. ...
XIII. Las necesarias para garantizar el carcter nacional, democrtico y no
discriminatorio, de la educacin bsica, la normal y dems, para la formacin
de maestros y maestras de educacin bsica, incluidos los de indgena y
especial.
Artculo 13.Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en
sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I. Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, la
especial, as como la normal y dems para la formacin de las y los maestros;
II a VII...

(52)
Se reforma la fraccin VI del artculo 12 de la Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Mara Viola Corella Manzanilla, PAN. Gaceta Parlamentaria: 25
abril 2006.
Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
atribuciones siguientes:
I. a V. .....
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para maestros de educacin bsica con base en criterios de calidad y
oportunidad a las reformas curriculares del sistema educativo nacional;
VII. a XIII. ......

57

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TEXTO VIGENTE
Artculo 12.- Corresponden...
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de
estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria,
la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades
educativas locales y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48;
II a XIII...
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que
se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades
educativas federal y locales, de manera concurrente, las
atribuciones siguientes:
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los
previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo con
las necesidades nacionales, regionales y estatales;
II.- Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos
de los previstos en la fraccin I del artculo 12;
III.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los
mencionados en la fraccin V del artculo 13, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara expida;
IV...
V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de
los sealados en la fraccin III del artculo 12;
VI a XII...
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa
podrn celebrar convenios para coordinar o unificar las
actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin
de aqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los artculos
12 y 13.
Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin
perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal
y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier
tipo o modalidad. Tambin podr realizar actividades de las

(7)
Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones
de la Ley General de Educacin, en sus artculos 12, 14, 15 y 16.
Artculo 12. .........
I. Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para
la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin en los trminos del artculo 48 de esta
ley;
II a la XIII. .......
Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren
los artculos 12 y 13 de esta ley, corresponden a las autoridades educativas
federal y locales, de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I. Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las
fracciones I y IV del artculo 13 de esta ley, de acuerdo con las necesidades
nacionales, regionales y estatales;
II. Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los
previstos en la fraccin I del artculo 12 de esta ley;
III. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los
mencionados en la fraccin V del artculo 13 de esta ley, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretara expida;
IV. ........
V. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los
sealados en la fraccin III del artculo 12 de esta ley;
VI a la XII ........
El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar
convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se
refiere esta ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les
confieren los artculos 12 y 13 de esta ley.
Artculo 15. El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la
concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y
prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr
realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo

58

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enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14.
El gobierno de cada...
El gobierno de cada entidad...
Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial,
bsica -incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11,
13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales
en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito
Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su
caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no ser
aplicable el artculo 18.
Los servicios de educacin...
El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los
servicios educativos en el propio Distrito, en trminos de los
artculos 25 y 27.

TEXTO VIGENTE

Artculo 12.- Corresponden de manera...

I...
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica
para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica;
Artculo 14.- Adicionalmente a las...
I a IV...
V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de
los sealados en la fraccin III del artculo 12;

14 de esta ley.

Artculo 16. Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 de esta ley y
dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas
competencias correspondern, en el Distrito Federal al gobierno de dicho
Distrito y a las entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de
estas atribuciones no ser aplicable el artculo 18 de esta ley.
.........
El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios
educativos en el propio Distrito, en trminos de los artculos 25 y 27 de esta
ley.

(44)
Reforma y adiciona la fraccin VII al artculo 10; y una segunda
fraccin al artculo 12, recorrindose en este ltimo artculo el
orden de las fracciones desde la actual fraccin II hasta la XIII; se
adiciona una quinta fraccin al artculo 14, recorrindose el orden
de las fracciones desde la actual fraccin V hasta la XII.
Artculo 12. ...
I. ...
II. Garantizar la calidad educativa en las instituciones pblicas, as
como supervisar y evaluar permanentemente la calidad educativa de las
instituciones particulares;
Artculo 14.
I a IV.
V. Supervisar y evaluar peridicamente a las instituciones de educacin
pblica y particulares en todos sus tipos y modalidades;

59

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TEXTO VIGENTE
Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las
autoridades educativas locales, en sus respectivas
competencias, las atribuciones siguientes:
I...
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para
la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III a VIII...
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a
que se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a las
autoridades educativas federal y locales, de manera
concurrente, las atribuciones siguientes:
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los
previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo
con las necesidades nacionales, regionales y estatales;
II. a XII...
Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin
perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas
federal y locales, promover y prestar servicios educativos de
cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar
actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del
artculo 14.
...

70

(12)
Se reforman los artculos 13, 14, 15, de la Ley General de Educacin, 70
presentada por la Dip. Lorena Torres Ramos, PAN. Gaceta
Parlamentaria: 18 octubre 2005.
Artculo 13. Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas
locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
I. .........
II. Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en
los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, reconociendo la riqueza cultural de sus pueblos y comunidades
indgenas;
III. a VIII. .........
Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de
manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las
fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales,
regionales, estatales y de las comunidades indgenas;
II. a XI. ........
Artculo 15. El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la
concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar
servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, particularmente la
educacin indgena. Tambin podr realizar actividades de las enumeradas en
las fracciones V a VIII del artculo 14.
...

Se reforman los artculos 3, 33 de la Ley General de Educacin.

60

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(34)
Se reforman el artculo fraccin X; 13; de la Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 13.- Corresponden...
I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica
incluyendo la indgena, especial, as como la normal y
dems para la formacin de maestros,
II a VII...

II. a VII. ...

(16)
Decreto que adiciona al artculo 14 la fraccin X de la Ley General de
Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 14.- Adicionalmente
exclusivas a que se ...

Artculo 13. ...

I. Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena y
especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros,

las

atribuciones Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los artculos
12 y 13, corresponden a las autoridades educativas, federal y locales, de manera
concurrente, las atribuciones siguientes:
I a IX...
I. a IX. ...
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus X. Promover prcticas cooperativas, que pueden ser de ahorro, produccin o
disposiciones reglamentarias;
consumo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de la materia y el Reglamento de
Sociedades Cooperativas Escolares que expida la Secretaria de Educacin
X a XI...
Pblica.
...
X y XI, pasan a ser XI y XII, respectivamente.

TEXTO VIGENTE
Artculo 14.- Adicionalmente...
I a X...
XI.- Promover prcticas cooperativas de ahorro,
produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido en
la ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas
Escolares, y
XII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta
Ley y otras disposiciones aplicables.
...

(53)
Iniciativa con proyecto de decreto; que adiciona una fraccin XI al artculo
14 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jos Javier Osorio
Salcido, PAN. Gaceta Parlamentaria: 4 noviembre 2005.
Artculo 14.- ........
I. a X. .........
XI. Apoyar la promocin de la salud mental, a travs de programas que permitan la
deteccin, orientacin y en su caso canalizacin de los educandos y de los docentes a
las instituciones especializadas correspondientes, con el fin de impulsar su desarrollo
integral; y
XII. Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.

61

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TEXTO VIGENTE
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas
a que se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a las
autoridades educativas federal y locales, de manera
concurrente, las atribuciones siguientes:
I a VI...
VII.- Promover permanentemente la investigacin que sirva
como base a la innovacin educativa;
VIII.- Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y
de la investigacin cientfica y tecnolgica;
IX.- Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales
y fsico-deportivas en todas sus manifestaciones;
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus
disposiciones reglamentarias;
XI.- Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin
y consumo, de acuerdo a lo establecido en la ley de la
materia y el Reglamento de Cooperativas Escolares, y
XII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y
otras disposiciones aplicables.
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas
a que se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a las
autoridades educativas federal y locales, de manera
concurrente, las atribuciones siguientes:
I a III...
IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez
oficial a estudios distintos de los de preescolar, primaria,
secundaria, normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica que impartan los particulares;

(41)
Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto, y se adiciona
una fraccin VII al artculo 14 que reforma la Ley General de Educacin.
Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
Artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federales y locales,
de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I - VI...
VII. Participar en la organizacin del Parlamento de las Nias y los Nios de
Mxico en coordinacin con las comisiones correspondientes del Congreso
de la Unin y las dems instituciones que participen de su organizacin.
VIII. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la
innovacin educativa;
IX. Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin
cientfica y tecnolgica;
X. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas
en todas sus manifestaciones;
XI. Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias,
y
XII. Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
...

(54)
Proyecto de decreto que reforma la fraccin IV del artculo 14 de la Ley
General de Educacin, presentada por el Dip. Norberto Enrique Corella
Torres, PAN. Gaceta Parlamentaria: 16 febrero 2006.
Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federales y locales,
de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I. a III. ...
IV. Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos
de los de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica que impartan los particulares. Las autoridades educativas
federales y las locales debern establecer, mediante convenios de
colaboracin, la uniformidad entre los procedimientos y requisitos para el
otorgamiento, negacin o retiro del reconocimiento de validez oficial.

62

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(55)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona con un artculo 15-Bis a la Ley General de Educacin, presentada por el Dip.
Francisco Amedeo Espinosa Ramos, PT. Gaceta Parlamentaria: 11 noviembre 2005.
Artculo 15-Bis.- Para ingresar al primer grado de educacin preescolar, el aspirante deber tener cumplidos tres aos al trmino del ao natural
en el que haya nacido.
Dada la obligatoriedad de la educacin preescolar, el requisito para otorgar la inscripcin al menor de edad al segundo y tercer grado de
preescolar; as como al primer grado de la enseanza primaria, ser la boleta en la que conste que el alumno fue promovido.

TEXTO VIGENTE

(56)
Se reforma el prrafo segundo del artculo 16 de la Ley General de
Educacin,71 presentada por el Dip. Ivn Garca Sols, PRD. Gaceta Parlamentaria:
13 noviembre 2003.

Artculo 16.- ...

Artculo 16
Los servicios de educacin normal y dems para la Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin
formacin de maestros de educacin bsica sern bsica sern prestados en el Distrito Federal por el Gobierno de esta entidad federativa.
prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara.
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales,
se reunirn peridicamente con el propsito de analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema
educativo nacional, formular recomendaciones y convenir
acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas
reuniones sern presididas por la Secretara.

71

(57)
Se reforma el artculo 17 de la Ley General de Educacin, presentada por
el Dip. Jos Francisco Landero Gutirrez. PAN. Gaceta Parlamentaria: 23
febrero 2006.
Artculo 17. Las autoridades educativas federales y las locales integrarn el
Consejo Nacional de Autoridades Educativas con el propsito de analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular
recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa, y
consolidar el federalismo educativo. Las reuniones de dicho Consejo sern
peridicas y debern ser presididas por la Secretara. El reglamento del
Consejo deber normar su integracin, funcionamiento y operacin.

Se reforma el Cuarto Transitorio de la Ley General de Educacin.

63

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Seccin 2 .- De los servicios educativos

(47)
Se reforman el artculo; fracciones III y V; 19, de la Ley General de
Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 19.- Ser responsabilidad de las autoridades
educativas locales realizar una distribucin oportuna,
completa, amplia y eficiente, de los libros de texto
gratuitos y dems materiales educativos complementarios
que la Secretara les proporcione.

TEXTO VIGENTE
Artculo 19.- Ser responsabilidad de las
autoridades educativas locales realizar una
distribucin oportuna, completa, amplia y
eficiente, de los libros de texto gratuitos y
dems materiales educativos complementarios
que la Secretara les proporcione.

Artculo 19. Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una
distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto y tiles
escolares gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la
Secretara les proporcione.

(58)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 19 de la Ley
General de Educacin, presentada por el Dip. Juan Fernando Perdomo Bueno,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 1 agosto 2005.
Artculo 19. Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una
distribucin oportuna, equitativa, completa, amplia y eficiente de los libros de texto gratuitos y
dems materiales educativos complementarios que la Secretara les proporcione. Sobre dicha
distribucin deber llevarse la administracin correspondiente, informando a la
Secretara en cada ciclo escolar sobre los porcentajes distribuidos para cada caso.

TEXTO VIGENTE
Artculo 20.- Las autoridades educativas...
I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de
maestros de educacin inicial, bsica -incluyendo la
de aquellos para la atencin de la educacin
indgena- especial y de educacin fsica;
II a IV...

(34)
Se reforman el artculo fraccin I; 20; de la Ley General de Educacin.
Artculo 20. ...
I. La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica incluyendo la de aquellos para la atencin de la educacin indgena y especial- y de
educacin fsica;
II. a IV. ...

64

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(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, los artculos 20 y 21.

TEXTO VIGENTE
Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus
respectivos mbitos de competencia, constituirn el
sistema
nacional
de
formacin,
actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros que
tendr las finalidades siguientes:
I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de
educacin inicial, bsica -incluyendo la de aqullos para
la atencin de la educacin indgena- especial y de
educacin fsica;
II a IV...
...
Artculo 21.- El educador es promotor, coordinador y
agente directo del proceso educativo. Deben
proporcionrsele los medios que le permitan realizar
eficazmente su labor y que contribuyan a su constante
perfeccionamiento.
...

Artculo 20.Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn

el sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para maestros y maestras, que tendr las finalidades siguientes:
I. La formacin, con nivel de licenciatura, de maestras y maestros de educacin
inicial, bsica -incluyendo la de quienes atienden la educacin indgena-, especial y
de educacin fsica;
II a IV...
...
Artculo 21.La educadora y el educador son promotores, coordinadores y agentes directos del
proceso educativo. El Estado deber proporcionarles los medios que les permitan
realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.
Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los
requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes, stos en ningn
caso debern menoscabar su dignidad, atentar contra sus derechos humanos o
representar alguna forma de discriminacin.

TEXTO VIGENTE

(8)
Se reforma el prrafo segundo, quedando como tercero y recorriendo los subsecuentes,
del artculo 21 de la Ley General de Educacin.

Artculo 21.- El educador es

promotor...
Para ejercer la docencia en
instituciones establecidas por el
Estado,
por
sus
organismos
descentralizados
y
por
los
particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de
estudios, los maestros debern
satisfacer los requisitos que, en su
caso, sealen las autoridades

Artculo 21. ...

Para ejercer la docencia en los niveles de educacin preescolar y primaria en instituciones establecidas
por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer el requisito de haber
cursado el nivel de licenciatura. Para el caso de los destinados a la poblacin indgena, adems se
requiere hablar una lengua indgena; la autoridad educativa competente definir en cada caso, el idioma
indgena requerido y los criterios para calificar su dominio.
Para ejercer la docencia en los niveles de educacin secundaria, media superior y superior en
instituciones establecidas por el estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los
requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes.

65

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competentes.
...
...
...

...
...
...

Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin

TEXTO VIGENTE
Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada
entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de
ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten
aplicables, concurrirn al financiamiento de la
educacin pblica y de los servicios educativos. El
monto anual que el Estado -Federacin, entidades
federativas y municipios-, destine al gasto en educacin
pblica y en los servicios educativos, no podr ser
menor a ocho por ciento del producto interno bruto del
pas, destinado de este monto, al menos el 1% del
producto interno bruto a la investigacin cientfica y al
desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin
Superior Pblicas. En la asignacin del presupuesto a
cada uno de los niveles de educacin, se deber dar la
continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el
fin de que la poblacin alcance el mximo nivel de
estudios posible.

(59)
Decreto mediante el cual se reforma el primer prrafo del artculo 25 de la
Ley General de Educacin, presentada por la Dip. Alejandra Mndez Salorio,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 12 diciembre 2003.
Artculo 25. El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin
a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten
aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los servicios
educativos. El monto anual que el Estado -Federacin, entidades federativas y
municipios- destine al gasto en la educacin pblica y en los servicios educativos no
podr ser menor de ocho por ciento del Producto Interno Bruto del pas, destinando de
este monto, al menos el 1 por ciento del producto interno bruto a la investigacin
cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior
Pblicas. En la asignacin del presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se
procurar la continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el fin de asegurar
que la poblacin alcance el mximo nivel de estudios posible.

66

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(60)
Se adicionan los prrafos quinto, sexto, sptimo y octavo al artculo 25 de la Ley General de Educacin,
Dip. Salvador Martnez Della Rocca, PRD. Gaceta Parlamentaria: 5 abril 2004.

72

presentada por el

Artculo 25. ...

...
...
...
Los recursos destinados a las instituciones de educacin superior por concepto de subsidio para el financiamiento de sus actividades se harn
en ministraciones mensuales adelantadas, sobre la base de la programacin trimestral de sus necesidades de gasto corriente, de operacin y de
inversin. La Secretara transferir esos recursos a las instituciones dentro de las dos primeras semanas de cada mes.
Los rganos desconcentrados y organismos descentralizados, las instituciones educativas, los planteles y centros de investigacin de las
dependencias que prestan servicios de educacin media superior, superior, de posgrado, de investigacin y de formacin para el trabajo del
sector pblico que generen recursos o autogenerados por prestacin de servicios, venta de bienes derivados de sus actividades sustantivas o
por cualquier otra va diversa de los recursos presupuestarios, podrn disponer de ellos directamente para ser aplicados a gastos con sus
objetivos y programas institucionales.
La cuanta o la disponibilidad de recursos propios o autogenerados no dar lugar a la disminucin, limitacin o compensacin de las
asignaciones presupuestales normales autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin para los rganos desconcentrados y
los rganos descentralizados, las instituciones educativas, los planteles y centros de investigacin de las dependencias que prestan servicios de
educacin media superior, superior, de posgrado, de investigacin y de formacin para el trabajo del sector pblico; tampoco dar lugar para que
la Federacin, los gobiernos estatales y los municipales reduzcan o limiten su obligacin de continuar destinando recursos crecientes a la
educacin pblica.
Los recursos que se destinan al gasto de mantenimiento y conservacin de edificios, anexos, equipos de laboratorio, talleres y
auxiliares didcticos, materiales de consumo y para adquisicin de material didctico para planteles educativos y centros de
investigacin les sern transferidos para su aplicacin y administracin directa por las direcciones de los mismos, con participacin
de sus consejos tcnicos. El ejercicio, el control y la evaluacin de estos recursos se realizarn conforme a la normatividad que al
efecto dicten las respectivas coordinaciones sectoriales y direcciones generales, con criterios de equidad, calidad, eficiencia,
transparencia y oportunidad.

72

Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artculos de la Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2004, del decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2004 y de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico.

67

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(61)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 25 de la
Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Esteban Valenzuela
Garca, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 21 abril 2005.

TEXTO VIGENTE

Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada

entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de
ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten
aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin
pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el
Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-,
destine al gasto en educacin pblica y en los servicios
educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del
producto interno bruto del pas, destinado de este monto, al
menos el 1% del producto interno bruto a la investigacin
cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de
Educacin Superior Pblicas. En la asignacin del
presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se
deber dar la continuidad y la concatenacin entre los
mismos, con el fin de que la poblacin alcance el mximo
nivel de estudios posible.

TEXTO VIGENTE
Artculo 26.- El gobierno de cada entidad
federativa,
de
conformidad
con
las
disposiciones
aplicables,
proveer
lo
conducente para que cada ayuntamiento reciba
recursos para el cumplimiento de las
responsabilidades que en trminos del artculo
15 estn a cargo de la autoridad municipal.

73

Artculo 25.- El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con

sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondiente que
resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los
servicios educativos. El monto anual que el Estado, Federacin, entidades
federativas y municipios, destine al gasto en educacin pblica y en los servicios
educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del
pas, debindose destinar "...un presupuesto especifico para las regiones
geogrficas del Pas que por su situacin climatolgica, sea necesario apoyar
para los pagos por concepto de consumo de energa elctrica y costos de
mantenimiento que se generen en los planteles educativos, destinando
adems..." al menos el 1% del producto interno bruto a la investigacin cientfica y
al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la
asignacin del presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se deber dar
la continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el fin de que la poblacin
alcance el mximo nivel de estudios posible.

(62)
Se reforman los artculos 26 de la Ley General de Educacin, 73 presentada por el
Dip. Baruch Alberto Barrera Zurita, PAN. Gaceta Parlamentaria: 22 marzo 2006.
Artculo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones
aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos, de forma
expedita y con oportunidad, para el cumplimiento de las responsabilidades que en trminos
del artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal.
Asimismo, el ayuntamiento destinar recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal
para el financiamiento e inversin para construccin, reconstruccin ampliacin o rehabilitacin
de obras e infraestructura bsica educativa, en los trminos que establece la Ley de
Coordinacin Fiscal.

Se reforman el artculo 70 ambos de la Ley General de Educacin.

68

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TEXTO VIGENTE
Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad
federativa, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto
pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al
financiamiento de la educacin pblica y de los servicios
educativos. El monto anual que el Estado -Federacin,
entidades federativas y municipios-, destine al gasto en
educacin pblica y en los servicios educativos, no podr ser
menor a ocho por ciento del producto interno bruto del pas,
destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno
bruto a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en
las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la
asignacin del presupuesto a cada uno de los niveles de
educacin, se deber dar la continuidad y la concatenacin
entre los mismos, con el fin de que la poblacin alcance el
mximo nivel de estudios posible.
Los recursos...
l gobierno local...
En el evento de...

(63)
Decreto por el que se reforman los artculos 25,fracciones I, de la
Ley General de Educacin, 74 presentada por el Dip. Jos Luis Varela
Lagunas, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.
Artculo 25. El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con
sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que
resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de
los servicios educativos. El monto anual que el Estado -federacin, entidades
federativas y municipios- destine al gasto en educacin pblica y en los
servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno
bruto del pas. De dicho monto se destinarn, el 0.5% del PIB a la
educacin indgena y al menos el 1% del producto interno bruto a la
investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las instituciones de
educacin superior pblicas? (sic)
.........
Los gobiernos de las entidades con poblacin indgena aplicarn los
recursos correspondientes por concepto de educacin indgena al que se
refiere el prrafo primero de este artculo, de manera ntegra y exclusiva,
al fortalecimiento de la educacin indgena en todos sus niveles.
.........
.........

TEXTO VIGENTE
Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos
anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de
cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario
de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de
financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos
presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin
pblica.
74

(64)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 27
de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jess Martnez
lvarez, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 18 octubre 2005.
Artculo 27. En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de
esta seccin, el Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa
trabajarn en coordinacin para detectar el carcter prioritario de la
educacin pblica, en la bsqueda del desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea
educativa y destinar recursos presupuestarios de manera creciente y en
proporcin con las necesidades de cada regin, para alcanzar una
adecuada educacin pblica.

Decreto por el que se reforman los artculos 32, 33, fracciones I, II y VIII, y 34 de la Ley General de Educacin.

69

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Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional

TEXTO VIGENTE

Artculo 29.- Corresponde a la

Secretara la evaluacin del sistema
educativo nacional, sin perjuicio de la
que las autoridades educativas
locales realicen en sus respectivas
competencias.
Dicha evaluacin, y la de las
autoridades educativas locales, sern
sistemticas y permanentes. Sus
resultados sern tomados como base
para que las autoridades educativas,
en el mbito de su competencia,
adopten las medidas procedentes.

(65)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el artculo 29 de la Ley General de
Educacin, para adicionarle un tercer prrafo,
presentada por el Dip. Jess Martnez lvarez,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 15 agosto
2005.

(66)
Proyecto de decreto que reforma el
segundo prrafo del artculo 29 de la
Ley General de Educacin, presentada por
el grupo parlamentario del PT. Gaceta
Parlamentaria: 21 febrero 2006.

Artculo 29.- Corresponde a la Secretara la evaluacin Artculo 29. ........

del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las
autoridades educativas locales realicen en sus respectivas
competencias.
Dicha evaluacin, y la de las autoridades
educativas
locales,
sern
sistemticas,
Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas permanentes y se harn pblicas. Sus
locales, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados resultados sern tomados como base para que
sern tomados como base para que las autoridades las autoridades educativas, en el mbito de su
educativas, en el mbito de su competencia, adopten las competencia,
adopten
las
medidas
medidas procedentes.
procedentes.
La evaluacin del sistema educativo nacional se podr
efectuar
desde
un
enfoque
globalizador,
comparndolo con los planes y mtodos de estudio
de otros pases de habla hispana, a efecto de
perfeccionarlo y garantizar su debida actualizacin,
tomando en cuenta las diferencias culturales que de
manera natural existan.

TEXTO VIGENTE

(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artculo 29 y 31 de la Ley
General de Educacin.

Artculo 29.- Corresponde a la Secretara la

evaluacin del sistema educativo nacional, sin
perjuicio de la que las autoridades educativas locales
realicen en sus respectivas competencias.
Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas

Artculo 29. Corresponde al Instituto de Evaluacin Educativa, como organismo pblico

desconcentrado, con personalidad jurdica y patrimonio propios creado para tales fines,
la evaluacin del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las autoridades
educativas realicen en sus respectivas competencias.
Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y

70

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locales, sern sistemticas y permanentes. Sus
resultados sern tomados como base para que las
autoridades educativas, en el mbito de su
competencia, adopten las medidas procedentes.
Artculo 31.- Las autoridades educativas darn a
conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y
a la sociedad en general, los resultados de las
evaluaciones que realicen, as como la dems
informacin global que permita medir el desarrollo y
los avances de la educacin en cada entidad
federativa.

permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades
educativas, en el mbito de su competencia, adopten medidas procedentes, as como
para que los padres de familia y la sociedad conozcan el nivel de desempeo
escolar de cada plantel educativo de forma anual.
Artculo 31. El Instituto de Evaluacin Educativa dar a conocer a los maestros,
alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las
evaluaciones que realicen, as como la dems informacin que permita medir el
desarrollo y los avances de la educacin en cada plantel educativo, de forma
accesible para los padres de familia y la sociedad en general. Las evaluaciones
sern publicadas anualmente en medios masivos de comunicacin, as como
difundidas entre los padres de familia de los alumnos.

TEXTO VIGENTE

(51)
Minuta de la Cmara de Senadores proyecto de decreto por el que se expide la,
se reforma los artculos 29, 30 y 31 de la Ley General de Educacin.

Artculo 29.- Corresponde a la Secretara la

evaluacin del sistema educativo nacional, sin
perjuicio de la que las autoridades educativas locales
realicen en sus respectivas competencias.
Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas
locales, sern sistemticas y permanentes. Sus
resultados sern tomados como base para que las
autoridades educativas, en el mbito de su
competencia, adopten las medidas procedentes.
Artculo
30.Las
instituciones
educativas
establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial
de estudios, otorgarn a las autoridades educativas
todas las facilidades y colaboracin para la
evaluacin a que esta seccin se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la
informacin que se les requiera; tomarn las medidas
que permitan la colaboracin efectiva de alumnos,
maestros, directivos y dems participantes en los
procesos educativos; facilitarn que las autoridades

Articulo 29.- Corresponde al Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin definir

la poltica nacional en la materia.
El Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin podr realizar evaluaciones a
cualquier aspecto o sector del sistema educativo, sin perjuicio de que la Secretara
de Educacin Pblica y las autoridades educativas locales realicen las propias en
los mbitos de sus respectivas competencias.
Dichas evaluaciones sern sistemticas y permanentes. Sus resultados sern
pblicos y tomados como base para que los actores educativos competentes, en el
mbito de su competencia, adopten las polticas y medidas que resulten
procedentes.

Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial de estudios, otorgarn al Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin y a las
autoridades educativas, todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que
esta seccin y se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera;
tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros,
directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que el Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas, incluida la

71

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educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes
para fines estadsticos y de diagnstico y recaben
directamente en las escuelas la informacin
necesaria.
Artculo 31.- Las autoridades educativas darn a
conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y
a la sociedad en general, los resultados de las
evaluaciones que realicen, as como la dems
informacin global que permita medir el desarrollo y
los avances de la educacin en cada entidad
federativa.

Secretara, realicen exmenes para fines estadsticos y de diagnstico y recaben

directamente en las escuelas la informacin necesaria.
Artculo 31.- El Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin, dar a conocer a las
autoridades educativas, los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en
general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin
global que permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad
federativa, as como las observaciones o recomendaciones que emita.

TEXTO VIGENTE
Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el
Estado, por sus organismos descentralizados y por los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas
todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que
esta seccin se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin
que se les requiera; tomarn las medidas que permitan la
colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y
dems participantes en los procesos educativos; facilitarn
que las autoridades educativas, incluida la Secretara,
realicen exmenes para fines estadsticos y de diagnstico y
recaben directamente en las escuelas la informacin
necesaria.
Artculo 31.- Las autoridades educativas darn a conocer a
los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en
general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as
como la dems informacin global que permita medir el
desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad
federativa.

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, segundo
prrafo del artculo 30; el artculos 31.
Artculo 30.Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades educativas todas las
facilidades y colaboracin para la evaluacin a que esta seccin se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente todas las facilidades para acceder a la
informacin que se les requiera; tomarn las medidas que permitan la
colaboracin efectiva de alumnos y alumnas, maestras y maestros, directivos y
dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las autoridades
educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes para fines estadsticos, de
diagnstico, de evaluacin de contenidos y aplicacin de planes y programas
educativos, y recaben directamente en las escuelas, con todos los involucrados,
la informacin necesaria.
Artculo 31.Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros y maestras, alumnas
y alumnos, madres y padres de familia y a la sociedad en general, los resultados
de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin global que
permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad
federativa.

72

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CAPITULO III
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN

TEXTO VIGENTE

Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn

medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de
cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el
logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso
y permanencia en los servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente,
a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o
que enfrenten condiciones econmicas y sociales de
desventaja.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo
anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus
respectivas competencias llevarn a cabo las actividades
siguientes:
I a XII...
XIII.- Realizarn las dems actividades que permitan
ampliar la calidad y la cobertura de los servicios
educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el
artculo anterior.

(67)
Se adiciona un tercer prrafo al artculo 32; se reforma el contenido de
la fraccin XIII, recorrindose su redaccin actual a la fraccin XIV que
se adiciona, en el numeral 33, ambos de la Ley General de Educacin,
presentada por la diputada Martha Laguette Lardizbal, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 24 febrero 2005.
Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada
individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con
mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de
desventaja.
El embarazo y la maternidad no constituirn impedimento para ingresar y
permanecer en los centros educativos de cualquier nivel. Estos ltimos
debern otorgar a las estudiantes las facilidades necesarias para el caso, en
los trminos del Reglamento respectivo.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades
educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las
actividades siguientes:
I a XII.- ........
XIII.- Implementarn el Reglamento del Programa Especial para Estudiantes en
Periodo de Embarazo o Maternidad, para quienes cursan en cualesquiera de
los niveles del Sistema Educativo Nacional, que contribuya a la adecuada
complementacin de esas funciones con la educacin y evite la desercin
escolar atribuible a dichas causas.
XIV.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y
cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados
en el artculo anterior.
...

73

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TEXTO VIGENTE
Artculo 32.- Las autoridades educativas
tomarn medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del
derecho a la educacin de cada individuo, una
mayor equidad educativa, as como el logro de
la efectiva igualdad en oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios
educativos.

Dichas medidas...

(8)
Se reforman un prrafo al artculo 32, recorrindose los subsecuentes.
Artculo 32. ...
Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, con la participacin
del magisterio indgena y representantes de los pueblos indgenas, disearn programas para
promover la equidad educativa de los pueblos indgenas, ejecutados a travs del Sistema
Nacional de Educacin Indgena. Estos programas debern incluir acciones para: garantizar e
incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e intercultural, la
alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin
media superior y superior; establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en
todos los niveles; definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que
reconozcan la herencia cultural de sus pueblos; impulsar el respeto y conocimiento de las
diversas culturas existentes en la Nacin; promover la formacin, actualizacin y superacin
del magisterio indgena; impulsar la investigacin educativa y; promover que las escuelas
indgenas sean espacios dignos y adecuados para ejercer la prctica docente.
...

TEXTO VIGENTE

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, los artculos 32 y 33.

Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn

medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la
educacin de cada individuo, una mayor equidad
educativa, as como el logro de la efectiva igualdad
en oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera
preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrenten condiciones
econmicas y sociales de desventaja.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el
artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a
cabo las actividades siguientes:
I a II...

Artculo 32.Las autoridades educativas llevarn a cabo todas las medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada persona,
una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades
de acceso y permanencia en los servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con
mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas, sociales o de
discapacidad que los coloquen en desventaja.
Artculo 33.Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
I. a la II. ...
III. Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados,
albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable
el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos y las alumnas;
IV. ...

74

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III.- Promovern centros de desarrollo infantil,
centros de integracin social, internados, albergues
escolares e infantiles y dems planteles que
apoyen en forma continua y estable el aprendizaje
y el aprovechamiento de los alumnos;
IV...
V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con
requerimientos educativos especficos, tales como
programas encaminados a recuperar retrasos en el
aprovechamiento escolar de los alumnos;
VI a XII...
XIII.- Realizarn las dems actividades que
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos
mencionados en el artculo anterior.

TEXTO VIGENTE
Artculo 32.- Las autoridades educativas
tomarn medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del
derecho a la educacin de cada individuo, una
mayor equidad educativa, as como el logro de
la efectiva igualdad en oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera
preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrenten condiciones
econmicas y sociales de desventaja.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en
el artculo anterior, las autoridades educativas
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I a VII...

V. Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos,

tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de
los alumnos y las alumnas;
VI. al XII. ...
XIII. Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas
de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que
incidan en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
Asimismo, establecer convenios intersectoriales de asistencia y rehabilitacin entre las
reas educativas y el sector salud, para que los alumnos y alumnas con discapacidad
cursen su educacin bsica.
En todos los casos, las escuelas debern contar con el apoyo del sector salud para efectos
de rehabilitacin en programas de discapacidad.

(71)
Se reforman el artculo 32 y la fraccin VIII del artculo 33, ambos de la Ley
General de Educacin, presentada por el Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 15 octubre 2004.
Artculo 32.
Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan
el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa,
as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
Para el caso de la educacin media superior, las autoridades educativas debern, para el
ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, establecer un programa que
garantice apoyos financieros a cualquier alumno que los necesite para la continuidad en su
programa de estudios.
Dichas medidas y programas estarn dirigidos, de manera preferente, a los grupos y regiones
con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja.
Artculo 33.
Para cumplir lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas, en el mbito de
sus respectivas competencias, llevarn a cabo las actividades siguientes:
I. a VII. ...
VIII. Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a educandos.
En el nivel medio superior, las autoridades educativas establecern un programa de becas a

75

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VIII.- Desarrollarn programas para otorgar los estudiantes de la educacin media superior pblica que no sean beneficiarios de ningn
becas y dems apoyos econmicos a otro sistema de becas, las cuales fijarn como requisitos mnimos para su obtencin la
educandos;
situacin socioeconmica del estudiante y su desempeo acadmico; para este ltimo requisito
se establecer un promedio general mnimo de 8.0 en una escala de 0 a 10, sin menoscabo de
los dems criterios que para tal efecto establezca la Secretara de Educacin Pblica.
IX a XIII...
IX. a XIII. ...
...
...

(72)
TEXTO VIGENTE
Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn
medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin
de cada individuo, una mayor equidad educativa, as
como el logro de la efectiva igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera
preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago
educativo o que enfrenten condiciones econmicas y
sociales de desventaja.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artculo 32 de la Ley General de

Educacin, adicionndole un ltimo prrafo, presentada por la Dip. Mara Concepcin
Fajardo Muoz, PRI. Gaceta Parlamentaria: 20 septiembre 2005.
Artculo 32. Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer
condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo,
una mayor equidad educativa, as como el logro de una efectiva igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia de servicios educativo.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente a los grupos y regiones con
mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de
desventaja.
Durante la aplicacin de estas medidas, las autoridades educativas, debern
promover acciones necesarias para que permitan alcanzar la equidad de gnero
que garantice un desarrollo integral, se combata la discriminacin y fomente una
cultura con perspectiva de gnero.

TEXTO VIGENTE

(63)
Decreto por el que se reforman los artculos 32, 33, fracciones I, II y
VIII, y 34 de la Ley General de Educacin.

Artculo 32.- Las autoridades ...

Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a
los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que
enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo
anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus
respectivas competencias llevarn a cabo las actividades
siguientes:
I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por
estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas,

Artculo 32. .........

Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente a los pueblos y
comunidades indgenas, grupos y regiones con mayor rezago educativo o que
enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja.
Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior las autoridades
educativas, en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las
actividades siguientes:
I. Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar localizadas en
pueblos y comunidades indgenas o zonas urbanas marginadas, sea
considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la

76

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sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o
deserciones, mediante la asignacin de elementos de mejor
calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas
localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que
realicen su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas
marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades;
III a VII...
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems
apoyos econmicos a educandos;
IX a XIII...
...
Artculo 34.- Adems de las actividades enumeradas en el
artculo anterior, el Ejecutivo Federal llevar a cabo
programas compensatorios por virtud de los cuales apoye
con recursos especficos a los gobiernos de aquellas
entidades federativas con mayores rezagos educativos,
previa celebracin de convenios en los que se concierten las
proporciones de financiamiento y las acciones especficas
que las autoridades educativas locales deban realizar para
reducir y superar dichos rezagos.
...

asignacin de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas

educativos de dichas localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen su servicio en
pueblos y comunidades indgenas o zonas urbanas marginadas, a fin de
fomentar el arraigo en sus comunidades;
III. a VII. ........
VIII. Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a
educandos; considerando de manera especial a los estudiantes de origen
indgena;
IX. a XIII. .......
..........
Artculo 34. Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el
Ejecutivo federal llevar a cabo programas compensatorios por virtud de los
cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas entidades
federativas con poblacin mayoritariamente indgena y en la que se presenten
mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en los que se
concierten las proporciones de financiamiento y las acciones especficas que las
autoridades educativas locales deban realizar para reducir y superar dichos
rezagos.
El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa impulsarn
proyectos de innovacin educativa, en los niveles de educacin bsica,
secundaria, media superior y superior, con un enfoque intercultural; con la
intencin de su eventual aprobacin como modelos educativos en los niveles
sealados.
.........

(6)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una Seccin Quinta al Captulo II de la Ley General de Educacin.
Artculo 32 Bis-1.- El Programa de Becas Laborales para dotar de empleos a los egresados de las instituciones de educacin superior ser de
carcter permanente y estar bajo la administracin y supervisin de la Secretara de Educacin Pblica.
Artculo 33 Bis-2.- El Programa ser financiado con recursos de la Federacin que sern aprobados anualmente por la Cmara de Diputados e
incorporados al Presupuesto de Egresos de la Federacin en el Ramo Administrativo 11, Educacin Pblica.
Artculo 34 Bis-3.- Para poder sostener el Programa, la Secretara de Educacin Pblica har las aportaciones correspondientes a cada
institucin de educacin superior, sean universidades o centros de estudios tecnolgicos que sean beneficiarias del Programa.
Artculo 35 Bis-4.- Para tener derecho a los beneficios del Programa, las instituciones de educacin superior, pblicas o privadas, debern
presentar anualmente los proyectos o programas de vinculacin o trabajo comunitario con la sociedad, dependiendo del carcter de stos.

77

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Artculo 36 Bis-5.- Estos programas o proyectos debern estar enfocados a realizar trabajo de vinculacin universitaria con las entidades
federativas, el Distrito Federal, los municipios y las comunidades que los integran.

TEXTO VIGENTE

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el

artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a
cabo las actividades siguientes:
I a X...
XI. Promovern mayor participacin de la sociedad
en la educacin, as como el apoyo de los
particulares al financiamiento y a las actividades a
que se refiere este captulo;
XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a
quienes contribuyan a la consecucin de los
propsitos mencionados en el artculo anterior, y
XIII...
...

(67)
Decreto por el que se adiciona una fraccin XI al artculo 33, para que la
actual fraccin XI devenga a ser la XII y las posteriores se recorran
sucesivamente para quedar el artculo 33 en XIV fracciones, todos de la Ley
General de Educacin.
Artculo 33
Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades siguientes:
I. a X.
XI. Desarrollarn programas compensatorios y campaas educativas que promuevan la
calidad en la educacin, la igualdad de acceso y supriman todo obstculo que impida la
participacin activa de los grupos con mayor rezago educativo;
XII. Promovern mayor participacin (...) captulo;
XIII. a XIV.

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo
anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus
respectivas competencias llevarn a cabo las actividades
siguientes:
I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por
estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas,
sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o
deserciones, mediante la asignacin de elementos de mejor
calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas
localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que

(12)
Se reforman el artculo 33, de la Ley General de Educacin.
Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades
educativas en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las
actividades siguientes:
I. Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en comunidades
indgenas, localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea
considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la
asignacin de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos
de dichas localidades;
II. Desarrollarn programas de apoyo a maestros que realicen su servicio en
comunidades indgenas, localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin
de fomentar el arraigo en sus comunidades;

78

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realicen su servicio en localidades aisladas o zonas
urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus
comunidades;
III. a VII...
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems
apoyos econmicos a educandos;
IX. a XIII...

III. a VII. ......

VIII. Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a
educandos, y un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos
los niveles educativos;
IX. a XIII. .......

(50)
(68)
Que reforma y adiciona diversas Se adicionan las fracciones XIV a XVIII del artculo 33 de la Ley General de Educacin,
disposiciones al artculo 33 de la Ley presentada por el Dip. Csar Amn Gonzlez Orantes, PRI. Gaceta Parlamentaria: 22
General de Educacin.
marzo 2006.
Artculo 33. ...

XIV. Promover y articular el Programa

Nacional de Bonos Educativos en el que
podrn participar los alumnos que cumplan
con los requisitos que establezcan los
ordenamientos derivados de la presente
ley.

TEXTO VIGENTE

Artculo 33. ...

I. a XIII. ...
XIV. Los planteles educativos deben contar con la accesibilidad fsica que requiere la poblacin
discapacitada y realizar las adecuaciones arquitectnicas en los planteles existentes.
XV. Se crearn escuelas para los estudiantes con discapacidad que les sea imposible integrarse a
las escuelas regulares y que requieran educacin especial.
XVI. Con la finalidad de revalorar la imagen de las personas con discapacidad, se debern incluir
en los planes y programas temas referentes a la problemtica de este sector de la poblacin.
XVII. Los libros de texto para educacin bsica debern promover una revalorizacin y condiciones
de igualdad a los grupos marginados, entre otros: indgenas, mujeres y personas con discapacidad,
a travs de su contenido y sus imgenes.
XVIII. Otorgar apoyos pedaggicos en cuanto a educacin especial dentro de los servicios
educativos regulares que apoyen en forma continua y estable el aprovechamiento de los alumnos
que as lo requieran.
...

(69)
Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artculos 33 de la Ley General de
Educacin,75 presentada por el Dip. Fernando Alberto Garca Cuevas y Jos Porfirio
Alarcn Hernndez, PRI. Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas,
el artculo anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las actividades siguientes:
75

Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artculo 75 de la Ley General de Educacin.

79

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Poltica Interior
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I a XII...
XIII.- Realizarn las dems actividades que
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos
mencionados en el artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas
asistenciales, ayudas alimenticias, campaas
de salubridad y dems medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que
inciden
en
la
efectiva
igualdad
de
oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.

(47)
Se reforman el artculo; 33 fraccin VIII, de la Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir...
I a VII...
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar
becas y dems apoyos econmicos a
educandos;
IX a XIII...
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir...
I a XII...
XIII.- Realizarn las dems actividades
que permitan ampliar la calidad y la
cobertura de los servicios educativos, y
alcanzar los propsitos mencionados
en el artculo anterior.

I a XII.......
XIII. Apoyarn y desarrollarn programas destinados a que los padres y/o tutores apoyen
en circunstancias de igualdad los estudios de sus hijas e hijos, prestando especial
atencin a la necesidad de que aquellos tomen conciencia de la importancia de que las
nias deben recibir un trato igualitario y que deben recibir las mismas oportunidades
educativas que los varones.
Asimismo, debern desarrollar programas de sensibilizacin a los padres y/o tutores,
destinados a evitar que las nias abandonen los estudios a edad temprana, y de apoyo
especfico en los casos en los que los jvenes estudiantes hayan tenido que abandonar
los estudios por razones de que sean padres o madres solteros o precoces, hayan
contrado nupcias o efecten trabajos en apoyo del sustento familiar.

Artculo 33 (......)
I a VII (........)
VIII. Desarrollarn programas para otorgar tiles escolares gratuitos, becas y dems
apoyos econmicos a educandos;
IX a XIII (......)

(13)
Se reforman el artculo 33, fraccin XIII; con una fraccin XIV; 35 Bis, de la Ley General
de Educacin.
Artculo 33.- ...
I a XII.- ...
XIII.- Celebrarn convenios de coordinacin para prestarse la colaboracin necesaria con el objeto de
cumplir con la obligatoriedad de la educacin preescolar, y
XIV.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios
educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior.
...
Artculo 35 Bis.- La autoridad educativa federal y las entidades competentes, en coordinacin con las
autoridades educativas locales, debern desarrollar los programas especiales que se requieran y
ejecutar las acciones necesarias para atender a la poblacin de las comunidades rurales alejadas de

80

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los centros urbanos o de cualquier zona en la que no haya sido posible establecer infraestructura para
la prestacin del servicio de educacin preescolar, con el objeto de asegurar el acceso de todos los
educandos a los servicios de educacin primaria.
Las autoridades educativas y los particulares se abstendrn de negar u obstaculizar de cualquier
manera, el acceso a los servicios de educacin primaria a los educandos que vivan en cualquier zona
en la que no haya sido posible establecer infraestructura para la prestacin del servicio de educacin
preescolar. Los servidores pblicos que incumplan con lo previsto en el presente artculo sern
destituidos de su empleo, cargo o comisin, independientemente de las responsabilidades
administrativas que correspondan.
Para los efectos del presente artculo, se entender por zona en la que no ha sido posible establecer
infraestructura para la prestacin del servicio de educacin preescolar, aqulla en la que no existan
servicios de educacin preescolar en un radio de un kilmetro de distancia, contado desde la casa
habitacin del educando o del centro de trabajo de sus padres o tutores, o bien cuando existiendo
dichos servicios, stos sean insuficientes, independientemente de los dems supuestos que determine
la autoridad educativa federal.

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el
artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a
cabo las actividades siguientes:
I a VI...
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a
elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar
de la poblacin, tales como programas de
alfabetizacin y de educacin comunitaria;
VIII a XIII...

(17)
Diversos artculos, fraccin VII del artculo 33; de la Ley General de Educacin.
ARTCULO 33.
Para con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas, en el mbito de
sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
...
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales,
sociales, cvicos y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y
de educacin comunitaria;...

(70)

81

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TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en
el artculo anterior, las autoridades educativas
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I a VII...
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar
becas y dems apoyos econmicos a
educandos;
IX a XIII...

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en
el artculo anterior, las autoridades educativas
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:

I a VI...
VII.- Realizarn campaas educativas que
tiendan a elevar los niveles culturales, sociales
y de bienestar de la poblacin, tales como
programas de alfabetizacin y de educacin
comunitaria;

Decreto por el que se reforman y adicionan el artculos 33, fraccin VIII, de la Ley
Federal de Educacin, 76 presentada por el Dip. Eduardo Alonso Bailey Elizondo, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 29 septiembre 2004.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior. Las autoridades educativas,
en el mbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades siguientes:
...
...
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas, control y restriccin de cuotas en
planteles pblicos y privados y dems apoyos econmicos a educandos.

(20)
Que reforma el artculo 33, fraccin II, de la Ley General de Educacin.
Artculo 33
Para cumplir con lo dispuesto en el Artculo anterior, las autoridades educativas, en el mbito de
sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
...
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de
bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin, conocimiento del agua,
suelo, vegetacin y fauna, de educacin comunitaria y desarrollo local;
ltimo Prrafo
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias,
produccin de alimentos, campaas de salubridad y dems medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.

(36)
76

Reforman y adicionan los 56, 57 fraccin IV y 65 fraccin V todos ellos de la Ley Federal de Educacin.

82

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TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en
el artculo anterior, las autoridades educativas
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I. a XIII...
...

Decreto mediante el cual se adicionan un ltimo prrafo al artculo 33 de la Ley

General de Educacin.
Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas, en
el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
I. a XIII. ......
........
Las autoridades educativas, en coordinacin con las dependencias y entidades
correspondientes, establecern los valores nutricionales mnimos que debern contener
los alimentos que se enajenan en las instituciones de educacin del nivel bsico y medio
superior, prohibindose aquellos con bajo o nulo valor nutricional.

TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el
artculo anterior, las autoridades educativas en el
mbito de sus respectivas competencias llevarn a
cabo las actividades siguientes:
I a III...
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a
quienes abandonaron el sistema regular, que faciliten la
terminacin de la educacin preescolar, primaria y la
secundaria;
V a VII...
VIII. - Desarrollarn programas para otorgar becas y
dems apoyos econmicos a educandos;
IX a XIII..
...

(73)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fraccin IV y VIII del
artculo 33 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jorge
Quintero Bello, PAN. Gaceta Parlamentaria: 28 noviembre 2006.
Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades
educativas en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las
actividades siguientes:
I. a III. ...
IV. Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema
regular, que faciliten la terminacin de la educacin preescolar, primaria y la
secundaria, otorgando facilidades de acceso, permanencia y egreso a las
mujeres;
V. a VII. ...
VIII. Desarrollarn programas con enfoque de gnero para otorgar becas y dems
apoyos econmicos a educandos;
IX. a XIII. ...
...

(90)

83

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TEXTO VIGENTE

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior,

las autoridades educativas en el mbito de sus respectivas
competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en
localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea
considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones,
mediante la asignacin de elementos de mejor calidad para
enfrentar los problemas educativos de dichas localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen
su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a
fin de fomentar el arraigo en sus comunidades;
III.- Promovern centros de desarrollo infantil, centros de
integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y
dems planteles que apoyen en forma continua y estable el
aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos;
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes
abandonaron el sistema regular, que faciliten la terminacin de la
educacin preescolar, primaria y la secundaria;
V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos
educativos especficos, tales como programas encaminados a
recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos;
VI.- Establecern sistemas de educacin a distancia;
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los
niveles culturales, sociales y de bienestar de la poblacin, tales
como programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria;
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos
econmicos a educandos;
IX.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les
permitan dar mejor atencin a sus hijos;
X.- Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las
cooperativas de maestros que se dediquen a la enseanza;
XI. Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin,
as como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo

33 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Jess
Martnez lvarez, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 5 abril
2005.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las
autoridades educativas en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en
localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente
mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignacin de
elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de
dichas localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen su
servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, con el fin de
fomentar el arraigo en sus comunidades;
III.- Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social,
internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen
en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los
alumnos;
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el
sistema regular, que faciliten la terminacin de la educacin preescolar,
primaria y la secundaria;
V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos
educativos especficos, tales como programas encaminados a recuperar
retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos;
VI.- Establecern sistemas de educacin a distancia;
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles
culturales, sociales y de bienestar de la poblacin, tales como programas
de alfabetizacin y de educacin comunitaria;
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos
econmicos a educandos;
IX.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les
permitan dar mejor atencin a sus hijos;
X.- Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de
maestros que se dediquen a la enseanza;
XI. Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as
como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a

84

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actividades a que se refiere este captulo;
XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes
contribuyan a la consecucin de los propsitos mencionados en el
artculo anterior, y
XIII.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la
calidad y la cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los
propsitos mencionados en el artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas
alimenticias, campaas de salubridad y dems medidas tendientes
a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva
igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.

que se refiere este captulo;

XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la
consecucin de los propsitos mencionados en el artculo anterior;
XII Bis. Las autoridades educativas en el mbito federal, estatal y
municipal, estimularn que, conforme a sus posibilidades, las
escuelas pblicas y privadas logren gradualmente contar y adquirir
su propio transporte escolar para dar el servicio a los educandos en
los niveles de primaria y secundaria, y
XIII.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la
cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propsitos
mencionados en el Artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas
alimenticias, campaas de salubridad y dems medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad

de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios

educativos.
TEXTO VIGENTE
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en
el artculo anterior, las autoridades educativas
en el mbito de sus respectivas competencias
llevarn a cabo las actividades siguientes:
I a XII...
XIII.- Realizarn las dems actividades que
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos
mencionados en el artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas
asistenciales, ayudas alimenticias, campaas
de salubridad y dems medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que
inciden
en
la
efectiva
igualdad
de
oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.

(75)
Decreto por el que se reforman el artculo 33 de la Ley General de Educacin.
Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas,
en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:
(...)
XIII. Desarrollarn programas tendientes a que los padres de familia apoyen en igualdad
de circunstancias los estudios de sus hijos y los de sus hijas, y a otorgar estmulos e
incentivos que permitan que las nias gocen de igual manera que los nios las
oportunidades educativas.
XIV. Realizar las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior.

(24)

85

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Se adiciona una fraccin XIII al artculo 7 y una fraccin XI al artculo

33, para que la actual fraccin XI devenga a ser la XII y las posteriores se
recorran sucesivamente para quedar el artculo 33 en XIV fracciones,
todos de la Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo

anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus
respectivas competencias llevarn a cabo las actividades
siguientes:

I a X...
XI. Promovern mayor participacin de la sociedad en la
educacin, as como el apoyo de los particulares al
financiamiento y a las actividades a que se refiere este
captulo;
XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes
contribuyan a la consecucin de los propsitos mencionados
en el artculo anterior, y
XIII...

33
Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en
el mbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades
siguientes:
I. a X.
XI. Desarrollarn programas compensatorios y campaas educativas que
promuevan la calidad en la educacin, la igualdad de acceso y supriman todo
obstculo que impida la participacin activa de los grupos con mayor rezago
educativo;
XII. Promovern mayor participacin (...) captulo;
XIII. a XIV.

CAPITULO IV
DEL PROCESO EDUCATIVO
Seccin 1.- De los tipos y modalidades de educacin
(76)
Que
adiciona
un
artculo
37
Bis
a
la
Presentada por el Congreso de Jalisco. Gaceta parlamentaria: 13 noviembre 2003.

Ley

General

de

Educacin.

37 Bis.- Para efectos de admisin de aspirantes a integrarse a estudiar educacin de tipo bsica obligatoria que seala el artculo 3
constitucional en su prrafo segundo, la edad requerida del aspirante ser tomada en consideracin conforme al ao natural en que cursen el
grado que corresponde, del l de enero al 31 de diciembre del ao en que inicie el respectivo ciclo escolar.

(77)

86

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Que adiciona el artculo 37 de la Ley General de Educacin.

Presentada por el Congreso de Jalisco. Gaceta parlamentaria: 9 diciembre
2003.

TEXTO VIGENTE
Artculo 37.- La educacin de tipo bsico est
compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de
secundaria.
El tipo medio-superior comprende el nivel de
bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as
como la educacin profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes.
El tipo superior es el que se imparte despus del
bachillerato o de sus equivalentes. Est compuesto por la
licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado,
as como por opciones terminales previas a la conclusin
de la licenciatura. Comprende la educacin normal en
todos sus niveles y especialidades.

TEXTO VIGENTE
Artculo 37.- La educacin de tipo bsico
est compuesta por el nivel preescolar, el
de primaria y el de secundaria.
...
...

Artculo 37.- ...

El tipo superior es el que se imparte despus del bachillerato o de sus equivalentes.
Est compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado, as
como por opciones terminales previas a la conclusin de la licenciatura. Comprende
la educacin normal en todos sus niveles, especialidades y licenciaturas que den
cobertura a todas las reas del conocimiento requeridas.

(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artculos 37, de la Ley General de
Educacin.
Artculo 37
La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria, el de secundaria y
el medio superior. La educacin preescolar no constituye requisito previo a la primaria
...
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 37.- La educacin de tipo bsico...
El tipo medio-superior comprende el nivel de
bachillerato, los dems niveles equivalentes a
ste, as como la educacin profesional que no
requiere bachillerato o sus equivalentes.
...
Artculo 40.- La educacin inicial tiene como
propsito favorecer el desarrollo fsico,

(13)
Se reforman los artculos 37, 40; 43; de la Ley General de Educacin.
Artculo 37.- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria
y el de secundaria.
El nivel preescolar se compone de tres grados. Para ingresar al primer grado, es
requisito que el educando, al inicio del ciclo escolar, haya cumplido tres aos de edad;
para el segundo grado, cuatro aos de edad y para el tercer grado, cinco aos de edad.
Para ingresar al primer grado del nivel primaria, es requisito que el educando, al inicio
del ciclo escolar, haya cumplido seis aos de edad.
...
...

87

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cognoscitivo, afectivo y social de los menores
de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a
padres de familia o tutores para la educacin
de sus hijos o pupilos.
Artculo 43.- La educacin para adultos est
destinada a individuos de quince aos o ms
que no hayan cursado o concluido la educacin
primaria y secundaria. La misma se presta a
travs de servicios de alfabetizacin, educacin
primaria y secundaria, as como la formacin
para el trabajo, con las particularidades
adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin
se apoyar en la solidaridad social.

Artculo 40.- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico,
cognoscitivo, afectivo y social de los menores de tres aos de edad. Incluye orientacin a
padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o pupilos.
Artculo 43.- La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms que
no hayan cursado o concluido la educacin primaria y la secundaria y comprende adems de
esos niveles educativos, la alfabetizacin y la formacin para el trabajo, entre otras, con las
particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en la solidaridad
social.

(74)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una Seccin Quinta al Captulo II de la Ley General de Educacin.
Artculo 37 Bis-6.- Los programas o proyectos debern estar bajo la responsabilidad de un grupo de tutores o asesores que los centros de
estudios designen para tal fin.
Artculo 38 Bis-7.- Cada programa o proyecto deber cumplir plenamente con una metodologa que contenga como mnimo, elementos
relacionados con objetivos especficos a cumplir, metas, tiempo de duracin, universo a cubrir, impacto productivo o social y sistema
de evaluacin.
Artculo 39 Bis-8.- La duracin de los beneficios del Programa no podr exceder de 18 meses.
Artculo 40 Bis-9.- Los candidatos a integrarse al Programa debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Haber concluido satisfactoriamente el nmero de crditos que integran la currcula del plan de estudios o las asignaturas que
correspondan al plan de estudios de la institucin.
b) Los candidatos no debern exceder de 30 aos de edad para ser beneficiarios del Programa.
Artculo 41 Bis-10.- En ningn caso los candidatos a ingresar al Programa podrn ser beneficiarios de l, si no cumplen lo que
establece el artculo 40 Bis-9.
Artculo 42 Bis-11.- El monto en ingresos monetarios que recibir el candidato que haya sido aceptado para recibir los beneficios del
Programa ser del equivalente a 177 salarios mnimos vigentes en el Distrito Federal que sern entregados mensualmente.
Artculo 43 Bis-12.- En cada institucin educativa debe constituirse un comit de seleccin y aprobacin de los programas o proyectos
beneficiarios de los recursos a los que se alude en el artculo 42 Bis-11.
Artculo 44 Bis-13.- Los miembros del comit no debern ser superior a un nmero 10. De los cuales 5 los integrarn los miembros del
personal docente de cada institucin, y los 5 restantes se debern de seleccionar entre los candidatos que sean considerados por la
institucin para ser parte del Programa.
Artculo 45 Bis-14.- Los tutores o asesores de los programas o proyectos, recibirn una compensacin salarial de 88 salarios mnimos

88

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vigentes en el Distrito Federal cada mes, por el tiempo que duren los programas o proyectos.
Artculo 46 Bis-15.- Cada Programa o Proyecto deber contar con la tutora o asesora de 3 miembros del personal docente de la
institucin para un total de 30 candidatos seleccionados para ser miembros del Programa.

TEXTO VIGENTE
Artculo 38.- La educacin bsica, en sus
tres niveles, tendr las adaptaciones
requeridas
para
responder
a
las
caractersticas lingsticas y culturales de
cada uno de los diversos grupos indgenas
del pas, as como de la poblacin rural
dispersa y grupos migratorios.

(78)
Adiciona un segundo prrafo y los incisos a), b), c) y d) del artculo 38 de la Ley
General de Educacin, presentada por el Dip. Rmulo Isael Salazar Macas, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 26 abril 2005.
Artculo 38.- La educacin bsica en sus tres niveles tendr las adaptaciones requeridas para
responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos
indgenas del pas, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios.
Estas adaptaciones, debern tener como objetivo en todo momento, la promocin y
consolidacin de un nuevo modelo en la educacin indgena, y para su consolidacin se
basar en la instauracin de los siguientes ejes:
A) Formacin de Consejos Tcnicos Estatales de Educacin Indgena, que incluyan en su
integracin al total de las etnias indgenas existentes en cada entidad federativa y que
debern participar en la integracin de los programas que en esta materia se instrumenten
as como vigilar la debida aplicacin de los mismos.
B) Integracin dentro de la estructura orgnica de las entidades federativas, de una
dependencia que tenga por encargo identificar la problemtica existente en materia de
educacin indgena e instrumente en conjunto con las autoridades educativas federales, las
polticas necesarias que hagan participes a los pueblos indgenas de los avances de la
modernidad educativa, sin renunciar a su propia identidad.
C) Fundar el Instituto Estatal de Lenguas y Culturas tnicas en cada entidad federativa.
D) Incluir la asignatura de lengua indgena en los planes y programas de estudio de
educacin media superior y superior, con objeto de promover y preservar la identidad de los
ncleos tnicos dentro de nuestra sociedad.

(79)

89

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TEXTO VIGENTE

Se reforman los artculos 40, de la Ley General de Educacin,77 presentada por Filemn
Arcos Surez Peredo, PRI. Gaceta parlamentaria: 27 abril 2004.

Artculo 40.- La educacin inicial tiene Artculo 40. La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo,
como propsito favorecer el desarrollo efectivo, de iniciacin artstica y musical, y social de los menores de cuatro aos de edad. Incluye
fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o pupilos.
menores de cuatro aos de edad. Incluye
orientacin a padres de familia o tutores
para la educacin de sus hijos o pupilos.

TEXTO VIGENTE

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones
de la Ley General de Educacin, al artculo 40; los prrafos primero, segundo y tercero
del artculo 41, y se aade el artculo 41 Bis; los artculos 43, de la Ley General de
Educacin.

Artculo 40.- La educacin inicial tiene

como propsito favorecer el desarrollo
fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los
menores de cuatro aos de edad. Incluye
orientacin a padres de familia o tutores
para la educacin de sus hijos o pupilos.
Artculo 41.- La educacin especial est
destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, as como a
aquellos con aptitudes sobresalientes.
Atender a los educandos de manera
adecuada a sus propias condiciones, con
equidad social.
Tratndose de menores de edad con
discapacidades, esta educacin propiciar
su integracin a los planteles de educacin
bsica regular, mediante la aplicacin de
mtodos, tcnicas y materiales especficos.
Para quienes no logren esa integracin,
esta educacin procurar la satisfaccin de

Artculo 40.La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y
social de las y los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres y madres de
familia o tutores para la educacin de sus hijas, hijos, y/o pupilos.
Artculo 41.La educacin especial est destinada a personas con discapacidades transitorias o definitivas, as
como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Procurar la atencin de las y los educandos de
manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social, propiciando su plena integracin
en la sociedad, con conocimientos cientficos y tcnicos, condiciones de salud y autonoma, y
condiciones laborales que les permitan ejercer todas sus capacidades.
Tratndose de menores de edad con discapacidades, este proceso de enseanza y aprendizaje
propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante el apoyo de
recursos adicionales o diferentes, que les permitan la satisfaccin de necesidades bsicas de
aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, propiciando adems que desde las
escuelas se detecten capacidades que puedan orientarlos hacia el futuro de su desempeo laboral
y ocupacional, para lo cual se elaborarn y dotarn todos los materiales de apoyo didcticos
necesarios. Se llevarn a cabo acciones concertadas con la Secretara de Salud y del Trabajo y
Previsin Social, que les permitan acceder a procesos de rehabilitacin, sistemas de prctica y
puestos de trabajo respectivamente.
Este proceso de enseanza y aprendizaje incluye orientacin a las madres y a los padres, o

77

Se reforman los artculos 48, prrafo III, de la Ley General de Educacin.

90

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necesidades bsicas de aprendizaje para
la autnoma convivencia social y
productiva, para lo cual se elaborarn
programas y materiales de apoyo
didcticos necesarios.
Esta educacin incluye orientacin a los
padres o tutores, as como tambin a los
maestros y personal de escuelas de
educacin bsica regular que integren a
alumnos con necesidades especiales de
educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 40.- La educacin inicial
tiene como propsito favorecer el
desarrollo fsico, cognoscitivo,
afectivo y social de los menores
de cuatro aos de edad. Incluye
orientacin a padres de familia o
tutores para la educacin de sus
hijos o pupilos.

tutores, as como tambin a las maestras y los maestros y personal de escuelas de educacin
bsica regular que integren a las alumnas y los alumnos con necesidades educativas especiales,
con o sin discapacidad.
Artculo 41 Bis.En los procesos de enseanza y aprendizaje en esta modalidad educativa, debern participar,
adems de las autoridades educativas, las de Salud y del Trabajo.
Artculo 43.La educacin para adultos est destinada a personas de quince aos o ms que no hayan cursado
o concluido la educacin bsica y comprende, entre otras, la alfabetizacin, la educacin primaria y
la secundaria, as como la formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha
poblacin. Esta educacin se apoyar en la solidaridad social.

(80)
Proyecto de decreto, que propone la adicin del artculo 40 de la Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Benito Chvez Montenegro. PRI. Gaceta Parlamentaria: 18 abril 2006.
Artculo 40. ...
En uso de las facultades que le confiere la fraccin I del artculo 12 de la presente ley, la autoridad educativa
federal determinar los planes y programas de estudio para la educacin inicial, a cuyo efecto se considerar
la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin. Asimismo, la autoridad educativa federal determinar el calendario aplicable en toda la Repblica
para cada ciclo lectivo de la educacin inicial, ajustndose a las caractersticas de ese nivel educativo y a las
necesidades especficas de cada entidad federativa y del Distrito Federal con la intervencin de las
autoridades educativas locales.
De conformidad con el prrafo segundo del artculo 21 de esta ley, los profesores que ejerzan la docencia en
las instituciones de educacin inicial debern satisfacer los requisitos que sealen las autoridades
competentes teniendo como base el sistema de educacin normal en grado de licenciatura.
A falta de lo sealado en el prrafo que antecede, la autoridad educativa federal, en conjunto con las
autoridades laborales competentes, establecer el rgimen de certificacin aplicable para toda la Repblica,
conforme al cual se acrediten los conocimientos, habilidades o destrezas del personal con responsabilidad de
prestar los servicios de educacin inicial, que debern identificar a los menores con discapacidades
transitorias o definitivas y aquellos con aptitudes sobresalientes para su correcta canalizacin.
Con la facultad de suscribir convenios con las autoridades educativas locales para la regulacin e imparticin
de la educacin inicial, la autoridad educativa federal fijar las normas a que debern ajustarse la
infraestructura y el equipamiento necesarios para la imparticin de la educacin inicial.
En caso de que la educacin inicial sea impartida por particulares, las instituciones pblicas de seguridad y
asistencia social debern sujetarse a los requisitos establecidos en el prrafo segundo del artculo 59 de la

91

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presente ley.

TEXTO VIGENTE
Artculo 41.- La educacin ...
Tratndose ...
Esta educacin...

(81)
Se reforman y adicionan los artculos 41, de la Ley General de Educacin,78 presentada
por el Dip. Marco Antonio Gama Basarte, PAN. Gaceta Parlamentaria: 29 septiembre 2004
Artculo 41.
.....
.....
Las instituciones educativas que impartan cualquier tipo o modalidad de educacin debern
contar con los requerimientos fsicos de acceso y uso de todo espacio y servicio, ya sea
exterior o interior, para los educandos con alguna discapacidad.

(82)
Iniciativa de decreto que reforma el primer prrafo del artculo 41 de la Ley
General de Educacin,79 presentada por el Dip. Jos Antonio Cabello Gil, PAN.
Gaceta parlamentaria: 26 octubre 2004.

TEXTO VIGENTE

Artculo 41.- La educacin especial est destinada a

individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de manera
adecuada a sus propias condiciones, con equidad
social.

TEXTO VIGENTE
Artculo 41.- La educacin especial est destinada
a individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de
78
79

Artculo 41.- La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades

transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social,
respetando su dignidad, su integridad fsica y mental.

(83)
Decreto que reforma y adiciona el artculo 41 de la Ley General de Educacin,
presentada por el Dip. Florentino Domnguez Ordez, PRI. Gaceta Parlamentaria:
26 abril 2005.
Artculo 41. La educacin especial esta destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes, atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social.
Tratndose de menores de edad con discapacidades esta educacin propiciar su

Se reforman y adicionan los artculos, 55, 59, 69 y 70 de la Ley General de Educacin.

Iniciativa de decreto que adiciona dos fracciones al artculo 75, de la Ley General de Educacin.

92

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manera adecuada a sus propias condiciones, con
equidad social.
Tratndose
de
menores
de
edad
con
discapacidades, esta educacin propiciar su
integracin a los planteles de educacin bsica
regular, mediante la aplicacin de mtodos,
tcnicas y materiales especficos. Para quienes no
logren esa integracin, esta educacin procurar la
satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje
para la autnoma convivencia social y productiva,
para lo cual se elaborarn programas y materiales
de apoyo didcticos necesarios.
Esta educacin incluye orientacin a los padres o
tutores, as como tambin a los maestros y
personal de escuelas de educacin bsica regular
que integren a alumnos con necesidades
especiales de educacin.

integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos,

tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin
procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma
convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de
apoyo didcticos necesarios.
Adems se les capacitar en un arte u oficio de acuerdo a sus capacidades fsicas e
intelectuales, para tal efecto se instalarn talleres equipados y se les proveer de
material para que realicen sus prcticas de aprendizaje correspondientes y con la
finalidad de que estos servicios educativos cumplan los objetivos consagrados en la
presente ley la autoridad educativa deber establecer las medidas correspondientes
para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 2o. de la Ley Reglamentaria del
artculo 5o. de la Constitucin Federal con la finalidad de establecer que quienes
laboran en estas instituciones educativas sean profesionales con ttulo en la
actividad que tienen bajo su responsabilidad, respetando los derechos laborales de
los trabajadores a quienes se les conceder un tiempo razonable para realizar sus
estudios correspondientes, por lo que se refiere a quienes capacitarn para el
trabajo en algn arte u oficio de no existir posibilidades de que exhiban ttulo bastar
que acrediten dominio en el arte u oficio que ensearn.
Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros
y personal de escuelas de educacin bsica regular que integren a alumnos con
necesidades especiales de educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 41.- La educacin especial est destinada a
individuos con discapacidades transitorias o
definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de manera
adecuada a sus propias condiciones, con equidad
social.
Tratndose de menores de edad con discapacidades,
esta educacin propiciar su integracin a los
planteles de educacin bsica regular, mediante la
80

(34)
Se reforman el artculo fraccin I; 41; de la Ley General de Educacin,80
presentada por el Dip. Jos Luis Briones Briseo, PRI. Gaceta Parlamentaria: 13
diciembre 2005.
Artculo 41. La educacin especial est destinada a individuos con capacidades
diferentes, a individuos con discapacidades transitorias o definitivas y a individuos con
aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social.
Tratndose de alumnos con discapacidades, esta educacin propiciar su integracin a
los planteles de educacin bsica regular, para los cuales la autoridad educativa
estar obligada a aportar los apoyos, el personal y los recursos necesarios. Para
quienes no cuenten con las aptitudes necesarias para lograr esa integracin, esta
educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la

Se reforman los artculos 7o., fraccin X; 13, fraccin I; 20 y 50 de la Ley General de Educacin.

93

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aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales
especficos. Para quienes no logren esa integracin,
esta educacin procurar la satisfaccin de
necesidades bsicas de aprendizaje para la
autnoma convivencia social y productiva, para lo
cual se elaborarn programas y materiales de apoyo
didcticos necesarios.
Esta educacin incluye...

TEXTO VIGENTE
Artculo 41.- La educacin especial est
destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, as como a aquellos con
aptitudes sobresalientes. Atender a los
educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social.
Tratndose de menores de edad con
discapacidades, esta educacin propiciar su
integracin a los planteles de educacin bsica
regular, mediante la aplicacin de mtodos,
tcnicas y materiales especficos. Para quienes
no logren esa integracin, esta educacin
procurar la satisfaccin de necesidades bsicas
de aprendizaje para la autnoma convivencia
social y productiva, para lo cual se elaborarn
programas y materiales de apoyo didcticos
necesarios.
Esta educacin incluye orientacin a los padres o
tutores, as como tambin a los maestros y
personal de escuelas de educacin bsica
regular que integren a alumnos con necesidades
especiales de educacin.

autnoma convivencia social y productiva. Con este fin se elaborarn programas

especficos que sern impartidos por personal especializado, as como materiales
de apoyo didctico necesarios que sern proporcionados por la autoridad
educativa.

...

(84)
Proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al artculo 41
de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Juan Fernando Perdomo
Bueno, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 23 febrero 2006.
Artculo 41. ...
Cuando las escuelas de educacin bsica regular, pblicas y privadas, tengan entre sus
educandos uno o ms alumnos con discapacidad, debern:
I. Realizar las adecuaciones fsicas y de sealizacin a sus instalaciones, de tal manera que
stas sean de fcil acceso y libre desplazamiento para las personas con discapacidad. Esta
misma disposicin tambin se aplicar cuando el plantel de que se trate tenga entre su
personal uno o ms discapacitados.
II. Instalar el equipo de cmputo con la tecnologa adaptada a fin de compensar los
requerimientos de estudio de cada alumno con discapacidad.
III. Adquirir y poner a disposicin de ciegos y dbiles visuales materiales en relieve, y libros
en braille y en dispositivos electrnicos que les sean de fcil lectura.
IV. Capacitar a sus docentes y dems personal que intervengan en la enseanza de alumnos
con discapacidad. Y, si el caso lo amerita, solicitar a las autoridades competentes el apoyo
de profesionales en educacin especial, intrpretes de lengua de seas mexicana, escritura
braille, tecnologa adaptada u otra especialidad.
Para el debido cumplimiento de las fracciones a que se refiere el prrafo anterior, las
autoridades educativas otorgarn los apoyos que sean necesarios a las escuelas de
educacin bsica regular. Tratndose de escuelas privadas, dichos apoyos sern parciales
atendiendo a la evaluacin y criterio de las citadas autoridades.

(42)

94

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TEXTO VIGENTE

Minuta de la Cmara de Senadores, proyecto de decreto por el que se adiciona el artculo

42 de la Ley General de Educacin.
Gaceta Parlamentaria: 30 de marzo 2006.

Artculo 42.- En la Imparticin de

educacin para menores de edad se
tomarn medidas que aseguren al
educando la proteccin y el cuidado
necesarios para preservar su integridad
fsica, psicolgica y social sobre la base
del respeto a su dignidad, y que la
aplicacin de la disciplina escolar sea
compatible con su edad.

Artculo 42.- En la Imparticin de educacin para menores de edad se tomarn medidas que
aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica,
sexual, afectiva, psicolgica y social sobre la base de respeto a su dignidad, y que la aplicacin de
la disciplina escolar sea compatible con su edad.

TEXTO VIGENTE

Artculo 43.- La educacin para adultos

est destinada a individuos de quince
aos o ms que no hayan cursado o
concluido la educacin primaria y
secundaria. La misma se presta a travs
de servicios de alfabetizacin, educacin
primaria y secundaria, as como la
formacin para el trabajo, con las
particularidades adecuadas a dicha
poblacin. Esta educacin se apoyar en
la solidaridad social.

(85)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el prrafo primero y adiciona un prrafo
segundo al artculo 43 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Joel Padilla
Pea, PT.
Gaceta Parlamentaria: 14 febrero 2006.
Artculo 43. La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms que no
hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprende, entre otras, la alfabetizacin, la
educacin primaria, la educacin secundaria y el bachillerato, as como la formacin para el trabajo,
con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en la solidaridad
social.
La educacin del bachillerato para los trabajadores deber desarrollarse en las siguientes
modalidades: bachillerato nocturno, bachillerato en las fbricas y en los centros de trabajo,
sean pblicos o privados, bachillerato en las zonas rurales e indgenas y el bachillerato a
distancia.

(86)

95

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Se reforma el artculo 43 de la Ley General de Educacin, presentada por el

Dip. Ramn Gonzlez Gonzlez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 22 marzo 2006.

TEXTO VIGENTE
Artculo 43.- La educacin para adultos est
destinada a individuos de quince aos o ms que no
hayan cursado o concluido la educacin primaria y
secundaria. La misma se presta a travs de servicios
de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria,
as como la formacin para el trabajo, con las
particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta
educacin se apoyar en la solidaridad social.

TEXTO VIGENTE
Artculo 44.- Tratndose de la...
Los beneficiarios de esta educacin
podrn acreditar los conocimientos
adquiridos, mediante exmenes parciales
o
globales,
conforme
a
los
procedimientos a que aluden los artculos
45 y 64. Cuando al presentar un examen
no
acrediten
los
conocimientos
respectivos, recibirn un informe que
indique las unidades de estudio en las
que deban profundizar y tendrn derecho
a presentar nuevos exmenes hasta
lograr la acreditacin de dichos
conocimientos.
Quienes...

Artculo 43.- La educacin para adultos est destinada a individuos de dieciocho aos
o ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprende, entre
otras, la alfabetizacin, la educacin primaria y la secundaria, as como la formacin para
el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se
apoyar en la solidaridad social.

(2)
Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, Artculo 44.
Artculo 44. ........
Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos adquiridos, mediante
exmenes parciales o globales, conforme a los procedimientos a que aluden los artculos 45 y 64 de
esta ley. Cuando al presentar un examen no acrediten los conocimientos respectivos, recibirn un
informe que indique las unidades de estudio en las que deban profundizar y tendrn derecho a
presentar nuevos exmenes hasta lograr la acreditacin de dichos conocimientos.

...

(87)

96

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TEXTO VIGENTE
Artculo 46.- La educacin a
que se refiere la presente
seccin tendr las modalidades
de escolar, no escolarizada y
mixta.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artculo 46 de la Ley General de
Educacin, se agrega el artculo 46 Bis,81 presentada por el Dip. Miguel Amescua Alejo, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 19 de abril 2005.
Artculo 46.La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolarizada, no escolarizada y
semiescolarizada.
I.- Modalidad Escolarizada. Su concepcin pedaggica propone estrategias de enseanza - aprendizaje a travs
de la relacin alumno - maestro en aulas con horarios as como con planes y programas de estudios
determinados lo cual implica contar con un espacio fsico para recibir formacin acadmica de manera
sistemtica y requiere de instalaciones que cubran las caractersticas que la autoridad educativa seale.
II Modalidad No Escolarizada: Su concepcin pedaggica se refiere a la falta de presencia de los alumnos, en un
mismo tiempo y espacio geogrfico, sustituida mediante elementos que permitan lograr sus formacin a distancia
en forma individual con asistencia tutorial de manera que tenga el modelo educativo la posibilidad necesaria para
realizar la enseanza aprendizaje con los recursos didcticos y tecnolgicos de la educacin con apoyo y con el
personal docente que cuente con el perfil adecuado al nivel de estudios que impartir, debidamente capacitado
para elaborar sus contenidos de diseo instruccional.
III. Modalidad Semiescolarizada: Es aquella que supera el rigor de la escolarizacin y flexibiliza los estudios y
tiempos de permanencia en el espacio educativo. Se ubica entre la educacin escolarizada y la no escolarizada,
combinando las posibilidades que ofrecen ambas.
Artculo 46 Bis. Las tres modalidades de la educacin mencionadas en el artculo anterior habrn de cumplir
cuando menos con los siguientes requisitos:
1.- Contar con planes y programas debidamente estructurados,
2.- Contar con instalaciones higinicas, seguras y pedaggicas,
3.- Contar con una plantilla de personal docente con el perfil adecuado para las asignaturas o unidades de
aprendizaje que se desarrollarn.

Seccin 2.- De los planes y programas de estudio

81

se adiciona un captulo III a la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, recorriendo el captulo III al IV, y agregando dos artculos transitorios.

97

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(74)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una Seccin Quinta al Captulo II de la Ley General de Educacin.
Artculo 47 Bis-16.- Cada institucin deber cubrir con los recursos que le aporta la Secretara de Educacin Pblica, el monto correspondiente de
ingresos a que aluden los artculos 42 Bis-11 y 45 Bis-14, a quienes formen parte del Programa. Dicho pago deber realizarse el primer da hbil
de cada mes.
Artculo 48 Bis-17.- Para garantizar la transparencia de los recursos que se destinan al Programa, el comit de evaluacin de cada institucin,
deber hacer cumplir los requisitos que se desprenden de la presente ley.
Artculo 49 Bis-18.- Para garantizar transparencia en el uso de los recursos pblicos relativos al seguro, se crear una Comisin de Vigilancia
Ciudadana integrada por tres expertos en la materia y por dos representantes de la sociedad civil que sern nombrados por la Comisin de
Presupuesto de la Cmara de Diputados, as como por un representante de cada grupo parlamentario representado en dicha Cmara.
Artculo 50 Bis-19.- Los miembros de esta Comisin tendrn las facultades de inspeccin, control y vigilancia en la operacin del Programa de
Becas Laborales para los egresados de las instituciones de educacin superior, para garantizar el cumplimiento en la ejecucin del gasto y de sus
resultados e impacto social.

(48)

98

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Reforma y adiciona los artculos 47 y 48, en su segundo prrafo de la Ley

General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 47.Los contenidos de la educacin sern definidos en
planes y programas de estudio.
Artculo 48.- ...
Para tales efectos la Secretara considerar las
opiniones de las autoridades educativas locales, y de
los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional
de Participacin Social en la Educacin a que se refiere
el artculo 72.
Las autoridades educativas locales propondrn para
consideracin y, en su caso, autorizacin de la
Secretara, contenidos regionales que -sin mengua del
carcter nacional de los planes y programas citadospermitan que los ducandos adquieran un mejor
conocimiento e de la historia, la geografa, las
costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y dems
aspectos propios de la entidad y municipios
respectivos.

TEXTO VIGENTE
Artculo 47.- Los contenidos de la educacin
sern definidos en planes y programas de
estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
1 a IV...
En los programas de estudio debern
establecerse los propsitos especficos de
aprendizaje de las asignaturas u otras unidades
de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as
como los criterios y procedimientos para evaluar
y acreditar su cumplimiento. Podrn incluir
sugerencias sobre mtodos y actividades para
alcanzar dichos propsitos.

ARTCULO 47.Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de estudio, una
vez que la autoridad educativa federal tome en consideracin la opinin del
Consejo Nacional Tcnico de la Educacin.
ARTCULO 48.- En este artculo se adicionarn el segundo y tercer prrafo para
quedar como sigue:
Para tales efectos, la Secretara considerar las opiniones de las autoridades
educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin,
expresadas a travs del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin y del Consejo
Nacional de Participacin Social en la educacin a que se refiere el artculo 72.
Las autoridades educativas locales previa consulta al Consejo Estatal Tcnico de
Educacin correspondiente, propondrn para consideracin y, en su caso,
autorizacin de la Secretara, contenidos regionales que sin mengua del carcter
nacional de los planes y programas citados permitan que los educandos adquieran un
mejor conocimiento de la historia, la geografa, las costumbres, las tradiciones, los
ecosistemas y dems aspectos propios de la entidad y municipios respectivos.

(75)
Decreto por el que se reforman el artculo 47 de la Ley General de Educacin.
Artculo 47.- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de
estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
(...)
En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje
de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como
los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrn incluir
sugerencias sobre mtodos y actividades para alcanzar dichos propsitos.
Las autoridades educativas pondrn especial cuidado en que los contenidos de los
planes y programas den a los educandos una ntida visin del concepto de igualdad de
las personas, de equidad y respeto entre ambos gneros y del significado e
importancia de los derechos humanos.

99

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TEXTO VIGENTE

Artculo 47.- Los contenidos de la educacin sern

definidos en planes y programas de estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
I.- Los propsitos de formacin general y, en su caso, de
adquisicin de las habilidades y las destrezas que
correspondan a cada nivel educativo;
II.- Los contenidos fundamentales de estudio, organizados
en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como
mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los
propsitos de cada nivel educativo;
III.- Las secuencias indispensables que deben respetarse
entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que
constituyen un nivel educativo, y
IV.- Los criterios y procedimientos de evaluacin y
acreditacin para verificar que el educando cumple los
propsitos de cada nivel educativo.
En los programas de estudio debern establecerse los
propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u
otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de
estudios, as como los criterios y procedimientos para
evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrn incluir
sugerencias sobre mtodos y actividades para alcanzar
dichos propsitos.

(35)
Decreto por el que se reforman los artculos 47 de la Ley General de
Educacin,82 presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.
Artculo 47. Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas
de estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
I. Los fines previstos en el artculo 7 de esta ley;
II. Los propsitos de formacin general y, en su caso, de adquisicin de las
habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo;
III. Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras
unidades de aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para
cumplir los propsitos de cada nivel educativo;
IV. Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o
unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y
V. Los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el
educando cumple los propsitos de cada nivel educativo.
...

(88)
82

Decreto por el que se reforman los artculos 7, 8 de la Ley General de Educacin.

100

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Del Congreso de Tlaxcala, que adiciona un artculo 47 bis a la Ley General de Educacin. Gaceta Parlamentaria: 14 noviembre
2006.
Artculo 47 Bis. En los programas de estudio de educacin primaria, secundaria y bachillerato se establecer la educacin para la prevencin de
las adicciones misma que tendr como objetivo primordial brindar un conocimiento para prevenir y evitar caer en la adiccin a las drogas. Esta
materia se considerar como asignatura curricular desde el nivel primaria, secundaria y educacin media superior.

(13)
Se reforma el artculo 48, primer prrafo, Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y
programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda
la Repblica Mexicana, de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la educacin normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, de
conformidad
a los principios y criterios
establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
...
...
...
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 48...
Las autoridades educativas locales propondrn para
consideracin y, en su caso, autorizacin de la
Secretara, contenidos regionales que -sin mengua
del carcter nacional de los planes y programas
citados- permitan que los educandos adquieran un
mejor conocimiento de la historia, la geografa, las
costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y dems
aspectos propios de la entidad y municipios
respectivos.

Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y

obligatorios en toda la Repblica, de la educacin preescolar, primaria, secundaria,
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica.
...
...
...
...

(79)
Se reforman los artculos 48, de la Ley General de Educacin.
Artculo 48.
Prrafo III. ... Las autoridades educativas locales propondrn para consideracin y, en su
caso, autorizacin de la Secretara contenidos regionales que -sin mengua del contenido
nacional de los planes y programas citados- permitan que los educandos adquieran un
conocimiento de la historia, la geografa, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas,
el arte y msica regionales, y dems aspectos propios de la entidad y municipios
respectivos

(17)

101

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TEXTO VIGENTE

Diversos artculos, el segundo prrafo del artculo 48; de la Ley General de

Educacin.

Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y

programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda
la Repblica Mexicana, de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la educacin normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, de
conformidad a los principios y criterios
establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
Para tales efectos la Secretara considerar las
opiniones de las autoridades educativas locales, y de
los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional
de Participacin Social en la Educacin a que se refiere
el artculo 72.

ARTCULO 48.
La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en
toda la Repblica, de la educacin primaria, la secundaria, la educacin normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica.
Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas
locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, expresadas a
travs del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin a que se refiere el
artculo 72. En materia de educacin cvica, la Secretara considerar las propuestas
y opiniones del Consejo Nacional de Educacin Cvica a que se refiere el artculo 73BIS.

TEXTO VIGENTE
Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y programas
de estudio, aplicables y obligatorios en toda la Repblica
Mexicana, de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria,
la educacin normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica, de conformidad a los principios y criterios
establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
...
...
...
...

(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona el artculo 48, de la Ley
General de Educacin.
Artculo 48
La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y
obligatorios en toda la Repblica, de la educacin primaria, la secundaria, la
media superior, la educacin normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica.
...
...
...
...

(8)

(89)

102

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TEXTO VIGENTE

Se reforman: del artculo 48; un prrafo tercero,

recorrindose los subsecuentes, al artculo 48, de
la Ley General de Educacin, 83 presentada por el
Dip. Marcelo Tecolapa Tixteco, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 14 abril 2005.

Artculo 48.- La Secretara determinar los Artculo 48. ...

planes y programas de estudio, aplicables y
obligatorios en toda la Repblica Mexicana, de
la educacin preescolar, la primaria, la ...
secundaria, la educacin normal y dems para
la formacin de maestros de educacin bsica,
de conformidad a los principios y criterios
establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
...
Las autoridades educativas locales propondrn
para consideracin y, en su caso, autorizacin
de la Secretara, contenidos regionales que -sin
mengua del carcter nacional de los planes y
programas
citadospermitan
que
los
educandos adquieran un mejor conocimiento
de la historia, la geografa, las costumbres, las
tradiciones, los ecosistemas y dems aspectos
propios de la entidad y municipios respectivos.
La
Secretara
realizar
revisiones
y
evaluaciones sistemticas y continuas de los
planes y programas a que se refiere el
presente
artculo,
para
mantenerlos
permanentemente actualizados.
Los planes y programas que la Secretara

De la Ley General de Educacin

se modifica el artculo 48,
presentada por el Dip. Ral Pompa
Victoria, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 21 abril
2005.
Artculo 48.- La Secretara determinar
los planes y programas de estudio,
aplicables y obligatorios en toda la
Repblica, de la educacin primaria, la
secundaria, la educacin normal y
dems para la formacin de maestros
de educacin bsica.
...

Los planes de estudio de la educacin bsica

obligatoria y normal debern incluir, en los programas
que considere pertinente la secretara, contenidos que
promuevan la convivencia intercultural as como el
conocimiento, aprecio y fortalecimiento de los pueblos
indgenas de Mxico.
Las autoridades educativas locales propondrn para
consideracin y, en su caso, autorizacin de la
secretaria, contenidos regionales que -sin mengua del
carcter nacional de los planes y programas citados
permitan que los educandos adquieran un mejor
conocimiento de la historia, la geografa, la diversidad Los Planes y Programas de Estudio
cultural y tnica, las costumbres, las tradiciones, los debern abordar las efemrides
ecosistemas y dems aspectos propios de la entidad y nacionales que sern publicadas en el

83

Se reforman: la fraccin IV del artculo 7; el primer prrafo y la fraccin II del artculo 8; el prrafo segundo, quedando como tercero y recorriendo los
subsecuentes, del artculo 21; el prrafo cuarto, que pasa a ocupar el quinto lugar, el primer prrafo del artculo 70; y el primer prrafo del artculo 71; se
adicionan: un prrafo al artculo 3; la fraccin IX al artculo 12, recorrindose las subsecuentes; las fracciones III y IX reasignndose orden a las dems del
artculo 14, un prrafo segundo, recorrindose los subsecuentes, al artculo 21; un prrafo al artculo 32; y un prrafo tercero, recorrindose los subsecuentes, al
artculo 48, de la Ley General de Educacin.

103

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Poltica Interior
determine en cumplimiento del presente municipios respectivos.
artculo, as como sus modificaciones, debern ...
publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin y en el rgano informativo oficial ...
de cada entidad federativa .

TEXTO VIGENTE
Artculo 48.- ...
...
...
Los planes y programas que la Secretara
determine en cumplimiento del presente
artculo, as como sus modificaciones, debern
publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin y en el rgano informativo oficial
de cada entidad federativa .
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 48.- La Secretara determinar los
planes y programas de estudio, aplicables y
obligatorios en toda la Repblica Mexicana, de
la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la educacin normal y dems para
la formacin de maestros de educacin bsica,
de conformidad a los principios y criterios
establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
...
...
...

Calendario escolar.

(68)
Proyecto de Decreto un cuarto prrafo al artculo 48, recorriendo los subsecuentes,
ambos de la Ley General de Educacin.
Artculo 48. ...
...
...
Los programas de estudio que debern cubrir los normalistas incluirn materias referentes a la
problemtica de la poblacin discapacitada, con el fin de brindar el trato adecuado que requieren
los estudiantes con discapacidad.
...
...

(90)
Proyecto de decreto que adiciona un prrafo segundo, corrindose en su orden, el
actual prrafo segundo para pasar a ser prrafo tercero y, as sucesivamente, al artculo
48 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Francisco Amadeo Espinosa
Ramos, PT. Gaceta Parlamentaria: 26 junio 2006.
Artculo 48. ...
La Secretara establecer como obligatorio en el contenido de los planes y programas de
estudio para la formacin de maestros de educacin bsica, del bachillerato y
tecnolgica, la incorporacin de materias que destaquen la enseanza de la pedagoga, la
psicologa educativa y otras materias afines, para capacitarlos en el manejo de mtodos
psicopedaggicos, para hacer que los educadores apoyen la conversin de los
educandos en sujetos activos de la enseanza.
...
...
...
...

104

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(7)
(91)
Se modifican diversas disposiciones
Iniciativa de adicin de un prrafo
de la Ley General de Educacin, artculo al artculo 48 de la Ley General de
Educacin, presentada por el Dip.
48.
Csar Horacio Duarte Jquez, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 7 noviembre
2006.

TEXTO VIGENTE

Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y

programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda
la Repblica Mexicana, de la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la educacin normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, de
conformidad a los principios y criterios establecidos en
los artculos 7 y 8 de esta Ley.
Para tales efectos la Secretara considerar las
opiniones de las autoridades educativas locales, y de
los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional
de Participacin Social en la Educacin a que se refiere
el artculo 72.
...
...
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 48.- La Secretara determinar los
planes y programas de estudio, aplicables y
obligatorios en toda la Repblica Mexicana, de
la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la educacin normal y dems para
la formacin de maestros de educacin bsica,
de conformidad a los principios y criterios

Artculo 48. ...

Para tales efectos la Secretara considerar

las opiniones de las autoridades educativas
locales, y de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin, expresadas a
travs del Consejo Nacional de Participacin
Social en la Educacin a que se refiere el
artculo 72 de esta ley.
..........

Artculo 48. ........

La secretara, al determinar los planes y
programas de estudio de educacin
preescolar, primaria y secundaria
aplicables y obligatorios en toda la
Repblica Mexicana, deber de incluir
un mnimo de 4 horas de clases de
educacin fsica o de actividades
deportivas.

(92)
Decreto que adiciona un prrafo segundo, corrindose en su orden el actual
prrafo segundo, para pasar a ser prrafo tercero, y as sucesivamente, al
artculo 48 de la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Abundio Peregrino
Garca, PT. Gaceta Parlamentaria: 6 febrero 2007.
Artculo 48. ...
La Secretara establecer como obligatoria en el contenido de los planes y programas de
estudio para el nivel bsico la incorporacin de una materia que destaque la enseanza
de la prevencin y el combate de las adicciones. Dicha materia deber ser impartida en
el quinto y sexto grados de primaria, as como en cada uno de los aos que abarca la
enseanza secundaria.
...

105

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establecidos en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
...
...
...
...

...
...
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 49.- El proceso educativo se basar en los
principios de libertad y responsabilidad que aseguren
la armona de relaciones entre educandos y
educadores y promover el trabajo en grupo para
asegurar la comunicacin y el dilogo entre
educandos, educadores, padres de familia e
instituciones pblicas y privadas.
Artculo 50.- La evaluacin de los educandos
comprender la medicin en lo individual de los
conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en
general, del logro de los propsitos establecidos en
los planes y programas de estudio.
Las instituciones debern informar peridicamente a
los educandos y, en su caso, a los padres de familia
o tutores, los resultados y calificaciones de los
exmenes parciales y finales, as como, de haberlas,
aquellas observaciones sobre el desempeo
acadmico de los propios educandos que permitan
lograr mejores aprovechamientos.

(19)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, los artculos 49 y 50.
Artculo 49.El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que
aseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores y promover el trabajo
en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre alumnos y alumnas,
educadoras y educadores, madres y padres de familia e instituciones pblicas y
privadas.
Artculo 50.La evaluacin de las y los educandos comprender la medicin en lo individual de los
conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos
establecidos en los planes y programes de estudio.
Tratndose de alumnas y alumnos con discapacidad, se valorar su aprendizaje y
aprovechamiento escolar de acuerdo a las adecuaciones equivalentes para los
mismos propsitos, con la equidad pertinente a su individualidad.
Las instituciones debern informar peridicamente a las y los educandos y, en su caso, a
los padres y madres de familia o tutores, los resultados y calificaciones de los exmenes
parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeo
acadmico de las y los propios educandos que permitan lograr mejores
aprovechamientos.

TEXTO VIGENTE
Artculo 50.- La evaluacin de los educandos comprender
la medicin en lo individual de los conocimientos, las
habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los
propsitos establecidos en los planes y programas de
estudio.

(34)
Se reforman el artculo 50 de la Ley General de Educacin.
Artculo 50. La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo
individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del
logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio.
Tratndose de alumnos con necesidades educativas especiales, se valorar
su aprendizaje y aprovechamiento de acuerdo a adecuaciones equivalentes

106

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Las instituciones debern informar peridicamente a los para los mismos propsitos, con la equidad pertinente a su individualidad.
educandos y, en su caso, a los padres de familia o tutores,
los resultados y calificaciones de los exmenes parciales y
finales, as como, de haberlas, aquellas observaciones
sobre el desempeo acadmico de los propios educandos
que permitan lograr mejores aprovechamientos.

Seccin 3.- Del calendario escolar

TEXTO VIGENTE
Artculo 51.- La autoridad educativa federal determinar el
calendario escolar aplicable a toda la Repblica, para cada
ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y
programas aplicables. El calendario deber contener
doscientos das de clase para los educandos.
...
Artculo 53.- El calendario que la Secretara determine para
cada ciclo lectivo de educacin preescolar, de primaria, de
secundaria, de normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, se publicar en el Diario
Oficial de la Federacin.
...

(13)
Se reforman 51y 53, de la Ley General de Educacin.
Artculo 51.- La autoridad educativa federal determinar los calendarios
escolares aplicables en toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin
preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables.
El calendario para la primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, deber contener doscientos
das de clase para los educandos.
...
Artculo 53.- Los calendarios que la Secretara determine para cada ciclo lectivo
de la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, se publicarn en el Diario Oficial de
la Federacin.
...

(74)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una Seccin Quinta al Captulo II de la Ley General de Educacin.
Artculo 51 Bis-20.- La Secretara de Educacin Pblica y las instituciones de educacin superior beneficiarias del Programa, estarn obligados
a entregar a la Comisin de Vigilancia Ciudadana toda la informacin relacionada con el Programa de Becas Laborales, que incluye el monto de
recursos asignados, el monto de los recursos ejercidos, las transferencias realizadas durante el ejercicio, su justificacin, as como el nmero de
beneficiarios y el resultado de las evaluaciones realizadas por la dependencia.
Adems, tendrn la facultad de denunciar ante las instancias legales correspondientes, las anomalas que consideren pertinentes, que estn
obstruyendo la realizacin del Programa, con el manejo y destino de los recursos pblicos federales y de su operatividad.
Artculo 52 Bis-21.- Para garantizar el cumplimento del Programa, dicho comit deber solicitar un informe mensual del cumplimiento y avance
de los objetivos; metas de los programas y proyectos que sean beneficiados por el Programa.

107

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(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artculos 51 y 53,
de la Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 51.La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar
aplicable a toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la
educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y
dems para la formacin de maestros de educacin bsica,
necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El
calendario deber contener doscientos das de clase para los
educandos.
...
Artculo 53.- El calendario que la Secretara determine para cada
ciclo lectivo de educacin preescolar, de primaria, de secundaria,
de normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
...

Artculo 51
La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable en
toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la
secundaria, la media superior, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y
programas aplicables. El calendario deber contener doscientos das de
clase para los educandos.
...
Artculo 53
El calendario que la Secretara determine para cada ciclo lectivo de
educacin primaria, de secundaria, de media superior, de normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, se publicar en el Diario
Oficial de la Federacin.
...

CAPITULO V
DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES

TEXTO VIGENTE
Artculo 54.- Los particulares...
Por lo que concierne a la educacin preescolar,
la primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de educacin
bsica, debern obtener previamente, en cada
caso, la autorizacin expresa del Estado,
tratndose de estudios distintos de los antes
mencionados podrn obtener el reconocimiento
de validez oficial de estudios.
...

(13)
Se reforman los artculos 54, 55; 59; de la Ley General de Educacin, presentada
por el Ejecutivo Federal.
Artculo 54.- ...
Por lo que concierne a la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la
autorizacin expresa del Estado. Tratndose de estudios distintos de los antes mencionados,
podrn obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios.

108

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...
Artculo 55.- Las autorizaciones...
I a II...
III.- Con planes y programas de estudio que la
autoridad otorgante considere procedentes, en
el caso de educacin distinta de la preescolar,
la primaria, la secundaria, la normal, y dems
para la formacin de maestros de educacin
bsica.
Artculo 59.- Los particulares...
En el caso de educacin inicial y de preescolar
debern, adems, contar con personal que
acredite la preparacin adecuada para impartir
educacin; contar con instalaciones que
satisfagan las condiciones higinicas, de
seguridad y pedaggicas que la autoridad
educativa determine; cumplir los requisitos a
que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar
las medidas a que se refiere el artculo 42; as
como facilitar la inspeccin y vigilancia de las
autoridades competentes.

...
...
Artculo 55.- ...
I y II.- ...
III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere procedentes, en
el caso de educacin distinta de la preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica.
Artculo 59.- ...
En el caso de educacin inicial debern, adems, contar con personal que acredite la
preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que satisfagan las
condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine;
cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se
refiere el artculo 42; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades
competentes.

(93)
Iniciativa de Ley que adiciona el artculo 54 Bis a la Ley General de Educacin 84 presentada por el Congreso de Jalisco.
Gaceta Parlamentaria: 9 noviembre 2004.
Artculo 54 Bis.- Ninguna escuela o centro de estudios particular podr autodenominarse universidad, si no cumple, adems de los que seala
esta ley, con los siguientes requisitos:
I. Contar con al menos un departamento o instituto de investigacin, con lneas temticas de investigacin, las cuales debern hacerse pblicas y
someterse a los criterios de aprobacin y evaluacin de las instituciones de educacin superior pblicas u oficiales, a fin de fomentar la
investigacin acadmica y cientfica.
II. Contar con un departamento, coordinacin o direccin de extensin y difusin, la cual fungir como mediador entre la sociedad y la institucin,
misma que ofrezca a la comunidad estudiantil, y a la sociedad en general, los eventos de divulgacin y difusin de la cultura, que puedan darle
una identidad institucional.
III. Contar con una biblioteca que satisfaga la demanda estudiantil, tanto en el volumen de libros especializados en las reas que se imparten
como de cultura en general, y contar con el espacio fsico necesario para la sala de lecturas y anaqueles.
84

Adicionando la fraccin VIII y recorriendo la original a la fraccin IX del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

109

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IV. Contar con un centro de cmputo que satisfaga las necesidades de la comunidad estudiantil y de profesores, con equipos de cmputo y
programas acorde a las necesidades.

(9)
Iniciativa de decreto que reforma los artculos 54, 55 de la Ley General de
Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 54.- Los particulares podrn impartir
educacin en todos sus tipos y modalidades.
Por lo que concierne a la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, debern
obtener previamente, en cada caso, la autorizacin
expresa del Estado, tratndose de estudios distintos
de los antes mencionados podrn obtener el
reconocimiento de validez oficial de estudios.
...
...
Artculo
55.Las
autorizaciones
y
los
reconocimientos de validez oficial de estudios se
otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
I a II...
III.- Con planes y programas de estudio que
autoridad otorgante considere procedentes, en
caso de educacin distinta de la preescolar,
primaria, la secundaria, la normal, y dems para
formacin de maestros de educacin bsica.

TEXTO VIGENTE

Artculo 54.- Los particulares...

...
La autorizacin y el reconocimiento sern
especficos para cada plan de estudios. Para

la
el
la
la

Artculo 54
Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades.
Por lo que concierne a la educacin primaria, la secundaria, la media superior, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener
previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado. Tratndose de estudios
distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de validez oficial
de estudios.
...
...
Artculo 55
Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn
cuando los solicitantes cuenten
I.- ...
II.- ...
III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere
procedentes, en el caso de educacin distinta de la primaria, la secundaria, la media
superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica.

(44)
Se adiciona un quinto prrafo al artculo 54; se adiciona una cuarta fraccin al
artculo 55; se reforma la fraccin III y se adiciona una sexta fraccin al artculo
57; y se adiciona el artculo 56 Bis con un primer y segundo prrafos de la Ley
General de Educacin.
Artculo 54.

Ninguna institucin de educacin particular podr operar en edificios pblicos ni recibir

recursos pblicos para el cumplimiento de su objeto.

110

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impartir nuevos estudios se requerir, segn el
caso, la autorizacin o el reconocimiento
respectivos.
La autorizacin y el reconocimiento incorporan
a las instituciones que los obtengan, respecto
de los estudios a que la propia autorizacin o
dicho reconocimiento se refieren, al sistema
educativo nacional.
Artculo 55.- Las autorizaciones...
I a III...

Artculo 55.
I a III.
IV. Con los recursos humanos, materiales y financieros suficientes para prestar
puntualmente los servicios educativos; y,
Artculo 57.
I a II
III. Proporcionar, cuando menos 5 por ciento de becas, en los trminos de los
lineamientos generales que la autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimiento
haya determinado;
VI. Vincular la educacin impartida con la investigacin, ciencia y tecnologa. Adems
estn obligados a invertir, parte de su presupuesto, en tales reas.
Artculo 57.- Los particulares...
Artculo 59 Bis. Las instituciones educativas particulares que no cuenten con autorizacin
I a II...
y reconocimiento de validez oficial de estudios de acuerdo a la presente ley, no podrn
llevar a cabo sus funciones educativas, as como expedir diplomas, ttulos, grados o
III.- Proporcionar un mnimo de becas en los cualquier documento con validez oficial.
trminos de los lineamientos generales que la De la misma forma, toda persona moral o fsica que sea titular de un establecimiento
autoridad que otorgue las autorizaciones o educativo con autorizacin o validez oficial, deber informar a la autoridad competente,
reconocimientos haya determinado;
respecto a la venta, cesin o fusin de la que sea objeto, as como de cualquier
IV a V...
modificacin a su denominacin.

TEXTO VIGENTE

(94)
Decreto por el que se reforma el artculo 55 de la Ley General de Educacin para
adicionar la fraccin IV, presentada por la Dip. Rosalinda Mazari Espn, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 20 marzo 2004.

Artculo 55.- Las autorizaciones y los Artculo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se
reconocimientos de validez oficial de estudios otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
se otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
I a III...
I.- ...
II.- ...
III.- ...
IV.- Con Centros de Investigacin por rea de conocimiento que impartan y Centro de
Difusin de la Cultura en cada institucin, por lo que concierne a la educacin superior.
Los Centros tendrn personal especializado quienes debern satisfacer los grados
acadmicos y condiciones que la autoridad otorgante determine.

111

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TEXTO VIGENTE
Artculo 55.- Las autorizaciones y los
reconocimientos de validez oficial de estudios se
otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
I...
II.- Con instalaciones que satisfagan las
condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad otorgante
determine. Para establecer un nuevo plantel se
requerir, segn el caso, una nueva autorizacin
o un nuevo reconocimiento, y
III...
Artculo 59.- Los particulares...
En el caso de educacin inicial y de preescolar
debern, adems, contar con personal que
acredite la preparacin adecuada para impartir
educacin; contar con instalaciones que
satisfagan las condiciones higinicas, de
seguridad y pedaggicas que la autoridad
educativa determine; cumplir los requisitos a que
alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las
medidas a que se refiere el artculo 42; as como
facilitar la inspeccin y vigilancia de las
autoridades competentes.

(81)
Se reforman y adicionan los artculos 55 Y 59 de la Ley General de Educacin.
Artculo 55. Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se
otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
I. .......
II. Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas
que la autoridad otorgante determine, y con la infraestructura adecuada que permita el
acceso y uso de los espacios y servicios para los educandos con alguna discapacidad.
Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un
nuevo reconocimiento, y
III. ......
Artculo 59.
........
En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que
acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que
satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa
determine, y con la infraestructura adecuada que permita el acceso y uso de los
espacios y servicios para los educandos con alguna discapacidad; cumplir los requisitos
a que alude la fraccin VII del Artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el Artculo 42;
as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.

TEXTO VIGENTE
Artculo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos
de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los
solicitantes cuenten:
I a II...
III.- Con planes y programas de estudio que la
autoridad otorgante considere procedentes, en el caso
de educacin distinta de la preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal, y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica.

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, el artculo 55.
Artculo 55.Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn
cuando los solicitantes cuenten:
I. a la II. ...
III. Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere
procedentes y acordes con los principios contemplados en la presente ley; en el caso
de educacin distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y dems
para la formacin de maestras y maestros de educacin bsica.

112

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(7)
Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educacin,
a los artculos 55, 57 y 59.

TEXTO VIGENTE
Artculo 55.- Las autorizaciones...
I.- Con personal que acredite la preparacin adecuada para
impartir educacin y, en su caso, satisfagan los dems
requisitos a que se refiere el artculo 21;
II a III...
Artculo 57.- Los particulares...
I a III...
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y
V...
Artculo 59.- Los particulares...
En el caso de educacin inicial y de preescolar debern,
adems, contar con personal que acredite la preparacin
adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que
satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los
requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las
medidas a que se refiere el artculo 42; as como facilitar la
inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.

Artculo 55. .......

I. Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin
y, en su caso, satisfagan los dems requisitos a que se refiere el artculo 21 de
esta ley;
II. y III. ........
Artculo 57. .......
I. a la III. .........
IV. Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55 de esta ley, y
V. ...
Artculo 59. ...
En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con
personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar
con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que
alude la fraccin VII del artculo 12 de esta ley; tomar las medidas a que se
refiere el artculo 42 de esta ley; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de
las autoridades competentes.

TEXTO VIGENTE

(70)
Decreto por el que se reforman y adicionan 56, 57 fraccin IV, de la Ley
Federal de Educacin.

Artculo 56.- Las autoridades educativas publicarn, en

el rgano informativo oficial correspondiente, una
relacin de las instituciones a las que hayan concedido
autorizacin o reconocimiento de validez oficial de
estudios. Asimismo publicarn, oportunamente y en
cada caso, la inclusin o la supresin en dicha lista de
las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren
las autorizaciones o reconocimientos respectivos.
Los particulares que impartan estudios con autorizacin

Artculo 56. - Las autoridades educativas publicarn anualmente, al menos con un

mes de antelacin al inicio del ciclo escolar, en el rgano informativo oficial
correspondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan concedido
autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios y las cuotas para el ao
escolar, las cuales por ningn concepto podrn incrementarse para el ao
siguiente en un porcentaje superior al ndice de Precios al Consumidor reportado
por el Banco de Mxico para el ao inmediato anterior. Asimismo publicarn,
oportunamente y en cada caso, la conclusin o la supresin en dicha lista de las
instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o

113

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Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
o con reconocimiento debern mencionar en la
documentacin que expidan y en la publicidad que
hagan, una leyenda que indique su calidad de
incorporados, el nmero y fecha del acuerdo
respectivo, as como la autoridad que lo otorg.
Artculo 57.- Los particulares que impartan educacin
con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial
de estudios debern:
I a III...

reconocimientos respectivos.
Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern
mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una
leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo
respectivo, as como la autoridad que lo otorg y la cuota de su colegiatura para el
ciclo escolar, incluyendo las de las actividades obligatorias y optativas, estas
ltimas no deben de afectar educativa ni socialmente el desarrollo del alumno
dentro del plantel educativo.
Artculo 57.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o
reconocimiento de valides oficial debern:
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y ...
...
V.- Facilitar y colaborar en las actividades de IV.- Respetar la cuota de colegiatura establecida para el ciclo escolar y prohibir
evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades expresamente el cobro de cuotas adicionales de cualquier ndole a diversas las
competentes realicen u ordenen.
que publiquen oficialmente al menos con un mes de antelacin al inicio del ciclo
escolar.
V.- Cumplir los requisitos previstos en el Artculo 55, y
VI.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia
que las autoridades competentes realicen u ordenen.

TEXTO VIGENTE
Artculo 57.- Los particulares...
...
I a V...

TEXTO VIGENTE
Artculo
59.Los
particulares
que
presten
servicios por los que se
estudios
sin
impartan

(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artculo 57 de la Ley General de
Educacin.
Artculo 57. ...
...
VI. Proporcionar el acceso a los alumnos que hayan obtenido el bono educativo, de
acuerdo con las modalidades que la autoridad que otorgue las autorizaciones o
reconocimiento haya determinado.

(103)
Se adiciona un tercer, cuarto y quinto prrafos al artculo 59 y un artculo 59 Bis a la Ley
General de Educacin, presentada por Dip. Juan Prez Medina. Gaceta Parlamentaria: 6 octubre
2005.
Artculo 59.- .........
...........
Los particulares extranjeros que quieran prestar servicios educativos, en cualquiera de sus tipos, modalidades y
niveles, debern solicitar la autorizacin correspondiente al Consejo en materia de prestacin de servicios

114

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Servicios de Investigacin y Anlisis
Poltica Interior
reconocimiento
de
validez
oficial, debern mencionarlo en
su
correspondiente
documentacin y publicidad.
En el caso de educacin inicial
y de preescolar debern,
adems, contar con personal
que acredite la preparacin
adecuada
para
impartir
educacin;
contar
con
instalaciones que satisfagan
las condiciones higinicas, de
seguridad y pedaggicas que
la
autoridad
educativa
determine;
cumplir
los
requisitos a que alude la
fraccin VII del artculo 12;
tomar las medidas a que se
refiere el artculo 42; as como
facilitar
la
inspeccin
y
vigilancia de las autoridades
competentes.

educativos por particulares extranjeros, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica.

La autorizacin para operar servicios educativos mencionados en el prrafo anterior, comprendern la
prestacin que se haga en cualquier tipo de instalacin o medio, ya sea en campus de universidades
extranjeras, en instituciones que ofrezcan cursos en lnea para la obtencin de grados extranjeros u organismos
que realizan una transmisin mercantil de conocimientos o su acreditacin; las universidades privadas o
pblicas que acuerden con sus contrapartes mexicanas la prestacin de servicios educativos; y en general, en
cualquier otro tipo de institucin educativa.
Para otorgar la autorizacin, el Consejo atender la legislacin y normatividad mexicana en materia educativa
y, en particular, conforme a lo establecido en el Artculo Tercero Constitucional y en la presente Ley para la
educacin que impartan los particulares.
Artculo 59 Bis. Se crea el Consejo en materia de prestacin de servicios educativos por particulares
extranjeros como rgano colegiado de carcter permanente, que funge como una instancia de asesora y
consultora del titular del Ejecutivo Federal y de coordinacin entre las diversas dependencias y entidades
federativas; el cual se integrar por el Titular de la Secretara de Educacin Pblica, los Secretarios del Ramo
de las entidades federativas y el secretario general ejecutivo de la Asociacin Nacional de Universidades e
Instituciones de Educacin Superior y sus presidentes de las regiones noroeste, noreste, centro-sur, centrooccidente, metropolitana y sur-sureste; quienes podrn designar a un funcionario de nivel jerrquico inferior
inmediato como suplente.
Asimismo, el Consejo podr invitar a participar en sus sesiones a aquellas autoridades y representantes de los
sectores privado y social que tengan relacin con los asuntos a tratar, quienes tendrn voz pero no voto.
El Consejo estar presidido por el titular de la Secretaria de Educacin Pblica y desempear sus funciones
conforme al Reglamento que para tales efectos se expida.
El Consejo tiene por objeto dictaminar la autorizacin que soliciten los inversionistas extranjeros, para operar
servicios educativos, desde el nivel preescolar hasta el superior, en todos sus tipos, modalidades y niveles, con
base en las solicitudes que para tales efectos le presente la Secretaria de Educacin Pblica.
El Consejo tendr las siguientes atribuciones:
I.- Recibir las solicitudes de la Secretara de Educacin Pblica que presenten los particulares extranjeros para
autorizar la prestacin de servicios educativos, desde el nivel preescolar hasta el superior, en todos sus tipos,
modalidades y niveles.
II.- Evaluar las solicitudes que se sometan a su consideracin, observando la legislacin y normatividad
vigentes en materia educativa.
III. Dictaminar, con base en estudio tcnico debidamente fundado y motivado, sobre la procedencia para el
otorgamiento de autorizaciones en materia de prestacin de servicios educativos por particulares extranjeros.
El Consejo, proceder a emitir el dictamen, en un trmino de 30 das hbiles, que justifique plenamente el
otorgamiento a los particulares extranjeros la autorizacin en materia de prestacin de servicios educativos,
turnando en un plazo no mayor de diez das, dicho dictamen a la Secretara de Educacin Pblica para ser
notificado al solicitante.
IV. Llevar un registro de las autorizaciones concedidas a los particulares extranjeros.

115

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CAPITULO VI
DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS
(95)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artculo 61 de
la Ley General de Educacin, presentada por el Dip. Fernando Alberto Garca
Cuevas, PRI. Gaceta Parlamentaria: 28 marzo 2006.

TEXTO VIGENTE
Artculo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema
educativo nacional podrn adquirir validez oficial,
mediante su revalidacin, siempre y cuando sean
equiparables con estudios realizados dentro de dicho
sistema.
La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos,
por grados escolares, o por asignaturas u otras unidades
de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin
respectiva.

Artculo 61.- Los estudios realizados en el extranjero podrn adquirir validez oficial
mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios
realizados dentro del Sistema Educativo Nacional.
La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por
asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin
respectiva.

CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
Seccin 1.- De los padres de familia
(47)
Se reforman los artculos 65, de la Ley General de Educacin.
TEXTO VIGENTE
Artculo 65. Son derechos ...
I a V...

Artculo 65 (.......)
I a V (........)
VI. Recibir de la autoridad educativa de primaria o secundaria, los libros de texto y tiles
escolares gratuitos que sus hijos o pupilos menores de edad vayan a emplear en el ciclo
escolar en que queden inscritos.

116

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TEXTO VIGENTE

(70)
Decreto por el que se reforman y adicionan el artculos 65, fraccin V, de la Ley
Federal de Educacin.

Artculo 65. Son derechos de quienes...

I a IV...

Artculo 65. - Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:

...
...
V.- Opinar, en los casos de la educacin que V.- Participar en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con la
impartan los particulares, en relacin con las fijacin de cuotas y dems contraprestaciones que las escuelas fijen, las cuales sern fijadas
contraprestaciones que las escuelas fijen.
con la suficiente antelacin para su publicacin un mes antes de inicio del ciclo escolar,
en todo caso debern ser publicadas antes de la inscripcin al mismo y no podrn
incrementarse durante el ao escolar vigente.

TEXTO VIGENTE

(14)
Se reforma y adicionan los artculos 65 y 67 de la Ley General de Educacin.

Artculo 65. Son derechos de quienes Artculo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
ejercen la patria potestad o la tutela:
I. Obtener...
II. Participar...
I a III...
III. Colaborar...
IV. Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin
IV.- Formar parte de las asociaciones de social a que se refiere este captulo en los trminos que marquen las leyes y reglamentos en
padres de familia y de los consejos de la materia.
participacin social a que se refiere este V. Opinar...
capitulo, y
Artculo 67. La asociacin de padres de familia se conformar exclusivamente con los
padres de familia o tutores de los educandos de cada establecimiento educativo y tendr
V. Opinar ...
Artculo 67.- Las asociaciones de padres de por objeto:
familia tendrn por objeto:
I. Representar...
II. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento y
mantenimiento de los planteles;
I. Representar...
II.- Colaborar para una mejor integracin de III. Participar...
la comunidad escolar, as como en el IV. Proponer...
mejoramiento de los planteles;
V. Informar...
III.- Participar...
VI. Informar a los padres de familia o tutores sobre el estado financiero que se encuentra
IV.- Proponer...
la Asociacin, as como del uso y destino de todas las aportaciones en bienes y servicios
V.- Informar...
que hubiese recolectado. El informe se colocar de manera visible en los accesos de la
...
escuela y se presentar ante la asamblea de padres de familia en los meses de enero y
junio, se entregar por escrito y se respaldar, en su caso, por los comprobantes
...

117

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correspondientes.
El no cumplimiento cabal de los informes mencionados conllevar la destitucin inmediata
de la mesa directiva sin perjuicio del fincamiento de responsabilidades a que hubiese
lugar.
VII. La utilizacin indebida de cualquier integrante de las asociaciones de padres de familia
sobre las aportaciones voluntarias que tengan a su cargo, se sancionar de conformidad
con lo dispuesto en el Cdigo Penal Federal.
Las asociaciones...
La organizacin...

TEXTO VIGENTE
Artculo 65. Son derechos de quienes
ejercen la patria potestad o la tutela:
I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas
para que sus hijos o pupilos menores de
edad,
que
satisfagan
los requisitos
aplicables, reciban la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria.
La edad mnima para ingresar a la educacin
bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y
para nivel primaria 6 aos, cumplidos al 31
de diciembre del ao de inicio del ciclo
escolar.
II a V...
Artculo 66.- Son obligaciones de quienes
ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de
edad, reciban la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria;
I a II...

(9)
Iniciativa de decreto que reforma los artculos 65, 66 de la Ley General de Educacin.
Artculo 65
Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que
satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y
la media superior
...
...
...
...
Artculo 66 .Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educacin primaria, la secundaria y
la media superior;
...
...

118

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TEXTO VIGENTE
Artculo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria
potestad o la tutela:
I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus
hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los
requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria.
La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en
el nivel preescolar es de 3 aos, y para nivel primaria 6
aos, cumplidos al 31 de diciembre del ao de inicio
del ciclo escolar.
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que
estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema
relacionado con la educacin de stos, a fin de que
aqullas se aboquen a su solucin;
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la
superacin de los educandos y en el mejoramiento de los
establecimientos educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia
y de los consejos de participacin social a que se refiere
este capitulo, y
V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los
particulares, en relacin con las contraprestaciones que las
escuelas fijen.

85

(96)
Iniciativa de ley que adiciona una fraccin sexta al articulo 65 de la Ley
General de Educacin, 85 presentada por el Dip. Guadalupe Surez Ponce y
Guillermo Tamborrel Surez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 20 septiembre
2005.
Artculo 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores
de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria;
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o
pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que
aqullas se aboquen a su solucin;
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y
en el mejoramiento de los establecimientos educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de
participacin social a que se refiere este capitulo, y
V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin
con las contraprestaciones que las escuelas fijen.
VI.- Participar en todas las ceremonias cvicas que se celebren en el plantel
escolar.

Iniciativa de ley que adiciona y reforma el artculo 15 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

119

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TEXTO VIGENTE
Artculo 65. Son derechos...
I a V...

(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artculo 65 de la Ley General de
Educacin.
Artculo 65. ...
VI. Conocer anualmente las evaluaciones que realice el Instituto de Evaluacin Educativa
sobre el desempeo escolar de los planteles del sistema educativo nacional, en trminos
accesibles y de amplia difusin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria
potestad o la tutela:
I a III...
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de
familia y de los consejos de participacin social a que
se refiere este capitulo, y
V...
Artculo 67.- Las asociaciones de padres de familia
tendrn por objeto:
I a IV...
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares
sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los
educandos.
Las asociaciones de padres de familia se abstendrn
de intervenir en los aspectos pedaggicos y laborales
de los establecimientos educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las
asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a
sus relaciones con las autoridades de los
establecimientos escolares, se sujetarn a las
disposiciones que la autoridad educativa federal
seale.

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, la fraccin IV del artculo 65;
el primer prrafo y la fraccin V del artculo 67.
Artculo 65.Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I. a la III ...
IV. Formar parte de las asociaciones de padres y madres de familia y de los consejos
de participacin social a que se refiere este captulo, y
Artculo 67.Las asociaciones de padres y madres de familia tendrn por objeto:
I. a la IV. ...
V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de
que sean objeto las y los educandos.
Las asociaciones de padres y madres de familia se abstendrn de intervenir en los
aspectos pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres y madres de
familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos
escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa federal seale.

120

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TEXTO VIGENTE

CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION
Seccin 1.- De los padres de familia
Artculo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad,
que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria.
La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y
para nivel primaria 6 aos, cumplidos al 31 de diciembre del ao de inicio del ciclo escolar.
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos,
cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se
aboquen a su solucin;
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el
mejoramiento de los establecimientos educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de
participacin social a que se refiere este capitulo, y
V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las
contraprestaciones que las escuelas fijen.
Artculo 66.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria;
II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y
III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos o pupilos,
en las actividades que dichas instituciones realicen.
Artculo 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:

(104)
Se reforma el Captulo VII de la Ley General
de Educacin, el cual pasa a denominarse
"Consejo Consultivo para la Calidad de la
Educacin" y los actuales captulos VII y VIII,
pasan a ser VIII y IX, respectivamente,
recorrindose sucesivamente la numeracin
del articulado de la Ley General de
Educacin, presentada por el Dip. Maria del
Carmen Izaguirre Francos, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 10 noviembre 2005.
Captulo
Consejo Consultivo
Educacin

para

la

Calidad

de

VII
la

Artculo 65. El Consejo es el rgano consultivo de

participacin ciudadana y conformacin plural, que
tendr por objeto analizar y proponer programas y
acciones que inciden en el cumplimiento de la
Poltica Nacional de Educacin.
Artculo 66. El Consejo tendr las funciones
siguientes:
1. Contribuir al incremento de la calidad de los
sistemas educativos, estimulando acciones
orientadas a fomentar la igualdad y la justicia
social, a partir de la valoracin de la diversidad
cultural y la atencin a grupos con necesidades
especficas,
2. Promover el desarrollo y consolidacin de
procesos y sistemas de evaluacin de la calidad
de la educacin,
3. Fortalecimiento de los sistemas de evaluacin, a
travs de estudios comparativos, foros de
discusin y capacitacin de recursos humanos,
4. Desarrollar metodologas y procedimientos de
evaluacin de los programas y proyectos,

121

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I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean
comunes a los asociados;
II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el
mejoramiento de los planteles;
III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las
propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar;
IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados
en las fracciones anteriores, e
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que
sean objeto los educandos.
Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos
pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo
concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se
sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa federal seale.
Seccin 2.- De los consejos de participacin social
Artculo 68.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos
que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades
que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como
ampliar la cobertura de los servicios educativos.
Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin
bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la
autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin
bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical,
directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las
actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;
tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;
propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer estmulos y
reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la
escuela; estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y
respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones de participacin,
coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar

5. Proponer medidas para abatir el dficit de

espacios escolares, as como, para la adaptacin
de instalaciones en los municipios con la finalidad
de abrirlos a la comunidad para que se conviertan
en espacios de articulacin social,
6. Fortalecer las medidas dirigidas a los docentes,
para que estos se incorporen al uso de las
tecnologas ms adecuadas en los procesos de
enseanza y de aprendizaje,
7. Actualizar en forma permanente al magisterio en
el uso de las tecnologas educativas y en las
orientaciones pedaggicas vigentes.
8. Garantizar, segn establece la Ley General de
Educacin, los mecanismos de participacin social
para mejorar la calidad educativa en todos los
niveles, con especial nfasis en la orientacin a los
padres de familia.
9. Conformar en conjunto con el Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin, organismos
participativos para evaluar integralmente el
proceso educativo, los cuales, consideren los
diferentes contextos y las diversas situaciones
socioeconmicas de los alumnos, as como la
diversidad de los recursos institucionales,
10. Impulsar la expansin y desarrollo de
instituciones que imparten la educacin sus
diversas modalidades,
11. Proponer mecanismos de planeacin y
administracin que permitan orientar la asignacin
de los recursos pblicos con un sentido de
equidad, mediante criterios transparentes,
12. Comprometer a los gobiernos federal y
estatales ha fortalecer el federalismo educativo,
con la finalidad de responder a las diversas
condiciones que prevalecen en los contextos local
y regional,
13. Estimular la participacin amplia de las
autoridades municipales para el mejoramiento

122

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el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos
pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la
educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de
mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la escuela
y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica.
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la
educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de
sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la
organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones sociales
y dems interesados en el mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el
mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas
y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocer de los resultados de
las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar a cabo labores de
seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio
municipio; estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y
participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer
la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; har
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin
de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podr
opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin
civil y emergencia escolar; promover la superacin educativa en el mbito municipal
mediante certmenes interescolares; promover actividades de orientacin, capacitacin y
difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus
obligaciones en materia educativa; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter
social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de
recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a
cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la
educacin en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva
participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin.
En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica.
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin
social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo
se establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurar la participacin de
padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su
organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas

continuo del servicio educativo, en la esfera de sus

competencias,
14. Expedir su Reglamento interno, y
15. Las dems que sean necesarias para el
cumplimiento de su objeto.
Artculo 67. El Consejo estar integrado por 16
miembros, dentro de los cuales 7 miembros sern
designados por las dos terceras partes de los
votos de la Cmara de Diputados, a propuesta de
los grupos parlamentarios que conforman dicho
rgano. Asimismo, los diputados designaran de la
lista de ciudadanos propuestos al Presidente del
Consejo.
Los restantes integrantes estarn conformados por
el Secretario de Educacin Pblica, los
Presidentes de las Comisiones de Educacin del
Congreso de la Unin, el Secretario General
Ejecutivo de la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin
Superior, el Presidente de la Federacin de
Instituciones Mexicanas Particulares de Educacin
Superior, el Director General del Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin y el Presidente
de la Asociacin Nacional de Padres de Familia.
Artculo 68. Los consejeros designados por la
Cmara de Diputados duraran en su encargo por
un periodo de 7 aos.
Artculo 69. Los consejeros debern ser
ciudadanos mexicanos de reconocido prestigio en
los mbitos acadmico, profesional, cientfico y
cultural.
Artculo 70. La Secretara de Educacin Pblica,
prestar al Consejo la colaboracin necesaria para
el ejercicio de sus funciones.
Artculo 71. El Consejo sesionara ordinariamente
una vez al mes, as mismo, podr sesionar de
manera extraordinaria las veces que sea
necesario. El Instituto Nacional para la Evaluacin

123

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estatales y municipales, as como de sectores sociales de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural, cvico,
deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil
y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos
estatales en los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos;
conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la
educacin a travs de los consejos escolares y municipales, conformando los
requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin
y apoyo; conocer los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades
educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la
calidad y la cobertura de la educacin.
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo
Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta,
colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren representados padres de
familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades educativas, as
como los sectores sociales especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el
desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar en asuntos
pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr polticas para elevar la calidad y
la cobertura de la educacin.
Artculo 73.- Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se
abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no
debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.

TEXTO VIGENTE

de la Educacin, prestara sus instalaciones para la

celebracin de las sesiones del Consejo.
Artculo 72. El Consejo, en coadyuvancia con la
Secretaria de Educacin Pblica, dedicar
especial atencin y apoyo a los estudiantes de las
comunidades indgenas, de acuerdo a las
condiciones propias de su cultura, dando prioridad
a la formacin y desarrollo profesional de los
maestros.
Artculo 73. El Consejo firmara convenios de
colaboracin con las entidades federativas,
municipios y el Distrito Federal, as como con
organizaciones de la sociedad civil, cuyo objeto
social sea la materia educativa, para el cabal
cumplimiento de sus funciones.

(13)
Se reforman 66, fraccin I;; de la Ley General de Educacin.

Artculo 66.- Son obligaciones...

Artculo 66.- ..:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de I.- Hacer que sus hijos o pupilos, menores de edad, reciban la educacin preescolar, primaria y
edad, reciban la educacin preescolar, la secundaria;
primaria y la secundaria;
I y III.- ...
I a III...

124

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(97)
Decreto por el que se reforma y adiciona el artculo 67 de la Ley General de
Educacin, presentada por el Dip. Jorge de Jess Castillo Cabrera, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 16 febrero 2006.

TEXTO VIGENTE
Artculo 67.- Las asociaciones de...
I a V...
Las asociaciones de padres de familia se
abstendrn de intervenir en los aspectos
pedaggicos y laborales de los establecimientos
educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las
asociaciones de padres de familia, en lo
concerniente a sus relaciones con las autoridades
de los establecimientos escolares, se sujetarn a
las disposiciones que la autoridad educativa federal
seale.

TEXTO VIGENTE

Artculo 67. ...

I. a V. ...
La ltima fraccin se deroga.
Artculo 67 Bis. Se crea, como un rgano administrativo de inters pblico, la Coordinacin
General de Atencin a Asociaciones de Padres de Familia, dependiente de la Secretara de
Educacin Pblica, para atender las regionales, municipales y escolares de padres de
familia de las escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria del sistema educativo
nacional y estatal y de las escuelas o colegios de estos niveles, que las autoridades
educativas nacionales o estatales registren, autoricen o reconozcan de acuerdo con lo que
establece la presente ley.
Artculo 67 Ter. Las actividades realizadas por las asociaciones de padres de familia son
de orden pblico e inters social, de apoyo, consulta y orientacin para la autoridad
educativa y escolar y como un vnculo organizado entre la familia y la escuela, por lo que
se les considera coadyuvantes del sistema educativo nacional y parte fundamental de la
participacin social en la educacin.
Artculo 67 Quter. Las asociaciones de padres de familia se debern constituir de acuerdo
con la presente ley y el reglamento correspondiente. Corresponde a la Secretara, previa
consulta con la Asociacin Nacional de Padres de Familia, elaborar una poltica pblica
sobre la participacin de los padres de familia en el sistema educativo nacional.
Artculo 67 Quintus. Reglamentariamente, se establecern las caractersticas especficas
de las asociaciones de padres de familia, tomando en consideracin siempre que stas son
asociaciones consideradas de orden pblico e inters social, por lo que deben ser
coordinadas por una organizacin de inters pblico y no por organizaciones de carcter
privado, sea cual fuere la figura jurdica que se establezca para ello.

(36)
Decreto mediante el cual se reforma el artculo 67, de la Ley General de Educacin.

Artculo 67.- Las asociaciones de padres de Artculo 67. Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:
familia tendrn por objeto:
I a V. ......
.......
I a V...

........

Las asociaciones de padres de familia participarn con las autoridades escolares en el

diseo de los programas y planes de alimentacin que el Estado establezca, ya sea a

125

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travs de los almuerzos escolares estatales, o de los productos que sean comercializados
por las cooperativas dentro de las instalaciones. En todo momento se atendrn a lo
dispuesto en las regulaciones correspondientes en la materia.

(15)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga la fraccin III del
artculo 67, de la Ley General de Educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 67.- Las asociaciones de padres de familia
tendrn por objeto:
I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses
que en materia educativa sean comunes a los asociados;
II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad
escolar, as como en el mejoramiento de los planteles;
III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en
numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones
deseen hacer al establecimiento escolar;
IV a V...

Artculo 67. Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:

I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
educativa sean comunes a los asociados;
II. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el
mejoramiento de los planteles;
III. Se deroga.
IV. a V. ..........

Seccin 2.- De los consejos de participacin social

(17)
Una nueva seccin 3 del captulo VII, con lo que la anterior seccin 3 pasa a ser seccin IV, y el artculo 73-BIS, con cuatro
fracciones, todos de la Ley General de Educacin.
SECCIN 3. DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN CVICA
ARTCULO 73-BIS.
Se constituir, como organismo descentralizado, el Consejo Nacional de Educacin Cvica, para impulsar la coordinacin, el diseo y
la realizacin de programas y actividades de educacin cvica, promocin de los valores de la democracia y formacin de cultura
poltica democrtica, bajo las siguientes bases y las dems que seale la ley:
I. El Consejo Nacional de Educacin Cvica se integrar por un representante permanente de cada una de las siguientes instituciones:
a) Secretara de Educacin Pblica;
b) Secretara de Gobernacin;
c) Cmara de Diputados;
d) Cmara de Senadores;
e) Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
f) Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
g) Instituto Federal Electoral;
h) Comisin Nacional de los Derechos Humanos;

126

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i) Cmara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisin.
Los representantes de las instituciones mencionadas podrn ser sustituidos en todo momento por acuerdo de los titulares de las
mismas. Adems, formarn parte del Consejo Nacional de Educacin Cvica dos representantes de organizaciones de la sociedad civil
con acreditada experiencia en educacin cvica. Estos ltimos participarn en el Consejo durante dos aos, despus de los cuales se
integrarn al mismo dos nuevos representantes de organizaciones de la sociedad civil distintas a las que hayan estado representadas
durante los dos aos anteriores.
Los integrantes del Consejo Nacional de Educacin Cvica ocuparn los cargos con carcter honorfico.
II. La Presidencia y la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Educacin Cvica estarn a cargo de la Secretara de Educacin
Pblica. El Presidente del Consejo ser el representante designado por la Secretara de Educacin Pblica.
III. El Consejo Nacional de Educacin Cvica tendr las siguientes atribuciones:
a) Proponer y opinar ante la Secretara de Educacin Pblica, acerca de los contenidos de los programas y planes de estudio de
educacin cvica para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
b) Proponer y opinar ante las instituciones pblicas de los tres poderes de la Unin, as como ante las instituciones y organizaciones
de los sectores social y privado, sobre programas y actividades de educacin cvica y formacin de cultura poltica democrtica
dirigidos a los diversos sectores de poblacin abierta;
c) Promover el dilogo continuo entre los sectores pblico, social y privado, e incentivar acuerdos interinstitucionales, para impulsar
programas y actividades de educacin cvica y formacin de cultura poltica democrtica;
d) Disear y aplicar programas de educacin cvica, promocin de los valores de la democracia y formacin de cultura poltica democrtica,
dirigidos a la poblacin abierta;
e) Impulsar la concertacin y acordar convenios interinstitucionales para impulsar la educacin cvica en los mbitos escolares y no
escolares;
f) Realizar investigaciones y estudios, publicar y distribuir libros y producir otros materiales de educacin cvica y cultura poltica
democrtica;
g) Llevar a cabo encuentros de anlisis e intercambio de experiencias, nacionales e internacionales, sobre educacin cvica y cultura
poltica democrtica;
h) Convocar a certmenes, concursos y premios sobre educacin cvica y cultura poltica democrtica;
i) Efectuar programas de formacin de capacitadores en educacin cvica y cultura poltica democrtica;
j) Aprobar su Estatuto y expedir su Reglamento Interno, y
k) Las dems que la ley seale.
IV: El Consejo Nacional de Educacin Cvica contar con las instalaciones y el personal necesario para el desarrollo de sus actividades. La
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin establecer dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin, la partida correspondiente al
Consejo Nacional de Educacin Cvica.

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TEXTO VIGENTE

(7)
Se reforman y adicionan los artculos 69, 70, de la
Ley General de Educacin.

Artculo 69.- Ser responsabilidad...

...
...
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de
las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor
realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las
autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia;
podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar
actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los
educandos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin
necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el inters
familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos
pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan
en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores
cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la
propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica.
Artculo 70.- En cada municipio...
...
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el
mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas
pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocer de
los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar a
cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de
educacin bsica del propio municipio; estimular, promover y apoyar actividades
de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales,
cvicos, deportivos y sociales; establecer la coordinacin de escuelas con
autoridades y programas de bienestar comunitario; har aportaciones relativas a las
particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos
locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podr opinar en
asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin
civil y emergencia escolar; promover la superacin educativa en el mbito

Artculo 69.
......
......
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas
educativas y el avance de las actividades escolares, con el
objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;
tomar nota de los resultados de las evaluaciones que
realicen las autoridades educativas; propiciar la
colaboracin de maestros y padres de familia; podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a
alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela;
estimular,
promover
y
apoyar
actividades
extraescolares que complementen y respalden la
formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones
de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la
proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el inters
familiar y comunitario por el desempeo del educando;
podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir
las condiciones sociales adversas que influyan en la
educacin; estar facultado para realizar convocatorias
para trabajos especficos de mejoramiento de las
instalaciones escolares, los cuales debern incluir los
requerimientos fsicos de acceso y uso de los espacios y
servicios para los educandos con alguna discapacidad,
respaldar las labores cotidianas de la escuela y, en
general, podr realizar actividades en beneficio de la
propia escuela.
Artculo 70.
.......
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la
autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios
educativos, la construccin y ampliacin de escuelas que
cuenten con las adecuaciones fsicas de acceso y uso de
espacios y servicios necesarias para los educandos con

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municipal mediante certmenes interescolares; promover actividades de alguna discapacidad pblicas y dems proyectos de
orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que desarrollo educativo en el municipio;?
cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podr proponer
estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleados escolares; procurar la obtencin de recursos complementarios para el
mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en
general, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el
municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una
efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la
educacin.
En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica.

TEXTO VIGENTE
Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela
pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y
constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad
educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela
pblica de educacin bsica opere un consejo escolar de
participacin social, integrado con padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de
su organizacin sindical, directivos de la escuela, exalumnos, as
como con los dems miembros de la comunidad interesados en el
desarrollo de la propia escuela.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y
el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar
con el maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de
familia; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter
social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela;
estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que
complementen y respalden la formacin de los educandos; llevar a

(20)
Que reforma los artculos 69 segundo, tercer y cuarto prrafos,
70 segundo prrafo, 71 y 72 primer prrafo de la Ley General de
Educacin.
Artculo 69
Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de
educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la
comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su
colaboracin para tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica
de educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social,
integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organizacin sindical, directivos de la
escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela y de la comunidad.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el
avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el
maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas; propiciar la
colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer estmulos y
reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar actividades

129

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cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin
necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar
el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;
podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las
condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar
facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de
mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores
cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en
beneficio de la propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de
educacin bsica.
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de
participacin social en la educacin integrado por las autoridades
municipales, padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas,
representantes de la organizacin sindical de los maestros, as
como representantes de organizaciones sociales y dems
interesados en el mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad
educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la
construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos
de desarrollo educativo en el municipio; conocer de los resultados
de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar
a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas
pblicas de educacin bsica del propio municipio; estimular,
promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y
participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos
y sociales; establecer la coordinacin de escuelas con autoridades
y programas de bienestar comunitario; har aportaciones relativas a
las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin
de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas
de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a
nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia
escolar; promover la superacin educativa en el mbito municipal
mediante certmenes interescolares; promover actividades de
orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en
materia educativa; podr proponer estmulos y reconocimientos de

extraescolares que complementen y respalden la formacin de los

educandos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y
difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar;
alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;
podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones
sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para
realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las
instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la escuela y,
en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela,
del ambiente natural y del desarrollo de la comunidad, con base en
programas participativos que cada escuela implemente.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de
educacin bsica, con funciones semejantes.
Artculo 70
En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en
la educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de
escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as
como representantes de organizaciones sociales y dems interesados en
el mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa
local el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y
ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo
educativo en el municipio; conocer de los resultados de las evaluaciones
que realicen las autoridades educativas; llevar a cabo labores de
seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin
bsica del propio municipio; estimular, promover y apoyar actividades
de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos
culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer la coordinacin de
escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; har
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan
a la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y
programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar
a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar,
conocimiento, aprovechamiento, cuidado y conservacin del agua,
suelo, vegetacin, fauna y dems recursos naturales promover la

130

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Poltica Interior
carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados
escolares; procurar la obtencin de recursos complementarios
para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a
cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades para
apoyar y fortalecer la educacin en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se
alcance una efectiva participacin social que contribuya a elevar la
calidad y la cobertura de la educacin.
En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada
delegacin poltica.
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo
estatal de participacin social en la educacin, como rgano de
consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en
el Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurar la participacin
de padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones
formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y
municipales, as como de sectores sociales de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de
carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar
a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia
escolar; sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la
formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de
estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las
demandas y necesidades que emanen de la participacin social en
la educacin a travs de los consejos escolares y municipales,
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante
las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los
resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades
educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin.
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y
funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin,
apoyo e informacin, en la que se encuentren representados
padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin

superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes

interescolares; promover actividades de orientacin, capacitacin y
difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan
cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podr proponer
estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de recursos
complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo
bsico a cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades
para apoyar y fortalecer la educacin integral en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se
alcance una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad
y la cobertura de la educacin.
En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin
poltica.
Artculo 71
En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin
social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un
rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo se
asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical,
instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y
municipales, as como de sectores sociales de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter
cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal
en actividades de proteccin civil y emergencia escolar, conocimiento del
agua, suelo vegetacin, fauna y otros recursos; sistematizar los
elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los
planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos;
conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin
social en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales,
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las
instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de
las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con
ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad,

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Poltica Interior
sindical, autoridades educativas, as como los sectores sociales
especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema
educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y
programas de estudio y propondr polticas para elevar la calidad y
la cobertura de la educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo
municipal de participacin social en la educacin
integrado por las autoridades municipales, padres de
familia y representantes de sus asociaciones,
maestros distinguidos y directivos de escuelas,
representantes de la organizacin sindical de los
maestros,
as
como
representantes
de
organizaciones sociales y dems interesados en el
mejoramiento de la educacin.
...
...
...
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar
un consejo estatal de participacin social en la
educacin, como rgano de consulta, orientacin y
apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el
Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurar la

integralidad y la cobertura de la educacin.

Artculo 72
La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo
Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional
de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren
representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su
organizacin sindical, autoridades educativas, as como los sectores
sociales especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas,
conocer el desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr
opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y
propondr polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin,
conocimiento, aprovechamiento y conservacin del agua, suelo,
vegetacin, fauna y el desarrollo local.

(8)
Se reforma el primer prrafo del artculo 70; y el primer prrafo del artculo
71 de la Ley General de Educacin.
Artculo 70. En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la
educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes
de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la
organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones
sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. En los municipios
donde se asiente poblacin indgena, en los consejos debern contar con
representantes de ese sector de la poblacin.
...
...
...
Artculo 71. En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin
social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano
anlogo se establecer en el distrito federal. En dicho consejo se asegurar la
participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros,
autoridades educativas estatales y municipales, as como de sectores sociales de la

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Poltica Interior
participacin de padres de familia y representantes
de sus asociaciones, maestros y representantes de
su organizacin sindical, instituciones formadoras de
maestros, autoridades educativas estatales y
municipales, as como de sectores sociales de la
entidad federativa especialmente interesados en la
educacin.

entidad federativa especialmente interesados en la educacin. En las entidades

federativas donde se asiente poblacin indgena, se integrarn a los consejos
representantes de sus pueblos.
...

TEXTO VIGENTE

Artculo 69.- Ser responsabilidad...

...
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y
el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar
con el maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados
de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;
propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular,
promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y
respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones
de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin
civil y la emergencia escolar; alentar el inters familiar y comunitario
por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos
pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas
que influyan en la educacin; estar facultado para realizar
convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las
instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la
escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la
propia escuela.
...
Artculo 70.- En cada municipio...
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad
educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la
construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de

(51)
Minuta de la Cmara de Senadores proyecto de decreto por el que
se expide la, se reforma el artculo 69, 70, 71 y 72 de la Ley
General de Educacin.
Artculo 69.- .......
............
Este Consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el
avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el
maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que el Instituto y las autoridades educativas realicen;
propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y
apoyar actividades extra escolares que complementen y respalden la
formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones de
participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y
la emergencia escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el
desempeo del educando; podr opinar en asuntos pedaggicos;
contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la
educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar
las labores cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar
actividades en beneficio de la propia escuela.
......
Artculo 70.- ........
Este Consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad
educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la
construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de
desarrollo educativo en el municipio; conocer de los resultados de las

133

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Poltica Interior
desarrollo educativo en el municipio; conocer de los resultados de
las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar a
cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas
pblicas de educacin bsica del propio municipio; estimular,
promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y
participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y
sociales; establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y
programas de bienestar comunitario; har aportaciones relativas a las
particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de
contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de
estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel
municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante
certmenes interescolares; promover actividades de orientacin,
capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para
que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;
podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a
alumnos, maestros, directivos y empleados escolares; procurar la
obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico
y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en general,
podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el
municipio.
...
...
Artculo 71.- En cada...
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de
carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a
nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la
formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de
estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las
demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la
educacin a travs de los consejos escolares y municipales,
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las
instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los
resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades
educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el

evaluaciones que realicen el Instituto Nacional de Evaluacin de la

Educacin y las autoridades educativas; llevar a cabo labores de
seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin
bsica del propio municipio; estimular, promover y apoyar actividades
de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos
culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer la coordinacin de
escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; har
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que
contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para
los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos
pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin
civil y emergencia escolar; promover la superacin educativa en el
mbito municipal mediante certmenes interescolares; promover
actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de
familia y tutores, para qu cumplan cabalmente con sus obligaciones en
materia educativa; podr proponer estmulos y reconocimientos de
carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares;
procurar la obtencin de recursos complementarios para el
mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela
pblica y, en general, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer
la educacin en el municipio.
Artculo 71.- .......
Este Consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter
cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal
en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los
elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en
los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos
pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que emanen de la
participacin social en la educacin a travs de los Consejos Escolares y
Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo;
conocer los resultados de las evaluaciones que efecten el Instituto
Nacional de Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas,
y colaborar con ellas en actividades de evaluacin que realicen, as
como en todas aquellas que influyan en el mejoramiento de la calidad y
la cobertura de la educacin.

134

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mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin.
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y
funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo
e informacin, en la que se encuentren representados padres de
familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical,
autoridades educativas, as como los sectores sociales especialmente
interesados en la educacin. Tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el
desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar
en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr
polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

TEXTO VIGENTE

Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada

escuela pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y
constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la
autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales
efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada
escuela pblica de educacin bsica opere un consejo escolar
de participacin social, integrado con padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes
de su organizacin sindical, directivos de la escuela,
exalumnos, as como con los dems miembros de la
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas
educativas y el avance de las actividades escolares, con el
objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;
tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen
las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de
maestros y padres de familia; podr proponer estmulos y

Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y

funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e
informacin, en la que se encuentren representados padres de familia y
sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades
educativas, as como los sectores sociales especialmente interesados en
la educacin; estar facultado para participar en las instancias de
decisin y actividades de consulta del Instituto Nacional de Evaluacin
de la Educacin, y tomar nota de los resultados de las evaluaciones
que realicen ste y las autoridades educativas, conocer el desarrollo y
la evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar en asuntos
pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr polticas para
elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, los artculos 69,
70, 71 Y 72.
Artculo 69.Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin
bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El
ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para
tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de
educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado
con padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros, maestras y representantes de su organizacin sindical, directivos de
la escuela, ex alumnos y ex alumnas, as como con los dems miembros de la
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance
de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con las y los maestros
a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que
realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestras y
maestros, madres y padres de familia; podr proponer estmulos y
reconocimientos de carcter social a alumnas y alumnos, maestras y maestros,
directivos, empleadas y empleados de la escuela; estimular, promover y

135

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reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y
apoyar actividades extraescolares que complementen y
respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo las
acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias
para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el
inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;
podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las
condiciones sociales adversas que influyan en la educacin;
estar facultado para realizar convocatorias para trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;
respaldar las labores cotidianas de la escuela y, en general,
podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares
de educacin bsica.
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal
de participacin social en la educacin integrado por las
autoridades municipales, padres de familia y representantes de
sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de
escuelas, representantes de la organizacin sindical de los
maestros, as como representantes de organizaciones sociales
y dems interesados en el mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la
autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios
educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y
dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio;
conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las
autoridades educativas; llevar a cabo labores de seguimiento
de las actividades de las escuelas pblicas de educacin
bsica del propio municipio; estimular, promover y apoyar
actividades de intercambio, colaboracin y participacin
interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y
sociales; establecer la coordinacin de escuelas con
autoridades y programas de bienestar comunitario; har
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que
contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser
propuestos para los planes y programas de estudio; podr
opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal

apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la

formacin de las y los educandos; llevar a cabo las acciones de participacin,
coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia
escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del
educando; podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las
condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado
para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las
instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la escuela y, en
general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin
bsica.

Artculo 70.En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la

educacin integrado por las autoridades municipales, las madres y los padres
de familia, los representantes de sus asociaciones, las maestras y los maestros
distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin
sindical de las y los maestros, as como representantes de organizaciones
sociales y dems personas interesadas en el mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa
local el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin
de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el
municipio; conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las
autoridades educativas; llevar a cabo labores de seguimiento de las
actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio;
estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y
participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de
bienestar comunitario; har aportaciones relativas a las particularidades del
municipio que contribuyan a la formulacin de contenidos locales a ser
propuestos para los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos
pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y
emergencia escolar; promover la superacin educativa en el mbito municipal
mediante certmenes interescolares; promover actividades de orientacin,
capacitacin y difusin dirigidas a madres y padres de familia y tutores, para
que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnas y alumnos,

136

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en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
promover la superacin educativa en el mbito municipal
mediante certmenes interescolares; promover actividades de
orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia
y tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones
en materia educativa; podr proponer estmulos y
reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de
recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para
proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en general,
podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin
en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el
consejo se alcance una efectiva participacin social que
contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin.
En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada
delegacin poltica.
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo
estatal de participacin social en la educacin, como rgano de
consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se
establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo se
asegurar la participacin de padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes
de su organizacin sindical, instituciones formadoras de
maestros, autoridades educativas estatales y municipales, as
como de sectores sociales de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de
carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social;
coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y
emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones
relativos a las particularidades de la entidad federativa que
contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los
planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos
pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que
emanen de la participacin social en la educacin a travs de
los consejos escolares y municipales, conformando los
requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias

maestras y maestros, directivos, empleadas y empleados escolares; procurar

la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para
proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en general, podr realizar
actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance
una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la
cobertura de la educacin.

En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica.

Artculo 71.En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin
social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un
rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo se
asegurar la participacin de padres y madres de familia y representantes de
sus asociaciones, maestras y maestros y representantes de su organizacin
sindical, instituciones formadoras de maestrasy maestros, autoridades
educativas estatales y municipales, as como de sectores sociales de la
entidad federativa especialmente interesados en la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter
cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en
actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los
elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los
planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos;
conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social
en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales, conformando
los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias
competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de las
evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas
en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de
la educacin.

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competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de
las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y
colaborar con ellas en actividades que influyan en el
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin.
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y
funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en
la Educacin, como instancia nacional de consulta,
colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren
representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y
su organizacin sindical, autoridades educativas, as como los
sectores sociales especialmente interesados en la educacin.
Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen
las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la
evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar en
asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y
propondr polticas para elevar la calidad y la cobertura de la
educacin.

TEXTO VIGENTE
Artculo 70.- En cada...
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y
ante la autoridad educativa local el
mejoramiento de los servicios educativos,...

Artculo 72.La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo

Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de
consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren
representados padres y madres de familia y sus asociaciones, maestras y
maestros y su organizacin sindical, autoridades educativas, as como los
sectores sociales especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de
los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas,
conocer el desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr
opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr
polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

(62)
Se reforman el artculos 70 de la Ley General de Educacin.
Artculo 70.- ........
Este consejo recoger las demandas de la ciudadana, establecer las prioridades de
financiamiento e inversin en infraestructura educativa municipal y gestionar ante el
ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios educativos,
.......

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Seccin 3.- De los medios de comunicacin

TEXTO VIGENTE

Artculo 74.- Los medios de

comunicacin masiva, en el
desarrollo de sus actividades,
contribuirn al logro de las
finalidades previstas en el
artculo 7, conforme a los
criterios establecidos en el
artculo 8o.

(98)
Proyecto de decreto por el que se modifica el artculo
74 y se adiciona el artculo 74 Bis de la Ley General
de Educacin,86 presentada por el Dip. Juan Prez
Medina, PRD. Gaceta Parlamentaria: 14 marzo 2005.

(99)
Decreto por el que se adiciona un
prrafo segundo al artculo 74 de la Ley
General de Educacin,87 presentada por
la Dip. Mnica Arriola, Nueva Alianza.
Gaceta Parlamentaria: 8 febrero 2007.

Artculo 74. Los medios de comunicacin masiva, impresos,

electrnicos abiertos, cerrados o de paga, contribuirn al
logro de las finalidades previstas en el artculo 7, conforme a
los criterios establecidos en el artculo 8 de esta Ley y lo
normado en el artculo 11 de la Ley Federal de Radio y
Televisin.
Artculo 74 Bis. Ser responsabilidad de la Secretara de
Educacin Pblica, para el mejor cumplimiento de lo
establecido en el artculo anterior, lo siguiente:
I. La supervisin y vigilancia de los contenidos e
imgenes que se transmitan en los medios masivos de
comunicacin, quien deber informar las infracciones,
segn lo estipulado en la fraccin VII, del artculo 11, de
la Ley Federal de Radio y Televisin, y
II. Proporcionar el material para que las estaciones de
radio y televisin lo transmitan gratuitamente en su
programacin diaria, dentro del tiempo normado en el
artculo 15 del Reglamento de la Ley Federal de Radio y
Televisin en materia de concesiones, permisos y
contenido de las transmisiones de radio y televisin.

Artculo 74
Los medios de comunicacin masiva, en el
desarrollo de sus actividades, contribuirn al
logro de las finalidades previstas en el artculo
7, conforme a los criterios establecidos en el
artculo 8o.
Apegados a estos fines, debern transmitir
informacin objetiva, imparcial y veraz,
con el fin de contribuir a una educacin
que fortalezca la integracin nacional y el
mejoramiento
de
las
formas
de
convivencia humana.

86

Proyecto de decreto se modifican los artculos 10, 11, fraccin IV, 59, 101, fraccin X, 103 y 104 de la Ley Federal de Radio y Televisin.
Decreto por el que se reforma el inciso E y adiciona un F al artculo 43 de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. Se
reforma el inciso II del artculo 5, el inciso I del artculo 11 y se adiciona un sexto inciso al artculo 59 Bis de la Ley Federal de Radio y Televisin.
87

139

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TEXTO VIGENTE

(7)
Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General
de Educacin, artculo 74.

Artculo 74.- Los medios de comunicacin Artculo 74. Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus actividades,
masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logro de las finalidades previstas en el artculo 7 de esta ley, conforme a los
contribuirn al logro de las finalidades previstas criterios establecidos en el artculo 8 de esta ley.
en el artculo 7, conforme a los criterios
establecidos en el artculo 8o.

CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO
Seccin 1.- De las infracciones y las sanciones

TEXTO VIGENTE

(47)
Se reforman el artculo; 75 fraccin IV, de la Ley General de Educacin.

Artculo 75.- Son infracciones...

Artculo 75 (......)
I a III (........)
I a III...
IV.- No utilizar los libros de texto que la IV. No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin
Secretara autorice y determine para la primaria y secundaria, as como no entregar los tiles escolares gratuitos a los educandos de
educacin primaria y secundaria;
referencia;
V a XII (.....)
V a XII...

TEXTO VIGENTE

(13)
Se reforma 75, fracciones IV y V; 77, fraccin III, Ley General de Educacin.

Artculo 75.- Son infracciones...

Artculo 75.- ...
I a III.- ...
I a IV...
IV.- No utilizar los libros de texto que la IV.- No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin
Secretara autorice y determine para la preescolar, primaria y secundaria;
educacin primaria y secundaria;
V.- Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin
preescolar, primaria y secundaria;
V.- Incumplir los lineamientos generales para el VI a XII.- ...
uso de material educativo para la educacin ...
preescolar, la primaria y la secundaria;
Artculo 77.- ...
I a II.- ...
VI a XII...
...
III.- Impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin

140

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Artculo 77.- Adems...
de maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente.
..."
I a II...
III.-Impartir la educacin preescolar, la primaria,
la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica,
sin contar con la autorizacin correspondiente.
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 75.- Son infracciones...
I a III...

IV a XII
...

TEXTO VIGENTE
Artculo 75.- Son infracciones de quienes
prestan servicios educativos:
I a VIII...
IX.- Efectuar actividades que pongan en riesgo
la salud o la seguridad de los alumnos;
X.- Ocultar a los padres o tutores las conductas
de los alumnos que notoriamente deban ser de
su conocimiento;
XI a XII...
...

(100)
Proyecto de decreto que adiciona la fraccin III Bis al artculo 75 de la Ley General
de Educacin, presentada por el Dip. Omar Ortega lvarez, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 12 septiembre 2005.
Artculo 75.- ...
I a III.- ...
III BIS.- Queda prohibido obligar, sugerir, fomentar o alentar al alumnado, docentes y
personal administrativo de los planteles educativos, pblicos o particulares, a asistir a
actos proselitistas o de tipo poltico dentro o fuera de las instalaciones educativas, tanto
en el horario escolar como en horas distinto al mismo.
IV a XII.- ...
...

(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educacin, fracciones IX y X del artculo 75.
Artculo 75.Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
I. a la VIII. ...
IX. Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de las y los alumnos;
X. Ocultar a las madres y los padres o tutores las conductas de las alumnas y los alumnos
que notoriamente deban ser de su conocimiento;

141

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(49)
(69)
Se adiciona una fraccin XIII al Proyecto de decreto que reforma y
artculo 75 de Ley General de adiciona los artculos 75 de la Ley
Educacin.
General de Educacin

TEXTO VIGENTE

Artculo 75.- Son infracciones de quienes prestan

servicios educativos:
I a XI...
XII.- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos
de esta Ley, as como las disposiciones expedidas
con fundamento en ella.
Las disposiciones de este artculo no son aplicables a
los trabajadores de la educacin, en virtud de que,
las infracciones en que incurran sern sancionadas
conforme a las disposiciones especficas para ellos.

Artculo 75.- Son infracciones de Artculo 75. Son infracciones de quienes

quienes prestan servicios educativos:
prestan servicios educativos:
Fracciones I a XII. ...
I a XI.........
...
XII. No dar cumplimiento a cualquiera de los
preceptos de esta ley.
XIII.- Quien incumpla con las
obligaciones previstas en el artculo
11 Bis.

TEXTO VIGENTE

(101)
Minuta de la Cmara de Senadores con proyecto de decreto que adicionan
fracciones las XIII y XIV al artculo 75 y una nueva fraccin III al artculo 76 de la
Ley General de Educacin.
Gaceta Parlamentaria: 5 septiembre 2006.

Artculo 75.- Son infracciones de quienes

prestan servicios educativos:
I a X...
XI.- Oponerse a las actividades de evaluacin,
inspeccin y vigilancia, as como no
proporcionar informacin veraz y oportuna, e
XII.- Incumplir cualesquiera de los dems
preceptos de esta Ley, as como las
disposiciones expedidas con fundamento en
ella.
Las disposiciones de este artculo no son
aplicables a los trabajadores de la educacin,
en virtud de que, las infracciones en que
incurran sern sancionadas conforme a las

Artculo 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:

I.- a X.-........
XI.- Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no
proporcionar informacin veraz y oportuna;
XII.- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones
expedidas con fundamento en ella;
XIII.- Administrar a los educandos, sin previa prescripcin mdica o consentimiento
informado de los padres o tutores, cualquier tipo de medicamento, excepto en situacin
de emergencia, y
XIV.- refiere que .
.......
Artculo 76.- ......
I. a II.- ....
III.- En el caso de incurrir en las infracciones establecidas en las fracciones XIII y XIV del

142

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disposiciones especficas para ellos.
Artculo 76.- Las infracciones...
I a II...

TEXTO VIGENTE
Artculo 75.- Son infracciones...
I a XII...

Artculo 77.- Adems de las previstas en el

artculo 75, tambin son infracciones a esta
Ley:
I...
II.- Incumplir con lo dispuesto en el artculo 59,
e
III....

TEXTO VIGENTE
Artculo 75.- Son infracciones ...
I a la XI...
XII.- Incumplir cualesquiera de los dems
preceptos de esta Ley, as como las
disposiciones expedidas con fundamento en
ella.
Las disposiciones de este artculo no son
aplicables a los trabajadores de la educacin,
en virtud de que, las infracciones en que
incurran sern sancionadas conforme a las
disposiciones especficas para ellos.

artculo anterior, se aplicarn las sanciones establecidas en las fracciones I y II de este

artculo, sin perjuicio de las sanciones penales y de otra ndole que resulten.
....

(7)
Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educacin, a los artculos
75 y 77.
Artculo 75. ...........
I. a la XII. .........
..........
Artculo 77. Adems de las previstas en el artculo 75 de esta ley, tambin son infracciones a
esta Ley:
I. ........
II. Incumplir lo dispuesto en el artculo 59 de esta ley, e
III. ...
...

(102)
Se adiciona una fraccin XII al artculo 75 de la Ley General de Educacin y se
recorre la numeracin de las subsecuentes.
Artculo 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
I. a la XI. ...
XII. Por suspender, excluir, expulsar o despedir a algn estudiante, docente o trabajador
del Centro Educativo por ser portador del VIH, estar enfermo de sida o cuando alguno de
sus familiares o allegados resulte infectado.
XIII.- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las
disposiciones expedidas con fundamento en ella.
...

143

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TEXTO VIGENTE
Artculo 77.- Adems de las previstas en el
artculo 75, tambin son infracciones a esta
Ley:..
...
...
III. Impartir la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y dems para
la formacin de maestros de educacin bsica,
sin contar con la autorizacin correspondiente.
En los supuestos previstos en este artculo,
adems de la aplicacin de las sanciones
sealadas en la fraccin I del artculo 76, podr
procederse a la clausura del plantel respectivo.

(9)
Iniciativa de decreto que reforma el artculos 77 de la Ley General de Educacin.
Artculo 77
Adems de las previstas en el Artculo 75, tambin son infracciones a esta Ley
...
...
III.- Impartir la educacin primaria, la secundaria, la media superior, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente.

144

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DATOS RELEVANTES

Los temas abordados por las distintas iniciativas presentadas en este periodo
son variados, por lo tanto, se presentan diversas posturas, de acuerdo a los cuadros
anteriores, de manera general se desglosa los siguientes puntos por orden
cronolgico del contenido de la propia ley General de Educacin:

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

En la iniciativa (1), se integra al Distrito Federal, para tener conocimiento

quienes regulan la Ley General de Educacin.

En la iniciativa (4), en similitud con la iniciativa (102), propone que ningn

estudiante sea objeto de discriminacin sancin o expulsin motivada por
su origen tnico, gnero, condicin social, religin, capacidades
diferentes, afecciones fsicas o mentales, condiciones de salud,
preferencias sexuales o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana.

En la iniciativa (18) al igual que la iniciativa (38) cita, el hacer conciencia de la

necesidad de un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, de
la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y de la proteccin
del ambiente.

En la iniciativa (27), refiere, el Inculcar valores ticos, cvicos, humanistas

y sociales, promoviendo el respeto por la libertad, la paz, la justicia
social, la solidaridad y la cooperacin de los pueblos.

En la iniciativa (29), en similitud con la iniciativa (41) cita, el promover la

cultura democrtica y el reconocimiento del derecho a la participacin
infantil, como parte de un proceso constructivo de la ciudadana.

En la iniciativa (42), menciona, el proporcionar, en todos los niveles y

grados de educacin bsica, a las nias, nios y adolescentes, una
educacin en sexualidad y afectividad integral, objetiva, orientadora,
cientfica, gradual y formativa, que desarrolle su autoestima y el respeto a
su cuerpo y a la sexualidad responsable.

145

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En la iniciativa (43), seala, fomentar una cultura nutricional permanente,

gradual y progresiva en el nivel de educacin bsica, que permita al
educando conocer las bondades y beneficios de las sanas prcticas y hbitos
alimentarios.
CAPITULO II
DEL FEDERALISMO EDUCATIVO

En la iniciativa (8), menciona, regular e impulsar un Sistema Nacional de

Educacin Indgena, cuyo propsito ser articular las acciones las
instituciones federales y locales para garantizar la calidad y equidad
educativas para la poblacin indgena y en otro inciso, cita, el promover el
conocimiento de la historia, el patrimonio cultural, las lenguas, los
derechos y la presencia actual de los pueblos indgenas, as como la
convivencia intercultural.

En la iniciativa (5), refiere, el regular un sistema nacional de formacin,

actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros y
maestras de educacin bsica, en la que se incluya la indgena y la
especial.

En la iniciativa (53), cita, apoyar la promocin de la salud mental, a travs

de programas que permitan la deteccin, orientacin y en su caso
canalizacin de los educandos y de los docentes a las instituciones
especializadas correspondientes, con el fin de impulsar su desarrollo integral.

En la iniciativa (57) refiere, que las autoridades educativas federales y las

locales integrarn el Consejo Nacional de Autoridades Educativas con el
propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema
educativo nacional.
CAPITULO III
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN

En la iniciativa (67), cita, que el embarazo y la maternidad no constituirn

impedimento para ingresar y permanecer en los centros educativos de
cualquier nivel e implementarn el Reglamento del Programa Especial
para Estudiantes en Periodo de Embarazo o Maternidad, para quienes
cursan en cualesquiera de los niveles del Sistema Educativo Nacional, que
contribuya a la adecuada complementacin de esas funciones con la
educacin y evite la desercin escolar atribuible a dichas causas.

En la iniciativa (6), en artculo Bis, establece el programa de becas laborales.

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CAPITULO IV
DEL PROCESO EDUCATIVO
En la iniciativa (76), en el artculo 37 Bis, expone: la edad requerida del
aspirante ser tomada en consideracin conforme al ao natural en que
cursen el grado que corresponde, del l de enero al 31 de diciembre del ao en
que inicie el respectivo ciclo escolar.
En la iniciativa (74), adiciona una seccin artculo 37 Bis, en general se
menciona:
que los programas o proyectos debern estar bajo la
responsabilidad de un grupo de tutores o asesores que los centros de
estudios designen para tal fin.
En la iniciativa (82), expone, que la educacin especial est destinada a
individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como a aquellos
con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada
a sus propias condiciones, con equidad social, respetando su dignidad, su
integridad fsica y mental.
En la iniciativa (86), menciona, que la educacin para adultos est destinada
a individuos de dieciocho aos o ms que no hayan cursado o concluido
la educacin bsica y comprende, entre otras, la alfabetizacin, la educacin
primaria y la secundaria, as como la formacin para el trabajo, con las
particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en
la solidaridad social.
En la iniciativa (87), que la educacin a que se refiere la presente seccin
tendr las modalidades de escolarizada, no escolarizada y
semiescolarizada, la cual supera el rigor de la escolarizacin y flexibiliza los
estudios y tiempos de permanencia en el espacio educativo. Se ubica entre la
educacin escolarizada y la no escolarizada, combinando las posibilidades
que ofrecen ambas.
En la iniciativa (74), en su artculo 51 bis, expone: que la Secretara de
Educacin Pblica y las instituciones de educacin superior beneficiarias del
Programa, estarn obligados a entregar a la Comisin de Vigilancia
Ciudadana toda la informacin relacionada con el Programa de Becas
Laborales, que incluye el monto de recursos asignados, el monto de los
recursos ejercidos, las transferencias realizadas durante el ejercicio, su
justificacin, as como el nmero de beneficiarios y el resultado de las
evaluaciones realizadas por la dependencia.

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CAPITULO V
DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES

En la iniciativa (93), en su artculo 54 Bis, expone: que ninguna escuela o

centro de estudios particular podr autodenominarse universidad, si no
cumple, adems de los que seala esta ley, con ciertos requisitos:
- Contar con al menos un departamento o instituto de investigacin, con lneas
temticas de investigacin, las cuales debern hacerse pblicas y someterse
a los criterios de aprobacin y evaluacin de las instituciones de educacin
superior pblicas u oficiales, a fin de fomentar la investigacin acadmica y
cientfica.
- Contar con un departamento, coordinacin o direccin de extensin y
difusin, la cual fungir como mediador entre la sociedad y la institucin,
misma que ofrezca a la comunidad estudiantil, y a la sociedad en general, los
eventos de divulgacin y difusin de la cultura, que puedan darle una
identidad institucional.
- Contar con una biblioteca que satisfaga la demanda estudiantil, tanto en el
volumen de libros especializados en las reas que se imparten como de
cultura en general, y contar con el espacio fsico necesario para la sala de
lecturas y anaqueles.
- Contar con un centro de cmputo que satisfaga las necesidades de la
comunidad estudiantil y de profesores, con equipos de cmputo y programas
acorde a las necesidades.
CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN

En la iniciativa (104), se denomina el capitulo Consejo Consultivo para la

calidad de la Educacin, exponiendo: que el Consejo es el rgano
consultivo de participacin ciudadana y conformacin plural, que tendr
por objeto analizar y proponer programas y acciones que inciden en el
cumplimiento de la Poltica Nacional de Educacin.

En la iniciativa (97), seala, el crear como un rgano administrativo de

inters pblico, la Coordinacin General de Atencin a Asociaciones de
Padres de Familia, dependiente de la Secretara de Educacin Pblica, para
atender las regionales, municipales y escolares de padres de familia de las
escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria del sistema educativo
nacional y estatal y de las escuelas o colegios de estos niveles.

En la iniciativa (17), en su artculo 73 bis, expone: el constituir, como

organismo descentralizado, el Consejo Nacional de Educacin Cvica, para

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impulsar la coordinacin, el diseo y la realizacin de programas y actividades

de educacin cvica, promocin de los valores de la democracia y formacin
de cultura poltica democrtica.
CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO

En la iniciativa (101), menciona: que puede expulsar o negarse a prestar el

servicio educativo a nias, nios y adolescentes que presenten problemas
de aprendizaje, condicionar su aceptacin o permanencia en el plantel, a
someterse a tratamientos mdicos especficos; presionar de cualquier manera
a los padres o tutores para que acudan a mdicos o clnicas especficas, que
no sean oficiales, para la atencin de problemas de aprendizaje de los
educandos

En la iniciativa (102), cita que son infracciones, por suspender, excluir,

expulsar o despedir a algn estudiante, docente o trabajador del Centro
Educativo por ser portador del VIH, estar enfermo de sida o cuando alguno
de sus familiares o allegados resulte infectado.

De esta forma puede tenerse un panorama general y diverso de las principales

inquietudes, que en su conjunto ha presentado el legislador en materia de
educacin, advirtindose a grosso modo, que mientras algunas de ellas pretenden
reformar exclusivamente algunos aspectos mnimos, otros en cambio, pretenden
grandes transformaciones que se veran reflejadas en la vida acadmica de nuestro
pas de manera trascendental.

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REFORMAS DEL ESTADO.

A continuacin, se muestran en dos grandes apartados los diagnsticos y

propuestas concretas en cada una de los dos Reformas del estado que ha habido
hasta el da de hoy.

Reforma del Estado (2000-2006).

EDUCACIN COMO MOTOR DEL DESARROLLO HUMANO, ECONMICO Y

SOCIAL. 88
Compromisos Constitucionales en materia educativa
DIAGNSTICO:
Durante los ltimos aos, la funcin del Estado en materia educativa ha buscado
universalizar el acceso, incrementar la calidad y reducir la desigualdad. Los resultados
obtenidos en es triple direccin indican zonas de luz y de sombra. Muestran en lo
general un Estado reducido a l atarea de administrador del sistema educativo.
Caractersticas de nuestro sistema educativo siguen siendo el insuficiente gasto
educativo, a deficiente atencin de la demanda, l abaja calidad de la enseanza y los
fuertes desequilibrios regionales.
PROPUESTA:
Incrementar el ciclo de escolaridad obligatoria de 10 a 12 aos.
Asignar al gasto pblico en educacin la proporcin del PIB que recomiendan los
organismos internacionales y que nuestro pas ha aceptado, adems, promover otras
fuentes de inversin en educacin.

Sistema Nacional de Educacin Superior

DIAGNSTICO:
El vertiginoso crecimiento de la matricula ha caracterizado el desarrollo de la
educacin superior en Mxico desde principios de la dcada de los sesenta.
Durante las dos ltimas dcadas, a pesar de la desaceleracin del crecimiento
demogrfico, la poblacin escolar de nivel superior continu aumentando, pues se
elev de 853 384 alumnos en 1980 a 1940 300 en 1999.
Contrariamente a esta dinmica de expansin del sistema, el gasto federal
correspondiente se ha reducido de modo constante.
De representar 0.74 % del PIB nacional en 1982 pas a 0.57% en 1994. Adems, en
los ltimos seis aos la inversin por alumno disminuy 46%.
88

Coordinador Porfirio Muoz Ledo, Comisin de Estudios para la Reforma del Estado conclusiones y
respuestas, UNAM, Mxico 2001, Pgs. 109-115.

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PROPUESTA:
Constituir un Consejo de Educacin Superior como organismos autnomo
encargado de promover polticas generales, establecer criterios presupuestarios y
fiscalizar el gasto pblico.
Crear un sistema de educacin superior separado de la educacin media superior, que
permita dar coherencia global a la actuacin de las instituciones de educacin superior
y contribuya a reducir las asimetras que existen entre las instituciones pblicas de
educacin superior, y entre stas y las privadas; que facilite a todos los sectores el
acceso a la educacin superior y cuente con un sistema de educacin abierta y a
distancia.
Formular una ley general de educacin superior que establezca con precisin objetivos
nacionales, esquemas de concurrencia entre autoridades educativas de los diversos
rdenes de gobierno, mecanismos de financiamiento y procedimientos de fiscalizacin.

Descentralizacin Pluralidad Educativa

DIAGNSTICO:
La marginacin educativa es la madre de todas las marginaciones: por ello, la
educacin de calidad debe de ser de un nuevo proyecto de nacin. Slo la educacin
de calidad puede ser motor del desarrollo; sin sta la educacin es pura retrica
aunque aumente su cobertura e infraestructura.
La mediocricidad de la educacin pblica proviene de un sistema burocrtico
anquilosado que motiva a los educadores a sacar lo peor de su ser, en vez de
estimularlos a dar mejor de ellos mismo. En esta burocracia, intereses de los
agremiados han provocado que los educadores miren su quehacer como un problema
d defensa de derechos laborales, lo cual hace que estn ms preocupados por sus
prestaciones y conveniencias, que por educar. Adems, el culto a las credenciales
privilegia la obtencin de certificado sobre el saber, lo que crea un espacio natural de
corrupcin.
PROPUESTA:
Adoptar un enfoque sistemtico y articular cambios conjuntos en las componentes
jurdicas, fiscales, poltica, administrativas, culturales, pedaggicas y tecnolgicas del
sistema educativo para arribar antes de cinco aos a un nuevo sistema educativo.
Construir una pluralidad educativa donde el programa de estudio incluya los
contenidos de nivel universal y nacional marcados por la Secretara de Educacin
Pblica y los regionales determinados por las instituciones estatales de educacin, y
que permita que los padres de familia y maestros de cada escuela adopten por
votacin democracia algunos contenidos adicionales, la dinmica escolar y e mtodo
educativo mediante slidos consensos sociales y respeto irrestricto a los principios
rectores de gratuidad, laicidad, solidaridad social e identidad nacional.
Realizar los cambios fiscales, polticos y administrativos para municipalizar y
democratizar la educacin, para que las autoridades educativas electas localmente
la administren y para que los salarios de los maestros y los gastos de las escuelas
procedan de los recursos municipales.
Establecer estmulos fiscales para que el sector empresarial participen la educacin no
slo privada sino pblica. Legislar para que, con los topes pertinentes, el gasto
educativo de las personas fsicas sea deducible de su ingreso.
Conformar un fondo de becas escolares para apoyar a los mejores alumnos. En
conexin con programas educativos, constituir un fideicomiso para becas de

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manutencin para nios de zonas marginadas.

Crear el Instituto Nacional de Evaluacin y Certificado Educativa como un ente
pblico con personalidad jurdica similar al IFE, donde participen con voz, sin voto, las
autoridades educativas. Su propsito sera elaborar, aplicar y calificar exmenes a
todos los alumnos del pas. Su razn de ser: garantizar la calidad educativa nacional.
Crear el Instituto Nacional Informacin Educativa como entidad pblica similar a la
anterior, par administrar bases de datos con informacin detallada de alumnos,
maestros y escuelas. Este Instituto guardara los expedientes de maestros y alumnos y
proporcionara informacin para dos tareas: la administracin escolar cotidiana y las
necesidades de informacin del INEGI.
Instituir un esquema de bonos al mrito docente que se otorguen los logros
mesurables con datos de los dos institutos anteriores.
Tipificar el fraude educativo asociado a la operacin de estos Institutos.
Crear una instancia del Poder Judicial para conocer y juzgar sobre la materia.

OBSERVACIN:
De la fecha en que se llevaron acabo estas mesas hasta el da de hoy, se cre el
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), por decreto
presidencial el 8 de agosto de 2002, que tiene como tarea ofrecer a las autoridades
educativas y al sector privado herramientas idneas para la evaluacin de los
sistemas educativos, en lo que se refiere a educacin bsica preescolar, primaria y
secundaria y media superior.
Haciendo hincapi que en la propuesta lo seala como: el Instituto Nacional de
Evaluacin y Certificado Educativa, a diferencia que el instituto que se creo no
refiere certificado, la cual en la propuesta anterior nicamente se concreto.
Educacin Inicial
DIAGNOSTICO:
Ha quedado comprobado el valor y la importancia de la educacin inicial para le
desarrollo de los menores de seis aos. El aprendizaje comienza al nacer y las nuevas
investigaciones aumentan la toma de conciencia acerca de la importancia capital de los
primeros aos de vida en el desarrollo del nio. Son convincentes de que la calidad de la
atencin incluyendo nutricin, atencin de la salud y estmulos tempranos que recibe
un nio durante sus primeros aos tiene efectos de largo plazo en el desarrollo de las
herramientas de conocimiento.
PROPUESTA:
La escolaridad obligatoria deber comprender dos aos de educacin preescolar.
Este objetivo debe quedar incorporado en un plazo de seis aos a fin de garantizar la
capacidad del sistema para atender efectivamente a la demanda.
Instituir una agencia descentralizada y federativa que vincule los sectores
educativos, de salud y seguridad social en un programa integral. Estas acciones las
realizaran los tres niveles de gobierno con absoluta coordinacin. Su marco de
competencia comprendera: atencin a las madres durante el periodo de embarazo

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y lactancia; un programa de nutricin materno-infantil; promocin y coordinacin

de los sistemas de guarderas para nios con tres meses a cuatro aos de edad.
Para lograr la mxima cobertura en el menor tiempo, se buscara la concurrencia de
diversas modalidades educativas en este nivel: educacin pblica estatal, municipal,
cooperativa, filantrpica, social y privada. Adems, se procurara establecer algn tipo
de estmulos para impulsar la participacin de los padres de familia en el proceso
de enseanza-aprendizaje de los nios en el jardn de nios.

OBSERVACIN:
La propuesta expone la educacin inicial, entre otras, en la cual cita que la
escolaridad obligatoria deber comprender dos aos de educacin preescolar, sin
embargo, en la CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS articulo 3, indica: Todo individuo tiene derecho a recibir educacin.
El Estado federacin, estados, Distrito Federal y municipios, impartir educacin
preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la secundaria
conforman la educacin bsica obligatoria.
En la que tambin, incluye un capitulo a dicha propuesta: La LEY DE EDUCACIN
DEL DISTRITO FEDERAL CAPTULO II DE LA EDUCACIN INICIAL.
Artculo 38., seala: La educacin inicial es la que se imparte al nio antes de los
cuatro aos de edad y busca favorecer su desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo,
ldico, artstico y social. incluye orientacin a padres de familia o tutores para la
educacin de sus hijos o pupilos. el personal docente que atienda este tipo de
educacin deber estar capacitado profesionalmente.

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Reforma del Estado (2006-2012.)

En la presente Administracin se convoc para la elaboracin de la Ley para

la Reforma del Estado, misma que tiene por objeto establecer los mecanismos para
el anlisis, negociacin y construccin de acuerdos para la concrecin del proceso
de la Reforma del Estado Mexicano, expedida el 29 de marzo 2007.89

Se iniciaron los Foros Temticos de la Consulta Pblica para la Reforma del

Estado, se dividi por temas, entre ellos, garantas sociales, mismo que a su vez,
se subdivide en 12 subtemas, entre ellos, EDUCACIN.

Cada uno de los tres principales partidos polticos, seala sus propuestas,
mismas que a continuacin se enlista los puntos ms relevantes que abordan sobre
el tema de la educacin:
PRI:
Los principios constitucionales que caracterizan a la educacin como pblica, laica y
gratuita, debern reforzarse, no solo para garantizar el acceso a los niveles bsicos e
intermedios, y para elevar la calidad en todos los ciclos, detonantes ambos en
potencia para acceder a ms y mejores oportunidades ocupacionales y a mayores
ingresos; sino tambin con elementos que permitan desarrollar sus diversas
vertientes.
De una parte, en su vinculacin estrecha con la elevacin de la competitividad,
inseparable de la propia formacin de capital humano y del incremento en la
productividad; de otra, en su funcin niveladora por el papel que la educacin juega
en la capilaridad social y en la formacin de ciudadana, para formar a los
estudiantes en el ejercicio de derechos y responsabilidades ciudadanas con
base en los valores de la democracia y la libertad.

89

Reforma
del
Estado,
Normatividad,
http://www.leyparalareformadelestado.gob.mx/content/normatividad/decreto.htm

pgina

web:

154

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1) Pugnamos por una reforma educativa que considere la revisin de los programas
de estudio y los procesos de enseanza-aprendizaje para desarrollar mayores
capacidades y habilidades en los educandos, haciendo nfasis en el espaol y
las matemticas.
2) Proponemos una mayor participacin de las regiones del pas para ampliar la
cobertura y calidad de los servicios educativos en la incorporacin real de
contenidos regionales, asegurando los recursos econmicos indispensables
para abatir los rezagos y lograr la obligatoriedad y gratuidad de la educacin
bsica.
3) Revisaremos el proceso de descentralizacin del sector educativo.
4) El PRI demandar puntualmente la permanencia y mejoramiento constante de los
libros de texto gratuitos, con apego estricto a los principios que seala el artculo 3
Constitucional, que fomenten el conocimiento, la libertad, el respeto y la solidaridad
entre los mexicanos.
La nueva realidad demogrfica y la necesidad de contar con jvenes cada vez mejor
preparados para enfrentar los retos del desarrollo hace necesario ampliar el rango de
la educacin bsica que hoy incluye desde el preescolar hasta la secundaria.
5) Por ello, proponemos ampliar la obligatoriedad y gratuidad de la educacin
bsica hasta el nivel medio-superior, para lo cual resulta necesario reformar el
artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
6) Al mismo tiempo promoveremos la construccin de un nuevo sistema nacional de
becas en todos los niveles educativos, para que los nios y jvenes de menores
recursos permanezcan en las escuelas y se estimule a los estudiantes que hagan un
mayor esfuerzo para acceder a una educacin de excelencia.
PRD:
En educacin indgena propone:
1) Regular la coordinacin entre la Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios
en diversos aspectos en el mbito educativo para las comunidades y pueblos
indgenas e incentivar la formacin e impulso a la educacin bilinge.
2) Impartir y universalizar la educacin desde el nivel preescolar hasta el nivel
superior, y establecer la obligatoriedad de la educacin media superior.
3) Establecer una poltica de Estado con un presupuesto multianual para la educacin,
la ciencia y la tecnologa, as como fijar los mecanismos para la exigibilidad y el
cumplimiento del 8% del PIB a educacin.
4) Garantizar el pleno derecho a la educacin de todas las y los mexicanos con la
perspectiva de equidad social y de gnero, a travs de programas de desayunos
escolares, becas y apoyos econmicos, tiles escolares y libros de texto gratuito y
servicios mdicos.
5) Garantizar el pleno cumplimiento del carcter gratuito, pblico y laico de la
educacin y de calidad.
6) Otorgar certeza jurdica al libro de texto gratuito y su obligatoriedad en instituciones
pblicas y privadas.

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7) Establecer una educacin en valores para la formacin integral de los ciudadanos,

incluyendo la educacin de la sexualidad y la perspectiva de gnero.
8) Implementar los criterios y fines de la educacin sealada por la UNESCO y la
UNICEF.
9) Desarrollar una cultura de la evaluacin del sistema educativo mexicano.
10) Creacin de un Consejo Nacional de Educacin para la definicin de una poltica
de Estado en la materia.
PAN:
1. Proteger el derecho a una educacin laica, con calidad y gratuita en toda la
enseanza de nivel bsico.
2. Esclarecer las atribuciones o funciones de los diferentes rdenes de gobierno para
garantizar el derecho a la educacin.
3. Fortalecer mecanismos de rendicin de cuentas y transparencia en el ejercicio de
los recursos destinados para hacer efectivo el derecho a la educacin. 90

90

Presentacin
de
las
propuestas
de
los
partidos
polticos,
http://www.leyparalareformadelestado.gob.mx/content/posicion_partidos/index.htm

pgina

web:

156

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FUENTES DE INFORMACIN

Bibliografa:
1.- Alberto Arnaut, La federacin educativa en Mxico 1889-1994, SEP/COLMEX/
CIDE, Mxico, 1998.
2.- Pilar Gonzalbo Aizpuru Historia y Nacin, El Colegio de Mxico, Mxico, 1998.
3.- Rafael Snchez Vzquez, Derecho y Educacin, Porra, Mxico, 1998.
4.- Pablo Latap Sarre, Un Siglo de Educacin en Mxico, Consejo Nacional de para
la Cultura y las Artes/ Fondo de Cultura Econmica, Tomo I y II, Mxico, 1998.
5.- Enciclopedia Jurdica Mexicana. Instituto de Investigaciones Jurdicas. UNAM.
Tomo III D-E. Mxico, 2003. pags. 656 y 657.
6.- Coordinador Porfirio Muoz Ledo, Comisin de Estudios para la Reforma del
Estado conclusiones y respuestas, UNAM, Mxico 2001, Pgs. 109-115.

Internet:
1.- http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
2.http://www.monografias.com/trabajos14/sistemaseducativos/sistemaseducativos.shtml
3.- Movimiento de los Pueblos para la Educacin de los Derechos Humanos:
http://www.pdhre.org/rights/education-sp.html
4.http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/2_educacion.ht
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5.- Revista de Educacin y Cultura, seccin
http://www.latarea.com.mx/articu/articu16/maguila16.htm

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SNTE,

6.Sexto
Informe
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Gobierno,
Pg.
http://sexto.informe.fox.presidencia.gob.mx/index.php?idseccion=121

pg.web:

web:

157

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7.Observatorio
Ciudadano
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http://www.observatorio.org/bienvenidos.html

la

Educacin,

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8.Paraguay,
pgina
http://www.oei.es/quipu/paraguay/ley_general_de_educacion.pdf

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9.- Argentina, pgina web: http://www.oei.es/quipu/argentina/ley_de_educ_nac.pdf

10.- Venezuela, pgina web: http://www.oei.es/quipu/venezuela/Ley_Org_Educ.pdf
11.- CostaRica, pgina web: http://www.oei.es/quipu/costarica/Ley_2160.pdf
12.- Honduras, pgina web: http://www.oei.es/quipu/honduras/Ley_educ.pdf
13.- Cuba, pgina web: http://www.oei.es/quipu/cuba/Ley_educ.pdf
14.Guatemala,
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http://www.oei.es/quipu/guatemala/Ley_Educacion_Nacional.pdf

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15.- Ecuador, pgina web: http://www.oei.es/quipu/ecuador/Ley_educ_127.pdf

16.Repblica
Dominicana,
http://www.oei.es/quipu/dominicana/LeyEdu66_97.pdf

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17.- Secretaria de Educacin Pblica, pgina web: http://www.sep.gob.mx/wb2

18.Ley
de
Educacin
del
Distrito
Federal,
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web:
http://www.df.gob.mx/leyes/normatividad.html?materia=1&apartado=1&disp=229

158

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COMISIN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS

Dip. Mara del Carmen Pinete Vargas
Presidente
Dip. Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo
Secretario
Dip. Daniel Torres Garca
Secretario

SECRETARA GENERAL
Dr. Guillermo Javier Haro Blchez
Secretario General

SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Lic. Emilio Surez Licona
Interino

CENTRO DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS

Dr. Francisco Luna Kan
Director General
DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS
Dr. Jorge Gonzlez Chvez
Director
SUBDIRECCIN DE POLTICA INTERIOR
Mtra. Claudia Gamboa Montejano
Subdirectora
Lic. Sandra Valds Robledo
Lic. Arturo Ayala Cordero
Asistentes
Lic. Mara de la Luz Garca San Vicente
C. Miriam Gutirrez Snchez
Auxiliares

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