DERECHO

CONSTITUCIONAL Y AMPARO.

INTRODUCCION

El origen del Derecho se basa en la necesidad impuesta por la condicin social del
ser humano. La palabra Derecho se origin en el vocablo latino derectum que
significa recto, referido al fiel de la balanza, que mantiene en equilibrio a ambos
platillos, tratando de lograr un equilibrio entre los derechos contrapuestos. El
surgimiento del derecho obedece a la necesidades de regular el comportamiento
del hombre en sociedad para controlar sus acciones, en toda comunidad surgen
conflictos y las normas que conforma el Derecho tienen el objetivo de
solucionarlos por lo cual desde las ms primitivas sociedades humanas se requiri
de ella, para establecer jerarquas, divisin de funciones, regulacin de la vida
sexual, resolucin de disputas por bienes, etctera, hasta consolidar modelos de
Estados como por ejemplo, la proteccin de la propiedad privada en el capitalismo.
El sistema de normas, incluyen los usos, las costumbres, las normas morales, las
religiosas, y las jurdicas, requirindose en este ltimo caso, rganos pblicos
encargados de su elaboracin, aplicacin y sancin.

Las primeras normas se trasmitieron oralmente y conformaron el Derecho

Consuetudinario, para luego plasmarse en leyes escritas ms seguras con gran
influencia de la religin como las leyes de Moiss y la moral (Ulpiano nombra
verdaderos preceptos morales integrando el concepto de Derecho: Vivir en forma
honestas, dar a cada cual lo que le corresponde y no producir dao a los dems).
Los primeros cdigos de leyes pertenecen a los sumerios, con asombrosa
sistematizacin. En babilonia es especialmente importante por su antigedad y por
mostrar el extremo rigorismo, propio de una civilizacin antigua y vengativa, el
Cdigo de de Hammurabi. Sin embargo es el derecho Romano el que ofrezca una
elaboracin de normas de Derecho privado, tan revolucionada y progresiva que es
sin duda el fundamento de Nuestro derecho actual evidentemente cambiaron
algunas cuestiones que en esa poca an se manejaban y actualmente su manejo
es diferente o simplemente estn extintas Y por ltimo encontramos la divisin del
derecho, la cual es infinita porque a pesar del que el derecho en general se
encarga de regular el comportamiento humano, este mismo se divide en diversas
ramas, las cuales tienen una funcin especfica dentro de nuestra sociedad y cada
una de ellas hacen que la sociedad se rija de manera adecuada.

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HISTORIA DEL DERECHO

Los primeros aspectos jurdicos de la vida del humano primitivo son los referentes
a las costumbres relacionadas con la convivencia sexual y ligadas a ella con la
jerarqua dentro del grupo de los que conviven sedentariamente o que forman
parte del mismo grupo nmada. Ya que los homnidos (ser humano) comienzan
su existencia con un prolongado perodo de ayuda y proteccin, esto crea una
relacin "social" entre la madre y los hijos, surge as alrededor de la madre un
grupo social jerarquizado.
Al carecer el hombre de ciclos de actividad sexual, como los dems animales, y
vivir con un constante deseo, se hizo necesaria la presencia continua de la mujer
junto al hombre, esto conjuntado al problema expuesto en el prrafo anterior pudo
ser el origen de una verdadera "familia".
"As el derecho de familia, la jerarquizacin dentro del grupo y el derecho
penal totemismo: (El totemismo es definido como un sistema de creencias
religiosas, polticas y sociales, propias de tribus y pueblos primitivos, donde el
ttem, figura simblica de espritus de animales o vegetales asociadas con el
linaje; representa el vnculo de sangre que une a todos los integrantes de esa
comunidad) se desarrollan juntos en ntima relacin con la magia y las religiones
primitivas."
La transicin hacia la agricultura, esto es, hacia el sedentarismo, obliga al
hombre primitivo a formar comunidades en las que la ayuda mutua permite vencer
la resistencia de la naturaleza es as como surgen las ideas jurdicas de
propiedad y posesin. Al paso del tiempo las comunidades primitivas se
convierten en pases, y de las luchas de los diversos pases surgen esclavos y
amos.
Las antiguas aldeas, ahora grandes ciudades se ven obligadas a diversificar su
produccin para competir en un mundo primitivamente capitalista, lo que permite
una divisin del trabajo y por tanto propicia el surgimiento del comercio, y es aqu
al fin donde encontramos los primeros documentos jurdicos, escritos en alfabeto
cuneiforme (una de las formas ms antiguas de expresin escrita, segn el
registro de restos arqueolgicos a finales del IV milenio a.C., los sumerios
comenzaron a escribir su idioma mediante pictogramas, que representaban
palabras y objetos, pero no conceptos abstractos) que tratan sobre dichas
actividades lucrativas.
Pero lo que realmente marca a la historia del Derecho, es el momento es que se
busca mantener un documento de forma permanente, grabndolo en
materiales que resistan con facilidad el paso de los aos.
Es tal vez el cdigo de Hamurabi el ms famoso de los antiguos cdigos de los
que se conoce en la actualidad, (aproximadamente. 1950 a.C. El carcter
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pblico del derecho penal se encuentra en l firmemente establecido, pues la

proteccin del rey sobre los sbditos se extiende minuciosamente a todos
los bienes. Como excepcin notable a los primitivos cdigos, ste aunque
atribuido al dios del Sol no contiene preceptos sagrados o religiosos. La
venganza es casi desconocida; se halla, en cambio, muy extendido el talin
y no siempre es personal: si un arquitecto construye mal una casa que al
hundirse mata al hijo del dueo, su hijo debe morir. Tambin regula algunas
penas drsticas y de aplicacin inmediata: el que era sorprendido
perforando muros era muerto y emparedado. Distingue los delitos
voluntarios de los imprudentes, y los hechos debidos a caso fortuito) pero
sin serr el primero, ya que los sumerios (Los Sumerios, Sumer o Sumeria se
localizaron en la regin situada ms al sur de la antigua Mesopotamia, entre
los ros Tigris y ufrates, prximos a la desembocadura de ambos ros en el
Golfo Prsico.) han dejado huella profunda, aunque escasa, de su sistema de
derecho.
Y de aqu en adelante se pueden encontrar mltiples sistemas legales que
imperaron en el mundo antiguo, como el derecho egipcio, cuya cspide jurdica
era la cspide administrativa o al derecho hitita (tribus del Asia menor) que se
maneja por normas aisladas o el derecho hebreo (pueblo judo), fantstico por
la relacin que se produce entre su religin y su Ley o bien el Derecho Romano.
Gran parte de las normas jurdicas modernas son de origen romano, ya sea por
sus races histricas en occidente, sea por la occidentalizacin que han sufrido
algunos derechos de oriente.
Para los romanos, la justicia era el criterio prctico conforme al cual se logra una
verdadera y sana ordenacin en el seno de la comunidad, lo que permite resolver
el concreto y especfico problema presentado ante los tribunales. La equidad,
entonces, se convierte en la justicia del caso concreto, aqu la equidad se
convierte en el criterio corrector para adaptar el derecho a los problemas de la
vida.
Y entonces y como se advierte las relaciones sociales no se desenvuelven
siempre de un modo natural y armnico es necesario imponer un orden, por esto
nace el Derecho, para brindar armona en la vida social, ya que el orden no se
recomienda, se impone. El fin esencial del Derecho es la realizacin de la
armona en la vida del hombre, esto nos permite notar que el Derecho surge del
individuo y que en recproca relacin el individuo ve normada su vida desde antes
de su nacimiento.
Constantes luchas, cambios industriales, cambios de ideales, cambios cientficos,
se suman todos ellos para lograr una civilizacin avanzada, a eso le podemos
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llamar progreso. No se descarta de la evolucin social al Derecho ciencia que se

encarga del estudio de principios, ideas, antecedentes histricos, trminos,
procedimientos, tcnicas, teoras, instituciones y mtodos que dan sustento a la
comprensin del ser, creacin, transformacin, abrogacin y aplicacin, de las
normas jurdicas, con el nico nimo de allegar al individuo de un mnimo de
garantas que lo provean de una paz social y bienestar comn.
La palabra derecho proviene del vocablo latino directum que significa no
apartarse del buen camino, seguir el sendero sealado por la ley, lo que se dirige
o es bien dirigido. En general se entiendo por Derecho, conjunto de normas
jurdicas, creadas por el estado para regular la conducta externa de los hombres y
en caso de incumplimiento esta prevista de una sancin judicial. Algunos autores
como Pereznieto y Castro Leonel definen al derecho como el conjunto de
normas que imponen deberes y normas que confieren facultades, que
establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a todos los
miembros de la sociedad de los mnimos de seguridad, certeza, igualdad
libertad y justicia
El derecho como ciencia en l se puede identificar, para organizar su estudio
varias ramas, entre las que se destacan el Derecho natural, derecho positivo,
derecho objetivo, derecho subjetivo, Pblico, el Derecho Privado etc. El Mtro.
EFRAIN SALAZAR
define: DERECHO NATURAL: El derecho natural forma
parte de la moral, rige la conducta social de los hombres relacionada con la justicia
y el bien comn del derecho natural. Es un verdadero derecho en la medida en
que en la sociedad es obligatorio para todos. Al ser parte de la moral el derecho
natural es inmutable y universal en sus principios, pero mutable en sus
aplicaciones pues stas dependen de la variabilidad de las circunstancias. Dicho
de otra manera, el Derecho Natural es el conjunto de mximas fundamentadas en
la equidad, justicia y sentido comn, que se imponen al legislador mismo y nacen
de las exigencias de la naturaleza biolgica, racional y social del hombre.
DERECHO POSITIVO: Como el conjunto de Reglas o normas jurdicas en vigor,
en un lugar y en una poca determinada. DERECHO OBJETIVO: El Conjunto de
normas que integran los cdigos y que, necesariamente se dirige a los valores u
objetos tutelados por la ley, en cuya salvaguardia se interesa le hombre. Tal
conjunto de normas imperativoatributivas otorgan facultades al mismo tiempo que
imponen deberes correlativos, pero siempre dentro de una esfera determinada.
Los preceptos que forman este derecho son imperativo-atributivos pues imponen
deberes y conceden facultades. Frente al obligado por una norma, siempre hay
otra persona para exigirle el cumplimiento de la misma. DERECHO SUBJETIVO:
Conjunto de facultades reconocidas a los individuos por la ley, para realzar
determinados actos en satisfaccin de sus propios intereses. DERECHO
PBLICO: Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones del Estado,
como ente soberano con los ciudadanos y con otros Estados. DERECHO
PRIVADO: Conjunto de disposiciones jurdicas que rigen la relaciones de los
particulares entre s.
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El Derecho Social, otra sera la divisin por materia considerndose as la

materia civil, la agraria, a la penal, etctera. Al Derecho Constitucional se le
considera dentro de la rama del Derecho Pblico y la materia como su nombre lo
indica, y que para sus estudio pueden aplicarse varios mtodos, uno de ellos es el
mtodo histrico y ms conocido, el cual refiere un anlisis profundo de la
constitucin durante el devenir histrico de la evolucin de la sociedad y de la
norma escrita para obtener una interpretacin del texto jurdico.
Ahora bien Concatenado al desarrollo jurdico se encuentra la Constitucin,
instrumento que da vida a una nacin, que consagra los derechos y deberes de
cada ciudadano y cada autoridad existentes en un pas determinado; garantiza la
prevalencia de un Estado.
Es necesario resaltar la importancia de la Constitucin como el ordenamiento
jurdico supremo del estado ya que esta engendra la limitacin del poder tanto del
ciudadano, como de la autoridad, para con ello allegarse de un bienestar comn.
La Constitucin ha sido el instrumento jurdico de mayor importancia en cualquier
Estado-nacin, pues en ella se plasma su verdadero ser, la vida misma de
cualquier pas.
La constitucin Es la base del constitucionalismo actual, entendido este como el
proceso que tiene como objetivo plasmar en un documento legal reglas que
permitan garantizar un equilibrio entre el Estado y el gobernando, reconocimiento
derechos y obligaciones para ambos, as como organizar al Estado y reconocer la
existencia del mismo.
La Constitucin escrita otorga, por lo menos en teora, al Estado y al
gobernado, certidumbre en cuanto a sus derechos y obligaciones, otorga
legalidad a todos los actos realizados en la nacin en la que se aplica. Es trminos
llanos la que forja el ser de una nacin
En la Edad moderna Para concebir el trmino Constitucin sustentado en la idea
de la limitacin del poder mediante normas expresamente determinadas; Fix
Zamudio seala varios fenmenos.
a) aparicin de los conceptos de comunidad y Estado;
b) la proteccin jurdica de los pactos y el nacimiento de los civil rights;
c) la aparicin de las Cartas de las colonias inglesas de Norteamrica; y

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d) El auge de la doctrina moderna del derecho natural. (Conjunto de normas y

principios jurdicos que se derivan de la propia naturaleza y de la razn humana,
que existen como principios inmutables y universales).
As tambin Fix Zamudio advierte que:...las races inmediatas del
constitucionalismo escrito se encuentran tambin en el pensamiento poltico de
Locke, Montesquieu, Rousseau y otros filsofos de la Ilustracin, que hicieron
circular interesantes y novedosas ideas sobre los derechos del hombre, el
principio de la divisin de poderes y la soberana del pueblo. Tales ideas
encontraron cabida en la teora contractualista ( corriente moderna de filosofa
poltica y del derecho, que piensa el origen de la sociedad y del Estado como un
contrato original entre humanos, por el cual se acepta una limitacin de las
libertades a cambio de leyes que garanticen la perpetuacin y ciertas ventajas del
cuerpo social) que gozaba de mucha popularidad y segn la cual la sociedad
haba nacido mediante un pacto.
As mismo el mismo pensamiento ingls descrito, basado en el pacto, se plasm
en documentos expedidos durante la colonizacin inglesa en Amrica, tales como
el pacto del Mayflower de 1620, la Fundamental Orders of Connecticut de
1639, y de Rhode Islandde 1623. Posteriormente a la independizacin de las
colonias en mayo de 1776, estas elaboraron Constituciones dirigidas a establecer
un buen gobierno y a la felicidad general, expidindose las Constituciones de
Virginia, 12 de junio de 1776; Maryland, 3 de noviembre de 1776; Carolina del
Norte, 14 de diciembre de 1777, Massachussets, 25 de octubre de 1780; New
Hampshire, 2 de junio de 1784. Siguindole a tales textos la Constitucin
Norteamericana de 1784, que es considerada la ms antigua de su clase,
determinada por tener un sistema de poderes equilibrados, gobierno presidencial y
rgimen federal.
Importante contribucin tambin la dieron los franceses para el uso de la
Constitucin escrita, un ejemplo de ellos es la Declaracin de los Derechos del
hombre y del ciudadano, del 26 de agosto de 1789, el cual ha sido modelo de la
parte dogmtica de varias Constituciones. Tal como se ha visualizado, varios
hechos han influido para que hasta nuestros tiempos se tenga considerado como
el instrumento de mayor importancia para el desenvolvimiento de un Estado a la
Constitucin escrita.
La primera Constitucin en aplicar la tcnica federal fue la de Estados Unidos en
1787, instrumento que influy mucho en la ideologa mexicana, pues tal rgimen
tena gran prestigio entre Ramos Arizpe y otros distinguidos constituyentes. Al
anterior punto, se conjugan en Mxico otros antecedentes que se remontan a los
ltimos aos de la poca colonial y pocos aos previos de la independencia. Los
siguientes aspectos marcan la entrada para el federalismo en Mxico.
a) el sistema francs de intendencias, complementado por las llamadas
provincias internas; las intendencias se establecen en Nueva Espaa a partir
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de 1786, correspondiendo a cada intendencia una cierta demarcacin

territorial;
b) la influencia de los ayuntamientos, que a la hora de la independencia
cierran filas en contra de la invasin napolenica, reclaman su autonoma y
encabezan los primeros movimientos liberadores;
c)la creacin de las diputaciones provinciales, con base en las intendencias,
por la Constitucin de Cdiz de 1812, artculos 324 y 337, que hizo de cada
provincia una entidad independiente con respecto a las dems, colocndose
a un jefe poltico como nico funcionario ejecutivo y a la diputacin como
rgano encargado de legislar;
d) la propia actividad poltica de las diputaciones provinciales, reinstaladas a
principios de 1820 cuando vuelve a ponerse en vigencia el texto gaditano, y
que se transformaron en interesantes receptculos de las inquietudes
locales.

EL DERECHO MEXICANO Y SU TRANSICION HACIA LA INDEPENDENCIA.

El Conocimiento del Derecho en Mxico necesariamente nos remite al
estudio de las antecedentes histricos que dan
fundamento a la
constitucin de 1917, como un parte aguas en la elaboracin del constructo
histrico poltico y social de nuestro Pas y como pilar estratgico en la
elaboracin de una cultura jurdica propia, que ha desbordado los lmites de
la frontera territorial, siendo para algunos Estados democrticos en la Amrica
Latina , ejemplo de estructura y dogma.
En la cultura precortesiana destacamos cuatro culturas fundamentales
que marcan la pauta de estructuras jurdica previa al imperio Espaol:
Los Olmecas que le caracterizo una estructura poltica tipo imperio con
caractersticas teocrticas que trasmite muchos de los rasgos de su cultura a
los mayas, teotihuacanos, zapotecos, y totonacas.
Los Mayas se establecen principalmente en la pennsula de Yucatn
durante los siglos III y XVI con una estructura poltica teocrtica y religiosa
considerado el imperio maya como una confederacin de ciudades, unidos por
la lengua y la cultura, gobernado por un HALACH UNIC cuyo puesto era
hereditario , destaca el matrimonio monogmico, Derecho Civil en cuanto la
herencia que le pertenecan nicamente al sexo masculino, un Derecho Penal
que llevaba a la pena de muerte.
Los Chichimecas establecidos en la mesa central considerados como
pueblos recolectores donde el matriarcado tiene gran relevancia,
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Los Aztecas
establecidos en el Altiplano Central se como una
confederacin de tribus Mxico-Tenochtitlan, Texcoco ,y Tlacopan, gobernados
por el monarca Tlatoani,
(representante masculino de su deidad) para
administrar y dictar leyes , y por el Cihuacoatl que era el juez supremo en lo
militar y criminal, ( representante femenino de su deidad), el derecho de los
Aztecas se manifiesta consuetudinariamente y plasmado en los
Cdices
Mendocinos, arqueologa e historiadores precortesinos. Se gozaba de una
estratificacin social que le daba congruencia a la vida
azteca, desde la
nobleza , sacerdotes, comerciantes , agricultores y artesanos , y esclavos , se
llevaba un importante procedimiento jurista
donde incluan
testimoniales ,
confesionales , presuncionales , careos , documentales , y juramento liberatorio.
Importante es mencionar que la conquista espaola, como hecho
meramente militar, tuvo indudables y necesarias implicaciones polticas, jurdicas,
sociales y econmicas sin las cuales no hubiese tenido la trascendencia histrica
de marcar una etapa en la vida de nuestro pas. Cada una de dichas implicaciones
origin hondas y substanciales transformaciones en los diversos mbitos de su
incidencia por lo que respecta a las distintas estructuras en que estaban
organizados los pueblos conquistados. Desde el punto de vista jurdico-poltico la
conquista hizo desaparecer los diferentes estados autctonos o indgenas al
someterlos al imperio de la corona espaola, sometimiento que produjo como
consecuencia la imposicin de un rgimen jurdico y poltico sobre el espacio
territorial y sobre el elemento humano que integraban las formas estatales y de
gobierno en que dichos pueblos se encontraban estructurados
El Derecho Espaol en sus antecedentes figuran de importancia para la
estructura primaria, del Derecho Indiano y virreinal (El Derecho indiano es
aquel derecho que rigi en las Indias Occidentales durante el perodo de
dominacin de la Corona Espaola) que se establece a partir del Derecho
Romano, Germnico y Cannico y las bases de nuestra historia jurdica.
En la Fase virreinal se establece el Derecho Indiano para distinguirlo del
Derecho Espaol Peninsular, expedido por las autoridades Espaolas se
completaba con las normas indgenas que no contrariaban los intereses de la
Corona, estas leyes indianas consistan en 9 libros. La organizacin de la justicia
se pronunciaba en nombre del Rey y este poda intervenir, en 1591 se
establece un Juzgado General de Indios para su proteccin. La propiedad
estaba en sus inicios organizada en tres Reinos y cuatro Gobernaciones y en
1786 Jos de Glvez como Ministro Universal de las Indias sustituye
a
corregidores y alcaldes mayores por
12 intendentes , reestructurando el
territorio
tambin se considera este cambio como la primera Federacin
Mexicana. (Mxico, Puebla Guadalajara, Mrida, Oaxaca, Guanajuato, San Luis
Potos, Durango, Veracruz, Zacatecas y Sonora).
El Derecho Penal en la Nueva Espaa era contenido en el Derecho
Indiano , El derecho Penal Castellano , Y el derecho penal de las siete partidas.
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En 1812 la transicin hacia la independencia de Mxico se

fundament en las Cortes de Cdiz y las disputas provinciales de la Nueva
Espaa, cabe destacar que histricamente las Cortes iniciaron el 1810, y
reconocidas en la constitucin de 1812 destac a los diputados liberales
Agustn Arguelles , Diego Muoz Torrero y Prez de Castro. Se implementa la
soberana
nacional y la divisin de poderes: legislativo, judicial y ejecutivo,
derechos de representacin igualdad de los ciudadanos ante la ley. En 1813 se
convoca el congreso de Anhuac en Chilpancingo despus de la ejecucin de
Hidalgo y Allende para la declaracin de independencia absoluta de la Nueva
Espaa, y el 14 de septiembre de 1813 Morelos publica los sentimientos de la
nacin, fundamento de la constitucin de 1917.
Algunas leyes preconstitucionales de importancia fueron la abolicin de la
esclavitud 1810, (proclamada por hidalgo) libertad de imprenta, fomento de la
agricultura e industria 1811, abolicin de la tortura 1812, servicio militar general.
El primer congreso de Constituyentes el 24 febrero al 31 octubre de 1822
elabor la constitucin provisional por iniciativa de Antonio Lpez de Santa
Anna, y en esa constitucin se establece el sistema federal y el congreso
Bicameral. El 4 octubre de 1824 se expide lo que ser la constitucin Federal en
esta obra los espritus liberales de Miguel Ramos Arispe, Dr Valentn Gmez
Faras que se inspiraron en la constitucin de Cdiz y la Norteamericana.
El movimiento Liberal establece tres triunfos bsicos:
El primero con la Ley de Jurez y la Ley de Laredo que limita el poder
econmico, poltico y social de la iglesia y rechazada por el Papa Pio Nano.
La Segunda victoria donde Jurez en 1859 lanza sus leyes de reforma
estableciendo la secularizacin de los hospitales, reduccin de conventos
religiosos, establecimiento de catastro entre otras.
La tercera victoria se establece cuando Jurez entra de nuevo a la capital
despus de la victoria sobre Maximiliano de Habsburgo, estableciendo la
educacin pblica, laica y gratuita.
De 1876 a 1911 se vive el llamado DEPOTIZMO ILUSTRADO con Porfirio
Daz en el poder el cual tena la poltica de Pan o Palo, en octubre de 1911,
mediante elecciones
Madero elegido como presidente y Pino Surez como
vicepresidente. El nuevo gobierno, que, no inspir mucha confianza en cuanto a
su voluntad y capacidad para imponer un eficaz reforma agraria, y el 28 de
noviembre de 1911, Zapata y sus colaboradores presentaron el Plan de Ayala, que
previo la entrega de una tercera parte de los latifundios a los campesinos y la
confiscacin total de las tierras de los hacendados que se opusieran al plan. Como
repercusin de este plan, Madero comenz luego a preparar seriamente una
reforma agraria, lo cual provoc una rebelin desde la derecha (los Terrazas, de
chihuahua, con Pascual Orozco). Victoriano Huerta supo derrotar a los
Orozquistas, lo cual concedi a este prestigio que pronto sera tan fatal para
Madero como hubiera sido una victoria de Orozco. Inmediatamente despus,
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Madero tena que enfrentarse a las compaas petroleras (Shell, Standard y

guila), inquieta por los proyectos de reforma agraria y laboral.
La Constitucin de 1917 es una aportacin de la tradicin jurdica
Mexicana al constitucionalismo universal incluye las mejores aportaciones
al rgimen legal de derechos sociales; Entre los cambios importantes respecto a
las segunda constitucin de 1857 se encuentra la eliminacin de la reeleccin
presidencial y el cargo de vicepresidente, la constitucin de 1917 contiene las
siguientes premisas:
Una parte Dogmtica donde se consignan las garantas individuales y
se reconocen los derechos y libertades sociales.
Una parte Orgnica que establece la divisin de los Poderes de la Unin
y el funcionamiento fundamental de las Instituciones del Estado. Y conforma al
gobierno Mexicano como una REPUBLICA FEDERAL REPRESENTATIVA Y
POPULAR.
La fase pos revolucionaria del Derecho mexicano establece los
parmetros de la Estructura Administrativa del Estado dando nfasis en el poder
ejecutivo , la poblacin y el territorio nacional, el patrimonio del Estado de 1920 a
1982 se conforma por los inmuebles Nacionales a partir de la ley federal de
expropiacin de 1936, Ley de aguas
de propiedad nacional , Ley de
nacionalizacin de bienes , Recursos Minerales , Sector paraestatal, y la Deuda
pblica Derecho Privado , Derecho Pblico y Ecologa

LA CONSTITUCION DE CADIZ
Conocida como Constitucin espaola de 1812, o popularmente
como La Pepa o La Constitucin de Cdiz, o constitucin gaditana, el
sobrenombre la Pepa al parecer se lo dieron en virtud que fue promulgada un
19 de marzo mismo da que se celebra a SAN JOSE y respecto al sobrenombre
de constitucin de Cdiz se le nombra as porque esta fue promulgada en la
provincia de Cdiz, Andaluca, Espaa y gaditana porque es el Gentilicio de la
persona nacida en ese lugar.
La Constitucin consta de diez ttulos y 384 artculos.
En cuanto al contenido, el ttulo I dedica su primer captulo a la nacin
espaola (definida como la reunin de todos los espaoles de ambos
hemisferios), y el segundo a los espaoles, apareciendo en el artculo 5 como
tales los hombres libres y los libertos desde que adquieran la libertad, lo que
nos recuerda el capital problema de la esclavitud que en Cdiz, a pesar de
algunos intentos, no se supo o no se pudo resolver. El ttulo II mezcla temas
heterogneos, pues describe el territorio de las Espaas, hace referencia al
gobierno y a los ciudadanos, y trata de la religin dando cabida al famoso artculo
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12, en el que se consagra la frmula del Estado confesional (La religin de la

Nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica, romana, nica
verdadera), lo que era entonces ms o menos comprensible, pero con una
radicalidad a todas luces innecesaria (La Nacin la protege por leyes sabias y
justas, y prohbe el ejercicio de cualquier otra). El ttulo III es el dedicado a las
Cortes modo de formarse, juntas electorales, celebracin, etc. El ttulo IV trata
en teora del rey, El ttulo V est dedicado a los tribunales y a la administracin de
justicia. El ttulo VI trata de la administracin territorial y local, diseando el
nuevo modelo del municipio constitucional (con los dos parmetros antitticos de
libre eleccin de los magistrados e imposicin del jefe poltico como presidente) y
de las provincias y diputaciones provinciales.
El ttulo VII trata de las
contribuciones, sentando el principio de la obligacin impositiva general. El ttulo
VIII est destinado al ejrcito y las milicias, y El titulo IX a la instruccin pblica
en escuelas y universidades, con el aadido del artculo 371 sobre la libertad de
imprenta. El titulo X, en fin, trata de la observancia de la Constitucin y de su
reforma, que en ningn caso podr plantearse antes de los ocho aos de su
promulgacin.
Siendo los principales rasgos de la Constitucin:
a) Soberana nacional: El poder reside en la nacin, idea opuesta a la soberana
monrquica.
La soberana nacional es un concepto que le da todo el poder a la nacin, es
decir a los ciudadanos
La Soberana monrquica: En donde el rey o monarca gobernante ejerca
su autoridad un poder total por encima de cualquier otro...eso le daba " soberana "
o sobre posicin sobre cualquiera aun de sus iguales (esposa, hijos, hermanos,
etc.) y por supuesto sobre sus vasallos.
b) Divisin de Poderes.
Poder legislativo: Cortes Unicamerales
Poder judicial: tribunales
Poder ejecutivo: Rey, pero con importantes limitaciones: por ejemplo sus
rdenes deben ir validadas por la firma del Ministro correspondiente, No puede
disolver las Cortes, Veto suspensivo transitorio durante dos aos, tras ello la
decisin de las Cortes se convierte en ley. Nombra a los ministros, pero estos
deben
ser
refrendados
por
las
Cortes
(doble
confianza)
c) Nuevo derecho de representacin. La nacin ejerce su soberana mediante
sus representantes en Cortes.

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A manera de ilustracin debemos sealar que las Cortes Generales son

un rgano constitucional del Reino de Espaa, son las representantes del pueblo
espaol, en Mxico sera lo que es el congreso de la unin
d) Igualdad de los ciudadanos ante la ley. Esto supuso el fin de los privilegios
estamentales, entendidos estos como el conjunto de beneficios y rentas que
reciba el seor por la explotacin econmica de sus propiedades. Tena la facultad
de dictar rdenes y reglamentos en su dominio (el derecho de hacer justicia le
permita juzgar a los hombres de su territorio y a los transentes. El derecho de
inmunidad). El seor sacaba provecho del seoro jurisdiccional a travs de las
multas aplicadas en funcin de su poder judicial. Peajes de puentes y caminos,
derechos de circulacin de mercancas y permiso de mercado.
e) Reconocimiento de derechos individuales: a la educacin, libertad de
imprenta, inviolabilidad del domicilio, a la libertad y a la propiedad.
f) El catolicismo es la nica confesin religiosa permitida. La necesidad de
contar con la colaboracin del clero en la lucha contra los franceses explica este
rasgo intolerante que choca con el espritu avanzado de la constitucin.
g) Sistema electoral indirecto en tercer grado para la designacin de
diputados: los ciudadanos de las parroquias elegan a los llamados electores
parroquiales, quienes elegan a los electores de partidos, quienes a su vez
nombraban a los diputados a las Cortes y a la diputacin provincial.
En el texto constitucional en su conjunto quedan reconocidos adems de
forma dispersa los derechos individuales de los sbditos, la inviolabilidad de
domicilio y una serie de garantas penales y procesales. Digamos, en fin, que por
su peso ideolgico y construccin tcnica, la Constitucin de Cdiz puede ser
comparada sin demrito con la norteamericana de 1787 o la francesa de 1791.
En cuanto a su vigencia fue El 19 de marzo de 1812 que tuvo lugar el
juramento de la Constitucin, pero fue mucho muy breve: algo ms de veinticinco
meses entonces (19-de marzo de 1812 al 04 de mayo de 1814); los tres aos del
Trienio Constitucional que comprendieron de (1820 a 1823) y, en el reinado de
Isabel II, los diez meses que van del Motn de la Granja (12-VIII-1836) a la
promulgacin de la Constitucin de 1837 (18 de junio) con virtudes y defectos,
justo es reconocer la enorme trascendencia de la Constitucin de Cdiz y su
papel de agente decisivo en la transicin del Antiguo Rgimen al Estado de
nuestro tiempo, dando lugar a un mito, el mito de Cdiz, que habr de proyectarse
a lo largo del siglo XIX, y al cual quizs contribuy la propia frustracin de una
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Constitucin tan exaltada como de aplicacin tan desigual y quebradiza. Su

influencia, en todo caso, fue muy notable, tanto en Europa como en Amrica.
En Amrica su eco fue inmediato y duradero. Influyendo en las
constituciones de algunos pases, tras haber sido quizs ella misma estmulo y
fermento de la ideologa independentista, por lo que ha llegado a merecer la
calificacin de instrumento poltico nocivo para los intereses de Espaa. En
Mxico, la Constitucin de 1812 se proyecta en el famoso Reglamento Provisional
del Imperio Mexicano de 1823, promovido por Iturbide, Como balance final, ms
all de valoraciones tcnicas, de su desigual vigencia o de efectos colaterales,
justo es reconocer una serie de aportaciones y novedades fundamentales, como la
liquidacin del Antiguo Rgimen y el establecimiento de la monarqua
constitucional; la canonizacin del concepto de Espaa como nacin; la radicacin
de la soberana en el pueblo; la igualdad ante la ley y la divisin de poderes, con
los que Espaa entra por fin en el sistema de libertades propio del mundo
contemporneo.
Por ello se le ha otorgado una gran importancia histrica por tratarse de la
primera constitucin promulgada en Espaa, adems de ser como se analiza una
de las ms liberalista de su tiempo. (Entendiendo al liberalismo como una
doctrina poltica, econmica y social, que defiende la libertad del individuo y
una intervencin mnima del estado en la vida social y econmica)
Marcando el nacimiento de las libertades y derechos civiles de los espaoles, al
respecto Juventino V. Castro refiere Por virtud de esta constitucin Espaa dejo
de ser un estado absolutista (el gobernante no est sujeto a la ley, y ejerce su
gobierno sin control, lmites ni responsabilidad.) Para convertirse en una
monarqua constitucional, limitando el poder del monarca, al someterlo a la
constitucin y diferenciando claramente las funciones judiciales y legislativas, que
fueron atribuidas a sus respectivos rganos
Burgoa Orihuela dice: adems represento un primer paso para la
supresin de las desigualdades existentes entre los distintos grupos raciales y
sociales de la americe espaola ya que reconoca la categora de ESPAOLES a
todos los nacidos o avecindados en territorios bajo el dominio de Espaa.
Y si bien su tiempo de vigencia en la Nueva Espaa fue breve,
interrumpida en 1814, contino por un tiempo desde su restablecimiento en 1820
hasta el 27 de septiembre de 1821, fecha en que se declar la independencia de
Mxico respecto de Espaa. Sin embargo, y a pesar de la breve vigencia de la
Constitucin de Cdiz en nuestro pas, puede afirmarse sin duda alguna que por
su contenido y alcances liberalistas, fue fundamental para el gran movimiento
independentista que se gestaba en nuestros Mxico, como bien refiere el jurista
IGNACIO CARRILLO PRIETO es indudable su influencia en nuestro
derecho constitucional posterior, adems de que fue un elemento de gran
importancia para el desarrollo del movimiento de independencia, debido a
las reacciones que su promulgacin en 1812 provoco en algunos sectores
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del poblacin puesto que sin lugar a dudas, existen instituciones y principios de
la Constitucin de Cdiz que se recogen en el constitucionalismo mexicano
posterior. Por ejemplo, el artculo 3o. de la Constitucin de Cdiz estableci que
la soberana reside esencialmente en la Nacin, una formulacin recurrente en
las Constituciones posteriores que estuvieron vigentes en el territorio nacional,
como puede verse en el artculo 30 del Acta Constitutiva de la Federacin
Mexicana (31 de enero de 1824), segn el cual: La soberana reside radical y
esencialmente en la nacin...; mientras que el artculo 39 de la Constitucin de
1857, al igual que en la Constitucin de 1917, seala: que la soberana nacional
reside esencial y originariamente en el pueblo. Resulta evidente la
reminiscencia en este artculo, que es el fundamento democrtico que justifica y
legitima al poder del Estado en nuestro pas.
Fue as como en la primera carta constitucional espaola propiamente
dicha, se consagraron los principios torales sobre los que se levant el edificio del
constitucionalismo moderno, tales como el de soberana popular, el de divisin o
separacin de poderes y. el de limitacin normativa de la actuacin de las
autoridades estatales. Por tanto, a virtud de la Constitucin de 1812, Espaa deja
de ser un Estado absolutista para convertirse en una monarqua constitucional; al
rey se le despoja del carcter soberano ungido por la voluntad divina, para
considerarlo como mero depositario del poder estatal cuyo titular es el pueblo,
reduciendo su potestad gubernativa a las funciones administrativas y
diferenciando claramente stas de las legislativas y jurisdiccionales, que se
confiaron a las Cortes y a los tribunales, respectivamente. .Esta transformacin
poltica repercuti evidentemente en la Colonia, pues la Nueva Espaa devino una
entidad integrante del nuevo Estado monrquico constitucional, .regido por los
principios fundamentales ya enunciados. Suele afirmarse, y no sin razn, que la
Constitucin espaola de 1812, acogida con jbilo por los grupos polticos
avanzados de la poca, fue el documento que origin una de las tendencias
ideolgicas que se desarrollaron durante las postrimeras de la Colonia y que iba a
disputar a la corriente absolutista representada por 1turbide, la estructuracin
jurdico-constitucional del Mxico 1ndependiente.

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BIBLIOGRAFIA

DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO, FELIPE TENA RAMIREZ.

BREVE INTRODUCCION AL JUCIO DE AMPARO MEXICANO. HECTOR

FIX ZAMUDIO.

DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO Y COMPARADO, HECTOR

FIX ZAMUDIO.

LA IDIOLOGIA JURIDICA EN LA CONSTITUCION DEL ESTADO

MEXICANO, IGNACIO CARRILLO PRIETO.

DERECHO
ORIHUELA.

CONSTITUCIONAL

LIC. LUIS FERNANDO HERNANDEZ OCHOA.

MEXICANO,

IGNACIO

BURGOA

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