PROYECTOS DE

INVERSIN
ASPECTOS GENERALES Y IDENTIFICACIN
Pedro J. ZORRILLA CAVERO

ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado
el estudio.

Nombre del Proyecto

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin,
el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose mantener durante
todo el ciclo del proyecto.
Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la
formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas.

ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado
el estudio.
Participacin de los involucrados

Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos

sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en
su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema,
intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados.
Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales
antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera
en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto
nacional, regional y local.

IDENTIFICACIN

Diagnstico de la situacin actual

a) El rea de influencia y rea de estudio:
Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados
por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el
proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa,
frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con
informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados.

IDENTIFICACIN

Diagnstico de la situacin actual

b) Los servicios en los que intervendr el PIP:
Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los
principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento,
gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares
establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las
dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea
el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen
restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin
frente a los peligros identificados.

IDENTIFICACIN

Diagnstico de la situacin actual

c) Los involucrados en el PIP:
Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como
las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del
contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el
problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se
debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios
bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y,
en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los
servicios que se intervendr.

IDENTIFICACIN

Definicin del problema y sus causas

Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde
la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos
que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del
diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los
resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora en las causas del problema
central.

IDENTIFICACIN

Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o
medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin.
Incluir el rbol de medios-objetivo-fines.

IDENTIFICACIN

Alternativas de Solucin
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que
permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin
(independientes, complementarias o excluyentes).
Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u
optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del
problema planteado.

IDENTIFICACIN

Alternativas de Solucin
Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de
solucin deben:
i. Tener relacin con el objetivo central;
ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.