Cdigo: 7022-F-021

DESARROLLO MUNICIPAL HACA LAS METAS DEL MILENIO

SAN CARLOS DE GUAROA

INFORME EJECUTIVO

MARTINEZ CRISTIAN
MENDEZ JULIETH
PEA LAURA

NEGOCIOS INTERNACIONALES

UNIVERSIDAD SANTO TOMS DE AQUINO

VILLAVICENCIO-META
2014

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TABLA DE CONTENIDO

1GENERALIDADES
1.1 OBJETO DEL INFORME.......................................................................... 1
2 DESCRIPCIN Y ALCANCE GENERAL DEL INFORME..2
2.2 EL DESARROLLO MUNICIPAL..2
2.2 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO..3
2.3AVANCE Y RETOS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS....3
2.4 SAN CARLOS DE GUAROA HACIA LAS METAS DE MILENIO...4
3 ACERCA DEL SISTEMA GENERAL DE REGALAS..5
3.1 PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES (POAI).5
4 AUTORES...6
5 CONCLUCIN...7
6 EVIDENCIAS..8

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1 GENERALIDADES

1.1 OBJETO DEL INFORME

Los estudiantes de la facultad de Negocios Internacionales de la Universidad Santo

Toms de Colombia Sede Villavicencio, realiz un trabajo a fondo al grupo de
funcionarios de la alcalda municipal de San Carlos de Guarao.
Cuyo objeto es CONSULTORA SOBRE EL DESARROLLO MUNICIPAL
HACIA LAS METAS DEL MILENIO de Pobreza y Seguridad Alimentaria, Igualdad
de Gnero, Educacin Bsica y Media, Mortalidad Infantil, Mortalidad Materna y Salud
Sexual,

Prevencin

de

Enfermedades,

Medio

Ambiente

Bsico, Desarrollo, Buen Gobierno y Cooperacin en el municipio.

Saneamiento

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DESCRIPCIN Y ALCANCE GENERAL DEL INFORME

El informe sobre el desarrollo municipal hacia las metas del milenio debemos tener
en cuenta tres cosas, muy importantes, en que consiste el desarrollo municipal de San
Carlos de Guarao; Que ocurre con las regalas en el municipio, En que se basa las metas
del milenio.

EL DESARROLLO MUNICIPAL
San Carlos de Guarao, Unidos Ahora por San Carlos de Guaroa para el perodo de
gobierno 2012 - 2015 como gua de orientacin de toda la actividad pblica del
municipio, tanto a nivel central como descentralizado.

San Carlos de Guaroa es en el 2015 un municipio modelo de desarrollo social y de

convivencia ciudadana, un municipio donde se puede vivir con dignidad y seguridad
donde brindan oportunidades para desarrollar plenamente la capacidades de los
habitantes y se tiene como prioridades de Gobierno, la educacin, la salud, la vivienda,
la educacin, administrado bajo las polticas de un buen gobierno.

Consolidando una estructura poltica que represente los san carlenses, a travs de
voluntarios, profesionales, tecnlogos, tcnicos y comunidad en general, con capacidad
de lucha y de emprendimiento para un cambio en la vida social y poltica del municipio,
en donde se encontrara una sociedad con oportunidades de empleos,salud,educacin,y
progresos a travs de unas polticas del desarrollo productivo.

Las necesidades de los nios y las nias de san carlos de guarao, as como de sus
jvenes orientaran la accin pblica que se materializara en proyectos especficos en los
factores que los afecten, el fin y esencia de las acciones del municipio es mejorar la
calidad de vida de los nios y jvenes, se reconoce tambin a las mujeres: madres, hijas,

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esposas y compaeras de trabajo seres humanos con igualdad de derechos y condiciones

particulares que las hacen merecedoras de un trato diferencial. El plan de desarrollo
municipal es un requisito que deben cumplir todos los alcaldes a nivel nacional antes de
iniciar su mandato.

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, presenta este balance sobre
el estado de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2014, con el fin de proporcionar
una ruta para identificar prioridades de poltica pblica, donde comunidades,
autoridades locales y nacionales puedan acordar planes de accin coordinados que
articulen recursos, esfuerzos y capacidad tcnica en torno al logro de las metas trazadas
en los ODM.

Colombia ha hecho progresos significativos, pero sigue enfrentando retos sobre los
cuales se debe trabajar ms. Se alcanzaron de manera anticipada las metas de cobertura
en educacin bsica y de reas reforestadas y restauradas. Adems, Hay avances
importantes en relacin a la tasa de desempleo y mortalidad en menores de 1 y 5 aos.

Sin embargo, se requieren esfuerzos mayores para cumplir las metas establecidas a
2015, en los indicadores de mortalidad materna, cobertura bruta
en educacin media, embarazo en adolescentes, mortalidad por dengue y coberturas de
agua potable y saneamiento bsico.

En un pas de ingreso medio-alto los avances pueden ser ambiciosos. Por ejemplo,
aunque Colombia ha logrado progresos notables en reduccin de la pobreza, sta sigue
afectando a ms de un tercio de la poblacin y su incidencia es diferencial: mientras que
las privaciones por ingresos afectan a un cuarto Colombia podemos lograrlos!.

En menos de dos aos finaliza la carrera por el cumplimiento de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio (ODM) y un esfuerzo decidido y sostenido ahora, podra marcar
la diferencia en esta gran apuesta. En Colombia, la mayora de los ODM siguen

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teniendo posibilidades de ser alcanzados y, para ello, se requieren acciones urgentes y

concertadas.

AVANCE Y RETOS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO

DEL MILENIO EN COLOMBIA 2014

La poblacin urbana, el impacto llega a la mitad entre la poblacin rural. El logro de

los ODM implica, necesariamente, cerrar las brechas que han subsistido de manera
histrica en las regiones y grupos poblacionales con indicadores sociales ms rezagados,
los cuales son, muchas veces, exacerbados por la prevalencia del conflicto armado que
contina golpeando con mayor fuerza a la poblacin rural, afrocolombiana e indgena.
El trabajo del PNUD en Colombia, mediante el proyecto Objetivos de Desarrollo
del Milenio en lo Local, se ha orientado a visibilizar esas diferencias y a desarrollar un
trabajo de soporte dirigido a diversos actores polticos, academia y sociedad civil. De
igual forma, ha apoyado a los gobiernos territoriales en todas las fases del ciclo de
polticas pblicas para el logro de los ODM. Con esto se busca, no slo garantizar su
cumplimiento, sino contribuir a que sus avances se distribuyan de forma ms equitativa
entre toda su poblacin y, especialmente, entre los grupos ms vulnerables.

El plazo para alcanzar los ODM es 2015. Pero all no concluye la tarea. Despus de
esa fecha hay que seguir trabajando en las reas que requieren mayores esfuerzos. Por
ejemplo, an se mueren aproximadamente 500 mujeres al ao por causas derivadas del
embarazo y parto, a pesar de que el pas cuenta con los medios para evitar que esto
ocurra.

Ms de 2 millones de personas carecen de servicio sanitario, lo cual constituye un

grave peligro, tanto para la salud, como para el medio ambiente. Recursos naturales y
humanos estn afectados: hay prdidas continuas de bosques y de especies a causa de
los impactos del cambio climtico.

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El logro de los objetivos en su conjunto le ayudar al pas a avanzar en la

construccin de la paz. Una mayor calidad de vida, producto del cumplimiento de los
ODM, es un paso indudable hacia la reconciliacin y un entorno que permitir que se
destinen mayores recursos para ayudar a poblaciones vulnerables, atender a vctimas del
conflicto, mejorar la educacin y garantizar otros derechos fundamentales

SAN CARLOS DE GUAROA HACIA LAS METAS DE MILENIO

Hasta hace solo unos aos se ha insistido en detallar y publicar el impacto que han
tenido no solo programas de gobierno pero tambin el trabajo del sector solidario y
privado, sobre la calidad de vida y dignidad humana de los ciudadanos.

Este sistema de informacin busca servirle a Usted y a todas las instituciones y

dems personas que deseen tener una idea de cmo ha venido evolucionando el acceso a
servicios bsicos, salud, educacin, y una mejor nutricin y medio ambiente, dando
especial nfasis a las poblaciones ms desprotegidas y vulnerables de nuestro
municipio.

Igualmente, espera mostrar las estrategias y vnculos con los planes de desarrollo
para cumplir entre los aos 2015 y 2019, con los mundialmente acordados, Objetivos de
Desarrollo del Milenio - ODMs.

Los ODMs no son ms que unas metas que espera cumplir el municipio para
asegurar mejoras significativas y sostenibles en el cubrimiento de las necesidades
bsicas a toda la poblacin, en especial a aquella que se encuentra en condiciones de
pobreza extrema o mendicidad. A continuacin, se presenta una informacin ms
detallada sobre los ODMs, y posteriormente se listan los enlaces por sector para que
Usted pueda ver el comportamiento de los indicadores que monitorean los avances en
las Metas Municipales del Milenio.

ACERCA DEL SISTEMA GENERAL DE REGALAS

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Conforme al referido Acto Legislativo el Gobierno Nacional tena la obligacin de

hacer operativo el Sistema General de Regalas (SGR) a partir del 1 de enero de 2012,
razn por la cual expidi el Decreto Ley transitorio 4923-2011, el cual determina la
distribucin, objetivos, fines, administracin, ejecucin, control, el uso eficiente y la
destinacin de los ingresos provenientes de la explotacin de los recursos naturales no
renovables precisando las condiciones de participacin de sus beneficiarios
En el cual san carlos de guaroa tiene como objetivo en el sistema de regalas Crear
condiciones de equidad en la distribucin de los ingresos para generar ahorros para
pocas de escasez, distribuir los recursos hacia la poblacin ms pobre generando
mayor equidad social, promover el desarrollo y la competitividad regional, Incentivar
proyectos minero energticos (tanto para la pequea y mediana industria y para la
minera artesanal),promover la integracin de las entidades territoriales en proyectos
comunes, propiciar la inversin en la restauracin social y econmica de los territorios
donde se desarrollen actividades de exploracin y explotacin.

PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES (POAI)

El objetivo General del Plan Operativo Anual de Inversiones POAI, es la concrecin
de las polticas, lineamientos y metas del Plan de Desarrollo Municipal, articulados con
los proyectos viabilizados para la vigencia correspondiente; a fin de armonizar la
distribucin y asignacin de los recursos de la entidad como parte de la Planeacin
estratgica.

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AUTORES
Irene Maestro
Ella nos habla sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido
presentados como un nuevo consenso sobre una supuesta nueva estrategia de
desarrollo, que ha sido aceptada, con demasiado automatismo, no slo por la comunidad
donante de carcter oficial, sino tambin por parte de muchos actores sociales.
Estamos de acuerdo ya que se han Incumplido y nuestra crtica a realizar se refiere
al nivel de cumplimiento de los objetivos que en general, a pesar de la modestia de los
mismos, segn todas las previsiones realizadas hasta el momento y con algunas
heterogeneidades regionales, no se cumplirn para el ao previsto.
Es evidente que todo ello contrasta con el triunfalismo con el que se afirm, en el
momento de su proclamacin, que se trataba de objetivos realizables, que ramos la
primera generacin con capacidad de acometer con xito tales objetivos.
Ante esta situacin, en una nueva muestra de la poca atencin prestada a los
mecanismos de participacin, ya que tampoco se han articulado foros en los que los
gobiernos, los donantes y dems instituciones internacionales puedan ser interpelados
por el incumplimiento de esos compromisos

Organizacin Mundial del Comercio

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Los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) de las Naciones Unidas son ocho
objetivos de desarrollo internacional que los 192 miembros de las Naciones Unidas y
una serie de organizaciones internacionales acordaron alcanzar para el ao 2015 con el
fin de acabar con la pobreza. Entre ellos figuran los siguientes: reducir la pobreza
extrema, reducir las tasas de mortalidad infantil, luchar contra epidemias de
enfermedades, como el VIH/SIDA, y fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
Basndonos en lo anterior estamos de acuerdo ya que El principal objetivo que
afecta es fomentar una alianza mundial para el desarrollo. No obstante, las actividades
de la OMC abarcan tambin otros objetivos, como el ODM 1, es decir, erradicar la
pobreza extrema y el hambre. En realidad, los ODM no se pueden abordar por separado:
todos ellos estn conectados entre s.

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CONCLUSIN

El plan de desarrollo es la poltica que tiene el alcalde y que tiene como compromiso
ejecutar durante su periodo de mandato, debe estar orientado a una labor social
encaminada a favorecer a la sociedad a los sectores ms humildes del municipio ,sea
los que tienes menos capacidad y lo que estn en riesgo.

En el caso de la secretaria de gobierno manejan varios bloques que es relacionado al

trabajo que tiene que ver con el trabajo durante el periodo del alcalde, uno de esos
bloques importantes es el manejo de la educacin, en realizar proyectos de trabajo con
el fin de favorecer aquellas personas en este aspecto ,la educacin se encamina a
disponer recursos a los entes educativos para que tengan la mayor disponibilidad para
atender a las personas del sector urbano y rural del municipio de san Carlos , en el cual
el trabajo que se viene realizando es de disponer de recursos de transportes para las
comunidades y de los nios que viven en el sector rural para que puedan asistir a los
centros de formacin ubicados en los centros urbanos ,por ejemplos ubicados en los
cascos urbanos de San Carlos de Guaroa.

La Administracin Municipal en cabeza del seor Alcalde Alvaro Zamora Len

hace presencia en la Inspeccin de Rincn de Pajure para dar solucin a la recoleccin
de basuras y se est buscando un lugar donde depositarlas.

En la inspeccin de surimena o de la inspeccin de palmeras, papure, etctera, este

servicio de transporte lo van realizando gratuitamente con la colaboracin del
departamento, es decir ellos subsidian una parte para sufragar los gastos de transporte

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para estos nios que van a los colegios y la alcalda tambin sufraga otra parte con el
fin de complementarse y cumplir con un buen servicio.

En todo lo relacionado al deporte tambin est vinculado en el paquete de

educacin, cultura y deportes, nosotros tenemos unas escuelas de formacin,
relacionados con futbol, microftbol, y dems modalidades de deporte que les permite a
los nios en horas de descanso pues participar en estas escuelas y posteriormente
participar en eventos deportivos , se hacen juegos como la vinculacin en el campeonato
u olimpiadas departamentales que se llevaran a cabo entre el 6 y 9 de diciembre del
presente ao.

En el municipio de puesto Lpez en donde participaran los equipos de futbol y

microftbol en las olimpiadas, de igual manera tenemos vinculados de igual manera
tenemos vinculados a varios profesores de danzas, cuatro, arpa, y joropo para que los
nios estn en estas escuelas.

De igual manera a la secretaria de gobierno corresponde otro tema que es a la

convivencia ciudadana y la seguridad ciudadana, consiste en que es responsable la
secretaria de

gobierno ofrecer mecanismos y proyectos que beneficien a la ciudadana

en el sentido de se ofrezca mayor seguridad, es por eso que aqu en la alcalda se van
desarrollando varios consejos de seguridad , comits de orden pblico y todo lo
relacionado al tema con el fin de reunir informacin de las diferentes actividades que
garanticen seguridad nacional, como son la CTI, la polica nacional , Juzgados ,Fiscalas
se renen mensualmente en el consejo de seguridad y analizan todos los temas de
inseguridad que hay en el municipio y de esta manera se plantean medidas para mitigar
esos riesgos que se vienen presentando de hurtos ,atracos , secuestros amenazas de
alguna modalidad delictiva y tomamos las medidas con el fin de ventilar estos riesgos .

Lo referente a la convivencia ciudadana tambin hay comits que se analizan riesgos

que estn corriendo las comunidades a fin de tomar algunas medidas preventivas y as
poder evitar de alguna manera que ese riesgo se llegue a consumar y que llegue a ser

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afectadas algunas personas y algunas familias que viven en toda la jurisdiccin de san
Carlos de guarao.

Por otra parte la secretaria de gobierno tiene que ver con las familias vulnerables, se
maneja el tema de asistencia social, ms familias en accin, la oficina de riesgos y
desastres y todas aquellas personas que se encuentran a fin de darles una atencin y
cumplir con las polticas y los requerimientos que hacen el gobierno nacional y en
especial los organismo de control como la procuradura, contralora y los entes
territoriales de control se maneja ese tema de la asistencia social, todo estos se maneja
en el plan de desarrollo , en los 4 captulos que les corresponden a la secretaria de
gobierno.

Esos cuatro captulos se manejan en ese periodo pero anualmente las secretarias en
cada captulo que manejan relacionado con el plan de desarrollo municipal y proyectan
sus actividades anualmente ,es decir para el ao entrante cada secretaria tiene definido
que va a desarrollar para ese ao, a fin de que se valla cumpliendo la meta del 100 % al
finalizar el periodo obviamente toda esas actividades que se desarrollan tienen un
control de rea , un control del desarrollo interno a nivel municipal, a nivel
departamental y a nivel nacional con las polticas que ha venido exigiendo el gobierno
nacional sobre la rendicin publica de cuentas la administracin municipal tiene que
manifestar a la audiencia a los asistentes cual ha sido el cumplimiento de sus meta y en
donde va en relacin con el plan de desarrollo municipal.

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EVIDENCIAS
Fotografa No 1 - Basurero en San Carlos

Elaboracin de autores
Fotografa No 2 - Despus del basurero en San Carlos

Elaboracin de autores

El pasado 17 de Agosto de 2014, la Administracin Municipal en cabeza del seor

Alcalde Alvaro Zamora Len. Realiz la celebracin de los 53 aos del Municipio junto
con todos los entes de control como lo son la Polica Nacional, bomberos, defensa civil
y comunidad en general
Fotografa No 3 - Celebracin aniversario del municipio

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Elaboracin de autores

Fotografa No 4 - Visita

Elaboracin de autores