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Municipal
Introduccin
Desde la perspectiva de gobierno local, el Municipio mexicano se consolida cada vez
ms, como una instancia resultante de la soberana popular, exigida en cuanto a su
desempeo por sus ciudadanos y, consecuentemente, una instancia real de
autogobierno comunitario.
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pblico, la soberana del pueblo, es decir da forma a las relaciones de poder entre el
estado y sus localidades en un sistema federal.
abierta la posibilidad para que el gobierno del estado colaborare cuando fuera
menester; se consagr la llamada "esfera econmica mnima" de los municipios,
haciendo una enumeracin, de sus ingresos; se regul de manera ms amplia la
representacin proporcional en los ayuntamientos y se normaron las relaciones
laborales de stos con sus trabajadores. Mediante esta iniciativa, que present el
presidente Miguel de la Madrid, se recogieron varias de las demandas que los
municipios del pas haban venido formulando, as como sirvi de punto de partida para
un alivio relativo de sus condiciones financieras que haban llegado a niveles
alarmantes.
De todas estas reformas constitucionales, las de 1983 y 1999, son las que han
implicado cambios notables para la concepcin constitucional del municipio.
bajo, en virtud de que las legislaturas locales, que tenan la ltima palabra en cuanto a
su autonoma financiera, otorgaron usualmente los recursos mnimos para atender a su
necesidades, conduciendo a aquella institucin a una seria postracin econmica,
desde los primeros gobiernos que siguieron a la expedicin de la Constitucin, hasta
llegar a una angustiosa participacin de los municipios en el presupuesto federal, en los
ltimos aos la situacin de los municipios ha mejorado, aunque todava sin haber
alcanzado los niveles suficientes para producir su ansiada recuperacin financiera. A
continuacin se presenta un cuadro comparativo de la disminucin que sufrieron los
ingresos de los ayuntamientos durante el siglo XX.
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cuyas
premisas
fundamentales
son
las
siguientes:
a)
de ingresos
propios
de los
municipios,
particularmente de algunas
contribuciones que les son propias y que ahora estn en el resorte de los estados de la
Federacin; b) en la elaboracin de las leyes de ingresos municipales que expiden las
legislaturas locales es necesario que participen de manera ms relevante los
municipios, que conocen ms de cerca el impacto que pueden causar las cargas
impositivas y la capacidad de pago del contribuyente; c) se echa de ver tambin en
muchos ayuntamientos la falta de un ordenamiento especfico que fije las reglas para el
presupuesto de egresos, la contabilidad y el gasto pblico municipales; d) aunque el
patrimonio municipal es de gran importancia, no se le ha concedido la debida atencin,
por
lo
cual
deben
establecerse
medidas
para
su
administracin
mejor
Conclusiones
La Autonoma Municipal presupone la descentralizacin poltica y econmica del
gobierno central: la democracia, y la libertad, son el requisito bsico para decidir y
actuar con responsabilidad en la vida pblica y privada. Esto difiere de lo conceptuado
en cuanto a soberana estatal, puesto que no se ref iere la autonoma del municipio, a
poder constituir sus leyes propias diferentes a las del estado, aunque si puede
establecer reglamentos a las leyes estatales especialmente formuladas en materia
municipal. El municipio es autnomo, pero no del todo, constitucionalmente es libre,
pero no se le otorga soberana alguna.
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Fuentes Consultadas
Constitucin
Poltica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos,
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/
Diccionario
de
la
lengua
espaola,
2005
Espasa-Calpe
S.A.,
Madrid:
http://www.wordreference.com/definicion/municipio
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