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permanecem instalados em reas classificadas, ao longo de dcadas, e no somente quando estes equipamentos saem das fbricas.
Nesse sentido, existe a necessidade bsica de certificao tambm das competncias das pessoas que realizam atividades em reas classificadas bem como das empresas de prestao de
servios, tais como empresas projetistas, de montagem, de inspeo, de manuteno e oficinas de reparos Ex.
Pode ser verificado que os graves acidentes que ocorrem nas reas de indstrias qumicas, petroqumicas e de petrleo, geralmente no so decorrentes da falta de instalao de
equipamentos Ex certificados, mas sim de falhas nas atividades de montagem, manuteno e reparos nestes equipamentos, falhas estas que invalidam a segurana que era proporcionada
pelos equipamentos certificados.
A melhoria de qualidade dessas atividades de classificao de reas, projeto, instalao, inspeo, manuteno e reparos Ex somente ser obtida mediante um processo de certificao
das competncias pessoais dos profissionais envolvidos com estas atividades e das empresas que prestam servios de projeto, montagem, inspeo e manuteno Ex.
Olhando para a histria Ex no Brasil ao longo dos ltimos 20 anos e constatando-se o baixo nvel de conformidade que se encontram as instalaes Ex, pode ser verificado que o Brasil
deveria ter iniciado um processo de certificao das competncias das pessoas e das empresas que trabalham em reas classificadas e no somente dos equipamentos eltricos que so
instalados nestas reas de risco.
Sob o ponto de vista do nvel de segurana das instalaes Ex existentes no Brasil, o que pode ser constatado que, caso isto tivesse sido feito, certamente hoje poderamos contar com
uma fora de trabalho mais preparada para realizar com mais competncia e conscincia, luz das normas tcnicas existentes, as atividades das quais depende a segurana das instalaes
em atmosferas explosivas.
Fazendo-se uma analogia entre os requisitos de um fabricante para a fabricao de um equipamento Ex e os requisitos para a execuo, por parte de uma pessoa, de um servio
relacionado a este equipamento, pode ser verificado que, enquanto a fabricao de novos equipamentos Ex possui normalmente um processo bem controlado e submetido a sistemas de
certificao e a regulamentos legais, os nveis requeridos de competncia para as atividades de estudos de classificao de reas, seleo e especificao de equipamentos Ex, projeto,
montagem, inspeo e manuteno para atmosferas explosivas no so processos to bem controlados.
Alm disso, a terceirizao de servios tambm requer programas de avaliao de conformidade para a determinao dos nveis mnimos de conhecimentos, qualificao e competncias dos
profissionais envolvidos. Podem ser verificados, na prtica, elevados ndices de rotatividade no setor de prestao de servios para instalaes industriais envolvendo atmosferas
explosivas.
Para que estes problemas possam ser solucionados, os profissionais envolvidos com atividades em reas classificadas necessitam ser capazes de trabalhar com competncia nas funes para
as quais so requeridos, tais como projetistas, instaladores, inspetores, profissionais de manuteno e de reparo de equipamentos Ex.
Fatos como estes tm se tornado cada vez mais evidente, no Brasil e em todo o mundo. A simples certificao de equipamentos eltricos para atmosferas explosivas no suficiente para
garantir a segurana das instalaes e das pessoas que trabalham em atmosferas explosivas.
Com o incio oficial das atividades do IECEx, em 2002, com o sistema de certificao de equipamentos Ex e, posteriormente, com o lanamento dos sistemas de certificao de oficinas de
servios de reparos Ex, em 2007 e de competncias pessoais em atmosferas explosivas, em 2010, ficou evidente para toda a comunidade tcnica internacional a necessidade de uma viso
mais ampla, abrangendo todas as fases de operao de uma planta de processo, desde seu projeto at as atividades rotineiras de inspeo, manuteno e reparos dos equipamentos e
instalaes Ex.
O sistema internacional de certificao de competncias pessoais Ex elaborado pelo IECEx, em um trabalho conjunto dos 30 pases que integram este sistema, inclusive com a participao
do Brasil, tem como base dez unidades de competncia Ex, os quais abrangem todas as atividades que esto relacionadas com servios em reas classificadas ou associadas com atmosferas
explosivas.
Estas dez unidades de competncias Ex so estabelecidas no Documento Operacional IECEx OD 504, indicadas a seguir:
Ex 001: Aplicao dos princpios bsicos de proteo em atmosferas explosivas;
Ex 002: Execuo de classificao de reas;
Ex 003: Instalao de equipamentos com tipos de proteo Ex e respectivos sistemas de fiao;
Ex 004: Manuteno de equipamentos em atmosferas explosivas;
Ex 005: Reparo e reviso de equipamentos com tipos de proteo Ex;
Ex 006: Ensaios de equipamentos e instalaes eltricas associadas a atmosferas explosivas;
Ex 007: Execuo de inspees visuais e apuradas de equipamentos e instalaes associadas a atmosferas explosivas;
Ex 008: Execuo de inspees detalhadas de equipamentos ou instalaes eltricas associadas a atmosferas explosivas;
Ex 009: Projeto de instalaes eltricas associadas a atmosferas explosivas;
Ex 010: Execuo de inspees de auditoria ou de avaliao das instalaes eltricas em, ou associadas a atmosferas explosivas.
Estas unidades de competncias Ex detalham, para cada atividade em reas classificadas, os requisitos de conhecimentos, experincias, qualificaes e
treinamentos requeridos para o processo de certificao, bem como determinam os aspectos crticos de evidncias para os quais os candidatos devem ser
avaliados, por meio de exames tericos e prticos.
Podem ser citados como exemplos de pessoas que trabalham em reas classificadas e que necessitam evidenciar os seus conhecimentos, qualificaes e
experincias requeridas nestas dez unidades de competncias Ex, os profissionais envolvidos nas atividades de classificao de reas, projeto, montagem,
inspeo, manuteno, reparos, segurana, superviso, gerenciamento, operao e outros profissionais que executam trabalhos relacionados a atmosferas
explosivas.
Tais atividades incluem, entre outros, profissionais que atuam nas reas de segurana, operao, processo, eletricidade, instrumentao, automao, telecomunicaes, mecnica,
suprimento, fabricantes de equipamentos e sistemas, laboratrios de ensaios, organismos de certificao de produtos e organismos de certificao de pessoas, organismos de acreditao,
organismos reguladores e provedores de treinamentos.
As principais normas da srie ABNT NBR IEC 60079 e ABNT NBR IEC 61892 aplicveis para a certificao nestas dez unidades de competncias Ex so as seguintes:
NBR IEC 60079-10-1: Classificao de reas contendo gases inflamveis;
NBR IEC 60079-10-2: Classificao de reas contendo poeiras combustveis;
NBR IEC 60079-14: Projeto, montagem e inspeo inicial de instalaes Ex;
NBR IEC 60079-17: Inspeo e manuteno de instalaes Ex;
NBR IEC 60079-19: Reparo, reviso e recuperao de equipamentos Ex;
NBR IEC 61892-7: Instalaes eltricas em unidades martimas reas classificadas.
Relacionado com a necessidade de viso do ciclo total de vida das instalaes Ex, em 2013, o IECEx ampliou o sistema de certificao de empresas de prestao de servios, iniciado em
2007 com oficinas de servios de reparo, incluindo agora tambm as empresas projetistas, de montagem, de inspeo e de manuteno.
Estes sistemas de certificao de empresas de prestao de servios Ex esto intimamente relacionados com o sistema de competncias pessoais Ex, uma vez que os empregados
destas empresas devem demonstrar as devidas competncias pessoais, de acordo com as dez unidades de competncias Ex (Ex 001 a Ex 010), de acordo com as atividades que executam
em reas classificadas.
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Devem ser destacadas e esclarecidas as diferenas e as interfaces que existem entre as unidades de competncias Ex 001 a Ex 010 e as funes de trabalho das pessoas que possuam tais
competncias. As certificaes de acordo com as unidades de competncias Ex no definem a funo de uma pessoa, mas somente as atividades para as quais a pessoa demonstrou ser
competente.
A definio do escopo das funes de trabalho normalmente feita pelo empregador (ou empresa contratante dos servios), pelo proprietrio ou operador da planta. Uma definio geral do
escopo das funes dos profissionais que trabalham em reas classificadas foi tambm considerada nos sistemas do IECEx de certificao de empresas de prestao de servios de projeto,
montagem, inspeo e manuteno, os quais tambm definem os requisitos de competncias pessoais dos empregados destas empresas.
Podem ser citados como exemplos das interfaces entre as funes de trabalho e as unidades de competncias Ex 001 a Ex 010, os sistemas do IECEx de certificao de empresas de
prestao de servios Ex de projeto, instalao, montagem, inspeo, manuteno e reparo. Nos respectivos Documentos Operacionais do IECEx para estes sistemas de certificao de
servios para atmosferas explosivas, so indicados os seguintes requisitos de unidades de competncia Ex para cada uma das seguintes funes de trabalho:
As pessoas envolvidas com a funo de instalaes Ex devem possuir certificao nas unidades de competncia Ex 001, Ex 003, Ex 006 e Ex 008;
As pessoas envolvidas com a funo de inspees Ex devem possuir certificao nas unidades de competncia Ex 001, Ex 004, Ex 007 e Ex 008;
As pessoas envolvidas com a funo de manuteno Ex devem possuir certificao nas unidades de competncia Ex 001 e Ex 004;
As pessoas envolvidas com a funo de projetos Ex devem possuir certificao nas unidades de competncia Ex 001 e Ex 009;
As pessoas envolvidas com a funo de reparos Ex devem possuir certificao nas unidades de competncia Ex 001 e Ex 005.
Com relao evoluo dos sistemas de certificao Ex no Brasil, com foco no ciclo total de vida das instalaes Ex adotado pelo IECEx e apoiado pelo ONU, a Associao Brasileira de
Ensaios No Destrutivos e Ensaios (Abendi) lanou, no dia 31 de julho deste ano, o sistema de certificao de competncias pessoais em atmosferas explosivas. O objetivo deste sistema o
de certificar as competncias pessoais de profissionais que executam atividades relacionadas com atmosferas explosivas, de acordo com os requisitos das normas da srie ABNT NBR IEC
60079.
Este sistema de certificao Ex da Abendi est alinhado e harmonizado com os Documentos Operacionais do IECEx - Sistema da IEC de certificao em relao s normas sobre atmosferas
explosivas. O sistema de Certificao de Competncias Pessoais Ex da Abendi composto pelas 10 Unidades de Competncias Ex, que representam as diversas atividades relacionadas
com reas classificadas. A Abendi tambm a representante do Brasil no Subcomit de Certificao de Competncias Pessoais Ex do IECEx (ExPCC Personnel Certification Committee).
Esta iniciativa da Abendi, considerada indita e pioneira no Brasil em termos de certificao de competncias pessoais em atmosferas explosivas acordo com as normas equivalentes da
srie ABNT NBR IEC 60079, est alinhada com a abordagem do ciclo total de vida das instalaes Ex, adotada internacionalmente pelo IECEx e que conta com o apoio da ONU para
implantao e harmonizao nos regulamentos dos nacionais dos diversos pases membros.
Mais informaes sobre os procedimentos deste sistema de certificao de competncias pessoais Ex da Abendi encontram-se disponveis no site da associao: http://abendici.org.br
/atmosferaexplosiva/
Concluses sobre a certificao de competncias pessoais Ex
Em termos de segurana industrial, deve ser ressaltada a importncia da existncia de sistemas de certificao de competncias pessoais e de empresas prestadoras de servios para
atmosferas explosivas para garantir a segurana destas instalaes durante todo o seu ciclo de vida.
Pode ser verificado, na prtica, que a maioria das empresas que realizam servios, como classificao de reas, projeto, montagem, inspeo e manuteno em reas classificadas, no
possui os devidos procedimentos, sistemas de gesto da qualidade, equipamentos e pessoal devidamente competente para a execuo destas atividades.
Em funo dessas deficincias, pode ser verificada nas plantas industriais, durante as inspees das instalaes Ex, uma grande quantidade de no conformidades oriundas de falhas de
projeto, montagem, inspeo e manuteno.
Somente a existncia de sistemas de certificao de competncias pessoais e de prestadores de servios tornaria possvel a contratao de empresas que realmente tenham evidenciado o
atendimento dos requisitos de certificao e das normas tcnicas nacionais aplicveis da srie NBR IEC 60079, com base nos requisitos do IECEx.
A forma mais adequada e efetiva para as pessoas evidenciarem o atendimento dos requisitos normativos da srie ABNT NBR IEC 60079 por meio da certificao de terceira parte, emitida
por um Organismo de Certificao de Pessoas, acreditado para a emisso de certificados no escopo envolvendo atmosferas explosivas.
Devem estar claras as interfaces existentes entre as dez unidades de competncias Ex definidas no Documento Operacional IECEx OD 504 e as competncias pessoais requeridas por uma
determinada funo de trabalho, tal como montador, inspetor ou reparador. De acordo com definies do empregador ou de outra autoridade competente, as funes de trabalho so
formadas por diferentes unidades de competncia Ex, as quais so necessrias para compor as atividades de cada funo de trabalho.
Com o lanamento pela Abendi de um sistema de certificao de competncias pessoais em atmosferas explosivas, de acordo com os requisitos do IECEx, o Brasil d um grande passo no
sentido de elevao dos nveis de segurana das instalaes industriais envolvendo atmosferas explosivas, bem como das pessoas que nelas trabalham.
Com este novo sistema de certificao de competncias pessoais Ex, podem ser esperados grandes ganhos para toda a sociedade, em termos de educao, treinamentos, qualificao,
segurana, sade ocupacional e preservao do meio ambiente.
Referncias bibliogrficas
1. ABNT NBR IEC 60079-10-1: Atmosferas explosivas Parte 10-1: Classificao de reas Atmosferas explosivas de gs;
2. ABNT NBR IEC 60079-10-2: Atmosferas explosivas Parte 10-2: Classificao de reas Atmosferas de poeiras combustveis;
3. ABNT NBR IEC 60079-17: Atmosferas explosivas Parte 17: Inspeo e manuteno de instalaes eltricas;
4. ABNT NBR IEC 60079-19: Atmosferas explosivas Parte 19: Reparo, reviso e recuperao de equipamentos;
5. ABNT NBR IEC 61892-7: Unidades martimas fixas e mveis - Instalaes eltricas - Parte 7: reas classificadas;
6. IECEx: IEC System for Certification to Standards relating to Equipment for use in Explosive Atmospheres. Disponvel em: <http://www.iecex.com>;
7. IECEx OD 504: Especificaes para a avaliao dos resultados das unidades de competncia;
8. ONU: Marco regulatrio comum para equipamentos utilizados em ambientes de atmosferas explosivas. Disponvel em: <http://www.iec.ch/about/brochures
/pdf/conformity_assessment/IEC_A%20Common%20Regulatory%20Framework_UN_Pt.pdf>;
9. Abendi / Certificaes / Atmosferas explosivas. Disponivel em: http://abendici.org.br/atmosferaexplosiva/
*Roberval Bulgarelli consultor tcnico e engenheiro snior da Petrobras. representante do Brasil no TC-31 da IEC e no IECEx e coordenador do Subcomit SC-31 do Comit
Brasileiro de Eletricidade (Cobei).
Veja tambm:
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