REGLAMENTO DE LA

LEY N 27657
LEY DEL MINISTERIO
DE SALUD

REGLAMENTO DE LA LEY N 27657 - LEY DEL

MINISTERIO DE SALUD
INDICE
Pgina
TITULO I

VISION, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

Visin
Misin
Objetivos Estratgicos

1
1
1
1

TITULO II

PROCESOS Y SUBPROCESOS SECTORIALES

CAPTULO I

NORMAS GENERALES DE PROCESOS

Procesos sectoriales e institucionales
Componentes de procesos y subprocesos
Manual General de Procesos

1
1
2
2

CAPTULO II

ESTRUCTURA GENERAL DE PROCESOS

Proceso Promocin de la Salud
Proceso Salud Ambiental
Proceso Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud
Proceso Control de Medicamentos, Insumos y Drogas.
Proceso Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres
Proceso Seguro Integral de Salud
Proceso Planeamiento
Proceso Organizacin
Proceso Informacin para la Salud
Proceso Desarrollo Informtico
Proceso Inversin en Salud
Proceso Financiamiento
Proceso Desarrollo de Recursos Humanos
Proceso Logstico Integrado

2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
6
7
7
8
9

ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD

CAPTULO I

ESTRUCTURA ORGNICA

CAPITULO II

RGANOS DESCONCENTRADOS

11

CAPITULO III

ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS

13

TITULO IV

RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO

15

TITULO V

RELACIONES

16

TITULO VI

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

16

ANEXO I

ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS RGANOS

DESCONCENTRADOS Y ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS

TITULO III

REGLAMENTO DE LA LEY N 27657 - LEY DEL

MINISTERIO DE SALUD

TITULO I
VISION, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

ARTCULO 1.
OBJETIVO DEL REGLAMENTO.
Establecer las normas que regulan la aplicacin de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de
Salud.
ARTCULO 2.
VISIN
La salud de todas las personas del pas ser expresin de un sustantivo desarrollo socio
econmico, del fortalecimiento de la democracia, de los derechos y responsabilidades
ciudadanas basadas en la ampliacin de fuentes de trabajo estable y formal, con mejoramiento
de los ingresos, en la educacin en valores orientados hacia la persona y en una cultura de
solidaridad, as como en el establecimiento de mecanismos equitativos de accesibilidad a los
servicios de salud mediante un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud, y
desarrollando una poltica nacional de salud que recoja e integre los aportes de la medicina
tradicional y de las diversas manifestaciones culturales de nuestra poblacin.
ARTCULO 3.
MISIN
El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los
habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en
concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales. La persona es el centro de
nuestra misin, a la cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos fundamentales
de todos los peruanos, desde su concepcin y respetando el curso de su vida, contribuyendo a
la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores
del Sector Salud somos agentes de cambio en constante superacin para lograr el mximo
bienestar de las personas.
ARTCULO 4.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
a. Promocin de la salud y vigilancia de funciones esenciales de salud pblica.
b. Prevencin de las enfermedades crnicas y degenerativas.
c. Educacin para mejorar el acceso a alimentos de calidad.
d. Aseguramiento universal solidario de la poblacin en salud a travs del Seguro Social de
Salud y del Seguro Integral de Salud.
e. Reduccin de morbimortalidad infantil, materna y por enfermedades transmisibles.
f. Ampliacin del acceso y uso racional de medicamentos.
g. Reestructuracin integral y modernizacin de los Sistemas Administrativos y Operativos del
Ministerio de Salud.
h. Integracin y descentralizacin sectorial.
i. Implementacin de polticas comunes en la regin andina.

TITULO II
PROCESOS Y SUBPROCESOS SECTORIALES
CAPTULO I

NORMAS GENERALES DE PROCESOS

ARTCULO 5.
PROCESOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES
Para lograr los objetivos funcionales establecidos en el Artculo 5 de la Ley N 27657- Ley del

Ministerio de Salud, se establecen principalmente los siguientes Procesos Organizacionales de

alcance sectorial e institucional, los mismos que se desarrollarn en el respectivo Manual
General de Procesos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.

Promocin de la Salud.
Salud Ambiental.
Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud.
Control de Medicamentos, Insumos y Drogas.
Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres
Seguro Integral de Salud.
Planeamiento.
Organizacin.
Informacin para la Salud.
Desarrollo Informtico.
Inversin en Salud.
Financiamiento.
Desarrollo de Recursos Humanos.
Logstica Integrada.

ARTCULO 6.
COMPONENTES DE PROCESOS Y SUBPROCESOS
Los componentes bsicos de cada proceso organizacional, son:
a.
b.
c.
d.

La necesidad del usuario externo e interno, cuya satisfaccin es el objetivo funcional

asignado al proceso organizacional.
Los funcionarios que estn a cargo del diseo, rediseo y mejora continua del proceso
organizacional asignado, para lograr su objetivo funcional.
El objetivo funcional general del proceso y los objetivos funcionales especficos de los
subprocesos.
Los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos Desconcentrados, sus Organismos
Pblicos Descentralizados, rganos con dependencia tcnica y funcional del Sector Salud
y las entidades pblicas involucradas a los que se le encarga lograr los objetivos
funcionales especficos de los subprocesos.

Los dems componentes de cada proceso organizacional se establecern en el Manual

General de Procesos.

ARTCULO 7.
MANUAL GENERAL DE PROCESOS
El Manual General de Procesos del Ministerio de Salud, de sus Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados, es el documento tcnico normativo de gestin
que establecer los objetivos funcionales generales, los principales objetivos funcionales
especficos, los usuarios externos e internos y los responsables del diseo, rediseo y
mejoramiento continuo de los procesos, subprocesos y actividades de mbito sectorial e
institucional; as como sus interrelaciones, metodologas y elementos componentes. Asimismo,
para desarrollarlo y complementarlo se elaborar un Manual de Procesos y Procedimientos. El
Manual General de Procesos y el Manual de Procesos y Procedimientos, se aprobarn
mediante Resolucin Ministerial.

CAPTULO II

ESTRUCTURA GENERAL DE PROCESOS

La estructura general de los principales procesos organizacionales de alcance sectorial e

institucional hasta el nivel de subproceso se establece en los siguientes artculos.
ARTCULO 8.
PROCESO PROMOCIN DE LA SALUD
El Proceso Promocin de la Salud tiene como objetivo funcional general lograr que las
personas adquieran capacidades y desarrollen actitudes, para su desarrollo fsico, mental y
social, para la construccin de entornos saludables y para desarrollar una cultura de la salud

basada en la familia como unidad bsica de salud. El Director General de Promocin de la

Salud debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Este proceso est conformado
por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es innovar
los conocimientos, metodologas, tecnologas y normas de promocin de la salud. Est a
cargo de la Direccin General de Promocin de la Salud.
b. Subproceso Regulacin de Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es
establecer las normas de promocin de la salud. Est a cargo de la Direccin General de
Promocin de la Salud.
c. Subproceso Educacin para la Salud, cuyo objetivo funcional es lograr en la persona y la
familia, la adquisicin de conocimientos, capacidades y actitudes necesarias para su
desarrollo fsico, mental y social, para la construccin de entornos saludables y para
desarrollar una cultura de la salud basada en la familia como unidad bsica de salud. Est
a cargo de la Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud, de las Direcciones de Salud
y Direcciones de Redes de Salud, en su jurisdiccin.
d. Subproceso Construccin de Entornos Saludables, cuyo objetivo funcional es lograr
que la familia y comunidad construyan entornos saludables. Est a cargo de la Direccin
General de Promocin de la Salud, de las Direcciones de Salud y Direcciones de Redes de
Salud, en su jurisdiccin.
e. Subproceso Evaluacin de la Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es
verificar el logro de los resultados esperados de la promocin de la salud para su
optimizacin. Est a cargo de la Direccin General de Promocin de la Salud y Direcciones
de Salud, en su jurisdiccin.

ARTCULO 9.
PROCESO SALUD AMBIENTAL
El Proceso de Salud Ambiental tiene como objetivo funcional general crear un entorno
saludable para toda la poblacin. El Director General de Salud Ambiental debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin Cientfica de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional es
innovar conocimientos, metodologas, tecnologas y normas de salud ambiental. Est a
cargo del Instituto Nacional de Salud.
b. Subproceso Regulacin y Programacin de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional
es establecer las normas y la programacin de las actividades de salud ambiental e
identificar y evaluar los factores que afectan la salud pblica y el ambiente. Est a cargo de
la Direccin General de Salud Ambiental.
c. Subproceso Control de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional es prevenir y controlar
los riesgos y daos en la salud ambiental. Est a cargo de las Direcciones de Salud.
d. Subproceso Mejora de Calidad del Ambiente, cuyo objetivo funcional es mejorar la
calidad del ambiente para lograr entornos saludables. Est a cargo de la Direccin General
de Salud Ambiental y Direcciones de Salud, en su jurisdiccin.

ARTCULO 10.
PROCESO PROTECCIN, RECUPERACIN Y REHABILITACIN DE
LA SALUD
El Proceso Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud tiene como objetivo
funcional general prevenir riesgos y daos y restablecer la salud de la persona y la poblacin.
El Director General de Salud de las Personas debe disearlo, redisearlo y mejorarlo
continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de la Salud Individual, cuyo objetivo funcional es innovar los
conocimientos cientficos, las metodologas y tecnologas para la prevencin del riesgo,
proteccin del dao, recuperacin de la salud y rehabilitacin de las capacidades de la
persona. Est a cargo del Instituto Nacional de Salud y de los Institutos Especializados.
b. Subproceso Regulacin y Supervisin de Salud Individual y Colectiva, cuyo objetivo
funcional es lograr la normalizacin, estandarizacin y cumplimiento de la atencin integral
y universal de la salud de la poblacin. Est a cargo de la Direccin General de Salud de
las Personas, Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud y Direcciones de

Salud, en su jurisdiccin.
Subproceso Prevencin de Riesgos a la Salud, cuyo objetivo funcional es lograr la
prevencin y neutralizacin de los riesgos a la salud de las personas y de la poblacin.
Est a cargo de las Direcciones de Salud y Direcciones de Redes de Salud, en su
jurisdiccin.
d. Subproceso Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud, cuyo objetivo funcional es
recuperar la salud y rehabilitar las capacidades del paciente. Est a cargo de los Hospitales
y establecimientos de salud pblicos y privados del Sector Salud.
c.

ARTCULO 11.
PROCESO CONTROL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS.
El Proceso Control de Medicamentos, Insumos y Drogas tiene como objetivo funcional
general poner al alcance de la poblacin productos farmacuticos y afines, de calidad, seguros
y eficaces, y promocionar el uso racional de Medicamentos. El Director General de
Medicamentos Insumos y Drogas debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est
conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo objetivo es
lograr nuevos conocimientos, sobre los productos farmacuticos y afines, el impacto de su
utilizacin en la poblacin, as como la innovacin de sus normas, mtodos y tcnicas. Est
a cargo del Instituto Nacional de Salud y de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas.
b. Subproceso Regulacin Farmacutica, cuyo objetivo es establecer las normas de
vigilancia y proteccin sanitaria referidas a las actividades de importacin, exportacin,
produccin, registro, promocin, publicidad, distribucin, almacenamiento, donacin,
comercializacin, suministro en el sector pblico, dispensacin, expendio, control,
fiscalizacin sanitaria, y uso de los productos farmacuticos y afines, y el funcionamiento
de los establecimientos
farmacuticos. Est a cargo de la Direccin General de
Medicamentos, Insumos y Drogas.
c. Subproceso Control de Establecimientos Farmacuticos, Productos Farmacuticos y
Afines, cuyo objetivo funcional es lograr el control y vigilancia de la calidad, seguridad y
eficacia de los productos farmacuticos y afines, as como el funcionamiento de los
establecimientos farmacuticos. Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas y las Direcciones de Salud en su jurisdiccin.
d. Subproceso Control del Suministro de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo
objetivo funcional es optimizar el acceso de la poblacin a los productos farmacuticos y
afines de calidad y con precio accesible, en especial medicamentos esenciales y genricos.
Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas y las
Direcciones de Salud en su jurisdiccin.
e. Subproceso Uso Racional de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo objetivo
funcional es lograr la apropiada seleccin, informacin, prescripcin, dispensacin y uso
de los productos farmacuticos y afines, as como del monitoreo del tratamiento para la
consecucin del xito teraputico. Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas y de las Direcciones de Salud en su jurisdiccin.

ARTCULO 12.
PROCESO PREVENCIN Y CONTROL DE EPIDEMIAS, EMERGENCIAS
Y DESASTRES
El Proceso Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres tiene como
objetivo funcional general proteger y recuperar la salud de la poblacin afectada por
situaciones de emergencia, desastres y epidemias. El Director General de Epidemiologa debe
disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente, en coordinacin con el Director General de
Salud de las Personas, el Director General de Defensa Nacional y los dems rganos y
entidades involucradas. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Planeamiento de Prevencin y Control, cuyo objetivo
identificar los objetivos, metas y estrategias de prevencin, intervencin
endemias, epidemias, emergencias y desastres. Est a cargo de la Oficina
Planeamiento de Defensa Nacional.
b. Subproceso Investigacin para la Prevencin y Control de Emergencias,

funcional es
y control de
Ejecutiva de
cuyo objetivo

funcional es crear e innovar metodologas, tecnologas y normas para la prevencin y

control de epidemias, emergencias y desastres. Est a cargo del Instituto Nacional de
Salud en coordinacin con la Oficina General de Epidemiologa y la Oficina General de
Defensa Nacional.
c. Subproceso Vigilancia en Salud, cuyo objetivo funcional es determinar y alertar la
ocurrencia de riesgos o daos a la salud de la poblacin. Est a cargo de las Direcciones
de Salud, la Oficina General de Epidemiologa y del Instituto Nacional de Salud, segn sus
competencias.
d. Subproceso Anlisis para la Intervencin Sanitaria, cuyo objetivo funcional es lograr la
evaluacin de la situacin de salud para decidir la oportuna intervencin sanitaria en
situaciones de emergencia. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de
Salud.
e. Subproceso Movilizacin y Logstica de Intervencin y Control de Emergencias, cuyo
objetivo funcional es lograr la oportuna disponibilidad de recursos humanos, materiales y
servicios para la intervencin y control de epidemias, emergencias y desastres. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil y las Direcciones de Salud en
su jurisdiccin, en coordinacin con la Oficina General de Epidemiologa.

ARTCULO 13.
PROCESO SEGURO INTEGRAL DE SALUD
El Proceso Seguro Integral de Salud tiene como objetivo funcional general financiar las
prestaciones de salud de la poblacin que no se encuentra bajo otros regmenes contributivos,
con especial atencin en los ms pobres y vulnerables. El Jefe del Seguro Integral de Salud
debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes
Subprocesos:
a. Subproceso Planeamiento y Regulacin, cuyo objetivo funcional es identificar los
objetivos y estrategias y establecer el marco normativo que asegure el desarrollo de las
actividades del seguro integral. Est a cargo del Seguro Integral de Salud.
b. Subproceso Promocin y Afiliacin, cuyo objetivo funcional es captar a la poblacin
objetivo como beneficiarios del seguro integral, con pleno conocimiento de los planes de
atencin y del correcto uso del servicio. Est a cargo del Seguro Integral de Salud, en
coordinacin con las Direcciones de Salud.
c. Subproceso Convenio y Control de Calidad, cuyo objetivo funcional es lograr la
cobertura de los servicios del seguro integral que permita atender a la poblacin
asegurada, segn los estndares de calidad establecidos. Est a cargo del Seguro Integral
de Salud.
d. Subproceso Liquidacin de Pago, cuyo objetivo funcional es pagar las prestaciones de
salud, previamente evaluadas y autorizadas, a los establecimientos afiliados al Seguro
Integral de Salud. Est a cargo del Seguro Integral de Salud.

ARTCULO 14.
PROCESO PLANEAMIENTO
El Proceso Planeamiento tiene como objetivo funcional general lograr la priorizacin del uso
de recursos en concordancia con los lineamientos de poltica del sector, para el cumplimiento
de los objetivos, metas y estrategias. El Director General de Planeamiento Estratgico debe
disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes
Subprocesos:
a. Subproceso Diagnstico Situacional, cuyo objetivo funcional es identificar las causas de
problemas y establecer las prioridades y alternativas de solucin. Est a cargo de la Oficina
Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional en coordinacin con la Oficina Ejecutiva
de Anlisis de Situacin de Salud y de las Oficinas de Planificacin en los Organismos
Pblicos Descentralizados y Direcciones de Salud.
b. Subproceso Planeamiento Estratgico, cuyo objetivo funcional es comprometer la
participacin de los integrantes del sector en el logro de la visin, misin y objetivos
estratgicos. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional y
de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y Dependencias
del Sector Salud.
c. Subproceso Planeamiento Operativo, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin y

asignacin de objetivos, metas y actividades, as como lograr la programacin de las

necesidades de corto plazo a nivel sectorial. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Planeamiento y Gestin Institucional y de las que hagan sus veces en los Organismos
Pblicos Descentralizados y dependencias del Sector Salud.
d. Subproceso Evaluacin del Planeamiento, cuyo objetivo funcional es evaluar el logro de
objetivos y metas y la eficacia de las estrategias sectoriales y de la gestin. Est a cargo de
la Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional y de las que hagan sus veces
en los Organismos Pblicos Descentralizados y Dependencias del Sector Salud.

ARTCULO 15.
PROCESO ORGANIZACION
El Proceso Organizacin tiene por objetivo funcional general establecer los modelos
organizacionales y su normatividad tcnica para implementar los objetivos estratgicos
sectoriales e institucionales. El Director General de Planeamiento Estratgico debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Anlisis Organizacional, cuyo objetivo funcional es lograr identificar las
oportunidades de mejora de la organizacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Organizacin y dependencias del Sector Salud.
b. Subproceso Diseo Organizacional, cuyo objetivo funcional es crear y normar los
modelos organizacionales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Organizacin.
c. Subproceso Implementacin y Mejoramiento Continuo, cuyo objetivo funcional es
lograr la implantacin de los modelos y el mejoramiento continuo de la organizacin. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Organizacin y Dependencias del Sector Salud.

ARTCULO 16.
PROCESO INFORMACIN PARA LA SALUD
El Proceso Informacin para la Salud tiene como objetivo funcional general lograr la
oportuna disponibilidad de informacin confiable para la toma de decisiones por las autoridades
y usuarios del Sector Salud. El Director General de Estadstica e Informtica debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Programacin de Atencin de Informacin, cuyo objetivo funcional es
lograr la identificacin y programacin de los requerimientos de informacin para la salud,
de los usuarios del Sector. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y Direcciones
de Salud.
b. Subproceso Produccin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es producir la
informacin analtica para la salud. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y
Direcciones de Salud.
c. Subproceso Interpretacin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es lograr el
anlisis, interpretacin y proyeccin de la incidencia y ocurrencia de los factores que
condicionan la salud de la poblacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y
Direcciones de Salud en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de
Salud.
d. Subproceso Difusin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es lograr la
disponibilidad de la informacin general y la especficamente requerida, por los usuarios del
Sector.
Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica, Oficina General de
Comunicaciones y Direcciones de Salud.

ARTCULO 17.
PROCESO DESARROLLO INFORMATICO
El Proceso Desarrollo Informtico tiene como objetivo funcional general lograr la
automatizacin e integracin de los sistemas de informacin para la mejora continua de los
procesos organizacionales del Sector Salud. El Director General de Estadstica e Informtica
debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes
Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Tecnologa de Informacin, cuyo objetivo funcional es
innovar metodologas y tecnologas de informacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Desarrollo Tecnolgico.

b. Subproceso Proyectos de Tecnologa de Informacin, cuyo objetivo funcional es lograr

la gestin de proyectos de tecnologa de informacin y el continuo mejoramiento de los
sistemas de informacin. Est cargo de la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico.
c. Subproceso Diseo de Arquitectura de Sistemas, cuyo objetivo funcional es establecer
la arquitectura de sistemas de informacin sectorial para la integracin de los sistemas
institucionales del Sector. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico y
la Oficina Ejecutiva de Informtica y Telecomunicaciones.
d. Subproceso Desarrollo de Sistemas, cuyo objetivo funcional es lograr la automatizacin
e integracin de los procesos y flujos de informacin de los sistemas y procesos
organizacionales institucionales y sectoriales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Informtica y Telecomunicaciones y de las Direcciones de Salud.

ARTCULO 18.
PROCESO INVERSIN EN SALUD
El Proceso Inversin en Salud tiene como objetivo funcional general lograr en las entidades y
recursos humanos el desarrollo de sus capacidades para incrementar la investigacin,
prestacin de servicios y produccin de bienes para la salud. El Director General de
Planeamiento Estratgico debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est
conformado por los siguientes subprocesos:
a. Subproceso Programacin de Inversin, cuyo objetivo funcional es establecer los
objetivos y metas estratgicas de inversin sectorial. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva
de Proyectos de Inversin.
b. Subproceso Pre Inversin, cuyo objetivo funcional es determinar la viabilidad de la
inversin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin.
c. Subproceso Ejecucin de Inversin, cuyo objetivo funcional es lograr en las entidades y
recursos humanos el desarrollo de sus capacidades para incrementar la investigacin,
prestacin de servicios y produccin de bienes para la salud. Est a cargo de los rganos
designados como Unidades Ejecutoras del presupuesto.
d. Subproceso Post Inversin, cuyo objetivo funcional es medir el impacto de la inversin en
salud. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin y de los rganos
designados como Unidades Ejecutoras del presupuesto.

ARTCULO 19.
PROCESO FINANCIAMIENTO
El Proceso Financiamiento tiene como objetivo funcional general captar los recursos
financieros necesarios para lograr los objetivos, metas y estrategias planeadas y la asignacin
de recursos programados. El Director General de Planeamiento Estratgico debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Programacin y Formulacin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es
determinar el monto de la asignacin presupuestal necesaria para implementar las
estrategias con las que deben lograrse los objetivos institucionales de corto plazo. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Presupuesto y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
b. Subproceso Ejecucin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es ejecutar los ingresos y
egresos para el logro de los objetivos, metas y estrategias sectoriales e institucionales y la
asignacin de recursos programados, segn el presupuesto anual. Est a cargo de la
Oficina Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados.
c. Subproceso Evaluacin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es verificar la ejecucin de
ingresos y gastos respecto al presupuesto anual. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Presupuesto y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y
rganos Desconcentrados.
d. Subproceso Contabilidad Financiera, Presupuestal y de Costos, cuyo objetivo
funcional es producir la informacin financiera, presupuestal y de costos para su anlisis y
evaluacin, para el control interno previo, simultneo y posterior y para los reportes
oficiales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces
en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
e. Subproceso Anlisis y Evaluacin Financiera, cuyo objetivo funcional es producir la

f.

informacin analtica contable y financiera para la toma de decisiones en la asignacin de

recursos para el logro de objetivos, metas y estrategias planeadas y priorizadas. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
Subproceso Control Administrativo y Financiero, cuyo objetivo funcional es comprobar
el cumplimiento de los objetivos y metas de gestin, de las normas legales pertinentes y
de la existencia y aplicacin de normas y procedimientos de control. Est a cargo de las
Oficinas de Administracin de los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados, as como de la Inspectora General y Oficinas de Auditoria Interna
respectivas.

ARTCULO 20.
PROCESO DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
El Proceso Desarrollo de Recursos Humanos tiene como objetivo funcional general lograr el
desarrollo de los recursos humanos en el Sector Salud. El Jefe del Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente en coordinacin con
la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos. Est conformado por los siguientes
subprocesos:
a. Subproceso Programacin Estratgica de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional
es proyectar y programar estratgicamente, el nmero, formacin, especializacin y
distribucin de los recursos humanos para el Sector Salud que responda a la oferta y
demanda proyectada para el largo y mediano plazo. Est a cargo del Instituto de
Desarrollo de Recursos Humanos en coordinacin con la Oficina General de Gestin de
Recursos Humanos y la Oficina General de Planeamiento Estratgico.
b. Subproceso Formacin y Especializacin de Recursos Humanos, cuyo objetivo
funcional es mejorar la formacin y especializacin de los recursos humanos del Sector
Salud. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
c. Subproceso Regulacin de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es formular las
normas para la regulacin de la administracin de personal y desarrollo de Recursos
Humanos. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos en coordinacin
con la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos y de las que hagan sus veces en
los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
d. Subproceso Administracin de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es lograr la
administracin y control del personal en el marco de las normas respectivas. Est a cargo
de la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos y de las que hagan sus veces en
los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
e. Subproceso Contratacin y Remuneracin, cuyo objetivo funcional es lograr que la
institucin cuente con el personal adecuado y asignado a los cargos o puestos de trabajo.
Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos y de las que
hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados.
f. Subproceso Capacitacin, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin, desarrollo y
evaluacin, de las capacidades, conocimientos, habilidades, desempeo y actitudes,
requeridas en el personal por la institucin. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos a nivel
sectorial y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y
rganos Desconcentrados a nivel institucional.
g. Subproceso Desarrollo y Bienestar, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin y
compromiso de los Recursos Humanos en el logro de la visin, misin y desarrollo de la
cultura organizacional. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos y la
Oficina General de Gestin Recursos Humanos a nivel sectorial y de las que hagan sus
veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados a nivel
institucional.
h. Subproceso Regulacin y Evaluacin de la Calidad de Recursos Humanos, cuyo
objetivo funcional es establecer las normas y evaluar la calidad de los recursos humanos
del Sector Salud. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos en
coordinacin con la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos.

ARTCULO 21.
PROCESO LOGSTICO INTEGRADO
El Proceso Logstico Integrado tiene como objetivo funcional general lograr la disponibilidad,
oportunidad y calidad de la infraestructura, bienes y servicios requeridos. El Director General
de Administracin debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por
los siguientes subprocesos:
a. Subproceso Regulacin y Programacin Logstica, cuyo objetivo funcional es
establecer las normas de la logstica integrada y programar la atencin de las necesidades
de infraestructura, bienes y servicios. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y de
las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados.
b. Subproceso de Aprovisionamiento y Produccin, cuyo objetivo funcional es lograr la
produccin de bienes necesarios para la salud. Est a cargo del Instituto Nacional de Salud
y de los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados que estn
autorizados para ello.
c. Subproceso Adquisicin y Contratacin, cuyo objetivo funcional es adquirir en
propiedad o uso, la infraestructura y bienes, as como contratar la prestacin de servicios,
previamente requeridos y programados. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y
de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados.
d. Subproceso Almacenamiento, cuyo objetivo funcional es lograr la recepcin,
disponibilidad, gestin y control de inventarios, seguridad y conservacin de bienes para
atender las necesidades programadas, contingentes y eventuales. Est a cargo de la
Oficina Ejecutiva de Logstica y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados.
e. Subproceso Distribucin y Prestacin, cuyo objetivo funcional es lograr la disponibilidad
de uso y posesin oportuna de los bienes y prestacin de los servicios por los usuarios.
Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
f. Subproceso Comercializacin, cuyo objetivo funcional es lograr y favorecer la
comercializacin de productos y servicios necesarios para la salud de la poblacin de
menores recursos econmicos. Est a cargo de la Oficina General de Administracin y de
las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados.

TITULO III
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD
CAPTULO I

ESTRUCTURA ORGNICA

ARTCULO 22.
ESTRUCTURA ORGNICA
La Estructura Orgnica del Ministerio de Salud, est configurada por sus unidades orgnicas
hasta el tercer nivel organizacional, sus rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos
Descentralizados, los mismos que son creados para lograr los objetivos estratgicos
sectoriales y los objetivos funcionales de los procesos y subprocesos organizacionales.
La estructura orgnica del Ministerio de Salud con sus rganos Desconcentrados y
Organismos Pblicos Descentralizados es la siguiente:

A. MINISTERIO DE SALUD
ALTA DIRECCIN
Ministro de Salud
Viceministro de Salud
Secretara General

RGANO CONSULTIVO
Consejo Nacional de Salud
RGANO DE CONTROL
Inspectora General
Oficina Ejecutiva de Control de Normatividad Tcnica en Salud
Oficina Ejecutiva de Control Administrativo y Financiero
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Procuradura Pblica del Ministerio de Salud
RGANOS DE ASESORA
Gabinete de Asesores de la Alta Direccin
Oficina General de Planeamiento Estratgico
Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional
Oficina Ejecutiva de Organizacin
Oficina Ejecutiva de Presupuesto
Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin
Oficina General de Cooperacin Internacional
Oficina Ejecutiva de Negociacin de la Cooperacin Internacional
Oficina Ejecutiva de Evaluacin de la Cooperacin Internacional
Oficina General de Epidemiologa
Oficina Ejecutiva de Vigilancia Epidemiolgica
Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de Salud
Oficina General de Asesora Jurdica.
Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Sanitaria
Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Administrativa
RGANOS DE APOYO
Oficina General de Estadstica e Informtica.
Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico
Oficina Ejecutiva de Informtica y Telecomunicaciones
Oficina Ejecutiva de Estadstica
Oficina General de Defensa Nacional
Oficina Ejecutiva de Planeamiento de Defensa Nacional.
Oficina Ejecutiva de Estudios Estratgicos y Doctrina
Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil.
Oficina General de Gestin de Recursos Humanos.
Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos
Oficina Ejecutiva de Desarrollo de Recursos Humanos
Oficina General de Administracin
Oficina Ejecutiva de Economa
Oficina Ejecutiva de Logstica
Oficina General de Comunicaciones
Oficina Ejecutiva de Prensa
Oficina Ejecutiva de Imagen Institucional
Oficina Ejecutiva de Comunicacin Social
Oficina Ejecutiva de Transparencia y Defensora de la Salud
RGANOS DE LNEA
Direccin General de Salud de las Personas
Direccin Ejecutiva de Atencin Integral de la Salud.
Direccin Ejecutiva de Servicios de Salud
Direccin Ejecutiva de Calidad en Salud
Direccin Ejecutiva de Gestin Sanitaria
Direccin General de Salud Ambiental
Direccin Ejecutiva de Higiene Alimentaria y Zoonosis
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente
Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico

10

Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional

Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas
Direccin Ejecutiva de Registros y Drogas
Direccin Ejecutiva de Control y Vigilancia Sanitaria
Direccin Ejecutiva de Acceso y Uso de Medicamentos
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin Ejecutiva de Participacin Comunitaria en Salud
Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud
Direccin Ejecutiva de Promocin de Vida Sana
B. RGANOS DESCONCENTRADOS
Direcciones de Salud
Direccin de Salud I Callao
Direccin de Salud II Lima - Sur
Direccin de Salud III Lima - Norte
Direccin de Salud IV Lima - Este
Direccin de Salud V Lima Ciudad
Institutos Especializados
Instituto Especializado de Enfermedades Neoplsicas
Instituto Especializado de Salud del Nio
Instituto Especializado de Salud Mental
Instituto Especializado de Rehabilitacin
Instituto Especializado de Ciencias Neurolgicas
Instituto Especializado de Oftalmologa
Instituto Especializado Materno Perinatal
C. ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Instituto Nacional de Salud (INS)
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS)
Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos (IDREH)
Seguro Integral de Salud (SIS)
La estructura orgnica y objetivos funcionales de los rganos Desconcentrados y Organismos
Pblicos Descentralizados se establecern en sus respectivos Reglamentos de Organizacin y
Funciones.
ARTCULO 23.
OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS UNIDADES ORGNICAS DEL
MINISTERIO DE SALUD
Los objetivos funcionales de las unidades orgnicas del Ministerio de Salud, establecidas en el
Articulo 22, del presente Reglamento, hasta el tercer nivel organizacional, se establecern en
el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.

CAPTULO II

RGANOS DESCONCENTRADOS

ARTCULO 24.
OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud son los rganos Desconcentrados del Ministerio de Salud que
ejercen la autoridad de salud por delegacin de la Alta Direccin y que deben lograr los
siguientes objetivos funcionales generales en sus respectivas jurisdicciones:
a) Lograr que se cumpla la poltica, misin, visin, objetivos y normas sectoriales, en su
jurisdiccin.
b) Brindar, en forma eficaz y oportuna, la asistencia, apoyo tcnico y administrativo a la
gestin de las Direcciones de Redes de Salud y de los Hospitales bajo su dependencia y
jurisdiccin.
c) Lograr que las entidades pblicas y organizaciones en general, que desarrollen actividades
afines para el Sector Salud se mantengan informadas y den cumplimiento a los dispositivos
legales para la Salud.

11

ARTCULO 25.
ORGANIZACIN GENERAL DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud tienen a su cargo, cmo rganos desconcentrados, a las Direcciones
de Redes de Salud y a los Hospitales que brindan atencin de salud de alta complejidad.
Las Direcciones de Redes de Salud tienen a su cargo, como rganos desconcentrados, a
Hospitales que brindan atencin de salud de mediana y baja complejidad y como unidades
orgnicas de lnea a Microrredes de Salud, que estn a cargo de mejorar continuamente el
desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito geogrfico, lograr que la
persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura de salud
basada en la familia como unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud, en centros
poblados y en los establecimientos asignados, denominados Centros y Puestos de Salud.
La organizacin estandarizada de las Direcciones de Salud y sus rganos Desconcentrados,
se establecern en el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud,
Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Redes de Salud y Reglamento
de Organizacin y Funciones de los Hospitales, los mismos que se aprobarn mediante
Resolucin Ministerial.
ARTCULO 26.
DELIMITACIN GEOGRFICA Y ASIGNACIN POBLACIONAL DE LAS
DIRECCIONES DE SALUD
Mediante Resolucin Ministerial se establecer el nmero, la poblacin asignada y el mbito
geogrfico de las Direcciones de Salud, Direcciones de Redes de Salud, Hospitales y
Microrredes de Salud a nivel nacional, as como la asignacin de los establecimientos,
denominados Centros y Puestos de Salud, a las Microrredes de Salud.
ARTCULO 27.
MISIN DE LAS DIRECCIONES DE REDES DE SALUD
La misin general de las Direcciones de Redes de Salud es lograr que toda la poblacin
asignada tenga acceso a los servicios de salud que administra y cuyos recursos gestiona y
provee, para promocionar la salud de la persona desde su concepcin hasta su muerte natural,
para restablecer su salud y para apoyar a las comunidades e instituciones en la construccin
de entornos saludables.
ARTCULO 28.
MISIN DE LOS HOSPITALES
La misin general de los hospitales es prevenir los riesgos, proteger del dao, recuperar la
salud y rehabilitar las capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y
de atencin a la persona desde su concepcin hasta su muerte natural.
ARTCULO 29.
ALCANCE SECTORIAL DE LA ORGANIZACIN DE DIRECCIONES DE
SALUD
Las normas y organizacin general de las Direcciones de Salud, que se establecen en este
Reglamento, se aplicarn igualmente, para las Direcciones Regionales de Salud y sus rganos
Desconcentrados, que mantienen dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Salud.
Los documentos tcnico normativos de gestin de las Direcciones de Salud y de sus rganos
Desconcentrados a nivel nacional, antes de su aprobacin administrativa, deben contar con la
opinin tcnica favorable del Ministerio de Salud.
Las Direcciones de Salud coordinarn sus planes, procesos y acciones, con alcance
intersectorial y/o regional, con las autoridades respectivas, informando a la Alta Direccin y a
los rganos competentes del Ministerio de Salud, para la autorizacin, coordinacin, apoyo y
seguimiento necesario.
ARTCULO 30.
MISIN DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Los Institutos Especializados deben lograr el liderazgo a nivel nacional e internacional en el
desarrollo de la investigacin cientfica e innovacin de la metodologa, tecnologa y normas,
para su difusin y aprendizaje por los profesionales y tcnicos del Sector Salud, as como en la
asistencia altamente especializada a los pacientes que la requieran e incrementar y
sistematizar la interrelacin cientfica internacional en su campo.
ARTCULO 31.
OBJETIVOS FUNCIONALES DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Los objetivos funcionales de los Institutos Especializados son los siguientes:

12

a) Innovar permanentemente las normas, mtodos y tcnicas para la salud.

b) Lograr los resultados de las investigaciones especficas encargadas por la Alta Direccin y
Direcciones Generales Tcnico-Normativas del Ministerio de Salud.
c) Incrementar continuamente la calidad y productividad de la investigacin especializada.
d) Lograr eficacia, calidad y eficiencia en la prestacin de servicios especializados de salud.
e) Lograr la adquisicin y aplicacin de nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos de la
investigacin y atencin especializada de salud.
f) Establecer relaciones de cooperacin cientfica y tecnolgica con la comunidad cientfica,
nacional e internacional, en el marco de sus objetivos funcionales a travs de la Alta
Direccin.
g) Lograr que los profesionales de la salud y tcnicos del sector, conozcan y sean
capacitados en nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos, adquiridos en la
investigacin y atencin especializada.
ARTCULO 32.
ORGANIZACIN GENERAL DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Los objetivos funcionales de investigacin, asistencia especializada y docencia son
complementarios y sern asignados en forma conjunta a las unidades orgnicas de lnea.
Se establecer un sistema y red de investigacin y docencia especializada a nivel sectorial.
La atencin de salud de los Institutos Especializados, ser integrada al sistema de referencias
y contrarreferencias a nivel sectorial.
Los Institutos Especializados ofertan un campo clnico y concertan convenios para la formacin
y especializacin de profesionales y tcnicos de la salud.
Los objetivos funcionales de control, asesora y apoyo de los Institutos Especializados sern
estandarizados.
Los Institutos Especializados, para ampliar el alcance a nivel nacional de sus objetivos
funcionales de investigacin, atencin especializada y docencia podrn establecer rganos
Desconcentrados.

CAPTULO III

ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS

ARTCULO 33.
NATURALEZA DE ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud son personas jurdicas de
derecho pblico interno con autonoma econmica y administrativa, encargados de proponer
polticas, normas, promover, programar, ejecutar y evaluar las actividades propias de su
naturaleza administrativa.
Dependen funcionalmente del Ministro de Salud y por encargo del mismo, reciben la
orientacin, supervisin y evaluacin de sus actividades y procesos del Vice Ministro de Salud.
ARTCULO 34.
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Es el organismo pblico descentralizado del Sector Salud con autonoma tcnica y de gestin,
encargada de proponer polticas y normas, promover, desarrollar y difundir la investigacin
cientfica-tecnolgica y brindar servicios de salud en los campos de salud pblica, control de
enfermedades transmisibles y no transmisibles, alimentacin y nutricin, produccin de
biolgicos, control de calidad de alimentos, productos farmacuticos y afines, salud
ocupacional, proteccin del medio ambiente y salud intercultural, para contribuir a mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Para el cumplimiento de su misin, debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Desarrollar y difundir la investigacin cientfica y tecnolgica en salud, nutricin, salud
ocupacional y proteccin ambiental, produccin de biolgicos, control de calidad de
alimentos, productos farmacuticos y afines y salud intercultural en los mbitos regional y
nacional.
b) Fortalecer la capacidad de diagnstico a nivel nacional para la prevencin y control de
riesgos y daos asociados a las enfermedades transmisibles y no transmisibles.
c) Ejecutar la vigilancia alimentaria nutricional para la prevencin y control de los riesgos y
daos nutricionales en la poblacin.

13

d) Producir biolgicos para la prevencin, diagnstico y tratamiento de la salud humana y

veterinaria.
e) Fortalecer el Sistema de Control de Calidad de los alimentos, productos farmacuticos y
afines, como organismo de referencia nacional.
f) Investigar e innovar conocimientos, tecnologa, metodologa y normas para la prevencin y
control de riesgos y daos ocupacionales y proteccin del medio ambiente centrado en la
salud de las personas.
g) Lograr la revalorizacin y el fortalecimiento de las Medicinas Tradicionales y
Complementarias y su articulacin con la Medicina Acadmica.
h) Proponer polticas, planes y normas de investigacin y transferencia tecnolgica en salud,
en coordinacin con los Institutos Especializados, rganos competentes del Ministerio de
Salud y comunidad cientfica nacional e internacional.
i) Proponer normas y procedimientos de prevencin, diagnstico y control en salud
ocupacional y proteccin del ambiente centrado en la salud de las personas.
j) Fortalecer la capacidad de investigacin, desde los servicios de salud, como base para la
generacin de evidencias en salud pblica, que permitan la implementacin de polticas de
salud costo-efectivas.
k) Capacitar a los recursos humanos del Sector Salud en las reas de su competencia, en
coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.

ARTCULO 35.
INSTITUTO DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS (IDREH)
Tiene como misin, conducir las actividades de investigacin acadmica, formacin,
capacitacin y especializacin del personal, el desarrollo y la evaluacin de la calidad de los
recursos humanos del Sector Salud.
Para el cumplimiento de su misin debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Proponer polticas, acciones y programas de desarrollo de recursos humanos para la salud,
en concertacin con las instituciones formadoras y prestadoras de servicios de salud,
colegios profesionales, asociaciones cientficas, entidades internacionales y nacionales.
b) Proyectar y programar estratgicamente, el nmero, formacin, especializacin y
distribucin de los recursos humanos para el Sector Salud, que responda a la oferta y
demanda proyectada para el largo y mediano plazo, en coordinacin con la Oficina General
de Gestin de Recursos Humanos y la Oficina General de Planeamiento Estratgico.
c) Lograr el desarrollo de capacidades y habilidades de gestin y administracin pblica en
los recursos humanos del Sector Salud y de otros Sectores, en coordinacin con la Oficina
General de Gestin de Recursos Humanos del Ministerio de Salud
d) Proponer polticas y normas para regular la especializacin, formacin, capacitacin,
certificacin y recertificacin de los recursos humanos del Sector Salud
e) Regular y gestionar los Programas de Internado, Residentado y SERUMS.
f) Promover, conducir y desarrollar la formacin, capacitacin, certificacin y recertificacin
de los recursos humanos del Sector Salud
g) Articular las redes y sistemas de informacin interinstitucional, referidas al desarrollo y
desempeo de los recursos humanos del Sector Salud.
h) Proponer polticas y conducir el desarrollo y evaluacin de la calidad de los recurs os
humanos del Sector Salud, en coordinacin con la Oficina General de Gestin de Recursos
Humanos del Ministerio de Salud.
i) Determinar los objetivos, metas, metodologas y estndares de evaluacin de la calidad de
los recursos humanos.
j) Conducir las actividades de Investigacin Acadmica.

ARTCULO 36.
SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)
Tiene como misin administrar los fondos destinados al financiamiento de prestaciones de
salud individual de conformidad con la poltica del Sector Salud.
Para el cumplimiento de su misin debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Construir un sistema de aseguramiento pblico sostenible y solidario que financie servicios
de calidad para la mejora del estado de salud de las personas a travs de la disminucin
de la tasa de morbimortalidad.

14

b) Promover el acceso con equidad de la poblacin no asegurada a prestaciones de salud de

calidad dndole prioridad a los grupos vulnerables y en situacin de pobreza y extrema
pobreza.
c) Implementar polticas que generen una cultura de aseguramiento en la poblacin.
d) Evaluar el nivel de calidad de la oferta de los prestadores de servicios y la satisfaccin en
la atencin de salud de los beneficiarios.
e) Facilitar servicios de calidad a los beneficiarios del Seguro Integral de Salud.
f) Dirigir los procesos de afiliacin y operacin del Seguro Integral de Salud en todos los
niveles.
g) Proponer polticas y normas que permitan garantizar el logro de los objetivos funcionales.

ARTCULO 37.
SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD
(SEPS)
La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud tiene como misin velar por la
mxima satisfaccin de los asegurados, autorizando, regulando, supervisando y controlando a
las Entidades Prestadoras de Salud.
Para el cumplimiento de su misin debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Regular, autorizar, supervisar y controlar el funcionamiento de las Entidades Prestadoras
de Salud, cautelando el uso correcto de los fondos administrados por stas.
b) Registrar, supervisar, fiscalizar y controlar el funcionamiento de las entidades y empresas
que presten servicios vinculados a los planes de salud ofrecidos por las Entidades
Prestadoras de Salud, as como de las entidades que prestan servicios de salud
prepagados sin registro en la Superintendencia de Banca y Seguros y de otras empresas o
entidades que le sean encomendadas mediante norma expresa, para lograr que operen
con ptimos estndares de calidad y solvencia en el marco de las normas y principios de la
Seguridad Social en Salud.
c) Ejercer funcin conciliatoria y arbitral para tramitar las controversias que se encuentren
bajo el mbito de competencia de su Centro de Arbitraje y Conciliacin.
Para el cumplimiento de sus fines, la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
desarrollar sus funciones de conformidad con las facultades que se han establecido en la Ley
General de Salud, Ley N 27960, Ley N 27657 y as como en las normas complementarias y
reglamentarias pertinentes.

TITULO IV
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO

ARTCULO 38.
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
El Ministerio de Salud sus Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados
para el logro de la misin, visin y objetivos estratgicos y funcionales es financiado por el
Estado con recursos ordinarios del tesoro pblico, recursos directamente recaudados,
donaciones y transferencias, recursos por operaciones oficiales de crdito interno y externo y
otros recursos financieros de origen pblico o privado, nacional o internacional segn la
normatividad vigente y en lo que corresponda.
ARTCULO 39.
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
El Ministerio de Salud debe promover la captacin de donaciones y transferencias nacionales e
internacionales, para incrementar los recursos destinados a la atencin de la salud de la
poblacin.
ARTCULO 40.
RECURSOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
El Ministerio de Salud esta facultado para suscribir convenios para el desarrollo de proyectos o
programas, con gobiernos y entidades, organizaciones y/o personas jurdicas, internacionales o
nacionales, con financiamiento pblico y/o privado, en el marco de los objetivos estratgicos y

15

poltica nacional de salud, la legislacin nacional sobre la materia y los convenios

internacionales.
Se asignar la coordinacin, administracin y ejecucin de programas y proyectos a la
organizacin vigente, evitando duplicar funciones y uso de los recursos.
ARTCULO 41.
FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO PARA LA SALUD
El Ministerio de Salud norma el funcionamiento del Fondo Intangible Solidario para la Salud y
designa a sus representantes en su rgano de gobierno.

TITULO V
RELACIONES

ARTCULO 42.
RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS ORGANISMOS
PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y RGANOS DESCONCENTRADOS
El Ministerio de Salud y sus Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados mantienen relaciones de coordinacin e informacin con todas las entidades
y organizaciones pblicas y privadas del Sector Salud y del Sector Pblico, en el mbito de sus
competencias, para el cumplimiento de la legislacin de salud y el logro de sus objetivos
estratgicos y funcionales.
El Ministerio de Salud mantiene relaciones de coordinacin para el desarrollo, cooperacin,
financiamiento e informacin de salud con los gobiernos extranjeros, organismos e instituciones
internacionales; mantiene enlace para difundir la informacin de salud y su conocimiento
cientfico y tecnolgico con las diferentes organizaciones internacionales y supranacionales
para la salud.

TITULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Mediante Decreto Supremo se aprobar el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Salud.
SEGUNDA.- Los Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud,
Institutos Especializados, Direcciones de Redes de Salud y Hospitales del Departamento de
Lima y Provincia Constitucional del Callao se formularn segn los modelos establecidos por el
Ministerio de Salud.
TERCERA. - En cumplimiento a la Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de
la Ley N 27657- Ley del Ministerio de Salud y segn lo establecido en los Reglamentos de
Organizacin y Funciones respectivos, se formularn los Cuadros para Asignacin de Personal
y los Presupuestos Analticos de Personal modificados del Ministerio de Salud, de sus rganos
Desconcentrados que integran el Pliego 11 Ministerio de Salud y de sus Organismos Pblicos
Descentralizados.
CUARTA.- Mediante Decreto Supremo se aprobarn los Reglamentos de Organizacin y
Funciones de los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud.
El Instituto de Medicina Tradicional y el Instituto Nacional de Proteccin del Medio Ambiente
para la Salud, mantendrn vigentes e inalterables sus Reglamentos de Organizacin y
Funciones, Cuadro para Asignacin de Personal y documentos normativos de gestin, hasta la
aprobacin del Cuadro para Asignacin de Personal del Instituto Nacional de Salud.

16

QUINTA.- Para el cumplimiento de la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley N 27657- Ley

del Ministerio de Salud, mediante Resolucin Ministerial se designar una Comisin
Institucional de Coordinacin y Monitoreo de la Implementacin y Asignacin de Personal, para
coordinar y monitorear la ejecucin del proceso de implementacin y asignacin de personal a
los cargos o puestos de trabajo de los nuevos Cuadros para Asignacin de Personal del
Ministerio de Salud, segn los Presupuestos Analticos de Personal modificados, del Ministerio
de Salud, sus Organismos Pblicos Descentralizados, Institutos Especializados, Direcciones de
Salud y sus rganos Desconcentrados, en el Departamento de Lima y Provincia Constitucional
del Callao.
SEXTA. - Posteriormente a la aprobacin de los Cuadros para Asignacin de Personal, el
Ministerio de Salud, sus rganos Desconcentrados y los Organismos Pblicos
Descentralizados aprobarn sus respectivos Manuales de Procedimientos as como los
Manuales de Organizacin y Funciones de sus unidades orgnicas de segundo nivel
organizacional, establecidas en sus Reglamentos de Organizacin y Funciones por Resolucin
de su mxima autoridad administrativa. El Ministerio de Salud aprobar los dems documentos
de gestin que sean necesarios.

DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.-. Mediante Resolucin Ministerial, se designar una Comisin que recomiende las
acciones para el cumplimiento de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 27657 Ley
del Ministerio de Salud. Los Programas y Proyectos del Ministerio de Salud continuarn
desarrollando sus funciones hasta que se implementen sus recomendaciones.

17

ANEXO I - ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS RGANOS DESCONCENTRADOS Y ORGANISMOS

PBLICOS DESCENTRALIZADOS
MINISTRO DE
SALUD
CONSEJO NACIONAL
DE SALUD

Oficina Ejecutiva de
Control de Normatividad
Tcnica en Salud

VICE MINISTRO
MINISTRO
DE
DE SALUD
SALUD

PROCURADURIA PUBLICA
DEL MINISTERIO DE SALUD

INSPECTORIA GENERAL

Oficina Ejecutiva de
Control Administrativo y
Financiero

SECRETARIA
GENERAL

OFICINA GENERAL DE
ESTADISTICA E
INFORMATICA

Oficina Ejecutiva
de Desarrollo
Tecnolgico

OFICINA GENERAL DE
GESTION DE RECURSOS
HUMANOS

Oficina Ejecutiva de
Administracin de
Recursos Humanos

Oficina Ejecutiva
de Desarrollo de
Recursos Humanos

Oficina Ejecutiva de
Informtica y
Telecomunicaciones

Oficina Ejecutiva
de Estadstica

Oficina Ejecutiva
de Planeamiento
de Defensa
Nacional

Direccin
Ejecutiva de
Servicios de Salud

Direccin Ejecutiva
de Calidad en Salud

Oficina Ejecutiva de
Estudios
Estratgicos y
Doctrina

Oficina Ejecutiva
de Movilizacin y
Defensa Civil

Oficina Ejecutiva de
Planeamiento y
Gestin Institucional

OFICINA GENERAL DE
COMUNICACIONES

Oficina Ejecutiva
de Logistica

Oficina
Ejecutiva de
Prensa

Oficina Ejecutiva
de Imagen
Institucional

DIRECCION GENERAL DE SALUD DE

LAS PERSONAS

Direccin Ejecutiva
de Atencin Integral
de la Salud

OFICINA GENERAL DE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

OFICINA GENERAL DE
DEFENSA NACIONAL

OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACION

Oficina Ejecutiva
de Economia

GABINETE DE ASESORES
DE LA ALTA DIRECCION

Oficina Ejecutiva
de Comunicacin
Social

Oficina Ejecutiva de
Transparencia y
Defensora de la
Salud

Oficina Ejecutiva de
Vigilancia
Epidemiolgica

Direccin Ejecutiva de
Higiene Alimentaria y
Zoonisis

Direccin Ejecutiva de
Ecologa y Proteccin
del Ambiente

Direccin Ejecutiva
de Saneamiento
Bsico

SUPERINTENDENCIA DE
ENTIDADES PRESTADORAS
DE SALUD

INSTITUTO DE
DESARROLLO DE
RECURSOS HUMANOS

Oficina Ejecutiva de
Negociacin de
Cooperacin
Internacional

Direccin Ejecutiva
de Salud
Ocupacional

SEGURO INTEGRAL DE
SALUD

Direccin Ejecutiva de
Registros y Drogas

Oficina Ejecutiva de
Anlisis de Situacin
de Salud

Direccin Ejecutiva de
Control y Vigilancia
Sanitaria

Oficina Ejecutiva de
Evaluacin de la
Cooperacin
Internacional

OFICINA GENERAL DE
ASESORIA JURIDICA

Oficina Ejecutiva de
Asesora Jurdico
Sanitaria

DIRECCION GENERAL DE
MEDICAMENTOS, INSUMOS
Y DROGAS

DIRECCION GENERAL DE SALUD

AMBIENTAL

Direccin Ejecutiva
de Gestin
Sanitaria

Oficina Ejecutiva de
Proyectos de
Inversin

Oficina Ejecutiva de
Presupuesto

OFICINA GENERAL DE
EPIDEMIOLOGIA

Organismos Pblicos Descentralizados

INSTITUTO NACIONAL DE
SALUD

Oficina Ejecutiva de
Organizacin

OFICINA GENERAL DE
COOPERACION
INTERNACIONAL

Oficina Ejecutiva de
Asesora Jurdico
Administrativa

DIRECCION GENERAL DE
PROMOCION DE LA SALUD

Direccin Ejecutiva de
Acceso y Uso Racional
de Medicamentos

Direccin Ejecutiva de
Participacin
Comunitaria en Salud

Direccin Ejecutiva de
Educacin para la Salud

Direccin Ejecutiva de
Promocin de Vida Sana

DIRECCION DE SALUD I
Callao

Instituto Especializado de
Enfermedades Neoplsicas

DIRECCION DE SALUD II
Lima Sur

Instituto Especializado de
Salud del Nio

DIRECCION DE SALUD III

Lima Norte

Instituto Especializado de
Salud Mental

DIRECCION DE SALUD IV
Lima Este

Instituto Especializado de
Rehabilitacin

DIRECCION DE SALUD V
Lima Ciudad

Instituto Especializado de
Ciencias Neurolgicas

rganos Desconcentrados

Instituto Especializado de
Oftalmologa
Instituto Especializado
Materno Perinatal