Estudio de un caso

Andaluca, pas miembro de la OMC desde 1955, ha decidido ser ms riguroso

respecto a los requisitos sanitarios de los productos importados; especialmente,
productos lcteos transformados (quesos, yogur, helados, etc.). A modo de no
cometer una violacin de los acuerdos internacionales que regulan el comercio
internacional de alimentos, de los cuales Andaluca es parte, acude a Usted
buscando asesora de cmo implementar estas nuevas normas, que seran ms
severas que lo que establece la normativa internacional. Desde lo anterior, que
tipo de barreras arancelarias y barreras NO arancelarias recomendara usted que
Andaluca solicite al pas exportador?
De otra parte, Dos pases vecinos de Andaluca, uno miembro de la OMC y el otro
No. estn en desacuerdo con las medidas. Qu pueden hacer al respecto?

Analizando el caso y mirando las intenciones de Andaluca de endurecer los

requisitos sanitarios y sobre todo no incurrir en violaciones a los acuerdos
internacionales.
Yo como asesor le recomiendo introducir una variedad de
leyes, normas y regulaciones que afecten a la importacin de productos y
alimentarios y especialmente para los productos lcteos transformados.

La primera recomendacin que le hago a Andaluca es introducir barreras no

arancelarias y hacer exigencia de las Barreras sanitarias y fitosanitarias. Ya que
este tipo de productos tales como (queso, yogurt, helados, y en general toda la
lnea de lcteos) son alimentos que estn categorizados como de alto riesgo, lo
que podra ocasionar algn tipo de problema sanitario; o de salud pblica en caso
de no realizar los procedimientos de exigencia respecto a este tema,
Las barreras tcnicas son requisitos especficos que deben cumplir los productos
para ingresar demostrables con inspecciones o certificaciones. Este es otro de los
requisitos considero se hacen necesarios, ya que es importante verificar y
comprobar que los alimentos a importar sean de buena calidad y que esta sea
verificable
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Sanitarias y fitosanitarias

Requisitos de inocuidad, etiquetado y trazabilidad de alimentos.

Ley de bioterrorismo.

Medidas Antidumping.

Tambin le recomiendo a Andaluca, en aras de conseguir sus objetivos

establecer un protocolo de negociaciones sanitarias fitosanitarias de acceso al
mercado de estos productos lcteos transformados.
Una de las barreras no arancelarias que se pueden endurecer sin violar los
acuerdos internacionales, sera la implementacin rigurosa, relativa a los
productos alimenticios, como es la barrera sanitaria y fitosanitarias aplicadas a los
alimentos la norma tcnica es voluntaria, Andaluca podra volverla de carcter
obligatoria. De acuerdo a la norma ISO. 9000/01 de comercio justo.

Con relacin al reglamento sanitario y fitosanitario el gobierno debe hacer

reconocer como equivalentes las medidas de otros pases como si fueran propias
Restricciones de Andaluca a la cuota de importaciones de lcteos, para as
salvaguardar su produccin nacional, protegiendo a los productores del pas

Tambin recomiendo exigir todas las normas y reglas que regulen la higiene e
inocuidad de los alimentos lcteos transformados importados cada vez con mayor
exigencia. Por ejemplo, el uso del sistema HACCP (Anlisis de Riesgos en Puntos
de Control Crticos) hoy aceptado internacionalmente.
Hay una barrera no arancelaria de la que Andaluca puede sacar provecho y es
regular la legislacin relativa a normas de etiquetado del pas de origen, que
aunque el objetivo real no sea la proteccin del consumidor sino finalmente la
proteccin del mercado interno de Andaluca.
Por otra parte existen nuevas medidas que se pueden usar a favor de Andaluca,
como la ley contra el bioterrorismo que desde el ataque terrorista del 9/11 se han
creado. Que consiste en nuevas medidas para evitar la contaminacin voluntaria
de los alimentos. Por esto Andaluca est libre de implementar un gran numero de
de disposiciones que obligan a los exportadores a registrar su compaa con la
Food and Drug Admininstration (FDA), as como notificar el envo de mercadera
previo a su despacho este mercado. Estas regulaciones agregaran complejidad y
costos al comercio con Andaluca.

Otra barrera al comercio de los productos lcteos transformados que puede

implementar Andaluca son las restricciones mediante contingentes arancelarios.
Los aranceles para los productos importados dentro de los contingentes
arancelarios alcanzan en promedio al 10% y por encima del nivel de la cuota se
debe pagar aranceles prohibitivos, que promedian alrededor del 55% (y picos
arancelarios de hasta 350%). La administracin de la cuota vara dependiendo de
los productos.

De otra parte, Dos pases vecinos de Andalacia, uno miembro de la OMC y el

otro No. estn en desacuerdo con las medidas. Qu pueden hacer al
respecto?
Todo lo que haga la OMC es el resultado de negociaciones que van encaminadas
a para proteger a los consumidores, impedir la propagacin de enfermedades o
proteger el medio ambiente. La manera ms armoniosa de resolver estas
diferencias es mediante un procedimiento imparcial, basado en un fundamento
jurdico convenido. Este es el propsito que inspira el proceso de solucin de
diferencias establecido en los Acuerdos de la OMC.
Si observamos este contexto, debemos dimensionar que la organizacin es ms
compleja de lo que parece y tiene ms campo de accin en todo lo que tiene que
ver con el comercio mundial.
Si en el caso que un pas miembro no acepte las condiciones de las medidas
arancelarias o no, es la OMC la resolvera esta situacin, siendo de la opinin, que
se debera retirar de la organizacin, ya que segn las rondas y acuerdos fijados,
se aceptan las condiciones del comercio mundial.
En el caso de que sea un pas no miembro, est en plena libertad de tomar la
decisin que le convenga, ya que el negociar con pases que sean miembros,
obligara al pas miembro a transgredir las normas y acuerdos vigentes, considero
que sera dentro de un marco diferente entre estos dos pases.
Las normas expuestas anteriormente, lamentablemente para el pas que est en
desacuerdo estn creadas por organizaciones como la OMC, que se rigen a nivel
mundial. Y estn estipuladas con el fin de proteger la vida y la salud de los
consumidores y la economa de cada pas. Por ende hay que respetarlas y
cumplirlas puesto que estas presentan beneficios tanto para el pas exportador
como el importador.
Consideramos que lo que se puede hacer, es brindar capacitacin al gremio
acerca de las normas y su aplicabilidad, ya que en muchos casos se hace difcil de
comprender porque no se conoce en su totalidad o simplemente no es
comprensible por los pases exportadores.
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