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J o rg e E . M a l e n a
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El Dragn adopta la Realpolitik?
dad del Pueblo de China (conocida en mandarn como Renda) un departamento de Asuntos Extranjeros (Guowai Shi), que recin en 1955 sera convertido en facultad. Luego en
1963, las universidades de Pekn (Beida) y Fudan establecieron departamentos para el estudio de la Poltica Internacional (Guoji Zhengzhi Xue). En ese entonces, editoriales bajo
control del Partido Comunista de China (PCCh) comenzaron a publicar la traduccin de
las obras de Nicholas Spykman, Henry Kissinger, George Kennan y Herman Kahn.2
En similar perodo, tampoco existi en la RPCh una teora de las RR.II. propiamente
dicha. Se acuda en su lugar a interpretaciones de los puntos de vista de Marx, Engels,
Lenin, Stalin y Mao Zedong sobre el panorama internacional. Los libros de texto en boga
sobre poltica internacional de la poca eran Lenin y Stalin sobre China (Pekn, 1953),
Stalin sobre la Situacin Internacional de la Postguerra (Pekn, 1954), Citas del Camarada Mao Zedong sobre Temas Internacionales (Pekn, 1958), Marx y Engels sobre el
Colonialismo (Pekn,1962), y Stalin sobre la Situacin Internacional y la Poltica Exterior
Sovitica (Pekn, 1964).3 En pocas palabras, los cursos de RR.II. en las universidades chinas se dedicaban a explicar las teoras marxistas sobre el imperialismo, el colonialismo,
la guerra y la paz.
La consolidacin de las RR.II. como una disciplina de estudio, tuvo lugar en una etapa
posterior a aquella acontecida en Occidente. Recin a partir de mediados de los 80s, en
consonancia con el desarrollo de la poltica de reforma y apertura lanzada por Deng
Xiaoping a nes de la dcada anterior, la comunidad acadmica goz de los subproductos de una era de mayor estabilidad4: la reapertura de instituciones que en la etapa previa
haban sido clausuradas, un ambiente de cierta libertad acadmica, la llegada de especialistas extranjeros con la nalidad de dictar cursos y el ingreso de considerable cantidad
de obras del exterior.
Es en 1985 cuando puede marcarse el comienzo de la discusin sobre temas propios de
la teora de las RR.II., cuando la Sociedad China de Historia de las Relaciones Internacionales organiz un seminario dirigido a estudiar la herencia del Marxismo-Leninismo
en la teora de las RR.II. y a construir los marcos tericos para desarrollar los estudios
internacionales en China5.
Ese mismo ao, el Comit Central del PCCh emiti una serie de instrucciones sobre la
Reforma de la Educacin que incluy la implementacin de un curso obligatorio en todas las universidades sobre Poltica y Economa Mundial y Relaciones internacionales
(Shijie Zhengzhi Jingji yu Guoji Guanxi). Con el objeto de contar con la bibliografa que
complementara al curso, se publicaron posteriormente casi un centenar de nuevas obras,
de los cuales alcanzaron mayor renombre Poltica y Economa Mundial Contempornea (Dangdai Shijie Jingji yu Zhengzhi) de Du Houwen y Feng Tejun (eds.)6 y Poltica
y Economa Mundial y Relaciones internacionales Contemporneas (Dangdai Shijie
Zhengzhi Jingji yu Guoji Guanxi) de Feng Tejun (ed.)7.
Tras los incidentes de la plaza Tiananmen en junio de 1989, la mayora de las ciencias
sociales en China sufrieron un retroceso, como consecuencia de las campaas del Gobierno en contra del liberalismo. Pese a ello, el campo de las RR.II. fue uno de los
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El presidente chino Hu Jintao (der.) junto a James Soong, lder del principal partido de oposicin en Taiwn
menos perjudicados, posiblemente como resultado de que a las autoridades centrales les
preocupaba ms el aislamiento que sufra el pas que la estrategia de evolucin pacca
(heping yanbian) que adjudicaban a Occidente8.
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la clase gobernante, los intereses nacionales naturalmente reejaban sus intereses sectoriales. En su lugar, tuvo cabida la incorporacin del concepto de inters nacional entendido como representacin de la voluntad de la nacin en su conjunto, la cual incluye
tanto a los gobernantes como a los gobernados.19
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queda de poder integral (zhonghe guolide jiaoliang), en donde lo social no puede ser
ignorado24 (recordemos que la poblacin china constituye algo ms del 20% de la poblacin mundial).
Por ltimo, las discusiones sobre la existencia o no de una teora de las RR.II. con caractersticas chinas han girado en torno al principio esbozado por la dirigencia reformista
de los 80s de Socialismo con caractersticas chinas, por lo que es innegable el sesgo
poltico existente. En mayo de 1994, tuvo lugar una importante conferencia organizada
conjuntamente por la Universidad de Pekn, la Universidad del Pueblo de China y la
Sociedad China de Historia de las Relaciones Internacionales, cuyo objeto fue identicar la los elementos constitutivos de la sinicidad en la teora de las RR.II.. Para Liang
Shoude, estos elementos son:
los derechos e intereses nacionales (guojia guanyi), la teora de desarrollo a travs de
la reforma (gaige fazhan lun) y el estndar de los medios de produccin (shengchanli
biaozhun).25
Otros acadmicos reconocen la posibilidad de construir una teora china de las RR.II..
Por ejemplo, Ni Shixiong, Jin Yingzhong, y Feng Shaolei sostienen que para ello se debe
tener presente la inclusin de: (1) la postura de defender la paz internacional, (2) la adhesin a los Cinco Principios de Coexistencia Pacca, y (3) el empleo de los estilos de
lenguaje, conducta y pensamiento chinos.26
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frente a una amenaza compartida sino que tambin aanza la estabilidad internacional.
Gracias a este enfoque de la defensa, la implementacin de medidas de conanza mutua
se coloca por encima del uso o la amenaza al uso de la fuerza35.
No obstante, es dable mencionar que en reiteradas ocasiones, el discurso idealista se ha
orientado a contribuir con mitigar la principal preocupacin de quienes adhieren al Realismo: el fenmeno de la interdependencia ha sido analizado en tanto y en cuanto puede
constituir una amenaza a China, sin importar su valor en s mismo o los benecios implcitos que trae aparejada. Especcamente, estos trabajos han enfocado la globalizacin
desde la perspectiva de cmo la misma inuira la estabilidad interna de la RPCh.36
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Reexiones nales
De la misma manera que la mayora de los acadmicos chinos son respetuosos de la lnea ocial a seguir que establece el PCCh, tambin es cierto que parte considerable de
los funcionarios prestan atencin al aporte de los especialistas, por ser stos quienes los
nutren de ideas. Clara muestra de ello es la adopcin por la dirigencia de una concepcin
realista de la poltica internacional, que se condice con la imperante escuela de pensamiento en teora de las RR.II..
Asimismo, cabra preguntarse si la desideologizacin puesta en marcha en la era de
Deng, no constituye en s mismo una ideologa, al punto que la mxima dengista buscar
la verdad de la realidad (shishi qiushi) se haya convertido en dogma. Su inuencia en la
disquisicin sobre la naturaleza de las RR.II. estara presente en el excesivo pragmatismo
y desafeccin por el papel que juegan las ideologas, las religiones y los valores.
La otra fuente de la que abreva el Realismo chino, v.g. los Cinco Principios de Coexistencia Pacca, con su reconocimiento de la naturaleza anrquica y conictiva de las RR.II.,
refuerza -paradjicamente- los cimientos de la concepcin westfaliana de soberana (a
pesar de estar dirigidos a contrarrestar la hegemona y las polticas de poder).
A modo de conclusin, la concepcin realista vigente en la RPCh (aunque en apariencia
monoltica), perdura en un medio dinmico y contestatario. Una China en donde la concepcin liberal gane espacio ser una China ms cooperativa y menos proclive a objetar
las normas de la comunidad internacional, lo que dara por tierra la hiptesis de la amenaza china.
No obstante, mientras la RPCh est comprometida con su nation building (que abarca
principalmente la integridad territorial, la modernizacin econmica y la estabilidad interna), difcilmente tenga cabida la renuncia a la Realpolitik.
Notas
1 Para citar los trabajos ms emblemticos: Christensen, Thomas Chinese Realpolitik en Foreign Affairs Vol. LXXV no. 5 (September/
October 1996), pp. 37-52; Kim, Samuel Chinas International Organizational Behavior en Thomas Robinson y David Shambaugh (eds.)
Chinese Foreign Policy, Theory and Practice (New York: Oxford University Press, 1993); y Robinson, Thomas W. Interdependence in
Chinas Foreign Relations en Samuel Kim (ed.) China and the World: Chinese Foreign Relations in the Post-Cold War Era (Boulder, Co:
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Westview Press, 1994).
2 Song Xinning, Building International Relations Theory with Chinese Characteristics en Journal of Contemporary China, Vol. X no. 26
(2001), p. 62.
3 Ibidem, p. 63.
4 Recordemos que entre 1964 y 1976 el pas se haba visto sumergido en la ocialmente denominada Gran Proletaria Revolucin Cultural
y previamente (entre 1958 y 1961) haba sufrido el experimento del Gran Salto Adelante.
5 Las conclusiones de este seminario se encuentran en Zhongguo Guoji Guanxishi Xuehui [Sociedad China de Historia de las Relaciones
Internacionales] (ed.), Guoji Guanxishi Lunwenji [Ensayos sobre Historia de las Relaciones Internacionales], Vol. III (1986).
6 De la editorial de la Universidad Normal de Pekn [Beijing Shifan Daxue Chubanshe], ao 1986.
7 De la editorial de la Universidad del Pueblo de China [Zhongguo Renmin Daxue Chubanshe], ao 1987.
8 Por evolucin pacca se entiende en China la estrategia de largo plazo que buscara implementar Occidente a los efectos de socavar la
base de poder del Partido Comunista de China y los pilares culturales del pas.
9 Wight, Martin Western Values in International Relations en Herbert Buttereld y Martin Wight (eds.) Diplomatic Investigations (Cambridge: Harvard University Press, 1966), p. 101.
10 Morgenthau, Hans y Kenneth Thompson Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace 6th ed. (New York: Knopf, 1985),
pp. 5 y 11.
11 Yan Xuetong, Zhongguo Guojia Liyi Fengxi [Anlisis de los Intereses Nacionales de China] (Tianjin: Tianjin Renmin Chubanshe [Tientsin: Editorial Popular de Tientsin], 1996), p. 6. Cabe destacar que Yan Xuetong se desempe como Director del Centro para Estudios de Poltica Exterior del Instituto de Relaciones Internacionales Contemporneas de China, el ms prestigioso think tank del pas en la materia.
12 Liang Shoude y Hong Yinxian, Guoji Zhengzhi Xue Gailun [Introduccin al Estudio de la Poltica Internacional] (Beijing: Zhongyang
Bianyi Chubanshe [Pekn: Editorial Compiladora Central], 1994), p. 43. Es dable mencionar que Liang Shoude fue el decano de la Escuela
de Relaciones Internacionales de la Universidad de Pekn.
13 Ibidem, p. 58 y 60.
14 Deng Xiaoping, Deng Xiaoping Wenxuan [Obras Escogidas de Deng Xiaoping] (Beijing: Renmin Chubanshe [Pekn: Editorial Popular],
1993), p. 331.
15 Yan Xuetong, op. cit., p. 14.
16 Deng Xiaoping, op. cit., p. 330.
17 Ibidem, p. 331.
18 Gracias ello cont con el poder suciente para lanzar, en el tercer plenario del dcimo primer Comit Central del PCCh (diciembre de
1978) la poltica de reforma y apertura (gaige kaifang zhengce).
19 Liang Shoude y Hong Yinxian, op. cit., pp. 75-76.
20 Yan Xuetong, op. cit., pp. 4-5.
21 Wang Huning, Wenhua Kuozhang yu Wenhua Zhuquan [Expansin Cultural versus Soberana Cultural] en Wang Jisi (ed.) Wenming yu
Guoji Zhengzhi [Civilizaciones y Poltica Internacional] (Shanghai: Shanghai Renmin Chubanshe [Shanghai: Editorial Popular de Shanghai], 1995), pp. 120-121.
22 He Xin, Zhonghua Fuxing yu Shijie Weilai [El Renacimiento de China y el Futuro del Mundo] (Sichuan: Sichuan Renmin Chubanshe
[Szechuan: Editorial Popular de Szechuan], 1996), p. 335.
23 Yan Xuetong, op. cit., p. 18.
24 Zhao Xiaochun Lun Lengzhanhou Guojia Liyide Xinbianhua [Sobre la Transformacin de los Intereses Nacionales en la Era de la Post
Guerra Fra] en Guoji Guanxi Xueyuan Xuebao [Journal del Instituto de Relaciones Internacionales], no. 1 (1995), pp. 2-5.
25 Liang Shoude, Lun Guoji Zhengzhixuede Zhongguo Tese [Sobre las caractersticas chinas de los Estudios de Poltica Internacional],
Guoji Zhengzhi Yanjiu [Estudios sobre Poltica Internacional], no. 1 (1994), pp. 15-16.
26 Ni Shixiong, Feng Shaolei y Jin Yingzhong, Shiji Fengyunde Chaner: Dangdai Guoji Guanxi Lilun [El Retoo de un Siglo Turbulento:
la Teora Contempornea de las Relaciones Internacionales] (Hangzhou: Zhejiang Renmin Chubanshe [Hangchow: Editorial Popular de
Chekiang], 1989) , pp. 181184.
27 Nye, Joseph (Jr.) Neorealism and Neoliberalism en World Politics, Vol. XL, no. 2 (January 1988), p. 246.
28 Cable de la Agencia Ocial de Noticias Xinhua [Nueva China], 15 de noviembre de 1994.
29 Sobre esta interesante temtica, ver Levy, Jack Learning and Foreign Policy: Sweeping a Conceptual Mineeld en International Organization, Vol. XLVIII, no. 2 (Spring 1994), pp. 279-312.
30 Li Shenzhi, Quanqiuhua: Ershiyi Shijide Daqushi [La Globalizacin: Gran Tendencia del Siglo 21] en Keji Daobao [Peridico de Ciencia y Tecnologa] 03 de junio de 1993, p. 5.
31 Wang Yizhou, Dangdai Guoji Zhengzhi Xilun [Anlisis de la Poltica Internacional Contempornea] (Shanghai: Shanghai Renmin Chubanshe [Shanghai: Editorial Popular de Shanghai], 1995), pp. 39-40.
32 Zhu Wenli, Dui Dangqian Guoji Guanxi Bianhuade Jidian Renshi [Algunas Reexiones sobre los Cambios en las Relaciones Interna-
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cionales Contemporneas] en Liang Shoude y Hong Yinxian (eds.), op. cit., p. 79.
33 Yu Bin, The China Syndrome: Rising Nationalism and Conict with the West en Asia Pacic Issues no. 27 (may 1996), 7 pp..
34 Wang Jianwei y Lin Zhiming, Chinese Perceptions in the Post-Cold War Era en Asian Survey Vol. XXXII no. 10 (October 1992), pp.
902-917.
35 Tang Tianri, Anquan Hezuode Xin Moshi [Nuevo Modelo de Seguridad Cooperativa] en Liaowang [Perspectiva], no. 31 (1997), p. 44.
36 Wang Yong, Lun Xiangchu Yicun dui Woguo Guojia Anquande Yingxiang [Sobre el Impacto de la Interdependencia en Nuestra Seguridad Nacional] en Liang Shoude y Hong Yinxian, op. cit., p. 113.
37 Sin ir ms lejos, la actual poltica exterior que contribuye con el desarrollo de la reforma y apertura, no se percata de aquellos que se
benecian con ella (consumidores, agricultura e industria liviana, regiones costeras) ni de quienes se perjudican (productores, industria
pesada, provincias del interior).
38 He Xin, op. cit., p. 23.
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